第一篇：2011年地稅局計劃生育工作意見

＊＊地稅局二O 一一年計劃生育工作計劃

2011年是“十二五”的開局之年，為了更好地完成縣委、縣政府下達給我局的計生責任狀，深入貫徹落實科學發展觀,穩定低生育水平，最終達到提高出生人口素質，統籌解決人口問題，促進人的全面發展的目標，為我縣跨越發展創造良好的人口環境。結合我局的實際，制訂如下工作計劃：

一、加強領導、明確責任、嚴格目標管理責任制要堅持一把手親自抓，負總責，其他成員共同抓，做 到領導機構，有專職工作人員，把計生工作列入重要議事 日程，全面落實計生工作責任制。

二、加強宣傳教育，轉變群眾的婚育觀念

1、堅持不懈地搞好計劃生育教育，把宣傳教育作為計劃生育工作的首要工作，把人口與計生政策法規知識納入本單位學習內容。深入開展婚育新風進萬家活動、“關愛女孩”行動、新農村新家庭計劃，建設新型生育文化。

2、要切實組織好經常性和集中性的宣傳教育，大力加強入戶宣傳，訪視教育，幫助和引導群眾樹立起科學、文明、進步的婚育觀念。要通過宣傳標語，計生科普知識黑板報等形式，開展多層次、多方位、多途徑的宣傳教育工作，使育齡群眾計生基礎知識教育接受率達85%以上。

三、提升計劃生育優質服務水平

要樹立全心全意為人民服務的思想。把人民群眾作為 計劃生育的主人，在計劃生育工作中實現國家利益和群眾 利益的統一，長遠利益和眼前利益的統一，未來利益和現 實利益的統一，要在管住少數人超生的同時．為大多數人 提供更多優質的服務，在服務中加強管理，寓管理于服務 之中，把優質服務作為計劃生育工作的根本措施。

四、要認真貫徹《流動人口計劃生育工作條例》進一 步加強流出人口的計劃生育管理，確保流出人口辦證率達100 %。

第二篇：計劃生育工作意見

關于切實加強計劃生育工作的意見

為了認真貫徹集團公司2008年計生工作會議的有關精神，切實做好我公司的計劃生育工作，根據集團公司下達的《集團公司人口與計劃生育目標管理責任書》的具體要求，結合我公司的實際情況，特制定關于加強我公司計劃生育工作的實施意見。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面落實“一法三規一條例”，以穩定低生育水平、提高出生人口素質、搞好優質服務為中心，確保完成集團公司下達的人口責任目標任務，創造良好的人口環境。

二、工作目標

始終把計生工作列入重要的工作議程，緊緊圍繞集團公司下達的《集團公司人口與計劃生育目標管理責任書》的具體要求，在公司黨支部領導下，弘揚求真務實的精神，認真履行協同把關的職責，積極協助參與流動人口綜合治理，確保年底實現“四個100%”，在人口與計劃生育工作責任目標考核中名列前茅。

三、相關規定

（一）關于晚婚晚育

1.公司員工必須依據《山東省人口與計劃生育條例》自覺實行晚婚、晚育。按法定婚齡推遲三年以上（男年滿25周歲，女年

1滿23周歲）初婚為晚婚。已婚女員工年滿23周歲生育第一個子女為晚育。

2、凡戶籍在公司的員工結婚登記，不論是初婚還是再婚，在領取結婚證前，必須持男女雙方身份證到公司黨群整治工作部登記后，方可到民政局辦理結婚手續。領證后次日持結婚證復印件一份和二人兩寸合影一張到計劃生育辦公室辦理其它事宜。女方為我公司員工，隨男方在外地領證的，當月29日前必須到公司計劃生育辦公室登記。私自領證造成新婚漏報，追究其所在單位的責任。

（二）關于生育和生育計劃安排

1、生育第一個子女的，可以自行安排生育時間，應在生育前

到戶口所在地的計生辦領取《計劃生育服務手冊》，并到公司計劃生育辦公室登記。符合二胎生育條件，申請生育第二個子女的，應當在妊娠前到女方戶籍地申請辦理二胎《生育證》，由鄉鎮計生辦審批報市計生部門批準發給《生育證》后方可懷孕。無論是一胎還是二胎，女方按計劃懷孕后未經批準，嚴禁私自流引產，嚴禁非醫學需要鑒定胎兒性別。否則，一孩的三年內不予安排計劃生育，二孩的收回《生育證》，取消生育計劃。女方在懷孕兩個月內要報戶口所在地計生辦和公司計劃生育辦公室，定期做孕期保健。生育后，應持《計劃生育服務手冊》或《生育證》，以及《出生醫學證明》，到女方戶口所在地計生辦辦理出生上報和新生兒落戶事宜。

2、符合收養條件欲收養嬰兒的夫婦，必須先到戶口所在地的計生部門辦理同意收養的審批手續后再收養。持計劃生育部門出具的相關證明后，按規定到民政部門辦理《收養證》，然后再由計生部門出具準予落戶證明，辦理孩子的落戶事宜。

（三）關于流動人口

加強對流動暫住人口計劃生育工作的管理.凡年齡在18-49周歲的育齡婦女，離開戶籍地30天以上，來我公司務工經商或因婚姻關系長期居住的，必須持戶籍地辦理的《流動人口婚育證明》到尋村鎮計生辦和我公司計劃生育辦公室登記，辦理相關手續。流動人口有不服從管理的，按照《山東省流動人口計劃生育管理辦法》規定，對其進行處罰。

（四）關于計劃外生育人員的處理

戶籍屬于公司的育齡女工，出現計劃外懷孕的，必須終止妊娠，5個月內主動去做流引產手術的，不予追究責任；不聽勸阻，造成大月份引產的，視情節輕重給予經濟處罰。出現計劃外生育的，按“條例”規定征收社會撫養費，并給予開除公職的行政處分，是黨員干部的，按魯紀發[1999]9號文件規定，給予相應的黨紀處分。被舉報發現的，由被舉報人支付舉報人獎金。不符合收養條件或符合收養條件未經批準，私自收養孩子的，屬非法收養，按計劃外處理。

(五)關于計劃生育假期

1、婚假：法定假3天，雙方晚婚的增加兩周計17天。女方一

方晚婚的17天，男方3天。

2、晚育假：女方晚育的，法定產假90天，再增加60天的晚

育假，并給予男方7天護理假（孩子出生一個月內有效）。

（六）其它規定

1、加強對已婚育齡女工的計劃生育管理工作，建立已婚育齡

女工跟蹤管理檔案。已婚育齡女工必須定期上報孕檢證明。

2、凡調入我公司員工必須具備計劃生育的相關證明，如結婚

證、計劃生育服務證或流動人口婚育證明等，并到原所在單位開據有效計生證明（蓋公章、領導簽名），才能辦理調動（借聘）手續。

3、加大人口與計生宣傳力度，女員工要積極參與公司組織的計生宣傳活動，響應公司的號召。

4、做好每年計劃生育自查和檢查工作，積極落實計劃生育的各項政策和法規，以優質服務為重點，切實完成上級部門交給的各項任務。

四、組織領導

為切實加強對計劃生育工作的的領導，公司成立計劃生育工

作領導小組，公司黨支部書記、總經理任組長，工會主席任副組長。辦公室設在計劃生育辦公室，負責日常具體工作。并定期組織各部門、科室、車間學習計劃生育條例及有關法規，明確上級有關計生工作要求。

人口與計劃生育工作是一項艱巨復雜的社會系統工程，各部

門、車間、科室要在公司黨支部、行政的統一領導下，增強責任意識，各負其責，齊抓共管。對出現違反計劃生育的單位和個人，堅決落實一票否決、重點管理、追蹤獎懲制度，促進人口和計劃

生育工作的全面開展，確保各項指標的全面完成。

中共XX公司委員會

XX公司

2008年4月19日

主題詞：加強計劃生育工作意見報：董事長董事會成員集團公司黨委

發：公司領導班子各部門科室存檔公司辦公室2008年4月19日印發（共印35份）

第三篇：2009年地稅局紀檢工作意見

2009年，全市地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞全市地稅工作總體安排和重點工作，以開展“學習實踐科學發展觀活動年”為契機，突出黨風、政風、行風建設，以廉政教育為先導,以健全制度、完善機制為保障，以

強化監督檢查為手段，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在更加重要的位置，進一步推進反腐倡廉，以卓有成效的工作服務于工作大局，為地稅事業的科學發展提供有力保證。為此，提出如下意見，請認真貫徹落實。

一、深入學習科學發展觀，推進“學習貫徹科學發展觀活動年”的深入開展

1.深入學習科學發展觀，深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。緊密聯系工作實際，以科學發展觀來指導紀檢監察工作，更加自覺地運用科學發展觀查找問題、研究問題、解決問題，轉變反腐倡廉工作中不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，切實把科學發展觀的要求體現在反腐倡廉的工作思路和具體措施上，體現在廣大紀檢監察干部的實際行動上，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

2.把堅持黨的政治紀律放在首位，督促各級各單位和廣大干部職工堅決貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅決貫徹省局黨組和市委、市政府的決策部署，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。

3.著力推進市局黨組重大決策和工作部署的貫徹落實，重點圍繞“重實踐、穩稅基、嚴征管、強稽查、上水平”的工作要求，按照“五清查”的工作部署，上半年對部分市局和基層分局組織開展一次專題檢查。

二、扎實開展反腐倡廉教育，不斷強化廉潔自律意識

1.在落實教育制度上下功夫。進一步落實黨風廉政宣教聯席制度，定期分析廉政教育形勢，確定教育內容，制定切合實際的教育計劃；嚴格落實學習培訓制度、廉政黨課制度和廉政教育登記制度等，把廉政教育列入黨組理論學習中心組學習的重要內容，各級主要負責人堅持每年至少給干部職工講一次廉政黨課，各單位每年至少請當地紀委、檢察院等領導干部為地稅人員進行一次教育輔導，每月組織觀看1部《廉政中國》系列廉政專題教育片。每季度組織完成一期廉政作業。

2.在推進廉政文化建設上下功夫。不斷創新廉政文化建設的形式，豐富廉政文化建設的內容，增強廉政文化的影響力和滲透力。在系統內組織開展“領導講廉、學習促廉、媒體倡廉、文化頌謙、家庭助廉”的“五廉”活動，逐步形成具有地稅工作特色的廉政文化。

3.在抓準教育時機上下功夫。抓住春節、元旦、中秋等重大節日，充分利用廉政短信、發放廉政倡議書等形式，及時提醒廣大地稅干部尤其領導干部，做到文明過節、廉政過節；結合領導干部提拔、新進地稅干部等時機，利用廉政談話等形式，及時做好廉政教育工作。

4.在改進教育方式上下功夫。圍繞正面典型示范教育，大力弘揚正氣，運用舉辦事跡報告會、組織文藝演出等形式，樹立一批基層干部先進典型，發揮其示范引導作用，使廣大干部學有榜樣，趕有目標；深化反面典型警示教育，增強自律意識，通過面對面預防職務犯罪教育、開展案例討論、組織觀看電教片、反面典型“現身說法”等形式，開展警示教育，以案明紀，引以為戒。

5.在教育對象上下功夫。對各級領導干部要重點加強理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀政紀條規和法律法規教育，引導領導干部加強黨性修養，自覺遵行社會主義核心價值體系，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，正確對待和行使手中的權力。對廣大地稅干部要進行依法行政、依法執政教育，倡導廉潔奉公、勤政為民的公仆精神。對重點崗位人員，要結合各自工作特點，抓住權力運行中容易滋生腐敗的薄弱環節，有針對性地開展崗位廉政教育，培育敬業愛崗、自覺奉獻的精神。

三、抓好廉政制度落實和創新，進一步推進治本抓源頭工作

1.重點抓好黨風廉政建設責任制的落實。進一步細化和分解黨風廉政建設責任制內容，使之更具科學性和可操作性，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，明確各單位、各部門的責任。同時，加強對黨風廉政建設責任制的檢查考核，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。對不認真履行職責，發生違紀違法案件的，追究直接人員和有關領導的責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的良好局面。

2.抓好紀檢組長同下級稅務機關主要負責人談話制度和領導干部任前廉政談話制度的落實。通過談話及時督促、提醒、糾正各級領導干部在工作、生活中存在的問題、不良行為和應該注意的事項，把問題和不良苗頭消滅在萌芽狀態下，使新提拔任用的干部警鐘長鳴，廉潔從政。

3.抓好領導干部廉政制度的落實。認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實，嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為；落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國（境）外定居等規定和有關事項報告登記制度；治理違規建房、超標準建房等問題；嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人謀取不正當利益。嚴格控制新建樓堂館所，糾正超預算超標

準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車的問題。繼續抓好領導干部個人收入申報、重大事項報告、離任審計以及廉政談話等制度的落實，健全充實廉政檔案。

4.抓好巡視檢查工作制度的落實。針對個別單位存在思想認識不到位，整改落實不徹底的問題，進一步加大跟蹤督促檢查力度，確保認識到位、整改徹底。今年市局巡視辦將組織對環翠分局、高區分局、經區分局、稽查局和納稅服務中心五個單位的巡視檢查。

四、完善監督制約機制，進一步規范“兩權”的正確行使

1.要完善制度，明確分工。緊緊圍繞稅收中心工作，不斷研究“兩權”運行過程中容易發生問題的部位和環節，有針對性地建立健全各項規章制度，不斷完善監督制約機制；實行“黨組統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀檢監察組織協調，全體工作人員積極參與”的領導體制和工作機制，堅持分級管理，逐級負責的原則，市局負責對各市區局、直屬單位的監督管理，各各市區局、直屬單位負責對所屬分局、科(室)的監督管理，將“兩權”監督與稅收業務工作有機結合起來，落實好“一崗兩責”。

2.進一步落實政務公開，增加透明度。按照法律法規和上級文件的要求，積極擴大政務公開的范圍和層次，豐富政務公開的內容和形式；按照《政府信息公開條例》的要求，督導及時發布政府信息，受理和回復當事人申請公開的信息，查辦不公開的問題，推進稅收執法權和行政管理權的陽光運行。

3.要創新思路，探索監督檢查新途徑。根據省局的工作部署，結合工作實際，繼續組織開展執法監察活動，堅決防止和查處收過頭稅、轉引稅款、收人情稅關系稅、人為調節稅種收入、越權審批減免等問題。要轉變工作思路，加大對信息化手段的運用，主動借助大集中和數據管理平臺等進行執法權的監督；加強部門配合，廣泛收集各相關部門的工作信息，加大信息共享的力度，及時進行預警，將監督檢查工作落實在日常，有效提升監督檢查的質量和效率。

五、深入開展糾風工作，進一步提高行風建設水平

1.要認真組織參加當地的民主評議行風活動。加強與地方黨委、人大、政協、民主黨派、司法機關和新聞媒體的聯系溝通，認真聽取意見和建議；充分發揮特邀監察員的參謀咨詢、橋梁紐帶和監督檢查作用，虛心接受社會各界特別是納稅人的監督，針對評議中反映出來的問題，認真抓好整改落實。繼續加強與當地糾風部門的溝通和聯系，爭取進一步得到他們的理解和支持，確保全系統在2009 年***市執法部門行風評議中繼續取得優異成績。

2.要抓好系統內行風評議工作。繼續以糾正和制止稅務人員“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的行為為重點，以明察暗訪、參加行風熱線上線和“陽光政務熱線”活動以及開展“行風檢查月”活動等形式為手段，深入推進行風建設，樹立良好的部門形象。

六、加大查辦案件工作力度，切實維護黨紀政紀的嚴肅性

1.要進一步落實信訪工作形勢分析機制。充分發揮各單位與紀委部門成立的“信訪工作指導小組”的作用，加強與紀檢監察、檢察、審計等部門的溝通，定期研究、探討地稅系統信訪工作的思路和方法，對全系統的信訪制度建設、案件查辦、結案歸檔等定期進行檢查、指導，促進本系統的信訪工作質量。

2.要進一步規范案件查辦工作機制。建立健全一把手批閱督辦群眾來信制度、署名來信調查結果回復制度、群眾來信來訪形勢分析制度等，對群眾舉報的受理、登記、查辦、轉辦、督辦、反饋、歸檔、獎勵等方面工作進一步完善。

3.要堅決查處違紀違法案件。以查處濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點，嚴肅查處權錢交易和嚴重侵害納稅人利益的案件，利用稅收執法權和行政管理權索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查處地稅人員違反規定徇私舞弊不征少征稅款、違規抵扣稅款和越權減免緩征稅款等案件。嚴肅查處政府采購、服裝制作、票證印制、稅控器具推廣、信息化建設等方面的賄賂案件。

4.要認真落實案件報告制度。發生重大案件或刑事案件后，必須在24小時內向市局監察室報告，主要負責同志要到市局匯報有關情況。

5.要嚴格違法違紀案件的責任追究機制。對在“兩權”監督中發現的問題和違法違紀案件，要嚴格按照辦案要求嚴肅進行懲處，絕不姑息遷就，以達到處理一個，教育多數的目的。對于個別單位發生違法違紀行為不制止、不查處、不匯報，造成嚴重后果的，不僅要追究當事人的責任，還要追究單位領導責任。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節，不僅要進行責任追究，而且要認真剖析，舉一反三，查找發案原因，健全制度，加強管理，堵塞漏洞，鏟除違法違紀行為滋生的土壤。

七、進一步加強紀檢監察自身建設，不斷提高履行職責的能力

1.要加強思想政治建設，增強政治責任感。紀檢監察干部要加強學習，改造主觀世界，增強宗旨意識、大局意識和責任意識，樹立堅定的理想信念和高度的政治責任感，善于從政治上觀察、分析和處理問題。

2.要加強制度建設，促進工作規范化。完善學習、工作、管理制度，加強對紀檢監察干部的管理和監督，建立科學嚴密的業務流程，不斷提高紀檢監察工作的科學化、制度化、規范化水平。

3.要加強業務建設，提高業務技能。采用自學和集中學習相結合的方式，抓好紀檢監察干部的業務學習，提高業務技能。按照“一級抓一級”的原則，強化紀檢監察干部培訓，會同上級紀委部門組織一期監察室主任和案件查辦骨干人才的業務培訓。

4.要加強設施建設，改善紀檢監察工作條件。進一步完善紀檢監察檔案室（柜）建設和管理，建立完善領導干部廉政檔案、信訪檔案、案卷檔案、行風評議檔案、廉政教育基地檔案、本級紀檢監察干部和特邀監察員資料檔案、政務熱線檔案等，根據實際工作需要，配備必要的辦案工作和工作設施。

第四篇：當前計劃生育工作意見

當前計劃生育工作意見

2012統計計生工作，堅持“抓主抓重、求實求效、注重過程、結果倒逼”的工作方針，必須抓住、抓緊當前各項計生工作的落實，確保今年計生工作的主動權和實效權。根據縣委主要負責同志的指示精神，結合我鄉實際，就當前工作提出如下意見：

一、開展環孕情檢測，準確掌握孕情和全力提高早孕發現率

從現在開始到二月上旬，在全鄉范圍內開展環孕情檢測工作。立足當前，著眼全年，重點抓好春節前后的這一時段。各村要集中時間、集中精力扎實開展環孕情檢測工作。結合對已婚育年齡婦女漏檔的清理，對無孩（含不到結婚年齡的事實婚姻）和符合生育二孩條件的生育對象至今未上報懷孕的，逐人排查核對，在家的要通過上門婦檢，發現政策內懷孕的及時上報；對外出的人員要通過訪視家人、電話詢問或走出去等方式了解婦檢是否到位、是否懷孕，以提高政策內早孕發現率。對查出政策外懷孕的人員要及時落實引流產補救措施。

二、以四項手術為重點，全面落實節育補救措施，千方百計控制政策外

二、多孩出生

通過WIS個案查詢，到期的手術一律落實到位。實行村包組干部“個案承包、個案消號、個案獎懲”。從現在起，結扎、引流產一律進縣站，上環在鄉服務所。四項手術要以“一上二扎”、引流產為重點，以二女戶結扎為突破口，真抓實干、打假濟水、求實求效，采取突擊加補救措施，大力度、超常規、高壓態勢推進四項手術落實。為確保我鄉在全縣旬調度、月考評中排名不落后。11月底前村“兩委”干部、專干每人至少完成一例結扎或引流產，上環必須按照個案承包落實到位。經研究，從即日起到月底，召開三次調度會，并兌現獎懲。

三、嚴格依法按標準征收社會撫育費，這是唯一對超生戶的制約措施，務必用好

繼續實行村干部協助征收工作機制，即村“兩委”正職每季度協助征收一卷，村“兩委”一般干部、專干半年協助征收一卷。12月底前村“兩委”干部必須完成2011全年任務，對原沒有協助征收一卷的干部或專干，限11月底前協助征收一卷。

四、獎懲措施

1、從現在起一月內召開四次調度會，即每周召開一次。制定考評內容和計分方法，量化積分，七天一排名站隊。兌現獎懲，前三名的村分別獎勵600、400、200元；鄉包點干部分別獎勵150、100、50元；后兩名的村分別處罰200元、100元，鄉包點干部分別處罰100元、50元，最后一名的村支書大會作表態發言。

2、縣站結扎、流產一例，獎補300元，縣站一例引產獎補600元（醫藥費自負）。

3、對WIS查詢個案手術，月底前不能及時落實的，結扎欠一例罰包組干部200元，上環欠一例罰包組干部100元，并限期落實。

4、11月底前村“兩委”干部、專干不能完成一例結扎或引流產任務的罰款200元。

5、11月底前仍未能協助征收一卷社會撫養費的村干部罰款200元、

第五篇：鄉鎮計劃生育工作意見

鄉鎮計劃生育工作意見

各黨(總)支部、村民委員會、各站所：

為不斷提高我鄉計劃生育工作的整體水平，更好地為廣大育齡群眾提供避孕節育、生殖保健優質服務，努力提高全鄉計劃生育工作整體水平，特制定2007工作意見：

一、總體要求

以“三個代表”的重要思想統領人口與計劃生育工作，堅持科學發展觀，穩定低生育水平，促進性別比平衡，提高出生人口素質，以全面貫徹落實國家“一法三規”和《江蘇省人口與計劃生育條例》為主線，以滿足育齡群眾的需要為出發點，加強分類指導，加快“兩個轉變”，確保完成和超額完成全年人口與計劃生育工作目標和任務，努力提高全鄉計劃生育工作整體水平，鄉鎮計劃生育工作意見。

二、目標任務

1、計劃生育率94%;

2、期內綜合避孕率95%;

3、合格村率達70%;

4、避孕節育和生殖保健服務率達85%;

5、知識普及率達90%，6、統計信息準確率達97%;

7、群眾滿意率90%;

8、以村為主責任制落實率達100%;

9、財政人均經費投入5.1元;

10、出生嬰兒性別比控制在100：112以內。

三、主要措施

1、建立健全“以村為主、村民自治”工作機制

明確各村支部書記、村***任是計劃生育的第一責任人，村計生專干是計劃生育的直接責任人。各片片長、鄉結合干部、計生辦包村人員、聯組組長是計劃生育的協同責任人。提高全鄉的計劃生育整體水平，必須把鄉村兩級相關責任人的工作積極性和主動性調動起來，做到主動抓、自覺抓。具體做到：

1、季度服務以村為主。各村必須認真做好四個季度“季度服務”工作，達到“四個到位”，一是應檢對象排查到位，二是通知公示及時到位，三是后續服務到位，四是村組干部的責任落實和獎懲到位;

2、措施落實，以村為主。應落實手術對象期內落實手術措施，杜絕無措施計劃外懷孕，確保期內綜合避孕率達95%以上;

3、信息搜集上報，以村為主。各村必須在當月底前摸清相關計劃生育信息，并及時準確上報，嚴禁瞞報錯報，不得隔月上報，統計準確率達97%，4、宣傳教育，以村為主。各村必須要有永久性宣傳標語五條以上，并定期通過廣播宣傳計劃生育政策和有關知識，時刻營造濃烈的計劃生育氛圍。

2、齊抓共管，綜合治理。

相關齊抓共管部門必須認真履行職責：衛生院必須認真管理好B超，活產嬰兒24小時內通報鄉計生站，杜絕非醫學性胎兒性別鑒定，終止妊娠必須索取計生部門證明;派出所在辦理戶口上報和流動人口管理時，必須索要計劃生育證明;城建部門辦理建房手續;民政部門在辦理離婚手續時，必須索要計劃生育證明。各職能部門必須相互協調，由鄉計劃生育領導小組牽頭，每季度召開領導小組及成員單位會議，分析形勢，研究解決實際問題。實行人口出生經濟社會綜合決策，運用法律、經濟、教育、行政等手段，穩定低生育水平，提高人口素質。

3、強化學習，加大宣傳力度。各村各單位要把宣傳與貫徹落實“一法三規”及識條例》當作人口與計劃生育工作的首要任務，列入重要議事日程，通過廣播、電視、會議、標語、專欄等多種形式，增強人口與計劃生育法律法規的法律意識，引導群眾轉變婚育觀念，依法實行計劃生育，依法維護自身的合法權益。鄉計生站要利用人口學校一年舉辦不少于六期按層次、分層面的各類人員的培訓班，村黨支部要結合黨課對黨員干部、村民代表進行培訓，村人口學校要舉辦不少于八期的計生知識培訓，通過培訓，教育育齡婦女和引導廣大干部和群眾樹立晚婚晚育，少生優生，生男生女都一樣的科學文明進步的婚育觀念，努力建設社會主義新時代的生育新風，工作計劃《鄉鎮計劃生育工作意見》。

4、以人為本，全方位開展人口與計劃生育優質服務。加強計劃生育服務網絡建設，改善服務條件，規范服務標準，拓寬服務領域，以群眾需求為導向，實施避孕節育和生育保健服務系列工程。拓展服務內涵，改進服務方式，發揮宣傳教育、依法行政、技術服務、信息管理四位一體的整體功能，實現計衛聯手，開展計生臨床醫療服務。狠抓重點對象的管理，在每次季度服務結束的同時，列出重點對象由鄉計劃生育領導小組下發交辦單，列入考核，確保避孕節育率和生殖保健服務率90%以上。公轉自www.tmdps.cn安、衛生、計生等部門要通力協作，緊密配合，從嚴打擊非法鑒定胎兒性別行為。

5、圍繞目標，抓好后進村的轉化工作。對后進村拿出具體計劃，采取得力措施，同時明確一名副科級領導干部和一名機關干部進行重點幫扶，計生站抽調精兵強將，加強督查指導，確保年底目標實現。

6、落實獎勵扶助機制，認真開展“關愛女孩”活動。每個鄉機關干部和機關站所工作人員必須每人聯系一個獨生子女困難戶，在資金協調上、致富門路上等給予扶持，幫助其走上致富道路。鄉衛生院，各中小學、國土、城建等部門在相關收費上對獨生子女戶應予以適當減免或優惠，讓一女戶家庭真正得到實惠，逐步改變部門群眾的重男輕女的落后觀念，促進全鄉形成良好的生育氛圍。

7、提高素質，加強計生隊伍建設。計生工作的好壞，工作水平是否能夠得到提高，與計生專線隊伍的素質有著密切的關系，今年一方面要加強專線隊伍的培訓，另一方面要調整一批年齡大、工作能力差、不能勝任工作的專干，重新配備年富力強、文化水平高、有一定群眾工作經驗的女同志到計生專干崗位上來，努力打造一支思想覺悟好，文化水平高，工作能力強的計生隊伍

四、考核獎懲

(一)基礎工作考核

1、圍繞每次季度服務工作，根據參檢情況和措施落實情況進行獎懲兌現，具體標準對照楚宋政發1號文件執行。

2、圍繞底數排查工作，進行獎懲兌現。發現1例漏排漏管對象，罰支部書記、計生專干、聯組組長100元，并限期排足。如再次發現有漏管對象，支部書記、計生專干各罰200元，并責令在規定時間內排足登記到位，同時鄉政府將組織人員對該村進行督查，如仍然發現漏管理現象，支部書記、計生專干一律降職或免職。

3、圍繞計劃外生育信息掌握情況進行考核。各村是凡計劃外生育對象，計劃外懷孕信息在生育前五個月書面告知計生服務站，不予追究書記、主任、專干、聯組組長組織責任，每個責任人罰款50元。如未在規定時間內掌握并匯報計劃外懷孕信息，導致計劃外生育的，有1例罰支部書記、村***任、計生專干各500元，并戒免談話，有2例上述現象的，支部書記、村***任、計生專干除經濟處罰1000元外，一律降職或免職。

4、發現有瞞報、漏報、錯報計劃內出生2人以上或計劃外出生1人以上的給予支部書記、村***任、計生專干黨內警告或嚴重警告處理，經濟處罰500元，瞞報計劃外出生2人及以上的支部書記、村***任、計生專干一律降職或免職，經濟處罰1000元。

5、鄉機關、各單位以及村干部在本鄉內直系子女或其他直系親屬超生的是鄉管人員的一律予以組織處理，其它干部職工建議有關部門予以組織處理。

6、一個組有計劃外出生2人及以上或一個多孩出生的聯組組長一律免職。

7、當年內計劃外生育二孩1人，罰鄉掛鉤片長50元，鄉結合干部、計生辦包片人員各100元。

8、計劃生育的齊抓共管部門，如不認真履行職責的，不及時索取有效計劃生育證明的，有1例罰直接責任人100元，單位負責人在全鄉予以通報批評，發現2例及以上的，給予直接責任人和單位負責人黨紀、政紀處分，情節嚴重的一律予以解聘或辭退。

9、藥具管理發放員有一次未按時將避孕藥具發送到位，罰款50元，全年無避孕藥具使用失敗的，獎勵發送員100元。

10、全年無計劃外生育的村，獎勵鄉、村責任人各200元。被評為先進集體的獎村500元。

(二)“一票否決”的范圍

1、當年出生多孩，計劃外生育3人及以上的村(片);

2、管理對象漏排漏管5人以上的村(片);

3、擅自征收社會扶養費未解繳到位的村(片);

4、因計劃生育工作引起重大上訪事件的。

五、組織領導

為確保全鄉今年計劃生育工作順利有序開展，鄉成立由組織、紀檢、計生站、派出所、民政辦、城建站、廣電站、衛生院、財政所等部門和單位組成的計劃生育工作領導小組，領導小組由鄉長熊壽斌同志擔