第一篇：桐廬財政地稅局2016年工作總結(jié)及2017年工作意見

桐廬縣財政（地稅）局2016年工作總結(jié)及2017

年工作意見

（2017年2月18日）

一、2016年財政地稅主要工作

2016年，縣財稅工作堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞“一個目標(biāo)、五大桐廬”奮斗方向，踐行“五大發(fā)展理念”，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極發(fā)揮財稅職能作用，不斷深化落實財稅體制改革，扎實做好“生財、聚財、用財”三篇文章，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

（一）保收入，優(yōu)扶持，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力

密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和稅收政策變化，增強(qiáng)組織收入主動性和前瞻性，打好財稅扶持和減稅降費(fèi)組合拳，全面助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

收入目標(biāo)順利完成。2016年，全縣一般公共預(yù)算收入26.17億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.4%，同口徑增長0.4%；一般公共預(yù)算支出40.94億元，完成預(yù)算的89.3%，增長1.4%。政府性基金收入5.53億元，下降48.3%，其中土地出讓金收入4.72億其中土地出讓金支出5.32億元，下降32.6%。社會保險基金收入23.68億元，增長11.3%。社會保險基金支出22.15億元，增元，下降48.7%。政府性基金支出6.99億元，下降27.4%，長14.1%。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2514萬元，增長23.1%。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出3248萬元，增長504.8%。地稅部門組織各項收入31.82億元，其中稅收收入16.81億元，完成市局營改增稅收調(diào)整后基數(shù)的101.0%；非稅收入15.01億元，增長9.8%。財政收支運(yùn)行總體平穩(wěn)，順利完成了各項目標(biāo)。

扶持方式逐步優(yōu)化。加大產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)扶持力度，助推電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展。制定稅源招商政策,推動一批投資項目落地我縣。大力支持科技創(chuàng)新，助推科技孵化器、眾創(chuàng)空間、特色小鎮(zhèn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。出臺財政支農(nóng)體制機(jī)制改革三年行動計劃，落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作，落實8000萬元，設(shè)立子基金2支，帶動社會資本17.20億元。兌現(xiàn)企業(yè)獎勵資金3.46億元，其中小微企業(yè)獎勵資金占比達(dá)82.1%。開展減負(fù)惠企行動，積極落實減稅降費(fèi)政策，減免各類稅費(fèi)7.41億元。推動資源稅改革等政策落地生效。鞏固涉企收費(fèi)專項清理成果，落實行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。深化中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金和電子商務(wù)助貸基金等高效化運(yùn)作，幫助轉(zhuǎn)貸9.07億元。小微企業(yè)“銀稅互動”扎實有效推進(jìn)。

（二）辦實事，兜底線，推動民生事業(yè)更有作為

堅持公共財政導(dǎo)向，集中財力用于全縣民生實事工程、G20峰會等重點(diǎn)領(lǐng)域，民生保障和社會事業(yè)支出35.01億元，占財政支出比重為85.5%。民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。擴(kuò)大教育惠民力度，完善職業(yè)和民辦教育等財政支持政策，落實3670萬元用于義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)愛心營養(yǎng)餐工程。落實2270萬元支持“智慧醫(yī)療”，完善院前急救體系和分級診療制度建設(shè)。優(yōu)化“三位一體”居家養(yǎng)老模式，積極培育社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。落實更加積極的就業(yè)政策，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政實施和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。投入4000萬元推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，進(jìn)一步方便市民出行。落實9403萬元深化“平安桐廬”建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

民生底線日益筑牢。調(diào)整家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，普通高中國家助學(xué)金、中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)三項標(biāo)準(zhǔn)均提高到生均2000元/學(xué)年；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人均籌資標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整至674元、607元和1100元。投入463萬元支持農(nóng)村困難家庭危房改造。落實生態(tài)文明資金7850萬元，提升城鄉(xiāng)垃圾分類、城鄉(xiāng)污水處理和優(yōu)質(zhì)水質(zhì)治理。落實三農(nóng)支出23.20億元，其中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌支出1.06億元，保障美麗鄉(xiāng)村全覆蓋工程，鞏固集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋成果。支持“五氣共治”，投入2442萬元推進(jìn)高污染燃煤鍋爐淘汰改造。

（三）理好財，管好稅，推動財稅改革更為勇毅

堅持用創(chuàng)新的思維進(jìn)一步深化落實財稅體制改革，推進(jìn)科學(xué)依法理財治稅，加快構(gòu)建現(xiàn)代財政制度。

財政改革持續(xù)深化。加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，預(yù)決算信息實現(xiàn)全部公開。盤活存量資金，健全動態(tài)管理，清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金1.25億元。建立預(yù)算項目庫，推動中期財政規(guī)劃管理。強(qiáng)化政府債務(wù)管理主體責(zé)任，合理控制債務(wù)規(guī)模，著力防范債務(wù)風(fēng)險。推進(jìn)存量債務(wù)置換28.77億元，節(jié)約利息成本約7000萬元。積極對接券商、銀行等金融機(jī)構(gòu)，做好項目比選，共享融資信息，共協(xié)助融資87.42億元，有力保障灘頭安置房、杭黃鐵路綜合體、千島湖配水等政府重點(diǎn)投資項目建設(shè)的資金需求。開展292家行政事業(yè)單位和60家縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)清查，夯實國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。推動縣屬國有企業(yè)改革，實行績效考核，提高國有企業(yè)競爭力。做好行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金征繳試點(diǎn)工作。

依法治稅扎實推進(jìn)。建立日常學(xué)法制度和學(xué)法計劃，組織全局干部學(xué)習(xí)憲法、財稅法律法規(guī)，面向各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展預(yù)算法、財經(jīng)財務(wù)知識等培訓(xùn)，培養(yǎng)和提升法治理念。規(guī)范土地增值稅清算管理，落實重大清算項目集體審議制度。加強(qiáng)個人所得稅明細(xì)申報覆蓋面工作，明細(xì)申報入庫個稅7710萬元。構(gòu)建“1+8+X”的內(nèi)控制度體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行。落實重大稅務(wù)案件審理辦法，共審理案件7件，補(bǔ)稅883萬元。全面推行“雙隨機(jī)，一公開”抽查監(jiān)管模式，促進(jìn)陽光執(zhí)法。加強(qiáng)與法院的欠繳稅費(fèi)執(zhí)行協(xié)作，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件26件。

（四）嚴(yán)監(jiān)管，強(qiáng)服務(wù)，推動財稅運(yùn)行更加規(guī)范

認(rèn)真貫徹落實新預(yù)算法，堅持一手抓資金監(jiān)管，一手抓便民服務(wù)，促進(jìn)財稅運(yùn)行更加規(guī)范高效。監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。厲行勤儉節(jié)約，修訂出臺差旅費(fèi)和夜餐費(fèi)等支出規(guī)定，推廣縣級預(yù)算單位公務(wù)卡應(yīng)用，建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報制度。推進(jìn)政府購買服務(wù)，內(nèi)容增至134項，金額增長96.1%。深化財政專項資金清單建設(shè)，完善司法和信訪救助等7個專項資金管理辦法，專項資金管理清單實現(xiàn)網(wǎng)上公開。推動省財政扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)和扶持新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺試點(diǎn)，強(qiáng)化財政涉農(nóng)資金競爭性分配。全縣財政資金、行政事業(yè)單位銀行賬戶及定期存款首次實現(xiàn)競爭性存放，共涉公款13.70億元。全縣“三公經(jīng)費(fèi)”支出下降12.8%，我局“三公經(jīng)費(fèi)”支出下降11.6%。建立G20審核政府投資項目庫，審減金額3.70億元，核減率達(dá)17.0%。

便民服務(wù)繼續(xù)實施。深化國地稅合作，探索建立國地稅征管稽查協(xié)調(diào)融合機(jī)制，聯(lián)合辦稅服務(wù)點(diǎn)增至42個，納稅人報送資料和綜合辦稅成本均減少20%以上，地稅部門累計代開增值稅發(fā)票3247份，代征增值稅2456萬元。制定工作應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合國稅開展10余次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動“營改增”平穩(wěn)落地。做好“金稅三期”系統(tǒng)上線宣傳解釋工作,確保系統(tǒng)順利運(yùn)行。落實《納稅服務(wù)規(guī)范3.0版》，訪問企業(yè)2600多戶（次），發(fā)送相關(guān)短消息4萬余條。開展免費(fèi)會計培訓(xùn)50場，會計從業(yè)資格證實現(xiàn)“網(wǎng)上辦理，快遞免費(fèi)送達(dá)”。

（五）明責(zé)任，重落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)更加扎實 牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實抓好“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)扎實推進(jìn)。

主體責(zé)任全面落實。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系，壓緊壓實主體責(zé)任。通過“一級抓一級、層層抓落實”的工作機(jī)制，將主體責(zé)任分解為31項，落實到每位班子成員。局黨委每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子和基層支部履行主體責(zé)任專題匯報會，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的跟蹤督查。年底對全年責(zé)任落實情況開展檢查考核，并將考核結(jié)果納入對科室和干部的年終考評。

教育執(zhí)紀(jì)同步開展。堅持廉政教育與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)兩手抓，推動全面從嚴(yán)治黨向基層支部和普通黨員干部延伸。堅持反腐倡廉教育為先，開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題網(wǎng)頁，組織周四夜學(xué)36次，其中黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的內(nèi)容占比達(dá)一半。成立局紀(jì)檢監(jiān)察小組，圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)檢查12次，通過發(fā)送廉政短信重申紀(jì)律規(guī)定，不定期開展廉政談話提醒，在思想上強(qiáng)化廉潔底線、紀(jì)律紅線意識。

（六）抓黨建，提素質(zhì)，推動隊伍建設(shè)更顯朝氣

扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以黨建帶隊建，注重業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)雙提升，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的活力。

綜合素質(zhì)不斷提升。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大的政治任務(wù)來部署推進(jìn)。開設(shè)專題網(wǎng)頁學(xué)習(xí)交流平臺，組織全局黨員集中學(xué)習(xí)12次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課15次，各支部自行組織集中學(xué)習(xí)討論70余次，以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)“三會一課”規(guī)范化、黨員教育常態(tài)化，深化存在問題的整改落實，確保成效。組織開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，38名干部參加總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院專業(yè)化培訓(xùn)，開拓干部視野，提高履職盡職能力。

干部活力有效激發(fā)。拓寬選人用人視野，提拔使用干部20人，中層隊伍中35周歲以下占一半，中層干部輪崗率達(dá)65.1%，隊伍活力和執(zhí)行力進(jìn)一步提升。積極組織干部職工參加“百姓日”、G20峰會等志愿服務(wù)活動，其中，461人次參加公交車安全員工作，220人次在職黨員參加社區(qū)夜巡，124人參加“文明路口”勸導(dǎo)工作。深化文明單位創(chuàng)建，實現(xiàn)5個派出機(jī)構(gòu)文明單位全覆蓋，財稅志愿服務(wù)和文明品牌進(jìn)一步樹立。推動黨建工作創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織活力，窄溪分局開展黨建聯(lián)村結(jié)對活動、橫村分局推行“黨建大部制”等做法取得一定成效。完善關(guān)愛干部工作機(jī)制，開展每月老干部活動,做好困難和生病職工慰問工作。

同志們，一分耕耘，一分收獲。2016年，我們榮獲了全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體，納稅人滿意度工作獲省局集體嘉獎，全省“金稅三期”優(yōu)化版推廣工作優(yōu)秀單位，全省基層財政管理工作綜合先進(jìn)單位等。這是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)、支持幫助的結(jié)果，是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社會各方面共同努力的結(jié)果，是財稅干部職工奮發(fā)有為、努力拼搏的結(jié)果。

在肯定成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，財稅工作中還存在一些矛盾和問題，財政收入增長乏力，財政剛性支出增長持續(xù)加大，資金績效有待進(jìn)一步提升，投融資體制需逐步完善，干部的創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神還不夠強(qiáng)等等。對此，要高度重視，采取切實有力措施加以解決。

二、2017年財稅經(jīng)濟(jì)形勢與總體思路

（一）2017年財稅經(jīng)濟(jì)形勢

2017年，我縣經(jīng)濟(jì)仍處于爬坡過坎的動能轉(zhuǎn)換期，夯實轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)的關(guān)鍵期，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但隨著杭黃鐵路、臨金高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)，融杭融圈的綜合效應(yīng)勢必加速釋放，我縣發(fā)展將迎來加速期。從收支平衡看，壓力加大。收入層面，增收潛力和減收因素并存。改革紅利加快釋放，帶動納稅主體和稅源數(shù)量相應(yīng)增加，“三大戰(zhàn)略”實施后的正向引導(dǎo)作用將逐步彰顯。但同時，我縣實體經(jīng)濟(jì)增長仍較乏力，“營改增”減收效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，物流行業(yè)形勢仍不明朗，房地產(chǎn)市場和土地出讓形勢存在較大的不確定性，導(dǎo)致財政收入持續(xù)增長的壓力增大。支出層面，各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求很大。支持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，實施減稅降費(fèi)政策，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等重點(diǎn)領(lǐng)域支出需求等都將進(jìn)一步擴(kuò)大支出規(guī)模，財政剛性支出增長的趨勢沒有改變。從體制改革看，挑戰(zhàn)諸多。政府性債務(wù)管理、政府投融資管理、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、國有企業(yè)改革、財政資金績效管理等改革事項，都對我們提出了新課題和新挑戰(zhàn)。總的來看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展希望與困難并存，但希望大于困難。我們要堅定信心，正視困難，既看到有利條件，又做好應(yīng)對準(zhǔn)備，牢牢把握財稅工作主動權(quán)。

（二）2017年財政地稅工作的總體思路

根據(jù)對財稅經(jīng)濟(jì)形勢的分析和預(yù)測，我縣2017年財政地稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞縣委縣政府發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)，強(qiáng)化財稅責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極發(fā)揮財稅職能作用；全力組織收入，夯實財政保障支撐作用；深入推進(jìn)財稅體制改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代財政制度；落實減稅降費(fèi)政策，支持振興實體經(jīng)濟(jì)，培育涵養(yǎng)稅源財源；調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益；強(qiáng)化政府性債務(wù)管理，防范和化解債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

按照上述思路，經(jīng)縣人代會通過，2017年全縣財政收支預(yù)算為：一般公共預(yù)算收入預(yù)期為26.68億元,同口徑增長5.0%；工作目標(biāo)為26.96億元，同口徑增長6.0%，其中，稅收收入預(yù)期完成23.87億元，增長7.4%。分部門來看，地稅部門預(yù)期完成一般公共預(yù)算收入10.65億元，同口徑增長7.9%；財政部門預(yù)期完成一般公共預(yù)算收入3.09億元，同口徑下降8.7%。計劃安排一般公共預(yù)算支出33億元，增長3.1%；政府性基金收入預(yù)期為6億元，增長8.5%；政府性基金支出預(yù)期安排6億元，增長8.7%；社會保險基金收入預(yù)期為22.67億元，下降4.3%；社會保險基金支出預(yù)期安排24.36億元，增長10.0%；國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)期為135萬元，下降94.6%；國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)期安排906萬元，下降72.1%。全縣財政收支平衡。

三、2017年財政地稅重點(diǎn)工作

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。縣財稅工作將以生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、全民興縣這“三大戰(zhàn)略”為奮斗目標(biāo)，凝心聚力，真抓實干，全力為全縣中心工作提供財力保障。

（一）三點(diǎn)發(fā)力，努力實現(xiàn)財政實力新跨越

向征收管理使力。深化財政、國稅、地稅三方合作，加強(qiáng)收入分析、預(yù)測和管控，提高收入執(zhí)行的計劃性、均衡性和穩(wěn)定性。強(qiáng)化“信息管稅”，深化“金稅三期”運(yùn)用，努力向管理要收入。繼續(xù)落實企業(yè)所得稅匯算清繳，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)土地增值稅清算、土地出讓環(huán)節(jié)兩稅征收管理以及房產(chǎn)稅源清理。全面完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位地稅征繳工作。認(rèn)真組織開展專項納稅評估，進(jìn)一步堵塞日常征管漏洞。強(qiáng)化稅費(fèi)風(fēng)險管理，實行千戶集團(tuán)名冊企業(yè)國地稅聯(lián)合征管。嚴(yán)格依法征收、依法減免，防止收“過頭稅”、亂收費(fèi)等。加強(qiáng)政府非稅收入管理，促進(jìn)應(yīng)收盡收。嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，提高稅法遵從度。

向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)借力。加快產(chǎn)業(yè)政策整合，促進(jìn)資源要素向優(yōu)質(zhì)項目集中。加大對實體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，支持先進(jìn)制造三年行動計劃，推動增值率較高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)財源稅源。將投資項目管理與財稅政策制定結(jié)合起來，實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，盡快顯現(xiàn)招引項目的地方稅收貢獻(xiàn)度。繼續(xù)支持科技創(chuàng)新“雙十”培育，壓縮20%產(chǎn)業(yè)政策資金用于科技創(chuàng)新。強(qiáng)化財政與金融對接，鼓勵發(fā)展創(chuàng)投、基金等產(chǎn)業(yè)資本，著力提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率。加快推進(jìn)綜合平臺、特色小鎮(zhèn)等建設(shè)扶持力度，營造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。

向厲行節(jié)約聚力。牢固樹立“過緊日子”的思想，認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約的各項規(guī)定，規(guī)范公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先確保基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出、民生支出和縣委縣政府重點(diǎn)工作。剔除一次性項目外部門經(jīng)常性項目經(jīng)費(fèi)和專項資金規(guī)模比上年各壓縮20%。強(qiáng)化厲行節(jié)約考核，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出，縣級“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、夜餐費(fèi)比上年只減不增。

（二）開拓進(jìn)取，努力實現(xiàn)財稅改革新突破

深化預(yù)算管理改革。調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，確保縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政平衡發(fā)展。推行部門預(yù)算編制項目庫，對項目進(jìn)行規(guī)范化、程序化、動態(tài)化管理。推廣實施省級轉(zhuǎn)移支付項目庫系統(tǒng)，完善轉(zhuǎn)移支付項目信息采集。加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合上級財政補(bǔ)助資金，對同類項目資金加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和使用力度。深化專項資金管理改革，靈活應(yīng)用因素法分配、競爭性分配等方式，不斷優(yōu)化支持方式和分配因素。實行中期財政規(guī)劃管理，強(qiáng)化三年滾動財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，改進(jìn)預(yù)算管理和控制方式。正式編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告，提升政府財務(wù)管理水平。

深化債務(wù)和融資管理改革。堅持在“項目一盤棋、資金一本賬”的前提下，建立項目、資產(chǎn)、國企、融資等為一體的債務(wù)統(tǒng)籌管理機(jī)制。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極爭取新增限額，加大存量債務(wù)置換債券力度。關(guān)注融資平臺、PPP、政府購買服務(wù)等隱性負(fù)債，合理控制債務(wù)規(guī)模。努力拓展融資渠道，全力支持小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動計劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)債權(quán)類、權(quán)益類以及其他債券等融資方式的使用，逐步改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低負(fù)債率，進(jìn)一步提高防范和化解債務(wù)風(fēng)險的能力。

落實稅制改革。密切關(guān)注國家“十三五”期間的稅制改革動向，在國家和省、市的統(tǒng)一部署下，貫徹資源稅、個人所得稅、環(huán)境稅、消費(fèi)稅等稅制改革。積極落實普遍性降費(fèi)政策，取消、免（停）征、降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。不折不扣地做好土地使用稅、契稅等稅收減免，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（三）兩頭并進(jìn)，努力實現(xiàn)資金績效新提升

保障重點(diǎn)民生。堅持民生導(dǎo)向不動搖，確保新增財力三分之二以上用于民生，不斷提高公共服務(wù)均等化水平。落實教育經(jīng)費(fèi)投入增長機(jī)制，推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，保障重點(diǎn)群體就業(yè)。支持全民參保計劃和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建更加完善更可持續(xù)的社會保障體系。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度和職業(yè)年金制度改革，安排3500萬元推進(jìn)困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等工作。推動“健康樹”綜合簽約服務(wù)，支持長期護(hù)理保險制度和遠(yuǎn)程智慧醫(yī)療建設(shè)。安排5000萬元深化城鄉(xiāng)公交一體化。保障全國文明城市（縣級）創(chuàng)建和全省基層社會治理創(chuàng)新試點(diǎn)縣建設(shè)，繼續(xù)深化“平安桐廬”建設(shè)，讓全縣百姓共享平安成果。

加強(qiáng)資金管理。堅持“集中財力辦大事”的原則，強(qiáng)化財政項目資金統(tǒng)籌管理，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將有限的資金用于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)清理制度，對無法實施的項目或已完成的項目的結(jié)余由財政收回統(tǒng)籌安排。通過整合財政資源，實現(xiàn)資金和項目步調(diào)協(xié)調(diào)，提高財政資金使用效益。

深化國庫集中支付電子化改革，提升財政預(yù)算執(zhí)行效率。健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。全面推行“雙隨機(jī)，一公開”，強(qiáng)化資金管理使用監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對財政專項資金的績效評價，落實績效評價三年全覆蓋工作。強(qiáng)化績效運(yùn)行跟蹤與評價，將評價結(jié)果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

四、全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

財稅事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的財稅干部隊伍。全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，要以抓好黨建、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，努力打造一支“愛崗敬業(yè)、勤學(xué)苦練、比學(xué)趕超、攻堅克難”的桐廬財稅鐵軍。

（一）以黨建促隊建，實現(xiàn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變

牢固樹立抓好黨建是最大政績理念，強(qiáng)化黨委和基層黨組織兩個主體責(zé)任的落實，將從嚴(yán)治黨要求落實到從嚴(yán)帶隊干事上來。做好“黨建+”這一重大課題，建立黨建工作與隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作融合推進(jìn)機(jī)制，做到黨建考核與干部考核、工作考核有機(jī)結(jié)合，形成抓黨建帶隊建、強(qiáng)黨建促工作、正黨風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的良好局面。進(jìn)一步提升干部隊伍活力，架好“梯子”，暢通干部交流通道，既重視選擇能力強(qiáng)、素質(zhì)高的年輕干部，通過第一書記、掛職鍛煉等多種形式開展交流，促進(jìn)青年干部盡快成長；又選用資歷長、經(jīng)驗豐富的干部，促進(jìn)老資歷干部繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，營造和諧共事的工作氛圍。

（二）以教育促提升，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情

堅持政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)兩手抓，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，始終堅持“學(xué)、做、改”三個方面并舉，對標(biāo)合格學(xué)、帶著問題學(xué)、圍繞實踐學(xué)，鍛造一支政治過硬的財稅鐵軍。大力實施“崗位技能”提升工程，針對不同崗位、學(xué)歷和年齡分類分批開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既注重從改革創(chuàng)新的角度實施能力提升培訓(xùn)，又注重從崗位履職的角度做好基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，鍛造一支業(yè)務(wù)過硬的財稅鐵軍。同時，積極落實績效管理5.0版，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。

（三）以團(tuán)結(jié)促和諧，提升財稅工作合力

團(tuán)結(jié)是隊伍建設(shè)的根基，這個基礎(chǔ)有多深，財稅事業(yè)的大廈就會有多高。一方面，要心系財稅事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。我們分為財政、稅收和綜合三大塊工作。其實，每一塊工作都是息息相關(guān)、密不可分的。比如，優(yōu)化財政支出可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展反過來可以促進(jìn)稅收的增加；財政、地稅共27個系統(tǒng)的維護(hù)都離不開信息中心的支持，等等。財稅是個大家庭，財稅事業(yè)的成功離不開這個家庭里每一個成員的鼎力支持。要從財稅事業(yè)的大局出發(fā)，持續(xù)優(yōu)化資金審批、辦事流轉(zhuǎn)、項目審查等流程，確保各塊工作實現(xiàn)無縫對接。另外，今年我縣要創(chuàng)成全國文明城市（縣級）。本周三，創(chuàng)建全國文明城市誓師動員大會召開，朱華書記指出，文明城市創(chuàng)建是全民興縣的龍頭工程，是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的基礎(chǔ)工程，是生態(tài)立縣的提升工程，把創(chuàng)建工作提升到了實施“三大戰(zhàn)略”重要工程的高度。作為普通市民，要發(fā)揚(yáng)主人翁精神，從文明出行、遵守交通秩序等小事做起；作為公務(wù)人員，要全力保障創(chuàng)建工作，帶頭做文明人、行文明事，主動參與到單位和結(jié)對社區(qū)等創(chuàng)建文明的活動中去，為創(chuàng)成全國文明城市貢獻(xiàn)一份財稅力量。另一方面，要凝聚各方力量增進(jìn)團(tuán)結(jié)。財稅部門是替黨委、政府聚財理財?shù)牟块T，既要恪守財經(jīng)紀(jì)律，又要盡量滿足各種資金需求，經(jīng)常會夾在法治規(guī)范性和現(xiàn)實需要性之間，成為“夾心餅干”。縣財稅工作涵蓋全縣127個預(yù)算單位，涉及12613家企業(yè)，而我們所做的工作，最終是為了推動黨的事業(yè)。這就要求我們財稅干部不光要講“財”，更要講“政”，既要堅守財經(jīng)原則，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對不合法、不合規(guī)、不合理的資金需求，敢于說“不”，又要努力協(xié)調(diào)好本部門與各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)之間的關(guān)系，為財稅工作開展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

五、扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

新年上班第二天，全縣作風(fēng)建設(shè)大會召開，縣紀(jì)委通過抓會風(fēng)會紀(jì)促干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變；新年上班第三天，省廳省局和市局分別召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。上級各部門在開年之初就整作風(fēng)，明紀(jì)律，要求我們盡快從節(jié)日的氛圍中走出來，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。2017年是大事要事匯聚的一年，作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎事業(yè)成敗。要按照縣委書記朱華在作風(fēng)建設(shè)大會上提出的“一心五力”共勉，切實增強(qiáng)責(zé)任心，進(jìn)一步提升向心力、學(xué)習(xí)力、公信力、執(zhí)行力、免疫力，以良好的工作作風(fēng)和飽滿的精神狀態(tài)投入到各項工作中去，用擔(dān)當(dāng)和實干樹立新形象、開創(chuàng)新局面。

（一）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，落實主體責(zé)任

黨的十八屆六中全會開啟了全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)的新征程，明確了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。局黨委班子要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，以高度的政治責(zé)任感和使命感，種好自己的“責(zé)任田”，真正將主體責(zé)任落到實處。要扎實開展主體責(zé)任“四個一”規(guī)定動作，積極履行好主體責(zé)任全程記實制度。及時跟蹤重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作任務(wù)落實情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格遵守組織人事和財經(jīng)紀(jì)律，堅持民主集中制，確保“三重一大”集體研究決定。要自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，大力弘揚(yáng)“為民、務(wù)實、清廉”的良好作風(fēng)，為全局黨員干部作出表率。黨委書記是第一責(zé)任人，必須將全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任牢牢扛在肩上，落實到具體行動上。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。

（二）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅政治生活 黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。一個個細(xì)胞正直堅強(qiáng)，才能形成一個完整的肌體。朱華書記指出，要久久為功，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。當(dāng)前，廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓，有的干部職工產(chǎn)生了懶政、惰政的念頭，存在不善為、不能為、不作為的“三不”現(xiàn)象，有的黨員干部離開工作崗位不報告。這些問題很大程度上與黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)、黨內(nèi)監(jiān)督不到位有關(guān)，值得深思。信任不能代替監(jiān)督。局黨委和基層黨組織要堅決摒棄好人主義和搞無原則的一團(tuán)和氣，從保護(hù)和挽救干部的角度出發(fā)，強(qiáng)化對干部的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題就要敢于亮劍，該提醒的提醒、該批評的批評、該處理的處理，防止或減少他們犯大錯誤的機(jī)會。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，履行管黨治黨的政治責(zé)任，深入開展《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等宣傳教育，引導(dǎo)全局黨員干部增強(qiáng)黨員意識，堅定政治立場。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，扎緊制度籬笆

朱華書記指出，要真抓實干，把優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)，要著力在抓常抓細(xì)抓早上下功夫。健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)控行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出，在執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面樹好標(biāo)桿。傳承優(yōu)良的財稅作風(fēng)，簡化辦事程序，提高辦事效率，落實辦事“最多跑一次”，不斷提升服務(wù)對象滿意度。要繼續(xù)緊繃失職問責(zé)這根弦，綜合運(yùn)用好通報、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等多種方式，加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神、省委“六個嚴(yán)禁”、縣委“32條意見”等，密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。緊盯年節(jié)假期，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，堅持以上率下，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動“絕大多數(shù)”。

第二篇：地稅局財政 演講稿

甘當(dāng)綠葉扶紅花默默奉獻(xiàn)理財人

生命的意義不在空洞的理想中，不在飄渺的追求里，更不在華麗的言辭內(nèi)，而是在勤勤懇懇、踏踏實實的工作里，用忠誠和汗水譜寫動人的旋律。今天我要向大家介紹的就是這樣一個人：她，在平凡的崗位上，做著最平凡的工作；她用工作告訴我們什么叫忠誠、什么叫敬業(yè)。她，就是晚輩心中熱心助人的“好大姐”，領(lǐng)導(dǎo)眼中勤勤懇懇的“老黃牛”、同事心中錙銖必較的“管家婆”。她就是我們辦公室的資深會計***。

提起會計***，局里局外的人無不伸出大拇指：業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)正、有本事；對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對待同事、朋友真誠熱情。這就是會計鄒桂萍長久以來留給人們的印象。

去年，局里按排我做出納工作，兩眼一抹黑什么都不懂的我，在鄒大姐的悉心指教、無私幫助下，工作漸漸上手了。偶爾賬目出錯的時候，鄒大姐比我還著急，但她總是安慰我說：“不怕不怕，慢慢來，不要急。”每每此時，鄒大姐接過賬本一看，在機(jī)算器上按幾個數(shù)字，變魔術(shù)般很快就能找出問題的癥結(jié)所在：有時是借貸方出錯，有時是單子漏登了一筆，有時是數(shù)位沒有對齊……鄒大姐憑著十多年扎實的會計功底，練就了對數(shù)字特有的敏感和執(zhí)著，大到成千上萬，小到一角一分，真可謂毫厘不爽。

時代不停變革進(jìn)步，隨著會計電算化的推廣運(yùn)用，會計不離手的算盤，手工登賬的賬本也漸漸被各種各樣的財會軟件所替代。鄒大姐四十多歲，沒有專門學(xué)過計算機(jī)，不會，咱就學(xué)！她看書自學(xué)、向年輕同事請教，甚至在電腦“罷工”的時候向上初中的女兒“請求支援”。2002年年底，一場罕見的大雪下得紛紛揚(yáng)揚(yáng)，本應(yīng)合家團(tuán)聚的日子，凌晨一點(diǎn)，財務(wù)室的燈卻還亮著，那年是第一年開始推行“用友”財會軟件，許多程序還存在缺陷。一面是在家做了一桌子好菜等待她回去的丈夫和女兒，一面是電腦屏目上觸目驚心的紅字；一面是對家人的愧疚，一面是對工作的責(zé)任。鄒大姐深深吸了口氣，選擇了繼續(xù)坐在電腦前……賬做不平，鄒大姐就一筆一筆的人工核

對，最后確定了是程序問題，才放心地關(guān)了電腦。推開辦公樓的門,銀妝素裹的世界顯得分外妖嬈。回到家，看著一桌冰冷的飯菜，摸摸女兒熟睡的小臉，心底泛起對家人的歉意。只有賬做平了，順順利利關(guān)了賬，她才能枕著這簌簌的雪花安穩(wěn)地睡上一覺。誰都知道固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查費(fèi)時費(fèi)力，繁瑣冗雜。但她總是堅持“賬賬相符、賬卡相符、賬實相符”的原則，有時候為了一個小小的衣帽架或是一臺壞掉的飲水機(jī)，她樓上樓下跑遍，最終在不起眼的角落找到時，笑靨在浸滿汗水的臉上綻放。

當(dāng)會計的這些年，鄒大姐心中始終燃著一團(tuán)為工作而蒸騰的火焰。堅持原則，是鄒大姐做人的準(zhǔn)則。每當(dāng)有人不理解會計手續(xù)繁瑣，報怨審批程序麻煩的時候，鄒大姐總是耐心細(xì)致的做好解釋工作。按規(guī)矩辦事，換來的常常是不被理解的心酸和委屈，但她從不埋怨，只是盡職盡責(zé)的做好自己份內(nèi)的事。“要為單位負(fù)責(zé)、為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、為干部職工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”是她常掛在嘴邊的話，雖然平實而樸素，但卻蘊(yùn)含著無限的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。她使我明白，工作就是人生的價值，人生的歡樂，也是幸福之所在。工作的意義除了滿足自身和家人的溫飽更多的是一種責(zé)任、一種付出、一種對地稅事業(yè)的追求和忠誠！

綠葉之美，在于奉獻(xiàn)；綠葉之美，是無悔的付出；綠葉之美，是對花的執(zhí)著。每一個堅守著自己崗位，在工作中默默付出的人，都是一片讓人敬佩綠葉。正是因為有了千千萬萬個像“鄒大姐”這樣的好會計、好干部，我們的***事業(yè)才生機(jī)盎然春意濃，花開不敗日日紅！

第三篇：2009年地稅局紀(jì)檢工作意見

2009年，全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全市地稅工作總體安排和重點(diǎn)工作，以開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動年”為契機(jī)，突出黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，以廉政教育為先導(dǎo),以健全制度、完善機(jī)制為保障，以

強(qiáng)化監(jiān)督檢查為手段，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加重要的位置，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉，以卓有成效的工作服務(wù)于工作大局，為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有力保證。為此，提出如下意見，請認(rèn)真貫徹落實。

一、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動年”的深入開展

1.深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。緊密聯(lián)系工作實際，以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作，更加自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找問題、研究問題、解決問題，轉(zhuǎn)變反腐倡廉工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在反腐倡廉的工作思路和具體措施上，體現(xiàn)在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的實際行動上，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

2.把堅持黨的政治紀(jì)律放在首位，督促各級各單位和廣大干部職工堅決貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅決貫徹省局黨組和市委、市政府的決策部署，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。

3.著力推進(jìn)市局黨組重大決策和工作部署的貫徹落實，重點(diǎn)圍繞“重實踐、穩(wěn)稅基、嚴(yán)征管、強(qiáng)稽查、上水平”的工作要求，按照“五清查”的工作部署，上半年對部分市局和基層分局組織開展一次專題檢查。

二、扎實開展反腐倡廉教育，不斷強(qiáng)化廉潔自律意識

1.在落實教育制度上下功夫。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政宣教聯(lián)席制度，定期分析廉政教育形勢，確定教育內(nèi)容，制定切合實際的教育計劃；嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、廉政黨課制度和廉政教育登記制度等，把廉政教育列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，各級主要負(fù)責(zé)人堅持每年至少給干部職工講一次廉政黨課，各單位每年至少請當(dāng)?shù)丶o(jì)委、檢察院等領(lǐng)導(dǎo)干部為地稅人員進(jìn)行一次教育輔導(dǎo)，每月組織觀看1部《廉政中國》系列廉政專題教育片。每季度組織完成一期廉政作業(yè)。

2.在推進(jìn)廉政文化建設(shè)上下功夫。不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式，豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，增強(qiáng)廉政文化的影響力和滲透力。在系統(tǒng)內(nèi)組織開展“領(lǐng)導(dǎo)講廉、學(xué)習(xí)促廉、媒體倡廉、文化頌謙、家庭助廉”的“五廉”活動，逐步形成具有地稅工作特色的廉政文化。

3.在抓準(zhǔn)教育時機(jī)上下功夫。抓住春節(jié)、元旦、中秋等重大節(jié)日，充分利用廉政短信、發(fā)放廉政倡議書等形式，及時提醒廣大地稅干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部，做到文明過節(jié)、廉政過節(jié)；結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、新進(jìn)地稅干部等時機(jī)，利用廉政談話等形式，及時做好廉政教育工作。

4.在改進(jìn)教育方式上下功夫。圍繞正面典型示范教育，大力弘揚(yáng)正氣，運(yùn)用舉辦事跡報告會、組織文藝演出等形式，樹立一批基層干部先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，使廣大干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；深化反面典型警示教育，增強(qiáng)自律意識，通過面對面預(yù)防職務(wù)犯罪教育、開展案例討論、組織觀看電教片、反面典型“現(xiàn)身說法”等形式，開展警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒。

5.在教育對象上下功夫。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵行社會主義核心價值體系，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，正確對待和行使手中的權(quán)力。對廣大地稅干部要進(jìn)行依法行政、依法執(zhí)政教育，倡導(dǎo)廉潔奉公、勤政為民的公仆精神。對重點(diǎn)崗位人員，要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，抓住權(quán)力運(yùn)行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展崗位廉政教育，培育敬業(yè)愛崗、自覺奉獻(xiàn)的精神。

三、抓好廉政制度落實和創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作

1.重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。進(jìn)一步細(xì)化和分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，使之更具科學(xué)性和可操作性，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確各單位、各部門的責(zé)任。同時，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。對不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生違紀(jì)違法案件的，追究直接人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的良好局面。

2.抓好紀(jì)檢組長同下級稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人談話制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度的落實。通過談話及時督促、提醒、糾正各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活中存在的問題、不良行為和應(yīng)該注意的事項，把問題和不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)下，使新提拔任用的干部警鐘長鳴，廉潔從政。

3.抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度的落實。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為；落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度；治理違規(guī)建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)格控制新建樓堂館所，糾正超預(yù)算超標(biāo)

準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車的問題。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報、重大事項報告、離任審計以及廉政談話等制度的落實，健全充實廉政檔案。

4.抓好巡視檢查工作制度的落實。針對個別單位存在思想認(rèn)識不到位，整改落實不徹底的問題，進(jìn)一步加大跟蹤督促檢查力度，確保認(rèn)識到位、整改徹底。今年市局巡視辦將組織對環(huán)翠分局、高區(qū)分局、經(jīng)區(qū)分局、稽查局和納稅服務(wù)中心五個單位的巡視檢查。

四、完善監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范“兩權(quán)”的正確行使

1.要完善制度，明確分工。緊緊圍繞稅收中心工作，不斷研究“兩權(quán)”運(yùn)行過程中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，有針對性地建立健全各項規(guī)章制度，不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制；實行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，全體工作人員積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅持分級管理，逐級負(fù)責(zé)的原則，市局負(fù)責(zé)對各市區(qū)局、直屬單位的監(jiān)督管理，各各市區(qū)局、直屬單位負(fù)責(zé)對所屬分局、科(室)的監(jiān)督管理，將“兩權(quán)”監(jiān)督與稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，落實好“一崗兩責(zé)”。

2.進(jìn)一步落實政務(wù)公開，增加透明度。按照法律法規(guī)和上級文件的要求，積極擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次，豐富政務(wù)公開的內(nèi)容和形式；按照《政府信息公開條例》的要求，督導(dǎo)及時發(fā)布政府信息，受理和回復(fù)當(dāng)事人申請公開的信息，查辦不公開的問題，推進(jìn)稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的陽光運(yùn)行。

3.要創(chuàng)新思路，探索監(jiān)督檢查新途徑。根據(jù)省局的工作部署，結(jié)合工作實際，繼續(xù)組織開展執(zhí)法監(jiān)察活動，堅決防止和查處收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款、收人情稅關(guān)系稅、人為調(diào)節(jié)稅種收入、越權(quán)審批減免等問題。要轉(zhuǎn)變工作思路，加大對信息化手段的運(yùn)用，主動借助大集中和數(shù)據(jù)管理平臺等進(jìn)行執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督；加強(qiáng)部門配合，廣泛收集各相關(guān)部門的工作信息，加大信息共享的力度，及時進(jìn)行預(yù)警，將監(jiān)督檢查工作落實在日常，有效提升監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效率。

五、深入開展糾風(fēng)工作，進(jìn)一步提高行風(fēng)建設(shè)水平

1.要認(rèn)真組織參加當(dāng)?shù)氐拿裰髟u議行風(fēng)活動。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政協(xié)、民主黨派、司法機(jī)關(guān)和新聞媒體的聯(lián)系溝通，認(rèn)真聽取意見和建議；充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的參謀咨詢、橋梁紐帶和監(jiān)督檢查作用，虛心接受社會各界特別是納稅人的監(jiān)督，針對評議中反映出來的問題，認(rèn)真抓好整改落實。繼續(xù)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)部門的溝通和聯(lián)系，爭取進(jìn)一步得到他們的理解和支持，確保全系統(tǒng)在2009 年***市執(zhí)法部門行風(fēng)評議中繼續(xù)取得優(yōu)異成績。

2.要抓好系統(tǒng)內(nèi)行風(fēng)評議工作。繼續(xù)以糾正和制止稅務(wù)人員“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的行為為重點(diǎn)，以明察暗訪、參加行風(fēng)熱線上線和“陽光政務(wù)熱線”活動以及開展“行風(fēng)檢查月”活動等形式為手段，深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的部門形象。

六、加大查辦案件工作力度，切實維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性

1.要進(jìn)一步落實信訪工作形勢分析機(jī)制。充分發(fā)揮各單位與紀(jì)委部門成立的“信訪工作指導(dǎo)小組”的作用，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計等部門的溝通，定期研究、探討地稅系統(tǒng)信訪工作的思路和方法，對全系統(tǒng)的信訪制度建設(shè)、案件查辦、結(jié)案歸檔等定期進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)本系統(tǒng)的信訪工作質(zhì)量。

2.要進(jìn)一步規(guī)范案件查辦工作機(jī)制。建立健全一把手批閱督辦群眾來信制度、署名來信調(diào)查結(jié)果回復(fù)制度、群眾來信來訪形勢分析制度等，對群眾舉報的受理、登記、查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、歸檔、獎勵等方面工作進(jìn)一步完善。

3.要堅決查處違紀(jì)違法案件。以查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害納稅人利益的案件，利用稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查處地稅人員違反規(guī)定徇私舞弊不征少征稅款、違規(guī)抵扣稅款和越權(quán)減免緩征稅款等案件。嚴(yán)肅查處政府采購、服裝制作、票證印制、稅控器具推廣、信息化建設(shè)等方面的賄賂案件。

4.要認(rèn)真落實案件報告制度。發(fā)生重大案件或刑事案件后，必須在24小時內(nèi)向市局監(jiān)察室報告，主要負(fù)責(zé)同志要到市局匯報有關(guān)情況。

5.要嚴(yán)格違法違紀(jì)案件的責(zé)任追究機(jī)制。對在“兩權(quán)”監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和違法違紀(jì)案件，要嚴(yán)格按照辦案要求嚴(yán)肅進(jìn)行懲處，絕不姑息遷就，以達(dá)到處理一個，教育多數(shù)的目的。對于個別單位發(fā)生違法違紀(jì)行為不制止、不查處、不匯報，造成嚴(yán)重后果的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，不僅要進(jìn)行責(zé)任追究，而且要認(rèn)真剖析，舉一反三，查找發(fā)案原因，健全制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，鏟除違法違紀(jì)行為滋生的土壤。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力

1.要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)政治責(zé)任感。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改造主觀世界，增強(qiáng)宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識，樹立堅定的理想信念和高度的政治責(zé)任感，善于從政治上觀察、分析和處理問題。

2.要加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)工作規(guī)范化。完善學(xué)習(xí)、工作、管理制度，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督，建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

3.要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)技能。采用自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能。按照“一級抓一級”的原則，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，會同上級紀(jì)委部門組織一期監(jiān)察室主任和案件查辦骨干人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4.要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，改善紀(jì)檢監(jiān)察工作條件。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察檔案室（柜）建設(shè)和管理，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、信訪檔案、案卷檔案、行風(fēng)評議檔案、廉政教育基地檔案、本級紀(jì)檢監(jiān)察干部和特邀監(jiān)察員資料檔案、政務(wù)熱線檔案等，根據(jù)實際工作需要，配備必要的辦案工作和工作設(shè)施。

第四篇：2011年地稅局計劃生育工作意見

＊＊地稅局二O 一一年計劃生育工作計劃

2011年是“十二五”的開局之年，為了更好地完成縣委、縣政府下達(dá)給我局的計生責(zé)任狀，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,穩(wěn)定低生育水平，最終達(dá)到提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)，為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。結(jié)合我局的實際，制訂如下工作計劃：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制要堅持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，其他成員共同抓，做 到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專職工作人員，把計生工作列入重要議事 日程，全面落實計生工作責(zé)任制。

二、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念

1、堅持不懈地搞好計劃生育教育，把宣傳教育作為計劃生育工作的首要工作，把人口與計生政策法規(guī)知識納入本單位學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、“關(guān)愛女孩”行動、新農(nóng)村新家庭計劃，建設(shè)新型生育文化。

2、要切實組織好經(jīng)常性和集中性的宣傳教育，大力加強(qiáng)入戶宣傳，訪視教育，幫助和引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。要通過宣傳標(biāo)語，計生科普知識黑板報等形式，開展多層次、多方位、多途徑的宣傳教育工作，使育齡群眾計生基礎(chǔ)知識教育接受率達(dá)85%以上。

三、提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。把人民群眾作為 計劃生育的主人，在計劃生育工作中實現(xiàn)國家利益和群眾 利益的統(tǒng)一，長遠(yuǎn)利益和眼前利益的統(tǒng)一，未來利益和現(xiàn) 實利益的統(tǒng)一，要在管住少數(shù)人超生的同時．為大多數(shù)人 提供更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，寓管理于服務(wù) 之中，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為計劃生育工作的根本措施。

四、要認(rèn)真貫徹《流動人口計劃生育工作條例》進(jìn)一 步加強(qiáng)流出人口的計劃生育管理，確保流出人口辦證率達(dá)100 %。

第五篇：地稅局加強(qiáng)思想政治工作意見

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是完成各項稅收工作任務(wù)的重要保障。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是強(qiáng)化地稅干部隊伍建設(shè)，穩(wěn)步實施省、市局“十一五”工作思路，全面構(gòu)建和諧地稅的保障和需要。為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實提高我市地稅干部的思想政治素質(zhì)，推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市地稅工作實際，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出以下意見：

一、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是全市地稅系統(tǒng)一項十分重要而緊迫的任務(wù)

近年來，全市地稅系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞稅收中心工作，堅持以人為本、與時俱進(jìn)，研究新情況，解決新問題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分調(diào)動了廣大干部工作的積極性和主動性，在謀發(fā)展、抓落實，努力構(gòu)建“和諧地稅”方面，取得了不少寶貴的經(jīng)驗，并收到了明顯效果：廣大地稅干部思想素質(zhì)明顯提高；各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；整個地稅系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，在社會上樹立了地稅部門的良好形象。但是，全系統(tǒng)的思想政治工作還存在著一些問題和不足：有的單位和領(lǐng)導(dǎo)不重視思想政治工作，對干部的思想問題不關(guān)注、不引導(dǎo)，存在抓業(yè)務(wù)工作和思想政治工作“兩張皮”的現(xiàn)象；有的稅干思想政治素質(zhì)不適應(yīng)工作要求，缺乏改革創(chuàng)新精神，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，極少數(shù)干部放松主觀世界改造，甚至滑向違法犯罪的深淵；思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等不適應(yīng)新形勢發(fā)展需要等等。

大量事實說明，加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)思想政治工作，努力提高地稅干部隊伍的政治素質(zhì)，是一項十分重要而緊迫的任務(wù)。尤其在新的形勢下，加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)思想政治工作，是履行稅收征管職能、做好整個稅收工作的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的根本。全市地稅系統(tǒng)各級機(jī)關(guān)，一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的必要性和緊迫性，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，把地稅干部隊伍建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的隊伍。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的總體要求和基本目標(biāo)

面對新的形勢和任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密聯(lián)系實際，以加強(qiáng)理想信念教育為核心，以加強(qiáng)基層思想政治工作為重點(diǎn)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和地稅文化建設(shè)，建立思想政治工作長效機(jī)制，排除阻力，增強(qiáng)動力，形成合力，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)依法治稅，為構(gòu)建和諧地稅、促進(jìn)全市地稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和思想保證。

加強(qiáng)和改進(jìn)全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的基本目標(biāo)是：全市地稅干部職工理想信念更加堅定，思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高；各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)明顯加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高；精神文明建設(shè)更加深入，稅干職業(yè)道德和文明程度進(jìn)一步提高；系統(tǒng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧發(fā)展的氛圍進(jìn)一步形成；黨的建設(shè)成效更加顯著，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的內(nèi)容和方法

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的主要內(nèi)容是：

1、以理想信念教育為核心內(nèi)容，進(jìn)行系統(tǒng)性政治理論教育和經(jīng)常性思想工作。

系統(tǒng)性政治理論教育包括：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育；黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育；愛國主義、社會主義、集體主義教育；為人民服務(wù)宗旨教育；中國革命、建設(shè)、改革的歷史教育和國情教育；世界觀、人生觀、價值觀教育；中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育；社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育；黨風(fēng)廉政教育；維護(hù)祖國統(tǒng)一教育。

經(jīng)常性思想工作主要包括：針對地稅干部職工在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下，特別是在歷史重大變革時期和個人工作、生活發(fā)生各種現(xiàn)實思想問題時，進(jìn)行形勢任務(wù)教育、大局教育、民主法制和作風(fēng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、艱苦奮斗教育、革命傳統(tǒng)和典型教育、現(xiàn)代化科學(xué)理論知識等教育。開展經(jīng)常性的談心活動，交流思想、理順情緒、增進(jìn)了解、化解矛盾、融洽關(guān)系、振奮精神；培養(yǎng)和樹立典型，學(xué)習(xí)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，弘揚(yáng)時代主旋律。

2、以提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是思想政治工作的重要內(nèi)容。一是要重視市、縣局兩級中心組理論學(xué)習(xí)，把個人自學(xué)與專題研討、調(diào)查研究與解決實際問題結(jié)合起來，學(xué)以致用，提高理論學(xué)習(xí)效果；二是要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅持公開、公平、公正，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，做科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的模范，用自己的人格力量感染人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工共同推進(jìn)各項工作。三是要落實好聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)工作調(diào)研，增強(qiáng)思想政治工作的針對性。四是要深入開展以學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、政績好、廉潔好為內(nèi)容的“五好班子”爭創(chuàng)活動，增強(qiáng)大局意識、全局觀念，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊、實干型集體、廉潔型班子。

3、以樹立良好形象、陶冶稅干情

操為出發(fā)點(diǎn)，開展群眾性精神文明創(chuàng)建，加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動。

（1）開展精神文明創(chuàng)建。要以扎實的工作和嚴(yán)格的管理為基礎(chǔ)，繼續(xù)大力抓好創(chuàng)建省級文明和諧行業(yè)工作。在文明創(chuàng)建活動中，特別注重辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)所等窗口建設(shè)，深化文明創(chuàng)建的內(nèi)涵，不斷提高文明創(chuàng)建質(zhì)量。以地稅文化建設(shè)為載體，因地制宜地開展群眾性文體活動，增強(qiáng)團(tuán)隊意識，提高隊伍素質(zhì)，促進(jìn)稅收執(zhí)法的規(guī)范和服務(wù)水平的提高，進(jìn)一步樹立地稅部門的良好社會形象。

（2）大力開展地稅文化建設(shè)。結(jié)合稅收工作實際，著重在地稅物質(zhì)文化建設(shè)、地稅制度文化建設(shè)、地稅行為文化建設(shè)、地稅精神文化建設(shè)上下大氣力。要有組織、有計劃、有步驟地安排實施，扎實工作。進(jìn)一步加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，加強(qiáng)正確的輿論導(dǎo)向，擴(kuò)大思想政治工作的覆蓋面，增強(qiáng)影響力和時效性，把思想政治工作融入各種活動當(dāng)中，延伸到稅干的家庭和8小時之外，形成全方位的思想政治工作格局。

（3）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。以開發(fā)和整合人力資源、提升人員素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)全局干部職工的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，以建設(shè)各類學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，營造“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍。站在地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，科學(xué)確定教育培訓(xùn)的規(guī)劃和目標(biāo)，積極探索和應(yīng)用先進(jìn)的教育培訓(xùn)手段，通過扎實有效的教育培訓(xùn)形式全面提高干部職工的思想道德、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

（二）思想政治工作要實事求是、靈活多樣、注重實效。其主要方法是：

1、掌握規(guī)律，分類指導(dǎo)。要通過調(diào)查了解和分析干部職工的思想狀況，掌握行為變化及心理活動規(guī)律，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，摸清思想脈搏，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和主動性。可以采取專題學(xué)習(xí)、報告講座、座談討論等方法，對稅干進(jìn)行馬克思主義理論、黨的基本理論和時事政治理論教育。在教育過程中，還要采取分類指導(dǎo)的辦法，對領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部和職工，要區(qū)別不同情況，因人施教，不搞“一刀切”。

2、廣泛談心，平等交流。要針對稅干的不同特點(diǎn)和思想問題，有的放矢。要以理服人，做到問題找準(zhǔn)，說理透徹，利弊講清，實質(zhì)講透；要以情服人，做到尊重人、關(guān)心人和理解人，充分尊重干部職工的人格、權(quán)利和尊嚴(yán)，維護(hù)其合法權(quán)益，設(shè)身處地為其排憂解難。班子成員之間，上下級之間、同志之間經(jīng)常交流思想，平等交換意見，溝通感情，消除隔閡，加深理解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，營造和諧的人際關(guān)系和良好的工作氛圍。

3、抓住苗頭，預(yù)防為主。經(jīng)常分析干部職工的思想狀況，掌握思想變化，及時抓住不良思想動向和行為的苗頭，采取有效措施，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

4、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，言傳身教。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要言傳，做好思想教育工作，更要注重身教，率先垂范，做到身體力行，以身作則，虛心向群眾學(xué)習(xí)，注意傾聽群眾的意見，以自身的模范行動影響和感染群眾。

5、表揚(yáng)批評，兼用并取。要善于運(yùn)用表揚(yáng)和批評，善于發(fā)現(xiàn)干部職工的優(yōu)點(diǎn)和長處，及時給予肯定和鼓勵，用積極因素克服消極因素；對干部職工的缺點(diǎn)和不足要弄清事實，及時給予批評和幫助。要注重培養(yǎng)和樹立具有時代特色、體現(xiàn)地稅文化精神的先進(jìn)典型，大力宣傳和推廣他們的模范事跡和經(jīng)驗；并引導(dǎo)廣大稅干自覺向身邊的典型看齊，發(fā)揮示范作用，做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，用典型帶動和促進(jìn)工作。

6、制度約束，實踐養(yǎng)成。堅持用制度管人、管事，以規(guī)章制度為依據(jù)，抓好經(jīng)常性的教育，培養(yǎng)干部職工遵章守紀(jì)的自覺性，促進(jìn)工作、學(xué)習(xí)、生活良好秩序的形成。要針對稅干的思想特點(diǎn)、情趣愛好，充分發(fā)揮文化教育在思想政治工作中的作用，積極組織和引導(dǎo)稅干開展各種情趣高雅、健康向上的文體活動，增長知識，陶冶情操。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的主要措施

（一）建立健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針，從全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的角度思考、籌劃、部署思想政治工作，把思想政治工作擺上重要議事日程。“一把手”要負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各職能部門做好思想政治工作；各部門負(fù)責(zé)人堅持“一崗兩責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)，又抓思想，切實履行好各項職責(zé)。

（二）加強(qiáng)管理制度建設(shè)。制度更帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。完善各項配套制度，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化激勵約束，激發(fā)創(chuàng)新活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從根本上提高思想政治工作的效果，具有重要意義。

（三）突出重點(diǎn)面向基層。思想政治工作的優(yōu)勢在基層，重點(diǎn)也在基層。要不斷增強(qiáng)思想政治工作的實效性，對不同崗位、不同層次人員，分門別類、有針對性地做好思想教育引導(dǎo)工作，確保基層稅干在政治上的堅定和思想上的穩(wěn)定。通過采取加強(qiáng)基層建設(shè)、機(jī)關(guān)與基層人員崗位交流等行之有效的方式，增強(qiáng)基層稅干的責(zé)任感和使命感。

(四）充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。各級地稅機(jī)關(guān)基層黨組織要通過扎實有效的思想政治工作，提高干部職工執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，為完成各項稅收工作任務(wù)而奮斗。各級黨組織要及時掌握干部職工思想動態(tài)，有針對性地采取措施，每一名黨員都要積極主動地做好身邊同志的思想政治工作，幫助他們解決實際問題、理順?biāo)枷肭榫w、鼓舞工作干勁，形成每一個黨員都是思想政治工作者的良好局面。

（五）加強(qiáng)政工干部隊伍建設(shè)。不斷提高思想政治工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，是加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè)的重點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實重視和加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè)，從思想上、工作上和生活上關(guān)心他們，幫助他們解決實際問題；有計劃地組織思想政治工作干部的培訓(xùn)；做好思想政治工作隊伍的充實和調(diào)整，保持其相對穩(wěn)定；為新形勢下思想政治工作人才的脫穎而出創(chuàng)造必要的條件，建設(shè)一支與時俱進(jìn)，跟上時代步伐的高素質(zhì)思想政治工作干部隊伍。