第一篇：抓住機遇全面推進我縣農田水利規劃建設

搶抓機遇 全面推進我縣農田水利規劃建設

近幾年來，我縣農田水利基本建設的指導思想是：以建設“工程水利、資源水利、民生水利、生態水利”為總要求，以《縣級農田水利規劃》為原則，以功能完善配套提高為目標，以農業、土地等項目資金整合為抓手，統籌做好各項農田水利工程建設，進一步提高我縣農村水利基礎條件和農業綜合生產能力。我縣的水利事業取得長足進步，“十一五”期間共疏浚大中溝114條378公里，完成高標準農田治理片45.2萬畝/84處，新打和恢復農用機井7744眼，新增有效灌溉面積18.41萬畝，新增除澇面積15.5萬畝；相繼完成淮北大堤加固工程、阜蒙河河口閘、蒙城閘加固工程、渦河河道15.06公里疏浚治理工程、茨淮新河灌區的葛溝站、草廟溝站的拆除重建工作等一批水利項目，完成投資5.5571億元；為我縣的經濟社會又好又快的發展提供了堅強可靠的水利保障。

一、主要做法

1、加強領導，深入調查研究

為了搞好水利工程規劃，縣政府組織水利技術人員建立水利工程規劃領導小組，有一名副局長負責，以規劃勘測設計室為主，工程股、防汛辦參加。每搞一項工程規劃，都要派工程技術人員深入基層，深入實地，調查研究，走訪群眾和征求鄉鎮領導，根據實地情況，反復論證，查找過去資料，掌握現狀，預測今后，可能出現的發展狀況，進行全面細致的規劃。聘請蚌埠水科所、省水利廳等相關部門的專家 1

共同編制了《蒙城縣農田水利規劃》、《蒙城縣抗旱規劃》、《北淝河洼地治理項目規劃》、《蒙城縣城市防洪規劃》、《全縣抗旱及機井規劃》等專項規劃。

2、領導重視，財政給力

一是領導重視是關健。縣主要領導的重視是做好規劃的關健，縣主要領導多次聽取縣水務局關于水利規劃的匯報，對重大的項目召集城建、環保、土地等部門協調相關事宜，使水利項目規劃順利通過審查。

二是財政支持是基礎。縣里對水利規劃十分重視，逐年加大對水利規劃的支持，只要是水務部門提出的規劃工作經費，縣財政都給予了全力的財政保障。《蒙城縣農田水利規劃》元、《城南新區景觀設計》元、《城南新區公園設計》元、《港河站設計》元，使我縣的水利規劃工作開展迅速。2010年縣財政拿出130萬元，在立倉鎮建英水溝閘；今年按照農村生產危橋規劃，拿出2000萬元全面拆除重建286座生產橋。

3、牢牢把握政策機遇，全面加強農田水利規劃

隨著經濟社會對水利的要求越來越高，中央逐步加大對水利的政策傾斜。今年中央一號文件《關于加快水利改革發展的決定》，更突出了水利是農業的命脈，我縣依據省水利廳提出的建設“工程水利、民生水利、資源水利、生態水利”四個水利的要求，牢牢把握政策機遇，關注水利政策的變化，及時調整水利規劃，充分進行調研，全力做好項目的儲備工作，尤其是做好大中型閘站的規劃、低洼地的治理，積極爭取立倉三圩的圩區改造等工作。抓住中央一號文件和新一輪治

淮工作的機遇，全面做好我縣的水利規劃工作。在鄉鎮編制冬修規劃時，要求各鄉鎮必須堅持符合縣級農田水利規劃不動搖，利用項目適當調整，形成規模，確保治一片，成一片，發揮效益一片。

4、圍繞“四大水利”建設編制水利規劃

“十二五”期間是我縣全面建設小康社會關健時期，重視加強水利基礎設施建設，直接關系到全縣經濟社會發展的大局。我縣編制了《蒙城縣“十二五”水利發展規劃》。

1）、圍繞防洪減災保障做好規劃。我縣防洪保安體系雖經多年治理，有了初步改善，但遠遠不能滿足我縣的實際需要，因此圍繞我縣四大河流渦河、芡河、北淝河、茨淮新河，全面提升除澇能力，編制《北淝河洼地治理項目規劃》、《芡河中小河流規劃》沿茨淮新河灌區續建配套及節水改造項目、雙澗翻水站灌區規劃等。以提高我縣的備用水源以及應急抗旱能力。

2）圍繞農村水利基礎建設做好規劃。按照《縣級農田規劃》的要求，整合資金，以小型農田水利建設補助、大型商品糧生產基地建設、農業綜合開發、土地整地、菜籃子項目等為抓手，以鄉鎮為單位，重點抓好旱澇保收農田小區綜合治理片建設，加快橋涵井配套，有計劃、有步驟地疏通田間溝、地頭溝、路邊溝。確保完成省水利廳提出的五年內把全縣大中溝疏浚清理一遍，五年內把全縣所有村唐開挖一遍，五年內把所有的國有及集體泵站全部更新改造一遍。按照“十二五”農村安全飲水規劃，使農村安全飲水人數達到100萬人。

3）圍繞提升水資源的利用水平做好規劃。我縣的水資源饋乏，水資源分布不均，每年的過境水較為豐富，因此我縣制定規劃重點實

施跨區域調水工程。重點建設沿渦、沿淝、沿芡、沿茨淮新河大中型泵站和沿溝建站，實現縣級保一級提水，鎮級保河溝相通，四河匯流、互相補給的水源工程條件。

4）圍繞水生態環境保護做好規劃。一是圍繞新農村建設，大打當家塘，改善農村的水環境。要求各鄉鎮在每年水利冬修中，尤其是新農村建設的村，必須做到排水溝相通、當家塘清淤，做到水清、水活、岸綠、景美；二是城南新區建設注重人水和諧規劃。在2010年城南新區建設中，把水引進新區做為設計理念，相繼通過《城南新區水系景觀設計規劃》、《中心公園規劃》等，開挖疏浚大中溝13條，把渦河的水引進城南新區，現已完成投資2826萬元，土方80多萬方。使我縣城南新區建設水平上了一個新的臺階。

5、全力做好項目的規劃立項工作。

為加快重大水利項目的規劃立項工作，縣里主要領導十分關注水利項目的規劃立項工作，多次做出批示，縣水務局的班子成員分頭負責，全力抓好水利項目的規劃和申報工作；縣領導帶著水務局的技術人員多次到省水利廳匯報，爭取水利廳的支持，我縣的港河站的設計、北淝河的低洼地改造、芡河的中小河流治理相繼立項，有望在近兩年實施。

6、堅持多方融資實施農田基本建設

一是用好上級安排的各項農田水利建設專項資金。嚴格按照項目建設規劃，專款專用，切實發揮資金的效益；二是用好“一事一議”籌資籌勞政策，緊緊抓住“一事一議”財政獎補試點工作的政策機遇，廣泛宣傳，深入發動，2010年共籌得“一事一議”資金6812萬元。

在“一事一議”籌集過程中嚴格執行《國務院辦公廳轉發農業部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《水利部關于完善小型農田水利民主議事制度的意見》、《安徽省人民政府關于開展村級興辦集體一事一議財政獎補試點工作的通知》、縣委《關于做好村級興辦集體公益事業籌資籌勞的意見》和《蒙城縣村級“一事一議”籌資籌勞管理制度》，籌資籌勞實行上限控制，每人每年“一事一議”籌資不得超過15元、籌勞控制在10個標準工日以內；不準強行以資代勞，對自愿以資代勞的，日工價控制在10元以內，以資代勞工日每個勞動力不得突破3個；三是積極提倡民辦公助的方式鼓勵民間資金投入。

7、創造性的使用“一事一議”資金

由于受“一事一議”資金數額和區域鄉鎮的農田基本建設中無法搞高標準的工程，為解決農田水利基本建設中資金瓶頸的問題，經過多年探索，我縣創造性地提出農田基本建設資金使用在一個鄉鎮里實行“推磨轉圈、輪流受益”這一政策的推廣，使鄉財力得以集中，如我縣在2008年度、2009年度跨立倉、樂土、白楊、雙澗四個鄉鎮20公里的西孫溝和東孫溝疏浚工程；2010年度跨許疃鎮、板橋鎮8.7公里玉亭溝疏浚工程。

同志們，我縣的農田水利規劃建設工作雖然取得了一些成績，但與兄弟縣相此仍有不小的差距，我們決心全力以赴，使我縣農田水利規劃建設再上一個新的臺階。

第二篇：抓住機遇 持續發展 全面推進學校標準化建設

標準化學校建設情況匯報

東港市第八中學

2014年10月28日

抓住機遇 持續發展 全面推進學校標準化建設

近幾年，黨和國家把教育特別是農村教育擺上了優先發展的戰略 位置。農村學校的發展乘上了時代的動車，我們第八中學在上級教 育行政部門和當地政府的領導和支持下，辦學條件進一步改善，軟硬 件建設不斷加強，教育教學質量穩步提高，各項事業又好又快的發展。于 2011 年 10 月通過省普九“雙高水平”驗收。貫徹落實《遼寧省教育 廳關于進一步加強義務教育標準化建設的通知》精神，2013 年春天，東港市吹響了向義務教育強縣邁進的號角，對全市義務教育標準化 學校建設做出了全面部署，學校發展又迎來了新的機遇和挑戰，抓住 機遇，迎接挑戰，實現可持續發展，我校按時完成前一階段工作任務，全面推進學校標準化建設工作，現將情況匯報如下：

一、基本情況及亮點特色工作

第八中學位于港城東部，隸屬新興管理區。學校是一所普通的農村中學，占地面積 17000平方米，有教學樓 1 棟，建筑面積 2680平方米，實驗樓一棟，面積 1350平方米，還有 300平方米 的同時容納 300 名師生用餐的食堂。學校現有教職工 35 人，教學班 9個，學生 280 人。各種教學設施比較齊全，基本滿足教育教學需 要。學校堅持科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，牢固樹立“治校、強師、愛生”的管理理念，堅持規范辦學、打造特色、狠抓質量、科學發展，辦規范加特色學校，培養合格加特長學生。努力建 設愛心校園、溫馨校園、同心校園、創新校園，全面推動學校工作向義務教育標準化學校邁進。

（一）深入學習，科學規劃，推進學校標準化建設。2013 年 9 月 10 日，東港市召開創建基礎教育強縣動員大會。會后，學 校組織班子成員認真學習，深刻領會會議精神，成立了學校標準化建設領 導小組，分工明確，責任到人。召開了學校標準化建設動員會，組織全體 教師認真學習省、市、縣義務教育學校標準化建設的有關文件精神，干部 教師對學校標準化建設的目的、意義、標準有了明確而深刻的認識。學校對照《遼寧省中小學標準化學校建設評估方案細則》進行了認真的 自檢自查，找出學校在依法辦學、隊伍建設、學校管理、辦學條件、信息 化建設和教育質量等方面的差距和不足，準確詳實地掌握標準化學校建設 的基礎條件，明確了奮斗目標和努力方向，并結合學校實際，制定了學校 標準化建設實施方案，規劃了學校標準化建設的步驟和路徑。為此項工作 扎實、有序、卓有成效的開展提供了可靠保障，特別是依法辦學、隊伍建 設、學校管理、教育質量等內涵發展，學校責無旁貸，應采取得力措施，高起點謀劃、高標準要求，高效率推進，高質量完成。

（二）領導重視，加大投入，辦學條件根本改善。2010 年以來，在學校辦學條件達到省“提高水平”標準的基礎上，區 政府又投入資金 20 萬元改進食堂，市政府投資近百萬元增添 30 臺 微機、電子白板多媒體教室9個、學生桌椅 300 套、黑板 22 個、圖書柜 18 個、圖書 18000 冊，更換辦公桌椅 50 套，新建物理生物實驗室各一個，新投入 10 萬元的實驗設備，5 萬元的體育器材和 6 萬元的音美設施。學校 自籌資金近20 萬元，鋪甬路方磚 1000 多平米、維修自來水及下水設施、裝修 多媒體教室、安裝路燈、粉刷墻壁、安裝校園監控、維修教學樓樓梯、安 裝會議室 LED 電子屏等，大大改善了學生的生活環境和學習條件，為學校 標準化建設工作辦學條件的改善，提供了堅實的基礎。

（三）依法治校，規范辦學，促進學校科學發展。學校全面貫徹黨的教育方針和教育政策法規，規范教育教學管理，嚴 格執行課程計劃，全面落實課程標準，科學安排作息時間，減輕學生課業 負擔。規范考試管理，嚴格控制考試次數。規范安全教育和管理，做到宣 傳教育在先，組織制度健全，防范措施得力，確保師生平安。

（四）創新思路，特色辦學，促進學校自主發展。隨著素質教育的不斷深入，我們積極探索符合我校實際的特色辦學、自主發展的有效途徑，并在養成教育、課堂教學模式、校園文化建設等方 面形成一定特色，特別是在體育方面特色鮮明，為此我們把創建體育特色 學校作為著力點和突破口，進行了努力探索和大膽嘗試，并取得了成效。學校經過調研，將籃球運動確定為學校特色體育項目。制定了目標規劃，形成了文化氛圍，編寫了校本教材，制定了活動方案，提供了場地器械、時間、師資等保障。編排了籃球操，每天 30 分鐘的籃球大課間活動，由球 操和分組籃球活動兩部分組成，學生人手一球，積極參與，身體得到鍛煉，籃球技術得到訓練，運動水平不斷提高。活動突出“健身、娛樂、練能、養性”的主旨，發揮其全面育人的作用，收到了預期的效果。

（五）措施得力，控輟保學，輟學率得以有效控制。普及九年義務教育，控輟保學是關鍵。學校在依法控輟、管理控輟、扶貧控輟、教改控輟上大做文章，并強化愛心控輟。我校認真貫徹落實省 市有關精神并積極爭取鎮政府的重視和支持，實行“雙線”控輟。一條線 是區和村實行鎮機關干部包村、村委會成員包組、小組負責人包戶的校外 承包制。一條線是學校和教師、學校領導包年級、年級教師包學生的校內 承包制。鎮與校、學校與村、學校與班主任及家長簽訂責任狀、層層落實 責任，制定了村規民約，建立輟學生日報制度、家訪制度，將控輟保學工 作與班級、教師量化考核、評先評優掛鉤，實行一票否決制。幾年來，學 校不折不扣地落實上級學雜費、書本費、住宿生住宿費減免政策和貧困住 宿生補助政策。并爭取各種捐款救助近百人，解決了特困生因貧輟學的問 題。對學困生，按照因材施教的原則，在生活上關心、學習上輔導，成立 學習小組，一幫一結對子，千方百計縮小他們在學習上的差距，培養他們 的學習興趣和信心，使他們圓滿完成學業。與此同時，學校還通過改善辦 學條件，增強環境吸引力，建設愛心校園，增強學校感召力，和諧師生關 系，增強教師親和力；加強班集體建設，增強了集體凝聚力，培養團隊精 神，增強學生向心力。各種舉措，使輟學率始終控制在 1.5%以內。

（六）聚焦課改，提高素質，兩個隊伍建設不斷加強。按照局長提出的“品德高雅、敬業奉獻、以人為本、公正廉潔”的標 準和“講學習、講修養、講付出、講形象”的要求，加強干部隊伍建設和 教師隊伍建設。全面貫徹市師德師風建設會議精神，深入學習《中小學教 師職業道德規范》和優秀教師先進事跡，不斷提高教師的思想素 質和職業道德水平。學校始終堅持尊重教師、信任教師、服務教師、發展教師的原則。積 極鼓勵教師參加學歷提高培訓，使專任教師本科率大大提高。積極組織教 師參加上級有關部門的計算機、普通話、政策法規、新三功、新課程等培 訓活動，三年來，有目的、有重點，積極組織教師參加業務培訓。學期初 任課教師全員參加縣學科知識培訓，并組織教師參加市學科知識考試；全 校教師進行農遠校本培訓。教師農遠教學技術應用能力大幅度提高。為農 遠優質教育資源的有效利用奠定了堅實基礎。為進一步提高教師整體素質，促進老師專業發展，學校開展了“新三功”培訓與競賽活動。采取培訓— 自學—競賽—總結四步法，分別對評課、命題、質量分析基本功進行了培 訓，并相應開展了競賽活動，全校 29位專任老師全程參加了此項活動，有 5 位老師被評為校“新三功”大賽一等獎，并參加了市新三功大賽。為進 一步提高教師整體素質，促進教師專業發展，組織全校進行了“教學設計、課堂教學、評課”校本研訓活動，并創新反饋評價方式，收到了較好效果。對全校教師進行了現代教育技術培訓和“三字一話”培訓，接受了市語委 檢查驗收。為了進一步提高教師整體素質，促進教師專業發展，組織教師 進行了電子白板應用“教學設計、課堂教學、評課”校本研訓活動，并創 新反饋評價方式，全校 40 歲以下教師均寫出了電子白板應用教學設計，每 人上了一節電子白板應用公開課，全校教師進行了聽課，并寫出評課稿，收到了較好效果。

（七）適應形勢，創新方法，形成特色德育管理模式。

1、加強制度建設。在堅持原有德育制度的同時制定完善學校安全制度及食堂衛生管理制 度，并制定相關應急預案。

2、加強中學生日常行為規范教育。以行為規范為突破口，以七年級新生為重點對象，開展 《中學生守則》、《中學生日常行為規范》的系統學習——對照落實——自檢自查——典型 激勵——體會反思——鞏固提高系列活動，收到了顯著效果。

3、加強安全教育，召開安全教育校會、主題班會，制定安全制度應急 預案，簽訂安全責任書，定期進行安全排查、消除隱患。

4、加強心理健康教育。健立健全心理健康教育檔案，聘請縣心理教育專家徐永政老師為全校學 生做心理教育講座，學生受益匪淺。學校設立心理咨詢室，配專門的心理 教師對學生進行有針對性的心理輔導。

5、加強三結合教育。2009 年以來，學校精心組織四次大型家長會，每次都有數百余名家長 云集我校。會上，我校聘請家長學校講師團成員韓春勝做家長指導，我校班主任教師對家長進行了家教培訓，并代表學校向家長 提出了“認清形勢，確定目標，關注子女，把關定向，提供保障，溝通情 況，互相理解”7 項要求與希望，并做出了 4 項承諾，以班為單位班主任 做了中心發言，家長參觀了學校，看了學生的作業及成績，了解了學生在 校各方面情況，閱讀了學生及學校致家長的一封信，在“心橋”問卷上寫 下了對學校、教師的希望、要求及建議，對教師進行師德問卷評議打分給 自己孩子做了留言，家長也進行了家教經驗交流，達到了家校溝通，家長 與教師的交流，家長與孩子的交流，取得了良好的效果。學校也接受了遼 寧省家長學校示范校的檢查驗收，受到好評。

6、加強校園文化建設。我校高度重視學校文化建設在教育工作中不可忽視的作用，不斷加強 學校精神文化、制度文化、物質文化、行為文化建設，提升校園文化的品 位。我們規化了走廊文化的形式和內容，按照一、二、三、四個樓層分別 精心設計走廊文化，對學生進行了 潛移默化的思想教育和文化熏陶。

（八）優化方法，深化課改，努力提高教學質量。

1、按照“有效指導，有力推動，有據考評，有獎激勵”的“四有”原 則，加強教學管理，保證教學質量的提高。

2、組織教師認真學習市教育局《新課程教學常規》學校從課前準備，課堂教學、課后輔導、作業批改、考試評價等方面制定實施細則，并全面 付諸教學實踐。

3、加強校本教研工作，集體備課制度化、經常化。在縣教學工作演練 現場會上，語文組代表我校教研組展示了我校集體備課的現場，得到了與 會領導的肯定。

4、積極構建“導學探究，分層訓練”課堂教學模式，推動課學教學改 革。

5、學校體育及藝術教育工作取得新成果。研發以籃球及管樂為主要內 容的校本課程，形成學校特色。

二、自查達標情況

1、生均教學及輔助用房面積 1.14m我校有物理實驗室1 個，生物實驗室 1 個，化學實驗室 1 個，有音樂、美術教室各 1 個，計算機教室 1 個，多功能教室 1 個，圖書室 1 個，總面 積 930 m，基本滿足相關教學需要。

2、生均體育運動場館面積 15.6 m有籃球場 2 個，排球場 1 個，足球場 1 個。生均教學儀器設備值 2800.16 元 經過自檢自查，學校理化生實驗設備器材，體育、音樂、美術、多功 能教室、計算機、圖書等總價值 87.3 萬元。距教學需求尚有差距。

4、每百名學生擁有計算機 11.3 臺 學校有計算機教室 1 個，學生機 32 臺。

5、生均圖書 41.6 冊 學校圖書室藏書 115000 冊，生均 41.6 冊，比標準多 1.6 冊。

6、職生比 1:13.5 學校專任教師 35人，職生比 1:13.5。

7、學校生均高于規定學歷教師數 0.055 學校專任教師中獲大學本科學歷 27 人，生均等于規定標準。

8、生均中級及以上專業技術職務教師 0.059 個 學校中、高級職務教師28 人，生均 0.059 個，符合規定標準。

三、存在問題及整改措施 對照標準，認真自查，存在如下問題：

1、教學及輔助用房面積對照標準尚差科技活動室、網絡控制室、衛星 接收室、體質測試室、安全監控室、地理教室、德育展室、書法教室、語 言教室、綜合實踐活動室、心理咨詢室等。圖書室、衛生室、體育倉庫，使用面積嚴重不足。多媒體教室只有 10 個，比標準少 2個。

2、學校生均體育運動場面積雖然達標，但沒有運動館。

3、生均教學儀器設備值對照標準相應，但配置不完善。班級缺失清潔柜、物品柜等，綜合實踐活動室、衛生室缺失設備。

4、每百名學生擁有計算機臺數距標準少 2.7 臺，所缺總數 22 臺。

綜上，學校在硬件上距標準化學校標準尚有一定差距，需學校對照標 準，找出差距，爭取政府支持，挖掘內部潛力，開源節流，擠出資金，因 校制宜，解決問題，縮小差距。學校也將通過加強學校管理和隊伍建設，深化改革，狠抓質量，促進學校內涵發展、高質量發展。盡快高標準實現義務教 育標準化學校的目標，辦人民滿意學校。

東港市第八中學

2014年10月27日

第三篇：農田水利規劃

概念及填空

水資源指可供人類直接利用，能不斷更新的天然淡水，水資源的補給來源主要是大氣降水，貯存形式為地表水、地下水、土壤水。

農田水分狀況一般指農田土壤水、地面水和地下水的狀況及相關的養分、通氣、熱狀況。調節農田水分狀況的水利措施有灌溉措施和排水措施。

農田水分存在的基本形式：大氣水、地面水、地下水、土壤水。

液態水是土壤水的主要存在形態，可分為吸著水、毛管水、重力水、吸著水包括吸濕水和薄膜水。

吸濕水是土壤微粒的表面力吸收空氣中的水氣，吸附于土粒表面的水分，吸濕水達到最大時的土壤含水率稱為吸濕系數。

薄膜水：當吸濕水達到最大時，土壤微粒只能吸附液態的水分子，在土粒表面形成連續的水膜，稱為薄膜水，薄膜水達到最大值的含水率稱為最大分子持水率。

毛管水：靠毛管力保持在土壤中的水。

在生產實踐中，常將灌水2天后土壤所能保持的含水率叫做田間持水率。

旱作物田間允許平均最大含水率不應超過田間持水率，最小含水率不應小于凋萎系數。作物需水量：植株蒸騰和株間土壤蒸發合稱為騰發，兩者消耗的水量合稱為騰發量，通常又把騰發量稱為作物需水量。

農田水分的消耗包括植株蒸騰、株間土壤蒸發、深層滲漏。

作物需水量影響因素：氣象條件（溫度、日照、濕度、風速）、土壤含水狀況作物種類及其生長發育階段、農業技術措施、灌溉排水措施、農作物的灌溉制度是指作物播種前（或水稻栽秧前）及全生育期內的灌水次數、每次的灌水日期和灌水定額以及灌溉定額。灌水定額是指一次灌水單位灌溉面積上的灌水量，各次灌水定額之和叫灌溉定額。

灌水率是指灌區單位面積上所需灌溉的凈流量，又稱灌水模數。

灌水方法一般可分為地面灌溉（畦灌、溝灌、淹灌、漫灌）、噴灌、微灌。

滲流階段分兩個階段：1自由滲流：當渠道滲水不受地下水影響時的滲流。2頂托滲流：當渠道滲水受地下水位的頂托影響時的滲流。

渠道水利用系數：某渠道的的凈流量與毛流量的比值稱為該渠道的渠道水利用系數 渠系水利用系數：灌溉渠系的凈運量與毛運量的比值稱為渠系水利用系數。

田間水利用系數：農渠以下的水的利用系數叫做田間水利用系數。

灌溉水利用系數 ：田間所需的凈流量與渠首引入流量的之比。

水力最優斷面：在渠道比降、糙率一定的情況下，通過設計流量所需的最小斷面叫水力最優斷面。

實用經濟斷面：實際過程中存在的一組寬淺式的梯形斷面，其水深和底寬有一個較廣的選擇范圍以適應各種具體情況的需要，在此范圍內又能基本上滿足水力最優斷面的要求，滿足這些要求的斷面稱為實用經濟斷面。

灌溉取水方式：無壩引水、有壩引水、抽水取水。

地下水取水建筑物：垂直取水建筑物、水平取水建筑物、雙向取水建筑物。

進水閘有兩種方式：側面引水、正面引水。

完整井：當管井穿透整個含水層時，稱為完整井。

非完整井：管井穿透部分含水層時。

洪災：因降雨過多，大量地面徑流得不到及時宣泄，致使農田被淹沒造成的災害。澇災：由于降雨超深部分在田間形成經流水層和低洼匯集的地面積水引起的。

漬害：由于雨后坡度較小的地區和低洼地，在排除地面積水后，地下水位過高，根系活動層

土壤含水率太大，通氣不良，作物根系呼吸困難，甚至在缺氧情況下產生有毒物質，造成作物減產，甚至死亡。

土壤鹽堿化：但地下水位過高，地下水礦化度也高，由于潛水蒸發強度大，地下水上升至地表，水分蒸發后，鹽分留在土壤表層，造成土壤鹽堿化。

地下水位臨界深度：為了保證不致引起耕作層土壤鹽堿化所要求保持的地下水最小埋藏深度。控制地下水位的臨界深度主要與當地土壤性質、地下水礦化度及作物根系活動層深度等因素有關。

排水措施：明溝排水、暗管排水、豎井排水、生物排水。

大田蓄水能力：旱作物田塊土層內部有限度的攔蓄雨水的能力。

排水溝深度確定：設計排水溝時，首先根據作物要求的地下水埋深、排水農溝邊坡穩定條件、施工難易等初步確定排水溝的深度，然后在確定相應的間距。

簡答

1農田水分過多或不足的原因

過多的原因是降雨量過大，農田外地表徑流侵入農田，出流不暢；不足的原因是降雨量不足，農田地表徑流大量流失，土壤保水能力差，水分大量滲漏，蒸發量過大。2影響入滲的因素：土壤結構、土壤質地、土壤含水量、土壤含水率等

3土壤水分的入滲過程，以水分自表土的垂直入滲過程為例①取決于供水強度和土壤水的入滲能力②自由入滲過程：入滲初期降水或灌溉強度小于土壤入滲能力③有壓非穩定入滲過程地表產生積水，土壤入滲能力呈遞減過程④有壓穩定入滲過程，土壤入滲能力是飽和入滲。

4、spac系統：田間水分運動是在水勢梯度的作用下產生的，各環節之間是互相影響和相互制約的為了完整的解決農田體系統一考慮，這一連續系統稱為。

5影響土壤蒸發的因素：土壤因素是內因，決定蒸發量的根本原因，包括土壤含水量、地下水埋深、土壤質地和結構、土壤色深和下墊面；氣象因素是外因，是決定蒸發變化的條件，包括輻射、溫度、濕度、風、降水次數和方式。

6各種灌水方法的優缺點及適用條件：畦灌主要適用于窄行距密植作物；溝灌明顯的優點是不會破壞作物根部附近的土壤結構，不會導致田面板結，能減少土壤蒸發損失，適用于寬行距的中耕作物；淹灌主要適用于水稻；漫灌是一種比較粗放的方式，灌水均勻性差，水量浪費較大；噴灌的突出優點是對地形的適應性強，機械化程度高，灌水均勻，灌溉水利用系數高，尤其是適合于透水性強的土壤，并可調節空氣濕度和溫度，缺點是初期投資大，運行維修費高，受風的影響大；微灌的優點是省水、節能、灌水均勻、增產、對土壤和地形的適應性強，可結合灌水進行施肥打藥，缺點是出水孔小易被堵塞，對水質要求高。

7低壓管道輸水灌溉系統類型：按各組成部分的可移動程度分為固定式、移動式、半固定式；按壓力來源分為機壓式、自壓式。

8低壓管道輸水灌溉技術與傳統技術相比，其優點概括為省水、省能、省地、省工、投資低、運行費用少、適應性強、操作便捷、管理和維修方便。

斗農渠規劃布置：

要求：

1、便于配水，提高灌溉效率；

2、適應農業生產管理和機械耕作的要求；

3、平整土地，修渠道，建筑物工程量最少；

4、平原區斗渠長3-5km，間距600-1200m。控制面積3000-5000畝。農渠長500-1000m，寬200-400m，控制面積200-600畝。

布置形式：

1、灌排相鄰布置。斗、農渠相鄰平行布置，適用于地形單一坡向，灌排方向一致的地區。

2、灌排相間布置。斗、農渠向兩側排水斗、農溝承接兩側的的排水。適用于地形平坦，或起伏不大的地區，一般灌渠布置在高處，排水溝布置在地處，與灌排相鄰布置比，在保證田塊一致的情況下，渠道、溝道的長度減少，但流量增加，由于田間斗、農溝、渠斷面大多為標準形式，所以工程量減少一半。

續灌：在一次灌水延續時間內，自始至終連續輸水的渠道稱為續灌渠道。優點：渠道流量小，渠道斷面和建筑物的尺寸小，可減少工程量，節省占地和投資。缺點：灌水時間長，輸水水量損失較大。

輪灌：同一級渠道在一次灌水延續時間內輪流輸水的工作方式叫輪灌。優點：同時工作的渠道少，灌水集中，流量大可縮短輸水時間，輸水水量損失減少，有利于機動調配水量，提高灌水率。缺點：渠道流量大，渠道土方量和建筑物工程量較大，干旱季節影響用水單位均衡受益。

如何改良和防治土壤次生鹽堿化：除執行排澇、排漬標準外，還必須要求在返鹽季節前將地下水位控制在臨界深度以下，從而達到改良和防治土壤次生鹽堿化的目的。在我國，防治鹽堿化通常以地下臨界深度為工程設計標準。

農田排水的方法與措施：

1、明溝排水：指在地面上挖溝或者利用天然溝道形成一個完整的地面排水系統，把地上、地下和土壤中多余的水排走，既要能加速排出地面水，又要能降低地下水位，保證農作物的正常生長。

2、暗管排水：在地面以下，一定深度內鋪設透水管道，形成一個封閉暗管排水系統。

3、豎井排水

4、生物排水。

排水系統的規劃—排水方式：

1、水平（溝道）和垂直（或豎井）排水;2自流排水和抽水排水；

3、排澇和排漬；

4、地面截流溝和地下截流溝排水。

排水系統規劃布置原則：

1、充分利用水土資源，盡量增加自流排水面積，減少占地面積，節省投資；

2、系統分級合理，長短合適，排水與行政區劃相結合，以利于機耕和統一管理；

3、盡量利用現有水利設施，特別注意不打亂自然排水流勢，以保障排水流暢；

4、建筑物盡量集中，盡量減少減少交叉。

5、系統線路在滿足排水要求的前提下爭取做到“一直、二短、三安全”。

6、灌排配套，有排有灌，保證及時灌溉與排水。

排水口位置的選擇：排水口的位置主要根據排水區內部地形和容泄區水文條件決定，排水口應在排水區的最低處或其附近，以便澇水易于集中；同時還要使排水口靠近容泄區水位低的位置，爭取自排。由于平時和汛期排水區的內、外水位差呈現出各種情況,所以排水口的位置可以選擇多處，排水口也可以有多個，以便于排泄和符合經濟要求為準。另外，在確定排水口的位置時，還應考慮排水口是否會發生泥沙淤積，阻礙排水；排水口基礎是否始于筑閘建站；抽排時排水口附近能否設置調蓄池等。

容泄區整治：主要目的：降低容泄區水位，改善排水區的排水條件。

主要措施:1疏浚河道2退堤擴寬3截彎取直，整治河道4治理湖泊，改善蓄泄條件5修建減流、分流河道6清除河道阻礙。

第四篇：抓住機遇加快發展全面建設社會主義新農村

抓住機遇加快發展全面建設社會主義新農村

抓住機遇加快發展

全面建設社會主義新農村

同志們：

我受上屆黨委委托，向大會做工作報告，請同志們予以審議，并提出寶貴意見。自中共加北鄉上一屆委員會換屆以來，在區委的正確領導和全鄉人民的共同努力下，加北鄉黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為

指引，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以經濟建設為中心，充分發揮區域優勢，進一步抓好結構調整，突出特色、綠色，發展定單、效益農業，加快牧業生產步伐，努力改善農業生產條件，完善社會保障體系，打造服務型政府，努力為群眾辦實事、辦好事，為加快新農村建設步伐奠定了基礎。

一、前三年工作回顧

過去的三年，是我鄉經濟社會發展承前啟后、繼往開來的三年，也是與時俱進、開拓創新的三年。在區委區政府的正確領導下，全鄉上下突出以經濟建設為中心，狠抓基礎設施建設，深入開展文明創建工程，順利完成了上一屆委員會確定的主要工作目標，為全鄉經濟持續穩定發展奠定了堅實的基礎。

――農村經濟快速健康發展，農民生活水平逐年提高2005年，全鄉工農業總產值達3869萬元，較2003年增長22.7；農民人均純收入達3268元，比2003年的2855元增加413元，增長14.5；鄉鎮企業總產值達586萬元，同比增長5.85；農村居民住房磚瓦率逐步提高，廣大農民生產生活條件進一步改善，生活水平明顯提高，農業農村經濟持續、健康發展。

——基礎設施不斷完善，鄉村面貌日新月異。一是加大農村扶貧開發力度。向上爭取扶貧資金37.2萬元，發展肉牛養殖156頭，建立村級畜牧綜合服務站1個，修繕村屯路18公里，修繕新建橋涵20座。水利部門為農村投資800余萬元，打鑿人畜飲水機井46眼，有效改善農村的生產生活條件。二是加大了環境基礎設施建設，（1）改水改廁工程順利實施。有500余戶村民吃上了自來水，建造50個標準化廁所。（2）投入近10于萬元，對全鄉高低壓線路進行改造，更換老化電線桿65根，老化電線近10公里，確保人民群眾生產、生活用電安全。（3）對村屯路進行了改造。投資33.2萬元，修沙石路13公里；投資12萬元，為五一村新修了600多延長米的油漆路面，解決了五一村村民40年來行路難的問題。（4）投入資金近3萬元對對村屯環境進行綠化美化。（5）投資7萬多元對加北村部、幸福村部和五一村部分別進行了維修、打水泥地面，極大地改善了鄉村的辦公條件；投入5萬余元，對鄉政府辦公室進行維修、粉刷；投入4.5萬元，對通鄉公路面兩側的民房進行樣板房改造。（6）投入6萬余元，更換加北村主道兩側的板杖子、幸福小學板杖子、五一小學板杖子共計3031.5延長米。扶正打齊板杖子近24公里，板杖子達到了整齊劃一，整齊美觀，（7）投入資金16萬元，為幸福小學修建了1500平方米的操場。（8）鄉政府院內東側新建一套7萬于元的健身路徑。

——深入開展文明創建活動，文明鄉鎮創建活動扎實有效。在廣泛開展“樹、比、促”、“五學、五幫、五比”活動基礎上，深入開展“走田頭、坐炕頭、當帶頭”、“學比幫，奔小康”等主題實踐活動，提高了干部職工服務水平和村民的文明素質。我鄉被省政府授予“全省環境優美鄉鎮”稱號，榮獲加區文明城區創建活動一等獎。

——生態鄉鎮創建取得了新成就。利用地緣優勢大力發展綠色、特色農業，大幅度的調整了種植結構。增加了無公害綠色保護地面積及春夏菜種植面積，重點培植了幸福村無公害肉、蛋、禽生產基地，大力發展了“笨”字號特色養殖業。我鄉被地委授予“地級生態鄉鎮”稱號。

——平安鄉鎮創建工作成效顯著。健全信訪工作制度，建立了加北鄉信訪工作網站，妥善處理了村民的來信來訪問題。加強了社會治安綜合治理，切實抓好安全、防火、防汛各項工作措施的落實，有效地保障了人民群眾生命財產的安全。我鄉被地委授予“平安鄉鎮”稱號。

——黨的思想政治建設扎實推進。認真開展了“三個代表”重要思想學習教育、“兩風”建設和第二、第三批保持共產黨員先進性學習教育等活動，廣大黨員干部的思想政治素質不斷提高。尤其是認真履行工作程序，嚴把各個工作環節，扎實進行高標準、高質量地開展先進性教育活動，實現了黨員受教育，群眾得實惠的目標。多次在地區、加區舉辦的會議上進行經驗交流，第三批農村先進性教育活動代表加區接受中央巡視組的檢查驗收，并受到好評。

——黨的基層組織建設全面加強。以爭創“五好鄉黨委”、“五好村黨支部”為目標，緊緊圍繞發展的大局，貫穿提高黨的執政能力這條主線，以“三級聯創”為載體，大力加強全鄉黨的基層組織建設。三年來，建立了黨建目標責任制、黨委成員包村、農村無職務黨員定崗定責等30余項制度，做到了黨支部“三會一課”活動的正常化、經常化。三年來，黨的基層組織建設得

到了跨越式發展，鄉黨委書記被省委評為優秀黨務工作者；鄉黨委被地委命名為五個好鄉鎮黨委；一個村支部被區委評“五個好”村黨支部，兩個村支部被區委評為標準化黨支部，15名黨員被區委評為優秀共產黨員，1名村黨支部書記被區委評為優秀黨委工作者，1名村黨支部書記被區委評為“三強式”村黨組織書記。

——領導班子和村級干部隊伍建設得到加強。

擴大干部工作中的民主，切實按照《干部任用條例》和“五個注重”選拔推薦任用干部，得到了上級組織、干部職工和社會的認可。以村“兩委”換屆選舉為契機，堅持德才兼備，重政績選干部的用人導向，切實加強村級組織和干部隊伍建設，使全鄉的村級干部隊伍的素質較上屆有了大幅度的提高，年齡、文化等結構上較上屆得到了進一步的優化，整體能力較上一屆得到了增強。

——黨風廉政建設取得實效。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規定，不斷完善內部各項廉政制度，切實抓好鄉政務公開和村務公開的兩公開工作，真正做到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”。加北鄉被地委命名為“鄉村務公開先進集體”，鄉黨委被區委評為黨風廉正建設先進集體。

——以人為本，社會各項事業蓬勃發展。鄉黨委始終堅持“立黨為公、執政為民”和“群眾利益無小事”的執政理念，牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，堅持以人為本的人本觀，認真落實中央一號文件精神，全面推進全鄉各項社會事業的協調發展。一是堅持科教興鄉戰略，認真抓好“普九”工作，積極推進教育教學改革進程，全面提高教育教學質量，幾年來，鄉中心學校在統考中和綜合評比中都保持了位居全區前列的好成績。為提高全民素質、培養人才奠定了堅實的基礎。二是切實抓好農村富余勞動力的轉移問題，千方百計地增加農民收入，每年約組織1500名農村富余勞動力到城里和外地打工，促進了農民增收。三是有效將人口自然增長率控制在5‰以內，有效控制了人口增長，提高了人口素質。四是認真執行國家稅費改革、減免農業稅、小學“一費制”和農村獨生子女的“兩免一補”及農村計劃生育部分獎勵政策，切實做好減輕農民負擔的工作。五是建立了以大病救助為主的新型農村合作醫療體系。2004年我鄉參合率為50.4；2005年參合率為64.4。2006年參合率為80。兩年來，農村合作醫療發放補助資金20萬余元，受益農民達156人次；民政給我鄉困難群眾大病救助補發資金近6萬余元，受益農民達76人次，取得了較好的社會效益。六是認真搞好民政低保、五保、優撫工作。自開展農村“兩個”必保工作以來，累計救助貧困家庭1000余戶，累計發放救助資金共計40余萬元。得到救助人口1800余人。在農村助學方面區委、區政府采取農村初中就讀到縣集中辦學的辦法，對每位學生實施政府補助，每人每月補助50元，特困生每人每月補助150元，實施“陽光工程”救助貧困兒童，每名副科級以上干部自愿救助一名特困學生，全鄉共有7名副科級領導干部，共包袱貧困生7名，每年累計為貧困生資助2100元。幾年來，政府對我鄉農村教育僅此一項投入80余萬元，受益學生達1100人次。目前全鄉沒有一名學生因家庭貧困而輟學。認真搞好救濟糧款發放兌付工作，確保了災民和弱勢群眾的正常生活。

三年來，我們在工作中取得了一定的成績，這些成績的取得，是區委、區政府正確領導，鄉黨政班子精誠團結，全鄉廣大黨員、干部群眾共同努力的結果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足，主要表現在：產業結構單一，經濟增長方式粗放，發展后勁不足；基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力不強；農村經濟發展緩慢，農民增收困難大；安全生產、信訪工作有待進一步加強；黨的建設以及領導班子和干部隊伍建設方面還存在一些不容忽視的問題。我們將高度重視這些問題，采取切實有力的措施，認真加以解決。

二、下一步工作思路

今后五年的工作中，全鄉國內生產總值的增長速度達到8，農民人均純收入年增長率持續在5％以上。我們的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想總攬全局，全面落實科學發展觀，以市場為導向，以科技為動力，以產業化為途徑，以農民增收為目的，發揮城郊優勢，加快生態農業建設步伐，加強黨的建設，全面建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

要實現上述目標，今后五年，要重點作好以下幾方面的工作

一、實施“筑壘”工程

一是繼續加強領導班子思想、政治建設。繼續提高基層干部的思想政治水平和領導藝術水平，使之具備較好的素質，制定基層領導干部及黨員學習、教育計劃，加強對基層領導班子的思想政治教育工作。

二是繼續加強黨的基層組織建設。繼續鞏固黨員先進性教育活動的成果，認真抓好黨的基層組織建設工作，使三個村支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到加強。配齊、配強基層黨支部班子，增強村級支部的戰斗力，達到鄉黨委“五個好”和村支部“五個好”的具體要求。以“三級聯創”活動為載體，繼續開展“爭先鋒、促發展、建設社會主義新農村”、“走田頭、坐炕頭、當帶頭”主題實踐活動，加大對鄉、村黨員的培訓力度。采取辦培訓班、講座等形式宣傳黨的政策和理論，使農村基層黨建工作上水平，上臺階。做好黨員的教育管理工作，加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理。

三、加強黨風廉政建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真貫徹落實好中央新頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神和榮辱觀教育，努力開創反腐倡廉工作新局面。做到警鐘長鳴。加強對黨員、干部和村組干部的教育管理和監督，增強廉潔自律意識，不貪不占，樹立干部的良好形象。

二、實施“結構調整”工程

要以種植業結構調整、畜牧業“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規模化經營、山產品采集等方面增加農民收入。

一是農業方面。要進一步合理布局，加速結構調整的步伐，種植適應各村特點的時令蔬菜品種，瞄準城里人的“菜籃子”，做到需要什么種什么。依托麗雪淀粉廠，發展種薯和商品薯基地，大力發展訂單農業，繼續搞好綠色馬鈴薯基地建設，保證綠色種植面積，在加北村建立馬鈴薯種薯繁育基地。

二是畜牧業方面。實施“主輔換位”戰略，加快畜牧業發展步伐，充分利用現有的草場資源，積極為畜牧養殖專業大戶協調專項貸款和發展資金，使全鄉的畜牧發展逐漸成規模。

三、實施“民心工程”

堅持以人為本的理念，強化服務，為農民群眾多做實事，做好事，切實為群眾解決問題，積極轉變政府職能，不斷打造“民心工程”。

一是扎實推進社會主義新農村建設進程。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照走城市化道路，城鄉一體化的原則規劃新農村建設，堅科學發展觀，因地制宜，科學規劃，量力而行，逐步實施，抓好省級試點村加北村、地級試點村幸福村新農村建設工作，有步驟、有計劃、有重點地逐步把我鄉建設成為經濟繁榮、生態協調、文明進步的社會主義新農村。

二是加大農民工培訓和維權工作。要借助加區城市建設、餐飲服務等行業不斷發展的好形勢，鄉村兩級要不斷加大對農民工的培訓力度，有序地組織農村勞動力轉移，使農村閑置人員得到妥善安置，從多個角度增加農民收入。通過各種方式和渠道開展對農民工的專項培訓，為農民提供更有利的條件，使農民工能夠掌握基本的“就業”技能和出去“再就業”的法律意識，懂得有效的維護自身的利益。

三是加大社會救助力度。切實解決職工、農民群眾和弱勢群體的生活困難。進一步規范低保工作程序，堅持動態管理、屬地化管理和公正、公開的原則，實現“兩個必保”和“應保必保”。繼續完善農村合作醫療體系，解決更多困難群眾的看病就醫問題。做好鄉干部包扶和相關部門對接包扶的具體工作，使扶貧解困的求助工程不斷延伸和擴大，保證弱勢群體能夠得到有效的保障。

四、實施“文明工程”

我們要繼續加強精神文明創建工作，以“三互”為載體，繼續在村民之間開展互相學習、互相評比、互相幫助的活動，在做好增加農民收入，提高農民生活水平的同時要堅持提高人的素質，創造清新幽雅、安全文明的生活環境。

一是要提高村民的文明素質。達到“五化”，就是農村軟硬環境實現凈化、綠化、亮化、美化、優化。要以活動為載體，以提高村民的生活質量為目的，在全鄉范圍內深入開展了提高村民素質工作。發揮公民文明學校的作用，由傳統走向創新，采取靈活多樣、適合農村便于農民接受的方式進行宣傳和引導，增強熱愛家鄉，建設家鄉的意識和民主法制觀念。以各小學為陣地，抓好未成年人的思想道德建設工作。

二是深入開展“三培養”活動。以建設社會主義新農村為主題，以經濟建設為中心，緊緊圍繞發展農村生產力、壯大農村實力、增加農民收入、改善農民生活來進行，充分調動和發揮農村基層組織和黨員群眾的積極性、創造性，以“三級聯創”活動為載體，以“五個好”為標準，進一步推行農村黨建“三培養”活動，要把農民中率先勤勞致富的先進積極分子培養成黨員；把勤勞致富的優秀黨員培養成村、組干部；把黨員干部培養成帶頭勤勞致富、帶領群眾共同致富的模范。用“三培養”活動促進社會主義新農村建設，用社會主義新農村建設成果檢驗“三培養”活動成效。

三是要開展好各種創建活動。做到“五改”，即改水、改廁、改路、改灶、改房。以提高農民思想道德素質、改善農村環境、普及科技知識、倡導移風易俗為重點，大力開展“十星級文明戶”的評比活動，60的住戶達到六星級以上標準。同時，在機關開展文明職工、文明科室的評比，在廣大干部中廣泛開展《公民道德實施綱要》的學習活動，通過評比，提高職工的素質，增強為民服務的意識。繼續鞏固精神文明創建成果，在現有的良好基礎上力爭在地區文明鄉鎮評比中再創佳績。樹立一批農民中的優秀典型，大力宣傳，以點帶面，形成文明向上的良好氛圍。

四是創建達標鄉鎮。穩定的社會環境是經濟發展的前提和保證，農村基層的工作，任務多，工作量大，新生問題層出不窮。因此我們要確保農村教育、計生、民政、醫保及環保等五項工作都要達標。要認真落實好中央、省、地各項農村改革政策，切實減輕農民負擔；堅持依法護農，堵住假劣農資流通渠道，嚴格禁止坑農、害農案件發生，切實保護農民利益；及時化解矛盾，重視信訪工作，接待處理好農民來信來訪，認真解決問題，確保農村大局穩定。

五、實施“施政工程”

一是依法行政，建設依法政府。按照建設陽光政府的要求，進一步推行政務公開。嚴格按法定權限和程序履行職責，行使職能，接受監督。建立行政執法監督和群眾舉報制度，進一步規范和約束行政權力，努力做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償。

二是轉變職能，建設服務政府。加快推進政府職能轉變和體制創新，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。更加注重履行社會管理和公共服務職能。

三是轉變作風，創造性地開展工作。把主要精力用在工作上，多熟悉情況，多研究工作，加強對業務工作的學習，提高解決問題的能力，特別要著力解決業務不精，淺嘗輒止，不在狀態的問題，努力做到情況明，數字準，效率高，作風正。要善于領會上級精神，研究政策取向，把握工作導向，并結合實際創造性地開展工作，加大政策、資金和項目爭取力度。工作要有爭先意識，爭創一流意識。

四是廉潔自律執政為民。時刻把人民的安危冷暖放在心上，把更多的時間和精力用在為群眾辦好事和實事上，牢記全心全意為人民服務的宗旨，恪守黨紀國法，做到清正廉潔。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創業的思想，以清新的政風和廉潔的形象取信于民。

同志們！我們這次大會，是高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，加快奔小康步伐的動員大會，是凝聚人心的大會，是鼓勁的大會。實現今后五年的奮斗目標，任務光榮而艱巨。讓我們在黨的十六大精神指引下，在省、地、區委的領導下，動員和帶領全鄉各族人民，解放思想，開拓創新，為把我們加北鄉建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：抓住機遇加快發展全面建設社會主義新農村

抓住機遇加快發展全面建設社會主義新農村

抓住機遇加快發展全面建設社會主義新農村同志們： 我受上屆黨委委托，向大會做工作報告，請同志們予以審議，并提出寶貴意見。自中共加北鄉上一屆委員會換屆以來，在區委的正確領導和全鄉人民的共同努力下，加北鄉黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以經濟建設為中心，充分發揮區域優勢，進一步抓好結構調整，突出特色、綠色，發展定單、效益農業，加快牧業生產步伐，努力改善農業生產條件，完善社會保障體系，打造服務型政府，努力為群眾辦實事、辦好事，為加快新農村建設步伐奠定了基礎。

一、前三年工作回顧過去的三年，是我鄉經濟社會發展承前啟后、繼往開來的三年，也是與時俱進、開拓創新的三年。在區委區政府的正確領導下，全鄉上下突出以經濟建設為中心，狠抓基礎設施建設，深入開展文明創建工程，順利完成了上一屆委員會確定的主要工作目標，為全鄉經濟持續穩定發展奠定了堅實的基礎。――農村經濟快速健康發展，農民生活水平逐年提高2005年，全鄉工農業總產值達3869萬元，較2003年增長22.7；農民人均純收入達3268元，比2003年的2855元增加413元，增長14.5；鄉鎮企業總產值達586萬元，同比增長5.85；農村居民住房磚瓦率逐步提高，廣大農民生產生活條件進一步改善，生活水平明顯提高，農業農村經濟持續、健康發展。——深入開展文明創建活動，文明鄉鎮創建活動扎實有效。在廣泛開展“樹、比、促”、“五學、五幫、五比”活動基礎上，深入開展“走田頭、坐炕頭、當帶頭”、“學比幫，奔小康”等主題實踐活動，提高了干部職工服務水平和村民的文明素質。我鄉被省政府授予“全省環境優美鄉鎮”稱號，榮獲加區文明城區創建活動一等獎。——生態鄉鎮創建取得了新成就。利用地緣優勢大力發展綠色、特色農業，大幅度的調整了種植結構。增加了無公害綠色保護地面積及春夏菜種植面積，重點培植了幸福村無公害肉、蛋、禽生產基地，大力發展了“笨”字號特色養殖業。我鄉被地委授予“地級生態鄉鎮”稱號。——平安鄉鎮創建工作成效顯著。健全信訪工作制度，建立了加北鄉信訪工作網站，妥善處理了村民的來信來訪問題。加強了社會治安綜合治理，切實抓好安全、防火、防汛各項工作措施的落實，有效地保障了人民群眾生命財產的安全。我鄉被地委授予“平安鄉鎮”稱號。——黨的思想政治建設扎實推進。認真開展了“三個代表”重要思想學習教育、“兩風”建設和第二、第三批保持共產黨員先進性學習教育等活動，廣大黨員干部的思想政治素質不斷提高。尤其是認真履行工作程序，嚴把各個工作環節，扎實進行高標準、高質量地開展先進性教育活動，實現了黨員受教育，群眾得實惠的目標。多次在地區、加區舉辦的會議上進行經驗交流，第三批農村先進性教育活動代表加區接受中央巡視組的檢查驗收，并受到好評。——領導班子和村級干部隊伍建設得到加強。擴大干部工作中的民主，切實按照《干部任用條例》和“五個注重”選拔推薦任用干部，得到了上級組織、干部職工和社會的認可。以村“兩委”換屆選舉為契機，堅持德才兼備，重政績選干部的用人導向，切實加強村級組織和干部隊伍建設，使全鄉的村級干部隊伍的素質較上屆有了大幅度的提高，年齡、文化等結構上較上屆得到了進一步的優化，整體能力較上一屆得到了增強。——黨風廉政建設取得實效。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規定，不斷完善內部各項廉政制度，切實抓好鄉政務公開和村務公開的兩公開工作，真正做到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”。加北鄉被地委命名為“鄉村務公開先進集體”，鄉黨委被區委評為黨風廉正建設先進集體。三年來，我們在工作中取得了一定的成績，這些成績的取得，是區委、區政府正確領導，鄉黨政班子精誠團結，全鄉廣大黨員、干部群眾共同努力的結果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在許多的差距和不足，主要表現在：產業結構單一，經濟增長方式粗放，發展后勁不足；基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力不強；農村經濟發展緩慢，農民增收困難大；安全生產、信訪工作有待進一步加強；黨的建設以及領導班子和干部隊伍建設方面還存在一些不容忽視的問題。我們將高度重視這些問題，采取切實有力的措施，認真加以解決。

二、下一步工作思路今后五年的工作中，全鄉國內生產總值的增長速度達到8，農民人均純收入年增長率持續在5％以上。我們的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想總攬全局，全面落實科學發展觀，以市場為導向，以科技為動力，以產業化為途徑，以農民增收為目的，發揮城郊優勢，加快生態農業建設步伐，加強黨的建設，全面建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。要實現上述目標，今后五年，要重點作好以下幾方面的工作

一、實施“筑壘”工程一是繼續加強領導班子思想、政治建設。繼續提高基層干部的思想政治水平和領導藝術水平，使之具備較好的素質，制定基層領導干部及黨員學習、教育計劃，加強對基層領導班子的思想政治教育工作。二是繼續加強黨的基層組織建設。繼續鞏固黨員先進性教育活動的成果，認真抓好黨的基層組織建設工作，使三個村支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到加強。配齊、配強基層黨支部班子，增強村級支部的戰斗力，達到鄉黨委“五個好”和村支部“五個好”的具體要求。以“三級聯創”活動為載體，繼續開展“爭先鋒、促發展、建設社會主義新農村”、“走田頭、坐炕頭、當帶頭”主題實踐活動，加大對鄉、村黨員的培訓力度。采取辦培訓班、講座等形式宣傳黨的政策和理論，使農村基層黨建工作上水平，上臺階。做好黨員的教育管理工作，加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理。

三、加強黨風廉政建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真貫徹落實好中央新頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神和榮辱觀教育，努力開創反腐倡廉工作新局面。做到警鐘長鳴。加強對黨員、干部和村組干部的教育管理和監督，增強廉潔自律意識，不貪不占，樹立干部的良好形象。

二、實施“結構調整”工程要以種植業結構調整、畜牧業“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規模化經營、山產品采集等方面增加農民收入。一是農業方面。要進一步合理布局，加速結構調整的步伐，種植適應各村特點的時令蔬菜品種，瞄準城里人的“菜籃子”，做到需要什么種什么。依托麗雪淀粉廠，發展種薯和商品薯基地，大力發展訂單農業，繼續搞好綠色馬鈴薯基地建設，保證綠色種植面積，在加北村建立馬鈴薯種薯繁育基地。二是畜牧業方面。實施“主輔換位”戰略，加快畜牧業發展步伐，充分利用現有的草場資源，積極為畜牧養殖專業大戶協調專項貸款和發展資金，使全鄉的畜牧發展逐漸成規模。

三、實施“民心工程”堅持以人為本的理念，強化服務，為農民群眾多做實事，做好事，切實為群眾解決問題，積極轉變政府職能，不斷打造“民心工程”。一是扎實推進社會主義新農村建設進程。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照走城市化道路，城鄉一體化的原則規劃新農村建設，堅科學發展觀，因地制宜，科學規劃，量力而行，逐步實施，抓好省級試點村加北村、地級試點村幸福村新農村建設工作，有步驟、有計劃、有重點地逐步把我鄉建設成為經濟繁榮、生態協調、文明進步的社會主義新農村。二是加大農民工培訓和維權工作。要借助加區城市建設、餐飲服務等行業不斷發展的好形勢，鄉村兩級要不斷加大對農民工的培訓力度，有序地組織農村勞動力轉移，使農村閑置人員得到妥善安置，從多個角度增加農民收入。通過各種方式和渠道開展對農民工的專項培訓，為農民提供更有利的條件，使農民工能夠掌握基本的“就業”技能和出去“再就業”的法律意識，懂得有效的維護自身的利益。三是加大社會救助力度。切實解決職工、農民群眾和弱勢群體的生活困難。進一步規范低保工作程序，堅持動態管理、屬地化管理和公正、公開的原則，實現“兩個必保”和“應保必保”。繼續完善農村合作醫療體系，解決更多困難群眾的看病就醫問題。做好鄉干部包扶和相關部門對接包扶的具體工作，使扶貧解困的求助工程不斷延伸和擴大，保證弱勢群體能夠得到有效的保障。

四、實施“文明工程”我們要繼續加強精神文明創建工作，以“三互”為載體，繼續在村民之間開展互相學習、互相評比、互相幫助的活動，在做好增加農民收入，提高農民生活水平的同時要堅持提高人的素質，創造清新幽雅、安全文明的生活環境。一是要提高村民的文明素質。達到“五化”，就是農村軟硬環境實現凈化、綠化、亮化、美化、優化。要以活動為載體，以提高村民的生活質量為目的，在全鄉范圍內深入開展了提高村民素質工作。發揮公民文明學校的作用，由傳統走向創新，采取靈活多樣、適合農村便于農民接受的方式進行宣傳和引導，增強熱愛家鄉，建設家鄉的意識和民主法制觀念。以各小學為陣地，抓好未成年人的思想道德建設工作。二是深入開展“三培養”活動。以建設社會主義新農村為主題，以經濟建設為中心，緊緊圍繞發展農村生產力、壯大農村實力、增加農民收入、改善農民生活來進行，充分調動和發揮農村基層組織和黨員群眾的積極性、創造性，以“三級聯創”活動為載體，以“五個好”為標準，進一步推行農村黨建“三培養”活動，要把農民中率先勤勞致富的先進積極分子培養成黨員；把勤勞致富的優秀黨員培養成村、組干部；把黨員干部培養成帶頭勤勞致富、帶領群眾共同致富的模范。用“三培養”活動促進社會主義新農村建設，用社會主義新農村建設成果檢驗“三培養”活動成效。三是要開展好各種創建活動。做到“五改”，即改水、改廁、改路、改灶、改房。以提高農民思想道德素質、改善農村環境、普及科技知識、倡導移風易俗為重點，大力開展“十星級文明戶”的評比活動，60的住戶達到六星級以上標準。同時，在機關開展文明職工、文明科室的評比，在廣大干部中廣泛開展《公民道德實施綱要》的學習活動，通過評比，提高職工的素質，增強為民服務的意識。繼續鞏固精神文明創建成果，在現有的良好基礎上力爭在地區文明鄉鎮評比中再創佳績。樹立一批農民中的優秀典型，大力宣傳，以點帶面，形成文明向上的良好氛圍。四是創建達標鄉鎮。穩定的社會環境是經濟發展的前提和保證，農村基層的工作，任務多，工作量大，新生問題層出不窮。因此我們要確保農村教育、計生、民政、醫保及環保等五項工作都要達標。要認真落實好中央、省、地各項農村改革政策，切實減輕農民負擔；堅持依法護農，堵住假劣農資流通渠道，嚴格禁止坑農、害農案件發生，切實保護農民利益；及時化解矛盾，重視信訪工作，接待處理好農民來信來訪，認真解決問題，確保農村大局穩定。

五、實施“施政工程”一是依法行政，建設依法政府。按照建設陽光政府的要求，進一步推行政務公開。嚴格按法定權限和程序履行職責，行使職能，接受監督。建立行政執法監督和群眾舉報制度，進一步規范和約束行政權力，努力做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償。二是轉變職能，建設服務政府。加快推進政府職能轉變和體制創新，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。更加注重履行社會管理和公共服務職能。三是轉變作風，創造性地開展工作。把主要精力用在工作上，多熟悉情況，多研究工作，加強對業務工作的學習，提高解決問題的能力，特別要著力解決業務不精，淺嘗輒止，不在狀態的問題，努力做到情況明，數字準，效率高，作風正。要善于領會上級精神，研究政策取向，把握工作導向，并結合實際創造性地開展工作，加大政策、資金和項目爭取力度。工作要有爭先意識，爭創一流意識。四是廉潔自律執政為民。時刻把人民的安危冷暖放在心上，把更多的時間和精力用在為群眾辦好事和實事上，牢記全心全意為人民服務的宗旨，恪守黨紀國法，做到清正廉潔。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創業的思想，以清新的政風和廉潔的形象取信于民。同志們！我們這次大會，是高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，加快奔小康步伐的動員大會，是凝聚人心的大會，是鼓勁的大會。實現今后五年的奮斗目標，任務光榮而艱巨。讓我們在黨的十六大精神指引下，在省、地、區委的領導下，動員和帶領全鄉各族人民，解放思想，開拓創新，為把我們加北鄉建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村而努力奮斗！謝謝大家！

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