第一篇：論移動警務系統在公安交通管理部門的運用（本站推薦）

文章標題：論移動警務系統在公安交通管理部門的運用

公安工作具有移動性、突發性、緊急性等特點，隨著經濟的快速發展，各地區的人口和車輛的流動性也越來越大，如何迅速判斷某個人或車的來歷和基本情況就顯得尤為重要。比如：刑偵部門在碰見一個形跡可疑的人物，如何在對方不備察覺的情況下，隱蔽地快速確定其真實身份以便抓住最佳戰機。交巡警

在路上巡邏時，攔住一輛可疑車輛，如何快速斷定是否為盜搶車輛。如果這時民警手里有移動手持終端（以下稱俗稱警務通）就能進行快速信息查詢來確定。

警務通依托現行的移動終端PDA設備（我們常說的智能手機）支持中文手寫輸入、無線傳輸（GPRSCDMA802.11b）、IC卡讀寫、GPS定位等，具有車輛、駕駛員、全國在逃、公安法規、業務信息等實時查詢功能，可在幾秒鐘內快速搜索、查找到目標信息，適合于公安民警在現場和移動中進行快速信息查詢，下面就從交通管理部門的角度來談談警務通在實際工作中的運用。

根據公安部科技強警的要求，克拉瑪依市公安局交警支隊隨著這幾年的發展，在交通管理方面以向科技化、多元化、正規化邁了一大步。交通指揮中心的建成、各路口的實時監控、通訊網絡的基站建設、單位各單元的網絡辦公。以為構建移動辦公提供了良好地硬件平臺。而交通管理工作的性質大都具有流動性、隨機性的特點。而《中華人民共和國道路交通安全法》的實施給我們的執法提出了更高的要求，如何在現場迅速判定駕駛人及車輛的基本信息，為我們的執法提供先決條件是我們現在需要迫切解決的問題。而警務通的出現就使這一切成為可能。

交通管理中警務通的功能應包括交通管理信息系統、車輛駕駛員管理信息系統、人口管理信息系統、法律法規查詢、IC卡讀寫、以后如有需要可以安裝GPS衛星定位系統。利用現有的克拉瑪依市移動通信無線承載網絡、移動接入服務平臺，建立支隊的應用服務平臺、安全措施、后臺數據庫來實現數據查詢、數據采集、信息下載、數據交換等一些其它功能。

根據交通民警工作移動性強的業務特點，移動警務通系統須提供如下功能：數據查詢、數據采集、信息下載、數據交換、系統管理、等一些其它功能。數據查詢功能:可以通過移動數據接入、短信等方式實現數據查詢。數據采集功能:可以通過手持終端采集必需的有效數據。信息更新功能。移動采集信息的更新包括兩個方面：移動終端設備本機數據的更新及后臺數據源的數據更新。信息下載功能:文檔性數據下載到移動設備后，應能保證文檔的完整性。數據交換功能:系統應具有與支隊數據庫實時交換數據功能、與銀行系統進行交換數據功能。法律、法規文件、程序版本升級可以通過內網或無線數傳網絡下載，本地查閱。現場拍照、錄音：現場拍攝照片、錄音和放音等功能。

在實際工作中我們能夠用到的有：交通違章處理，事故現場記錄，事故處罰依據，記錄處罰結果，事故繪圖，扣證記錄，車輛信息查詢：注冊登記信息，歷史違章信息，年檢信息，車輛掛失記錄，報廢車記錄，轉出車記錄；駕駛員信息查詢：駕駛員基本信息，駕證登記，駕證掛失，處罰記錄，駕證扣押記錄，年檢信息，違章分值，滿12分查詢；全國在逃查詢：在逃犯基本資料，案情摘要，罪行描述，模糊查詢；公共信息查詢：法律法規，常用辦事程序，公安局內部通訊錄，通知通告事項等功能。

隨著克拉瑪依市經濟的發展，越來越多的科技產品運用到我們的實際工作中。按照公安部科技強警的要求，克拉瑪依市公安局也加大了公安科技力量的投入，移動警務通在一些內地發達城市的率先使用，其效果是顯而易見的。在我們日常的交通管理工作中，隨著城市經濟的發展和機動車數量的增多，交巡警在路上執法的工作量和難度越來越大。一旦碰到違章或其他可疑情況，民警只能用對講機或電話與指揮中心聯系，請求協助查證，不僅費時費力，而且效率較低。一線作戰的交巡警迫切需要整合多項業務數據、具備移動無線查詢和無線業務處理功能的集成化技術裝備。另外，我們可以看到現行的《道路交通安全法》是建立在人性化的基礎上的，而要真正實現人性化的管理，就必須以強大的科技手段做支撐。我們知道，現在的大部分的交通違法行為是開具處罰單不暫扣駕駛證件的，民警在平時的值勤中，檢查一位駕駛人的駕駛證件，從證件的表面是看是看不出來他是否有交通違法記錄、記分是否達到十二分記錄、交通違法罰款是否處理記錄、交通事故處理記錄、證件暫扣記錄、甚至不能現場判定證件的真假記錄等。可喜的是，我們現行全國的交通管理數據庫，已經不斷具有每天處理全國的駕駛人、車輛信息的能力。它能記錄駕駛人、車輛每天的變更信息，并及時反饋到各地的數據后臺。為我們的查詢、對比提供條件。本地服務器每天要處理大量的數據并保持實時更新，如果這時民警手中有警務通，就能連線支隊服務器，查詢駕駛人的駕駛證檔案，查閱各類信息。為我們的工作提

供幫助。

移動警務通具有IC卡的讀寫功能，今年新疆地區的記分本推遲下發，極大可能是改變原有的原始記分形式而采用IC卡來記錄分值，這種方法更利于日常的管理和規范。而移動警務通能夠記錄駕駛人的交通違法分值和查詢剩余分值，為我們的處罰提供先決條件。

交管部門還可以將車輛管理中心的車輛及駕駛員信息存儲于警務

通上，隨時對違章或肇事的司機和車輛進行查驗，以便及時對例如拼裝車輛、未交納各種費用的車輛及其所有人做出處理，有效地抑制了隱患的發生。

警務通”的應用有效地提高了干警辦案的效率。如今，移動“警務通”在越來越多的地方大顯身手，逐漸成為公安部門維護道路交通和社會治安工作中的一個重要手段。我們相信，不久的將來，克拉瑪依市的交通警察就會在工作中使用上警務通，它在提高工作效率的同時，也會大大提高交警執法能力和執法水平。

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第二篇：論Hiteach互動系統在課堂教學中運用

論Hiteach互動系統在課堂教學中運用

寧波市江北區洪塘中學 黃曉鋒

【摘要】隨著科技社會的高速發展，學校信息化程度的不斷提升，適應新時代的教育模式改革也變得更加迫切。智慧教室是學校信息化發展到一定階段的內在訴求，是當今多媒體時代的必然選擇。本文根據教學一線的親身經歷與體會，針對傳統課堂與智慧課堂的教學對比，探索智慧教室在當前課堂教學中的積極作用。

【關鍵詞】智慧教室 輕負高效 全員參與 小組合作 及時反饋

Hiteach互動系統，包含：互動電子白板，即時反饋系統，以及實物提示機等先進教學設備和軟件的引入，讓教室的學習環境具備了高科技含量，教師的教與學生的學都隨之發生了質的改變。智慧教室，為我們的課堂創造了一個互動的學習情境，一改“教師講學生聽”的單一教學情境，觸發學生的主動學習、合作學習，凸顯了“以生為本”的理念[1]。本文我將從以下三個方面來具體闡述與傳統課堂相對比，智慧課堂所存在的優勢：

一、激發興趣 全員參與

傳統課堂教學中，教師更多是以“提問—學生回答—教師解答”的基本模式推進課堂教學。提問在一定程度上引發了學生的思考，激發了學生的學習興趣，但由于課堂時間有限，能夠起身回答問題的往往只有一個或者有限的幾個學生。再加上初中生正在經歷的“疾風驟雨”般的青春期，常常導致課堂成為個別幾個學生的課堂，造成大部分學生對“問題”審美疲勞的尷尬境地。

多媒體技術尤其是PPT技術在課堂上的應用也曾一度抓住了學生的眼球，但它畢竟無法從根本上改變師生問答的單向性的局限，久而久之，師生之間的交流在一定程度上變成了人機交流[3] [4]。學生們的課堂參與度從初一至初三，呈現出明顯的遞減趨勢。

但借助智慧教室軟件中的IRS投票系統，實現了針對一個提問，所有學生可以同時作答，即真正實現了“一問百應”的效果。它要求每一個學生參與到課堂活動中來，也讓每一個學生都可以參與到課堂活動中來。我曾在我授課的兩個班（下文用A.B班代替）做過一個關于學生課堂參與度的調查：

表二：學生課堂參與率調查120.00%100.00%80.00%60.00%40.00%20.00%0.00%周一周二周三周四周五傳統教學模式學生參與率應用智慧教室軟件學生參與率

從上圖表可以看到，在應用了智慧教室的IRS投票器后，學生們的參與度遠遠高于傳統教學模式下的學生參與度，師生間的交流更加的頻繁，學生的學習主動性也得到了很大的提高。尤其Hiteach中的搶答，隨機挑人這兩項功能，讓學生們的答題熱情高漲，課堂氣氛也異常活躍。

二、小組合作 自主探究

小組合作是課堂學習的有效形式，但在實踐中我發現學生們小組合作熱情很高但效率不高。例如在《牛頓第一定律》的課堂中，每個小組都分發了一套“牛頓第一定律”實驗儀，在實驗過程中，組員的情緒都比較高漲，但組員間配合較少，只有一兩個學生在動手實驗，其他組員則在一旁觀看，或者玩著實驗中的小車。而到了最重要的合作探究環節，需要各小組討論出“小車在水平面上滑動的距離長短跟什么因素有關”即將實驗結果呈現出來時，學生的積極性也不夠高。老師最后又指示學生在小黑板上呈現探究結果。這樣一來，足足耗時20分鐘。

但運用Hiteach智慧軟件可以落實和深化來實驗探究過程。首先，在實驗階段可以引入“計時器”功能，規定實驗時間和討論時間各為4分鐘。在明確的時間要求下，往往可以獲得更高的效率，學生參與實驗更為緊張，參與討論更為充分。其次，再引入“小組獎勵功能”，提出正確回答的小組可以得到一個大拇指、五角星。這樣的做法，可以大大刺激孩子的參與熱情，激發學習興趣。競爭意識的激發可以在有限的單位時間內收獲孩子更多的思考和回答。當然，完善的小組合作還可以設實驗員、記錄員、小組長、發言代表等??老師可以在課堂觀察中對各個小組給予有針對性的評價和獎勵，以規范實驗過程。Hiteach智慧軟件中的獎勵功能，雖然是一個個虛擬的大拇指、五角星，但這卻激發了孩子們活潑、開朗，又有點爭強好勝的天性。最后，再借助實物提示機展示小組成果，及時把各小組的實驗成果同時呈現在電子白板上，這也大大節約了課堂時間。這樣一來，課堂教學變得更為精進、高效。

當然，智慧教室中圖片的移動功能，計時器的引入，聚光燈幕布的應用等等技術，也牢牢的抓住了學生們的眼球和注意力，這些豐富多樣的教學手段，讓知識點的講解無形的滲透到課堂活動中。

三、及時反饋 因勢利導

古人云：“教無定法”，我們每一位教師在上課前肯定已經設計好了一整堂課的流程和思路，多媒體教學課件一旦做好了，在課堂上不方便再修改。學生是被多媒體教學課件牽著鼻子走。有時候我們會發現，學生們的課堂反應往往會跟我們預想的不太一致，授課時教師要根據課堂上學生實際的課堂表現，有針對性地適時調整教學內容。但如何才能及時了解學生們對知識點的掌握情況呢，智慧教室軟件IRS的及時反饋系統就可以提供幫助。

例如：在《機械運動》的教學過程中，我原本設計的“速度的計算”作為教學難點，通過IRS隨堂檢測，學生們的回答情況非常的好，幾乎全部都回答對了，而對于原本沒有被列為難點的“速度大小的比較”，學生在課堂作答時，正確率卻很低，不足50%，為此我立刻轉變教學思路，把教學的重心放在了學生們沒有理解好的部分，從而避免了知識點的遺漏，讓教學更加的高效全面。借助于智慧教室中的互動式電子白板，我們可以在原有課件上直接進行修改，批注，強調，做到及時反饋，及時調整，時刻跟進學生的思維模式，以便于我們更好的理解。

同時，Hiteach智慧教室軟件強大的后續診斷分析功能，可以幫助我們實現對學生的針對性補救，我們可以把一堂課中的回答準確率較低的幾位學生記錄下來，在課后進行適當的個別輔導，從而避免了以往大規模的重復勞動，既節約了大部分學生的時間，同時也估計到了小部分掌握不到位的學生，真正做到關注每一位學生。

“科技是一把創新的鑰匙，要合理掌握才能打開通向美好未來的大門。”的確，新興的科學技術的進步極大的改變著人們的生活，也大大沖擊著我們的傳統課堂。然而，再完美的技術也只能是課堂教學的一種輔助，善用它，有益于師生，有益于教學。巧借Hiteach互動系統之力，我們定能在課改背景下進一步探索以生為本的，輕負高效的新型教學模式。

【參考文獻】

[1] 黃蓉懷、胡永斌、楊俊鋒、肖廣德.智慧教室的概念及特征.開放教育研究.2012:22-27.[2] 崔婧.智慧教學新模式.智慧城市專題.2013：86.[3] 陳衛東.葉新東.張際平.未來課堂的互動形式與特性研究.課程與教學2011:91-97.[4] 陳衛東.葉新東.張際平.智能教室研究現狀與未來展望.遠程教育2011:39-45.

第三篇：學習《論五大警務》淺談信息警務在縣級指揮中心運用的思考

學習《論五大警務》

淺談信息警務在縣級指揮中心運用的思考

孫文德廳長的《五大警務》一書，緊緊圍繞江蘇“兩個率先”大局，積極探索具有中國特色、江蘇特點的現代警務機制，形成了以動態警務、專業警務、合成警務、信息警務、規范警務等“五大警務”為核心的現代警務理論和機制，為指導、引領基層公安工作的創新發展、科學發展，將起到不可估量的作用，也一定會受到令人興奮的豐碩成果。“五大警務”盡管角度不同，但目的、目標一致，五者相互關聯，相互依賴，融為一體，缺一不可。筆者就信息警務在縣級指揮中心的運用方面作了一番思考，深深體會：作為縣級指揮中心，肩負本區域警務信息的集中收集、整理、研判、運用，此作用無可替代，任務重，標準高，責任大。如何建好一個集中、高效、統一、權威的指揮中心，提升公安機關統一指揮、快速反應、駕馭社會治安的能力，必須抓好“四個結合”，增強“四種意識”，發揮“四個作用”。

一、堅持信息警務與基礎工作有機結合，增強主動參與意識，發揮“耳目”作用。

信息采集是信息警務的基礎，沒有情報信息來源，就談不上信息主導警務，情報信息源頭建設好壞，決定警務信息的成效。公安情報信息主要來源于基層派出所和一線實戰單位，與基層基礎工作密不可分，而要獲更多、更準、更有價值的情報信息，就需要我們從源頭抓起，從基礎抓起。從基礎所隊和一線實戰單位抓起，從基礎所隊長到基礎廣大民警抓起，人人都是信息來源，個個是都是情報點，從而增

強基層民警情報信息意識使其積極主動參與情報信息的收集工作。

情報信息已經被置于信息警務戰略的重要地位，要充分發揮情報信息主導決策、引領實戰、指導防范的效能。指揮中心要積極會同相關警種制定基層所隊和民警收集、維護源頭信息的工作規范，明確責任、指標和要求。同時，要結合全縣公安機關警務信息綜合平臺的推廣應用，積極會同刑偵、治安、交警等業務部門，健全和完善工作對象、在逃人員、旅館業住宿人員、高危人群，涉案車輛等公安基礎信息數據庫，確保采集錄入的信息全面、鮮活、準確，為實時查詢、比對、服務實戰提供強大的信息支撐。要高度重視苗頭性、預警性、內幕性情報信息的收集處理，會同相關警種制訂秘密力量和治安信息員隊伍建設規劃，努力提升情報信息的層次和質量。

二、堅持信息警務與業務工作有機結合，增強分析研判意識，發揮“參謀”作用。

情報信息分析研判是信息警務的核心，是情報信息充分應用的前提和保障，沒有科學的研判，就沒有科學的應用。基層民警由于文化程度、年齡原因、工作任務繁重，仍有相當數量專業技術水平偏低，計算機、信息采集等操作仍然較低。加之缺乏系統的培訓，導致情報信息源頭不暢，存在量少質差的問題，情報信息的深度、廣度和鮮活度不夠，成為影響信息警務工作的“瓶頸”。因而加強專業培訓工作必須要擺上議事課題，可爭取分期培訓骨干，也可以以會代訓，全面提高基層民警信息化專業水平。

出建議是直接為領導作出決策和處置問題服務的，是指揮中心謀劃職能的本職體現，因此，指揮中心必須大膽的、實事求是地向領導提出工作建議，發揮好自己的謀劃作用和聰明才智。要增強為領導決策當好參謀的能力，指揮中心要領會意圖，即領會公安機關的領導對一個時期整體社會治安形勢、公安機關建設所形成的重大思考和預定目標，只有圍繞領導的意圖提出好的建議，才能“參在點子上、謀在要害中”。要根據每天接報警情況以及其它方方面面的信息，加強綜合分析，對苗頭性、規律性、傾向性的信息進行研判，及時提出意見和建議，為各級領導決策提供參考的依據，充分發揮參謀作用，真正做到主導決策、引領實戰、指導防范，實現公安機關精確打擊，只有這樣，所提出的建議才能被領導接受和采納。同時，指揮中心要精心運籌謀劃，科學地提出建議和對策，是指揮中心按照領導意圖，對公安機關擔負的任務進行科學分析研究、辯證思維、審時度勢提出建議和對策，只有這樣，才能為公安機關各項工作的持續發展發揮好自身的作用。

三、堅持信息警務與科技強警有機結合，增強信息建設意識，發揮“指揮”作用。

公安信息化建設時一項戰略性的系統工程，事關公安工作發展全局，要積極爭取當地黨委、政府從長遠角度出發，把公安信息化建設列為政府信息化建設的重點項目，在政策和資金上注重投入。射陽縣系經濟欠發達地區，財政狀況很不樂觀，在全省靠后，在這種情況下依然安排計劃投入資金4500萬元完成全縣283處，358個社會面監

控探頭建設任務；2012年仍將繼續推進“3.20”工程建設，堅持覆蓋全縣主干道監控點24個、攝像機114個、高清全景攝像機81個，完善144所學校主要出入口視頻監控系統建設，保證了信息采集的硬件設施的到位，為信息及時準確的收集打下了較好的基礎。

在信息科技體系建設中，預警和應急建設是關鍵，指揮調度、組織協調是核心。指揮中心要以預警、指揮、處置、預案、保障五大體系為基本構架，積極采取切實有效的措施，努力建立起統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急反應機制，要切實發揮好指揮調度功能，指揮中心的值班長和指揮調度人員不僅要熟悉各種應急處置預案的流程和輔助決策指揮庫的具體內容，而且要熟悉本地以及周邊結合部的地形、地貌、警力分布情況，熟悉指揮調度系統的使用，做到心中有數。特別要針對各類應急處置預案，適時組織值班長和指揮調度人員結合實戰加強演練，努力提高分析判斷、應變指揮、協調指導的能力和處置應急重大復雜警情的水平，保證在遇有緊急情況時，臨陣不慌，指揮沉著，能夠快速、準確、有效地實施指揮調度。在此基礎上，要建好處置體系。結合基層所隊勤務制度和巡防機制的改革要求，縣（區）局指揮中心要和各派出所在實現網上處警的同時，全面實現對城縣（區）巡防力量，“點對點”扁平化的一級指揮調度，并加大日常考核通報力度，進一步提高快速反應能力。另外，要建好預案體系。以確保第一時間處置的有效性、針對性為重點，繼續會同相關警種抓好修訂完善實用性、操作性強的各類應急處置預案，加快健全完善重點目標庫、法律法規庫、典型案例庫等輔助決策指揮庫，精心制定、完善應急指揮分級處置突發事件警力調動方案，并精心組織不同規模、不同層次的實戰演練，檢驗和完善預案，加強各警種間的磨合，提高諸警種快速反應、合成作戰的能力。可以說，沒有指揮中心就沒有各警種相互配合、合成作戰的整體局面，就無法各類突發事件進行快速有效處置。

四、堅持信息警務與勤務改革有機結合，增強社會聯動意識，發揮“樞紐”作用。

現代條件下，許多突發事件都是在人們毫無準備的情況下發生的，社會情況及地理環境錯綜復雜，常常會遇到意想不到的困難，這一切都對指揮中心如何開展應急聯動工作提出了很高的要求。要提高應急處置能力。指揮中心要在完善突發事件各類預案的基礎上，預有準備，快速反應。組織協調應急行動，必須突出一個“快”字，只有快速反應，才能將各種突發事件控制在萌芽狀態，將各種災害造成的損失減少到最低程度。要增強110社會聯動工作的規范化、制度化建設意識。指揮中心應及時指導聯動單位根據上級有關規定，結合本部門實際情況，具體制定110社會服務聯合行動工作規范，對110社會聯動工作基本原則、工作要求、運行機制、處置程序、基礎保障、責任追究等方面作出具體明確的規定。指揮中心作為牽頭單位要進一步擴大110的社會影響，大張旗鼓地開展形式多樣、聲勢浩大的“110宣傳周”活動，千方百計推動110社會聯動工作健康深入開展。

信息主導警務在現階段警務工作中的現實意義凸顯。情報信息主

導警務是信息化時代背景下警務工作的發展方向，以整合警務資源、挖掘警力潛能、優化警力配置為目的，提高公安機關駕馭社會治安的能力，是保證警務決策科學化、警務工作高效化的必由之路。

第四篇：警務電子臺賬在警務管理中的創新性運用

警務電子臺賬在警務管理中的創新性運用

摘要：績效考核是管理活動中一個十分重要的、基礎性環節。為了進一步調動公安民警的工作積極性，增強公安工作的活力，提高公安管理的效能，公安機關應積極探索和建立公安績效考核和激勵機制，不斷租金公安管理的科學化、正規化和專業化水平。隨著警務信息化的深入，公安管理在管理方法上也面臨機遇和挑戰。只有承認情報信息的主導地位，加強公安情報工作的地位，發揮情報信息的主導作用，才能實現以情報促進管理，以管理加強信息化。在情報主導警務的大趨勢下，各地在公安機關勇于實踐，創新思路運用信息情報系統探索新的工作思路，而且受到了意想不到的良好效果。在公安管理方面，將商業管理中的電子臺賬創新性運用到績效管理和社區防控的實踐非常典型。

關鍵詞：電子臺賬；績效管理，情報主導警務；集成管理

一、公安績效考評的含義和意義

1.1 績效考評又稱為績效評估或績效考核。公安績效考評，是指公安機關根據法定的權限根據法定的權限，按照一定的原則和工作績效測量標準，定期或不定期地對單位和公安民警的政治素質、業務表現、行為能力和工作成果等情況進行系統、全面的考察和評價的活動。

1.2 公安績效考評是公安機關警察人力資源發展的競爭和激勵機制，為公安民警職務升降、獎懲、工資增長、培訓、辭退提供客觀依據。通過對警員的績效考評，可以為公安機關選拔優秀人才和合理實用人才，為公安事業的發展帶來生機和活力。公安績效考評為依法管理公安民警及公眾依法監督公安民警提供了有效的手段。通過增強考評的透明度和民眾參與度，可以使公眾明細公安民警的工作標準，克服官僚主義，提高公安行政效率。有了公眾的理解和支持，公安機關的戰斗力就大大提高了。

二、情報主導警務的趨勢

2.1 情報主導警務是通過綜合性收集、分析和使用情報與信息，提高警務決策的正確性和警務資源使用的效率，強調對犯罪行為的早期預警和干預，達到預防和打擊犯罪、維護社會秩序目的的警務工作模式。情報主導警務是以科學效能的警務管理為核心，以務實高效的戰略戰術決策為目標。情報主導警務是一種先動式警務模式，他區別于傳統警務關鍵在于如何在警務工作中體現情報的價值。要使情報信息服務于公安管理需要建立專門情報管理運作部門，并強化情報信息的基礎建設。具體做法是建立高度共享的情報信息網絡平臺，并在此平臺的基礎上搭載各種數據分析、預警預測、績效評估應用子系統。例如，英國情報核心分析系統（ICAS）、美國比較數據系統（COMPSTAT）和加拿大自動化犯罪情報信息系統（ACIIS）等。

三、電子臺賬和警務電子臺賬

3.1電子臺賬原是物料倉庫為了便于管理，節省人力物力，建立的在電腦上可以填寫的臺賬。電子臺賬可以清楚地記錄每次發料和入庫情況，所以廣泛用于商業部門。電子臺賬服務于管理的前提是全面、系統、廣泛收集商業信息和商品情況的基礎上，然后通過對這些信息進行分析、整理和記錄，方便信息存儲、貨物管理和信息查詢。警務電子臺賬是將商業部門的電子臺賬原理引入警務管理和績效評估中來，通過對公安信息和情報的收集、分析、記錄，方便領導和管理者對人力資源和裝備財務進行管理。警務電子臺賬原理簡單，操作方便，作用卻相當大，可以對警務人員進行績效評估，也可對警用裝備進行管理和分配，也可以用于財務部門和基層公安機關對上級撥款、罰款記錄、戶籍部門工本費收入記錄等等大小用途。根據不同用途可以靈活運用。

3.2 警務電子臺賬的實踐運用

3.2.1 2009年11月伊寧勞教所（戒毒所）按照信息化建設的要求，在所內OA辦公系統逐步建立、完善了警務督察業務臺帳，使用效果良好。

警務督察電子臺帳設立了警務督察情況登記、警務督察整改通知書、警務督察糾查違規違紀人員情況登記表等三類基礎性臺帳。

督察情況的填寫、建議、審批、整改、歸檔等流程經網上流轉辦公，有以下幾方面優點：一是實用性強。在實際操作中，將個別督察臺帳進行合并使用（例如：將警務督察通知書、警務督察整改情況報告予以合并），告知具體、銜接緊密，易于操作和督察部門和被督察雙方互相監督，實用性更強；二是效率高。按照規定的工作流程，針對督察內容、結果的填寫、建議、審批、整改、歸檔等各個環節，環環相扣，自動流轉，方便快捷；三是規范化。臺帳的格式、用語、時限 等有嚴格的規定，填寫更加規范；四是節約化。實行“無紙化”辦公，減少開支、節約成本。隨著該所對警務督察業務臺帳電子化的進一步規范和完善，與以往辦公形式相比，其優越性將更加顯現。

3.2.2濱湖法院法警大隊在原有臺帳管理基礎上，經過整理、修改，制定了司法警察警務工作電子臺帳。該臺帳不僅反映出警務工作量化情況，還可以預醒干警的工作安排，有效推進了法警警務工作規范化建設進程。司法警察警務工作電子臺帳以日期為索引，以干警為對象，以刑庭提押票為基礎數據，主要針對押解工作進行設計，附加安檢人員和巡邏人員的執勤名單，使警務工作情況、人員安排一目了然。

該電子臺帳有三大特點：一是方便操作。以信息員的電腦為后臺基礎數據主機，利用法院內部局域網的便利條件，將臺帳的程序前臺安裝于法警大隊每一位干警的電腦上，實現了“一機輸入，機機查詢”。二是迅速統計。以天、周、月、季度、為單位迅速統計押解被告人和押解法警的人數，具有電子計算的功能。三是預醒功能。每一位干警下班前或上班前打開臺帳，便可查看當日或近日的警務工作安排，以便做好準備工作。

3.2.3 2008年河南省新鄉市公安局警務督察支隊建立健全了工作、學習、綜合業務等3個類別共計11種的督察臺賬。其中，工作臺賬包括值班記錄、接待登記、現場督察和暗訪記錄等4種，綜合業務臺賬包括現場督察、案件核查、整改問責以及停止執行職務和禁閉等4種，學習臺賬包括收發文管理、會議記錄、練兵等3種。這些臺賬規范實用、相輔相成、互補關聯，形成了完整體系。同時，督察支隊還對臺賬的規格、字體、裝訂以及相關督察文書的填寫、編發、行文制度等事項進行統 一規范，全面推行每周、每月寫一次總結及下步工作計劃，每月向主要領導報送一次“督察專報”，每季度編寫一期案件研判分析。

新鄉市、縣兩級公安機關督察部門推行督察臺賬式管理后，有效規范了督察工作運行機制。督察部門進一步健全完善了值班備勤、請示報告、培訓學習等管理規章和制 度，加強了內部工作資料的積累和分類歸檔。按照臺賬登記建檔要求，包括現場督察活動必須有方案、有審批、有記錄、有報告或通報，同時督察部門編發的通報、下發的督察通知書等要做到件件有回音，發現的問題逐一得到整改落實，避免了現場督察活動的隨意化。核辦的案件基本做到有受理登記、案件分類、核查審批和報 告、查處結果、情況反饋，卷宗材料按月裝訂成冊，檔案管理名目清晰，受理舉報投訴工作更加有序，案件核查效能充分顯現。同時，督察隊員理清了日常工作的內容和標準，明確了每天的工作和責任，特別是新加入督察隊伍的同志根據臺賬要求能夠迅速熟悉督察工作流程、進入角色。督察臺賬真實地反映出了每名督察隊員的 工作量，提高了民警的工作積極性和主動性。

電子臺賬的在警務工作中應用的突破口是基層民警的日常工作中逐步被重視利用的，根據其良好效果，各地公安機關相繼都引用了。而且對電子臺賬的創新型應用還在繼續。3.2.4 社區警務信息化的先行者

北京義達里的社區民警李國平為了方便解決工作上和群眾遇到的問題，建立起電子臺賬，將各種“口袋信息”、“紙袋信息”、“腦袋信息”、“臺賬信息”全部變成了電子信息。李國平將電子臺賬創新性與社區警務結合引起了領導的重視。2006年，分局決定將李國平所管轄的義達里社區作為分局信息化試點，從此開啟了社區警務信息化的道路。

在西安閻良區的凌云社區警務室，民警張耀海的“電子臺賬”分為人口管理、群防群治管理、治安管理和綜合管理四大類，涵蓋了社區方位、警務臺賬、影響資料、居民樓棟等各類基礎信息。民警通過一個“電子臺賬”就實現了對小區人事物等信息進行有條理地分析。

四、以電子臺賬為靈感和跳板建立警務質量信息平臺 4.1 警務質量信息平臺可以實現普遍使用、簡約便利、實時共享和效能倍增的功能，為警務質量常態化管理提供支撐。新型警務電子臺賬可以實時記錄管理過程，從以人管人的傳統轉變到了人腦和電腦相結合的科學管理，既體現了管理水平上的進步，又促進了管理效能的提高。

要建成警務質量信息平臺首先要普遍增強信息化意識;其次要加強情報采集、分析、存儲等工作和情報技術人員培訓;第三是穩步推進制度建設，最主要是責任制度和信息共享。

平臺可以分為兩種，一是集中管理型，另一種是分散管理型。從資源整合、系統管理方面來看，集中型模式更有利于加強組織保障，打破情報壁壘，發揮情報信息的最大效能。警務電子臺賬處于分散管理階段，有的地區還處于試驗階段，不過最終都要走向集中管理型才能發揮其最大作用。

第五篇：論績效考核在企業中的運用

論績效考核在企業中的運用

就目前來說，幾乎每家稍有規模的企業都會運用績效考核的模式作為企業重要的管理方式。但我不知道正真將這個西為東用的先進管理模式在中國企業運用中，運用的很好或者說有用的又有幾何。恕我孤陋寡聞，我至今尚未聽到。

從管理的模式來說，西方的管理模式為契約式，而東方的管理模式則為倫理式。而目前我們使用的績效管理模式則是舶來品，難免到了東方之后水土不服。就連曾經輝煌一時的SONY 都轟然的倒塌在了績效考核的大山之下。

那么，就本土的企業來說，我們到底需不需要績效考核，績效考核到底要怎么來做。首先，我們要來看現在的大部分企業的績效考核是怎么來做的。

一般來說，我們的績效考核分月度、半、的考核，考核的項目，基本照搬標準的格式，有客戶、財務、流程、學習四大模塊，再在這些模塊中按每個人的工作職務和等級列舉不同的項目。比如，市場部就直接有客戶數量、價格、訂單、交貨、售后服務等項目；生產部就有產量、質量、成本、交貨等項目，上述的項目對一個企業，對一個部門來說，一定需要制定目標，并且需要去努力完成的，這個肯定沒錯。

關鍵是，我們的績效考核幾乎百分百是跟員工的經濟利益掛鉤，而跟經濟利益掛鉤必然是由人事參與，人事的參與基本也就每年年尾的總結和年初的計劃的時候加入。人事側重的是項目權重定義以及與經濟利益的系數定義，具體的項目內容和考評標準基本上是本部門上一級主管的結合歷年的數據、經驗以及標準的格式來制定。

那么問題來了，我們的考核標準原則上是一年定一次，月度也好、也好，我相信絕大多數的企業是這樣的。但是，現在我們的企業在市場上面臨的卻是瞬息萬變的競爭環境，更多的是中國企業大部分是加工型的完全以客戶市場為導向的性質，如此多的復雜情況我們卻以一成不變的考核標準做考評，試問如何能夠適應？舉例來說，我們企業生產手機SIM卡模塊，存在有淡旺季，除了受每年圣誕國外訂單增多外，更多的淡旺季并非固定時間，而是固定事件。而這個事件的發生又有很多的不確定性，比如4G 手機的全面鋪開、Iphone手機新品的發行等等，直接影響到公司訂單的多少。訂單呈現斷崖似的直上直下，這給考核帶來了直接的困難。作為訂定標準的人事部門不可能對市場了解那么通透，也不可能跟隨市場的急劇變化而隨時變更考核標準。

以上情況，就對主管的考核、考評帶來了極大的困擾，嚴格執行，員工無法接受。彈性處理，公司未必同意，更會令考核形同虛設，甚至成為擺設。

另外，具體到人員的考核，同樣有諸多的不接地氣的問題。我們知道，企業生產難免會遇到客戶問題投訴，那么我們對客戶的承諾基本是在24小時內有反饋，72小時內有解決方案。

那么，我們真的如承諾的那樣可以在規定的時間里達成嗎？除非這個問題你本身是知道了，否則我們要查過往的生產記錄、數據，然后分析問題，有些根本自己還沒辦法看到要外送實驗室協助分析等等。基本上跟瞎子摸象差不多，但是沒有在規定的時間做出結論，對不起，哪怕是大家都知道的原因也是部門、工程師績效沒有達標，那么績效獎金就少了那么一塊。然后問題就來了，矛盾也來了，一堆一堆的．．．．．．，然后大家就只做績效考核要的結果，推諉、扯皮、造假都來了。

相信，上述種種不少企業都有遇到，甚至正在上演！

總結凡上種種，個人認為，績效考核在中國企業的最大問題是將績效考核作為對員工的利益的考評機制，而牽涉到個人利益的問題，在中國國情的影響下，必然水分多多，要不是皆大歡喜的空表格，要不是拉仇恨的導火索，而跟原來績效考核希望激勵員工的初衷背道而馳。

那么，我們企業到底還要不要績效考核，這個績效考核到底應該怎樣操作？以下，為個人淺見：

首先，企業應該明確想要什么。當然，一切企業存在的目的就是盈利。而績效考核的重點是績效而非考核。績效考核從來都是自上而下措施，所以，作為企業的高層在做設計必定要有明確的總目標。分解到下面部門就以這個為總綱，抓大放小。

其次，在具體的部門考核中，注重對主管的能力和績效的考核。這里就不能單純的為考核而考核。其實部門主管是一個企業中承上啟下的重要樞紐，只有把各部門主管的積極性提升上來，讓績效考核真正的起到激勵的作用。而不是讓主管為了考核而工作是評判績效考核優劣的重點。

舉例來說，生產部門需要考核產量指標，但市場原因訂單不足，肯定不能算作生產的不達標；再來要考核質量指標，但往往我們現在時刻面臨這cost down的壓力，企業采用的更加便宜的材料，但便宜的材料肯定在質量上存在有不足和瑕疵，我們怎樣保證用相對差的材料做出同樣質量的產品，這個在考核中怎么評判。這些就不能簡單的以原來的考核標準來操作。我們都說，績效考核要公平、公正、公開，但我以為，只要抓住了以績效為主線的導向，以上問題就不難處理。

再來，還有一個更基層的問題，就是具體的操作人員，或者業務人員是不是也要績效考核，或者簡單說考核。畢竟一個企業的正常運作，最終是靠這些最最基本的因素去落實的。他們就好比是蟻巢中的工蟻，但我以為，就最基層的員工，以我們現階段的社會結構和實際的生活水準，泰羅制的方式更適合當今的社會和企業。就像中介業務員和快遞小哥一樣，只有每一次的生產、業務活動是跟自身的利益掛鉤的，才是原動力。當然，這個原動力的機制還是要制定相應的機制和流程。

我曾在兩家不同性質同類型企業工作，前者為國企性質的企業，員工的工資基本固定，生產任務下達后，主管計劃分配，并監控員工的生產效率和質量情況等，這是主要的工作；后者為私營企業，員工薪資除部分基本工資外，其余采用計件方式。生產任務下達后，員工自覺“搶”活干，并且下道工序會跟催上道的生產效率和生產質量，因這些因素直接影響其本身利益。所以，主管的工作主要是協調各部門做好后勤保障，確保生產的順利順暢。員工的積極主動性則無需太多擔心。顯然，私企的效率要高于國企。

所以，今天我們在談績效考核的時候，一定要抓住重點，績效考核的目的是績效，而非考核。只要績效好了，哪怕沒有考核？

雖說，我們現在已經不再是黑貓、白貓抓到老鼠就是好貓的時代。但是，一個企業能保持長久的績效良好，絕對不可能單純的長久的靠運氣來達到的。必定是有成熟的是市場機制，完善運作流程和評價機制。只是我們國人相對來說缺乏總結的習慣，鮮有理論性的管理著作。

但是前車之鑒，我們決不能讓績效考核如在SONY 的運用一樣，成為部門矛盾的導火索，和人員惰性的溫床。績效考個的目的更是激發人員的自主性的制度，這個才是最為根本之道。

我們從來都說拿來主義要去其糟粕，取其精華，在改革開放初期，我們缺少各種各樣的軟硬件，靠著我們吃苦耐勞的本性，建成了一個繁榮的場面。經過了三十多年的經營發展，我們無論從基層的建設和軟硬件的發展上已經有了長足的進步，也已經形成了我們自身的一套管理營運機制，也是在各種條件下在我們自己的土壤中成長起來的一套適合我們自己的機制。

我們不固步自封，但更不需要完全照搬東方、西方的所謂各種模式，我們可以參考他們的方式，結合自己的特點總結出我們自己的特色的模式。就像我們的高鐵一樣，汲取各方所長，再實現青出于藍的超越。

現在更需要除了在硬件上的彎道超車外，我們在軟件和管理模式上我們同樣可以實行彎道超車。畢竟，5000年的文化，老祖宗留給我們的文化積累也是時候拿出來亮亮了。

21世紀，是中國的時代！

大企71期 9組

沈愛明

2017年12月1日