第一篇：街道辦事處2007年人口與計劃生育工作思路

文章標題：街道辦事處2007年人口與計劃生育工作思路

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想：圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質這一主要任務，堅持“四個不動搖”（即堅持計劃生育基本國策和穩定現行計劃生育政策不動搖；黨政一把手親自抓、負總責不動搖；穩定人口和計劃生育工作機制、隊伍不動搖；創新人口和計劃生育工作方法

不動搖），突出五個重點（即優質服務、村（居）民自治、流動人口管理、出生人口性別比綜合治理、打擊“兩非”），進一步加強新時期人口和計劃生育工作。

（二）工作目標：計劃生育率達100，杜絕大月份引產，長效節育措施落實率達70，統計準確率和育齡婦女信息系統錄入準確率達100，藥具應用率達100，已婚育齡婦女享受生殖保健普查重點對象一年3次、非重點對象一年1次，參檢率達100，外出對象寄回孕檢證明單達85；當年懷孕、生育、節育對象隨訪按規定落實到位，懷孕對象登記及時率達100，對轄區政策內懷孕和生育對象按月訪視率達100；流動人口辦、持、驗證率分別達100，流動人口查詢信息有效反饋率達100；改制企業的育齡婦女歸屬清楚，接交到位；社會撫養費征收面達100（征收額達80以上，其中當年征收率達70以上）；群眾對獎勵扶助制度知曉率、獎勵對象確認準確率、獎扶資金足額發放率均達100，全面落實農村獨生子女保健費并按上級要求發放；群眾對計生工作的滿意率達95以上。

二、工作措施

（一）加強領導，明確職責

1、辦事處黨委：統一領導全辦計劃生育工作及計劃生育協會工作，堅持每兩月研究一次計劃生育工作，主要聽取駐村領導、分管領導和計生部門的匯報，研究解決計劃生育疑難問題。

2、計劃生育協會：努力發揮本級計劃生育協會的作用，積極爭取黨政領導解決協會工作中的困難，為下級協會的工作創造有利條件，組織本級協會的志愿者開展多種形式的宣傳活動，總結推廣典型經驗，提高計劃生育協會在群眾中的知名度，按照上級協會的要求，指導、督辦、檢查轄區各單位計劃生育協會的工作。

3、轄區省、州、市行政企事業單位及辦直單位、機關辦公室：認真落實屬地管理的原則，將下列人員作為本單位的管理對象：一是干部職工、合同工、臨時工；二是家屬及家屬中無正式職業的子女；三是空掛戶；四是居住在本單位的常住人口和流動人口。嚴格按照與辦事處簽訂的目標責任制，認真做好本單位的計劃生育工作。

4、計劃生育辦公室：直接對辦事處黨委負責，為黨委決策當好參謀。負責對基層基礎工作業務指導，安排“三查四術”優質服務活動，人口統計上報，檢查督辦計劃生育各項工作責任指標的完成，聯系計劃生育協會工作任務的落實情況。

5、計劃生育服務中心：按照與辦事處簽訂的合同及工作流程，負責重點對象一年三次，一般對象一年一次的“三查四術”技術服務，及時收集相關資料，填寫相關內容，整理匯總，按時上報相關業務報表，搞好生殖健康咨詢、避孕藥具的發放與管理，認真執行計劃生育技術服務“六不準”：即不準住站分娩，不準出現醫療事故，不準進行大月份（孕16周以上）引產，不準擅自終止妊娠和進行胎兒性別鑒定，不準超范圍服務，不準亂收費。發現政策外懷孕，必須及時與計生辦及相關村（居）委會聯系，并協助落實；搞好服務中心自身建設與管理，爭創“四優一滿意”計生服務中心活動。

6、派出所：在辦理出生嬰兒入戶及育齡人群戶籍遷入手續時，必須見相關證件：（1）嬰兒入戶時必須持《出生嬰兒證明單》和《生育服務證》（《準生證》）或《社會撫養費征收證明單》；（2）育齡人群入戶時，必須持遷出地計生辦出具的《婚姻生育情況證明單》和遷入地所在村（居）委會的《接受管理通知單》方可辦理。積極為計生辦提供育齡群眾的戶籍證明，對阻礙計劃生育公務的行為進行嚴厲懲處（包括流動人口的清理），為計生執法保駕護航。

7、工商部門：在為外來人口辦理或換發營業執照時，要核實計生部門出具的《流動人口婚育證明》，并做好登記；同時協助計生部門依法管理和規范避孕藥具零售市場。

8、衛生院：認真貫徹執行省政府218號令，在接收產婦住院分娩時，要查驗是否持有《準生證》，對無證的，要及時與該對象戶籍所在地鄉（鎮、辦）計生辦聯系，屬政策外懷孕的應及時通知本辦計生辦，并協助落實補救措施；嚴格B超和終止妊娠藥物的管理，對B超和終止妊娠藥物的使用要有記錄及相關證明，嚴禁對無證明的育齡婦女施行計劃生育手術。加強對個體醫療診所違規零售計劃生育免費藥具和使用B超的查處。

9、鐵路、高速公路、金桂大道辦公室：按照“誰用工、誰管理”的原則，督促重點項目建設單位把人口變動情況按月上報到所在地村（居）委會，對流動人口中的已婚育齡婦女，必須要求其辦理流動人口婚育證明，負責處理流入人口中的政策外懷孕對象，落實補救措施。

10、村（居）委會：負責安排、部署、檢查、督辦考核本村（居）委會計劃生育工作；建立健全計劃生育信息網絡，建立健全基層組織網絡，按“三位一體”的工作模式（計生中心戶、治安中心戶、黨員活動中心戶）認真落實到位。制定相關獎懲制度，明確相關責任，保證信息渠道暢通，及時準確、積極主動地組織人員處

理政策外懷孕對象，在處理過程中遇到特殊情況，由書記或主任及時與聯系片的班子成員及分管領導聯系，由分管領導安排相關人員參與共同落實；負責“三查四術”的群眾組織工作；負責相關工作經費及節育手術費（含流動人口及轄區內的非農業人口）的落實；負責組織召開村（居）委會計劃生育月例會，督促駐組（小區）干部齊心協力抓計劃生育工作，負責年終對村（居）駐組（小區）干部、組長計劃生育落實情況考核、兌現；負責督促計生專干加強業務學習，提高業務水平，指導轄區省、州、市行政機關、企事業單位及小區、組的計劃生育工作，做到日清月結。

（二）深入開展“生育婚育文化活動”、“關愛女孩”及青春期性健康教育活動。充分利用標語、廣播、電視和報刊等媒體對外進行宣傳，各單位要以人口學校為載體，搞好文明婚育觀念、政策法規、科普知識進村入戶，入戶率達100，知識普及率達100，增強群眾生殖保健意識，提高自我保健能力，從根本上促進群眾婚育觀念的轉變，有力地促進出生人口性別比控制，落實和完善好獎扶制度。

（三）加強業務培訓。認真開展計劃生育業務知識培訓，不斷提高計生干部隊伍的政策水平和業務水平。計生辦全年集中舉辦業務知識培訓1次以上，村（居）委會要堅持每月以會代訓的例會制度，全年開展計生協會（信息員）活動不少于4次，并結合單位實際建立獎勵機制。

（四）加強流動人口管理。一是按照“屬地化管理，市民化服務”的原則，將流動人口計劃生育管理服務納入經常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費服務。二是在流動人口集中的村民小組、小區、集貿市場等地成立流動人口計劃生育協會。

（五）堅持依法管理。嚴肅處理違法違紀行為，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養費；造成惡劣影響的，予以公開揭露；是黨員、干部的，依紀依法從嚴懲處。

（六）加強督查，嚴格考評

一是加強督查。計生辦對各村（居）委會的工作要加強督查，力求日清月結，并將檢查的結果在全辦例會上通報，未按時整改的，報辦事處在全辦進行通報；村（居）委會要采取多種形式組織力量對所轄單位和村民小組（小區）的計生工作進行檢查，樹立典型，督辦后進，促使工作平衡發展。

二是嚴格考評。加大經常性工作考評分值比重，對各村（居）委會計生工作考核按平時考核占20（政策外懷孕對象的處理，黨政一把手必須親自參與，并將參與情況作為平時考核的內容之一）、半年考評占20、年終考評占60的比例進行綜合考核，確保經常性計生工作水平提高。認真貫徹市委、市政府印發的四個重要文件精神，嚴格執行“一票否決”制度。加強對計劃生育服務中心的管理和考核，工作實績與業務經費掛鉤，嚴格按責任制分半年和年終進行考核兌現。

《街道辦事處2007年人口與計劃生育工作思路》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀街道辦事處2007年人口與計劃生育工作思路。

第二篇：鄉鎮人口與計劃生育工作思路

二00六年是“十一五”規劃的開局之年，對于我鎮人口與計劃生育工作開好局、起好步至關重要，為此，我鎮初步制訂了二00六年計劃生育工作思路如下：xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn

指導思想:以中央人口資源環境座談會議精神為指導,深入貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學發展觀要求，始終堅持以人為本，與時俱進，改革創新，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”計劃生育新機制，確保完成今年人口與計劃生育工作各項目標任務，推動全鎮計劃生育工作再上新臺階，為加快我鎮全面建設小康社會和構建和諧社會創造良好的人口環境。

工作思路：明確一個目標，即計劃生育率達98%；突出一個重點，即建立計劃生育責任追究體系和考核體系，落實四項措施，即抓好宣傳教育工作，提高群眾知曉率，抓好優質服務工作，提高群眾滿意率，抓好依法治育工作，提高社會撫養費征收率，抓好計劃生育社會保障工作，提高政策落實率。我們具體工作措施是：

一、圍繞計劃生育率指標，加強基礎管理，提高計劃生育基礎工作水平。

圍繞計劃生育率指標，不斷加強基層基礎管理工作。具體做到落實兩個保障，增強六個強化，抓好一個環節。落實兩個保障：

（一）爭取投入機制的保障。積極爭取鎮黨委、政府加大對人口與計劃生育工作的支持力度，落實合規的財政基本投入，使全鎮財政對計劃生育的投入達到人均9.2元以上的考核標準，并納入預算加以保障，保證計生基本免費項目的落實，保證計生優先優惠政策的兌現，保證基層工作正常運轉。

（二）是爭取隊伍保障。高度重視進一步加強計生隊伍建設，繼續堅持競爭上崗、績效聯酬，嚴格獎懲、末位淘汰的工作機制。緊密結合人口與計劃生育工作實際，3月底4月初擬舉辦業務知識培訓班，對計生辦人員、村組婦女主任進行培訓，提高業務技能。以每月工作例會為契機，以會代訓，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導廣大計生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。在實際工作中積極開展計生系統“比、學、趕、超”等活動，使廣大計生干部樹立服務理念和提高服務技能。增強六個強化：

（一）是強化基層基礎工作。加強網絡建設，加快信息化建設。建立健全各項工作制度和基礎賬卡冊，堅持目標責任管理，明確責任，狠抓各項目標、任務、措施的落實。

（二）是強化康檢服務工作。堅決實行一年六次的康檢服務，以見面率為重點，以服務質量為保證，確保每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明，爭取參檢率100%。

（三）是強化流動人口管理。對外流已婚育婦，要堅持按村規民約，實行合同化管理。2006年，我鎮將實行流動人口季度服務情況鎮級審核制度，對寄回無效報告單和不能及時寄回報告單的對象，要通過加強聯系，督促她們參檢到位；對流進人口進行清理，摸清底數，主動與戶籍地和管理單位聯系，做好交接工作，提高管理服務水平；對未婚青年，要摸清她們的實際婚育狀況，納入管理，爭取做到無無證生育現象。通過以上措施，確保管理服務率92%以上

（四）是強化辦證服務。鎮與村、村與組與對象戶要簽訂責任狀或保證書，對領取結婚證的新婚對象和符合照顧再生育一孩對象要加大辦證力度，確保辦證率、準確率和及時率達100%。

（五）是強化避孕節育工作。要通過宣傳、咨詢和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實長效的避孕措施，確保措施落實率達100%。

（六）是強化對市重點管理村轉化工作。對各村堅持分類指導，動態管理，對市重點管理村由黨政主要領導掛鉤聯系，要加強督查，定期解剖，每月召開形勢分析會，查出癥結，謀求轉化，確保后進村轉化率100%。狠抓一個環節：即戶口遷移環節。對戶口遷移對象，實行村審核、鎮把關，對每個遷移對象尤其是一個女孩對象，要摸清她們遷出原因，杜絕利用戶口遷移而超生的現象。

二、建立計劃生育責任追究體系和考核獎懲體系。

形成鎮、村、組重視計劃生育工作的氛圍。各村支部書記村委主任要切實擔負起一把手親自抓負總責的責任，牢固樹立第一責任人的意識，形成村組干部共同抓的格局。堅持鎮領導掛鉤重點管理村制度，加大后進村轉化力度，建立分工負責制。計生辦人員要分包到村指導各村工作。建立計劃生育責任追究體系。在責任追究上，對超生責任人要按照文件規定堅決處理到位。在考核上，堅持事前詳細規劃，事中督促檢查，事后落實兌現。堅持一項一考核，一事一兌現。加大獎懲力度，獎優罰劣。對鎮計生辦包村干部考核要堅持以與年終評先評優掛鉤，對村級計生責任人要與經濟處罰和組織處理掛鉤，有超生對象的村，要給予村級責任人3000元以上處罰，并在工資報酬上扣除。對組級考核要與工資報酬掛鉤。本在計生專干、村組宣教員工資由計生辦考核發放的同時，鎮黨委政府決定村民小組長的工資也納入計生辦考核發放。同時我鎮擬訂四月初組織各村婦女主任牽頭換村進行工作量化考核，并把此次考核納入年終考評。

三、抓好優質服務工作，提高群眾滿意率。

以開展避孕節育全程

服務和生殖保健服務為重點，深化計劃生育優質服務工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預率。對懷孕的育齡婦女，鎮村要通過宣傳，組織她們參加市、鎮、村一級出生缺陷干預工程。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要動員和鼓勵她們參加二、三級干預，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對每個應落實措施對象，由計生指導所人員向其介紹避孕措施種類、特點和避孕原理，使其在知情選擇的基礎上選擇一種長效的避孕措施。三是提高隨訪服務率。鎮計生指導所人員要提高工作責任心，及時對育齡婦女進行隨訪服務，有不良反應的，要及時幫助落實治療，對節育措施到期的，要督促她們及時更換措施，及時通知絕經對象要終止措施。四是要充分發揮計生中心站作用，開展具有特色和一定層次的服務內容，提高育齡婦女的健康水平。

四、加強宣傳教育工作，提高群眾知識知曉率。

首先，轉變宣傳思路。要跳出就計劃生育搞宣傳的狹窄空間，以群眾參與、群眾受益作為計生宣傳活動的出發點，從先進文化的層面，來思考和推進計生宣傳教育，使先進婚育文化成為群眾自覺要求，成為群眾文化生活的重要組成部分。其次，搞好宣傳融入。要采取多種途徑，開展計生宣傳教育進村組、進學校、進農戶，同衛生、廣電、民政等相關部門的精神文明建設活動結合起來，同重大節慶結合起來，使新型生育文化在結合中融入，在融入在發展。第三，拓寬宣傳渠道。要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等傳播媒體的作用，以“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”為主題，加大對計生法律法規、避孕節育、優生優育、生殖保健等科普知識的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。第四，注重“直面宣傳”。要堅持把宣傳教育與日常計生工作有機地結合起來，動員和組織計生干部，深入基層、走進群眾，通過宣傳訪視、溝通談心、排憂解難、送證上門等交流與服務方式，以更直接、零距離的渠道開展計生宣傳教育工作，增強親和力、感染力和號召力，引導廣大群眾樹立科學、進步、文明的婚育觀念，努力建設和諧的新型生育文化。第五，開展“婚育新風進萬家”活動專題宣傳活動，要加大投入，要通過典型推動的力量，營造文明新風吹遍萬家的氛圍。

五、強化社會保障機制工作，提高政策措施落實率。

要大力宣傳和實施“關愛女孩”行動，在社會上形成“尊重女性、關愛女孩”的濃烈氛圍。一是認真排查，摸清底數。將全鎮只有一個女孩且貧困的家庭排出來，建立檔案。二是制訂措施，實施幫扶。要制訂切實可行的措施，聯合婦聯、勞動保障、民政、司法、教育、中小學校等部門和單位，對貧困母親和貧困女孩實施幫扶，特別在公益金扶助對象要優先考慮到獨生女家庭。三是認真落實獎勵優惠政策和獎勵扶助制度，健全利益導向機制。采取多種形式大張旗鼓地宣傳計劃生育優惠政策和獎勵扶助制度，營造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾全面了解實行計劃生育可以享受的各種優先優惠。全力抓好計劃生育獎勵優惠政策的兌現與落實工作，使實行計劃生育的獨生子女戶家庭切實享受各種優先優惠政策，幫助他們解決生產生活上的實際困難，讓群眾逐步形成“計劃生育好，政府幫養老”、“養兒防老不如優惠政策好”的思想觀念。建立獎勵扶助制度的運行機制，把握排查摸底，資格確認環節，使符合條件的對象一個不漏，充分發揮政策推動力的作用。四是大力開展整治兩非工作，要按照市2005年開展集中整治兩非工作要求，對非法胎兒性別鑒定和非法終止妊娠的行為進行，進一步加大打擊力度，落實好相關配套措施，強化部門職責，實行“上下聯動、部門聯手”，宣傳、法制、利益導向等手段，多管齊下，對責任人要嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究刑事責任，促使性別比趨向平衡，營造男女平等的氛圍。

六、加強依法治育，提高社會撫養費征收率。

二00六年，我們要以提高依法治育水平和執法能力為目標，大力加強依法治育工作。一是以提高法律法規知曉率為目標，加大宣傳力度。對宣傳計劃生育法律法規要制訂計劃，以鎮村組干部和廣大育齡群眾為宣傳對象，開展定期和不定期的宣傳。要采取多種形式的宣傳方式，利用發放宣傳資料，集市咨詢，專題培訓等方式，讓全鎮干群知曉計劃生育法律法規。二是提高社會撫養費征收率為目標，加大執法力度。要將社會撫養費征收工作作為經常性工作抓緊抓好，對社會撫養費征收過程中出現的調查取證難、征收難等突出問題，要積極探索，要通過宣傳、教育、行政、組織、法律等手段，多管齊下，提高征收率。在征收過程中，堅持程序合法，主體合法，征收標準合法。在征收過程中，對拒不繳納或未足額繳納社會撫養費的重點難點對象要申請法院強制執行，通過依法強制征收，擴大征收的影響面、教育面和宣傳面，營造“超生必罰”的緊張氛圍，糾正當前社會上流傳的關于“國家政策放寬、普遍可以生育二胎”的輿論誤導。三是規范執法行為，提高執法能力。在執法過程中，要嚴格執行七個不準的規定，做到有法必依，執法必嚴。四是實行村民自治。充分發揮和依靠群眾的力量，實行自我管理、自我約束，通過制訂切實可行的《村規民約》，規范生育行為，彌補法治不足。

總之，二00六年，我們將在鎮委鎮政府正確領導下，在市計生委的指導下，進一步加大工作力度，為全面完成各項目標任務而努力工作。

謝謝大家

第三篇：2012xx鄉人口與計劃生育工作思路

**鄉人口與計劃生育工作匯報

（2012年3月8日）

2012年**鄉人口與計劃生育工作的總體思路：緊扣穩定低生育水平一條主線，圍繞“夯基礎上水平年”和“責任落實年”這兩項活動，強化工作措施，狠抓任務落實，全面完成預期的各項目標任務。

具體措施是“四個結合”，即：

一是把經常性工作和集中整治結合起來。在平時工作基礎上，不斷加大集中整治力度，計劃每季度開展一次集中整治活動，以集中整治活動的聲勢推動經常性工作的開展。

二是把對專干的業務培訓和外出學習結合起來。在對專干業務培訓的基礎上，組織專干到**等先進鄉鎮參觀學習鄉村活動室、服務所建設、文化宣傳等方面的先進經驗和做法，來提高專干工作水平和方法，推進整體業務工作上臺階、上水平。

三是把實施計劃生育“幸福家庭”雨露行動等活動同“聯村聯戶、為民富民”活動結合起來。并依托各個惠農項目的實施，重點關注“兩戶”等計生家庭，特別是要為全鄉的“兩戶”家庭修好 “飯碗田”、建好“幸福屋”、投資“致富羊”、辦理“康寧險”、發好“關愛金”。

四是把責任分工同考核獎懲結合起來。實行科級干部包村，一般干部包戶，鄉村干部包對象，做到責任明確，任務

到人，分工負責，齊抓共管，并將督查考核貫穿于工作全始終，實行月督查，季評比，半年一考核的辦法，將干部的工作任務完成情況同工資掛鉤，同晉級晉升掛鉤。對作風不實，弄虛作假的干部，年內符合晉職晉升條件的不推薦，不重用，對完不成任務的干部扣罰一定數量的責任罰款。

通過抓常規工作夯基礎，抓責任落實干到位，在年內，我鄉可以完成縣上下達的各項目標任務，可以實現整體工作上臺階、上水平。

第四篇：人口和計劃生育工作思路

一、總體思路:貫穿一條主線，完善兩套機制，抓好四

項工作，強化五大措施。

“貫穿一條主線”，就是將穩定低生育水平這一主線貫穿始終，確保圓滿完成人口與計劃生育責任目標。

“完善兩套機制”，就是加大部門協調力度，協調相關部門明確職責，簽訂責任書，齊抓共管、綜合治理計劃生育；建立和完善政府為主、社會補充的人

口和計劃生育利益導向機制，落實各項優先優惠政策和幫扶措施，鼓勵群眾自覺實行計劃生育。

“抓好四項工作”，就是努力抓好宣傳教育，營造有利于計劃生育的輿論氛圍；抓好計劃生育信息化建設，加強數據分析，促進科學決策；抓好流動人口管理和服務工作；加強協會組織建設，依托協會抓好企業、居民小區的管理與服務工作，夯實工作基礎。

“強化五大措施”，就是堅持黨政一把手親自抓、負總責，切實加大對人口和計劃生育工作的領導力度；繼續堅持人口和計劃生育目標管理責任制，落實目標管理責任制，認真兌現獎懲，嚴格落實“一票否決”；依法加大社會撫養費征收力度，使現行生育政策得到落實；認真落實管理和服務制度，加強孕前型管理和服務，從源頭上控制、減少非意愿妊娠和政策外生育；深化人口和計劃生育綜合改革，促進工作方法由以行政制約為主向依法管理、優質服務和綜合施治轉變，建立計劃生育長效工作機制。

二、工作重心：

2008口岸人口和計劃生育戰略研究的重點放在宣傳教育、流動人口綜合治理、利益導向機制的建立、免費技術服務等制約人口計生事業發展的瓶頸問題。并進一步加快信息化建設步伐，建立健全口岸“育齡婦女個案信息庫”、“流動人口婚育證明檢驗登記庫”及“計劃生育兩證信息庫”，正常運轉“流動人口信息交換平臺”。

（一）深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，努力建設新型生育文化和人口文化

改進宣傳教育的內容和方式方法，根據育齡群眾需求，將人口和計劃生育與精神文明創建活動融在一起，消除宣傳死角、盲點，進一步把“婚育新風進萬家”活動和關愛女孩行動推向深入，廣泛宣傳“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等科學文明進步的婚育觀念，促進群眾生育觀念的轉變。

一是努力營造良好的宣傳氛圍。繼續擴展婚育新風一條街的宣傳范圍，在口岸主要公路兩側新上大型噴繪宣傳牌；在日人流量最多的霍爾果斯商貿中心和霍爾果斯互口岸貿易中心中央大廳設置墻面廣告;在農貿口岸場設立向廣大群眾宣傳政策、公開辦事指南的宣傳牌；在口岸出租車上張貼宣傳標語，形成計劃生育流動宣傳車隊；為流動人口聚集點更換知情選擇系列相紙圖板，制作彩色噴繪畫板，努力在口岸營造優美的計劃生育宣傳氛圍。

二是加強宣傳品制作與發放。擬設計制作“性病/艾滋病防治和青少年性健康教育”彩色宣傳折頁5000份，刻錄生殖保健精品系列光盤和“三大工程”系列光盤。

三是加強面對面教育。擬于2008年舉辦一期計生專干培訓班，進一步提高計生干部隊伍的業務素質。舉辦二期育齡婦女學習班，進一步提高育齡婦女生殖保健及計生常識知識率。把中、小學生的青春期教育列入學校的教學計劃和考核內容，確保參學率達100%。

四是加強社會宣傳。利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等節日和紀念日，在主要街道設立宣傳站點，開展人口和計劃生育相關知識咨詢。在電視臺設立“人口與計劃生育”電視專欄，滾動播放“關愛女孩”等公益廣告。

（二）加強流動人口計劃生育管理和服務，從根本上解決流動人口問題的綜合治理

計劃生育是一項社會系統工程，必須在黨委、政府的統一協調下，落實部門職責，建立有效機制，實行綜合治理。

一是深化流動人口管理服務體制改革，全面推進屬地化管理，市民化服務，將流動人口計劃生育管理和服務納入經常性工作范疇，將流動人口計劃生育管理和服務經費納入本地財政預算，保障流動人口的獎勵優惠政策和免費技術服務項目的落實。

二是建立長效的流動人口管理服務機制,以出租房管理為切入點,建立起出租房流動人員計生、公安、民政、勞動和社會保障、土地、衛生、工商等綜合管理服務機構，落實流動人口計劃生育工作責任制，抓住辦證、租房、用工、醫療保健和節育措施等關鍵環節，做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

三是以試點街帶動全口岸，將流動人口實行分類管理與服務，突出重點管理對象，首先，將工作對象分為三類：１、將已婚育齡婦女人作為重點管理服務對象，納入日常管理；２、將未婚男女流動人口作為一般登記驗證對象跟蹤管理；３、將其他流動人口作為提供計劃生育生殖保健等隨訪服務對象。其次，將工作重點放在四個方面：１、以流動人口已婚育齡婦女作為重點人群；２、以已婚育齡婦女生育節育和避孕節育措施落實為重點環節；３、以出租房屋、住宅小區為重點地段；

4、以流動人口女兒戶為重點監管對象。在管理上把好五關：

1、派出所的“落戶關”，對于違反計劃生育

第五篇：街道辦事處人口和計劃生育工作總結

街道辦事處人口和計劃生育工作總結

2008年涪江街道辦事處人口和計劃生育工作在區委、區政府的正確領導下，在區人口和計劃生育局的具體指導下，在街道黨委、辦事處直接領導和機關各部門、轄區單位、社區大力支持及計生工作人員共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導，以新一輪思想大解放，大發展，繼續開拓進取，全面貫徹落實中央、省、市《決定》。緊緊圍繞區下達的人口和計劃生育目標和任務，以狠抓基層，夯實基礎為重點，堅持以人為本，大膽改革創新，深入開展計生宣傳教育，縱深推進計生優質服務，不斷強化計生依法行政，扎實抓好人口計生工作，全面推進信息化建設，切實加強計生干部隊伍建設和行風建設，充分發揮計生協會作用，努力實現穩定低生育水平，提高出生人口素質的目標。為促進涪江街道人口與社會協調發展和可持續發展作出了積極貢獻。現將我街道2008年來的工作總結如下:

一、基本情況

到2008年9月底，街道共7個居委會,46企事業、物管小區，總人口36417人，出生221人（一孩211，二孩10），政策生育率100℅，死亡84人，已婚育齡婦女6183人，采取各種節育措施5827人，綜合節育率94%，領取獨生子女父母光榮證178對。現登記流動人口總人數10074人，流入人口9807，流出人口267人。

二、領導重視，組織健全，責任明確

一是健全組織，加強對計劃生育工作的領導。辦事處領導十分重視計劃生育工作，進一步落實黨政一把手親自抓，負總責的制度。成立了由街道辦事處主任任組長，辦事處副主任任副組長，轄區部分重點單位、社區主要領導為成員的計劃生育領導小組的管理體制。同時還要求居委會、轄區單位實行計劃生育一把手負責制，配備專（兼）職人員具體負責計劃生育工作。堅持每月例會制度，狠抓各級經常性工作，抓好薄弱社區計生工作。

二是完善計劃生育目標管理責任制，堅決執行“一票否決”制。上半年，政府對人口與計劃生育目標管理責任書進一步做了修改和完善，明確黨政一把手及相關責任人在人口與計劃生育工作中的責、權、利。年初街道辦事處與7個居委會、46單位（物管）簽訂了計劃生育目標管理責任書，做到目標明確，層層分解，責任到人，切實形成了橫向到邊、縱向到底的目標管理體系。

三、大力開展宣傳教育，轉變婚育觀念，營造計劃生育良好氛圍 一是以轉變群眾觀念為出發點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。堅持經常性宣傳和重大節假日宣傳相結合。今年4月重點結合中央《決定》、《xx省人口與計劃生育管理條例》，在東材社區集中進行宣傳。通過刷寫標語，展出計生展板，辦黑板報，組織已婚育齡婦女參加講座，等多種形式開展宣傳教育活動，很受育齡群眾的歡迎。辦事處新制作計劃生育宣傳標語一副，利用重大節日集中宣傳并發放各類計生宣傳材料千余份。

二是充分發揮社區市民人口學校，計生宣傳陣地作用廣泛宣傳。3月6日劍南路東段社區市民學校開班學習計劃生育法律、法規知識，并邀請xx區計生指導站趙站長為社區10多名孕婦講解保健知識和新生兒兒保常識。利用迎春篝火晚會宣傳計劃生育政策并免費發放避孕藥具近千盒。充分發揮計生協會小組、婦代會、群團組織的作用，采取靈活多樣的形式，創辦一些群眾喜聞樂見，易于接受且帶動性較大的宣傳活動，特別在“三八”、國慶等重大節日各社區自創以計劃生育為主要內容的文藝節目，使計劃生育宣傳深入到社區文化之中，以社區文化為載體，在潛移默化中促進婚育觀念的轉變。

三是要求社區或小區在計劃生育政務公開欄上婚育、生育情況以及辦理一孩服務生育證、再生育服務證、流動人口婚育證等的辦理程序進行公開，讓居民群眾知道辦理“四證”需要準備的手續。

四、積極開展“關懷、關愛”行動，認真落實計劃生育家庭的獎勵 一是各社區認真開展了計劃生育家庭中的特困家庭、貧困留守兒童、貧困母親的調查核實和登記建檔，并制定了幫扶措施，結合春節送溫暖和結對幫扶活動，認真扎實地開展了慰問和幫扶，在低保工作中，對這類人群給予了優先和優厚，對尚在勞動年齡內且有勞動能力的下崗失業人員，通過開發公益崗位和提供就業幫助等幫助他們實現再就業，盡最大努力幫助他們克服和解決各種困難，充分體現黨和政府對計劃生育家庭的關懷。

二是“5.12”地震發生后，在唐家山堰塞湖轉移撤離中，各社區做到有序不亂，組織志愿者首先幫助老人、兒童、婦女安全撤離，做到零傷亡?！?.1”兒童節各社區安排對唐家山堰塞湖轉移安置區的兒童集中慰問，讓孩子們深深感受到地震無情人有情。

三是辦事處為2007應享受獨生子女父母獎勵金的家庭發放獨生子女獎勵金28530元，并對轄區2008應享受獨生子女父母獎勵金的家庭進行清理審核上報。

五、計算機的應用推廣卓有成效扎實推進人口計生信息化建設 為了使人口和計劃生育工作緊跟時代步伐，實現電子信息化，2007年12月各社區相繼開通了計劃生育信息網，并安排專人負責信息的錄入和數據庫的維護。根據區人口和計劃生育局的安排部署，7月份開始對轄區7個社區的育齡婦女數據庫進行全面清理核實，特別是對新建小區和新增入住人口進行全面清理登記和錄入，通過認真清理，轄區人口由2007年的26847人增加到現在的36417人，進一步夯實了基礎數據。

六、齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口計劃生育管理和服務工作力度

街道辦事處地處城鄉結合部，流動人口數量不斷增加，給我流動人口計劃生育工作帶來了一定困難。近幾年來，我們認真貫徹落實《流動人口管理辦法》，在流入地和流出地共同負責的基礎上，堅持以現居住地管理為主的原則，努力為流動人口提供多方面服務，促進了流動人口計劃生育工作深入、扎實、有效地開展。今年9月，根據區流動人口管理辦要求，我處下發了《涪江街道辦事處流動人口管理和服務實施意見》，開始對各村社區流動人口進行拉網式普查，登記摸底，一一進行登記造冊，建檔立卡，將其納入管理范圍，同時還做好經常性核查回訪工作。其中治平路、開元路、開元中街三個試點社區還逐一建立電子檔案。在核查登記中，及時對新來的暫住人口及時宣傳流動人口管理辦法，并對流動人口計劃生育重點戶實行單獨建檔，跟蹤管理，發現問題及時妥善處理，基本上做到了“人來登記，人在管理，人走注銷”的工作要求。同時還與管理重點的已婚育齡婦女簽訂《流動人口管理服務協議》及房屋出租戶簽訂《房屋出租戶計劃生育管理服務協議》，使轄區流動人口管理服務工作步入規范化、正規化的軌道。截止目前，轄區共登記錄入流動人口10074人，其中流入人口9807人，流出人口267人。

七、做好藥具發放管理工作

根據上級業務部門的要求，將藥具管理納入規范化管理軌道，年初制定藥具分配計劃，建立藥具總帳、分帳，對藥具帳目做到帳帳相符，帳物相符。今年還加大對育齡群眾的避孕藥具知識宣傳，大力宣傳避孕方法的知情選擇，提高避孕方法的普及率、及時率、有效率，提高育齡群眾的生殖健康水平。

八、存在問題

(一)相關單位、物管綜合治理意識淡漠，教育和處罰力度還不夠有力。計劃生育工作人員在依法查處流動人口計劃外懷孕，查驗流動人口婚育證明時，經常遇到房主或流動人口阻撓，因沒有強制手段，不能對違規者以應有的懲戒，在流動人口中形成震懾效應。

(二)計劃生育優質服務工作尚不能滿足育齡婦女的要求，優生優育的宣傳，有待進一步加大。

(三)社區計劃生育干部人手少，計劃生育干部經常超負荷工作。