第一篇:江蘇省文化廳行政執(zhí)法評議考核辦法(試行)
附件3:
江蘇省文化廳行政執(zhí)法評議考核辦法
(試行)
第一條為推動我廳行政執(zhí)法責(zé)任制工作,規(guī)范文化行政執(zhí)法行為,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》以及省政府辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我廳實際,制定本辦法。
第二條對廳機關(guān)行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,并結(jié)合公務(wù)員年度考核工作,納入各業(yè)務(wù)處室的年度工作總結(jié)和對公務(wù)員的德、能、勤、績考核之中。
第四條 廳黨組負責(zé)對各業(yè)務(wù)處室及其所屬行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進行評議考核。
評議考核工作由廳人事處、法規(guī)處具體組織實施。
第五條 行政執(zhí)法評議考核的主要內(nèi)容是各業(yè)務(wù)處室及其行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,包括:
(一)處室負責(zé)人重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作,組織本處室的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高處室成員的法制意識和執(zhí)法水平,內(nèi)部執(zhí)法崗位職責(zé)明確,人員落實;
(二)行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定;
(三)行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限;
(四)適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范;
(五)行政執(zhí)法程序是否合法;
(六)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng);
(七)行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果;
(八)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況;
(九)做好與本處室職能有關(guān)的文化法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳普及工作;
(十)其他需要評議考核的內(nèi)容。
第六條行政執(zhí)法評議考核在每年年終進行,可以采取組織考評、個人自我考評、互查互評相結(jié)合的方法進行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。
考核結(jié)果為不合格的處室,在我廳組織的一切評優(yōu)、評先活動中不能取得任何先進榮譽稱號;考核結(jié)果為不合格的行政執(zhí)法人員,其公務(wù)員年度考核不能取得稱職以上等次。
第七條 對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的業(yè)務(wù)處室及其行政執(zhí)法人員,廳人事處、法規(guī)處報廳黨組同意后根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究行政執(zhí)法責(zé)任。
第八條 本辦法自頒布之日起施行。
第二篇:江蘇省行政執(zhí)法評議考核辦法
江蘇省行政執(zhí)法評議考核辦法(試行)
(蘇政辦發(fā)〔2007〕99號 二○○七年八月十日)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進行政執(zhí)法部門不斷提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法評議考核,是指行政執(zhí)法評議考核機關(guān)對評議考核對象行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進行的檢驗、評價和獎懲等活動。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法評議考核工作。
第四條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法評議考核工作。
縣級以上地方人民政府的法制機構(gòu)、編制部門、監(jiān)察機關(guān)、人事部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,共同組織實施本地區(qū)的行政執(zhí)法評議考核工作。行政執(zhí)法評議考核的日常工作由政府法制機構(gòu)組織實施。
各級行政執(zhí)法部門承擔(dān)法制工作的機構(gòu),在本部門的領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)機構(gòu),具體組織實施本部門的行政執(zhí)法評議考核工作。
第五條 行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正原則。
評議考核的標(biāo)準、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公示。
第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對所屬行政執(zhí)法部門和下級人民政府行政執(zhí)法評議考核工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章 評議考核機關(guān)
第七條 縣級以上地方人民政府負責(zé)對所屬行政執(zhí)法部門進行評議考核。
行政執(zhí)法部門負責(zé)對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員進行評議考核。
第八條 縣級以上地方人民政府對所屬行政執(zhí)法部門進行評議考核時,應(yīng)當(dāng)充分聽取上級人民政府有關(guān)行政執(zhí)法部門的評議意見。
第九條 實行省以下垂直管理的行政執(zhí)法部門,由其上級部門進行評議考核,并充分聽取地方人民政府的評議意見,考評結(jié)果抄告地方人民政府。
第十條 實行雙重管理的行政執(zhí)法部門,由地方人民政府進行評議考核,并充分聽取該部門上級管理部門的評議意見,考評結(jié)果抄告上級管理部門。
第三章 評議考核內(nèi)容
第十一條 行政執(zhí)法評議考核的主要內(nèi)容是行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,包括行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量、行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果等。
第十二條 行政執(zhí)法主體情況主要包括:
(一)行政執(zhí)法主體依法設(shè)立,主體資格符合規(guī)定;
(二)行政執(zhí)法人員經(jīng)培訓(xùn)合格,依法取得行政執(zhí)法證件,具備行政執(zhí)法資格。
第十三條 行政執(zhí)法內(nèi)容情況主要包括:
(一)行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限;
(二)行政執(zhí)法依據(jù)適用正確;
(三)認定事實準確,證據(jù)充分,證據(jù)、材料的收集和采用合法、規(guī)范;
(四)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運用適當(dāng);
(五)改變行政執(zhí)法決定,符合法律規(guī)定和法定程序;
(六)積極履行法定職責(zé),相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面、有效實施。
第十四條 行政執(zhí)法程序情況主要包括:
(一)執(zhí)行立案、受理有關(guān)規(guī)定;
(二)出示行政執(zhí)法證件,表明行政執(zhí)法身份;
(三)告知當(dāng)事人法定權(quán)利;
(四)依法舉行聽證;
(五)依法履行回避義務(wù);
(六)遵守法定時限;
(七)依法向當(dāng)事人送達行政執(zhí)法文書;
(八)遵守其他法定程序規(guī)定。
第十五條 行政執(zhí)法案卷情況主要包括:
(一)行政執(zhí)法文書使用齊全、填制規(guī)范;
(二)行政執(zhí)法案卷按要求立卷歸檔,妥善保管;
(三)行政執(zhí)法案卷內(nèi)容體現(xiàn)依法行政對行政執(zhí)法活動的基本要求。
第十六條 行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果情況主要包括:
(一)行政復(fù)議、行政訴訟審查的具體行政行為的維持率;
(二)行政復(fù)議決定和行政訴訟判決的執(zhí)行情況。
第四章 評議考核標(biāo)準
第十七條 行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)堅持定性與定量相結(jié)合,以定量為主。
第十八條 行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準由通用標(biāo)準和專用標(biāo)準組成。通用標(biāo)準應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)范行政機關(guān)共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級和本級人民政府依法作出的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政執(zhí)法的共同要求確定。專用標(biāo)準應(yīng)當(dāng)依據(jù)由本部門組織實施和參與實施的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關(guān)依法作出的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本部門行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作和崗位職責(zé)的具體情況和特點確定。
第十九條 行政執(zhí)法評議考核的省級通用標(biāo)準,由省政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定。行政執(zhí)法評議考核的省級專用標(biāo)準,由省級行政執(zhí)法部門制定,報省政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。
縣級以上地方人民政府設(shè)立的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,依照省級標(biāo)準,制定本地區(qū)、本部門行政執(zhí)法評議考核的具體標(biāo)準。
第二十條 縣級以上地方人民政府設(shè)立的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和行政執(zhí)法部門可以根據(jù)需要,制定行政執(zhí)法評議考核方案,明確行政執(zhí)法評議考核具體標(biāo)準,或者根據(jù)形勢發(fā)展需要和本地區(qū)、本部門實際情況,對原定行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準進行適當(dāng)調(diào)整。
第五章 評議考核方法
第二十一條 行政執(zhí)法評議考核可以采取組織考評、自查自評、互查互評等方法,做到日第二十二條 內(nèi)部評議考核是指評議考核機關(guān)對評議考核對象組織的考核活動。內(nèi)部評議常評議考核與評議考核有機銜接、內(nèi)部評議考核與外部評議有機結(jié)合。
考核可以采取以下方法進行:
(一)聽取行政執(zhí)法工作匯報;
(二)行政執(zhí)法案卷評查;
(三)對執(zhí)法情況進行明查暗訪;
(四)查閱有關(guān)文件資料;
(五)評議考核機關(guān)確定的其他方法。
第二十三條 外部評議是指評議考核機關(guān)組織行政管理相對人、社會各界進行的評議活動。外部評議可以采取以下方法進行:
(一)召開座談會;
(二)發(fā)放行政執(zhí)法測評卡;
(三)設(shè)立公眾意見箱;
(四)聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員;
(五)設(shè)立行政執(zhí)法測評點;
(六)評議考核機關(guān)確定的其他方法。
第二十四條 行政執(zhí)法評議考核采用百分制計分方式。其中,通用標(biāo)準分值占百分之三十,第二十五條 開展行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)主動征求人大、政協(xié)、審判、檢察等機關(guān)的意見,第二十六條 評議考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,利用現(xiàn)代信息管理手段開展評議考核,提高評專用標(biāo)準分值占百分之五十,外部評議情況分值占百分之二十。
必要時可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與評議考核。
議考核的公正性和準確性。
第六章 評議考核結(jié)果及其應(yīng)用
第二十七條 根據(jù)行政執(zhí)法評議考核得分情況,行政執(zhí)法評議考核結(jié)果按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格確定考核等次。考核得分與考核結(jié)果的具體對應(yīng)辦法,由考核機關(guān)確定。
第二十八條 行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)與依法行政考核、目標(biāo)管理考核、崗位責(zé)任制考核、公務(wù)員考核等有機結(jié)合,避免對行政執(zhí)法工作進行重復(fù)評議考核。相關(guān)考核涉及行政執(zhí)法工作的,應(yīng)當(dāng)直接使用行政執(zhí)法評議考核結(jié)果。
第二十九條 對行政執(zhí)法成績突出,在評議考核中被確定優(yōu)秀的行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員,可以按照《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)給予表彰獎勵。
第三十條 對在評議考核中確定為基本合格或不合格的行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員,要責(zé)成其認真分析原因,明確整改措施,限期整改。對有違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《江蘇省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法(試行)》追究其相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。
第七章 附則
第三十一條 縣級以上地方人民政府和行政執(zhí)法部門可以依照本辦法,制定本地區(qū)、本部門行政執(zhí)法評議考核實施細則。
第三十二條 本辦法自二○○七年九月一日起施行。
發(fā)布部門:江蘇省政府 發(fā)布日期:2007年08月10日 實施日期:2007年09月01日(地方法規(guī))
第三篇:鎮(zhèn)江市行政執(zhí)法評議考核辦法
第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,推動行政執(zhí)法責(zé)任制工作的深入開展,全面推進依法行政,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條對本市依法具有行政執(zhí)法職權(quán)的行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、行政委托組織(以下簡稱行政執(zhí)法機關(guān))開展行政執(zhí)法評議考核,適用本辦法。
第三條市、轄市區(qū)人民政府主管本行政區(qū)域行政執(zhí)法評議考核工作。
市政府各部門、市直各單位主管本系統(tǒng)行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法評議考核工作。
市、轄市區(qū)人民政府法制工作機構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法評議考核工作。
市政府各部門、市直各單位負責(zé)法制工作的機構(gòu)在本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實施本系統(tǒng)的行政執(zhí)法評議考核工作。
第四條行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第五條行政執(zhí)法評議考核的主要內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)情況;
(二)法制學(xué)習(xí)、宣傳情況;
(三)推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況;
(四)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況;
(五)實施抽象行政行為和具體行政行為情況;
(六)行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況;
(七)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作情況;
(八)行政執(zhí)法的其他工作情況。
第六條行政執(zhí)法評議考核分為日常評議考核與評議考核。
第七條日常評議考核是指評議考核機關(guān)組織有關(guān)人員對被考評單位的行政執(zhí)法工作情況進行日常監(jiān)督和檢查。
日常評議考核應(yīng)當(dāng)以監(jiān)督檢查具體行政行為實施情況作為重點內(nèi)容。
第八條評議考核是指評議考核機關(guān)按照所制定的評議考核具體標(biāo)準對被考評單位的行政執(zhí)法工作進行的評議考核。
評議考核機關(guān)一般于每年年底組織對行政執(zhí)法機關(guān)進行評議考核。
第九條行政執(zhí)法評議考核的具體方式:
(一)聽取行政執(zhí)法工作情況的匯報;
(二)檢查或者抽查有關(guān)文件、資料及行政執(zhí)法案卷;
(三)通過召開座談會、發(fā)放執(zhí)法評議卡、問卷調(diào)查等方式聽取相關(guān)行政管理相對人的意見;
(四)現(xiàn)場檢查行政執(zhí)法情況;
(五)處理行政執(zhí)法投訴情況;
(六)評議考核機關(guān)確定的其他評議考核方式。
第十條行政執(zhí)法評議考核工作納入目標(biāo)管理考核范圍,作為評價行政執(zhí)法機關(guān)全面工作的一項重要依據(jù)。
第十一條行政執(zhí)法評議考核采取百分制的形式。得分在90分以上并且名列前二十名的單位,由市政府授予其“行政執(zhí)法工作先進單位”稱號;評議考核不合格的單位,取消其當(dāng)年參評綜合考核獎、“法治鎮(zhèn)江合格單位”和“法治鎮(zhèn)江建設(shè)示范點”的資格。
評議考核結(jié)果予以通報。
第十二條實行垂直管理的部門,行政執(zhí)法評議考核工作參照本辦法執(zhí)行。
第十三條各轄市區(qū)政府、市政府各部門、市直各單位可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府1998年11月18日頒布的《鎮(zhèn)江市實施行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》同時廢止。
第四篇:人防行政執(zhí)法評議考核辦法
文章標(biāo)題:人防行政執(zhí)法評議考核辦法
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第一條為推動人防行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實施,確保
依法行政,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和市政府有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本辦各執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員。
第三條辦法制機構(gòu)負責(zé)對各執(zhí)法機構(gòu)行使行政執(zhí)法職權(quán)情況進行評議考核。
各執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)對本機構(gòu)執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)情況進行內(nèi)部評議考核。
第四條各執(zhí)法機構(gòu)必須按要求建立健全本機構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制,把相關(guān)職權(quán)、責(zé)任分解落實到具體崗位和人員。制定評議考核、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等規(guī)定。設(shè)立行政執(zhí)法評議考核組織,指定專人負責(zé)本機構(gòu)執(zhí)法評議考核工作。
第五條評議考核由評議和考核兩部分組成。
評議考核內(nèi)容包括:
(一)行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定;
(二)行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限;
(三)適用執(zhí)法依據(jù)是否準確、規(guī)范;
(四)行政執(zhí)法程序是否合法;
(五)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng);
(六)行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果;
(七)案卷質(zhì)量情況;
(八)法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況;
(九)法制宣傳教育情況;
(十)執(zhí)法人員形象;
(十一)執(zhí)法責(zé)任追究情況。
第六條行政執(zhí)法考核采取組織考核、自我考核以及互查互考的方式進行。
第七條組織考核的方法包括:
(一)聽取被考核執(zhí)法機構(gòu)和人員的匯報;
(二)查閱有關(guān)執(zhí)法文書和案卷等工作資料;
(三)法律和業(yè)務(wù)知識的掌握情況。
案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容。
第八條行政執(zhí)法評議的方式包括內(nèi)部評議和外部評議。外部評議結(jié)果作為最終考核意見的重要根據(jù)。
第九條外部評議的方式,包括召開座談會、發(fā)放執(zhí)法評議卡、設(shè)立公眾意見箱、開通執(zhí)法評議熱線電話、聘請監(jiān)督評議員、舉行民意測驗等。
第十條根據(jù)工作需要及本辦實際情況,每年的評議考核標(biāo)準可適當(dāng)調(diào)整。評議考核采取按項計分,累計得分的方法進行。
按項計分,是把評議考核的內(nèi)容劃分為若干單項,每個單項按照比例核定成項目分數(shù),再把每個單項內(nèi)容分解為若干小項,并按比例核定為若干小分,逐項評議考核。
累計得分,指各項目總分為一百分,考評的全部內(nèi)容均達到要求的,得滿分;如有不足,則按規(guī)定標(biāo)準扣分,各項得分相加即是應(yīng)得分數(shù)。
第十一條對執(zhí)法工作卓有成效,有下列情形之一的執(zhí)法機構(gòu)和人員,應(yīng)在評議考核結(jié)果中適當(dāng)加分。
(一)行政執(zhí)法被辦、市政府、省防辦等上級部門評為先進的;
(二)依法履行法定職責(zé),查處重大行政執(zhí)法案件,在全市有重大影響的;
(三)落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實,并總結(jié)出典型經(jīng)驗,被上級機關(guān)推廣的。
第十二條評議考核實行日常評議考核與評議考核相結(jié)合的原則。日常評議考核情況在評議考核中占40的分數(shù)。
日常評議考核由各執(zhí)法機構(gòu)組織實施,本辦法制機構(gòu)進行指導(dǎo)和監(jiān)督;年終評議考核由本辦法制機構(gòu)組織實施。
第十三條根據(jù)得分多少,年終總評時可將被評議考核機構(gòu)劃分以下四個等級:
(一)優(yōu)秀:得分95分以上;
(二)較好:得分90—94分;
(三)一般:得分80—89分;
(四)差:得分79分以下。
第十四條評議考核按照以下程序進行:
(一)評議考核機構(gòu)組織有關(guān)人員深入被評議考核機構(gòu)現(xiàn)場;
(二)填寫評議考核表,形成評議考核意見;
(三)向被評議考核機構(gòu)反饋初步評議考核意見;
(四)形成評議考核情況報告,報辦行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組評審;
(五)公布評議考核結(jié)果。
第十五條被評為優(yōu)秀的機構(gòu)和人員,由辦給予表彰和獎勵;被評為較好的,給予通報表揚;被評為差的,給予通報批評,并建議有關(guān)部門追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十六條凡是被評為差的執(zhí)法機構(gòu),一律不得評為先進單位。
第十七條本辦法自二○○六年三月十日起實施。
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第五篇:行政執(zhí)法評議考核辦法[模版]
行政執(zhí)法評議考核辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(國發(fā)〔2004〕10號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號),制定本辦法。
第二條行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)遵守公開、公平、公正原則。公正對待、客觀評價行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。評議考核的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
第三條鼓勵執(zhí)法人員對其實施的執(zhí)法行為進行自查自糾。對于成績突出的執(zhí)法部門或執(zhí)法人員依照有關(guān)規(guī)定予以表彰與獎勵。
第四條行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)以《省食品藥品監(jiān)督管理局崗位職責(zé)與工作規(guī)程》為標(biāo)準。評議考核結(jié)果作為機關(guān)公務(wù)員考核的一項內(nèi)容。
第五條行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)運用信息化手段,提高考核的科學(xué)性和準確性。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)
第七條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)評議考核、執(zhí)法責(zé)任追究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱辦公室)設(shè)在辦公室,由相關(guān)部門人員組成。
第八條辦公室負責(zé)評議考核、執(zhí)法責(zé)任追究的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。
(一)組織制定評議考核工作方案;
(二)組織實施日常評議、重點考核;
(三)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告評議考核情況;
(四)行政執(zhí)法責(zé)任追究的有關(guān)工作。
第三章評議考核范圍與內(nèi)容
第九條行政執(zhí)法評議考核的范圍是行使行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等執(zhí)法行為及其他行政管理工作的執(zhí)法人員。
第十條行政執(zhí)法評議考核的主要內(nèi)容是:
(一)行政執(zhí)法人員履行《省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法崗位職責(zé)與工作規(guī)程》情況,包括行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)龋?/p>
(二)行政執(zhí)法行為引起的行政復(fù)議與行政訴訟結(jié)果;
(三)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量;
(四)履行行政管理職責(zé)情況;
(五)其他評議考核內(nèi)容。
第四章評議考核方法
第十一條行政執(zhí)法評議考核采取內(nèi)部評議和外部評議相結(jié)合的方法。內(nèi)部評議包括日常評議考核與重點評議考核。
第十二條日常評議考核實行個人評議考核與組織評議考核相結(jié)合。
個人評議考核由行政執(zhí)法人員對照《省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法崗位職責(zé)與工作規(guī)程》進行自我評價,提交評議考核總結(jié)報告。
組織評議考核由執(zhí)法人員所在科室對執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進行評議考核。
第十三條重點評議考核是指對確定的執(zhí)法崗位或執(zhí)法人員進行的不定期評議考核。重點評議考核的內(nèi)容:
(一)根據(jù)局工作安排確定的部分執(zhí)法崗位或人員;
(二)日常評議考核發(fā)現(xiàn)問題的執(zhí)法崗位或人員;
(三)外部評議發(fā)現(xiàn)問題的執(zhí)法崗位或人員;
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組認為其他需要重點考核的情形。
第十四條重點評議考核按以下程序進行:
(一)確定評議考核的執(zhí)法崗位或人員;
(二)制定評議考核方案;
(三)辦公室及相關(guān)部門人員具體實施評議考核,提交評議考核意見報領(lǐng)導(dǎo)小組審核;
(四)公布評議考核結(jié)果。
第十五條重點評議考核可以采取聽取匯報、開座談會或者個別談話、評查行政執(zhí)法案卷等方式。
第十六條外部評議可以采用召開行政相對人座談會、發(fā)放評議卡、設(shè)置意見箱、開通評議電話、聘請評議監(jiān)督員、舉行民意測驗等方式。
外部評議情況應(yīng)當(dāng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,并作為最終考核意見的重要根據(jù)。
第五章評議考核結(jié)果
第十七條日常評議考核發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題,由部門負責(zé)人督促責(zé)任人員及時糾正。
第十八條重點評議考核、外部評議發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門限期整改。
第十九條評議考核中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任的,依照《青海省行政過錯責(zé)任追究辦法》處理。
第二十條行政執(zhí)法評議考核與機關(guān)公務(wù)員考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核有機結(jié)合,對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的行政執(zhí)法部門或執(zhí)法人員予以表彰與獎勵。