第一篇：某縣人口計(jì)生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

某縣人口計(jì)生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

縣位于河北省西北部，鄰近京津，靠近內(nèi)蒙，毗鄰大同，總面積1849平方公里，全縣轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，301個(gè)行政村，總?cè)丝?7.5萬(wàn)，其中已婚育齡婦女49637人。近年來(lái)，深入貫徹中央《決定》，以“穩(wěn)定低生育水平”為中心，加大計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度，全縣人口和計(jì)劃生育整體水平有了明顯提高，受到了

省、市人口計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，被評(píng)為“落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策先進(jìn)縣”。我們的主要做法是：

一、加大行政執(zhí)法宣傳力度

近年來(lái)，我們始終把計(jì)劃生育宣傳工作放在突出位置，每年都在“法制宣傳日”前后，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。一是利用《之聲》、《電視臺(tái)》、《廣播電臺(tái)》等新聞媒體宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，從思想上促進(jìn)廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；二是投資3萬(wàn)多元，在縣城主要街道制作高標(biāo)準(zhǔn)的大型人口與計(jì)劃生育公益廣告牌，在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩側(cè)建人口和計(jì)劃生育永久性標(biāo)語(yǔ)28塊，在各個(gè)行政村書(shū)寫(xiě)3——5條人口和計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)；三是每年印制計(jì)劃生育傳單，進(jìn)村入戶發(fā)放到廣大育齡群眾手中；四是鄉(xiāng)、村兩級(jí)利用廣播、板報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、元旦春節(jié)文藝演出等多種形式進(jìn)行人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳。通過(guò)宣傳，使人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，進(jìn)一步提高了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

首先，縣法制辦每年定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員知識(shí)講座、培訓(xùn)班，并進(jìn)行嚴(yán)格的考試，凡考試合格的，發(fā)給《行政執(zhí)法證》，不合格的再進(jìn)行一次補(bǔ)考，對(duì)補(bǔ)考不合格的，調(diào)離行政執(zhí)法崗位，真正做到了持證上崗。其次，為了提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，鼓勵(lì)行政執(zhí)法人員參加學(xué)歷培訓(xùn)教育，以來(lái)，縣計(jì)生局為參加中央黨校專科、本科班函授教育的20名學(xué)員補(bǔ)助了學(xué)費(fèi)10000元，到底，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的行政執(zhí)法人員的學(xué)歷都達(dá)到了上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)，全縣共有計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員45人，其中：大本11人，大專16人，中專18人。第三，在計(jì)劃生育系統(tǒng)內(nèi)狠抓了行風(fēng)建設(shè)，教育行政執(zhí)法人員愛(ài)崗敬業(yè)，使他們真正成為文明執(zhí)法的標(biāo)兵、計(jì)劃生育行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)尖子，成為愛(ài)民、為民服務(wù)的公仆。

三、部門(mén)聯(lián)動(dòng)治理性別比偏高

首先成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)參加的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作綜合治理的有關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)。第三，制定了五項(xiàng)管理制度：一是實(shí)行定期聯(lián)查制度。每季度都組織計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)對(duì)本縣的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所及經(jīng)銷藥品攤點(diǎn)和企業(yè)進(jìn)行逐一檢查。9月，縣綜合治理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)在化稍營(yíng)鎮(zhèn)執(zhí)法時(shí)，查出了一例非法出售終止妊娠藥物案件，并對(duì)其按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。二是建立資格認(rèn)定制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡未注冊(cè)超聲波診斷專業(yè)的,未經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)，一律不得開(kāi)展b超檢查業(yè)務(wù)。9月，縣綜合治理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)法檢查中，查出9家個(gè)體診所非法使用b超檢查儀，并當(dāng)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行了取締。三是建立登記報(bào)告制度。凡有使用b超檢查儀和終止中期以上妊娠資格的技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都落實(shí)了b超機(jī)管理使用的“雙鎖雙人雙簽字”制度,并對(duì)檢查項(xiàng)目和手術(shù)情況進(jìn)行登記，按季向上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告情況。四是建立審批制度。要求有終止中期以上妊娠資格的醫(yī)療單位，對(duì)終止中期以上妊娠手術(shù)的孕婦，必須經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育行政主管部門(mén)的審批同意后，方可為其實(shí)施手術(shù)。五是建立舉報(bào)制度。在全縣開(kāi)展了治理性別比升高、打擊“三非”案件的有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，在縣、鄉(xiāng)設(shè)立了舉報(bào)箱，開(kāi)通了舉報(bào)電話。六是規(guī)范、健全了“三級(jí)兩全包保責(zé)任制”，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛開(kāi)展宣傳教育、依法管理、入戶走訪、定期孕檢、幫扶救助等一系列服務(wù)活動(dòng)，確保包保對(duì)象不發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和未經(jīng)批準(zhǔn)的終止妊娠手術(shù)。通過(guò)一系列制度的制定和落實(shí)，有效地遏制了出生人口性別比升高的勢(shì)頭。以來(lái)，我縣的出生性別比基本上在正常值范圍之內(nèi)。

四、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰力度

《條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我們建立健全了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪監(jiān)督機(jī)制，群眾復(fù)議和上訪渠道暢通，沒(méi)有發(fā)生妨礙群眾行使權(quán)利、侵犯群眾人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為；也沒(méi)有發(fā)生亂收押金、非法拘禁、毆打侮辱群眾的嚴(yán)重違法侵權(quán)現(xiàn)象。根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《條例》規(guī)定的權(quán)限和程序，把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行政處罰全權(quán)委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，實(shí)行一年委托一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行征費(fèi)和行政處罰，對(duì)難執(zhí)行的案件申請(qǐng)人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，僅今年上半年就征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)32.75萬(wàn)元，有效地遏制了政策外生育，取得了較好效果。

五、加強(qiáng)再生育審批管理

我們狠抓了再生

第二篇：廣豐縣2010年人口計(jì)生基層文明執(zhí)法

廣豐縣2010年人口計(jì)生基層文明執(zhí)法

專項(xiàng)活動(dòng)整改方案

按照全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)電視電話會(huì)議精神和省、市人口計(jì)生委要求，結(jié)合我縣基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)自查自糾工作開(kāi)展情況，制定如下整改方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求，集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，開(kāi)展文明執(zhí)法。推進(jìn)便民維權(quán)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)整改，進(jìn)一步加大人口計(jì)生政策法規(guī)宣傳力度，提高基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善執(zhí)法人員的服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，強(qiáng)化政策宣傳和政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)人口計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，加大對(duì)違反人口計(jì)生法律法規(guī)行為的查處力度，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的自覺(jué)性，提高群眾的維權(quán)、守法意識(shí)和積極參與監(jiān)督人口計(jì)生工作意識(shí)。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造齊抓共管氛圍。提升全縣人口計(jì)生工作整體水平。

三、整改措施

（一）針對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊的問(wèn)題

具體整改措施：

1、制定培訓(xùn)計(jì)劃，每季度對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行為期2天的計(jì)生政策及法律法規(guī)的培訓(xùn)。

2、豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。采取集中培訓(xùn)和到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)的辦法，結(jié)合理論講座、案例分析、情景模擬、知識(shí)競(jìng)賽等形式進(jìn)行培訓(xùn)。

3、建立執(zhí)法人員上崗資格考試制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所有執(zhí)法人員必須參加縣政府法制辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，經(jīng)考試取得執(zhí)法資格后方可上崗執(zhí)法。

（二）針對(duì)少數(shù)執(zhí)法人員工作作風(fēng)不實(shí)、工作效率不高的問(wèn)題 具體整改措施：

1、加強(qiáng)對(duì)辦證人員、執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)和執(zhí)法行為，設(shè)立群眾評(píng)議窗口，并將評(píng)議結(jié)果納入對(duì)執(zhí)法人員的個(gè)人考核評(píng)估。

2、簡(jiǎn)化辦事程序，將辦事程序上墻公示，認(rèn)真落實(shí)“一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、審批手續(xù)規(guī)范、服務(wù)承諾”等制度，切實(shí)為群眾辦事提供方便。開(kāi)設(shè)“陽(yáng)光計(jì)生”咨詢電話，免費(fèi)為群眾提供計(jì)生政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健等咨詢服務(wù)。

3、暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理和查處信訪案件。開(kāi)展“人口計(jì)生文明執(zhí)法先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦、所，在目標(biāo)考核中納入業(yè)務(wù)單項(xiàng)獎(jiǎng)范圍。

（三）針對(duì)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作不平衡的問(wèn)題

具體整改措施：

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用墻報(bào)、公開(kāi)欄等宣傳媒介加大人口計(jì)生工作宣傳力度，印制各種人口計(jì)生宣傳品，結(jié)合“計(jì)生趕場(chǎng)”、免

費(fèi)孕前健康檢查等活動(dòng)免費(fèi)向群眾發(fā)放，提高群眾對(duì)計(jì)生政策的知曉率。

2、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)公示欄及展板，將人口計(jì)生現(xiàn)行政策、辦事程序、執(zhí)法人員職責(zé)、名單和舉報(bào)監(jiān)督電話向全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公開(kāi)公示，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，接受群眾監(jiān)督。

3、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。積極協(xié)調(diào)基層法庭、派出所、工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)違反人口計(jì)生法律法規(guī)行為的查處力度，認(rèn)真落實(shí)《江西省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度。

4、在兌現(xiàn)惠民政策的基礎(chǔ)上狠抓特色工作。除按照國(guó)家和省、市各級(jí)要求，嚴(yán)格對(duì)象資格審核把關(guān)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)逐一兌現(xiàn)落實(shí)，（四）針對(duì)違法生育查處難、征收難的問(wèn)題。

具體整改措施：

1、積極探索省外跨區(qū)域和市內(nèi)跨區(qū)以及縣內(nèi)跨鎮(zhèn)的互動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)流動(dòng)人口管理雙向合作協(xié)議，共同做好違法生育的查處，以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

2、對(duì)違法生育特殊情形的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持按《違法生育重大案件合議辦法》落實(shí)。

第三篇：明沙淖鄉(xiāng)人口計(jì)生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

明沙淖鄉(xiāng)人口計(jì)生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

明沙淖位于土右旗西南部，鄰近達(dá)拉特旗，毗鄰東河區(qū)，全鄉(xiāng)轄29個(gè)行政村，總?cè)丝?.2萬(wàn)，其中已婚育齡婦女7111人。近年來(lái)，深入貫徹中央《決定》，以“穩(wěn)定低生育水平”為中心，加大計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度，全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育整體水平有了明顯提高，受到了市、旗人口計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。我們的主要做法是：

一、加大行政執(zhí)法宣傳力度

近年來(lái)，我們始終把計(jì)劃生育宣傳工作放在突出位置，每年都在“法制宣傳日”前后，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。一是投資3千多元，在鄉(xiāng)村主要街道制作高標(biāo)準(zhǔn)的大型人口與計(jì)劃生育公益廣告牌，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩側(cè)建人口和計(jì)劃生育永久性標(biāo)語(yǔ)28塊，在各個(gè)行政村書(shū)寫(xiě)3——5條人口和計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)；二是每年印制計(jì)劃生育傳單，進(jìn)村入戶發(fā)放到廣大育齡群眾手中；三是鄉(xiāng)、村兩級(jí)利用廣播、板報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄等多種形式進(jìn)行人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳。通過(guò)宣傳，使人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，進(jìn)一步提高了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

首先，為了提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，鼓勵(lì)行政執(zhí)法人員參加學(xué)歷培訓(xùn)教育，鄉(xiāng)級(jí)的行政執(zhí)法人員的學(xué)歷都達(dá)到了上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)共有計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員2人。第二，在計(jì)劃生育系統(tǒng)內(nèi)狠抓了行風(fēng)建設(shè)，教育行政執(zhí)法人員愛(ài)崗敬業(yè)，使他們真正成為文明執(zhí)法的標(biāo)兵、計(jì)劃

生育行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)尖子，成為愛(ài)民、為民服務(wù)的公仆。

三、部門(mén)聯(lián)動(dòng)治理性別比偏高

首先成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，計(jì)生、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)參加的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作綜合治理的有關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)。第二，制定了五項(xiàng)管理制度：一是實(shí)行定期聯(lián)查制度。每季度都組織計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門(mén)對(duì)本鄉(xiāng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所及經(jīng)銷藥品攤點(diǎn)和企業(yè)進(jìn)行逐一檢查。二是建立資格認(rèn)定制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡未注冊(cè)超聲波診斷專業(yè)的,未經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)，一律不得開(kāi)展b超檢查業(yè)務(wù)。三是建立登記報(bào)告制度。凡有使用b超檢查儀和終止中期以上妊娠資格的技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都落實(shí)了b超機(jī)管理使用的“雙鎖雙人雙簽字”制度,并對(duì)檢查項(xiàng)目和手術(shù)情況進(jìn)行登記，按季向上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告情況。四是建立審批制度。要求有終止中期以上妊娠資格的醫(yī)療單位，對(duì)終止中期以上妊娠手術(shù)的孕婦，必須經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政主管部門(mén)的審批同意后，方可為其實(shí)施手術(shù)。五是建立舉報(bào)制度。在全鄉(xiāng)開(kāi)展了治理性別比升高、打擊“三非”案件的有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，在鄉(xiāng)、村設(shè)立了舉報(bào)箱，開(kāi)通了舉報(bào)電話。六充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛開(kāi)展宣傳教育、依法管理、入戶走訪、定期孕檢、幫扶救助等一系列服務(wù)活動(dòng)，確保懷孕對(duì)象不發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和未經(jīng)批準(zhǔn)的終止妊娠手術(shù)。通過(guò)一系列制度的制定和落實(shí)，有效地遏制了出生人口性別比升高的勢(shì)頭。我鄉(xiāng)的出生性別比基本上在正常值范圍之內(nèi)。

四、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰力度

《條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我們建立健全了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪監(jiān)督機(jī)制，群眾復(fù)議和上訪渠道暢通，沒(méi)有發(fā)生妨礙群眾行使權(quán)利、侵犯群眾人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為；也沒(méi)有發(fā)生亂收押金、非法拘禁、毆打侮辱群眾的嚴(yán)重違法侵權(quán)現(xiàn)象。鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行征費(fèi)和行政處罰，對(duì)難執(zhí)行的案件申請(qǐng)人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，有效地遏制了政策外生育，取得了較好效果。

五、加強(qiáng)再生育審批管理

我們狠抓了再生生育審批管理。首先，嚴(yán)把村級(jí)生育申報(bào)第一“關(guān)口”。對(duì)基礎(chǔ)證明材料不實(shí)或弄虛作假的，本著誰(shuí)首辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加大對(duì)村級(jí)主管人員的責(zé)任追究。第二，建立了再生育審批工作責(zé)任制。把生育審批工作每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到人，分清職責(zé)。第三，實(shí)行了病殘兒、傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定審查、鑒定責(zé)任制。對(duì)申報(bào)病殘兒、傷殘成人要求再生育的對(duì)象。鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生政策法規(guī)人員通過(guò)采用進(jìn)村入戶，走訪知情人員、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)其所患疾病進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，對(duì)符合條件的，報(bào)縣病殘兒、傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，合格的再報(bào)市病殘兒、傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定。第四，再生育審批情況實(shí)行審批前、審批后兩次公開(kāi)。審批前，再生育申請(qǐng)人雙方所在單位對(duì)申請(qǐng)人的婚育狀況和申請(qǐng)理由張榜公布10天，經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議后，再上報(bào)到鄉(xiāng)計(jì)生辦進(jìn)行審批。審批后，符合再生育條件申請(qǐng)生育人員名單、持證人員名單要在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行定期公開(kāi)。

六、健全完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

在多年的實(shí)際工作中，我們探索出一套新型計(jì)生信訪工作機(jī)制。一是堅(jiān)

持實(shí)行信訪工作定期通報(bào)、督查督辦制。鄉(xiāng)兩級(jí)每季度舉行一次計(jì)劃生育信訪形勢(shì)通報(bào)分析會(huì)，每半月進(jìn)行一次信訪案件匯辦、督查督辦會(huì)，研究部署計(jì)劃生育信訪工作，檢查落實(shí)情況，以促進(jìn)信訪事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面加強(qiáng)計(jì)劃生育信訪工作責(zé)任制建設(shè)，切實(shí)把《信訪條例》賦予信訪工作者的“三個(gè)權(quán)利（督辦權(quán)、建議權(quán)、受理和交辦權(quán)）”落到實(shí)處，著力把矛盾化解在基層，責(zé)任和任務(wù)分解到基層。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪，計(jì)生部門(mén)每月組織信訪工作人員開(kāi)展一次集中排查處理信訪問(wèn)題活動(dòng)，將苗頭事件妥善處理在基層。四是信訪工作人員要積極參加本單位重大決策的研究和討論，完善依法解決群眾來(lái)信來(lái)訪工作程序。五是結(jié)合《信訪條例》進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作制度，特別是加強(qiáng)責(zé)任考核、督辦督查、矛盾調(diào)處的制度建設(shè)，將信訪工作列入年終考核的重要內(nèi)容。六是加強(qiáng)法規(guī)和政策宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和綜合素質(zhì)。特別是要加強(qiáng)實(shí)施“法制信訪”，把日常工作與《信訪條例》等法律、法規(guī)緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)群眾依法信訪，依法維護(hù)自身利益。同時(shí)，我們?cè)谔幚硇旁L案件中，不斷轉(zhuǎn)變行政理念，摒棄重管理輕服務(wù)、重裁決輕調(diào)解、重處罰輕教育的錯(cuò)誤觀念和做法，增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)，充分發(fā)揮在調(diào)解工作中具有專業(yè)性和權(quán)威性的優(yōu)勢(shì)。

全鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)相比還有一定差距，我們將再接再厲，努力做好依法行政工作，為構(gòu)建和諧明沙淖、建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

明沙淖鄉(xiāng)計(jì)生辦

2010年9月26日

第四篇：人口計(jì)生工作總結(jié)

2010公管辦人口計(jì)生工作落實(shí)總結(jié)

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，我辦比較好地完成了人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。具體工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

我辦始終把人口與計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置并納入本單位工作計(jì)劃中，制定了詳細(xì)的工作制度，落實(shí)了工作責(zé)任制情況，準(zhǔn)確把握我辦計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)存在問(wèn)題采取有力措施抓早、抓好、抓實(shí)，抓出成效。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、專人負(fù)責(zé)，以及召開(kāi)會(huì)議研究人口計(jì)生工作。我辦每季度定期召開(kāi)專門(mén)工作會(huì)議，辦及下屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)階段工作情況并將學(xué)習(xí)計(jì)生政策納入學(xué)習(xí)計(jì)劃同時(shí)完成學(xué)習(xí)筆記。為更好的保障計(jì)生工作的開(kāi)展，我辦與下屬單位部門(mén)均簽訂了責(zé)任狀，采取專人負(fù)責(zé)、定期檢查、時(shí)時(shí)跟蹤的措施。

我辦注重加強(qiáng)計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展的觀念，把計(jì)生工作擺在辦工作的首位。做到黨政

１ 一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。年初召開(kāi)計(jì)生工作會(huì)議，黨組書(shū)記親自主持召開(kāi)，研究討論和部署新的一年計(jì)劃生育工作，下達(dá)《計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任狀》。明確獎(jiǎng)勵(lì)制度，并建立計(jì)生工作定期分析通報(bào)制度。健全和完善機(jī)關(guān)、基層兩級(jí)計(jì)生工作例會(huì)制度，計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)每月按時(shí)參加辦計(jì)生例會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干事定時(shí)召開(kāi)計(jì)生例會(huì)。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。采取逐級(jí)抓落實(shí)的方法，層層簽訂計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，從而提高計(jì)生工作整體水平。進(jìn)一步明確計(jì)生“一票”否決制度，對(duì)全辦黨政領(lǐng)導(dǎo)狠抓計(jì)生工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。五是強(qiáng)化資金投入，確保計(jì)生工作正常開(kāi)展。辦在財(cái)力緊張的情況下，想辦法確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)足額投入到位，實(shí)報(bào)實(shí)銷，優(yōu)先保障。

二、突出重點(diǎn)、落實(shí)幫扶

我辦每年都為計(jì)劃生育工作單獨(dú)制訂工作方案和計(jì)劃，有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施和宣傳。開(kāi)展獨(dú)生子女保健費(fèi)、晚婚晚育福利待遇等獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)放了計(jì)生宣傳手冊(cè)，并組織育齡女職工進(jìn)行婦科檢查。為確保工作保質(zhì)保量完成，我辦及下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實(shí)各項(xiàng)工作并作好工作記錄和小結(jié)。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點(diǎn)制定詳實(shí)可行的工作方案，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，成立幫扶工作組，并深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)

２ 情，因地制宜作好工作。協(xié)助進(jìn)賢縣池溪鄉(xiāng)畬族村在幫扶地開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)。通過(guò)扎實(shí)認(rèn)真的工作，我辦和畬族村均無(wú)違反計(jì)劃生育的重大惡性事故發(fā)生。

以幫扶項(xiàng)目為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮職能作用，把計(jì)劃生育幫扶工作抓出部門(mén)特色。一是從扶智入手，贈(zèng)送農(nóng)用科技叢書(shū)，讓農(nóng)民及時(shí)獲得科技致富信息，拓寬致富門(mén)路。二是在全部職工中開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工捐資捐物，救助扶貧點(diǎn)失學(xué)兒童，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)百分之百。三是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。

按照規(guī)劃布置我們?cè)诙径乳_(kāi)展違法生育專項(xiàng)治理。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密計(jì)劃，明確工作要求。辦分管領(lǐng)導(dǎo)主持并作重要發(fā)言。會(huì)議對(duì)辦以及下屬單位歷年來(lái)的生育及前期進(jìn)展情況作了通報(bào)，要求明確第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。各職能部門(mén)各施其職、加強(qiáng)溝通、全力配合，圍繞計(jì)劃生育工作嚴(yán)把生育關(guān)，各級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同做好這次違法生育整治工作。最后強(qiáng)調(diào)做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩(wěn)定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按照統(tǒng)一部署，扎實(shí)工作，抓好落實(shí)，為整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，努力營(yíng)造良好的計(jì)劃生育人口環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)新方法，確

３ 保工作效果。認(rèn)真調(diào)查摸底，確保一個(gè)不漏；堅(jiān)持依法征收，確保一個(gè)不錯(cuò)。工作中我們依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，注意工作態(tài)度和工作方法，始終做到征收材料規(guī)范，主體合法，程序合法。堅(jiān)持把好兩關(guān)：即把好調(diào)查取證關(guān)、做到材料齊全無(wú)差錯(cuò)；把好征收標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕說(shuō)情風(fēng)。

三、規(guī)范管理、嚴(yán)格考評(píng)

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴(yán)格按照一人一檔，按時(shí)更新，跟蹤服務(wù)，事實(shí)求事的政策，落實(shí)計(jì)劃生育政策，避孕節(jié)孕措施，對(duì)育齡婦女進(jìn)行孕娠檢查并發(fā)放計(jì)生用品。

建立人口工作臺(tái)帳，根據(jù)工作安排和進(jìn)展情況，科學(xué)分類，及時(shí)整理規(guī)范。在有需要的情況下，配合計(jì)生部門(mén)開(kāi)展工作，收集相關(guān)圖片資料以及工作總結(jié)。

我們充分利用五

一、國(guó)慶和“世界人口日”等節(jié)日、紀(jì)念日，組織干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的法律法規(guī)知識(shí)，宣傳人口與計(jì)劃生育政策，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)我國(guó)及世界人口形勢(shì)，以及人口對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，大力營(yíng)造做好計(jì)劃生育工作的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，我們積極做好計(jì)劃生育宣傳工作，在單位發(fā)放宣傳資料100余份，大力宣傳計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，做到國(guó)家的計(jì)劃生育法律、法規(guī)及相關(guān)政策在幫扶點(diǎn)家喻戶曉，激勵(lì)了廣大職工自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策

４ 的主動(dòng)性。我辦人口出生數(shù)、符合政策生育率、統(tǒng)計(jì)誤差率都在國(guó)家政策規(guī)定范圍內(nèi)。為讓全部干部職工及時(shí)了解和掌握計(jì)劃生育相關(guān)信息，我們訂閱了《家庭與生活報(bào)》和《家庭醫(yī)生報(bào)》。在加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育規(guī)范化管理，按月報(bào)送有關(guān)計(jì)劃生育報(bào)表，建立了流動(dòng)人口登記簿，制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法。

四、組織活動(dòng)、擴(kuò)大宣傳

我辦廣泛開(kāi)展形式多樣的計(jì)生宣教活動(dòng)，營(yíng)造良好的計(jì)生宣傳輿論氛圍。一是充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用。利用廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀念。在三季度計(jì)生宣傳服務(wù)中，我們通過(guò)單位宣傳播放了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理辦法》。二是在職工集中的會(huì)議開(kāi)展計(jì)生宣傳，在黨員活動(dòng)室建立計(jì)生宣傳園地和計(jì)生動(dòng)態(tài)管理欄。三是印制了婚育新風(fēng)毛巾、水杯、計(jì)生宣傳資料袋，宣傳品等發(fā)放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)講座等方式開(kāi)展教育和計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。五是利用辦理各種證件機(jī)會(huì)對(duì)育齡職工進(jìn)行計(jì)生基本知識(shí)教育，努力提高人口和計(jì)生知識(shí)的知曉率，教育和引導(dǎo)職工樹(shù)立、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾接受。

我辦與黨總支聯(lián)合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

５ 位士氣，融洽親子關(guān)系等一系列活動(dòng)。積極鼓勵(lì)職工家屬和子女共同參與，在活動(dòng)過(guò)程中增進(jìn)家長(zhǎng)和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來(lái)，但由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學(xué)習(xí)、提高中，與孩子共同游戲的時(shí)間明顯減少。故我辦組織進(jìn)行一次又一次別開(kāi)生面的活動(dòng)，讓職工和子女享受真正的天倫之樂(lè)!2010年是 “十一五” 收關(guān)之年，我們將繼續(xù)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，確保計(jì)劃生育率達(dá)標(biāo)，抓緊違法生育懲治，加大國(guó)策宣傳。本著缺什么補(bǔ)什么，弱什么強(qiáng)什么，做到全面達(dá)標(biāo)。

二○一○年十月十八日

６

第五篇：人口計(jì)生工作總結(jié)

人口計(jì)生工作總結(jié)

同志們：

送走了輝煌而不平凡的XX年，我們迎來(lái)了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的XX年。在這新的一年剛剛開(kāi)始，中國(guó)人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開(kāi)計(jì)生系統(tǒng)全體人員會(huì)議，回顧和總結(jié)XX年全市人口和計(jì)劃生育工作情況，全面部署今年工作目標(biāo)和任務(wù)要求，確保“十五”期末爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在，我根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見(jiàn)，講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、過(guò)去一年所取得的成績(jī)

過(guò)去的一年，全市上下緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，落實(shí)各項(xiàng)措施，狠抓指標(biāo)達(dá)標(biāo)，人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)。

一是低生育水平有了進(jìn)一步穩(wěn)定。“十五”以來(lái)，我市生育水平逐年下降，XX年、XX年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。XX年，人口出生率為‰,人口自然增長(zhǎng)率為‰，計(jì)劃生育率達(dá)%，一孩率為%，累計(jì)獨(dú)生子女率達(dá)%，高于全省近20個(gè)百分點(diǎn)，全市婦女總和生育率穩(wěn)定在左右，人口增長(zhǎng)進(jìn)入了“低出生、低死亡、低自然增長(zhǎng)”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。

二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。過(guò)去的一年，我們繼續(xù)加強(qiáng)以中心服務(wù)站為重點(diǎn)的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)了服務(wù)功能和服務(wù)能力，全市技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)工作進(jìn)一步開(kāi)展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務(wù)活動(dòng)，為萬(wàn)育齡婦女進(jìn)行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務(wù)，為萬(wàn)育齡婦女開(kāi)展了RTI綜合防治服務(wù)，有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實(shí)率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)%，不僅超過(guò)了指標(biāo)要求，而且優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。

三是依法行政工作有了進(jìn)一步規(guī)范。去年，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》，與各鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法意識(shí)，明確計(jì)劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責(zé)任。我們還舉辦了計(jì)劃生育干部培訓(xùn)班，對(duì)計(jì)生干部進(jìn)行法制教育，使各級(jí)計(jì)生干部依法行政和依法維護(hù)群眾合法權(quán)益的觀念逐步確立。去年，全市共依法下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進(jìn)行了公示。接待來(lái)信來(lái)訪67人次，均做到事事有回音，件件有答復(fù)。全市未發(fā)生一例違法事件，更未發(fā)生一例違反國(guó)家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定。

四是宣傳教育工作有了進(jìn)一步深化。過(guò)去的一年，我們以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為主題，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，在“新”字上做文章，“進(jìn)”字上下功夫，“家”字上搞 服務(wù)，采取“四抓”措施，構(gòu)建了生育文化新格局，實(shí)施“五進(jìn)”工程，打造了生育文化新品牌，運(yùn)用“六種”途徑，開(kāi)拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個(gè)鎮(zhèn)建成了生育文化一條街，姜堰鎮(zhèn)太平社區(qū)居委會(huì)建立了生育文化新景區(qū)。12月份，順利通過(guò)了省委宣傳部和省人口計(jì)生委的檢查驗(yàn)收，已上報(bào)中宣部和國(guó)家人口計(jì)生委予以表彰。去年，我們還采取多種形式，特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人，使人口和計(jì)劃生育知識(shí)得到進(jìn)一步普及。到年底，全市人口和計(jì)生知識(shí)知曉率已達(dá)%，理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會(huì)宣傳的體系框架已基本形成。

五是利益導(dǎo)向機(jī)制有了進(jìn)一步確立。去年，按照省市統(tǒng)一布置和要求，我們對(duì)全市農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)符合省政府規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的人群進(jìn)行了登記和確定，并對(duì)所需獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行了測(cè)算，使計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在我市得到貫徹落實(shí)。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，為依法維護(hù)獨(dú)生子女父母的合法權(quán)益，我們積極爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法，經(jīng)市政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，以市政府120號(hào)文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門(mén)，使全市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的兌現(xiàn)問(wèn)題得到落實(shí)。

過(guò)去的一年，是輝煌的一年，又是不平凡的一年，我們先后進(jìn)行了爭(zhēng)創(chuàng)指標(biāo)的自查和考核，迎接了泰州市對(duì)我市爭(zhēng)創(chuàng)工作的評(píng)估和驗(yàn)收。由于各級(jí)黨委、政府的高度重視，各鎮(zhèn)計(jì)生干部的奮力拼搏，全系統(tǒng)工作人員的共同努力，我市的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)已基本達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求。在這里，我對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

過(guò)去的一年，我們不僅取得了較好的成績(jī)，同時(shí)也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在“五個(gè)突出、五個(gè)強(qiáng)化”，值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真借鑒和運(yùn)用。

第一，突出了爭(zhēng)創(chuàng)理念，強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任。今年以來(lái)，我們把爭(zhēng)創(chuàng)全省人口與計(jì)劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計(jì)生干部中強(qiáng)調(diào)突出爭(zhēng)創(chuàng)理念，層層明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，人人落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任。年初，與各鎮(zhèn)計(jì)生助理簽訂了爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任狀，特別對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)明確了達(dá)標(biāo)要求，并把爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)與年終評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤，爭(zhēng)創(chuàng)不達(dá)標(biāo)，年終不評(píng)先。與本局人員落實(shí)了爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任和掛鉤各鎮(zhèn)工作責(zé)任，每人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)，每人一千元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，每周一督查，每周一匯報(bào)，做到了人人有壓力，個(gè)個(gè)有擔(dān)子。為掀起全市爭(zhēng)創(chuàng)工作熱潮，我們還建議市委、市政府先后召開(kāi)了全市爭(zhēng)創(chuàng)工作情況匯報(bào)會(huì)、督查會(huì)以及全市爭(zhēng)創(chuàng)工作迎檢動(dòng)員會(huì)，使全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作的認(rèn)識(shí)更高，責(zé)任更明，有力地推進(jìn)了全市爭(zhēng)創(chuàng)工作的深入開(kāi)展。

第二，突出了以人為本，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，我們把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)和提升計(jì)生工作水平的重點(diǎn)工作來(lái)抓，堅(jiān)持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求，開(kāi)展了知情選擇和隨訪服務(wù)工作。我們按照省示范市標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的6種服務(wù)對(duì)象，對(duì)各類對(duì)象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行了逐一規(guī)范，特別對(duì)XX年以來(lái)有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強(qiáng)調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門(mén)進(jìn)行隨訪服務(wù)。對(duì)到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員，由計(jì)生服務(wù)站組織進(jìn)行服務(wù)或體檢。對(duì)近年來(lái)接受RTI工程服務(wù)的人員，要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實(shí)行跟蹤查治。今年來(lái)，全市共為上述6種對(duì)象7萬(wàn)多名育齡婦女開(kāi)展了各項(xiàng)服務(wù)，收到了基層群眾的歡迎。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評(píng)估情況看，避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務(wù)率分別達(dá)%和73%，均比去年有所增長(zhǎng)。

第三，突出了知識(shí)普及，強(qiáng)化了宣傳教育。育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)的知曉程度，是爭(zhēng)創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標(biāo)之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識(shí)知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會(huì)宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺(tái)每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時(shí)報(bào)》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級(jí)新聞單位采用計(jì)生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長(zhǎng)的作用，通過(guò)“一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識(shí)，包教知識(shí)；社會(huì)宣傳上，我局每逢重大紀(jì)念日，均在市中心地帶或社區(qū)開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，形成了宣傳計(jì)劃生育的濃厚氛圍。

第四，突出了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化了信息管理。今年以來(lái)，我們針對(duì)一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報(bào)不夠準(zhǔn)確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)的新情況，加強(qiáng)了人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查、上報(bào)工作。一是要求各鎮(zhèn)認(rèn)真清理XX年以來(lái)的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實(shí)上報(bào)；二是在清理出生人口的同時(shí)，變更、核對(duì)上報(bào)信息；三是對(duì)XX年以來(lái)有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機(jī)信息逐一核準(zhǔn)，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結(jié)婚時(shí)間、生育時(shí)間、落實(shí)避孕措施時(shí)間以及家庭電話號(hào)碼等，均一一核實(shí)，確保做到育齡夫婦個(gè)案與個(gè)人一致，帳表與人一致，表格與微機(jī)信息一致。通過(guò)清理、核對(duì)、變更等舉措后，全市補(bǔ)報(bào)出生人口328人（其中違法生育20人），微機(jī)信息準(zhǔn)確率有了較大提高。今年，我們還加強(qiáng)了各鎮(zhèn)微機(jī)房達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，在全省率先制定了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，我們的做法寫(xiě)成報(bào)道后，被《中國(guó)人口報(bào)》采用，國(guó)家和省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)姜堰視察時(shí)，給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。

第五，突出了隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了素質(zhì)提高。去年，我們根據(jù)本市計(jì)生事業(yè)發(fā)展和崗位實(shí)際需要，采用招考、招聘、調(diào)配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請(qǐng)了公務(wù)員計(jì)劃，年中招考了1名本科計(jì)算機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生，充實(shí)了微機(jī)技術(shù)力量。年底引進(jìn)了具有中級(jí)職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人，充實(shí)了科技科和指導(dǎo)站醫(yī)技力量。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實(shí)到中心服務(wù)站，加強(qiáng)了中心服務(wù)站的技術(shù)力量。我們還鼓勵(lì)在職人員參加 學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和各類培訓(xùn)，使全系統(tǒng)工作人員文化層次、技術(shù)職稱均有了進(jìn)一步提高。目前，全市計(jì)生干部大專以上文化達(dá)78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達(dá)60%。為提高系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì)，我局還下發(fā)了《關(guān)于推行計(jì)劃生育服務(wù)提速增效的意見(jiàn)》、《爭(zhēng)創(chuàng)泰州市“五十佳基層站所”的意見(jiàn)》和《關(guān)于建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的意見(jiàn)》等文件，對(duì)全體計(jì)生工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面提出了嚴(yán)格的要求，促進(jìn)了計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，為全市人口和計(jì)生工作取得好的成績(jī)提供了保障。

三、XX年工作要點(diǎn)

XX年，全市人口與計(jì)劃生育工作將以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，著眼于充分調(diào)動(dòng)人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全面提升全市人口和計(jì)劃生育工作水平，確保爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體工作上做到“五加強(qiáng)、五推進(jìn)”：

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)順利開(kāi)展。抓好以農(nóng)村為重點(diǎn)、村級(jí)為重心的基層基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)提高計(jì)劃生育村民自治水平，指導(dǎo)基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計(jì)劃生育村規(guī)民約。按照建章立制、合同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，突出計(jì)劃生育村民自治章程的自覺(jué)遵守、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織作用，村級(jí)協(xié)會(huì)必須組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、發(fā)揮作用。繼續(xù)健全和完善計(jì)生中心戶，充分調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育中心戶的積極性，充分發(fā)揮“宣傳教育點(diǎn)、信息采集點(diǎn)、村民議事點(diǎn)、鄰里互助點(diǎn)”的作用，真正將管理與服務(wù)延伸到組、落實(shí)到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。“十五”期末，組織開(kāi)展評(píng)選計(jì)劃生育模范村、先進(jìn)村、紅旗鎮(zhèn)、先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)，通過(guò)評(píng)選工作，推動(dòng)全市爭(zhēng)創(chuàng)工作的順利開(kāi)展。

2、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)生殖健康水平提高。堅(jiān)持以四個(gè)鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站為中心，以一般服務(wù)站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務(wù)，依法為實(shí)行計(jì)劃生育的群眾免費(fèi)提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢(shì)，增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)服務(wù)輻射功能。一般服務(wù)站要以開(kāi)展知識(shí)普及、知情選擇、健康服務(wù)、咨詢指導(dǎo)為主的服務(wù)工作。各級(jí)計(jì)生服務(wù)站都要繼續(xù)開(kāi)展以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務(wù)工作，并根據(jù)不同對(duì)象、不同需求，指導(dǎo)育齡夫婦選擇以長(zhǎng)效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務(wù)理念，定期為落實(shí)避孕措施的育齡婦女開(kāi)展隨訪服務(wù)，努力提高隨訪服務(wù)率和群眾滿意率。積極做好孕前指導(dǎo)，產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率。建立和完善對(duì)B超檢查的嚴(yán)格監(jiān)管和中期以上終止妊娠報(bào)告登記、孕期隨訪服務(wù)等工作制度，堅(jiān)決扼制出生性別比失調(diào)的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)群眾合法權(quán)益獲取。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，大力推進(jìn)依法行政。按照計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)的要求，繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法管理，建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機(jī)制，做到政策法規(guī)公開(kāi)、管理權(quán)限公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)。對(duì)照顧生育政策的審批，堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、鎮(zhèn)村核查、協(xié)會(huì)監(jiān)督、張榜公示等原則，杜絕弄虛作假、違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，征收的社會(huì)撫養(yǎng)全額上繳市財(cái)政，專戶管理，納入預(yù)算管理，嚴(yán)禁截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。堅(jiān)持文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)決杜絕因行政行為不當(dāng)引起的訴訟事件和惡性事件，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權(quán)的觀念，在依法規(guī)范群眾生育行為的同時(shí)，使人民群眾的生育權(quán)、避孕節(jié)育知情選擇權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)政策、扶助政策等得到依法獲得，確保育齡群眾的人身和財(cái)產(chǎn)不受侵害，合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。

4、加強(qiáng)宣傳教育，推進(jìn)婚育新風(fēng)惠及萬(wàn)家。繼續(xù)辦好兩臺(tái)《人口與發(fā)展》欄目，廣造輿論聲勢(shì)；繼續(xù)創(chuàng)建“五個(gè)一”為特色的婚育新風(fēng)和生育文化景觀，即：一條生育文化街，一道生育文化廊，一塊大型宣傳廣告牌，一間生育文化室，一個(gè)社區(qū)生育文化活動(dòng)舞臺(tái)，營(yíng)造環(huán)境氛圍；繼續(xù)印發(fā)資料，注重編印融政策性、趣味性為一體的計(jì)生宣傳小資料、小畫(huà)冊(cè)，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的內(nèi)容，活躍婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的形式，使人口和計(jì)劃生育知識(shí)做到九入戶，即：宣傳品送到戶，人口畫(huà)報(bào)訂到戶，有線廣播接到戶，知識(shí)碟片傳到戶，宣傳效果訪到戶，骨干培訓(xùn)辦到戶，幫扶措施落到戶，咨詢熱線打到戶，文明獎(jiǎng)牌掛到戶。通過(guò)多種途徑，多種形式，把婚育新風(fēng)惠及到千家萬(wàn)戶，從而穩(wěn)定和提高計(jì)劃生育知識(shí)的知曉率。年內(nèi)爭(zhēng)取開(kāi)通人口信息網(wǎng)，把計(jì)劃生育政策法規(guī)、科技服務(wù)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)制度等公布上網(wǎng)，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計(jì)生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識(shí)的普及面。

5、加強(qiáng)利益導(dǎo)向，推進(jìn)社會(huì)保障體系建立。XX年全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，對(duì)符合條件的農(nóng)村居民，按每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠制度，并與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，出臺(tái)相關(guān)文件，建立和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，逐步形成我市計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。積極開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民勤勞致富。通過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。

四、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)迎檢工作

上周接到泰州市計(jì)生委通知，我市作為第一批爭(zhēng)創(chuàng)示范市驗(yàn)收單位，春節(jié)后將接受省計(jì)生委組織的檢查驗(yàn)收，方法是明查暗訪。實(shí)事求是講，春節(jié)前要做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，精力難集中，時(shí)間難保證。但是，各鎮(zhèn)在春節(jié)前后，一定要突擊重點(diǎn)，主抓關(guān)鍵，認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作：

一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，做到知識(shí)普及到戶，技術(shù)服務(wù)到人。前期，各鎮(zhèn)做了大量工作，印制了大量宣傳小資料，發(fā)放到了廣大育齡群眾家庭，并通過(guò)各種形式，對(duì)育齡群眾進(jìn)行了宣傳和教育，同時(shí)，對(duì)在家的育齡婦女進(jìn)行了生殖健康服務(wù)，起到了一定的效果。春節(jié)期間，是人們合家團(tuán)聚的日子，各鎮(zhèn)要抓住流動(dòng)人員回歸的契機(jī)，對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行一次集中性的知識(shí)宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。要層層明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。計(jì)生服務(wù)站所有人員更要分工包村，村干部包回歸人員，并發(fā)動(dòng)中心戶長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)系1-2個(gè)流動(dòng)人員，實(shí)行包教知識(shí)，主動(dòng)服務(wù)，努力做到宣傳服務(wù)一個(gè)不漏，一個(gè)不少，確保省明查暗訪的見(jiàn)面率和知曉率。

二是認(rèn)真抓好依法行政工作，做到規(guī)范行政行為，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。春節(jié)期間，既是外出人員回歸的高峰，也是違法生育人員暴露的時(shí)期，各鎮(zhèn)既要認(rèn)真核查流動(dòng)人員計(jì)劃生育情況，又要對(duì)違法生育人員進(jìn)行依法處理，按照法定程序搞 好談話筆錄，形成法律文書(shū)，報(bào)市計(jì)生局依法下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)。各鎮(zhèn)計(jì)生助理和法制員一定要規(guī)范行政行為，做好宣傳教育和思想疏通工作，決不能發(fā)生違反國(guó)家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”的做法，自覺(jué)做到依法行政、文明執(zhí)法。在要求育齡群眾依法規(guī)范生育行為、履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí)，各鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》和姜政發(fā)[XX]120號(hào)文件“關(guān)于獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法的通知”精神，依法維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益，爭(zhēng)取在年前兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，以及免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)等，努力提高群眾的滿意率，確保驗(yàn)收過(guò)程中群眾滿意率達(dá)標(biāo)。

三是扎實(shí)抓好能力建設(shè)工作。計(jì)劃生育工作者的能力建設(shè)，是省明查暗訪的重點(diǎn)內(nèi)容之一，全系統(tǒng)工作人員必須引起高度重視，認(rèn)真加以對(duì)待。一要加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)工作人員從現(xiàn)在起，要注重人口計(jì)生知識(shí)的學(xué)習(xí)，計(jì)生服務(wù)站要成為學(xué)習(xí)型服務(wù)站，計(jì)生干部要成為學(xué)習(xí)型干部，要牢固確立“學(xué)習(xí)為本”的理念，養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺(jué)悟、一種修養(yǎng)、一種興趣和一種愛(ài)好，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平。只有這樣，才能原積薄發(fā)、從容面對(duì)省里的明查暗訪。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市培訓(xùn)到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)培訓(xùn)到村，村培訓(xùn)到中心戶長(zhǎng)，要通過(guò)層層培訓(xùn)，讓基層計(jì)生干部全面熟悉人口計(jì)劃生育政策和相關(guān)知識(shí)，了解新時(shí)期人口計(jì)劃生育形勢(shì)和任務(wù)，掌握爭(zhēng)創(chuàng)工作特別是迎檢工作的重點(diǎn)內(nèi)容，從而提高全市計(jì)生干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三要加強(qiáng)職業(yè)教育。各鎮(zhèn)要對(duì)全體計(jì)生工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，遵守計(jì)劃生育職業(yè)規(guī)范，牢固確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)理念，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入基層、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，時(shí)刻為基層著想，時(shí)刻為群眾著想，熱情接待好辦事群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)好育齡婦女，決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說(shuō)冷硬話的現(xiàn)象在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生。

有關(guān)迎檢方面的業(yè)務(wù)性工作，請(qǐng)X局長(zhǎng)再作具體說(shuō)明和補(bǔ)充。

同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，新的一年，新的任務(wù)。今年是我市爭(zhēng)創(chuàng)全省人口與計(jì)劃生育工作示范市決戰(zhàn)決勝的一年，我們將接受省政府對(duì)我市爭(zhēng)創(chuàng)工作的明查與暗訪，考核和驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)沒(méi)有退路，成功在此一舉。全局號(hào)召全體計(jì)生工作人員要以與時(shí)俱進(jìn)的精神，奮力拼搏的干勁，勇于爭(zhēng)先的勢(shì)頭，繼續(xù)扎實(shí)抓好爭(zhēng)創(chuàng)的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市的奮斗目標(biāo)。