第一篇：縣“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為宏觀調(diào)控重要手段的中長(zhǎng)期規(guī)劃——縣級(jí)規(guī)劃是最貼近人民、最具約束力和可操作性的規(guī)劃。因此，編制我縣“十二五” 規(guī)劃必須立足縣情，根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，更好地把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)容規(guī)劃好，真正為人民群眾謀利益。把國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改革開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、科技教育、人民生活、公共服務(wù)、民族文化、民族團(tuán)結(jié)等融為一體，做到重點(diǎn)突出，有特色，可操作性強(qiáng)。科學(xué)編制和組織實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，是關(guān)系西盟未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，對(duì)于西盟積極適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的新變化，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)的新要求，順利推進(jìn)西盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨的十七大、省第八次黨代會(huì)和市委二屆七次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局的新變化，立足縣情和發(fā)展新要求，圍繞“基礎(chǔ)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“綠色西盟、生態(tài)家園、活力佤山、和諧邊陲”，充分凝聚社會(huì)各界和人民群眾的智慧，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以實(shí)現(xiàn)西盟大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，研究制定“十二五”時(shí)期西盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

二、編制原則

科學(xué)發(fā)展原則。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求，探索經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，突出保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊疆穩(wěn)定、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等戰(zhàn)略重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、開(kāi)放、和諧西盟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

指導(dǎo)性和操作性原則。規(guī)劃既要對(duì)“十二五”期間的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境和西盟的發(fā)展階段作出科學(xué)的分析和判斷，提出發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，又要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大工程和建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，要落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到年度、落實(shí)到各部門(mén)的具體工作。要建立規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督檢查的評(píng)價(jià)機(jī)制，努力使規(guī)劃成為貼近人民、具有指導(dǎo)性、操作性、實(shí)施性和約束力的規(guī)劃，成為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體行動(dòng)綱領(lǐng)。

統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)原則。在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)影響全縣全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的研究，抓住西盟今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題和突出矛盾。堅(jiān)持 “有所為、有所不為”，集中力量辦大事。“十二五”規(guī)劃編制要盡量減少行業(yè)發(fā)展等由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的內(nèi)容，充實(shí)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)內(nèi)容；要突出有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提高針對(duì)性、方案性。

公眾參與原則。進(jìn)一步提高規(guī)劃工作的公開(kāi)性和透明度，擴(kuò)大化規(guī)劃編制過(guò)程的社會(huì)參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十二五”規(guī)劃的編制工作，使規(guī)劃編制的過(guò)程成為改革的過(guò)程、廣泛凝聚社會(huì)各界智慧的過(guò)程和重大問(wèn)題形成共識(shí)的過(guò)程。使“十二五”規(guī)劃 真正成為體現(xiàn)政府要求、反映人民呼聲的規(guī)劃。

規(guī)范程序原則。在編制程序上，按照前期工作、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、銜接、論證、批準(zhǔn)、公布等程序，建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評(píng)估、修訂制度。

三、主要任務(wù)

（一）深化重大問(wèn)題研究

各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，確定一批重點(diǎn)課題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、區(qū)域、科技文化、改革開(kāi)放、人民生活、資源環(huán)境等重大問(wèn)題的前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。提出規(guī)劃的基本思路，明確本部門(mén)、本領(lǐng)域“十二五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。縣發(fā)展和改革局結(jié)合西盟實(shí)際，研究提出我縣重大的前期研究課題《目錄》，以及開(kāi)展重大問(wèn)題研究的具體要求和意見(jiàn)。

（二）編制總體規(guī)劃

編制好總體規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)綱領(lǐng)的功能，確立總體規(guī)劃在各類(lèi)規(guī)劃中的“龍頭”地位。總體規(guī)劃要突出特色，明確國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，重大建設(shè)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要政策、措施等。總體規(guī)劃由縣“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草，各有關(guān)單位和部門(mén)要提出涉及本單位和部門(mén)、本領(lǐng)域的發(fā)展思路、任務(wù)、目標(biāo)和措施建議。

（三）編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和具體化，是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展，并決定該領(lǐng)域重大工程和安排政府投資的決策依據(jù)。做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃就是基本建設(shè)最大也是最重要的前期工作。各相關(guān)部門(mén)要把更多的精力放在規(guī)劃的研究編制、銜接審查以及實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督評(píng)估上。編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，首先要界定政府編制規(guī)劃的領(lǐng)域，主要是政府履行公共職責(zé)，以及需要政府扶持、調(diào)控和引導(dǎo)的領(lǐng)域。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要增強(qiáng)針對(duì)性和操作性，要明確提出需要由政府組織實(shí)施的重大的項(xiàng)目安排。所提出的項(xiàng)目，要求達(dá)到可供政府決策的深度。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由有關(guān)部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，由縣發(fā)展和改革局審核平衡，報(bào)縣人民政府確定后，由縣發(fā)展和改革局組織各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)起草。其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由有關(guān)部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)組織編制。

四、進(jìn)度安排

根據(jù)市政府的部署和我縣實(shí)際，我縣“十二五”規(guī)劃編制工作，主要分為3個(gè)階段：

第一階段：2011年3月底以前，由縣人民政府組織，縣發(fā)展和改革局牽頭，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大問(wèn)題和規(guī)劃思路研究，起草形成“十二五”規(guī)劃基本思路，研究提出編制縣級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作方案。

1.從西盟實(shí)際考慮，前期研究工作初步確定為2個(gè)研究課題及35個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（見(jiàn)重大研究課題及重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制目錄），各有關(guān)部門(mén)及課題承擔(dān)單位，應(yīng)抽調(diào)專(zhuān)人成立課題調(diào)研小組，按課題要求深入開(kāi)展工作，于2011年3月初提交研究報(bào)告，并由咨詢(xún)委員會(huì)組織專(zhuān)題研究報(bào)告評(píng)審。

2.由規(guī)劃辦牽頭，各綜合部門(mén)參與，在匯總分析前期專(zhuān)題研究成果基礎(chǔ)上，形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。組織召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)等，聽(tīng)取單位、部門(mén)及社會(huì)各界意見(jiàn)建議，并與國(guó)家、省、市“十二五”規(guī)劃基本思路銜接。2011年3月底前，向縣人民政府報(bào)送“十二五”規(guī)劃基本思路，并準(zhǔn)備好向縣委規(guī)劃建議起草匯報(bào)的有關(guān)材料。

3.提出編制縣級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作方案，以基本思路為指導(dǎo)，部署專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。

第二階段：從2011年4月初到縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺(tái)前，主要是配合縣委建議起草，繼續(xù)深化重大專(zhuān)題研究，組織開(kāi)展規(guī)劃綱要的研究工作，明確目標(biāo)要求、基本原則、政策導(dǎo)向、戰(zhàn)略重點(diǎn)等，形成規(guī)劃綱要框架。組織部門(mén)研究提出納入規(guī)劃綱要的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大改革和政策等。圍繞綱要框架中的一些重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)有關(guān)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。部署開(kāi)展縣級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

第三階段：2011年縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺(tái)后，組織起草規(guī)劃綱要草案，并做好向縣委、縣人大常委會(huì)、縣人民政府、縣政協(xié)匯報(bào)和縣人大常委會(huì)審議等工作。

各部門(mén)按照全縣的統(tǒng)一部署和時(shí)間安排，適度超前部署規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。

1.2011年7—8月，集中力量完成“十二五”規(guī)劃綱要草案初稿。

2.2011年9—12月，對(duì)“十二五”規(guī)劃綱要進(jìn)行廣泛征求意見(jiàn)，不斷修改、完善，由咨詢(xún)委員會(huì)組織評(píng)估后，報(bào)縣委、縣人民政府審查。

3.2011年6—12月，編制重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

4.2011年1—3月，進(jìn)一步做好總體規(guī)劃、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃修改完善和銜接工作，總體規(guī)劃經(jīng)縣委、縣人民政府審定后，提交縣人代會(huì)審議，通過(guò)后向社會(huì)公布實(shí)施。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃組織專(zhuān)家評(píng)審后，按規(guī)劃編制程序上報(bào)審批發(fā)布實(shí)施。

5.2011年4月進(jìn)行“十二五”規(guī)劃編制工作總結(jié)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)我縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的重大問(wèn)題，保證規(guī)劃編制工作的順利完成，經(jīng)縣人民政府研究，決定成立西盟縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：×××縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)：×××縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：×××縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)

×××縣人民政府副縣長(zhǎng)

×××縣人民政府副縣長(zhǎng)

×××縣人民政府副縣長(zhǎng)

×××縣人民政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)

×××縣委辦公室副主任、政策研究室主任

×××縣人民政府辦公室副主任

×××縣人民政府辦公室副主任

×××縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)

成員：×××縣委宣傳部副部長(zhǎng)

×××縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局局長(zhǎng)

×××縣教育局局長(zhǎng)

×××縣扶貧辦主任

×××縣科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)

×××縣民宗局局長(zhǎng)

×××縣監(jiān)察局局長(zhǎng)

×××縣民政局局長(zhǎng)

×××縣財(cái)政局局長(zhǎng)

×××縣人事局局長(zhǎng)

×××縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

×××縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

×××縣建設(shè)局局長(zhǎng)

×××縣交通局局長(zhǎng)

×××縣水務(wù)局局長(zhǎng)

×××縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

×××縣林業(yè)局局長(zhǎng)

×××縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

×××縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)

×××縣審計(jì)局局長(zhǎng)

×××縣環(huán)保局局長(zhǎng)

×××縣文體局局長(zhǎng)

×××縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

×××縣旅游局局長(zhǎng)

×××縣司法局局長(zhǎng)

×××縣廣播電視局局長(zhǎng)

×××縣政務(wù)服務(wù)中心主任

×××縣地稅局局長(zhǎng)

×××縣國(guó)稅局局長(zhǎng)

×××縣工商局副局長(zhǎng)

×××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)

×××縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

×××縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)、糧食局局長(zhǎng)

×××縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)、項(xiàng)目辦主任

×××縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)

×××××鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

×××××鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制具體組織協(xié)調(diào)工作，由×××兼任辦公室主任，×××、×××兼任辦公室副主任，成員從縣發(fā)改局及相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。

（二）組建專(zhuān)家隊(duì)伍

組建由不同領(lǐng)域?qū)＜医M成的全縣“十二五”規(guī)劃咨詢(xún)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣“十二五”總體規(guī)劃的基本思路、草案及有關(guān)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行咨詢(xún)論證。

（三）強(qiáng)化人員保障

要充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍，抽調(diào)知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干，組建得力的規(guī)劃編制隊(duì)伍。要加強(qiáng)有關(guān)培訓(xùn)，提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平，為做好編制工作提供人才保障。

（四）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

縣級(jí)“十二五”規(guī)劃綱要、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，保障規(guī)劃經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

（五）及時(shí)溝通銜接

各部門(mén)要加強(qiáng)溝通銜接，共同做好“十二五”規(guī)劃編制工作，形成下級(jí)規(guī)劃服從和落實(shí)上級(jí)規(guī)劃，同級(jí)規(guī)劃各有分工，各有側(cè)重、銜接協(xié)調(diào)的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃融為一體。

（六）按時(shí)完成任務(wù)

各負(fù)責(zé)單位要統(tǒng)籌安排規(guī)劃編制工作，及時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通并匯報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成相關(guān)規(guī)劃并及時(shí)報(bào)送縣發(fā)展和改革局，保證“十二五”規(guī)劃編制工作順利完成。

第二篇：縣“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為宏觀調(diào)控重要手段的中長(zhǎng)期規(guī)劃——縣級(jí)規(guī)劃是最貼近人民、最具約束力和可操作性的規(guī)劃。因此，編制我縣“十二五” 規(guī)劃必須立足縣情，根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，更好地把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)容規(guī)劃好，真正為人民群眾謀利益。把國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改革開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、科技教育、人民生活、公共服務(wù)、民族文化、民族團(tuán)結(jié)等融為一體，做到重點(diǎn)突出，有特色，可操作性強(qiáng)。科學(xué)編制和組織實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，是關(guān)系西盟未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，對(duì)于西盟積極適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的新變化，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)的新要求，順利推進(jìn)西盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨的十七大、省第八次黨代會(huì)和市委二屆七次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局的新變化，立足縣情和發(fā)展新要求，圍繞“基礎(chǔ)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“綠色西盟、生態(tài)家園、活力佤山、和諧邊陲”，充分凝聚社會(huì)各界和人民群眾的智慧，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以實(shí)現(xiàn)西盟大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，研究制定“十二五”時(shí)期西盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

二、編制原則

科學(xué)發(fā)展原則。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求，探索經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，突出保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊疆穩(wěn)定、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等戰(zhàn)略重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、開(kāi)放、和諧西盟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

指導(dǎo)性和操作性原則。規(guī)劃既要對(duì)“十二五”期間的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境和西盟的發(fā)展階段作出科學(xué)的分析和判斷，提出發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，又要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大工程和建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，要落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到、落實(shí)到各部門(mén)的具體工作。要建立規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督檢查的評(píng)價(jià)機(jī)制，努力使規(guī)劃成為貼近人民、具有指導(dǎo)性、操作性、實(shí)施性和約束力的規(guī)劃，成為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體行動(dòng)綱領(lǐng)。

統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)原則。在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)影響全縣全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的研究，抓住西盟今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題和突出矛盾。堅(jiān)持 “有所為、有所不為”，集中力量辦大事。“十二五”規(guī)劃編制要盡量減少行業(yè)發(fā)展等由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的內(nèi)容，充實(shí)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)內(nèi)容；要突出有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提高針對(duì)性、方案性。

公眾參與原則。進(jìn)一步提高規(guī)劃工作的公開(kāi)性和透明度，擴(kuò)大化規(guī)劃編制過(guò)程的社會(huì)參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十二五”規(guī)劃的編制工作，使規(guī)劃編制的過(guò)程成為改革的過(guò)程、廣泛凝聚社會(huì)各界智慧的過(guò)程和重大問(wèn)題形成共識(shí)的過(guò)程。使“十二五”規(guī)劃 真正成為體現(xiàn)政府要求、反映人民呼聲的規(guī)劃。

規(guī)范程序原則。在編制程序上，按照前期工作、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、銜接、論證、批準(zhǔn)、公布等程序，建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評(píng)估、修訂制度。

三、主要任務(wù)

（一）深化重大問(wèn)題研究

各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，確定一批重點(diǎn)課題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、區(qū)域、科技文化、改革開(kāi)放、人民生活、資源環(huán)境等重大問(wèn)題的前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。提出規(guī)劃的基本思路，明確本部門(mén)、本領(lǐng)域“十二五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。縣發(fā)展和改革局結(jié)合西盟實(shí)際，研究提出我縣重大的前期研究課題《目錄》，以及開(kāi)展重大問(wèn)題研究的具體要求和意見(jiàn)。

（二）編制總體規(guī)劃

編制好總體規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)綱領(lǐng)的功能，確立總體規(guī)劃在各類(lèi)規(guī)劃中的“龍頭”地位。總體規(guī)劃要突出特色，明確國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，重大建設(shè)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要政(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）策、措施等。總體規(guī)劃由縣“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草，各有關(guān)單位和部門(mén)要提出涉及本單位和部門(mén)、本領(lǐng)域的發(fā)展思路、任務(wù)、目標(biāo)和措施建議。

（三）編

第三篇：望江縣林業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案

望江縣林業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案

“十二五”時(shí)期的五年，是妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)十七大戰(zhàn)略目標(biāo)的五年，更是推進(jìn)我縣林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的五年，科學(xué)制定和實(shí)施林業(yè)“十二五”規(guī)劃具有十分重要的意義。按照國(guó)家、省、市及縣政府望政辦[2010]50號(hào)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大及中央林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真分析國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣林業(yè)發(fā)展的影響，準(zhǔn)確把握縣情和發(fā)展階段特征，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，著重解決關(guān)系我縣林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，明確“十二五”時(shí)期林業(yè)工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，使其成為指導(dǎo)全縣未來(lái)五年林業(yè)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)前期調(diào)研。結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分評(píng)估“十一五”期間林業(yè)工作實(shí)績(jī)，吸收“十一五”期間縣委、縣政府一

系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)圍繞“十二五”時(shí)期我縣林業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等重大問(wèn)題開(kāi)展前瞻性的調(diào)查和研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。

（二）編制規(guī)劃綱要。《望江縣林業(yè)第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》要突出地方特色，明確全縣林業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，重點(diǎn)工程和項(xiàng)目布局，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要政策、措施等。

（三）編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)我縣林業(yè)特點(diǎn)，以及林業(yè)“十二五”總體規(guī)劃架構(gòu)要求，組織編制重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，使之成為指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展、實(shí)施重大工程項(xiàng)目和安排政府投資的依據(jù)。

三、進(jìn)度安排

林業(yè)“十二五”規(guī)劃編制主要分為四個(gè)階段：

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2010年3月-5月14日）。籌備林業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作安排，動(dòng)員啟動(dòng)全縣林業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作；建立工作機(jī)構(gòu)和工作班子；研究確定前期重大問(wèn)題研究課題。

（二）前期調(diào)研階段（2010年4月-12月底）。開(kāi)展調(diào)查研究工作，撰寫(xiě)前期重大問(wèn)題調(diào)研課題；研究確定全縣林業(yè)“十二

五”規(guī)劃總體思路，廣泛征求各層面意見(jiàn)和建議，修改完善后報(bào)縣相關(guān)部門(mén)審定；研究確定編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

（三）規(guī)劃編制階段（2010年1月-12月底）。

1、規(guī)劃綱要編制步驟。2010年6月中旬前完成林業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要總體思路，2010年7月中旬前確定綱要基本框架，8月底前完成綱要初步報(bào)告，11月底前修改完成規(guī)劃綱要草案，12月初上報(bào)縣相關(guān)部門(mén)審定。

2、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制步驟。2010年6月底前提交提綱，9月底前提交初稿，10月底前完成修改，11月底前報(bào)局林業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作是在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，涉及面廣。為保證林業(yè)“十二五”規(guī)劃順利推進(jìn)，局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、銜接及日常工作。

（二）加強(qiáng)銜接，協(xié)同推進(jìn)。各單位要加強(qiáng)銜接、協(xié)調(diào)、配合，形成下級(jí)規(guī)劃服從和落實(shí)上級(jí)規(guī)劃，同級(jí)規(guī)劃各有分工、各

有側(cè)重、有機(jī)銜接的關(guān)系，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)規(guī)劃編制工作。

（三）科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新方法。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，科學(xué)測(cè)算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，革除原則性過(guò)強(qiáng)、針對(duì)性較差的規(guī)劃內(nèi)容，突出空間性、可操作性和地方特色，避免上下雷同、交叉重疊的內(nèi)容，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性、可行性和實(shí)用性。

（四）統(tǒng)籌安排，按時(shí)完成。各單位要統(tǒng)籌安排規(guī)劃前期課題研究和規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格按照要求完成相關(guān)規(guī)劃，確保林業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作的順利完成。

望江縣林業(yè)局

二0一0年6月2日

第四篇：呼瑪縣_十二五_規(guī)劃編制工作

呼瑪縣“十二五”規(guī)劃編制工作

進(jìn)展情況匯報(bào)

呼瑪縣十二五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年12月5日

我縣“十二五”規(guī)劃編制工作自2009年9月啟動(dòng)以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，取得了階段性成果。

一、全縣“十二五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展情況

1、成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定規(guī)劃編制工作方案。為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了呼瑪縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面規(guī)劃和部署我縣“十二五” 規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。同時(shí)按照省、地相關(guān)要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，編印了《呼瑪縣“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》明確了我縣“十二五”規(guī)劃編制工作的總體要求、主要任務(wù)、進(jìn)度安排、組織形式、編制要求等。

2、積極做好與省、地規(guī)劃編制工作的跟蹤對(duì)接工作。2009年4月中旬開(kāi)始，主動(dòng)與省、地發(fā)改委對(duì)接，了解省、地編制工作進(jìn)展情況，了解省、地“十二五”規(guī)劃總體思路，并與省社科院等相關(guān)科研單位進(jìn)行咨詢(xún)接洽。2010年 4月經(jīng)縣政府研究決定委托省社科院研究員王占國(guó)為首的專(zhuān)家組承擔(dān)我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。

3、確定前期重大研究課題和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃目錄。圍繞我縣發(fā)展的總體思路、區(qū)域環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、1

社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境資源、公共服務(wù)等大方面，確定了24 個(gè)“十二五”規(guī)劃前期重大研究課題，由縣直各部門(mén)分別牽頭負(fù)責(zé)組織課題研究。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、資源利用和開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面確定編制15個(gè)“十二五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，這15個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制由縣直各有關(guān)部門(mén)牽頭編制。

4、組織開(kāi)展前期調(diào)研工作。上半年4-6月，配合省社科院專(zhuān)家組在全縣開(kāi)展前期調(diào)研工作。調(diào)研的內(nèi)容主要涉及我縣“十一五”規(guī)劃完成情況、縣主要領(lǐng)導(dǎo)近些年來(lái)對(duì)呼瑪縣發(fā)展思路的提法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、思路以及各方面對(duì)十二五發(fā)展的訴求等。

5、完成“十二五”規(guī)劃基本思路。根據(jù)收集各方資料及前期調(diào)研工作內(nèi)容，省社科院專(zhuān)家組抓緊開(kāi)展了“十二五”規(guī)劃基本思路的研究工作，于8月中旬形成“十二五”規(guī)劃基本思路初稿（第一稿）；經(jīng)討論修改反饋后，專(zhuān)家組于10月份完成了《呼瑪縣“十二五”經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿（第二稿）》，并組織開(kāi)展征求意見(jiàn)會(huì)，廣泛征求縣領(lǐng)導(dǎo)班子、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各有關(guān)部門(mén)等相關(guān)方面的意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)我縣“十二五”規(guī)劃征求意見(jiàn)稿進(jìn)行完善。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高“十二五”規(guī)劃編制的針對(duì)性和科學(xué)性

我們深知，“十二五”時(shí)期將是我縣加快發(fā)展的重要階段、關(guān)鍵時(shí)期，編制內(nèi)容科學(xué)、體系完善、涵蓋各方、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“十二五”規(guī)劃對(duì)于保障“十二五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可

持續(xù)發(fā)展尤為重要。因此，在規(guī)劃的編制中，我們重點(diǎn)抓住以下重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的銜接。我們圍繞國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略第二個(gè)十年的總體安排部署、國(guó)家大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和省委、省政府建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程”以及地委、行署建設(shè)“五大功能區(qū)、十大工程”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際來(lái)科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，使我縣規(guī)劃既順應(yīng)國(guó)家和省、地未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，又切合呼瑪?shù)陌l(fā)展實(shí)際。

二是高度重視項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段。沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目做支撐的“十二五”規(guī)劃只能是紙上談兵。用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)支撐我縣的“十二五”規(guī)劃，讓規(guī)劃的項(xiàng)目更多的擠進(jìn)“十二五”期間國(guó)家、省、地的規(guī)劃盤(pán)子，是我縣“十二五”規(guī)劃編制中至關(guān)重要、也是最為迫切的一項(xiàng)工作。為此，我們圍繞我縣當(dāng)前的發(fā)展基礎(chǔ)和未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，著力研究、謀劃、論證了一批投資大、影響大的53個(gè)重點(diǎn)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目（見(jiàn)附表）。通過(guò)積極爭(zhēng)取，從目前反饋的消息得知，這53個(gè)項(xiàng)目全部納入地區(qū)十二五規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，有42個(gè)納入省十二五規(guī)劃（初稿）項(xiàng)目庫(kù)。

三是突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“十二五”規(guī)劃編制起草過(guò)程中，我們也重點(diǎn)突出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)、做大第三產(chǎn)業(yè)的思路，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力使三次產(chǎn)業(yè)達(dá)到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的理想狀態(tài)。在一產(chǎn)方面，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；在二產(chǎn)方面，以六個(gè)一百萬(wàn)工程建設(shè)為主，布局重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育形成支撐地方財(cái)政持

續(xù)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)大財(cái)源。在三產(chǎn)方面，重點(diǎn)以旅游業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，激活和帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第四，合理確定規(guī)劃指標(biāo)。在“十二五”規(guī)劃的編制過(guò)程中，我們確立規(guī)劃指標(biāo)的指導(dǎo)原則是：一突出總量，全力提高我縣經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)和全省所占有的份額，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。二是與全省和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)相銜接。三是對(duì)全縣十一五期間的主要指標(biāo)參數(shù)做出細(xì)致論證和測(cè)算，提出符合“十二五”實(shí)際、適度超前的目標(biāo)值，確保規(guī)劃指標(biāo)的前瞻性、科學(xué)性和合理性。

四、下步工作

下階段“十二五”規(guī)劃編制主要工作安排是和專(zhuān)家組一起修改、完善和完成《“十二五”規(guī)劃（送審稿）》，力爭(zhēng)于2011年1月中旬前完成。再報(bào)經(jīng)縣委、縣政府審定后，提交明年縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。

第五篇：_十二五_規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)

“十二五”規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)

—資興市“十二五”規(guī)劃辦

自“十二五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)以來(lái)，在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以及相關(guān)單位大力協(xié)助下，市“十二五”規(guī)劃辦精心組織，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦規(guī)劃。目前，“十二五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。一是成立了專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市“十二五”規(guī)劃編制組。各相關(guān)部門(mén)也落實(shí)了規(guī)劃編制工作聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)還建立了督導(dǎo)檢查、咨詢(xún)決策、獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)等機(jī)制。二是召開(kāi)了五次工作會(huì)議。自2009月12月31日動(dòng)員會(huì)后，相繼召開(kāi)了“十二五”規(guī)劃重大課題評(píng)審會(huì)，“十二五”規(guī)劃基本思路座談會(huì)，“十二五”重大項(xiàng)目申報(bào)會(huì)，發(fā)改局內(nèi)部各股室的協(xié)調(diào)會(huì)。三是印發(fā)了三個(gè)工作文件。

1、《資興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<資興市“十二五”規(guī)劃編制工作方案>的通知》（資政辦發(fā)[2009]62號(hào)）；

2、《資興市人民政府辦公室關(guān)于成立資興市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（資政辦函[2009]126號(hào)）；

3、《資興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<資興市“十二五”規(guī)劃前期重大問(wèn)題研究工作方案>的通知》（資政辦函[2010]126號(hào)）；這三個(gè)文件為規(guī)劃的編制工作起到了明確任務(wù)、政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的作用。

四是主抓了五大工作任務(wù)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦規(guī)劃、建言獻(xiàn)策，多種形式提高公眾參與度；落實(shí)了40個(gè)調(diào)研課題、20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；組建了“十二五”規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，召開(kāi)了“十二五”重大課題研究評(píng)審會(huì)；謀劃了“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，圈定了218個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)

劃, “十二五”期間計(jì)劃投資485.8533億元。按項(xiàng)目類(lèi)別分：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目97個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共53個(gè)，民生保障和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目共66個(gè)，房地產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目12個(gè)。起草了“十二五”規(guī)劃基本思路（征求意見(jiàn)稿），反復(fù)征求了市內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的意見(jiàn)，目前正在完善“十二五”規(guī)劃基本思路（初稿）。

下一步：將著力開(kāi)展好規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)，督促專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步完善“十二五”規(guī)劃基本思路，力爭(zhēng)早日完成規(guī)劃綱要草案。