第一篇：行政強制法學習資料

行政強制措施

行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。目錄

1、概念 行政強制執行措施，又可以稱為執行性強制措施。根據《中華人民共和國行政強制法》第二條第二款之規定，行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。[1]

根據《中華人民共和國行政強制法》第九條之規定，行政強制措施的種類有以下五條：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封場所、設施或者財物；

（三）扣押財物；

（四）凍結存款、匯款；

（五）其他行政強制措施。[1]

在實踐中，行政強制措施手段多種多樣，可以分為限制人身自由，處置財物，進入住宅、場所3類。

2、類別

行政強制措施是在行政措施的基礎上，用“強制”一詞對行政措施的范圍和屬性加以限定，與行政措施相比，行政強制措施的范圍縮小了，其屬性也有了“強制”的限定，但其內涵和實際所指仍然應該是一類具有共同屬性的辦法或手段，只不過是帶有強制性的一類辦法或手段罷了。因此，行政強制措施仍然是一個概括性、包容性的概念，其中可以含有不同形態的、甚至差異較大的不同形態的具體的行政強制措施，根據使用場合和所追求目標的不同，并考慮到與行政強制的形式相對應，可以將行政強制措施劃分為以下三種類型或形態： 一是執行性強制措施

執行性強制措施是行政主體針對不履行具體行政行為所確定義務的相對人，為促使其履行義務或實現與履行義務相同狀態所采取的強制措施，又可以稱為行政強制執行措施，甚至直接稱為行政強制執行。其實,行政強制執行與其說是一種行為，倒不如說是一個過程。在這個過程中，行政主體采取相應的強制措施，直接作用于相對人，以確保義務內容的實現。對這種行政強制措施，法律也有主體、方式、程序和時限等要求。行政強制執行是對采取行政強制執行措施全過程的綜合概括，其中起決定作用、居于中心地位的仍然是行政強制措施。由于采取這種行政強制措施的目的是實現義務的內容，故在理論上和實務中習慣于將其稱為執

行性強制措施，它理應成為整個行政強制措施的一種形態或一個組成部分。將執行性行政強制措施排除在行政強制措施之外，在邏輯上是說不通的。

二、即時性強制措施

即時性強制措施是行政主體在事態緊急的情況下，為排除緊急妨礙、消除緊急危險，來不及先行作出具體行政行為，而直接對相對人的人身、財產或行為采取的斷然行動。行政即時強制的決定與實施往往同時作出，二者之間一般沒有時間間隔，也很難作先后之分。因此，在實務中觀察，行政主體采取的是一個斷然的行動，有關相對人感知的是限制或影響自身權益的手段或措施。這是人們一般對行政即時強制和行政即時強制措施不加區分的主要原因。此外，由于即時強制是在事態緊急的情況下實施的，其過程相對短暫，其程序也比較簡單、甚至沒有強制性程序，故行政即時強制措施幾乎可以等同于行政即時強制。但是在觀念上，我們仍然可以將行政即時強制措施理解為行政即時強制過程中所采取的行政強制措施，簡稱行政即時強制措施。

三、一般性強制措施

這類強制措施是行政機關為了查明情況，或者為了預防、制止、控制違法、危害狀態，或者為了保障行政管理工作的順利進行，根據現實需要，依職權對有關對象的人身或財產權利進行暫時性限制的強制措施。與執行性強制措施不同，在采取這類強制措施之前，并沒有為被強制的相對人設定義務的具體行政行為存在，采取這類強制措施的目的也不是為了促使相對人履行義務，其具體目的因遇到的具體情況和行政機關追求目標的不同而不同，可能是為了查明情況，也可能是為了預防、制止或控制違法行為、危害狀態，還可能是為了保障和輔助后續具體行政行為的作出。與即時強制措施也不同，在采取這類強制措施之前，不存在作為即時強制事實條件的“緊急事態”，一般也沒有其他特別緊急的情況，它完全是在“不緊急”或正常情況下根據需要采取的行政強制措施。行政強制措施的手段方法多種多樣，無法進行全面的描述，但以強制時實力所達對象不同，可把行政強制措施歸為下列三類：

（一）對人身自由的限制。法律通常應在下列情況下授予行政主體對人身自由的立即限制權：一是在醉酒、精神病發作等狀態下，非管制不能避免對其本人的危險或對他人的安全構成威脅；二是意欲自殺，非管制不能保護其生命；三是存在其他嚴重危害公共安全或他人人身安全，非管制不足以預防或救護的情形。對人身自由的限制方式在我國的立法中種類繁多，如：保護性約束，立即拘留、強制扣留，強制搜查，強制隔離，強制治療，現場管制，強行驅散等。

（二）對財物的各種處置。行政主體在行政強制措施領域對財物的處置表現為對所有權四項權能即占有、使用、收益、處分的各項處理。其具體表現為對財物的查封、扣押和凍結，對財物的使用，對財物的處分，對財物使用的某種限制等。

（三）對住宅等場所的進入。當公民的生命、身體、財產有迫切危害，非進入住宅等場所不能救護或不能制止時，顯然有必要允許行政主體的工作人員即時進入。但即時進入公民住宅必須有法律明確的授權。目前我國法律尚不完備，尚未制定統一的<<中華人民共和國行政強制法>>情況下，行政強制措施的具體手段表現為“雜”,“亂”,“濫”,“重”.還需要通過進一步的立法進行規范和完善。

3、可訴性

我國《行政訴訟法》第11條第1款的規定，行政強制措施屬于法院受理行政案件范圍內的具體行政行為，其實，并不是對任何行政強制措施不服都可以向法院提起行政訴訟。筆者認為，行政強制措施是否具有可訴性，主要取決于該行政強制措施與行政相對人權益的關系。具體講，需要區別不同形態的行政強制措施，并分別加以分析。

就行政即時強制措施而言，由于它是一個獨立的、實實在在的處置相對人權益的斷然行動，實施終了的行政即時強制措施具有獨立性、完整性和成熟性，顯然也同行政相對人有利害關系，因此它具有可訴性。

就一般性行政強制措施而言，如前文所述，由于它是在作出具體行政行為之前或過程中采取的，并不以行政相對人負有特定義務為前提，故它的采取可能帶來兩種結果：一種結果是，行政機關采取了行政強制措施，緊隨其后又實施了行政處罰或其他具體行政行為，在后續的行政處罰或其他具體行政行為作出以后，行政強制措施應理解為已被行政處罰或其他具體行政行為所吸收，而不再具有獨立的意義。不構成獨立的具體行政行為,因而不具有可訴性。另一種結果是，行政機關采取了行政強制措施以后，或因不存在違法行為，或因雖有違法行為，但不夠實施行政處罰或其他行政處理的條件，因而沒有必要、也不再實施后續的具體行政行為，而是隨著需要強制的情形消失而解除行政強制措施，恢復相對人被限制的權利。但該行政強制措施確實曾經存在過了，也確實給相對人的權益造成了影響，甚至造成了損害。這時的行政強制措施無法依附于其他具體行政行為而存在，也沒有其他具體行政行為可依附，而是一個直接影響相對人權益的獨立、完整的具體行政行為，當然這種行政強制措施具有可訴性。

行政強制執行措施是以行政主體預先為相對人設定義務的具體行政行為的存在為前提的，在相對人不履行具體行政行為確定的義務超過自行履行的法定期限，又未產生延緩具體行政行為效力的法定情形時，有自行強制執行權的行政主體采取的強制相對人履行義務的強制措施。行政強制執行措施的采取，純粹是為了具體行政行為內容的實現。從與相對人權益的關系考察，行政強制執行措施的采取也有兩種效果：一種效果是，行政強制執行措施的采取并不增加或減少相對人的權益，也不增加或減少相對人的義務，即不對相對人的權益產生損益后果。因此,這種行政強制執行措施不具有可訴性。另一種效果是，行政強制執行措施的采取，是通過為相對人增加義務的“制裁性”方式，來實現對相對人履行義務的督促，并期待義務內容的實現，確定原義務的具體行政行為具有可訴性是毫無疑異的。

這里需要說明，法院根據行政機關的申請，依法對具體行政行為的強制執行措施，是司法強制措施，自然不在可訴行政強制措施之列。對其可能造成的危害，相對人可以通過請求國家賠償的途徑尋求救濟。其他行政強制執行措施因為對相對人的權益產生或大或小，或多或少的影響，有時甚至是重大影響，因此，允許對這種行政強制措施提起訴訟，既是保障相對人合法權益的需要，也是實現《行政訴訟法》的宗旨，對行政行為進行司法監控的必然。

綜上，行政強制措施是一個范圍較寬廣的概括性、包容性概念。因適用場合和所追求目標的不同，在現行法上的名稱和實際存在的形態有很大差異。行政強制措施是可訴性具體行政行為，但并不是每種行政強制措施都具有可訴性。一個特定的行政強制措施是否具有可訴性，取決于它是否為一個獨立、完整和已經成立的具體行政行為，也取決于它與相對人權益的關系。

4、一般程序

（一）實施前需向行政機關負責人報告并經批準

（二）由兩名以上行政執法人員實施

（三）出示執法身份證

（四）通知當事人到場

（五）當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據及當事人依法享有的權利、救濟途徑

（六）聽取當事人的陳述和申辯

（七）制作現場筆錄

（八）現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明

（九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章

（十）法律、法規規定的其他程序。

5、特殊程序

①限制人身自由：其一，當場或事后立即通知當事人家屬；其二，緊急情況當場實施的返回后立即報批（不是24小時）；其三，不得超期。

②查封、扣押：其一，查封、扣押對象的“三個不得”：與違法行為無關的不得、生活必需品不得、重復查封不得。其二，當場交付決定書和清單。其三，期限：一般期限≤30天；最長期限≤60天（經過機關負責人批準，一般期限延長30天）；例外期限，其他法律、行政法規另有規定的適用其規定；除外期限，檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定不計算在內。其四，保管：行政機關或其委托的第三人保管查封、扣押的財產，費用由行政機關承擔。

③凍結：其一，實施主體需法律明確規定有凍結權的行政機關或法律授權的組織。其二，期限：與查封、扣押期限基本相同，不同之處在于凍結的例外期限只能由法律例外規定，行政法規不可以。

6、區別1

行政強制執行：指行政主體針對負有履行行政法上的財產義務而拒不履行的，依法所采取的強制手段。直接強制執行包含：劃撥、收繳、拍賣。間接強制執行包含：代履行（他人代履行，義務人承擔費用）、執行罰（收取強制金促使義務人履行，如滯納金）。

行政強制措施與行政強制執行均屬于行政強制，兩者也都通過一定的強制性措施表現出來，但二者仍有著明顯的區別： 1．目的不同。行政強制執行的目的在于強制相對人履行義務或達到與履行義務相同的狀態；行政強制措施的目的則是使相對人的人身與財產保持一定的狀態，從而預防、制止或者控制正在發生或可能發生的違法行為或危險狀態。2．前提不同。行政強制執行的前提是法定義務人不履行法定義務；行政強制措施不以行政相對人不履行法定義務為適用條件，而是以危害社會的行為或事件的發生為前提。3．動因不同。行政強制執行的起因只能是義務人負有不作為義務而作為或負有作為義務而不作為的行為；而行政強制措施的起因，既可以是危害社會的行為，也可以是危害社會的某種事

件的發生，甚或是某種狀態的出現。4．實施主體不同。行政強制執行的實施主體包括行政機關和人民法院；行政強制措施的實施主體只有行政機關。5．結果不同。行政強制執行的結果是以義務人履行義務或達到與履行義務相同狀態而結束；行政強制措施在情況調查清楚后，經認定不需要繼續實施行政強制措施的，應該解除強制、恢復原狀，經認定需要繼續實施強制措施的，應依法采取相應的處理決定。（中共中央黨校出版社《基層領導依法行政問題與對策》）

7、區別2

行政強制措施和行政處罰的區別主要表現在如下幾個方面：

一、行政處罰是對行政相對人權利的最終處分，如沒收財產之所以是行政處罰，因為它是對相對人財產所有權的最終剝奪即處分；而行政強制措施是對相對人權利（特別是財產使用權和處分權）的一種臨時限制，如查封財物之所以是行政強制措施，因為它不是對該財物所有權的最終處分，而僅是在短期內對該財物使用權和處分權的臨時限制。

二、行政處罰是一種行政制裁行為，因而必然以行政相對人的行為違法為前提；行政強制措施不是一種行政制裁行為，因而與行政相對人的行為是否違法沒有必然聯系。它可以針對相對人的違法行為，也可針對相對人的合法行為。

三、行政強制措施是一種中間行為，它是為保證最終行政行為的作出所采取的一種臨時性措施，它沒有到達對事件最終處理完畢的狀態。如扣押財物，扣押本身不是最終的目的，它是為保證爾后行政處理決定的最終作出和執行所采取的臨時措施。行政處罰則是一種最終行政行為。它的作出，表明該行政違法案件已被處理完畢。如沒收財物，它表達了行政主體對該財物的最終處理。

8、案例

原告：王某

被告：**市公安局公安交通管理局**交通支隊**大隊

2012 年 5 月 21 日 12 時 16 分，被告民警執勤時，發現王某駕駛的機動車沒有懸掛車牌，隨即對其進行攔截檢查。王某稱其并非故意未懸掛機動車號牌上路駕駛，因為其車牌丟失且急于送女兒去醫院才駕車上路。民警認為其理由不能成立未予采信，依據《北京市實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第九十五條第（一）項的規定，當場制作了《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，決定對其處以罰款 200 元，記 6 分的處罰決定。處罰決定書經曲某某本人簽字送達后民警放行了王某的車輛。

2012 年 7 月 25 日，王某將被告訴至法院。王某認為：根據《道路交通安全法》第九十五條之規定“上道路行使的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志、或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機關交通管理部門應當扣留機動車，通知當事人提供相應的牌證、標志或者補辦相應手續，并可以依照本法第九十條的規定予以處罰。當事人提供相應的牌證、標志或者補辦相應手續的，應當及時退還機動車。”如果民警對其因未懸掛車牌號上路行使的行為進行處罰，首先應該對其車輛進行扣留，而執勤民警沒有扣留車輛，說明民警執法程序違法, 被告作出的處罰決定因程序違法而應該予以撤銷。

針對王某以上起訴意見，被告答辯認為本案被訴的行為是行政處罰行為而非扣留車輛的強制措施，原告對被告沒有履行扣留車輛的強制措施有異議不屬于本案的審理范圍，可另行提起訴訟。

第二篇：行政強制法學習提綱

《中華人民共和國行政強制法》學習提綱

長時期以來，行政強制存在嚴重的“亂”、“濫”、“軟”，導致了嚴重的濫權和行政侵權，嚴重影響了人民政府、人民法院的形象和社會主義市場經濟秩序，因此，制定一部《行政強制法》是規范行政強制行為、建設法治政府的必須。

《中華人民共和國行政強制法》于2011年6月30日經十一屆全國人大常委會第21次會議通過，將于2012年1月1日起正式施行。這是繼《行政訴訟法》《國家賠償法》《行政處罰法》《行政許可法》之后，我國在行政法領域出臺的重要法律，與行政機關關系重大。

一、行政強制的種類

《行政強制法》調整范圍包括行政強制措施和行政強制執行兩方面內容。

行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制、或者對公民、法人或者其他組織的財務實施暫時性控制。具體有五種類型：①限制公民人身自由②查封場所、設施或者財物③扣押財物④凍結存款、匯款⑤其他行政強制措施。

行政強制執行，是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務的行為。包括六種方式：①加處罰款或者滯納金②劃撥存款、匯款③拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財務④排除妨礙、恢復原狀⑤代履行⑥其他強制執行方式。

二、《行政強制法》規定的行政強制措施設定權

憲法規定關于人民基本權利限制等專屬立法事項，必須由立法機關通過法律規定，行政機關不得代為規定，行政機關實施任何行政行為必須有法律依據。明確行政強制的設定權，是從源頭上解決行政強制“亂”的關鍵。

本法第10條明確規定：“行政強制措施由法律設定。”尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，或者雖已制定法律，但法律中未設定行政強制措施，且法律規定特定事項由行政法規規定具體管理措施的，行政法規可以設定除限制公民人身自由，凍結存款、匯款和應當由法律規定的行政強制措施以外的行政強制措施。國務院部委不得以規章設定任何行政強制。

地方人大：尚未制定法律，且屬于地方性事務的，地方性法規可以設定查封場所、設施、財物和扣押財物的行政強制措施。

地方政府：不得以規章設定任何行政強制。其他規范性文件均不得設定行政強制。

關于行政強制執行，本法規定也應由法律設定。法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執行。

三、設定行政強制應事前進行論證

為了規范行政強制的設定，保障公民、法人和其他組織的合法權益，本法規定了設定行政強制的事前論證和實施中的評估程序。

本法第14條規定：“起草法律草案、法規草案，擬設定行政強制的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見，并向制定機關說明設定該行政強制的必要性、可能產生的影響以及聽取和采納意見的情況。”

同時，規定了行政強制實施中的評估程序：

——行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價，并對不適當的行政強制及時予以修改或者廢止；

——行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將意見報告該行政強制的設定機關；

——公民、法人或者其他組織可以向行政強制的設定機關和實施機關就行政強制的設定和實施提出意見和建議。有關機關應當認真研究論證，并以適當方式予以反饋。

四、行政強制措施不得委托

目前，行政強制措施的執法主體比較龐雜，有的地方和部門將行政強制權委托給社會組織和不具備資格的執法人員實施，有的甚至雇用臨時人員執法，執法的隨意性較大，侵害公民合法權益的情況時有發生，影響了法制的嚴肅性和政府形象。

為對行政強制的執法主體進一步加以規范，行政強制法第17條規定:“行政強制措施權不得委托。”“行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施，其他人員不得實施。”

五、行政強制的設定和實施應當依照法定的程序，并應當適當

本法第三、四章分別規定了“行政強制措施實施程序”和“行政機關強制執行程序”，要求應當依照法定的程序實施行政強制。其中，有三個值得注意的亮點。

（一）生活必需品不得查扣

現行法律、法規對行政強制措施的實施程序沒有統一的規定，執行中隨意性大，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的情形時有發生。為此，行政強制法對實施行政強制措施的一般程序作了明確規定，對執法實踐中用得比較多的查封、扣押和凍結等程序提出了具體要求，對行政機關查詢企業財務賬簿、交易記錄、業務往來等明確了具體規范。

本法在第三章第二節中規定，查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物。不得查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必需品。對查封、扣押的物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的，費用由行政機關承擔。對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。對查封的場所、設施或者財物，行政機關可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關先行賠付后，有權向第三人追償。因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。

（二）強制執行不得夜襲

行政強制法第43條特別強調，除情況緊急外，行政機關不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行。行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。這些針對行政機關的禁止性規定的目的在于確保行政強制執行的實施對于相對人的身心損害達到最小，或實現行政管理的目標不以影響當事人的基本生活為代價，都是應用比例原則的具體體現。

（三）加處罰款數額不得翻番

行政強制法第45條規定，行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。

為一定程度上解決執行難的問題，行政強制法規定:“實施行政強制措施，行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執行協議。”從而既保證行政決定的執行，又減少社會沖突，促進社會和諧。執行協議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。當事人不履行執行協議的，行政機關應當恢復強制執行。

第三篇：行政強制法學習心得

《行政強制法》學習心得

備受關注的《行政強制法》將于2012年1月1日起實施，該法的實施彌補了行政法律規范體系的缺口，與《行政處罰法》、《行政許可法》并稱行政立法的“三部曲”。《行政強制法》是規范行政強制的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進和監督行政機關依法履行職責的重要法律。《行政強制法》賦予行政機關履行職責的必要手段，維護公共利益和公共秩序的同時對行政強制進行規范，避免和防止權力的濫用，保護公民、法人和其他組織的合法權益。行政強制法的出臺，對城市管理中行政強制執法意義重大，既給予直接的法律支持又對其行政強制程序進行嚴格規范，在推進城市管理中保護公民、法人和其他組織的合法權益。

一、《行政強制法》的整體認識

1、《行政強制法》的價值理念

行政強制涉及行政管理效率和行政機關的權威，也涉及對公民人身權、財產權等基本權利的處分和限制，具有保障行政效率和保障公民權利的雙重功能。《行政強制法》是授予并控制行政強制權的立法，兼顧私人利益和公共利益，平衡公民權利和公共權力，在充分授予權力的同時嚴格控制權力，運用實體劃界和程序約束在保護公民權利和保證行政效率之間尋求適當平衡點，實現利益平衡，在這二者矛盾難以調和時，確定非強制優先，最小傷害等法律原則加以處置。行政強制法的價值理念：秉持平衡理念，貫徹兼顧原則，強化權力約束，重在權利保護。

2、《行政強制法》的特色

《行政強制法》約束公權力保護私權利，加強程序約束、制度監督、責任強化既順應我國行政法發展趨勢，也體現了建設法治政府、服務型政府的要求。注重公權力和私權利平衡并重在控權，詳細規定了行政機關工作人員在執法中的違法責任，盡可能對行政機關及其工作人員的強制行為進行全方位的監督。《行政強制法》的另外一個特色就是原則體系化和結構科學化，法定、適當、教育與強制相結合、防止濫用、權利救濟等五大原則為行政強制制度構建指明了方向，體系分為制度設定、強制措施、強制執行、申請法院執行、責任制度。原則體系化和架構科學化，有利于對于行政強制法的理解和適用。

3、行政強制的法律設定和程序性

《行政強制法》明確規定，行政強制措施和行政強制執行由法律設定，行政法規和地方性法規可以在法律準許范圍內設定某些的行政強制措施，法律法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。明確行政強制設定權，從源頭上解決行政強制的“亂”設置。行政強制措施和行政強制執行過程要嚴格按照程序進行，行政強制的程序性規范有利于約束權力保證效率以及保障公民、法人和其他組織的合法權益。

二、《行政強制法》與城市管理工作

1、在法律層面上確立城市管理部門的行政強制措施

《行政強制法》第17條第2款“依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關，可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施”的規定，確立了相對集中行政強制措施權。這樣從法律的層面直接授予城管機關相對集中的行政措施權，不需要由國務院或者省級人民政府一一授權。相關行政處罰權集中到城管機關后，與行政處罰相關的行政強制措施權就從原行政機關的職能中分離出來，由城管機關實施。城管執法部門可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施，以法律規定的形式確定了城管執法行政強制權的淵源。

2、城市管理中行使行政強制措施由法律、法規設定，遵守法定程序，不得委托

《行政強制法》第10條規定，尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除限制公民人身自由、凍結存款匯款和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規，且屬于地方性事務的，地方性法規可以設定查封、扣押的行政強制措施。法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。因此，城管機關只能依照法律、法規的規定實施行政強制措施，不能以規章、政府文件為依據來實施行政強制措施。

《行政強制法》規定了實行行政強制的程序，程序約束行政強制的合理運用，確保公民權益得到保障。新立法更加注重對于告知程序、現場筆錄程序、制作決定書程序的規范，以解決目前城管執法實踐中對于執法程序的忽視。

根據行政處罰法，城管下屬許多事業單位根據委托以城管的名義行使行政處罰權，執法隨意性較大，損害了公民合法權益。《行政強制法》第17條第1款規定，行政強制措施不得委托，城市管理行政執法系統內受委托的行使處罰權的事業單位，就無權實施行政強制措施，有利于建立法治的嚴肅性和提升政府形象。

3、《行政強制法》對于城管行政強制執行的影響 《行政強制法》對于代履行做了普遍授權，統一了城市管理中代履行的條件。行政強制法第50條規定行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定，當事人逾期不履行，經催告仍不履行，其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的，行政機關可以代履行，或者委托沒有利害關系的第三人代履行。《行政強制法》將代履行做普遍性授權，只要符合條件城管機關就可以代履行，但在代履行中需要注意的是當事人不履行不是指逾期不履行，而是指經催告后不履行。《行政強制法》對于代履行的范圍也有比較明確的規定，僅限于后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的情況下，但對于需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺撒物、障礙物、或者污染物，當事人不能清除的，行政機關可以決定立即實施代履行。

《行政強制法》確立了催告制度和執行和解制度，體現了對相對人權利的尊重和保護。催告程序是指當行政相對人不履行行政決定時，行政主體在實施行政強制執行之前以法律形式向行政相對人發出通知,督促其自覺履行行政決定，并催告如在一定期限內仍不履行行政決定，將對其采取強制執行的具體行政行為，催告是整個行政強制的核心，希望通過催告促使當事人自我履行，尊重其合法權益。行政強制法中確立了和解制度，和解有利于節約行政成本，在順應積極行政發展的同時也有利于和諧社會的發展，但在具體實行過程中注意和解的適用條件。

強制拆除違法物的特殊程序，《行政強制法》第44條規定了強制拆除違法的建筑物、構筑物、設施特殊程序：對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。該程序特殊性，一是當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關才可以依法強制拆除。行政復議、行政訴訟不停止具體行政行為的執行是原則，而這個規定是對這一原則的突破。二是限期當事人自行拆除應當由行政機關予以公告，除應履行催告程序外，還應當予以公告，限期自行拆除。

縮短申請人民法院強制執行的時限，建立申請人民法院立即執行制度。行政強制法第53條規定，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照規定申請人民法院強制執行。《行政強制法》第59條規定“因情況緊急，為保障公共安全，行政機關可以申請人民法院立即執行。經人民法院院長批準，人民法院應當自作出執行裁定之日起五日內執行”，建立了申請人民法院立即執行制度。

三、《行政強制法》對行政執法的不足之處

《行政強制法》給予行政執法直接的法律支持又對其行政強制程序進行嚴格規范，對推動行政執法提升執法效率有重要意義，但行政強制法對于行政執法的規定仍有某些不足之處。《行政強制法》第59條建立了申請人民法院立即執行制度，經人民法院院長批準，人民法院應當自作出執行裁定之日起五日內執行。該規定從制度上規定了緊急行政強制執行制度，對情況緊急，為保障公共安全提供了一條快速通道，該制度在現實中的實效不顯著，“立即執行”縮短的不是審查期限，也不是申請期限，而是執行期限——將一般非訴執行3個月的期限縮短為5日。

《行政強制法》的出臺對城市管理里中行政強制措施和行政強制執行的適用給予法律支撐，為依法妥善解決強制拆遷、城管日常行政執法等疑難熱點問題創造了條件，但也對行政機關如何更有效地依法行政提出了更高要求。城管執法備受關注，行政強制法實施以后，需要嚴格按照該法規定和程序，依法行政、高效為民，不斷提高城市管理的水平，保障公民、法人和其他組織的權益。

第四篇：行政處罰法、行政強制法案例分析題庫

一

張某向衛生局申請在小區設立診所，依法提供了行政許可所需的材料，衛生局受理申請。小區居民葉某等人認為診所產生的醫療廢物會污染小區環境，要求聽證。對于張某的申請，下列說法正確的是 “張某可以電報、電子郵件或者信函方式等方式申請許可” “衛生局受理申請后，應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證” “衛生局提供的申請書格式文本中不得包含與該事項沒有直接關系的內容” “如果衛生局拒絕張某申請，原則上應作出書面決定，必要時口頭告知即可” ABC 關于本案中的聽證程序，下列說法正確的是 葉某應當承擔部分聽證費用 “衛生局應當告知葉某有聽證的權利” 聽證應當公開舉行 “衛生局應當參照聽證筆錄，作出行政許可決定” BC 二

大華公司向規劃局申請后獲得該局發放的《建設用地規劃許可證》。陳某等人的房屋緊靠該規劃用地，陳某等人認為工程完工后會影響其房屋采光。如陳某等人申請聽證，下列表述合法的是 “如陳某申請聽證，規劃局應當在20日內組織聽證” “如規劃局事先告知陳某有申請聽證的權利，陳某應當在3日內提出聽證請求” “規劃局應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知陳某等人，必要時予以公告” 陳某等人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關系的，有權申請回避 ACD 關于本案，下列說法正確的是 “規劃局如需要對大華公司申請材料的實質內容進行核實的，應當指派兩名以上工作人員進行核實” “規劃局作出許可決定前應當告知陳某等人” “大華公司可以委托代理人提出許可申請” “如陳某等人對規劃局的行為不服的，可以提起行政訴訟” ABCD 三

個體戶李某在某市甲區安監局申請獲得煙花爆竹零售經營許可，在乙區違法經營被查獲。“關于本案的經營許可申請，下列說法正確的是” 李某須提交相關申請材料以申請許可 “李某必須對其申請材料的真實性負責” “如經查證李某系以提供虛假材料獲得許可的，則其在一年內不得再次申請該許可該許可” “如李某提供的申請材料不符合法定形式，行政機關應當當場或者5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容” ABD 關于李某的違法行為，下列說法正確的是 甲區安監局對本案有管轄權

甲、乙兩區的安監局應當共同管轄此案 乙區安監局對本案有管轄權 “乙區安監局應當將違法事實 和處理結構抄告甲區安監局” CD 四

為了方便小區居民子女就近上學，某區政府計劃在某小區新建一所幼兒園。王某和田某先后向某區政府提出申請，申請取得開辦幼兒園的資格。最終，王某獲得批準。關于王某和田某的申請，正確的是 申請書需要采用格式文本的，某區政府應當向王某和田某提供行政許可申請書格式文本 “某區政府提供的申請書格式文本中不得包含與申請事項無關的內容” 王某和田某不能委托代理人提出行政許可申請

“王某和田某可以要求區政府對申請條件和程序進行說明解釋” ABD 關于行政機關的許可審查與決定，下列說法正確的是 “為審查辦園資格，行政機關應指派2名以上的工作人員核查” 如果王某和田某均符合辦園條件，行政機關根據受理許可申請的先后順序作出許可決定 “如果田某申請聽證，行政機關應當在20日內組織聽證” 行政機關應當在30日內作出行政許可決定 ABC 五

天杰公司準備在市郊區新建一座化工廠，向市規劃局、市土地管理局、市環保局和市建設局等職能部門申請有關許可證，并依法提供了申請所需的文件材料。關于本案的申請與審查，下列說法正確的是 “天杰公司應當對其申請材料實質內容的真實性負責” “市政府可以確定一個部門受理行政許可申請并轉告有關部門分別提出意見后統一辦 理” 擬建化工廠附近的居民對核發項目許可證照享有聽證權利 如果某公司的申請符合條件，市政府相關職能部門應在45個工作日內為其辦結全部證照 ABC 如擬建化工廠附近的居民申請聽證的，相關部門的行為錯誤的有 “環境保護局在作出行政許可決定前，可以告知附近居民享有要求聽證的權利” “附近居民在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，相關部門應當在二十日內組織聽證” “申請人需要承擔行政機關組織聽證的費用” “行政機關應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人” AC 六

春節臨近，個體戶程某打算售賣煙花爆竹，遂向工商局提出許可申請，并依法提交了申請銷售煙花爆竹許可的相關材料。程某享有的權利包括 “要求工商局提供行政許可申請書格式文本” “可以委托代理人提出行政許可申請” 可以通過信函、電報、電傳等方式提出申請 “可以要求工商局對公示內容予以說明、解釋的” ABCD 工商局對程某申請的受理和審查，下列作法正確的是 “程某的申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許程某當場更正” “程某申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工商局應當當場一次性告知其需要補正的全部內容” 如程某申請符合法定條件、標準的，工商局應當依法作出準予許可的書面決定 工商局作出的準予許可決定應當予以公開，公眾有權查閱 ACD 七

甲市為整頓市容市貌，決定將本市所有的報刊亭折舊換新，市政府專門成立了“報刊亭整頓工作領導小組”，拍賣新報刊亭的經營權。對于沒能獲得報刊亭經營權的原經營者，“整頓小組”定下來的補償標準是每戶10000元。2015年，“整頓小組”將三百多個新報刊亭的經營權對全市下崗工人招標拍賣，價高者得。此次拍賣引起原報刊亭經營者的不滿，他們認為當初審批報刊亭的時候，獲得土地局、規劃局等相關部門的批準，五證齊全，每年也按時繳納各種稅費，經營報刊亭是合法的。關于本案，下列說法正確的是 ““整頓小組”有權收回原報刊亭經營權” ““整頓小組”無權收回原報刊亭經營權” “報刊亭屬于公共服務，不應該予以拍賣” “原報刊亭經營者可以向有關部門申請國家賠償” BCD“若原報刊亭經營者對此申請聽證，市政府的下列做法正確的有” “應當在提出申請之日起20日內組織聽證” “應當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間地點予以公告” 應當由聽證申請人承擔組織的適當費用“應當指定審查該許可申請的工作人員以外的人員為主持人” AD 八

江某為設立某藥品加工企業，向市環保局提供虛假材料申請排污許可，市環保局向其頒發了排污許可證。江某在領取排污許可證后向市工商局辦理了企業登記。市環保局在復查時發現了其通過欺騙手段獲得排污許可的情形。關于此案，下列說法正確的是 “市環保局依法撤回該排污許可證” “市環保局依法對江某進行行政處罰” 市環保局依法撤銷該排污許可 “市環保局不得撤銷該排污許可，因其已經獲得企業登記” BC 市環保局撤銷該行政許可后，申請人受到的限制包括 在3年內不得再次申請該許可 在1年內不得再次申請該許可 在3年內不能申請任何許可 在1年內不能申請任何許可 A 九

甲區公民王某欲在其居住的社區內開辦一個日用品零售店，向該社區所在的甲區工商局提交了相應的申請材料。王某提交的材料存在多處錯誤，工商局沒有提出任何補正要求。過了一個月，王某仍未收到甲工商局的任何書面答復。為此，王某欲尋求法律救濟。甲區工商局存在的問題包括 沒有告知王某補正申請材料 沒有出具任何書面憑證 超過行政許可審理期限 沒有聽取王某的陳述和申辯 ABCD “若小區內的日用品零售店主鄒某認為新開的日用品零售點會影響自己的生意，向甲區工商局提出聽證申請。下列說法正確的是” 鄒某有申請聽證的權利 “甲區工商局應當聽取鄒某的意見” “甲區工商局應當主動舉行聽證” “工商局應當根據聽證筆錄做出許可決定” ABD 十

江南市人大常委會制定了一部地方性法規，規定公民如果要經營某種商品，不但要得到工商行政管理部門的許可，而且要得到文化和衛生行政管理部門的許可。但是，相應的行政法規并沒有規定要得到文化和衛生行政管理部門的許可。關于這部地方性法規，正確的說法有 “該地方性法規是違法的，因為地方性法規沒有設定行政許可的權力” “該地方性法規是違法的，因為對于該行政許可事項，行政法規己作出了規定” “該地方性法規是違法的，地方性法規對行政法規設定的行政許可作出的具體規定，增設了行政許可的條件”“該地方性法規是合法的，有權作出上述規定” C “關于地方性法規的行政許可設定權，下列說法正確的有” “地方性法規可以設定各種行政許可” 地方性法規只能設定臨時性的行政許可 “地方性法規可以設定有關公民資格資質的許可

” 地方性法規不得限制其他地區商品進入本地區 D 十一

江某想在南河附近開辦一家化肥廠，向行政機關申請營業執照。行政機關在審查時發現該廠距離南河很近，如果化肥廠管理不善，很有可能污染河水，對附近居民生活造成影響。下列關于行政機關的做法正確的有 行政機關應當告知附近居民該情況 “行政機關應當聽取附近居民的意見” 行政機關應當聽取趙某的陳述和申辯 “行政機關應當組織聽證會聽取雙方意見” ABCD 如果附近居民申請聽證，則正確的有 行政機關應當在申請之日起20日內組織聽證 行政機關應當于舉行聽證五日前將舉行聽證的時間、地點通知附近居民及利害關系人，必要時予以公告 聽證應當公開舉行 行政機關應當參照聽證筆錄，作出行政許可決定 AC 十二

宏圖公司擬上馬年產50萬噸化肥的項目，于2014年8月1日向有審批權的某局提交了建廠許可的申請材料，9月8日，公司接到該局電話，需補充一份規劃部門的選址初審意見，9月18日，補充材料送至該局，未出具受理憑證。在項目申報期間，未收到該局任何書面答復。11月1日，該局電話告知公司不予許可，公司詢問原因，該局答復是局領導開會作出的決定。在此期間，宏圖公司已投入500萬元。為此，該公司準備通過法律途徑解決此事。

對此，宏圖公司 享有陳述權、申辯 可以申請行政復議 可以提起行政訴訟 有權要求國家賠償 ABCD 該局違反了行政許可法的哪些規定 未出具受理憑證 未當場或5日內一次告知需補正內容 未告知不予許可理由 未告知救濟途徑 ABCD 十三

張某擬到西部某縣投資設廠，大規模生產當地一種特產，向某縣工商局申請相關許可，于2014年4月3日依法提交了相關材料。5月5日，某縣工商局電話告知張某需要出具一份規劃部門的證明。5月7日，張某向該機關提交了補充材料。之后，張某再未收到該機關的任何消息。2014年，9月23日，該機關通過電話告知張某不予許可。為此，張某準備通過法律途徑解決此事 本案中，該局受理該公司申請的時間是 4月3日 4月8日 5月5日 5月7日 A “某縣工商局最遲應在什么期限內要求該公司補正申請材料” 4月3日 4月8日 5月7日 5月12日 B 十四

江南市的田某打算開發該市郊區的金礦，于2013年4月5日向市礦產局申請開采許可證。行政機關接受了其申請材料后,就叫田某回家等候。到4月21日，市礦產局打電話給田某，要求其提供身份證復印件和2寸免冠照1張。田某當天就把身份證復印件和照片提供給市礦產局。到5月2日，市礦產局作出不同意田某申請的決定。田某詢問原因，工作人員告訴他，這是領導做的決定。本案中，田某 可以自己提出許可申請 可以委托代理人提出許可申請 不能委托代理人提出許可申請 可以口頭提出許可申請 AB 本案中，市礦產局違反法定程序的有 “市礦產局接受申請材料后,就叫田某回家等候” 4月21日，礦產局打電話叫田某補充材料 “5月2日，礦產局作出不同意田某申請的決定” 不予許可決定中未說明不予許可的理由 ABCD 十五

王某為了開辦藥廠，向縣環保局申請排污許可。環保局于2013年9月1日受理了王某的申請。縣環保局認為排污涉及公共利益，于是舉辦為期2天的聽證會。舉行聽證會時，王某提供其排污達標的證據，縣環保局制作了筆錄。之后縣環保局做出了污水不能達標不予頒發排污許可的決定。王某不服，申請復議。關于申請排污許可，以下說法正確的是 王某可以親自申請 王某可以委托其朋友甲作為代理人申請 “王某可以通過信函、電報、電傳方式提出申請” 王某不可以通過電子數據交換和電子郵件等方式提出申請 ABC 關于縣環保局舉行聽證，下列說法正確的是 聽證的費用由王某承擔 聽證的費用由縣環保局和王某共同承擔 聽證的費用由縣環保局承擔 聽證的費用應當由該計劃開辦的藥廠周圍利益相關的10戶居民承擔 C 十六

華夏公司擬在甲鎮新建一家化工廠，生產復合肥，向縣環保局申請排污許可，環保局于2013年9月1日受理申請。縣環保局依法告知甲鎮居民享有要求聽證的權利。甲鎮居民在獲知聽證權利后三日內提出聽證申請，縣環保局根據申請決定組織聽證。關于聽證時間，下說法正確的是 “聽證的時間計算在縣環保局作出許可決定的期限內” “聽證的時間不計算在縣環保局作出許可決定的期限內” “縣環保局應當在舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知王某” “縣環保局應當在居民提出聽證申請20日內組織聽證”BCD縣環保局在聽證過程中哪些活動是合法的 縣環保局決定公開舉行聽證 “縣環保局指定審查該行政許可申請的工作人員為聽證主持人” 聽證筆錄上沒有任何聽證參加人的簽名和印章 “縣環保局公告聽證的時間、地點” AD 十七

某縣國土局根據村民王某申請為其頒發了《集體土地使用證》，但并未進行實地勘測，接到群眾舉報后展開調查，作出要求王某自行拆除房屋并復墾的決定。王某認為用地申請材料中界限都已經寫明，因國土局在辦證中工作存在嚴重失職，如果要拆除房屋，縣國土局必須承擔辦證中的責任，賠償其損失。“本案中，某縣國土局調查核實后，作出決定 要求王某自行拆除房屋并復墾，那么頒發給王某的《集體土地使用證》該如何處理” 撤銷 吊銷 變更 撤回 A 關于本案，下列說法正確的是 “王某應如實向行政機關提交申請材料 ” 縣國土局應賠償王某合法財產的損失 縣國土局應對申請材料的實質內容進行核實 王某有權進行陳述和申辯 ABCD 十八

某企業私自占用耕地 2000平方米設廠，并偽造材料證明所占土地合法，申請用地許可，順利獲得許可。經群眾舉報，縣國土局介入調查，縣國土局經實地調查核實，認定該企業所占土地系當地基本農田，違反了相關法律法規。縣國土局依據規定作出決定要求該企業限期自行拆除違法建筑的，該企業置之不理。縣國土局申請縣人民法院強制執行，法院作出裁定要求該企業限期自行拆除違法建筑。“本案中，縣國土局應如何處理該企業已經獲得的許可” 撤銷 注銷 變更 撤回 A “本案中，如縣國土局作出題1中的處理決定，該企業認為這一決定侵犯自身合法正當利益，那么該企業如何救濟” 申請行政復議 提起行政訴訟議

依法要求賠償

向上級部門申訴 ABC 十九

某國有企業新上一項目，計劃用地 100畝。項目獲上級主管部門審核通過后，該企業向縣國土局提出用地申請。半年后，企業的用地申請仍沒有通過，且該縣國土局多次要求該企業提交新的用地申請材料。后來，該企業訴至法院。法院經審查認為縣國土局違反《行政許可法》的有關規定，判縣國土局敗訴。“本案中，縣國土局如在審查過程中認為該國有企業提出用地申請材料不齊全或者不符合法定形式，該如何處理” 當場一次告知申請人需要補正的全部內容 在三日內一次告知申請人需要補正的全部內容 “在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容” “在七日內一次告知申請人需要補正的全部內容” AC “本案中，針對縣國土局拖延辦理該國有企業用地申請，下列那些行政機關有權責令其改正” 縣政府 縣紀委 縣監察局 市國土局 ACD 二十

某鎮村民王某擬建新房，向鎮政府提出申請，經鎮政府審核同意，向某縣國土局提交相關材料，縣國土局在未進行實地勘測的情況下，作出決定為其辦理并頒發了《集體土地使用證》。不久，縣國土局接到群眾舉報，稱王某占用耕地建房。縣國土局現場調查后，發現舉報屬實，作出決定要求王某自行拆除房屋并復墾。“本案中，某縣國土局在辦理王某宅基地申請過程中作出決定屬于哪一具體行政行為” 行政許可 行政確認 行政合同 行政審批 A “本案中，某縣國土局未進行實地勘測的情況下為王某辦理集體土地使用證，下列那些行政機關有權予以糾正處理” 縣國土局 市國土局 鄉政府

縣政府 ABD 二十一

某市南市區人民醫院與退休醫生李某于2015年1月17日向市衛生局申請聯合開辦一家治療血栓門診部。市衛生局接到申請后，經審查認為，申請者不具備條件，于同年2月19日通知南市區人民醫院和李某，不批準其成立血栓門診部。“本案中，市衛生局不批準南市區人民醫院和李某成立門診部的行為屬于下列哪類具體行政行為” 行政許可 行政裁決 行政處罰 行政審批 A “本案中，如南市區人民醫院和李某不服該市衛生局不批準成立門診部決定，該如何救濟” 申請復議 先申請復議后向人民法院起訴 向人民法院起訴 只能向人民法院起訴 AC 二十二

某直轄市國有企業轉企改制，裁汰冗員，導致大批職工下崗。為了自謀生路，許多下崗職工紛紛干起了客運三輪車運輸乘客的工作，黑三輪遍地開花。市政府以影響市容為由，公布了一項規定，要求凡是從事“摩的”運營的都應當取得市政府的運營許可證。對于該行政許可的設定，正確的說法是 “市政府的規定是違法的，因為規定不能設定行政許可” 市政府不需要設定行政許可，因為“摩的”現象屬于市場競爭機制能夠有效調節的 “行政許可的設定也應當遵循合理原則，公民的生計比市容的維護更重要” “該直轄市政府有權設定行政許可，該規定是合法的” D “若市政府擬將該項許可變成經常性許可，則應遵循的法律規定有” 通常情況下，該行政許可只能實施2年 “該許可期滿后，需要繼續實施的，應當提請市人大及其常委會制定地方性法規，轉化為經常性行可” 為了便于管理，可以規定禁止其他地方的三輪車進入本地從事運營 采取聽證會、論證會等形式聽取意見，開門立法、民主立法 BD 二十三 “ 2013年9月，某縣衛生局在食品衛生法執法檢查中發現個體戶王某患有不宜從事餐飲業的傳染性疾病。于是依據《中華人民共和國食品衛生法》第26條，決定吊銷其衛生許可證，責令王某停止營業。2014年5月，縣衛生局調查發現王某的疾病未治愈且繼續從事食品生產，于2014 年 7 月 2 日作出決定再次吊銷其衛生許可證，并追究有關責任人員對王某頒發衛生許可證的責任。王某學習了《食品衛生法》，認識到自己行為的錯誤，于是停止營業，并接受治療。2014年 9 月王某病已治愈便返回縣城，9月6日向縣衛生局申請衛生許可證。縣衛生局依據《實施<中華人民共和國食品衛生法> 辦法》，調查認為王某曾兩次因肺結核被吊銷衛生許可證，不宜再頒發，于是在 9 月 17 日作出不予發放許可證的決定。” “頒發《食品衛生許可證》屬于《行政許可法》規定的哪類許可” “直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項” 有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項 提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項 直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項 D “如果王某第二次被吊銷的許可證是以欺騙手段取得，該縣衛生局依據《行政許可法》應如何處理” 撤銷行政許可 給予行政處罰 “兩年內不得再次申請該行政許可” 追究刑事責任 AB 二十四

張某參加考試并取得《醫師資格證書》。后市衛生局查明張某在報名時提供的材料系偽造，于是向張某送達《行政許可證件撤銷告知書》。張某要求聽證，被拒絕。市衛生局隨后撤銷了張某的《醫師資格證書》。關于本案，下列說法正確的是 “市衛生局有權撤銷《醫師資格證書》” “撤銷《醫師資格證書》的行為應當履行聽證程序” “市政府有權撤銷《醫師資格證書》” “市衛生局撤銷《醫師資格證書》后應依法將其注銷” ACD “若市衛生局批準了張某的聽證申請，則聽證應遵循的程序有” “應當于舉行聽證的五日前將 舉行聽證的時間、地點通知張某，必要時予以公告” 聽證應當公開舉行 舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據、理由，張某可以提出證據，并進行申辯和質證 “行機關應當參照聽證筆錄，作出行政許可決定” BC 二十五

何某為設立辦公用品加工企業，向市工商局提供虛假材料申請行政許可，并獲得市工商局頒發的營業許可執照。市工商局在復查時發現了其通過欺騙手段獲得行政許可的事實。關于本案，下列說法正確的有 有權機關可以撤銷該行政許可 市工商局應當主動組織聽證會 市工商局有權撤銷該行政許可 市政府有權撤銷該行政許可 CD “若在實施行政許可中，發現市工商局工作人員程某收受何某賄賂后向何某頒發了營業許可執照，則哪些機關可以責令改正” 市工商局 省工商局 市政府 市監察局 BCD 二十六

縣衛生局在沒有經過認真核實的情況下判定某食品廠違法經營，做出吊銷衛生許可證、責令停業的處罰。該食品廠不服，向縣法院提起行政訴訟，要求撤銷處罰決定，并給予賠償。縣法院做出判決，撤銷縣衛生局的處罰決定，并要求其賠償食品廠1萬元人民幣。“某食品廠在申請《衛生許可證》時可以通過哪些方式提出” 信函 電子郵件 電傳 口頭 ABC 關于此案，下列說法正確的是 “食品廠沒有衛生許可證則不能營業” “縣衛生局應賠償食品廠合法財產損失” “賠償費用應由衛生局局長個人支付” “應責令有故意或者重大過失的公務員承擔部分或者全部費用” ABD 二十七

某公司準備在某市郊區建一座化工廠，向某市規劃局、市土地管理局、市環境保護局和市建設局等職能部門申請有關證照。關于此案，下列說法正確的是 “某公司應當對其申請材料實質內容的真實性負責” “某市人民政府應當組織上述四個職能部門聯合辦理手續” “擬建化工廠附近居民對核發該項目許可證照享有聽證權利” “如果某公司的申請符合條件，某市人民政府相關職能部門應在45個工作日內為其辦結全部證照” AC 關于本案的聽證問題，下列說法正確的是 “職能部門應當公告聽證的時間、地點” “職能部門應當告知附近居民有聽證權” 職能部門應當公開舉行聽證 “聽證參加人有權申請聽證主 持人回避” ABCD 二十八

某公司向規劃局申請獲得建設用地規劃許可證。劉某的房屋緊鄰該許可規劃用地，劉某認為建筑工程完成后將遮擋其房屋采光，向法院起訴請求撤銷該許可決定。關于本案，下列說法正確的有 “規劃局發放許可證不得向某公司收取任何費用” “因劉某不是該許可的利害關系人，規劃局審查和決定發放許可證無需聽取其意見” “因劉某不是該許可的相對人，不具有原告資格” “因建筑工程尚未建設，劉某權益受侵犯不具有現實性，不具有原告資格” A 規劃局的下列行為合法的有 “作出許可決定前告知劉某有申請聽證的權利” “指派兩個工作人員對某公司申請材料的實質內容進行核實” 拒絕聽取劉某的陳述和辯解 “公開某公司的建筑用地規劃許可供公眾查閱” ABD 二十九

某公司向林業局申請《林木采伐許可證》，遭到拒絕后向法院提起訴訟，法院判決區林業局在判決生效后30日內對該公司申請進行重新處理。判決生效后，區林業局逾期拒不履行。“某公司向林業局提交申請材料，林業局應遵循哪些規定” “申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正” “申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容” “受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證” “申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關應當依法作出準予行政許可的書面決定” ABCD 關于法院可以采取的執行措施，下列說法正確的是 “對區林業局按日處500元的罰款” 期滿不履行的，對區林業局的負責人按日處以50至100元的罰款 將林業局拒不執行判決的情形予以公告 “向林業局的上級提出司法建議” BCD 三十

經甲公司申請，市建設局未經實地考察為其頒發建設工程規劃許可證。后市政府在組織各部門進行城區建筑專項檢查過程中發現甲公司在申請時報送的企業法人營業執照已經超過有效期，市政府遂依據《行政許可法》規定，撤銷該公司的規劃許可證，并予以注銷。“本案中，市建設局撤銷甲公司規劃許可證的行為屬于下列哪一類別” 行政處罰 行政強制措施 行政行為的撤銷 行政檢查 C 市政府撤銷甲公司規劃許可證，具體理由是 “市建設局超越法定職權作出準予行政許可決定” “市建設局違反法定程序作出準予行政許可決定” “甲公司申請不具備申請資格或者不符合法定條件” “市建設局工作人員濫用職權作出準予行政許可決定” BC 三十一 “ 范某勤勞致富，近年手里小有錢財，打算開辦一家食品廠，生產當地一種有名小吃。遂向縣工商局申請設廠許可，并依法提交了相關材料。縣工商局于2015年3月1日收到材料后不置可否。范某于3月15日打電話催問，工商局才告知需要補充相關材料，并稱需要交100塊錢的行政許可費，范某于3月17日補交了材料和100塊錢的行政許可費。后經范某多次催促縣工商局于7月17日作出準予設廠許可。” “本案中，縣工商局就告知范某補充材料的正確做法是” “于3月1日收到材料時當場一次告知申請人需要補正的全部內容” “在三日內一次告知申請人需要補正的全部內容” “在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容” 在七日內一次告知申請人需要補正的全部內容 AC “本案中，縣工商局在辦理范某設廠申請過程中存在著哪些不妥之處” 3月1日收到材料后不置可否收取100塊錢的行政許可費 3月15日要求補充相關材料 7月17日作出準予設廠許可 ABCD 三十二

丁某申請并繳納相應費用后，甲縣土地局和乙鄉政府將一土地（實為已被征用的土地）批準同意由丁某建房。甲縣土地局和乙鄉政府還向丁某發放了《建設用地規劃許可證》和《建設工程許可證》。后市規劃局認定丁某建房違法，責令立即停工。丁某不聽，繼續施工。市規劃局申請法院將丁某所建房屋拆除，丁某要求賠償。關于本案，下列說法正確的是 “縣土地局、鄉政府應當撤銷頒發給丁某的許可證” 縣土地局和鄉政府向丁某發放規劃許可證和建設工程許可證的行為系違法許可 “縣土地局和鄉政府應當賠償丁某的損失” “對丁某繼續施工造成的損失，國家不承擔賠償責任” ABCD 關于本案甲縣土地局向丁某頒發的建設用地規劃許可證的撤銷，下列說法正確的是？ 甲縣土地局可以依職權撤銷該許可 甲縣政府只能依據利害關系人的請求撤銷該許可 市規劃局可以依利害關系人的請求撤銷該許可 市法院可以依市規劃局的請求撤銷該許可 AC 三十三

某縣食品藥品監督管理局向某藥店發放《藥品經營許可證》。后接舉報稱，該藥店存在大量非法出售處方藥的行為，該局在調查中發現藥店的《藥品經營許可證》系提供虛假材料欺騙所得。“關于對許可證的處理，該局下列做法正確的是” 撤回 撤銷 吊銷 待有效期限屆滿后注銷 B “該藥店向上級食品藥品監督管理局申請復議。下列哪些說法是正確的” “公司可委托代理人代為參加行政復議” “在復議過程中食藥監局不得自行向申請人和其他有關組織或個人收集證據” “上級食品藥品監督管理局應采取開庭審理方式審查此案” “該藥店必須提交書面的復議申請書” AB 三十四

錦繡小區已建有托兒所，為滿足小區居民需要，某區人民政府擬在該小區內再建一所托兒所。張某和李某先后向某區人民政府提出申請，張某獲批準。關于本案，下列說法正確的是 “某區人民政府必須在受理李某和張某的申請之日起20日內作出批準與否的決定” “某區人民政府按照張某和李某申請的先后順序作出批準決定是不合法的” “李某有權對某區人民政府批準張某申請的行為提起行政訴訟” “某區人民政府應對李某作出不予許可的決定書” CD “若李某對某區人民政府批準張某申請的行為提起行政訴訟，要滿足哪些條件” “李某認為某區政府批準張某申請的行為侵犯自己利益” 案由明確 “李某要有具體的訴訟請求和事實根據” “屬于該區人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄” ACD 三十五

潘某向某衛生局提交設立醫院的相關材料，某衛生局作出不予行政許可的決定，潘某不服，向法院提起訴訟。關于本案，下列說法正確的是 “某衛生局在收到潘某申請材料時，存在可以當場更正的錯誤的，應當允許潘某當場更正” “受理潘某提出的行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證” “需要對申請材料的實質內容進行核實的，衛生局應當指派一名以上工作人員進行核查” 衛生局應當在不予許可的決定書中說明不予許可的理由 ABD 關于潘某的起訴，下列說法正確的是 潘某具有原告資格 此案屬于法院受案范圍 潘某應當有明確的訴訟請求 “如潘某書寫確有困難，可以口頭起訴” ABC 三十六

甲省乙市人民政府決定征用乙市某村全部土地用于建設，甲省人民政府作出了批準乙市在該村征用土地的批復。其后，乙市規劃建設局授予丙公司《拆遷許可證》，決定拆除該村一組住戶的房屋。“有關丙公司獲得乙市規劃建設局授予的拆遷許可證的說法，下列說法錯誤的有” “丙公司可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換等方式提出申請，但不能通過電子郵件提出” “丙公司的申請材料不齊全，乙市規劃建設局應當當場或者在三日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理” “根據法定條件和程序，需要對丙公司申請材料的實質內容進行核實的，行政機關應當指派兩名以上工作人員進行核查” “行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定” AB “若乙市某村一組住戶不服，欲尋求救濟，下列說法正確的是” “住戶對征用土地的決定不服的，可以申請復議” “住戶可以對乙市人民政府征用補償決定提起訴訟” “住戶可以對乙市規劃局授予丙公司拆遷許可的行為提起訴訟” “住戶可以請求乙市政府撤銷乙市規劃建設局授予丙公司拆遷許可證的行為” ABCD 三十七 “ 甲縣人民政府在強行拆除乙廠未經批準建造的房屋時，未及時通知乙廠，也未制作物品清單，房屋內的物品被毀損。該強制拆除行為后因違反法定程序被法院判決確認違法。2002年12月，乙廠被工商部門吊銷營業執照，2003年4月乙廠的企業法人登記被注銷。乙廠向法院提起行政訴訟，要求甲縣人民政府賠償建房投入和物品損失。” 關于本案，下列說法正確的是 乙廠具有原告資格 乙廠可直接提起行政賠償訴訟 “因乙廠被拆房屋為違法建筑，乙廠的請求不成立” “因拆除行為存在程序違法，乙廠的請求不成立” A 下列哪些情形會導致行政許可被注銷 “行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的” “超越法定職權作出準予行政許可決定的” “行政許可有效期屆滿未延續的” “賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的” CD 三十八

某建筑企業不具有申請的資質等級所要求的條件，但卻以非法手段取得了資質許可。其修建的大型建筑質量存在嚴重缺陷，危及公共安全。“對于其應當承擔的法律責任，下列說法正確的是” “如果該企業以提供虛假材料方式獲得許可，該企業在2年 內不得再申請該行政許可” “如果該企業以賄賂行政機關工作人員的手段獲得許可，行政機關應當依法給予行政處罰” “該企業在3年內不得再次申請該行政許可” “構成犯罪的，依法追究刑事責任” BCD “行政機關做出準予行政許可的決定，頒發的許可證件包括” 許可證、執照或者其他許可證書 資格證、資質證或者其他合格證書 行政機關的批準文件或者證明文件 行政機關的內部批示 ABC 三十九

周某參加教師資格考試并取得《教師資格證》。后市教育局查明周某在報名時提交的系虛假材料，于是向周某送達《行政許可證件撤銷告知書》。周某提出聽證申請，被拒絕。市教育局隨后撤銷了周某的《教師資格證》。關于撤銷權，下列選項正確的是 “市教育局有權撤銷《教師資格證》” “撤銷《教師資格證》的行為應當履行聽證程序” “市政府有權撤銷《教師資格證》” “市教育局撤銷《教師資格證》后，應依照法定程序將其 注銷” ACD 下列哪些情形會導致行政許可被撤銷 行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的 超越法定職權作出準予行政許可決定的 賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的 法人或者其他組織依法終止的 AB 四十

某銀行擬建一棟職工住宅樓，向區城鄉建設局申請建設許可。區城鄉建設局批復同意某銀行住宅樓選址，并向其頒發許可證。擬建的住宅樓與張某等120戶居民居住的住宅樓間距為9.45米。張某等20戶認為該批準行為違反了國家有關規定，向法院提起了行政訴訟。關于此案，下列選項正確的是 “因該批準行為涉及張某等人相鄰權，故張某等人有權提起行政訴訟

” “張某等20戶居民應當推選2至5名訴訟代表人參加訴訟” “法院可以通知未起訴的100戶居民作為第三人參加訴訟 ” “張某等20戶居民應當提供符 合法定起訴條件的證據材料” AD 關于此案的行政許可，下列哪些說法是正確的？ “ 銀行可以委托代理人提出許可申請” 行政機關作出該行政許可前，應告知利害關系人有陳述權和申辯權 行政機關作出該行政許可前，應當聽取利害關系人的意見 如許可決定作出前，張某等提出聽證申請的，行政機關應當組織聽證 ABCD 四十一

按照《行政許可法》的規定，應當自受理行政許可申請之日起20日內做出行政許可決定。按照《律師法》規定，申請領取律師執業證書，司法行政機關應當自收到申請之日起30日內做出是否頒發的決定。“2013年7月，趙某向甲省司法廳申請領取律師 執業證書，司法廳的正確做法是” “應當適用《律師法》，在30 日內做出決定” “應當適用《行政許可法》，在20日內做出決定” “可以選擇適用《律師法》或《行政許可法》關于期限的規定做出決定” “因法律關于期限的規定不一致，報請全國人大常委會裁決后再做決定” A 關于《行政許可法》的期限，下列說法錯誤的有 “申請人提交的材料齊全、符合法定形式的，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出許可決定” “依法先經下級初審，報上級決定的許可，下級機關應當在受理行政許可申請之日起20日內審理完畢” “行政機關實施行政許可時，依法招標、拍賣所需時間不計算在許可決定期限內” 行政許可采取統一辦理、聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不能超過30日 ABC 四十二

某市居民張某一直辛勤勞動，靠開辦養殖場發家致富，手里小有積蓄，依法向區工商部門提出開辦超市的申請，并取得區工商局頒發的經營許可證。“關于張某申請經營超市的許可，說法正確的有” “區工商部門應當向張某提供行政許可申請書格式文本” “張某可以委托其弟張大牛代為申請” “張某提供的申請材料存在可以當場更正的錯誤的，區工商部門應當允許張某當場更正” “張某提供的申請材料不齊全的，區工商局必須當場一次告知申請人需要補正的全部內容” ABC “張某在某市A區取得經營許可證，在B區違法經營。下列說法正確的有” “B區行政機關應當在得到A區作出行政許可決定的行政機

關委托后依法對張某的違法行為予以處理” “B區行政機關應當依法將案件移送A區作出行政許可決定的行政機關處理” “此案應由A、B區有關行政機關共同處理” “B區行政機關應當依法將張某的違法事實和處理結果抄告A區作出行政許可決定的機關” D 四十三

肖某提出農村宅基地用地申請，鄉政府審核后報縣政府審批。肖某收到批件后，不滿批件所核定的面積。“關于肖某提出的農村宅基地用地申請，下列說法符合法律規定的是” “鄉政府應當提供行政許可申請書格式文本” 肖某可以委托其朋友劉某代為申請“肖某提交的材料不齊全的，鄉政府應當當場或者三日內一次告知需要補正的材料” “需要對申請材料的實質內容進行核實的，鄉政府應當指派兩名以上工作人員進行核查”ABD “肖某打算通過法律途徑維護自己合法權益，下列哪些說法是正確的” “肖某須先申請復議，方能提起行政訴訟” “肖某申請行政復議，復議機關為縣政府的上一級政府”“肖某應當自簽收批件之日起60日內提出復議申請” “肖某可以口頭提出行政復議申請” BCD 四十四

某村村民張某與鐘某就一土地所有權有爭議，鐘某向某縣政府提出書面申請，請求為其核發《土地使用證》，在該土地上建房。某縣政府在知悉該土地存在爭議后多次組織鐘某與張某協商，但仍未得到妥善解決。后縣政府對該土地權屬爭議作出決定，認定土地屬于鐘某，并向鐘某頒發了《土地使用證》。張某認為該土地使用權應確定由其享有，向法院提起訴訟，要求撤銷縣政府的處理決定。關于此案，下列說法正確的是 本案應由某縣法院管轄 “本案的審理對象是縣政府為鐘某核發土地使用證的行為” “張某可以委托其近親屬為訴訟代理人” 鐘某是本案的第三人 BCD 某縣政府做出這一行政許可決定的依據包括 “全國人民代表大會制定的法律” 國務院制定的行政法規 國務院所屬部門制定的部門規章

縣政府領導的指示 ABC 四十五

田某不服甲市乙縣政府向謝某發放《集體土地建設用地使用證》，向甲市政府申請行政復議。甲市政府駁回田某的復議請求，但改變了發放《集體土地建設用地使用證》所認定的主要事實。田某不服，提起行政訴訟。關于此案，下列說法正確的 田某可向乙縣法院提起訴訟 “田某可向甲市中級法院提起訴訟” 被告為乙縣政府 被告為甲市政府 B “關于甲市乙縣政府向謝某發放《集體土地建設用地使用證》，下列說法正確的有” 是一種依職權的行政行為 是負擔性行政行為 是對一般禁止的解除 是一種要式行政行為 CD 四十六

甲取得了縣房產局頒發的擴大原地基和建筑面積的《建房許可證》，因阻礙了鄰居乙的正常通行，乙與甲協商未果，欲尋求法律救濟。乙可以采取的救濟手段包括 申請行政復議 提起行政訴訟 提起民事訴訟

提起刑事自訴 ABC 如果乙申請行政復議，下列說法正確的是 “乙可以委托兩名代理人參加行政復議” “市房產局可以通知甲作為第三人參加行政復議” “若復議過程中第三人甲意外死亡，行政復議即應終止” “復議過程中，如果乙和縣房產局達成和解協議，協議內容不違法并且甲也同意該協議，則市房產局應當準予” ABD 四十七

張某向縣食品藥品監管局申請，獲得《藥品經營許可證》并開展藥品零售業務。后食藥局在對張某營業活動進行監督檢查時，查證張某銷售假藥，作出罰款5000元的決定（1號決定）。該局將決定書送達張某后發現有文字錯誤，遂予以撤銷并作出處罰內容相同的決定（2號決定），但決定書上加蓋了該局前身某縣藥品監督管理局的印章。張某不服提起行政訴訟，訴訟期間，該局撤銷了2號決定書，作出罰款3000元的決定（3號決定）。關于行政許可的監督與檢查，下列說法正確的是？ 行政機關應當建立健全監督制度，履行監督責任 行政機關依法對被許可人從事許可事項活動進行監督檢查時，應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，并由監督檢查人員簽字后歸檔 行政機關的監督檢查記錄應公開僅供當事人查閱，行政機關實施監督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產經營活動，不得索取或者收受被許可人的財務 ABD 關于本案中的三份處罰決定，下列說法正確的是 “2號決定與1號決定錯誤性質相同，屬于文字錯誤” “對同一行為給予三次處罰，既違反一事不再罰要求又構成反復無常” “某縣食品藥品監管局撤銷2號決定書、作出3號決定應在一審期間內進行” “張某對3號決定不服起訴的，法院應當依法審查3號決定” D 四十八

2001年原信息產業部制定的《電信業務經營許可證管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規定“經營許可證有效期屆滿，需要繼續經營的，應提前90日，向原發證機關提出續辦經營許可證的申請。”2003年9月1日獲得增值電信業務許可證（有效期為五年）的甲公司，于2008年擬向原發證機關某省通信管理局提出續辦經營許可證的申請。下列選項錯誤的有 “因《辦法》為規章，所規定的延續許可證申請期限無效” “因《辦法》在《行政許可法》制定前頒布，所規定的延續許可證申請期限無效” “如甲公司依法提出申請，某省通信管理局應在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準予延續的決定” “如甲公司依法提出申請，某省通信管理局在60日內不予答復的，視為拒絕延續” ABD “《行政許可法》規定，行政許可有效期屆滿未延續的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續，下列情形中還有哪些會導致行政許可被注銷” “因不可抗力導致行政許可事項無法實施的” 賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的 “行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的” 超越法定職權作出準予行政許可決定的 AB 四十九

經甲公司申請，市建設局給其頒發《建設工程規劃許可證》。后該局在復核中發現甲公司在申請時報送的《企業法人營業執照》已經超過有效期，遂依據《行政許可法》規定，撤銷該公司的《規劃許可證》，并予以注銷。甲公司不服，向法院提起訴訟。市建設局撤銷甲公司規劃許可證的行為屬于 行政處罰 行政強制措施 行政行為的撤銷 行政檢查 C 下列關于行政許可撤銷、注銷的說法，正確的有 “被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷” 賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，應當予以注銷 行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的，應當予以撤銷 “因不可抗力導致行政許可事項無法實施的，應當予以注銷” ABD 五十

甲公司將承建的建筑工程承包給無特種作業操作資格證書的董某，董某在操作時引發事故。某省建設廳作出暫扣甲公司《安全生產許可證》三個月的決定，市安全監督管理局對甲公司罰款三萬元。甲公司對市安全監督管理局罰款不服，向法院起訴。下列哪些選項是正確的 “如甲公司對某省建設廳的決定也不服，向同一法院起訴的，法院可以決定合并審理” “市安全監督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定” “某省建設廳作出暫扣安全生產許可證決定前，應為甲公司組織聽證” “因市安全監督管理局的罰款 決定違反一事不再罰要求，法院應判決撤銷” AB 關于本案中涉及的特種作業操作資格證書，下列哪些說法是正確的？ 屬于排他性的行政許可 屬于可以轉讓的行政許可 應根據相關考試、考核結果作出許可決定 屬于資格、資質的認可 CD 五十一

某公司向市教委申請《辦學許可證》，遭拒后向法院提起訴訟，法院判決市教委在判決生效后三十日內對該公司申請進行重新處理。判決生效后，市教委逾期拒不履行，某公司申請強制執行。下列事項需要設定行政許可的是 直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動 有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項 提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項 直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項 ABCD 關于法院可采取的執行措施，下列哪些選項是正確的“對市教委按日處一百元的罰款” “對市教委的主要負責人處以罰款” “經法院院長批準，對市教委直接責任人予以司法拘留” “將市教委拒不執行法院判決的情形予以公告” BCD 五十二

某市人民醫院計劃建設門診大樓，遂向市住建局申請施工許可。市住建局經過審查，作出準予施工許可。在該大樓施工過程中，市政府發現該人民醫院尚未辦理該大樓用地的批準手續。“關于市住建局的施工許可，下列說法正確的有” “市住房與城鄉建設局可以撤銷該許可” 市政府不能撤銷該施工許可 “市政府只能依申請撤銷該施工許可 ” 市政府有權撤銷該施工許可 AD 關于行政許可的撤銷，說法正確的是 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷 “對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的，應當予以撤銷” 行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的，可以予以撤銷 違反法定程序作出準予行政許可決定的，可以予以撤銷 ACD 五十三 “ 1995年章某向原國家專利局申請A發明專利，次年4月與趙某簽訂《關于創辦B廠協議書》。在章某不知情的情況下，1998年4月20日某區工商局根據趙某的申請向趙某頒發了B廠企業法人營業執照，趙某為法定代表人。1999年5月11日，某區工商局根據B廠的申請注銷了該廠的登記。2000年10月20日章某向某區工商局了解B廠情況，同年11月2日該局告知該廠登記、注銷情況。2003年7月31日國家專利行政部門授予章某A專利權并予以公告。2004年8月10日，章某以某區工商局向趙某頒發企業法人營業執照行為侵犯其專利權為由向法院提起訴訟。” 關于本案，下列說法正確的有 “章某可以委托代理人申請專利許可” “章某可以委托代理人提起行政訴訟” “趙某可以委托代理人申請企業法人登記” “工商機關作出的企業登記應公開供公眾查閱” ABCD 哪些情形會導致行政許可被注銷 行政許可有效期屆滿未延續的 “賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的” 行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止的 準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的 AB 五十四

向陽村村民徐某因家里人口多，住房緊張，向鎮政府提出建房申請。經鎮人民政府工作人員李某批準后，即開始劃線動工。周圍左鄰孫某與右鄰安某發現徐某占用了自己使用多年的宅基地，即同徐某交涉。徐某申辯說建房是按批準文件劃線動工，不同意改變施工計劃。“如果案中人選擇行政訴訟來解決糾紛，能作為原告提起行政訴訟的有” 孫某 安某 徐某 李某 ABC 關于徐某向鎮政府提出的建房申請，說法正確的有 “徐某應當對申請材料的真實性負責” “需要對申請材料的實質內容進行核實的，鎮政府應當兩名以上工作人員進行核查” 鎮政府應當聽取申請人、利害關系人的意見 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，鎮政府能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定 ABCD 五十五

牛某向A市某縣土地管理局提出新建住宅的申請，并提交了相應材料，在法定期間內，A市某縣土地管理局作出不予許可的決定。牛某不服，打算通過法律途徑維護自己的合法權益。關于本案，下列說法正確的是 “牛某可以通過信函或電子郵件的方式提交申請” “縣土地局應當對申請材料的真實性負責” “如牛某提供虛假材料的，則不得再次提出該許可申請” “如牛某申請材料上的日期記載錯誤，應允許其當場更正” AD 關于行政許可決定，下列說法正確的是 “準許許可的決定應當公開供公眾查閱” “準予許可的決定應當加蓋行政機關專用章并注明日期” “不予準予許可決定應當說明不予許可的理由” “不予準予許可的決定無需告知申請人行政救濟的途徑” ABC 五十六

2010年6月4日，科安公司向省氣象局郵寄了《關于要求獲得防雷檢測資質許可的申請》，要求省氣象局許可其獲得防雷檢測資質，科安公司在申請材料中附有公司簡介、營業執照、辦公場所示意圖、儀器設備一覽表、人員一覽表、質量手冊目錄和程序手冊目錄等材料。省氣象局收到科安公司的申請材料后，于6月9日作出了不予受理的決定。科安公司不服，向杭州市中級人民法院提起行政訴訟。關于本案的許可申請，下列說法正確的是 省氣象局收到申請材料后，如果認為材料齊全、符合法定形式的，應當受理 省氣象局認為該公司申請材料不齊全的，應當場告知其應補正的材料 “省氣象局如果認為該公司材料不齊全的，應作出不予受理的決定” “省氣象局受理或者不受理許可申請，均應出具加蓋本機關印章并注明日期的書面憑證” AD 如果科安公司不服起訴，下列說法正確的是 科安公司有原告資格 本案應當由中級人民法院管轄 本案屬于人民法院受案范圍 “科安公司應證明不予許可的決定違法” AC 五十七

2004年9月26日，宏華會計師事務所在與應某未達成股權轉讓合意的情況下，冒用應某名義與王某簽訂股權轉讓合同，某區工商分局于2004年10月10日根據宏華事務所的申請，作出了核準變更股東的行政許可，王某成為法定代表人。2011年6月17日，應某向某區工商分局提出申請，要求撤銷該局2004年10月10日作出的核準宏華事務所變更股東的行政許可。區工商分局認為2004至2012年期間，宏華事務所已經出具2萬多份驗資審計報告，于2012年10月10日作出不予撤銷行政許可決定。關于應某，下列說法正確的是 “應某應該親自到區工商分局辦公場所提出撤銷申請” “區工商分局可以要求應某繳納一定的申請費用” 區工商分局應當對應某提交的材料進行審查 應某有權陳述和申辯，區工商分局應聽取應某意見 CD 關于本案的處理，下列說法正確的是 “因為涉及偽造轉讓協議的問題，應該撤銷變更股東的核準” “因為撤銷變更股東的核準會對公共利益帶來更大損害，應不予撤銷” “如果撤銷核準變更股東的許可，造成宏華公司損失的，區工商局應予賠償” 如果應某對不予撤銷許可的決定不服的，可以提起行政訴訟 BD 五十八

田某向某市煙草局提出申請，要求辦理煙草專賣零售許可證。市煙草局經審理，認為田某的經營地點與現有持證的玉林公司煙草專賣零售店的可行進距離不足13米，不符合頒證要求，遂作出了不予許可的決定。關于田某的申請，下列說法正確的是 “市煙草局應當提供申請煙草專賣零售許可的格式文本” 田某應當如實向市煙草局提供申請材料 市煙草局應當對田某申請材料的實質內容進行核查 田某的申請材料不齊全的，市煙草局應當當場告知 ABC 關于本案的審理，下列說法正確的是 田某有權進行陳述和申辯 市煙草局應當組織聽證會 “市煙草局應當指派兩人進行核查” “市煙草局應當出具不予許可的書面決定” ACD 五十九

陳某準備開辦茶樓，2013年12月23日向某區衛生和計劃生育局申請衛生許可證，經衛生和計劃生育局工作人員現場核查，制作現場筆錄并形成核查意見后，1月8日衛生和計劃生育局作出準予陳某申請的許可決定，并核發了衛生許可證。由于該茶樓位于李某樓下，李某不服提起行政復議。關于本案，下列說法正確的是 區衛生和計劃生育局應當指派兩名以上工作人員進行現場核查 區衛生和計劃生育局對此案的處理期限符合法律規定 “現場筆錄是行政執法階段的一種重要證據” 區衛生和計劃生育局應當向陳某出具受理許可申請的書面憑證 ABCD 關于李某，下列說法正確的是 “李某具備行政復議申請人資格” “李某可以向區政府提出復議申請” 李某必須提交書面的復議申請書 李某可以委托代理人提出復議申請 ABD 六十

某火鍋店向某區環境保護局申請環保審批，填寫了申請登記表，提交了一份社區居民委員會出具的證明大多數居民同意在該地點開設飲食服務的民意咨詢材料。區環保局對火鍋店的申請予以許可。在經營期間，陸續有該樓居民通過“12369”環保舉報熱線舉報火鍋店在經營時噪聲大、油煙大，要求環保部門查處。接到舉報后，區環保局組織對火鍋店的排污及噪聲進行了檢測，檢測結果顯示未超過規定標準。同年9月，火鍋店樓上居民李某提起行政復議，以該火鍋店有噪聲、油煙污染、擾民、審批不合法為由，要求撤銷區環保局對火鍋店環保審批，李某同時提交了多戶居民反對樓下開餐館的聯合簽名。“若查明火鍋店偽造民意咨詢材料獲得環保審批，下列說法正確的是” 應撤銷該環保許可 應廢除該環保許可 應撤回該環保許可 應注銷該環保許可 A 關于此案，下列說法正確的是 “區環保局應免費提供環保審批申請的格式文本” 火鍋店應對其申請材料的真實性負責 區環保局監督檢查時，不得妨礙火鍋店正常經營活動 李某可以向區政府提起行政復議 ABCD 六十一

某區工商局就一項行政許可發布公告，某區居民唐某認為該項許可將會損害自己利益，遂向工商局提出聽證申請，某區工商局根據唐某的申請，依法舉行了聽證會，并制作了聽證筆錄。關于行政許可聽證，下列說法正確的是 某區工商局應當公開舉行聽證 “應于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知唐某” “應指定審查該行政許可申請的工作人員王某為聽證主持人” 唐某可以提出證據，并進行申辯和質證 ABD 關于該聽證筆錄，下列說法正確的有 聽證應當制作筆錄 “聽證筆錄應交聽證參加人確 認無誤后簽字或蓋章” 聽證筆錄僅具有參考作用 “工商局應當根據聽證筆錄作 出行政許可決定” ABD 六十二

李某是沿海某地的居民，一直以打工為生，后見同村居民打魚收獲頗豐，于是決定改行打魚。他依法申請了捕撈許可證，并獲得許可。關于捕撈許可證的申請，下列選項正確的有 “李某可以通過信函、電報、電傳的方式提出” 李某應對其申請材料實質內容的真實性負責 李某的申請材料存在可以當場更正的錯誤，經辦人員周某允許李某當場更正 “經辦人員周某受理了申請，沒有出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑 證” ABC “如果捕撈許可證即將到期，李某希望延續捕撈許可證的有效期，下列說法正確的是” 李某應當在許可證有效期屆滿三十日前提出延續申請 李某應當以書面方式提出延續申請 “漁業部門應在許可證有效期屆滿前作出是否準予延續的決定” 漁業部門逾期未作決定的，視為不予延續 ABC 六十三

某美容中心未經許可在其經營店面懸掛了店牌，該店牌剛好位于二樓陽臺外墻上，雖未對二樓住戶李某的采光通風造成任何影響，但李某認為店名不雅，因此要求美容中心拆除，并因此有爭執。同時，李某向區城管局提出投訴。期間，美容中心向區城管局申請并獲得店招店牌設置許可。李某不服，請求依法撤銷區城管局作出的店招店牌設置許可證。關于美容中心，下列說法正確的是 美容中心未經審批，擅自設置店牌的行為違法 “美容中心可以委托代理人向區城管局申請店招店牌設置許可” “美容中心可要求區城管局解釋、說明申請該許可的條件、程序” “美容中心應向區城管局支付相關費用以獲取店招店牌設置許可” ABC 關于本案，下列說法正確的是 區城管局作出店招店牌設置許可時，應告知李某 區城管局應當聽取李某的陳述與申辯 區城管局的審批行為違反法定程序 應當撤銷對美容中心的店招店牌設置許可 ABC 六十四 “ 某房地產公司計劃開發市區某地塊，向某區規劃局申請行政許可，獲批。后因施工需要，未經批準便占用道路搭建地面工棚，被某區規劃局發現，責令限期自行拆除。該公司逾期未拆除。根據規劃局的請求，區政府組織人員將違法建筑拆除，并將拆下的鋼板作為建筑垃圾運走。” “某房地產公司申請行政許可，應遵循哪些規定” “某區規劃局應當向申請人提供行政許可所需的申請書格式文本” “申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關系的內容” “某房地產公司并對其申請材料實質內容的真實性負責” “行政機關應當對申請人提交的申請材料進行核查” ABC 如該公司申請國家賠償，下列哪些說法是正確的 “可以向區規劃局提出賠償請求” 區政府為賠償義務機關 “申請國家賠償之前應先申請確認運走鋼板的行為違法” 應當對自己的主張提供證據 BD 六十五 “ 秦某一直在沿海打工，小有積蓄后準備回家做點小生意，遂向縣工商局提出經營小賣部的行政許可，并獲得許可。半年后，縣工商局接舉報稱秦某超范圍經營，經現場調查取證初步認定舉報屬實，遂扣押與其經營相關物品，制作扣押財物決定及財物清單。” 提出行政許可申請，應遵守哪些規定 “秦某可以委托代理人提出行政許可申請” “秦某應對其申請材料實質內容的真實性負責” “申請材料存在可以當場更正的錯誤的，工商局應當允許秦某當場更正” “申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工商局應當當場或者在五日內一次告知秦某需要補正的全部內容” ABCD 關于扣押程序，下列哪些說法是正確的 扣押時應當通知秦某到場 “扣押清單一式二份，由秦某和該工商局分別保存” “對扣押物品發生的合理保管費用，由秦某承擔” “該工商局應當妥善保管扣押的物品” ABD 六十六

退役軍人謝某打算自主創業，向縣工商局提出經營早餐店的行政許可，并獲準。后因生意好，遂占用公路搭建雨棚經營。縣建設局下發限期拆除通知后強制拆除，并對其處以2萬元罰款。謝某起訴，法院審理認為，謝某所建雨棚未占用主干道，其違法行為沒有嚴重到既需要拆遷又需要實施嚴格處罰的程度，判決將罰款改為1000元。申請行政許可的過程中，應遵守哪些規定 “謝某應對其申請材料實質內容的真實性負責” 縣工商局不得要求謝某提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料 縣工商局受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證 謝某的申請符合法定條件、標準的，縣工商局應當依法作出準予行政許可的書面決定 ABCD 法院判決適用了下列哪些原則 行政公開 比例原則 合理原則 誠實原則 BC 六十七

省礦產部門向甲頒發了采礦許可證，有效期為十年。因采礦獲利頗豐，甲打算在屆滿之前申請延續采礦許可，甲應在屆滿之前（）日提出申請。10 20 30 40 C 因國家政策發生變化，省礦產部門認為該許可證不適宜繼續存續下去，遂撤回了該許可證，這違反了（）原則。信賴保護 合法行政 合理行政 高效便民 A 六十八

為嚴格本地生豬屠宰市場管理，某縣政府以文件形式規定，凡本縣所有類屠宰單位和個人，須在規定期限內到生豬管理辦公室申請生豬屠宰證，違者予以警告或者罰款。個體戶胡某未按規定申請，生豬管理辦公室予以200元罰款。下列說法錯誤的有 若胡某在對罰款不服申請復議時一并對縣政府文件提出審查申請，復議機關應當轉送有權機關依法處理 某縣政府的文件屬違法設定許可和處罰，有權機關應依據《行政處罰法》和《行政許可法》對相關責任人給予行政處分 生豬管理辦公室若以自己名義作出罰款決定，胡某申請復議應以其為被申請人 若胡某直接向法院起訴，應以某縣政府為被告 ABC 關于行政許可的設定，下列說法符合法律規定的有 “應當遵循經濟和社會發展規 律” 有利于發揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性 維護公共利益和社會秩序 促進經濟、社會和生態環境協調發展 ABCD 六十九 “ 某地出臺了以下法規：

①申請餐飲服務許可證，須到當地餐飲行業協會辦理認證手續。②申請娛樂場所表演許可證，文化主管部門收取的費用由財政部門 按一定比例返還。

③外地人員到本地經營網吧，應當到本地電信管理部門注冊并繳納 特別管理費。

④申請建設工程規劃許可證，需安裝建設主管部門指定的節能設施。

”上訴地方性法規的規定違反《行政許可法》的有“ ① ② ③ ④ ABCD 關于行政許可的設定，下列說法符合法律規定的有 地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章，不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可 地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章，不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可 行政法規可以在法律設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定 設定行政許可，應當規定行政許可的實施機關、條件、程序、期限 ABCD 七十

《煙草專賣法》規定，經營煙草制品零售業務的企業或個人，由縣級以上工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準發給煙草專賣零售許可證。”根據《行政許可法》的規定，下列說法中錯誤的有“ ”工商局應當對實施行政許可 行為的后果承擔法律責任“ 工商局應當以上一級煙草專賣行政主管部門的名義發給煙草專賣零售許可證 ”工商局可以再委托其他組織或個人實施該行政許可“ ”上一級煙草專賣局不用公告受委托行政機關“ ACD 關于行政許可的實施機關，符合法律規定的有 行政許可由具有行政許可權的行政機關在其法定職權范圍內實施 經國務院批準，省、自治區、直轄市人民政府根據精簡、統一、效能的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權 行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的，該行政機關應當確定一個機構統一受理行政許可申請，分別送達行政許可決定 行政機關實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求 ABD 七十一

大華公司向市安監局提出經營煙花爆竹的行政許可申請，并獲得《煙花爆竹生產企業安全生產許可證》。后來市安監局發現大華公司所提交的申請材料系偽造。對于該許可證的處理，錯誤的有 吊銷 撤銷 撤回 涂銷 ACD 下列情形中可以撤銷的行政許可有 行政機關工作人員濫用職權作出的準予行政許可決定 行政機關工作人員玩忽職守作出的準予行政許可決定 違反法定程序作出準予行政許可決定的 被許可人以賄賂等不正當手段取得的行政許可 ABC 七十二 ”

某市就市管道燃氣供應發出公告，甲乙公司都向市政府提出參與申請。“ 就該行政許可，下列說法中正確的有 如果舉行聽證，市政府應當于舉行聽證的5日前將時間、地點通知甲乙兩公司 聽證程序中，聽證主持人應當由審查該投標申請的工作人員以外的人員來承擔 ”市政府應當根據聽證筆錄作出行政許可決定“ 本案行政許可事項原則上應當采用招標拍賣等公平競爭的形式進行 BCD 可以設定行政許可的事項包括 ”直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項“ 有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項 提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項 直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項 ABCD 七十三 ”甲乙丙丁在學習《行政許可法》后，圍繞行政許可的注銷展開討論甲：張某取得律師執業證書之后，發生交通事故成為植物人乙：田某違法經營的網吧被吊銷許可證丙：李某依法向國土資源管理部門申請延續采礦許可，國土資源管理部門在規定期限內未予答復 丁：劉某通過行賄取得行政許可證后，被行政機關發現并撤銷其許可“ ”上述情形中，行政機關應當辦理行政許可注銷手續的有“ 甲 乙 丙 丁 ABD 下列情形中屬于應當予以撤銷的有 被許可人以欺騙手段取得行政許可的 ”被許可人以賄賂手段取得行 政許可“ 行政許可有效期屆滿未延續 法人或者其他組織依法終止 AB

一

王某參加其同事婚禮，席間喝醉酒并拒絕其同事送其回家。王某在回家途中，對過往的行人尋釁滋事并對往來車輛扔石塊。正在執勤的巡警發現王某的行為后強行將其帶至公安機關予以管束，直到第二天凌晨王某酒醒后才放其回家。執勤巡警的行為為（）行政拘留 行政強制 行政強制措施 行政強制執行 BC ”關于執勤巡警強行將王某帶至公安機關

管束，下列說法正確的是（）“ ”該類行為的設定主體為 法律，實施主體為法律

規定的行政機關“ ”該類行為的設定主體為 法律，實施主體為法律、法規規定的行政機關“ ”執勤巡警應聽取王某的

陳述和申辯“ 執勤巡警應當在對王某實施管束后24小時內通知王某家屬 BC 二

經當地群眾舉報，某鄉人民政府對李某與楊某作出非婚生育行政征收決定：征收夫妻超生費3000元，收取計劃外懷孕費500元。但李某、楊某拒絕執行上述決定，鄉政府申請當地派出法庭強制執行，但因法院案件較多，無暇顧及，鄉政府遂自己組織鄉聯防隊員和干部，對李某、楊某進行強制執行。”關于鄉政府強制執行，下列說法正 確的是（）“ 鄉政府有權強制執行 鄉政府應當申請有管轄權的法院強制執行 ”鄉政府有權扣押李某、楊某財

物以繳抵征收費用“ 鄉政府有權劃撥李某、楊某銀行存款以繳抵征收費用 B ”當地派出法庭受理鄉政府強制執行申請 的法定條件包括（）“ ”李某、楊某在法定期限內 不履行行政決定“ ”李某、楊某在法定期限內 不申請行政復議“ ”李某、楊某在法定期限內 不提起行政訴訟“ ”李某、楊某在法定期限內 不提出陳述和申辯“ ABC 三

因某縣公安局對縣城一名中學生死因鑒定結果不滿，在甲縣政府有關負責人接待過程中，數名民眾沖擊縣公安局、縣政府及縣委大樓，打砸部分辦公室及車輛，縣政府及縣公安局為制止騷亂，采取臨時強制措施。”關于縣政府和縣公安局采取臨時強 制措施，下列說法正確的是（）“ ”屬于《行政強制法》所規范和 調整的行政強制措施“ ”屬于《行政強制法》所規范和 調整的行政強制執行“ 屬于暫時性控制行為 屬于終局性行為 C ”該縣政府及縣公安局采取臨時性強制措

施，應適用（）“ 《行政強制法》 《行政處罰法》 有關法律、行政法規 有關法律、法規及規章 C 四

某縣工商局執法人員對某鎮東門市場生豬肉產品攤位進行檢查時，要求張某出具證明生豬肉產品“手續完備”單據接受檢查，張某表示單據未隨身攜帶。執法人員當即將張某攤位上的生豬肉產品扣押拉回工商局，執法人員未在扣押現場對扣押生豬肉產品進行過秤，未在現場填寫扣押清單交給張某。當天上午，戴某將“手續完備”單及稅單交給工商局檢查，經審查，該縣工商局同意解除扣押，但張某以已過上市時間為由拒絕領回生豬肉產品，要求工商局賠償損失。”執法人員扣押張某生豬肉產品的行 為屬于（）“ 沒收非法財物 行政強制措施 行政強制執行 行政強制 BD ”縣工商局的下列行為不符合《行政強制

法》規定的有（）“ 未聽取張某陳述和申辯 未當場交付扣押決定書、扣押清單 執法人員當場實施扣押后24小時內向工商局局長報告并補辦了批準手續 未制作現場筆錄 ABD 五

個體工商戶王某為某縣國稅局城區分局所管轄的雙定戶，核定其每月應納增值稅額800元，王某軍已按期繳納。群眾舉報王某有偷稅嫌疑，該縣國稅局依法對其稽查核實后，對王某作出補繳稅款8000元，按日加收萬分之五滯納稅款，對其偷稅行為處以3000元罰款的決定，并依法送達了處理及處罰決定書，要求王某限期繳納稅款、滯納稅款和罰款，王某拒不繳納。”關于縣國稅局加收滯納稅款，下列

說法正確的是（）“ 加收滯納稅款為行政處罰 加收滯納稅款為行政強制措施 加收滯納稅款為行政強制執行 縣國稅局加收滯納稅款違法 C ”經催告，王某逾期不繳納稅款、罰款及

滯納稅款，則縣國稅局可采取下列哪些 措施（）“ ”查封王某經營場所、設施、財物并拍賣以繳抵稅款、罰款及滯納稅款“ ”扣押王某財物并拍賣以繳 抵稅款、罰款及滯納稅款“ 凍結王某銀行存款 劃撥王某銀行存款以繳抵稅款、罰款及滯納稅款 CD 六

2014年5月26日，某縣工商局以劉某涉嫌未經許可擅自設立互聯網上網服務營業場所為由對其51臺電腦予以扣押。劉某于2014年7月13日向有關部門提出申訴，要求縣工商局撤銷“扣留財物決定”，返還所扣押的電腦。”關于縣工商局實施扣押期限，下列 說法正確的是（）“ 縣工商局實施扣押期限合法 縣工商局實施扣押期限違法 經縣工商局局長批準，可以延長扣押期限 延長扣押期限不得超過10日 BC ”根據《行政強制法》，劉某對該縣工商

局實施扣押享有的權利包括（）“ 陳述權和申辯權 ”要求告知延長的扣押期限 及理由“ ”依法申請復議或提起行政 訴訟“ 依法要求賠償 ABCD 七 某市稅務局認為甲企業有偷逃10萬元稅款并轉移資產的嫌疑，于是通知銀行凍結了該企業的銀行賬號，導致該企業所有的資金都被凍結，無法支付到期貨款，被迫支付合同相對方違約金15萬元。”關于市稅務局凍結企業銀行賬號，下列說法正確的是（）“ 凍結企業賬號為行政強制 凍結企業賬號為行政強制執行 ”凍結企業賬號應由法律規定的

行政機關實施“ ”凍結企業賬號應由法律、行政 法規規定的行政機關實施“ AC ”關于甲企業損失，下列說法正確的是（）“ ”市稅務局有權凍結超過欠

繳稅款數額的存款“ 甲企業無權要求市稅務局賠償 ”甲企業有權依法要求市稅 務局賠償“ ”甲企業有權依法要求市稅 務局補償“ C 八

某市城管局執法人員在執法過程中扣押了攤販張某的三輪車，張某取回車輛時發現三輪車已經被砸壞，于是要求城管局賠償。該市城管局推說扣押并且砸壞三輪車的人員并非正式的城管隊員，而是臨時聘用的人員，拒絕賠償。”市城管局的下列哪些行為符合《行 政強制法》規定（）“ 派臨時聘用人員實施扣押 損毀扣押三輪車 張某拒絕在現場筆錄中簽字的，執法人員在筆錄中注明 扣押張某車輛25天 CD ”關于市城管局損毀扣押三輪車，下列說

法正確的是（）“ 由市城管局予以賠償 ”由市城管局直接責任人予 以賠償“ ”由上級行政機關或者有關

部門責令改正“ ”應對直接負責的主管人員 和直接責任人依法給予行 政處罰“ AC 九

消防大隊防火人員在消防監督檢查中發現劉某餐館四樓住宿部分未經消防安全檢查擅自投入使用、營業，遂對劉某下發了公安行政處罰決定書，責令其停產停業，并處罰款三萬元。在后來的復查過程中，消防監督人員發現劉某在四樓住宿部分仍繼續營業，消防大隊當即根據規定對其作出強制執行決定，對餐館住宿部分予以查封。關于消防監督人員實施查封的對象，下列說法正確的是（）消防監督人員實施查封應僅限于涉案的四樓住宿部分 ”消防監督人員不得查封與違法 行為無關的場所、設施或者財

物“ 消防監督人員不得查封劉某個人及其近親屬的生活必需品 ”基于職權分工不同，已被其他

國家機關查封的，消防大隊可

重復查封“ AB ”消防大隊執法人員當即實施查封應當遵 循的法定程序包括（）“ ”實施前須向負責人報告并

經批準“ 實施查封后立即向負責人報告，并補辦批準手續 制作并當場交付查封決定書和清單 ”實施查封后立即通知劉某 家屬實施查封的行政機關、地點和期限“ C 十

某市稅務局接到群眾舉報，轄區內某服裝廠開業兩個月沒有納稅。稅務局遂對該服裝廠進行稅務檢查，經查，該服裝廠自正式投產沒有辦理稅務登記，沒有申報納稅。稅務局作出處理決定：

1、責令服裝廠限期辦理稅務登記，并處5000元罰款。

2、按規定補繳稅款，加收滯納金，并處未繳稅款二倍罰款，并向該服裝廠送達《稅務處罰事項告知書》、《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》。服裝廠認為本廠剛開業，產品為試銷階段，回款率低，請求稅務局核減稅款和罰款，稅務局經調查，認為服裝廠提出理由不成立，遂下達《催繳稅款通知書》，催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。在催繳期間，稅務局發現服裝廠在偷偷轉移資金，未等催繳期限結束，即做出了強制執行決定。市稅務局強制執行應遵循的法定程序有（）市稅務局應事先書面或口頭催告服裝廠履行決定 ”市稅務局應充分聽取服裝廠的

陳述和申辯“ 對于服裝廠提出的事實和理由，市稅務局可以記錄、復核 經催告，服裝廠仍不履行決定，且無正當理由的，市稅務局可以作出強制執行決定 BD ”關于市稅務局強制執行，下列說法正確 的是（）“ ”市稅務局加收滯納金可以 超過欠繳稅款“ ”自市稅務局加收滯納金超

過15日，經催告，服裝廠仍不繳納的，市稅務局可以強制執行“ ”在催繳期間，市稅務局不 得強制執行“ ”在催繳期間，市稅務局強 制執行合法“ D 十一

稅務局經檢查發現，張某經營沙場沒有進行稅務登記也未繳納過任何稅款。據此，稅務局對張某作出追繳不申報繳納稅款的決定：（1）張某應當在15日內繳納欠稅款；（2）擬處不申報稅款2萬元罰款；（3）陳某享有陳述、申辯的權利，并可以要求聽證。陳某接到決定后，在期限內未繳納稅款及罰款，也未進行任何申辯或提出聽證要求。經催告，張某拒絕履行決定，稅務局遂決定對張某實施稅收強制執行，并送達書面強制執行決定書。在該稅務局將張某沙場一些設備拍賣以繳抵稅款和罰款前，王某向稅務局提出被扣押設備屬于王某所有，是其暫時寄存在該沙場的，并出具設備發票予以證明。”稅務局向張某送達的強制執行決定

書應當載明的事項有（）“ 履行義務的期限 履行義務的方式 稅務局的名稱、印章和日期 ”申請行政復議或者提起行政訴

訟的途徑“ CD ”對于王某提出的主張，稅務局應當決定（）“ 執行回轉 中止執行 終結執行 與王某達成執行協議 B 十二 ”

某市居民高某未經市規劃行政許可，在自家商店門口搭建一間臨時庫房，市規劃局、城管局等部門在巡查中發現后下達了限期拆除的通知書，要求高某自行拆除，但高某拒絕拆除。經市政府批準，決定強制拆除。但是，兩天后的一場大雪

冰凍導致該臨時庫房坍塌。“ 關于市政府強制拆除，下列說法正確的是（）該市政府只能申請法院強制拆除 該市政府可自行強制拆除 ”市政府決定強制拆除前應予以 公告，限期高某自行拆除“ 如高某在法定期限內提起行政訴訟，不停止強制拆除 BC 根據《行政強制法》，高某臨時庫房坍塌，市政府應（）終結執行 中止執行 執行回轉 加處罰款 A 十三

某市稅務局在清理欠稅中，發現甲企業欠繳稅款10萬元，罰款3萬元，稅務局經多次催繳，甲企業拒不繳納稅款、滯納金及罰款。經該市稅務局局長批準，由該稅務局對甲企業采取行政強制，凍結該企業在開戶行的存款并劃撥了該企業欠繳的稅款、滯納金及罰款共計15萬元。關于市稅務局實施行政強制，下列說法正確的是（）市稅務局凍結企業存款為行政強制執行，劃撥企業存款為行政強制措施 市稅務局凍結企業存款為行政強制措施，劃撥企業存款為行政強制執行 市稅務局凍結、劃撥企業存款均為行政強制措施 市稅務局凍結、劃撥企業存款均為行政強制執行 B ”甲企業開戶行下列行為違反《行政強制

法》規定的有（）“ ”自接到市稅務局凍結通知

書之日起24小時內予以凍結“ 得知甲企業存款已為其他國家機關凍結，重復凍結 接到市稅務局凍結通知書后立即通知甲企業 ”自接到市稅務局劃撥通知 后24小時內予以劃撥“ ABCD 十四

2014年3月，因被扣押車主拒絕繳納罰款，且未在法定期限內申請復議、提起行政訴訟，市出租汽車管理處委托該市某拍賣公司，將稽查大隊暫扣的11輛汽車拍賣以繳抵罰款，拍賣所得30萬余元轉賬至交管局。局領導指示該款以補償周某經營停車費的名義轉賬至停車場，后從周某處套現28萬余元。”關于市出租汽車管理處實施行政強 制，下列說法正確的是（）“ 市出租汽車管理處將暫扣汽車拍賣繳抵罰款合法 市出租汽車管理處將暫扣汽車拍賣繳抵罰款違法 市出租汽車管理處應委托人民法院拍賣汽車 如被處罰款相對人在法定期限內申請行政復議，不停止強制執行 A ”關于拍賣車輛款項的管理，下列說法正

確的是（）“ ”市出租汽車管理處拍賣所 得款項應當上繳國庫或者

劃入財政專戶“ 應由上級行政機關追繳拍賣所得款項 應由財政部門或者有關部門追繳拍賣所得款項 ”應對該交管局直接負責主 管人員及其他直接責任人 依法給予開除處分“ AC 十五

某市漁民李某未經海域使用許可，擅自在該區域內侵占航道進行非法養殖，致使十幾艘液化氣船無法通過航道，該市海事局作出立即清除該非法養殖區的決定，但漁民李某拒不清除，海事局于是作出立即由某專業清除公司代為清除的決定。關于海事局委托清除公司清除非法養殖區的行為性質，下列說法正確的是（）行政強制措施 行政強制執行 代履行 立即實施代履行 BCD ”海事局的下列行為違反《行政強制法》 規定的有（）“ ”海事局委托其下屬清除公

司代為清除“ 如李某不在場，海事局應在清除后24小時內通知李某 代為清除的費用由海事局自行承擔 責令李某承擔清除費用 ABC 十六

2014年5月，某市環保局對甲磚廠排放的污染物情況進行核定，確定應繳排污費26000元，6月，市環保局向其下達《環境保護征收排污費通知書》，甲磚廠繳納排污費6000元，但拒絕繳納剩余20000元排污費。同年12月，市環保局依法向其送達《環境保護限期繳納排污費通知書》，該磚廠在規定期限內既未申請行政復議或者提起行政訴訟，又拒絕繳納排污費。2015年3月，市環保局向人民法院申請強制執行。”關于市環保局強制執行，下列說法

正確的是（）“ 甲磚廠逾期不繳納排污費的，市環保局可征收滯納金 市環保局可劃撥甲磚廠存款以繳納排污費 市環保局可自行強制執行 市環保局只能申請法院強制執行 AD 關于市環保局申請法院強制執行，下列說法正確的是（）”市環保局在申請法院強制

執行前應事先催告甲磚廠

繳納排污費“ ”甲磚廠在法定期限內不申 請行政復議或者提起行政 訴訟，經催告仍不履行的，市環保局可自期限屆滿 之日起二個月內申請法院

強制執行“ 市環保局應向甲磚廠所在地法院申請強制執行 ”市環保局應向其所在地法 院申請強制執行“ AD 十七

某市稅務局在查處相對人張某違法行為的過程中，為防止其轉移資產，稅務局通知張某開戶銀行辦理查詢凍結事宜。因該金融機構負責人考慮到此凍結賬戶是通過營銷手段攬取的存款，故授意經辦人員將資金臨時轉出，提供給辦案人員一份只有少量資金的余額表。”關于市稅務局實施凍結應遵循的法

定程序，下列說法正確的是（）“ ”稅務局實施凍結前須向稅務局

局長報告并經批準“ 實施凍結應通知張某到場 稅務局執法人員實施凍結應出示執法身份證件 稅務局應向金融機構交付凍結通知書 ACD ”關于本案中銀行應履行的法定義務，以

下說法正確的是（）“ ”本案中銀行接到稅務局凍

結通知書后應在24小時內予以凍結“ ”本案中銀行接到稅務局凍 結通知書后應當立即通知

張某“ 對于該案中銀行轉移、隱匿資產的行為，應對其負責人給予行政處罰 ”對于該案中銀行轉移、隱

匿資產的行為，應對其負 責人和直接責任人員給予 處分“ D 十八

某縣城市管理局執法人員以高某擅自在道路交叉處附近占道經營，影響市容為由，扣押了高某在經營中使用的冰箱一臺、手推車一輛及遮陽傘一把，并于第二天向高某出具物品暫扣單，暫扣單上蓋有綜合整治指揮部的印章（綜合整治指揮部為縣城市管理局的內部工作協調機構）。高某不服，認為城市管理執法人員在未表明身份，未制作筆錄、未下達處罰決定的情況下認定其占道經營，并扣押經營物品，遂向縣人民法院提起行政訴訟，要求城市管理局返還扣押物品并賠償手推車損失300元及食品、飲料損失1000元。”關于該縣城市管理局實施扣押，涉

及程序違法的事項包括（）“ 執法人員實施扣押未出示執法身份證件 ”執法人員未當場交付扣押決定

書和清單“ 向高某出具的暫扣單上未加蓋城市管理局印章 執法人員實施扣押未制作現場筆錄 ABCD ”關于高某對城市管理局實施扣押享有的 法定權利，下列說法正確的是（）“ ”高某對執法人員實施扣押 有權提出陳述和申辯“ 高某對執法人員實施扣押享有抗辯權 如高某認定城市管理局實施扣押違法，有權申請行政復議或提起行政訴訟 高某因城市管理局違法實施扣押受到損失，有權依法要求賠償 ACD 十九

某市公安局車站分局接到群眾舉報，舉報稱其曾見到李某吸食毒品，公安分局遂將李某傳喚至公安分局進行訊問，并將李某送至戒毒所進行尿樣檢測，檢測結果為陽性，市公安局車站分局遂作出強制戒毒決定書，并于當日將李某送至戒毒所執行強制戒毒。關于公安局車站分局對王某實施強制戒毒，下列說法正確的是（）對李某實施強制戒毒為行政拘留 ”對李某實施強制戒毒為行政強 制措施“ ”對李某實施強制戒毒為行政強 制執行“ ”對李某實施強制戒毒為行政處

罰“ B ”關于本案中實施強制戒毒的法定程序，下列說法正確的是（）“ ”實施強制戒毒前應向公安 分局負責人報告并經批準“ ”執法人員應在實施強制戒

毒后24小時內通知當事人家屬“ 執法人員應當場告知李某實施強制戒毒的理由、依據 緊急情況下實施強制戒毒的，執法人員應在24小時內向公安分局負責人報告并補辦批準手續 AC 二十

2013年9月，數名顧客在甲縣某賓館食物中毒，同年10月，甲縣工商局、公安局張貼公告責令該賓館停業整頓，縣公安局城關派出所將賓館門上鎖并加貼封條，但未出具相關手續。2014年7月，該賓館要求縣公安局解封賓館，縣公安局同意該賓館先開一扇門，并將鑰匙交給該賓館。關于本案中甲縣工商局、公安局的行為，下列說法錯誤的是（）”責令賓館停業整頓為行政處罰 行為“ ”責令賓館停業整頓為行政強制 執行“ 查封該賓館為行政強制措施 查封該賓館為行政強制執行 BD 關于該縣公安局實施查封行為，違反《行政強制法》有關規定的有（）由派出所實施查封 ”縣公安局實施查封未當場

交付查封決定書和清單“ 實施查封期限為10個月 ”延長查封期限未書面告知 當事人“ ABCD 二十一

2013年4月15日，某市城市管理行政執法局接到群眾舉報，認為某處王某家有23平方米棚屋系未經審批擅自搭建的違章建筑，該局當天即向王某發出《限期改正違法行為通知書》，責令王某在2013年5月1日前自行采取改正措施，逾期將依法實施處罰。同年7月3日該市城市管理行政執法局又向王某發出《強制執行通知書》。該市城市管理行政執法局對王某發出的兩次通知書均未告知王某有陳述、申辯和復議起訴的權利，也未進行事實的調查認定和作出處罰決定。2013年7月4日，該市城市管理行政執法局對王某23平方米的房屋實施強制拆除。

市城市管理行政執法局向王某發出的《限期改正違法行為通知書》應當載明的事項包括（）履行義務的期限 履行義務的方式 申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限 ”當事人依法享有的陳述權和申 辯權“ ABD ”關于市城市管理行政執法局實施強制拆 除，下列說法正確的是（）“ ”該執法局在未進行事實調 查認定的情況下直接作出 限期改正通知違反法定程

序“ 《限期改正違法行為通知書》應載明當事人享有的陳述權和申辯權 ”《強制執行通知書》應直

接送達王某“ ”如王某拒絕接收《強制執 行通知書》，則應當依照 《中華人民共和國行政訴 訟法》送達“ ABC 二十二

2013年7月28日，某市稅務局在稅務檢查中發現個體戶李某在納稅申報中有嚴重的逃稅現象。同年8月15日，市稅務局對李某作出限期繳納稅款和罰款3萬元的書面決定，李某未在規定期限內履行繳納義務。2013年8月25日，市稅務局決定依法對李某征收滯納金直至李某履行繳納義務。在法定期限內李某既未申請復議或起訴，也未履行決定。市稅務局經書面催告，李某仍拒絕繳納。2013年12月2日，市稅務局強行扣押了李某30000余元貨物，李某當場繳納18000元，鑒于李某實際生活狀況，市稅務局與李某達成協議，同意李某分期每月支付2000元，直至全額繳清。”關于市稅務局對李某征收滯納金，下列說法正確的是（）“ 征收滯納金為行政強制措施 征收滯納金為行政強制執行 市稅務局征收滯納金符合《行政強制法》有關規定 市稅務局征收滯納金不符合《行政強制法》有關規定 BC ”關于市稅務局與李某達成的執行協議，下列說法正確的是（）“ 市稅務局與李某達成執行協議違法 ”市稅務局與李某達成執行 協議合法“ ”執行協議可約定分階段履 行“ ”如李某不履行協議，稅務 局可以恢復執行“ BC 二十三

2014年3月，某縣拆遷戶郭某因未與縣城管執法局達成拆遷協議，自2014年4月開始，其住所先后被斷水斷電，繼而在4月7日上午，20多位身份不明的年輕人沖進他家中，不僅強拆了郭某部分房屋，而且還對郭某進行毆打，郭某報警后，這伙人才一哄而散。隨后，該縣警方介入此案。關于強制拆除，下列說法正確的是（）強制拆除僅適用于違法的建筑物、構筑物及設施 ”強制拆除也適用于合法的建筑 物、構筑物及設施“ ”強制拆除前應當由行政機關予 以公告“ ”當事人申請行政復議或提起行

政訴訟不停止強制拆除“ AC ”關于該縣城管執法局強制執行，下列說 法錯誤的是（）“ ”縣城管執法局對郭某住所 實施斷水斷電違法“ ”縣城管執法局不得在夜間 或法定節假日實施拆遷“ 郭某依法享有陳述權和申辯權 郭某有權依法要求城管局予以補償 D 二十四

2014年4月21日，某市地稅局2014年第一期欠稅扣押房產拍賣會在市地稅局舉行，拍賣會由甲拍賣公司主持。經過三個小時的激烈競拍，共拍賣車庫26套，倉庫35套，流拍住宅5套，倉庫10套，競拍總價款達200余萬元，拍賣所得在繳納相關稅費后，全部繳納企業的欠稅。”關于地稅局拍賣房產，下列說法正 確的是（）“ ”地稅局拍賣房產屬于行政強制

措施“ 地稅局拍賣房產屬于行政強制執行方式 拍賣財物應由法律、法規設定 拍賣財物應由法律、行政法規設定 B 關于依法拍賣查封、扣押的場所、設施或者財物，下列符合《行政強制法》規定的有（）市地稅局將其在行政管理過程中已經查封、扣押的財物繳抵罰款 ”依法拍賣財物，市地稅局 委托法院依照《中華人民 共和國拍賣法》的規定辦

理“ ”依法拍賣財物，市地稅局 委托拍賣機構依照《中華 人民共和國拍賣法》的規

定辦理“ ”拍賣所得款項劃入地稅局 賬戶“ AC 二十五

甲縣森林公安局經調查發現木材商何某在乙村亂砍濫伐林木，鑒于何某違法情節較輕，縣森林公安局按《森林法》處罰標準，對何某處以砍伐林木價值2倍以上5倍以下罰款，并責令何某每砍伐一棵樹補栽5棵樹，并保證達到95%的存活率。何某如數繳納罰款，何某因缺乏植樹專業知識，其補栽的樹苗相繼死亡。縣森林公安局征得何某同意后，重新買來樹苗，請當地農民代為補種、照看。”關于甲縣森林公安局責令何某補栽 林木和請農民代為補種，下列說法

正確的是（）“ ”前者為行政強制措施，后者為

行政強制執行“ 前者為行政強制執行，后者為行政強制措施 兩者均為行政強制措施 兩者均為行政強制執行 D ”關于縣森林公安局實施代履行，下列說 法正確的是（）“ ”縣森林公安局實施代履行 限于排除妨礙、恢復原狀

等作為義務“ 縣森林公安局只能委托第三人實施代履行 實施代履行費用由縣森林公安局承擔 ”實施代履行費用由何某 承擔“ AD 二十六

申請執行人甲市質量技術監督局于2014年2月16日作出行政處罰決定書，對被執行人甲市某標準件廠作出以下處罰：（1）責令停止生產；（2）沒收違法生產的鋼筋混凝土熱軋帶肋鋼筋130件；（3）罰款600000元。并限被執行人甲市標準件廠于2014年3月1日前繳納罰款，逾期繳納的，每日按罰款數額3%加處罰款。因被執行人甲市標準件廠未在法定期限內申請行政復議或提起行政訴訟，未履行決定所確定的義務。故該質量技術監督局于2014年8月1日向法院申請強制執行。”甲市質量技術監督局每日按罰款數 額3%對標準件廠加處罰款，對此，下列說法正確的是（）“ 甲市質量技術監督局按日加處罰款的行為違法 ”甲市質量技術監督局按日加處

罰款的行為合法“ 加處罰款為行政處罰 加處罰款為行政強制措施 B 關于本案，下列說法正確的是（）甲市質量技術監督局按日加處罰款數額可以超出罰款數額 ”甲市質量技術監督局應將 加處罰款的標準告知當事

人“ ”甲市質量技術監督局可以

自2014年6月1日起三個月內申請人民法院強制執行“ ”甲市質量技術監督局申請 人民法院強制執行須向其 繳納申請費“ BC 二十七

王某醉酒后在自家陽臺上與對面居住的家屬李某發生口角，并對李某進行侮辱，李某向縣公安局林區派出所請求解決。該所立即派民警趕到現場對其進行勸阻。為防止意外事件發生，該派出所民警將王某強制帶到該派出所進行約束，至當日晚11時其酒醒后釋放。”該派出所民警將王某強制帶至派出

所約束，屬于（）“ 限制公民人身自由的行政處罰 ”限制公民人身自由的行政強制 措施“ ”限制公民人身自由的行政強制 執行“ 行政拘留 B 關于該派出所民警強制將王某帶至派出所約束應遵循的法定程序，下列說法正確的是（）應由三名以上執法民警對王某實施強制 派出所可指派臨時聘用人員對王某實施強制 應當場告知王某實施強制的理由、依據 ”如王某拒絕在現場筆錄上

簽名，執法民警應在筆錄 中予以注明“ CD 二十八

甲市某執法大隊在對張某涉嫌非法營運的檢查過程中，認定張某駕駛小客車，載客三人，該車無營運證，涉及非法營運。執法人員遂依據該市《出租汽車管理條例》當場對涉嫌非法營運的車輛予以暫扣，并出具《暫扣、扣押物品憑證》及《處理告知書》。”關于執法人員暫扣張某車輛，下列

說法正確的是（）“ 扣押應當由法律規定的行政機關實施 扣押應當由法律、行政法規規定的行政機關實施 扣押應當由法律、法規規定的行政機關實施 ”行政機關可委托具有管理公共

事務職能的組織實施扣押“ C ”根據《行政強制法》，執法人員出具的 《處理告知書》應當載明的事項包括

（）“ 扣押的理由、依據和期限 扣押財物的名稱、數量 當事人享有的陳述權和申辯權 申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限 ABD 二十九

某市消防大隊執法人員在對甲浴場進行檢查時，發現該浴場烘干房存在嚴重的安全隱患，烘干房內許多原先曬衣服的鐵絲懸掛在空中，一旦衣服不慎掉落在電熱絲上，就會引發火災。執法人員當即對甲浴場采取臨時查封措施。”關于消防大隊執法人員實施臨時查

封，下列說法正確的是（）“ 消防大隊執法人員實施臨時查封措施違法 ”消防大隊執法人員采取臨時查

封措施事先無須向行政機關負

責人報告并經批準“ ”消防人員應在實施臨時查封后 48小時內向行政機關負責人報

告，并補辦批準手續“ ”如甲浴場已被其他國家機關查 封，則消防大隊執法人員可重

復查封“ B ”消防大隊執法人員實施查封期限不得超 過（）“ 15日

20日 30日 60日 C 三十

2013年4月12日某縣消防部門在監督檢查時發現，該縣某賓館未經消防安全檢查擅自營業。該賓館共五層，一層為大廳，二層至三層為酒店，四層至五層為客房，且只有一個疏散樓梯，存在重大火災隱患。消防部門遂責令該賓館停止營業，并處罰款10000元，在告知其處罰聽證權后，該賓館對處罰結果未提出異議。4月19日，消防部門下發《公安行政處罰決定書》，該賓館遂繳納10000元罰款，但仍繼續營業。4月23日，縣消防執法人員在該賓館門口張貼《行政強制決定書》，并對其集中配電控制裝置實行斷電查封。關于該縣消防部門實施行政強制執行，下列說法正確的是（）”縣消防部門實施行政強制執行

程序合法“ ”縣消防部門實施行政強制執行 未事先催告當事人履行義務，故程序違法“ ”縣消防部門實施斷電查封迫使

賓館履行義務合法“ ”縣消防部門實施斷電查封迫使

賓館履行義務違法“ BC ”消防執法人員張貼《行政強制決定書》

應當載明的事項包括（）“ 該賓館的名稱、地址 強制執行的理由和依據 強制執行的方式和時間 ”申請行政復議或者提起行 政訴訟的途徑和期限“ ABCD 三十一

某市投資顧問有限公司法定代表人李某，通過“先行買入、后向公眾推薦、再賣出”的手法操縱市場，非法獲利1.25億元。證監會決定：沒收李某非法所得1.25億元，并罰款1.25億元，對其采取證券市場終身禁入措施，并將案件移送公安機關追究刑事責任，撤銷該投資顧問有限公司證券投資咨詢業務資格。罰單開出后，李某以多種理由拒不繳納罰款。后證監會向某法院申請強制執行。”關于證監會的決定，下列說法正確 的是（）“ ”沒收李某非法所得為行政處罰 行為“ ”沒收李某非法所得為行政強制

措施“ 撤銷投資顧問有限公司證券投資咨詢業務資格為行政處罰行為 ”撤銷投資顧問有限公司證券投

資咨詢業務資格為行政強制執

行“ AC ”關于證監會申請法院強制執行，符合《

行政強制法》規定的有（）“ 證監會應向被執行人李某所在地法院申請強制執行 證監會應向其所在地有管轄權的法院申請強制執行 ”證監會應向被執行人李某 財產所在地法院申請強制

執行“ ”證監會可選擇向其所在地 或被執行人李某所在地法 院申請強制執行“ B 三十二

據某路段班車司機反映，該線路有各種非法運營的小面包車、小轎車與正規的班車爭搶客源。公路運輸管理所接到反映后在該線路蹲點守候，發現一輛小客車經常在班車線路上搶客拉人，且沒有任何營運手續，執法人員將該黑車查扣。運管所仍定車主王某無證營運，其行為違反了交通行政管理秩序，處罰款3萬元，并責令其在15日內繳納罰款。王某既未在限期內繳納罰款，也未在法定期限內申請復議或提起訴訟，運管所申請法院強制執行，法院審查后認為王某非法營運事實成立，證據確鑿，遂將查扣車輛依法拍賣繳抵罰款。”關于該運輸管理所申請法院強制執

行，下列說法正確的是（）“ ”運輸管理所申請法院強制執行 前須經過催告程序，催告期間

為10日“ 緊急情況下，為保障公共全，運輸管理所可以申請法院立即執行 ”運輸管理所應向王某所在地法

院申請強制執行“ ”運輸管理所可將其在檢查過程 中扣押的王某小客車依法拍賣

繳抵罰款“ ABD ”關于人民法院受理和審查運管所的強制 執行申請，下列說法正確的是（）“ 人民法院應當自收到運管所強制執行申請之日起5日內受理 ”人民法院應當自收到運管 所強制執行申請之日起7 日內受理“ 人民法院應當委托拍賣機構依法拍賣王某小客車 ”人民法院不得在拍賣后 將強制執行的費用扣除“ AC 三十三

據甲省公安廳新聞發言人通報，民眾訴稱該省某縣公安局擅自將扣押的5輛車噴涂成警車使用。甲省公安廳經調查核實，發現情況屬實。隨后該縣公安局將這些違規使用的車輛拆牌、封存處理。”關于縣公安局扣押的車輛，下列說 法正確的是（）“ 縣公安局應當妥善保管 縣公安局擅自將扣押車輛噴涂成警車使用違法 因使用而造成扣押車輛損失的，該縣公安局應承擔補償責任 ”因使用而造成扣押車輛損失的，該縣公安局應承擔賠償責任“ ABD ”關于本案中扣押車輛的保管，下列說法 正確的是（）“ ”該縣公安局可將扣押的車 輛委托給第三人保管“ ”該縣公安局可不得將扣押 的車輛委托給第三人保管“ ”因扣押車輛發生的保管費

由縣公安局承擔“ 因扣押車輛發生的保管費由扣押車主承擔 AC 三十四

2012年年初，甲鎮政府計劃生育辦公室工作人員數人為督促張某之子落實計劃生育政策，對張某承包的文化宮臺球廳采取了鎖門、扣押臺球子及臺球棒等強制措施。2012年5月初，鎮文化宮負責人從鎮政府取回臺球子、臺球棒及門鎖鑰匙，并告知張某東西已經拿回來了，可以營業了。2012年5月底，張某向法院提起訴訟。”甲鎮政府計劃生育辦公室工作人員

實施強制措施違反了《行政強制法 》哪些原則（）“ 合法原則 適當原則 教育與強制相結合原則 不得利用行政強制謀利原則 ABC ”關于本案中甲鎮政府實施的強制措施，下列說法正確的是（）“ 甲鎮政府實施了與張某之子違法行為無關的強制措施 甲鎮政府查封、扣押張某財物超過了法定期限 ”張某有權要求鎮政府依法 予以賠償“ ”張某有權要求鎮政府依法 予以補償“ ABC 三十五

由于《畜牧法》及甲省《畜牧管理條例》對畜牧違法行為只規定了行政處罰，沒有規定相應的行政強制措施，2012年7月，甲省政府對《畜牧管理辦法》作了補充，規定畜牧主管部門查處畜牧違法行為時有權采取查封、扣押措施。為提高執法效率，縣畜牧局發文，將與獸醫業務有關的行政處罰權和行政強制措施權一并委托給縣獸醫站行使。后某公司因銷售未附檢疫合格證明的種畜而被縣獸醫站查處，縣獸醫站根據省政府《畜牧管理辦法》和縣畜牧局文件，以畜牧局名義扣押了涉案財物。”關于查封、扣押措施的設定權，下 列說法正確的是（）“ ”僅《畜牧法》有權設定與畜牧

行為相關的查封、扣押措施“ 甲省地方性法規《畜牧管理條例》有權設定查封、扣押措施 ”甲省政府有權在《畜牧管理辦

法》中設定查封、扣押措施“ ”甲省政府無權在《畜牧管理辦

法》中設定查封、扣押措施“ BD ”本案中關于查封、扣押的實施主體，下 列說法正確的是（）“ ”甲省政府有權在《畜牧管 理辦法》中規定與畜牧行 為有關的查封、扣押實施

機關“ 甲省政府無權在《畜牧管理辦法》中規定與畜牧行為有關的查封、扣押實施機關 ”行政強制措施權可委托給 縣獸醫站行使“ ”行政強制措施權不得委 托給縣獸醫站行使“ BD 三十六

甲市工商局在對某大型超市的檢查中，經現場儀器初步篩查，執法人員認定該超市銷售的大米涉嫌違法添加禁止添加的物質，遂當場對該大米采取了查封、扣押的強制措施，并出具了查封、扣押清單。當日下午，執法人員向甲市工商局局長報告并補辦了批準手續，向該超市交付了查封、扣押決定書，其中載明查封、扣押期限為30日。后甲市工商局委托食品檢驗中心對該大米檢驗，30天后檢驗中心向市工商局報送檢驗結果：該批大米不含禁止添加物質，市工商局遂立即解除查封、扣押，但要求該超市承擔大米檢驗費用，此時距離查封、扣押之日超過30日。”關于甲市工商局實施即時強制，下

列說法正確的是（）“ 甲市工商局執法人員當場采取強制措施違法 甲市工商局出具查封、扣押清單符合法律規定 ”甲市工商局執法人員補辦批準 手續程序違法“ 甲市工商局局長有權解除查封、扣押措施 BD ”本案中甲市工商局實施查封、扣押措施 的期限與費用承擔，下列說法正確的有（）“ ”查封、扣押決定書中載明 的30日期限合法“ 查封、扣押期限不包括檢驗大米的期間 ”檢驗大米的期間不得超過 30日“ ”檢測大米的費用應由超市 承擔“ AB 三十七

某縣環保局執法人員經檢查發現甲煉銅公司私設暗管，向一條河流排放大量含有重金屬的超標污水，造成附近居民飲水困難。縣環保局遂責令甲公司在十五日內拆除暗管，并處罰款10萬元。為保證環保局的罰款得到執行，縣環保局凍結了該公司在銀行賬戶上的50萬存款。”關于縣環保局責令甲公司拆除暗管，下列說法正確的是（）“ ”如甲公司逾期不拆除，則縣環 保局可實施代履行“ ”如甲公司逾期不拆除，只能由 縣環保局代履行“ ”如甲公司逾期不拆除，縣環保 局必須委托第三人代履行“ 代履行為行政強制措施 A ”關于縣環保局凍結甲公司存款，下列說

法錯誤的是（）“ 凍結存款應當由法律、法規規定的行政機關實施 ”縣環保局凍結甲公司存款

超過罰款數額違法“ ”縣環保局應當向銀行交付

凍結通知書“ 銀行應當自接到凍結通知書24小時內予以凍結 AD 三十八

某市煙草局專賣局接到舉報后，派出執法人員張某在個體工商戶劉某開的商店里查獲無證運輸的卷煙共5個品牌347條。根據該省《煙草專賣管理條例》的規定，執法人員張某將347條卷煙扣押，當場制作并交付扣押決定書。關于扣押財物和期限，扣押決定書載明：“扣押香煙300余條、扣押期限30日”，但兩個多月后，市煙草專賣局既不作出處理決定，也沒有返還扣押的香煙。于是劉某向法院提起行政訴訟。關于本案中市煙草專賣局實施扣押的程序，下列說法正確的是（）”市煙草專賣局應派出三名以上 執法人員實施扣押“ ”市煙草專賣局執法人員實施扣 押應通知劉某到場“ ”扣押決定書應當載明扣押財物 的具體數量“ ”扣押清單一式兩份，由劉某和

市煙草專賣局分別保存“ BCD ”本案中市煙草專賣局實施扣押期限，下列說法正確的有（）“ ”扣押財物的期限不得超過 15日“ ”扣押財物的期限不得超過 30日“ ”市煙草局延長扣押期限應 向劉某說明理由“ ”市煙草局延長扣押期限 應當及時書面或口頭告 知劉某“ BC 三十九

某市物價局對其所轄范圍內的大型超市執行調價備案情況進行了專項檢查，檢查發現甲公司違反國家發展與改革委員會有關規定，在銷售34個品種食用植物油的過程中，一次調高價格5%以上，且未在規定時間內向物價局書面申報并備案，物價局決定對該公司給予罰款20萬元。該公司在法定期限內既未申請行政復議又未按期繳納罰款，物價局依法向人民法院申請強制執行。”關于物價局對甲公司給予罰款，下 列說法錯誤的是（）“ 罰款屬于行政處罰 罰款屬于行政強制 如甲公司逾期未繳納罰款，市物價局應當依法加處罰款 ”市物價局加處罰款數額可超過 20萬元“ BCD ”關于市物價局申請法院強制執行，符合 《行政強制法》規定的有（）“ ”申請人民法院強制執行 前未事先催告甲公司履

行義務“ ”市物價局向甲公司所在地

人民法院申請強制執行“ ”市物價局申請法院強制 執行未繳納申請費“ ”人民法院應當自受理之日 起30日內作出執行裁定“ C 四十

某市工商局接到群眾舉報，某化肥銷售點向附近居民銷售家用燃氣。市工商局遂派肖某和宋某兩名工作人員突擊到達現場檢查，正好看到該化肥銷售點負責人李某正與三名附近居民往車上搬運剛剛賣出的十多罐燃氣，市工商局扣押了正在倒賣的燃氣和庫存燃氣。一天，肖某聽鄰居說李某所銷售的燃氣非常耐燒，且質量不錯。于是，肖某借職務之便，將扣押的燃氣中的一罐留作自己使用。”關于市工商局實施扣押燃氣的程序，符合《行政強制法》規定的有

（）“ 由肖某、宋某兩名執法人員實施扣押措施 實施扣押前聽取了李某的陳述和申辯 事后告知李某依法享有的權利、救濟途徑 未制作現場筆錄 AB 關于肖某的行為，下列說法正確的是（）應由其所在市工商局或者有關部門責令改正 ”應由上級行政機關或者

有關部門責令改正“ ”應依法給予肖某降級、撤 職或者開除處分“ ”肖某應依法賠償李某燃 氣費的損失“ B 四十一

某企業欠繳稅款，該縣稅務局經查，得知該企業在本縣甲銀行有存款，于是依法作出決定，并向甲銀行發出協助凍結通知書。由于甲銀行正忙于評比先進活動，沒有及時凍結該企業賬戶。甲銀行職員王某看到協助凍結書后，立即通知了該企業，該企業當天就將存款取空。關于稅務局依法凍結企業存款，下列說法正確的是（）凍結企業存款為行政強制措施 凍結企業存款為行政強制執行方式 ”稅務局凍結企業存款應聽取其 陳述和申辯“ ”稅務局凍結企業存款應制作現

場筆錄“ AD ”對甲銀行及王某的行為，下列說法正確 的是（）“ ”甲銀行應當自接到協助凍

結書后24小時內予以凍結“ ”甲銀行不得在凍結前向企 業泄露信息“ ”應當由金融監督管理機構 責令改正“ ”應當對甲銀行及王某等責 任人員依法給予行政處罰“ BC 四十二

甲煙花爆竹銷售有限公司從乙煙花爆竹生產廠家購買價值約10萬元的煙花爆竹，并派本公司司機李某用公司自有車輛將該批煙花爆竹運回，途徑某路段，民警立即扣押了該批煙花爆竹及運輸車輛。經查，甲公司無從事危險貨物運輸的資質，司機李某也無法提供從事危險貨物運輸的資格證明。該市公安局遂決定沒收該批煙花爆竹，并處罰款2萬元，罰款履行期限為15日。關于該市公安局的決定，下列說法正確的是（）沒收該批煙花爆竹為行政處罰 沒收該批煙花爆竹為行政強制措施 ”沒收該批煙花爆竹為行政強制 執行“ 沒收該批煙花爆竹為行政征收 A ”關于該市公安局強制執行，下列措施符 合《行政強制法》規定的有（）“ ”甲公司逾期未繳納罰款，市公安局依法加處罰款“ ”甲公司在法定期限內既不 申請行政復議或者提起行 政訴訟，經催告仍不繳納 罰款，市公安局可將扣押 的車輛依法拍賣以繳抵罰

款“ ”如市公安局依法拍賣車輛，由市公安局委托拍賣機 構依照《中華人民共和國

拍賣法》規定辦理“ 該市公安局直接劃撥甲公司存款以繳納罰款 ABC 四十三

市工商局接到群眾舉報，遂到劉某居住的房間進行檢查，查獲劉某存放的無規定防偽標志卷煙共12個品牌18條，無證運輸的卷煙共5個品牌347條。工商局根據該省《煙草專賣管理條例》作出扣押決定，并當場交付扣押決定書和清單。市工商局扣押卷煙后持續一個多月未作出處理，也不返還財產。對此，劉某不服起訴至法院。”根據《行政強制法》，該省《煙草

專賣管理條例》可設定的行政強制 措施包括（）“ 限制公民人身自由 查封場所、設施或者財物 扣押財物 加處罰款 BC ”關于該市工商局扣押卷煙的期限，下列 說法正確的是（）“ ”該市工商局扣押卷煙超過

法定期限“ 該市工商局可經法定程序延長扣押期限 ”如經批準，延長扣押期限 不得超過15日“ ”延長扣押期限應當及時 書面或口頭告知劉某“ AB 四十四

王某駕駛一輛未懸掛號牌的機動車在某市中心大道上行駛，該市公安局交警大隊執法人員將該車攔下，并將車輛及裝載的兩箱蘋果扣留。5天后，該交警大隊認定王某違反了《道路交通安全法》第十一條規定，決定對王某機動車予以暫扣，并制作《扣押決定書》。一個多月后，王某接到民警電話通知，到交警大隊簽收了《扣押決定書》。同日，王某辦理了機動車號牌和放車手續。公安局交警大隊下列行為違反《行政強制法》規定的有（）”公安局交警大隊扣留王某兩箱 蘋果“ ”公安局交警大隊扣留王某車輛

和兩箱蘋果一個多月“ ”公安局交警大隊電話通知王某

到交警大隊簽收扣押決定書“ ”實施扣留一個多月后交付《扣 押決定書》“ ABCD ”關于扣留車輛及蘋果的保管，下列說法

正確的是（）“ 公安局交警大隊可委托第三人保管扣留財物 王某應向第三人支付被扣押物的保管費用 ”如第三人擅自使用被扣押 車輛，造成車輛損毀的，應向王某承擔賠償責任“ ”如扣押期滿，蘋果因保 管不善腐爛的，公安局 交警大隊應依法賠償“ AD 四十五

趙某醉酒后行至某飯店門前，無故踹踢飯店老板張某停放的小轎車，并辱罵前來勸阻的張某。張某報警后，民警趕到現場處置，趙某借著酒勁開始對民警侮辱謾罵，打砸警車，砸爛了警燈，拉壞了車門把手，在多次勸阻無效的情況下，民警將其控制并帶離現場，到派出所后，民警對趙某采取保護性措施，約束至酒醒。”關于民警對趙某采取的處置措施，下列說法正確的是（）“ 該處置措施屬于行政強制執行 該處置措施只能由法律設定 ”應當由法律、法規規定的行政

機關實施“ 該處置措施可委托其他組織行使 BC ”關于民警對趙某實施的下列處置措施，符合《行政強制法》規定的有（）“ ”由一名具備資格的民警對

趙某實施約束性保護措施“ 執法民警制作了現場筆錄 民警對趙某實施約束性保護措施后立即通知趙某家屬 民警必須在對趙某實施約束性保護措施前向公安局局長報告并獲批準 BC 四十六

某市政府在轄區內發生地質災害緊急情況時采取強制措施進行緊急避險。地質災害險情發生后，該市政府立即啟動應急預案，組織人員疏散，并派人24小時值班，但多次出現疏散后人員又返回的現象，為保護人民群眾生命財產安全，及時消除隱患，市政府及時采取緊急措施，發布公告，疏散人員，拆除處于地質災害危險區內隨時威脅人民群眾生命及財產安全的房屋。”關于《行政強制法》的適用范圍，下列說法正確的是（）“ ”行政強制的設定和實施適用《

行政強制法》“ 該市政府在地質災害緊急情況下采取的緊急措施適用《行政強制法》 ”行政機關采取金融業審慎監管

措施不適用《行政強制法》“ ”進出口商品檢驗部門對進出境 貨物采取強制性技術監控措施

不適用《行政強制法》“ ACD 關于該市政府在地質災害緊急情況時采取的緊急措施，下列說法錯誤的是（）”該市政府強制拆除房屋應 僅限于違法的建筑物、構

筑物“ ”該市政府實施強制拆除前

應責令群眾自行拆除“ ”該市政府不得在夜間實施 拆除“ ”該市政府不得在周末實 施拆除“ ABCD 四十七

張某是貨運卡車司機，其運貨經過某公路超限檢測站，執勤人員宋某遞給張某一張扣押決定書，并說道：“超限，車被扣了”。扣押決定書上全部內容為：因超限，根據有關規定，扣車四十天。扣押決定書印著該市路政大隊的印章。張某辯稱：“我只拉半車貨，怎么就超限？”宋某不耐煩地說道：“肯定超，講這么多干什么？”此時，宋某叫來兩個未穿制服的人，叫張某把車開到路邊空地，并在張某車輛加上一把鎖。”關于張某實施扣押措施，違反《行

政強制法》法定程序的有（）“ ”由執勤人員宋某一人實施扣押 措施“ 扣押決定書加蓋市路政大隊印章 扣押張某車輛期限為40天 未制作現場筆錄 ABCD ”依據《行政強制法》，張某享有以下權 利（）“ ”張某有權對宋某實施扣押

措施提出陳述和申辯“ 張某有權對宋某實施扣押措施提出抗辯 ”張某有權對宋某實施扣押 措施提出批評和建議“ ”張某有權對宋某實施扣押 措施申請行政復議或者提 起行政訴訟“ AD 四十八

甲市政府向該市人大常委會提交了《甲市公共場所控制吸煙條例（草案）》的議案，甲市人大常委會遂召開立法聽證會，來自餐飲、娛樂、執法等各領域的聽證陳述人各抒己見，集中討論了禁煙的范圍、重點場所以及執行力度、可操作性等問題。關于甲市控制吸煙措施的設定，下列說法正確的是（）甲市政府起草《甲市公共場所控制吸煙條例（草案）》可以采取聽證會、論證會形式聽取意見 ”甲市政府應向市人大常委會說 明設定控制吸煙強制措施的必

要性及具體實施機關“ 甲市人大常委會可以定期對已設定的控制吸煙強制措施進行評價 公民、法人或者其他組織可以向甲市人大常委會就控制吸煙強制措施提出意見、建議 D ”關于控制吸煙強制措施的評價制度，下 列說法正確的是（）“ ”甲市人大常委會可以對已 設定的控制吸煙強制措施

予以修改或者廢止“ ”甲市控制吸煙強制措施的 實施機關應定期對該強制 措施的實施情況及必要性

進行評價“ 甲市控制吸煙強制措施的實施機關可以對已設定的控制吸煙強制措施予以修改或者廢止 ”甲市人大常委會應當對公 民、法人或者其他組織提 出的意見、建議以適當方 式反饋“ AD 四十九

2013年1月15日，某縣質量監督局特種設備安全監查人員發現甲旅館使用的電梯未申請定期檢驗，于是責令整改，但甲旅館一直未整改。2013年5月15日，該縣質量監督局執法人員劉某發現甲旅館的電梯仍在使用中，故查封了該電梯，查封期限為2013年6月30日。查封期滿后，劉某擅自延長查封期限至2013年7月20日。后調查得知，甲旅館的所有固定資產（包括電梯及附件），已于2012年被法院查封。”關于該旅館電梯的查封期限，下列

說法正確的是（）“ ”該旅館電梯的查封期限超過法

定期限“ 該旅館電梯的查封期限未超過法定期限 ”該旅館電梯延長查封期限不得 超過30日“ ”該旅館電梯延長查封期限須經

該縣質量監督局局長批準“ ACD ”關于縣質量監督局查封甲旅館電梯，下 列符合《行政強制法》規定的有（）

“ ”縣質量監督局延長查封期 限應書面或口頭告知甲賓

館“ 縣質量監督局延長查封期限應向甲賓館說明理由 基于職權分工，縣質量監督局可重復查封甲賓館電梯 ”縣質量監督局不得重復查 封甲賓館電梯“ BD 五十

甲個體戶在航道邊設置碼頭，該碼頭伸進航道五米，危害過往船舶的航行安全，航道管理站依法作出要求甲限期拆除碼頭、恢復原狀的行政決定后，甲逾期不履行，交通部門在甲逾期后的第一天即委托其下屬的交通工程公司，于18時開始代為拆除該違法設置的碼頭，21時全部拆除完畢。”關于交通部門委托下屬交通工程公 司代履行，下列說法正確的是（）“ ”交通部門實施代履行為行政強 制措施“ ”交通部門實施代履行為行政強 制措施“ ”交通部門在甲逾期后的第一天

實施代履行違法“ 交通部門在夜間實施代履行違法 BC 關于代履行，下列說法正確的是（）”代履行的費用按照成本合 理確定“ ”交通部門實施代履行費用

由其自行承擔“ ”交通部門實施代履行費用 由甲承擔“ ”交通部門委托其下屬交通 工程公司代履行違法“ ACD 五十一

甲駕駛小四輪拖拉機裝載3頭生豬準備到收豬點銷售，途中遇縣運管所執法人員乙、丙查車，乙、丙出示了執法證件。經檢查，該四輪拖拉機既未辦理道路運輸證也無其他憑證，乙、丙以車輛擅自改裝為由，經負責人批準，向甲送達《暫扣車輛決定書》，后將生豬兩輪拖斗摘下，委托路邊攤販趙某照看生豬，乙、丙駕駛小四輪車離開，3頭生豬因受拖斗積壓受熱死亡。”關于縣運管所執法人員乙、丙實施 扣押，違反《行政強制法》規定的

有（）“ 未告知甲實施扣押的理由、依據 未聽取甲陳述和申辯 未制作現場筆錄 未當場交付扣押清單 ABCD ”關于生豬賠償責任承擔，下列說法正確 的是（）“ ”由縣運管所先行賠償，其

無權向趙某追償“ 由執法人員乙、丙自行賠償 由趙某先行賠償，其無權向縣運管所追償 ”由縣運管所先行賠償，其 有權向趙某追償“ D 五十二

張某未經批準，在公路建筑保護區范圍內相繼間起豬圈、門樓、院墻等違法建筑，2013年2月13日，縣路政大隊向其下達違法行為通知書，并責令其限期拆除。2013年6月1日，縣路政大隊根據縣交通局文件對張某違章建筑做出“限期5日內拆除，逾期不拆除，由路政大隊強制執行”決定，并送達當事人。2013年6月7日，路政大隊組織人員落實、督促有關工作時，張某拒絕拆除，遂委托鄉政府用鏟車將違法建筑推倒。關于強制拆除，下列說法正確的是（）強制拆除為行政強制措施 強制拆除為行政強制執行 縣交通局文件有權設定強制拆除 縣交通局文件無權設定強制拆除 BD ”關于縣路政大隊實施強制拆除，下列說

法正確的是（）“ ”強制拆除不限于違法建筑 物、構筑物、設施“ ”路政大隊實施強制拆除前 必須公告，責令張某限期

拆除“ 路政大隊委托鄉政府實施強制拆除合法 如張某在法定期限內提起行政訴訟不停止路政大隊強制拆除 B 五十三

2014年3月10日，某縣運輸管理處執法人員劉某在設點檢查時發現，李某未經許可擅自從事客運經營為由，經負責人批準，向李某出具暫扣憑證，扣押了車輛，停在縣運輸管理處指定的停車場，并要求李某繳納停車費，責令其5日內到運輸管理處接受處理。2014年3月12日，劉某借用該扣押車輛外出辦事，途中與其他車輛相撞導致車輛毀損。”縣運輸管理處及執法人員劉某下列 哪些行為違反《行政強制法》規定

（）“ ”縣運輸管理處派劉某一名執法

人員實施扣押“ 執法人員劉某實施扣押未制作現場筆錄 ”執法人員劉某未當場交付扣押 清單“ ”執法人員劉某要求李某繳納停

車費“ ABCD ”關于李某車輛賠償責任的承擔，下列說 法正確的是（）“ ”由縣運輸管理局承擔賠償

責任“ 由縣運輸管理局責令改正 由縣運輸管理局上級行政機關或有關部門責令改正 對直接負責的主管人員和劉某應依法給予處分 ACD 五十四 劉某購買中巴車從事個體客運，但未辦理稅務登記，且一直未繳納稅款。縣國稅局責令劉某限期繳納稅款5000元，并決定罰款3000元。后因劉某逾期未繳納稅款和罰款，縣國稅局將劉某的中巴車扣押。”縣國稅局的下列行為符合《行政強 制法》規定的有（）“ ”因劉某逾期未繳納稅款和罰款，扣押劉某中巴車“ 將扣押的劉某中巴車拍賣以繳抵罰款 ”劉某逾期未繳納稅款和罰款，縣國稅局加處罰款“ ”通知劉某開戶行凍結其存款10 萬元“ C ”關于縣國稅局對劉某中巴車實施扣押，下列說法正確的是（）“ ”縣國稅局對劉某中巴車實 施扣押合法“ ”縣國稅局應及時作出解除 扣押決定“ ”由上級行政機關或者有關 部門責令改正“ ”對縣國稅局直接負責的主 管人員及直接責任人員依 法給予行政處罰“ BC 五十五

個體工商戶張某在其租住的房屋內儲存了大量煙花炮竹，經群眾舉報，該市消防監督管理局對張某作出行政處罰，責令其停產停業，并處2萬元的罰款。接到處罰決定后，張某搬走了儲存的煙花炮竹，但因經營困難，張某一直未繳納罰款。后經消防監督管理局調查得知，張某已喪偶多年，有兩個孩子需要撫養，且需贍養父母。針對張某的情況，市消防監督管理局可采取（）中止執行 終結執行 代履行 執行和解 AD ”關于行政強制執行，下列說法正確的是（）“ ”如張某經營狀況改善，市 消防監督管理局可以恢復

執行“ ”如張某經營狀況改善，市 消防監督管理局應當恢復

執行“ ”張某確無履行能力，中止 執行滿三年未恢復執行的，市消防監督管理局不再

執行“ ”張某確無履行能力，中止 執行滿五年未恢復執行的，市消防監督管理局不再 執行“ BC 五十六

甲市國稅局稽查局開展房地產專項檢查工作，檢查中發現乙公司未按照稅務處理決定的要求在規定的期限內繳納稅款。2013年5月3日，稽查局在未對乙公司進行催繳和通知的情況下，直接凍結乙公司在甲市中國銀行的賬號，導致乙公司全部資金凍結。2013年7月25日，乙公司補繳了全部應納稅款。甲市中國銀行在沒有接到稽查局任何決定通知情況下，在凍結期滿之日自行解除了對乙公司賬號的凍結。”稽查局的下列哪些行為違反《行政

強制法》規定（）“ ”稽查局將乙公司在甲市中國銀 行的賬號予以凍結“ ”稽查局凍結乙公司在甲市中國 銀行賬號超過兩個月“ ”稽查局在凍結乙公司銀行賬號 前未依法責令甲公司限期繳納

應納稅款“ ”稽查局實施凍結未向乙公司交

付凍結決定書“ ABCD ”關于稽查局實施凍結的期限，下列說法 正確的是（）“ ”稽查局實施凍結的期限不

得超過20日“ 稽查局實施凍結的期限不得超過30日 ”甲市中國銀行在凍結期滿 之日自行解除了對乙公司

賬號的凍結違法“ ”稽查局延長凍結期限應當 及時書面或口頭告知乙公 司“ B 五十七

甲市交警支隊在全市開展打擊飆車、整治非法改裝車的專項行動，重點查處假牌假證、無牌無證、套牌、非法改裝的機動車。交警部門還對改裝車主進行教育，并簽訂將車恢復原狀的保證書。并約定，當事人超過10個工作日不履行，經催告仍不履行的，交警支隊可以代履行。”關于交警部門與改裝車主達成執行 協議，下列說法正確的是（）“ 實施行政強制，交警部門可在不損害公共利益的情況下與改裝車主達成協議 ”改裝車主應當履行其與交警部

門達成的執行協議“ 如改裝車主采取補救措施，交警部門可以減免罰款 ”改裝車主不履行執行協議的，交警部門應當恢復強制執行“ BD ”關于交警部門實施代履行，下列說法正 確的是（）“ ”交警部門實施代履行時可 以派員到場監督“ ”交警部門只能委托第三人 實施代履行“ ”交警部門實施代履行僅限 于排除妨礙、恢復原狀等

作為義務“ ”交警部門實施代履行不能 采用暴力、脅迫以及其他 非法方式“ CD 五十八

李某未經批準，在公路建筑保護區旁建起門樓、院墻，縣路政管理大隊作出“限期拆除；到期不拆，路政大隊強制執行”的處理決定。”縣路政管理大隊對李某作出的處理

決定屬于（）“ 行政處罰 行政強制措施 行政強制執行 排除妨礙、恢復原狀 CD ”縣路政管理大隊下列行為符合強制拆除

法定程序的有（）“ 縣路政管理大隊強制拆除前公告并限期李某自行拆除 ”李某在法定期限內申請行

政復議，縣路政管理大隊

強制拆除違法建筑“ ”縣路政管理大隊在夜間拆 除李某違法建筑物“ ”縣路政管理大隊對李某停 止供水以迫使其自行拆除“ A 五十九

朱某駕駛貨車行駛時，被交通執法人員王某以涉嫌車輛改裝為由攔截，其依據交通運輸部《道路貨物運輸及貨運站管理規定》決定暫扣朱某車輛及營運證，之后王某直接把車開到停車場，拔掉車鑰匙就走，后在有關部門督促下，運輸管理所向朱某送達扣押決定書。交通運輸管理所下列行為符合行政強制實施法定程序的有（）”該所依據交通運輸部規章作出

行政強制決定“ 該所派出王某一人實施行政強制 王某制作了現場筆錄 ”該所事后向朱某送達了扣押決

定書“ C ”交通運輸管理所送達的扣押決定書應當

載明的事項包括（）“ 扣押的理由、依據和期限 扣押財物的名稱、數量 朱某的姓名、地址 ”朱某申請行政復議或者提 起行政訴訟的途徑和期限“ ABCD 六十

城市客運管理處執法人員李某、胡某設點檢查時發現一輛私家車停車下客，調查期間，執法人員李某多次打斷車主張某的申辯，對其說：“你就不要狡辯了，現在證據確鑿。”后客運管理處執法人員以張某非法客運為由，開具扣押物品憑證。某日，李某駕駛該車輛外出辦事致使該車輛被損毀。”城市客運管理處執法人員下列行為 違反行政強制法定程序的有（）“ 執法人員多次打斷車主張某申辯 ”執法人員向行政機關報告并獲

得批準后再實施扣押“ 事后告知張某救濟途徑 當場交付扣押決定書和清單 AC ”關于張某車輛損毀責任，下列說法正確 的是（）“ ”應當由城市客運管理處賠

償“ 應當由李某賠償 應當由城市客運管理處適當補償 ”應當由城市客運管理處和 李某連帶賠償“ A 六十一

某市運輸管理處執法人員在路面稽查時發現，王某駕駛小型貨車運貨，車上載有60箱可樂。執法人員經檢查，以王某無貨物運輸從業資格證件為由當場扣押其運輸車輛。”市運輸管理處執法人員扣押王某車 輛屬于（）“ 行政處罰 行政強制 行政強制執行 以上都不是 B ”市運輸管理處執法人員當場實施扣押應

當遵循的法定程序包括（）“ ”實施前須向市運輸管理處 負責人報告并經批準“ 出示執法身份證件 邀請見證人到場 ”當場告知王某實施扣押的 理由、依據“ BCD 六十二

某市人民政府擬興建一市民廣場，吳某等7戶居民的住房在市民廣場規劃的范圍內，市政府遂作出房屋征收決定并及時公告，公告載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。”如該市人民政府申請人民法院強制

執行，應具備下列哪些條件（）“ 吳某等人不履行行政決定 ”吳某等人在法定期限內不申請

行政復議或者提起行政訴訟“ ”市人民政府已催告吳某等人履

行義務“ 市人民政府自期限屆滿之日起三個月內向人民法院提出強制執行申請 ABCD ”市人民政府向人民法院申請強制執行應

當提供的材料包括（）“ 強制執行申請書 行政決定書 當事人吳某等人的意見 申請強制執行的住房情況 ABCD 六十三

某市消防大隊執法人員經檢查，發現某浴場只有一個安全通道，嚴重違反了《消防法》有關娛樂場所至少有兩個安全通道的規定。執法人員當即對該浴場下達了臨時查封通知書。”關于該市消防大隊執法人員實施查 封應當遵循的程序，下列說法正確 的是（）“ ”執法人員可在實施扣押后二十 四小時內向行政機關負責人報

告并補辦批準手續“ ”執法人員實施扣押應通知當事 人到場“ ”該浴場已被查封的，消防大隊

執法人員可重復查封“ ”執法人員應制作并當場交付查

封決定書和清單“ ABD ”關于該浴場的查封期限，下列說法正確 的是（）“ ”查封的期限不得超過三十

日“ 情況復雜的，經行政機關負責人批準可以延長 浴場查封延長期限不得超過三十日 ”延長浴場查封期限的決定 應當口頭告知浴場負責人“ ABC 六十四 ”因某公司多年拖欠城市垃圾處理費，市城管局收費處向其發放 《行政收費決定書》，該公司拒絕繳納欠款，市城管局遂按欠 繳數額的百分之三加處罰款，公司經催告仍遲遲未繳納欠款，市城管局向人民法院申請強制執行。“ ”關于市城管局加處罰款，下列說法

正確的是（）“ 加處罰款為行政處罰 加處罰款為行政強制 ”市城管就應將加處罰款的標準 告知該公司“ 市城管局加處罰款的數額不得超過欠繳數額 BCD ”市城管局應當向下列哪一人民法院申請

行政強制執行（）“ ”該公司主要辦事機構所在

地法院“ 該公司法定代表人住所地人民法院 ”該公司注冊登記地人民 法院“ 市城管局所在地人民法院 D 六十五

某公司在道路旁設置廣告宣傳牌，市交通運輸委以該公司未經法定部門批準設置侵占道路空間的非道路標志為由，責令該公司自行清理。公司逾期未清理宣傳牌，市交通運輸委遂強行將其清理。”關于市交通運輸委強行清理公司宣 傳牌，下列說法正確的是（）“ ”市交通運輸委無權自行清理該 公司宣傳牌“ 市交通運輸委有權委托第三人清理宣傳牌 市交通運輸委應當申請人民法院強制清理 市交通運輸委強行清理宣傳牌為代履行 BD ”市交通運輸委強制清理該公司宣傳牌應

當遵循的法定程序包括（）“ 強制清理前應向該公司送達代履行決定書 ”強制清理三日前應催告該

公司自行清理“ ”強制清理時，該交通運輸 委應當派員到場監督“ ”由市交通運輸委承擔清理 費用“ ABC 六十六

某公司采取不列、少列收入，多列支出，虛假申報等手段偷逃稅，在市稅務局通知申報的情況下仍拒不申報。稅務局向該公司送達了稅務處理決定書，除追繳稅款外，同時加收滯納金50萬元，稅務局已凍結該公司銀行存款100萬元。”關于市稅務局加收滯納金，下列說

法正確的是“ 稅務局加收滯納金為行政處罰 稅務局加收滯納金為行政強制 ”市稅務局應將加收滯納金的標

準告知當事人“ ”市稅務局加收滯納金數額可超

過欠繳稅款“ BC ”市稅務局執法人員實施凍結公司存款應

當遵循下列哪些程序“ 市稅務局執法人員決定實施凍結公司存款前須向稅務局負責人報告并經批準 ”實施凍結存款應由稅務

局兩名以上執法人員實施“ 市稅務局執法人員實施凍結公司存款應制作現場筆錄 市稅務局應向金融機構交付凍結通知書 ABCD 六十七

經群眾舉報，2015年3月21日，某市質量技術監督局將某公司運輸的一批假酒及運輸車輛扣押，到了2015年5月1日，該市質量技術監督局將扣押決定書和清單交付該公司。2015年8月1日質量技術監督局作出解除扣押決定，決定對被扣押的車輛予以放行。”關于市質量技術監督局的扣押決定，下列說法正確的是“ 扣押該批假酒合法，但扣押運輸車輛違法 扣押該批假酒違法，但扣押運輸車輛合法 扣押該批假酒和運輸車輛均違法 扣押該批假酒和運輸車輛均合法 A ”關于市質量技術監督局下列行為違反

《行政強制法》規定的有“ ”于2015年5月1日交付扣 押決定書和清單“ ”于2015年8月1日作出解

除扣押決定“ 責令該公司支付該批酒檢測、檢驗費用 ”責令該公司支付扣押期 間運輸車輛保管費用“ ABCD 六十八

消防局在突擊檢查中發現該市文化創意園內多家娛樂場所因存在“沒有設置自動噴淋滅火系統、消防栓內沒有水、建筑物間距過窄、耐火等級沒有達標”等多重消防隱患，消防局當場查封多家沒有取得消防許可證的娛樂場所。”關于消防局當場查封多家娛樂場所，下列說法正確的是“ 消防局當場查封娛樂場所違法 消防局執法人員應當在二十四小時內向消防局負責人報告 應由兩名以上執法人員實施查封 ”消防局負責人認為不應當查封 的，應當立即解除“ BCD ”關于市消防局實施查封的程序和期限，下列說法正確的是“ ”消防局執法人員應制作 并當場交付查封決定書

和清單“ ”查封清單一式兩份，由 娛樂場所負責人和消防

局分別保存“ ”查封娛樂場所期限不得

超過30天“ 經消防局負責人批準，可以延長查封期限 ABCD 六十九

2015年12月13日中午12時左右，李某與高某發生廝打，縣公安局接警后指派兩名干警到事發地點調查了解情況，傳喚二人到公安局接受詢問，因二人反抗，兩名干警將其銬在公安局外青槐樹上，下午5時左右帶至辦公室詢問，當晚10時左右李某與高某被放回家。次日，李某到縣醫院治療，診斷為左臂叢神經損傷，全身所處軟組織損傷。”關于縣公安局干警傳喚李某與高某，下列說法正確的是“ 對于現場發現李某與高某，干警經出示工作證件，可以口頭傳喚 ”干警應將傳喚的原因和依據告

知李某與高某“ 因李某與高某無正當理由拒不接受傳喚，干警可以強制傳喚 干警未及時詢問查證李某與高某違法 ABCD ”縣公安局干警對李某、高某采取限制人 身自由強制措施，下列行為違反法定程

序的有“ 縣公安局派出兩名干警實施強制措施 ”干警在對李某、高某實 施行政強制措施后立即

通知了其家屬“ 干警事后告知李某、高某采取強制措施的理由、依據 干警在實施強制措施兩天后向縣公安局負責人報告并補辦批準手續 CD 七十

張某在某路口擺攤賣水果，縣住房和城鄉建設局所屬城建監察大隊將張某的水果及相關物品進行了扣押，并責令其到縣住房和城鄉建設局接受處理。次日，張某到該局但不接受處罰。后因該局未解除扣押，亦未將扣押水果變賣，致使被扣押水果全部損毀。”關于扣押財物的設定和實施主體，下列說法正確的是“ ”扣押財物的強制措施只能由法

律設定“ 行政法規和地方性法規也可設定扣押財物的強制措施 扣押財物應當由法律、法規規定的行政機關實施 扣押財物的強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施 BCD 對于被扣押的水果，下列處理正確的是 應當依法銷毀 應當依法予以沒收 應當立即退還張某 應將被扣押水果變賣 D 七十一

高某在改建自己的祖屋時，超出規劃許可證范圍進行施工。鄰居劉某向區規劃局投訴，認為高某的施工影響他家的通風和采光，規劃局在核實后做出了責令停止施工的決定，但高某未理睬，繼續施工。區政府接到規劃局的報告后，按照《城鄉規劃法》的規定，該城區行政執法局立即查封了施工現場。”該城區行政執法局強制拆除高某建 筑物的法定條件包括“ 強制拆除的對象為高某的違法建筑物 城區行政執法局強制拆除前應予以公告 ”城區行政執法局在強制拆除前

應向人民法院申請強制執行“ ”高某在法定期限內未申請行政

復議或者提起行政訴訟“ ABD ”該城區行政執法局下列行為違反行政強 制執行相關法律規定的有“ ”城區行政執法局執法人 員未聽取高某陳述和申辯“ ”城區執法局強制拆除前

催告高某自行拆除“ 城區執法局執法人員在夜間實施強制拆除 ”城區執法局通過停止高

某供水供電迫使其自行 拆除“ ACD 七十二

某縣城市管理綜合行政執法局以李某的房屋超出建設工程規劃許可范圍為由，在未向李某送達任何書面通知或決定的情況下，對李某房屋實施斷水、斷電強制李某自行拆除房屋。李某不服，遂向人民法院提起行政訴訟。”縣城市管理綜合行政執法局下列行 為違反行政強制法定程序的有“ 該行政執法局強制執行前未事先公告，限期李某自行拆除房屋 該行政執法局未聽取李某陳述和申辯 ”該行政執法局未向李某送達強 制執行決定書“ ”該行政執法局未委托無利害關

系第三人強制執行“ ABC ”關于李某向人民法院提起行政訴訟，下 列說法正確的是“ ”李某應自知道行政執法 局強制措施之日起三個

月內提起行政訴訟“ 李某應向該行政執法局所在地法院提起行政訴訟 李某提起行政訴訟將停止行政強制執行 ”李某起訴符合法定起訴 條件的，人民法院應當 登記立案“ BCD 七十三

某市環境保護局接到群眾舉報后赴甲公司檢查，經查發現該公司污水站操作工使用潛水泵和軟管將污泥濃縮池中的污水直接排入污水入網口，執法人員現場對入網口的軟管出水進行采樣，要求企業立即停止違法排放，拆除潛水泵與軟管。該市環保局執法人員對該企業下達了環境保護查封、扣押決定書，對印染生產線實施了查封，對抽排污泥濃縮池污水的潛水泵和軟管實施了扣押。”市環保局下達的查封、扣押決定書 應當載明的事項包括“ 查封、扣押的理由、依據 查封、扣押的期限 當事人依法享有的陳述權、申辯權 查封、扣押財物名稱、數量 ABD ”市環保局執法人員實施查封、扣押應當

遵循下列哪些程序“ 實施查封、扣押前應向環保局負責人報告并經批準 ”市環保局執法人員實施

查封、扣押應出示執法

身份證件“ ”執法人員實施查封、扣

押應當邀請見證人到場“ ”執法人員應制作并當場 交付查封、扣押決定書 和清單“ ABD 七十四

胡某在某區東門南路被攔車例行檢查，區交警發現他的小轎車有三次違章記錄，遂作出扣押小轎車決定，并開具了繳費通知單，根據通知單，胡某必須向該市建設銀行指定賬戶繳納“拖吊費”和“停車費”共計800元，才能到指定停車場領車。胡某不服，向該區人民法院提起行政訴訟。”區交警實施扣押胡某小轎車，應當 遵循下列哪些程序“ 應由兩名以上交警實施扣押 應當聽取胡某陳述和申辯 交警應制作現場筆錄 應當場告知胡某依法享有的權利和救濟途徑 ABCD ”本案中“拖吊費”、“停車費”應由誰

承擔“ 由胡某承擔 由交警局承擔 由財政部門承擔 由胡某和交警局共同承擔 B 七十五

王某駕車辦事，途中車輛發生側翻，王某從車窗爬出，后來交警趕來對事故進行了處理，委托救援公司將王某車拖走。第二天，王某隨保險公司的拖車前往救援公司取車，救援公司告知王某需要支付3000元拖車費、停車費。”關于交警委托救援公司將王某車 拖走，下列說法正確的是“ 交警委托行為違法 該行為為行政強制 該行為為立即實施代履行 交警實施該行為應立即通知王某 BCD 本案中“拖車費”“停車費”應由（）承擔 王某 救援公司 國家財政部門 交警局 A

一

甲化工廠因違反國家關于環境保護的相關規定而被當地縣環保局作出責令停產停業的行政處罰。該廠提出聽證申請，環保局拒絕。后經復議，上級機關要求縣環保局進行聽證。縣環保局在聽證3日前告知該廠聽證的時間、地點，并要求該廠交納一定的“組織費”。根據《行政處罰法》，甲化工廠享有的權利包括 要求縣環保局舉行聽證的權利 甲化工廠申請行政復議將停止執行 ”如甲認為聽證主持人不具備資質，有權申請 回避“ 甲化工廠可委托一至二人代理參加聽證 AD 縣環保局的哪些行為違反《行政強制法》規定 縣環保局拒絕甲化工廠聽證申請 ”縣環保局在聽證3日前，告知甲化工 廠聽證時間、地點“ ”縣環保局指定非本案調查人員主持聽 證“ 要求甲化工廠交納“組織費” ABD 低難度 二

某市質監局執法人員對個體工商戶王某進行檢查，經檢查，發現王某生產餅干涉嫌違法使用添加劑，執法人員遂當場將餅干先行登記保存，期限為一個月。關于市質監局實施調查，下列說法正確的是 實施檢查執法人員應不少于三人 市質監局執法人員實施檢查應向王某出示證件 執法人員實施檢查應制作現場筆錄 執法人員與王某有直接利害關系的，可以回避 BC 有關市質監局先行登記保存的行為，下列說法正確的是 ”采取該行為的前提是證據可能滅失或 以后難以取得“ ”市質監局實施先行登記保存應事先

經該局負責人批準“ 市質監局應在3日內及時作出處理決定 ”市質監局實施先行登記保存的期限合 法“ AB 低難度 三 某海關在邊檢時懷疑李某有走私鐘表的行為，遂扣留了李某一部分貨物。經海關調查發現，這些鐘表確系走私，于是該海關作出沒收其全部貨物，拘留10天的決定。海關作出的下列行政決定，屬于行政處罰的有 扣留李某一部分貨物 沒收李某全部貨物 拘留李某10天 無 BC 關于拘留李某10天的行政決定，下列說法正確的是 行政拘留只能由法律設定 行政法規也可設定行政拘留 國務院可授權一個行政機關實施行政拘留 行政拘留可委托其他組織實施 A 低難度 四

張某是甲縣農貿市場經營干鮮海味的個體工商戶，縣衛生局多次通知張某辦理健康證和衛生許可證，但張某一直未辦理。縣衛生局遂依法對其作出罰款處罰，但縣衛生局在作出行政處罰時未對張某進行法制教育，張某誤將縣衛生局罰款當成濫收費，以縣政府發文公布的各項收費范圍和標準中沒有罰款這一項為由，拒絕執行罰款決定，并向縣人民法院提起行政訴訟。”關于縣衛生局實施行政處罰應遵循的法定原則，下 列說法正確的是“ 公正、公開原則 行政處罰適當原則 教育與強制相結合原則 教育與處罰相結合原則 ABD 根據《行政處罰法》，張某應享有的權利包括 ”張某對縣衛生局罰款決定享有陳述權

和申辯權“ 張某對縣衛生局罰款決定享有抗辯權 ”張某對縣衛生局罰款決定享有批評、建議權“ ”張某不服縣衛生局罰款決定，可依法 申請行政復議或者提起行政訴訟“ AD 中難度 五

市物價局執法人員在進行物價執法檢查時發現，,個體工商戶李某經營的商店有部分商品未明碼標價，遂對其處以500元罰款，李某請求執法人員交付行政處罰決定書，市物價局執法人員王某說道：“罰你500算少的，夠便宜你了，當場處罰要什么處罰決定書？”，李某對此處罰不服，遂向人民法院提起行政訴訟。關于市物價局的處罰決定，下列說法正確的是 市物價局執法人員當場作出處罰決定合法 市物價局執法人員當場作出處罰決定違法 市物價局執法人員可口頭作出處罰決定 ”市物價局執法人員應在制作行政處罰決定后

7日內交付李某“ B 市物價局執法人員下列行為符合《行政處罰法》規定的有 ”在作出決定前告知李某處以罰款的事

實、理由及依據“ 充分聽取李某陳述和申辯 因李某不服申辯而加收罰款 ”市物價局指派兩名執法人員對李某商 店進行檢查“ ABD 低難度 六

2013年6月8日，在甲市某賓館，李某向高某、劉某購買黃金，正當雙方準備交易時，被公安局的執法干警當場抓獲，當日公安局對李某處以沒收購買黃金款人民幣8萬元及交易工具的處罰，并處罰款1000元。市公安局于2013年7月8日向李某送達處罰決定書，該決定書沒有告知被處罰人李某享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。關于甲市公安局的行政決定，下列說法正確的是 ”沒收購買黃金款項為行政強制，處以罰款為

行政處罰“ ”沒收購買黃金款項為行政處罰，處以罰款為

行政強制“ 沒收購買黃金款項、處以罰款均為行政強制 沒收購買黃金款項、處以罰款均為行政處罰 D ”關于甲市公安局制作并交付行政處罰決定書，下列說法正確 的是“ 甲市公安局執法人員應當在宣告處罰后當場交付行政處罰決定書 ”甲市公安局應當在宣告處罰決定之日

起7日內向李某送達行政處罰決定書“ ”行政處罰決定書應載明李某依法享 有的陳述權和申辯權“ ”行政處罰決定書應載明李某申請行政 復議或者提起行政訴訟的途徑和期限“ AD 低難度 七

2010年元旦期間，某縣公安局動員所屬派出所在全縣范圍內打擊非法聚賭活動，2010年1月13日晚，某派出所根據群眾舉報，得知村民吳某家有10多人聚賭，遂前往吳某家抓賭。執法人員收繳了賭具和賭資，對參與賭博人員每人處以罰款200元，并當場收繳了罰款。關于派出所處罰決定，下列說法正確的是 派出所執法人員當場作出處罰決定合法 派出所執法人員當場作出處罰決定違法 派出所執法人員當場收繳罰款合法 派出所執法人員當場收繳罰款違法 BD 派出所執法人員下列行為符合《行政處罰法》法定程序的有 ”派出所執法人員在宣告罰款后當場交

付處罰決定書“ 派出所執法人員口頭作出罰款決定 派出所執法人員進行檢查未制作現場筆錄 ”派出所執法人員未告知作出罰款決定 的事實、理由及依據“ A 低難度 八

16歲的張某是某縣中學學生，某日晚，張某在路邊玩耍，見路邊兩排路燈亮了，便撿起路邊磚頭向路燈打去，將沿路3盞路燈打碎。下列說法符合《行政處罰法》規定的有 因張某未滿18歲，故免予行政處罰 ”因張某未滿18歲，故應當責令監護人加以管

教“ 因張某未滿18歲，故從輕或者減輕處罰 因張某未滿18歲，故減輕處罰 C 縣公安局可對張某作出下列哪些行政處罰決定 ”因張某未滿18歲免予行政處罰，故只 能對其實施警告“ 縣公安局可對張某作出恢復原狀決定 縣公安局可對張某作出代履行決定 縣公安局可對張某作出罰款決定 D 中難度 九

甲無證經營一家純凈水加工廠，生產過程中偷工減料，導致生產的一批純凈水存在衛生問題，投放到市場后造成100名消費者飲水中毒住院。衛生局遂對甲生產不衛生純凈水一事作出5000元罰款決定，隨后，工商局對甲無證經營行為作出罰款10000元決定。關于衛生局和工商局罰款決定，下列說法正確的是 ”衛生局和工商局對甲工廠的罰款違反了“一 事不再罰”原則“ ”衛生局和工商局對甲工廠的罰款沒有違反“ 一事不再罰”原則“ 衛生局可當場對甲工廠作出罰款決定 工商可當場對甲工廠作出罰款決定 B 關于衛生局、工商局實施行政處罰，下列說法正確的是 ”甲工廠申請行政復議或者提起行政訴

訟停止行政處罰執行“ ”甲工廠申請行政復議或者提起行政訴 訟不停止行政處罰執行“ ”衛生局、工商局實施處罰時應責令甲 工廠改正或限期改正違法行為“ 衛生局執法人員可口頭作出罰款決定 BC 高難度 十

甲運輸公司指派本單位司機李某運送白灰膏，造成沿途三個區的路面大面積污染，司機李某發現后立即向甲運輸公司匯報，該公司立即組織人員清掃污染路面。”關于對甲運輸公司予以行政處罰，下列說法正確的 是“ ”沿途污染的三個區行政執法機關均對本案有

管轄權“ 僅車輛所在區行政執法機關對本案有管轄權 對該運輸公司可以從輕或者減輕行政處罰 對該運輸公司應當從輕或者減輕行政處罰 AD ”如行政執法機關對甲運輸公司做出罰款決定，下列說法正確 的是“ ”甲運輸公司應當自收到行政處罰決定 書之日起15日內到該執法機關繳納罰 款“ ”行政執法機關應當自收繳罰款之日起

2日內繳付指定銀行“ 如甲公司逾期不繳納罰款，則行政執法機關可按每日5%加處罰款 ”如甲公司逾期不繳納罰款，則行政執 法機關可申請法院強制執行“ D 低難度 十一

李某因打傷王某被縣公安局處以行政拘留15天處罰，李某不服，申請行政復議。不久，受害人王某向法院提起刑事自訴，法院經審理認為李某行為構成犯罪，判決拘役2個月。”縣公安局執法人員下列行為，違反行政處罰法定程 序的有“ ”縣公安局派出兩名執法人員檢查張某住所，進行調查“ 縣公安局執法人員進行詢問未制作筆錄 ”縣公安局作出行政拘留決定未告知王某聽證

權利“ ”縣公安局執法人員在宣告處罰決定后當場向

王某交付處罰決定書“ B 關于縣公安局行政處罰的適用，下列說法正確的是 縣公安局對王某處以15天行政拘留應當依法折抵其刑期 ”縣公安局對王某處以15天行政拘留不 可折抵其刑期“ ”如李某打傷王某行為超過2年未被發

現，縣公安局不再給予行政處罰“ ”李某申請行政復議停止縣公安局行政 處罰執行“ AC 中難度 十二

2009年5月，甲公司憑借一份虛假驗資報告在某省工商局辦理了增資變更登記，此后連續兩年通過了工商局的年檢。2011年3月，工商局以甲公司辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由作出罰款10000元，責令提交真實驗資報告的行政處罰決定。2012年4月工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復到變更前狀態的決定。2014年7月，工商局又就同一問題作出吊銷營業執照的行政處罰決定。”關于工商局撤銷甲公司變更登記、吊銷營業執照，下列說法正確的是“ 撤銷甲公司變更登記為行政強制 撤銷甲公司變更登記為行政處罰 吊銷甲公司營業執照為行政處罰 吊銷甲公司營業執照為行政許可監督 C 關于該工商局作出的三次行政決定，下列說法正確的是 ”2011年3月工商局的處罰決定違反了

行政處罰的時效規定“ ”2012年4月工商局的行政處罰決定違 反了“一事不再罰”原則“ ”2014年7月工商局吊銷甲公司營業執 照違反了行政處罰的時效規定“ ”2014年7月工商局吊銷甲公司營業執 照違反了“一事不再罰”原則“ CD 低難度 十三

某市衛生行政主管部門為了檢查甲食品公司的衛生狀況，故意隱瞞真實身份，以購買火腿腸為名，對甲食品公司的食品衛生狀況進行檢查。在執行檢查過程中，執法人員發現有些肉制品已經過期，遂當場作出500元的行政處罰決定，并當場繳納罰款。在甲食品公司繳納罰款后，執法人員也不交付決定書就揚長而去。”市衛生行政主管部門執法人員的下列哪些行為符合

行政處罰法定程序“ 由兩名執法人員對甲食品公司實施檢查 執法人員隱瞞身份對甲食品公司的食品衛生狀況進行檢查 執法人員當場作出500元的行政處罰決定 執法人員當場收繳500元罰款 AC ”關于市衛生行政主管部門作出的行政處罰決定，下列說法正

確的是“ ”衛生行政主管部門應在宣告處罰后7 日內交付行政處罰決定書“ ”衛生行政主管部門應在作出行政處 罰決定后告知甲公司處罰的事實、理

由及依據“ ”衛生行政主管部門應在作出處罰決定

前告知甲公司聽證權利“ ”如衛生行政主管部門不出具財政部門 統一制發的罰款收據，甲公司有權拒 絕繳納罰款“ D 中難度 十四

某區財政局查明甲職業高中在招生過程中收取報名費、加試費70000元沒有計入財政部門賬內也沒有納入預算管理并上繳財政專戶，予以私自存放，遂依據財政部《關于清理檢查“小金庫”的具體規定的通知》作出行政處罰決定，將甲職高收取的報名費、加試費70000元全額上繳財政，并處罰款50000元。關于罰款的設定，下列說法正確的是 ”財政部《通知》有權在法律、行政法規規定 的范圍內對罰款作出具體規定“ ”財政部《通知》有權在尚未制定法律、行政

法規的前提下設定罰款“ 財政部《通知》無權設定罰款 罰款只能由法律設定 C ”如區財政局委托其他組織對甲職高實施罰款，下列說法正確 的是“ ”受委托組織或個人的行為后果由其自 行承擔“ ”區財政局應對受委托組織實施罰款進 行監督“ ”受委托組織可以自己名義對甲職高實 施罰款“ ”受委托組織不得再委托其他任何組織 或者個人實施罰款“ BD 低難度 十五

某市食品藥品監督管理局的兩名工作人員（其中一人系司機）到李某的衛生室進行執法檢查，經檢查發現該衛生室有200支5ml一次性無菌注射器。遂將該批注射器予以扣押，并處罰款50000元。丁某以市食品藥品監督管理局處罰決定剝奪其陳述權、申辯權違反法定程序，并適用法律錯誤為由申請行政復議。”關于市食品藥品監督管理局的行政決定及實施，下

列說法正確的是“ ”由兩名工作人員（其中一人系司機）進行執 法檢查合法“ ”由兩名工作人員（其中一人系司機）進行執

法檢查違法“ 扣押李某衛生室無菌注射器為行政處罰 扣押李某衛生室無菌注射器為行政強制 BD 關于李某享有的權利，下列說法正確的是 ”李某有權針對處罰決定進行陳述和申

辯“ ”李某可主張因申請行政復議而停止執

行處罰決定“ ”李某可依法要求市食品藥品監督管理 局組織聽證“ ”市食品藥品監督管理局組織聽證的費 用由李某承擔“ AC 低難度 十六

2013年4月17日，甲公司在其所在A市為外省乙公司購買大批棉花，后受到A市工商部門查處，甲公司被處罰款30萬元，2013年7月19日，由A市工商部門出具罰款證明：“我局于2013年5月23日收到甲棉麻公司棉花款35萬元整，后甲棉麻公司提走暫存的5萬元整，我局實際收到處罰款30萬元整，特此證明。” 關于A市工商局罰款決定，下列說法正確的是 市工商局以出具罰款證明方式實施罰款違法 市工商局以出具罰款證明方式實施罰款合法 如甲公司逾期不繳納罰款，則市工商局可以每日按罰款數額3%加處罰款 ”市工商局作出罰款決定后應告知甲公司聽證 權利“ AC ”根據《行政處罰法》，A市工商局向甲公司出具行政處罰決定

書應包括“ 甲公司的名稱、地址 罰款的依據 ”申請行政復議或者提起行政訴訟的途 徑和期限“ 甲公司依法享有的陳述權和申辯權 ABC 中難度 十七

某糖果廠在未進行衛生質量檢驗的情況下批量生產并銷售糖果，為促銷，糖果廠在電視、報紙以及產品說明書中對糖果大力宣傳，極力吹噓其保健價值。后經區工商行政管理局與衛生局聯合檢查，發現其生產糖果含菌量遠超國家標準，且其廣告行為構成違法廣告，遂擬對其作出吊銷衛生許可證、停止廣告行為、罰款5萬元的行政處罰決定。關于該糖果廠享有的權利，下列說法正確的是 該糖果廠針對區工商行政管理局與衛生局的處罰決定無權要求聽證 該糖果廠針對區工商行政管理局與衛生局的處罰決定有權要求聽證 如該糖果廠要求舉行聽證，區工商行政管理局與衛生局可以組織聽證 ”如該糖果廠要求舉行聽證，區工商行政管理

局與衛生局應當組織聽證“ BD 下列符合行政處罰聽證程序規定的有 ”區工商行政管理局與衛生局應在聽證

3日前通知甲公司聽證的時間、地點“ 聽證以不公開為原則 ”甲公司可委托一至二名代理人參加聽

證“ 聽證應當制作筆錄 CD 低難度 十八

某縣交通管理局經檢查發現王某車輛裝運存在《道路交通安全法實施條例》規定的違法行為，一是王某車輛違反規定載人，二是該車貨運裝載超高。縣交通管理局執法人員遂責令王某對超載貨物予以卸貨，暫扣其駕駛證，隨后執法人員開具一張“違章罰款1000元”的未加蓋公章的發票，并要求王某當場繳納罰款。王某向執法人員索要罰款收據，執法人員稱開具發票即為罰款收據。王某指出繳納罰款應至指定銀行，不能交給執法者個人，但執法人員威脅不繳納將加重處罰，王某無奈當場繳納罰款。”縣交通管理局執法人員下列哪些行為違反《行政處

罰法》規定“ 依據行政法規對王某作出罰款決定 當場對王某作出1000元罰款決定 未向王某出具統一罰款收據 當場向王某收繳罰款1000元 BCD 行政執法人員當場收繳罰款的法定情形包括 ”依法給予法人或者其他組織1000元以

下罰款“ 依法給予公民50元以下罰款 經當事人同意的 ”交通不便地區，經當事人提出，向指

定銀行繳納罰款確有困難“ D 中難度 十九

某市地稅局向甲公司發出限期繳納稅款6萬元的通知書，此后，又先后三次向該企業發出限期繳納稅款的通知書，該公司都沒有繳納。市地稅局遂根據《稅收征收管理法》第68條規定，對甲公司處以20萬元罰款，甲公司要求舉行聽證。”關于市稅務局舉行聽證后作出的行政處罰決定，下

列說法正確的是“ ”如查明甲公司確有違法行為，稅務局應根據

情節輕重作出處罰決定“ 如查明甲公司違法行為輕微，則不予行政處罰 如甲公司違法事實不成立，則可以不予行政處罰 如甲公司違法行為已構成犯罪，則由市稅務局移送司法機關 AD 關于市稅務局組織聽證，下列說法正確的是 ”甲公司要求聽證，市稅務局可以組織

聽證“ ”甲公司要求聽證，市稅務局應當組織 聽證“ ”若市稅務局組織聽證，可由本案調查 人員主持“ ”聽證筆錄應交市稅務局負責人審核無 誤后簽字或者蓋章“ B 低難度 二十

某縣廣播電視局執法人員經調查發現李某盜接廣播電視信號，遂對其作出罰款300元處罰決定，處罰決定書下達后，李某拒絕執行。兩名執法人員向縣廣播電視局領導匯報后到李某家將其電視機抱走以繳抵罰款。”關于縣廣播電視局執行行政處罰，下列說法正確的

有“ 如李某逾期不繳納罰款，則縣廣播電視局可每日按罰款數額的5%加處罰款 縣廣播電視局加處罰款為行政處罰方式 縣廣播電視局加處罰款為行政強制執行 縣廣播電視局可以申請法院強制執行 CD 如李某反映確有經濟困難，經縣廣播電視局批準 可以終結執行 可以將電視機拍賣以繳抵罰款 可以暫緩或者分期繳納罰款 應當暫緩或者分期繳納罰款 C 低難度 二十一

甲公司將承建的建筑工程承包給無特種作業操作資格證書的鄧某，鄧某在操作時引發安全事故。省建設廳作出暫扣甲公司安全生產許可證3個月的決定，市安全監督管理局作出罰款2萬元處罰決定。省建設廳作出暫扣甲公司安全生產許可證屬于 行政強制措施 行政強制執行 行政許可監督 行政處罰 D 關于省建設廳和市安全局作出行政決定，下列說法正確的是 ”省建設廳作出暫扣甲公司安全生產許

可證決定，應當組織聽證“ ”市安全監督管理局可以當場作出罰款 2萬元決定“ ”市安全監督管理局可以當場收繳2萬 元罰款“ ”市安全監督管理局的罰款決定未違反 “一事不再罰”原則“ D 高難度 二十二

小張為某縣中學的初一學生（13歲），小范為該校初三學生（15歲），兩人經常在課余時間去電子游戲室玩游戲，因玩游戲欠下游戲廳老板80元錢，小張和小范于是偷了同學的自行車以100元價格折抵給游戲廳老板，校保衛科調查后將二人送至公安分局處理。”公安局對小張和小范的處罰適用，下列說法正確的 是“ ”因二人均未滿十八周歲，故均應從輕或者減

輕處罰“ 因二人均未滿十八周歲，故均可以從輕或者減輕處罰 因小張未滿十四周歲，故應當不予處罰 ”因小范未滿十六周歲，故依法應當給予行政

拘留處罰的，不執行拘留處罰“ CD ”下列做法符合法定處罰程序的 有“ ”此案須經行政機關負責人集體討論

決定“ 公安局詢問小張、小范時，應通知其父母或其他監護人到場 公安機關對小張、小范進行詢問時，應出示執法證件 因為小張、小范為未成年人，因此無需賠償自行車的損失 BC 低難度 二十三

鄭某系某公司員工，因缺勤兩次被公司扣除年終獎3000元，幾次申訴無果。某日，鄭某找到公司經理張某理論，發生爭執，鄭某隨手抓起桌上的煙灰缸朝張某砸去，張某躲閃不及，被砸中太陽穴，造成青紫塊，后張某向公安局報案。關于該案件的處理，下列說法正確的是 公安機關應當全面、客觀、公正地調查、收集證據 公安機關可以依照法律、法規的規定，進行檢查 公安機關可以詢問當事人并制作詢問筆錄 如公安機關處罰了鄭某，則免除其對張某的民事責任 ABC 關于該治安案件的管轄，下列說法正確的是 ”由違法行為人鄭某住所地的公安機關 管轄“ 由受害人張某住所地的公安機關管轄 由該行為發生地的公安機關管轄 以上公安機關均有管轄權 C 中難度 二十四

胡某駕駛中巴客車到鄰縣接送旅客市，不慎將路邊的行人撞上。該縣公安局交警大隊依法對事故責任作出認定，認為構成一般事故，胡某應負主要責任，遂依法對胡某罰款500元，并暫扣其機動車駕駛證兩個月。關于該縣公安局的行政決定，下列說法正確的是 暫扣胡某機動車駕駛證屬于行政處罰 暫扣胡某機動車駕駛證屬于行政強制措施 地方性法規可以設定暫扣機動車駕駛證 地方政府規章可以設定暫扣機動車駕駛證 AC 縣公安局下列做法符合治安管理處罰法定程序的有 ”縣公安局交警大隊執法人員當場作出

處罰決定“ ”因胡某提出陳述和申辯，縣公安局交

警大隊執法人員加重處罰“ ”縣公安局交警大隊執法人員當場收繳 罰款“ ”縣公安局作出處罰決定前告知胡某處 罰的事實、理由及依據“ D 低難度 二十五

李某為技校學生，15歲。李某嫂子萬某與同廠另一名女工朱某產生分歧，并發生口角。萬某寫紙條告訴李某幫助其兄“修理”朱某，兄妹二人按照萬某計劃將朱某打傷，朱某向公安局報案。對李某的處罰，下列說法正確的是 因李某為學生，故依法不予治安處罰 因李某未滿16周歲，故依法不予處罰 因李某未滿18周歲，故依法應當從輕或者減輕處罰 因李某有辨認和控制自己行為的能力，故應當依法予以處罰 C 關于本案的處理，下列說法正確的是 因萬某沒有參與毆打行為，所以不予處罰 因為李某為未成年人，因此應從重處罰 如果毆打行為構成犯罪的，行政機關應當將該案件移交司法機關追究其刑事責任 如果雙方達成協議，則公安機關可不予處罰 CD 高難度 二十六

2014年3月1日，李某與張某因摩托車停放位置發生爭吵，李某遂向當地派出所報案。派出所民警對兩人分別作出警告的行政處罰。李某不服。關于本案的行政處罰，下列說法正確的是 省會市政府規章可以設定警告的行政處罰 省會市人大通過制定地方性法規可以設定警告 執法人員可以口頭作出警告決定 當事人對警告不服的，可以申請聽證 AB 如李某不服，起訴，下列說法正確的是 李某為原告 派出所為被告 張某為第三人 派出所所在的公安分局為被告 ABC 中難度 二十七

低難度 二十八

王某為某市外運公司一名司機，其駕駛一輛“東風”掛斗車去市外提貨，出發前發現拖車掛鉤有點故障，但因送貨時間緊，王某未采取任何措施上路，后車身與拖車脫鉤沖入非機動車道，將行人李某撞到，王某將李某送至醫院治療，公安交警大隊對事故責任作了認定，但王某與外運公司不肯支付醫療費，恰逢外運公司一輛小轎車上牌，交警大隊趁機扣押了該車，表明支付李某醫療費后方能領車。關于公安局交警大隊扣押外運公司小轎車，下列說法正確的是 ”該小轎車與該案中外運公司有關，故扣押該 車合法“ 該小轎車與本案無關，故不得扣押 ”公安局交警大隊可以扣押該小轎車，但予以 登記“ 公安局交警大隊扣押小轎車屬于行政處罰 B 對于該扣押的小轎車，下列處理方法正確的是 將扣押的小轎車依法拍賣繳抵罰款和李某醫藥費 將扣押的小轎車收歸交警大隊公務用車 解除扣押，將車輛及時歸還外運公司 將扣押的小轎車銷毀 C 高難度 二十九

某派出所到楊某旅館進行突擊檢查，發現楊某對一位投宿的旅客既不驗證，也不詳細問明來歷，便安排其住宿，派出所民警對其他住宿人員進行檢查時，也發現了類似的情況。派出所民警遂依據公安部制定的《旅館業治安管理辦法》的有關規定對楊某當場罰款50元，并要求其當場繳納。公安部制定的《旅館業治安管理辦法》享有下列哪些行政處罰設定權 可以設定除限制人身自由以外的行政處罰 可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰 可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰 無權設定行政處罰 C 下列做法符合處罰法定程序的有 對楊某當場作出處罰決定 當場收繳罰款 一人現場執法 在作出處罰決定前告知楊某處罰的事實、理由及依據 AD 中難度 三十

高某在公園散步，看見一群人圍在一起打麻將“推莊釣魚”，很多人不停押錢，最高時麻將場上的總額達萬元。在李某觀看之際，十幾名便衣警察將參與賭博的人連同高某帶至區公安分局接受調查，并擬對高某處以行政拘留10日，罰款3000元的治安處罰，高某提出聽證申請。關于行政調查，下列說法正確的是 行政機關必須全面、客觀、公正地調查、收集有關證據 行政機關進行調查時，執法人員應當出示執法證件 當事人有協助調查的義務 調查人員不適用回避制度 ABC 關于本案中的處罰聽證程序，下列說法正確的是 高某申請聽證的，行政機關應當組織聽證 聽證不公開舉行 區公安分局指定本案調查人員作為聽證主持人 區公安分局要求高某交納聽證“組織費” A 中難度 三十一 今年2月，某市衛生監督部門到紅雨飯店進行衛生檢查時，執法人員以衛生達不到標準的違法事實，要給予1500元罰款的處罰，飯店的老板說，“能不能把文件給我們看看，或說說”，執法人員很蠻橫地說，“非得較這個真嗎”？飯店老板經過斟酌，還是交了罰款。關于簡易程序的適用條件，下列哪些說法是正確的 執法人員當場查證違法事實，就可以以簡易程序作出處罰決定 如果案件事實清楚，證據確鑿的，可以當場作出行政處罰 一般適用于事實清楚、證據確鑿，處罰較輕的案件，對法人處以1000元以下的罰款或警告可以適用簡易程序 ”一般適用于事實清楚、證據確鑿的案件，對 公民處以50元以下的罰款或警告可以當場作

出處罰決定“ CD 關于本案，下列說法正確的是 ”當場作出行政處罰決定的執法人員可 以當場收繳罰款“ 依法當場作出行政處罰決定的，行政執法人員可以當場收繳50元以下的罰款 執法人員應當在作出處罰決定之前，告知當事人作出處罰決定的事實、理由和依據 如果紅雨飯店地處交通不便地區，向指定銀行繳納有困難的，經紅雨飯店店主要求，執法人員可以當場收繳罰款 CD 中難度 三十二 某縣廣播電視局的執法人員對盜接廣播電視信號的李某作出了罰款1000元的行政處罰。處罰決定書下達以后，李某拒不執行，于是執法人員向局領導匯報，請示派兩個人到李家把電視機抱走抵頂罰款。對于當事人逾期不繳納罰款的，下列說法正確的是 到期不繳納罰款，每日按罰款數額的3%加處罰款 根據法律規定，將扣押物拍賣以抵繳罰款 當事人確有經濟困難，申請延期或分期繳納的，經行政機關批準，可以暫緩或分期繳納 沒有強制執行權的行政機關可以申請人民法院強制執行 ABCD 關于扣押，下列說法正確的是 ”扣押是一種行政強制措施，主要用于 制止違法行為，防止證據損毀、避免

危險發生、控制危險擴大等情形“ 武漢市政府規章可以設定扣押的強制措施 扣押是一種行政強制執行手段，主要用于強制相對人履行義務 扣押應當由法律、法規規定的行政機關實施，其他任何行政機關或者組織不得實施 AD

低難度 三十四

李某到張某家收取拖欠多年的水泥款，由于張某家無錢償還，李某與張某話不投機，發生口角。李某將張某按在地上毆打，致使張某多處軟組織挫傷，張某之父手持鋼筋追打李某未果，與此同時，李某又返回張某家，將其灶臺、電視機損壞。某市甲區公安分局分別對李某給予行政拘留10日并處罰款500元的處罰，對張某處以行政拘留5日的處罰。李某不服提起行政復議。關于行政拘留的設定權和規定權，下列說法正確的是 法律可以設定行政拘留 行政法規可以在法律規定的給予行政處罰的行為、種類、幅度的范圍內規定 行政法規可以設定行政拘留 地方性法規可以在上位法規定的給予行政處罰的行為、種類、幅度的范圍內規定 ABD 李某申請復議的，下列哪些機關有復議管轄權 甲區公安分局 甲區政府 市公安局 市政府 BC 低難度 三十五

胡某與王某參加同學的婚宴，酒宴后兩人酩酊大醉，行至某超市附近，向一名出租車司機挑釁，胡某與王某將司機拽下車后亂打一通，司機無奈報警。民警到達現場后，兩人又與民警廝打，咬傷了民警，隨后民警將鬧事者扭送至派出所。關于民警將鬧事者扭送至派出所，下列說法正確的是 民警將胡某、王某扭送至派出所為行政拘留的處罰 ”民警將胡某、王某扭送至派出所為限制人身 自由的強制措施“ ”民警將胡某、王某扭送至派出所為行政處罰 中的調查程序“ 民警將胡某、王某扭送至派出所違法 B 關于醉酒的人違反治安管理的，下列說法正確的是 不予處罰 應當給予處罰 從重處罰 從輕處罰 B 低難度 三十六 某省道路交通管理部門在解決機動車超載的執法檢查活動中，個別行政執法人員讓運煤的車主先交一個月的超載罰款，理由是，免得天天停車檢查、交罰款費事，當地群眾稱之為“罰款買月票”。關于本案中行政執法人員的做法，下列說法正確的是 此種做法違反了處罰與教育相結合的原則 行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或限期改正，糾正違法行為 此種做法違反了一事不再罰的原則 此種做法符合經濟高效、便民的原則 AB 關于本案中的執法檢查，下列說法正確的是 執法機關根據法律、法規的規定，必要時，可以進行執法檢查 行政機關進行執法檢查時，執法人員不得少于5人 執法人員進行執法檢查時，必須出示執法證件 執法人員進行執法檢查時，必須當場作出處理決定 AC

低難度 三十七 王某駕駛農用車到加油站購買20桶汽油，在運輸汽油途中，被縣公安局查獲，經該局民警詢問，在確定王某運輸的車輛不具備運輸燃油的資質后，將其運輸的汽油以及王某借用胡某的水輪泵一并進行扣押，暫扣了其駕駛證，并向王某送達了《扣押物品、文件清單》。隨后對其下達了罰款3000元的處罰決定書。關于縣公安局扣押物品的范圍，下列說法正確的是 運輸的汽油是與本案有關的，需要作為證據的物品，可以扣押 水輪泵與本案有關，須一并扣押 ”水輪泵為王某合法占有且需要作為證據的財 產，縣公安局可以扣押，但應當予以登記“ ”運輸的汽油及水輪泵均為王某合法占有的財 產，均不得扣押“ A 縣公安局民警下列行為違反扣押法定程序的有 民警制作了扣押清單，但沒有制作扣押決定書 民警開列扣押清單后由民警、見證人以及王某簽字后即交付王某一份

民警將扣押的汽油留作機關公務車加油儲備 民警將扣押的水輪泵登記后退還王某 AC 低難度 三十八

吳某在路經本村村西時，發現有人正往車上裝木頭，便上前詢問裝車人何某、田某等人有無采伐證，因此與王某發生抓扯，吳某將王某抓至輕微傷。王某向縣公安局報案，縣公安局以吳某毆打他人，造成輕微傷為由，作出拘留10日的行政處罰。縣公安局的下列哪些行為將導致治安處罰決定不能成立 縣公安局未告知吳某聽證權利 縣公安局民警拒絕聽取吳某陳述和申辯 ”縣公安局作出處罰決定前未告知吳某處罰的

事實、理由和依據“ 縣公安局作出處罰決定后未及時通知吳某家屬 BC 如王某不服該處罰決定，下列說法正確的是 王某可以直接申請行政復議 王某可以直接向人民法院提起行政訴訟 王某須經行政復議后才可提起行政訴訟 王某可以向縣政府提出復議申請 ABD 中難度 三十九

盧某非經許可，擅自購買了一批煙花爆竹，途經某縣時被公安局民警查獲。經查，該批煙花爆竹是正規廠家生產的，符合質量標準。該縣公安局認定盧某行為屬于國務院制定的《煙花爆竹安全管理條例》中規定的“未經許可經由道路運輸煙花爆竹”，遂責令其停止非法運輸活動，并處罰款2萬元。《煙花爆竹安全管理條例》可以設定下列哪些行政處罰 行政拘留 較大數額的罰款 沒收非法財物 責令停產停業 BCD 關于本案中涉及的罰款，下列說法正確的是 《煙花爆竹安全管理條例》有權設定罰款 王某應當自收到罰款決定之日起15日內到指定銀行繳納罰款 行政機關可以當場作出罰款2萬元的處罰決定 如盧某確有經濟困難，申請延期繳納罰款的，經行政機關批準，可以延期繳納，AD

中難度 四十一

劉某到某廠謾罵吳某等人，掀翻攤桌，損壞財物。縣公安局城郊派出所接到報案后，予以立案，并對劉某進行傳喚。縣公安局隨后調查了證人，對劉某作出拘留15日、罰款1000元的行政處罰決定。關于本案中某廠的財物損失，下列說法正確的是 吳某負責賠償 劉某負責賠償 縣公安局負責賠償 城郊派出所負責賠償 B 關于該治安處罰決定及執行，下列說法正確的是 ”該處罰決定書必須蓋有縣公安局的 印章“ 縣公安局在作出處罰決定前應當告知劉某有要求舉行聽證的權利 ”劉某應自收到處罰決定書之日起十五

日內到指定銀行繳納罰款“ 公司處罰決定書必須送一份給劉某的工作單位 AC 低難度 四十二

低難度 四十三 ”

某紐扣制品廠新建一生產車間，在施工過程中違法排放污染物，被當地居民

舉報，某區環保局決定對該紐扣制品廠處以2000元罰款。“ 下列規范性文件有權設定本案中行政處罰的有 法律 行政法規 地方性法規 部委規章 ABCD 關于本案，下列說法正確的是 ”如該罰款決定未依照法定程序作出，則該處罰決定不成立“ ”如該環保局不出具財政部門統一制發 的罰款收據，該廠有權拒絕繳納罰款“ ”如該廠主動消除污染物造成的影響，環保局可以依法從輕或者減輕處罰“ 環保局可以當場作出罰款決定 B 低難度 四十四 ”

某縣工商局接群眾舉報稱，個體工商戶馬某涉嫌違法經營，該局即指派執法

人員張某前往檢查。經查，馬某違法事實確鑿，工商局擬依法對其作出吊銷營業

執照并罰款5000元的行政處罰。“ ”下列規范性文件可以設定本案中吊銷營業執照處罰 的有“ 法律 行政法規 地方性法規 地方政府規章 AB 縣工商局執法人員對馬某進行檢查，符合法定程序的有 縣工商局派出兩名執法人員進行檢查 檢查時，執法人員向馬某出示了證件 ”在收集證據時，執法人員采取抽樣取 證的方法“ ”執法人員發現馬某有直接利害關系，主動申請回避“ ABCD 低難度 四十五 ”

某市工商行政管理局不斷接到消費者的投訴，反映該市三友商場出售假冒偽

劣商品。市工商行政管理局委托市消費者協會對此事進行調查，市消費者協會經 過調查，證實消費者反映的情況屬實，三友商場在鞋類、電器類、表類和服裝類

商品中存在著不同程度的假冒偽劣現象。“ ”關于本案中市消費者協會實施行政處罰的限制，下

列說法正確的是“ 應當受市工商局的監督 要對其行為的后果承擔法律責任 可以自己的名義作出行政處罰決定 不得再委托其他組織實施行政處罰 AD ”如市消費者協會對三友商場作出責令停業的處罰，下列說法

正確的是“ ”市消費者協會可以當場作出該處罰決 定“ ”市消費者協會應當告知三友商場有要

求舉行聽證的權利“ ”三友商場要求聽證的，市消費者協會 可以組織聽證“ ”行政處罰決定書應當在宣告后當場交 付三友商場“ BD 高難度 四十六

小明系某市初一學生（12周歲），某日，小明隨同校高中三年級學生郭某、高某（均17周歲）到市另一中學鬧事。郭某、高某均實施了傷人行為，而小明只在傷人過程中在校門口放風。某區公安分局對三人都作出行政拘留處罰決定，其中，小明被給予行政拘留3日。關于對小明的處罰，下列說法正確的是 可以依法給予行政拘留處罰，但不能執行 只能給予拘留以外的行政處罰 應當不予處罰 ”因小明未直接參與毆打，故應當從輕或者減

輕處罰“ C 關于對郭某、高某的行政處罰，下列說法正確的是 對二人應當不予處罰 應當根據二人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰 對二人應當依法從輕或者減輕處罰 對二人應當從重處罰 BC 中難度 四十七 ”

某縣農民舉報稱該縣農村服務公司使用的計量器斤兩不夠，該縣標準計量局

派人對農村服務公司進行計量檢查，發現該公司的計量器不符合法定標準，屬不 合格計量器，于是對農村服務公司做出如下處罰決定：

（一）沒收不合格計量器 具；

（二）沒收非法所得4.3萬元；

（三）罰款2000元。“ ”關于該縣農村服務公司繳納罰款，下列說法正確的

是“ 縣標準計量局執法人員可以當場收繳罰款 縣農村服務公司自行到縣標準計量局繳納 縣農村服務公司自行到指定的銀行繳納罰款 以上繳納罰款方式均合法 C ”兩個月后，縣工商局接到舉報該服務公司大量銷售假冒偽劣

產品，工商局經調查證實，吊銷該企業的營業執照，下列說 法正確的是“ ”吊銷該企業營業執照屬于行政許可的

撤銷“ 吊銷該企業營業執照屬于行政處罰 ”地方性法規有權設定吊銷企業營業執 照“ ”縣工商局的決定違反了“一事不再罰 ”原則“ B 中難度 四十八 ”

某市工商局執法人員吳某，在執行公務過程中對公民陳某的違法行為當場處

以100元罰款。在處罰當場吳某并未交付陳某行政處罰決定書，而是聲稱改日由 陳某去工商局領取，并要求陳某當場繳納罰款。陳某不服，但吳某不予理睬，并聲稱如不服則加重處罰。“ 執法人員吳某下列做法違反行政處罰法定程序的有（）對公民陳某的違法行為當場處以100元罰款 ”吳某在作出處罰決定后，告知陳某處罰的事

實、理由和依據“ 要求陳某當場繳納罰款 吳某稱如不服則加重處罰 ABCD 陳某不服該處罰決定的，可以采取的救濟手段有 可直接申請行政復議 須先申請復議才能提起行政訴訟 可直接提起行政訴訟 可向該工商局提出申訴 ACD 低難度 四十九 ”

沈某駕駛一輛只裝滿半車煤的火車經過某省道時被執勤人員宋某攔下，聲稱

其超載，并遞給沈某一張100元的罰單，要求其當場繳納，不然不放沈某過去。沈某因趕時間無奈交了100元，宋某未出具任何收據。“ 關于宋某的行為，下列說法正確的是 宋某作出的罰款決定無效 宋某當場作出處罰決定違法 宋某當場收繳罰款違法 宋某未當場交付處罰決定書違法 ABC 宋某在下列情形下可以當場收繳罰款的有 沈某確有經濟困難 沈某向指定銀行繳納罰款確有困難 ”宋某依法當場作出處罰決定，不當場

收繳事后難以執行的“ ”在邊遠、水上、交通不便地區，宋某 依法作出罰款決定的“ C 低難度 五十 ”

馬某開了一家餃子店,王某聲稱自己吃了該店的餃子后,食物中毒得了急性腸

胃炎,遂向某區衛生部門舉報。辦案人員葉某接到舉報后,獨自一人來到馬某餃子店,二話不說即對馬某作出了罰款100元的處罰決定，隨即將罰款往口袋一裝就走人了。“ ”區衛生局及辦案人員葉某下列行為違法行政處罰法

定程序的有“ 區衛生局派葉某一人進行調查 葉某進行調查未出示證件 葉某當場作出處罰決定 葉某當場收繳罰款 ABCD ”關于該區衛生局和相關人員應當承擔的法律責任，下列說法

正確的是“ 由該區人民檢察院責令改正 ”僅對辦案人員葉某給予降級、記過處 分“ ”可以對該區衛生局直接負責的主管人

員依法給予行政處分“ 可以對葉某給予行政處分 CD 低難度 五十一 ”

某市質量技術監督局依法將紡織品質量監督行政處罰權委托給市纖維檢驗局

行使。某日，市纖維檢驗局對某運動服加工企業進行監督檢查，發現存在以次充 好的違法行為。經調查取證，在查清案件事實的基礎上，市纖維檢驗局以自己的 名義對該西服加工企業作出罰款10萬元的行政處罰。“ 關于本案調查取證的程序，下列說法正確的是 市纖維檢驗局執法人員不得少于兩人 ”市纖維檢驗局執法人員應當出示縣級以上人

民政府開具的檢查證明文件“ 市纖維檢驗局執法人員可以抽樣取證 市纖維檢驗局執法人員進行檢查應當制作筆錄 ACD 關于市纖維檢驗局的行政處罰權限，下列說法正確的是 ”市纖維檢驗局無權作出超過一萬元的

罰款處罰“ ”市質量技術監督局無權依照規章規定，委托市纖維檢驗局實施行政處罰“ ”市纖維檢驗局無權以自己名義作出處 罰決定“ ”市纖維檢驗局可以再委托其他組織實 施行政處罰" C 低難度 五十二

某縣派出所接到舉報電話，反映某夜總會有賣淫嫖娼活動。該派出所當晚對該夜總會進行突擊檢查，經過調查和檢查后，作出了如下處理：對兩名男子以嫖娼為由分別處以3000元罰款，對兩名女子分別處以拘留十日。關于本案的調查和檢查程序，下列說法正確的是 派出所人民警察應當出示工作證件 應全面、客觀、公正地調查收集證據 檢查兩名女子身體，應當由女性工作人員進行 行政執法人員詢問或檢查應當制作筆錄 ABCD 關于本案的處罰決定及執行，下列說法正確的是 罰款決定書應當載明履行方式與期限 當事人逾期拒不繳納罰款的，行政機關可按照罰款數額的3%每日加處罰款 公安機關如作出以上處罰決定，應當告知兩名女子有權要求舉行聽證 如發現兩名女子的行為構成犯罪的，應當移交司法 ABD

低難度 五十五

某典當行在某日晚快要關門時，一青年男子到店內要求典當幾件珠寶，典當行老板覺得價格相當可觀，當即收下珠寶。后經群眾舉報，珠寶系該青年盜竊所得，經調查，確屬盜竊所得，且典當行明知贓物還予以典當，公安局對典當行老板作出了罰款600元、并處拘留7日的處罰決定。對于本案的處罰，下列哪些說法是正確的 公安局作出處罰決定前，應當告知典當行老板有陳述權和申辯權 公安局可以采用簡易程序作出該處罰決定 公安局對典當行可以依法進行檢查 公安局進行調查或檢查時，執法人員不得少于2人 ACD 關于該珠寶的處理，下列說法正確的是 應當退還該青年 應當依

第五篇：行政強制法案例分析題

案例1：

朱某駕駛貨車行駛時，被交通執法人員王某以涉嫌車輛改裝為由攔截，執法人員王某及該運輸管理所根據交通運輸部《道路貨物運輸及貨運站管理規定》的規定決定暫扣朱某的車輛及其營運證，直接把車開到停車場，拔掉車鑰匙就走；后在有關部門督促、調查下，該運輸管理所向朱某送達了扣押決定書。

1.執法人員王某及該運輸管理所的行為是否違反了行政程序？如果是，違反了哪些程序？

答：是；執法人員王某及該運輸管理所并未告知朱某任何實施暫扣的理由、依據、未給予其陳述申辯機會，也未送達扣押決定書。

2.執法人員王某及該運輸管理所暫扣證件的依據是否正確，為什么？

答：不正確，規章不能設定行政強制；

3.朱某如何保護自己的合法權益？

答：朱某可以申請行政復議，可以提起行政訴訟，要求行政賠償；

4、扣押決定書應當包括哪些內容？ 答：扣押決定書應當載明下列事項：

（一）當事人的姓名或者名稱、地址；

（二）扣押的理由、依據和期限；

（三）扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等；

（四）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）行政機關的名稱、印章和日期。

案例2：

王某未經批準，在公路建筑保護區范圍內相繼建起豬圈、廂房、門樓、院墻等違章建筑。某縣路政管理大隊根據該縣交通局的（2012）45號文件對王某的違章建筑做出“限期拆除；到期不拆，路政大隊強制執行”的處理決定。路政大隊組織人員去該村落實、督促有關工作時，見只有王某一人執行處罰決定，認為是消極抵抗決定的執行，便委托鄉政府用鏟車將違章建筑推倒。

問題：

1、路政大隊的對王某的違章建筑做出“限期拆除；到期不拆，路政大隊強制執行”的處理決定屬于哪一種行政強制執行行為

答：排除妨礙、恢復原狀。

2、路政大隊的對王某的違章建筑做出“限期拆除；到期不拆，路政大隊強制執行”的處理決定依據是否合法？為什么？

答：不合法；規范性文件不能設定行政強制執行。

3、路政大隊能否拆除王某的違章建筑？為什么？

答：可以，《公路法》、《公路安全保護條例》授權公路管理機構可以拆除公路建筑保護區內的違章建筑。

4、路政大隊委托鄉政府拆除王某的違章建筑是否合法？為什么？ 答：不合法；行政強制執行不能委托。

案例3：

張甲是貨運卡車司機，2011年5月31日運貨經過某公路超限檢測站時，執勤人員宋丙（身著交通執法制服）向張甲走過來，遞給了張甲一張扣押決定書，說：“超限，車被扣了”。張甲接過決定書，見上面印的全部內容是：因超限，根據有關規定，扣車四十天。決定書印著某省市路政大隊的印章。張甲辯稱：“我只拉半車貨，怎么就超限？”宋丙不耐煩地說：“肯定超，講這么多干什么。”這時，宋丙叫來兩個沒有穿制服的人，叫張甲把車開到路邊的空地，并在車輛加一把鎖。宋丙對張說“等下了處罰決定，我就開鎖放車走”。

[問題]本案中的哪些行為違反行政處罰法、行政強制法等法律、法規規章的規定？請指出并說明理由。

答：本案中某公路超限檢測站執勤人員宋丙對司機張甲所實施的行政處罰違反了《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》的規定，具體體現在以下幾個方面：

（一）執法人員沒有按規定執法。根據《行政處罰法》第37條規定，行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。本案中，執法人員只有宋丙一人，且未向司機張甲出示執法證件。

（二）扣押決定沒有事實根據。行政機關實施行政處罰，是以當事人確實存在違法行為為前提的，違法行為的構成又以存在違法事實為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當事人是否有違法事實。《行政處罰法》第30條明確規定，對于違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。本案中宋丙對張甲所實施的行為，沒有對事實進行查實，是在沒有事實依據的情況下作出的扣押決定。

（三）不聽取張甲的陳述和申辯。《行政強制法》第八條規定，公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；因行政機關違法實施行政強制受到損害的，有權依法要求賠償。本案中宋丙沒有聽取張甲的申辯。

（四）扣押決定書的內容不符合《行政強制法》的規定。《行政強制法》第二十四條規定，行政機關決定實施查封、扣押的，應當履行本法第十八條規定的程序，制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址，查封、扣押的理由、依據和期限，查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限，行政機關的名稱、印章和日期等事項。本案中，扣押決定書沒有明確載明上述事項。

（五）扣押期限違反規定。《行政強制法》第二十五條規定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。本案中，宋丙下達的扣押期限是40天，明顯是違法的。如需要延長扣押期限，需要事先取得行政機關負責人的批準。

（六）扣押程序違反規定。《行政強制法》第十八條規定，行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定：實施前須向行政機關負責人報告并經批準，由兩名以上行政執法人員實施，出示執法身份證件，通知當事人到場，當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑，聽取當事人的陳述和申辯，制作現場筆錄，現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明，當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章，法律、法規規定的其他程序。本案中，宋丙在未報告并取得行政機關負責人的情況下就實施了強制措施，且獨立執法，不向當事人出示執法證件，未制作現場筆錄，這些都是明顯違反程序。

案例4：

請找出以下行政強制措施決定書中存在的問題。

扣押物品決定書 王某 ： 你因涉嫌非法營運，根據《道路旅客運輸及客運站管理規定》（交通運輸部令2012年第2號）的有關規定，對你從事非法營運所使用的車輛予以暫扣。

如不服本決定，可依法申請行政復議或者行政訴訟。

A區道路運輸管理機構（公章）

×年×月×日

答：存在的主要問題是：

1、未記載當事人王某的地址；

2、未記載扣押的期限；

3、未記載申請行政復議或提前行政訴訟的途徑和期限；

4、未記載扣押的車輛數量及號牌；

5、《道路旅客運輸及客運站管理規定》（交通運輸部令2012年第2號）屬于部門規章，不能設定行政強制措施，因此不能作為實施行政強制措施的依據。

案例5：

張甲是貨運卡車司機，2011年5月31日運貨經過某國道某檢查站時，執勤人員寧丙（身著交通警察制服，佩帶執勤袖章）向張甲走過來，遞給了張甲一張扣押決定書，說：“超載，車被扣了”。張甲接過決定書，見上面印的全部內容是：因超載，根據有關規定，扣車四十天。決定書印著某省市交警大隊的印章。張甲辯稱：“我只拉半車貨，怎么就超載？”宋丙不耐煩地說：“肯定超，講這么多干什么。”這時，宋丙叫來兩個沒有穿制服的人，叫張甲把車開到路邊的空地，并在車輛加一把鎖。宋丙對張說“等下了處罰決定，我就開鎖放車走”。第二天，張甲向某市公安局申請行政復議，市公安局工作人員沒有收材料，叫張過幾天再來，說負責行政復議的工作人員出差在外。張甲過了幾天再去，市公安局仍不收材料，說工作人員尚未回來，叫張再等一等。張某決定向人民法院提出起訴。

1、宋丙在不聽取張甲申辯的情況下做出處罰是否合法？依據是什么？ 答：該處罰不合法。依據《行政強制法》第8條規定，公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；因行政機關違法實施行政強制受到損害的，有權依法要求賠償。本案中宋丙沒有聽取張甲的申辯。因此該處罰是不合法。

2、宋丙的扣押程序是夠合法？依據是什么？

答：不合法。依據《行政強制法》第十八條規定行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定：

（一）實施前須向行政機關負責人報告并經批準；

（二）由兩名以上行政執法人員實施；

（三）出示執法身份證件；

（四）通知當事人到場；

（五）當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑；

（六）聽取當事人的陳述和申辯；

（七）制作現場筆錄；

（八）現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；

（九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章；

（十）法律、法規規定的其他程序。

本案中，宋丙在未報告并取得行政機關負責人的情況下就實施了強制措施，且獨立執法，不向當事人出示執法證件，未制作現場筆錄，這些都是明顯違反程序，因此，不合法。

3、如何看待本案中的扣押決定書？

答：扣押決定書的內容不符合《行政強制法》的規定。《行政強制法》第二十四條規定：行政機關決定實施查封、扣押的，應當履行本法第十八條規定的程序，制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。

查封、扣押決定書應當載明下列事項：

（一）當事人的姓名或者名稱、地址；

（二）查封、扣押的理由、依據和期限；

（三）查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等；

（四）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）行政機關的名稱、印章和日期。

本案中，扣押決定書沒有明確載明上述事項。案例6：

城市客運管理處的執法人員劉某在某區設點檢查時，發現一輛私家車輛途經此地并停車下客。經向乘車人員倪某、陸某詢問，轎車司機張某接受兩人揚招停車，談妥了目的地、車費15元后同意搭乘，檢查時，尚未收取車費。調查期間，劉某多次打斷張某的申辯，對其說：你就不要狡辯了，現在證據確鑿。后劉某以車主非法客運為由，開具了暫扣、扣押物品憑證，扣押了車輛。并以張某無營運證，擅自從事出租汽車業務，依據《某市出租汽車管理條例》和《行政處罰決定書》，決定罰款人民幣一萬元。某日，劉某駕駛該車外出辦事致使該車輛被損毀。后來張某履行了處罰決定，準備領回被扣車輛時，發現車輛損毀嚴重。

1、請問該案例中執法行為存在哪些問題？

答：（1）僅有一名執法人員進行執法。《行政強制法》第18條規定：??

（二）由兩名以上行政執法人員實施??，本案中，該環保局只選派了一名執法人員孫某；

（2）執法過程中不聽取當事人的陳述、申辯。《行政強制法》第18條規定：??

（六）聽取當事人的陳述和申辯??，本案的執法人員孫某多次打斷該企業廠長的申辯。

(3)擅自使用被扣押的財物, 《行政強制法》第26條的規定：對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。

2、對于張某的轎車被損毀的損失，由誰承擔責任？依據《行政強制法》應如何處理？

答：有城市客運管理處承擔賠償責任。根據《行政強制法》第26條的規定：對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。

依據《行政強制法》第62條的規定，對行政機關擅自使用扣押財物的行為，應由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

3、若張某在法定期限內既不繳納罰款，又不申請行政復議、提起行政訴訟，則該城市客運管理處該如何處理？ 答：①加處罰款或者滯納金。根據《行政強制法》第45條的規定：行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。

②將扣押的車輛依法拍賣抵繳罰款。根據《行政強制法》第46條的規定：??當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經采取查封、扣押措施的行政機關，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。

③申請法院強制執行。根據《行政強制法》第46條的規定：行政機關依據本法第四十五條規定實施加處罰款或者滯納金超過三十的，經催告當事人仍不履行的，具有行政強制執行權的行政機關可以強制執行。??沒有強制執行權的行政機關應當申請人民法院強制執行。

案例7：

2012年5月9日上午9點45分，A市運輸管理處的執法人員在A市天長西路路面稽查時發現，王軍駕駛的道路運輸證號碼為xxxx皖C01258小型貨車，前往B地運貨，車上載有60箱雪碧。執法人員俞某、王某將其攔下，并告知其身份、出示執法證件。經現場檢查，王軍當場無法出示道路運輸駕駛員貨物從業資格證件。當場作出了扣押其運輸車輛的強制措施，當事人王軍強烈反抗，阻止執法人員扣留其車輛的行為，致使一名執法人員輕微傷。5月10日該運輸管理處依據《道路運輸從業人員管理規定》第48條第一款之規定，作出了給予王軍罰款人民幣貳仟元整的行政處罰。

1、該運輸管理處作出扣押該車輛的強制措施時，因遵守哪些法定程序？ 答：①查封、扣押的財物必須是涉案的財物。依據《行政強制法》第23條的規定：封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物；不得查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必需品。

②制作并當場交付查封、扣押的決定書和清單。

2、在未辦理法定手續的情況下，執法人員可否對王軍實施限制人身自由的行政強制措施？

答：根據《中華人民共和國行政強制法》第二十條第二款第二項之規定：“在緊急情況下當場實施行政強制措施的，在返回行政機關后，立即向行政機關負責 人報告并補辦批準手續”，因此，本案中執法人員在當時的緊急情況下可以王軍實施限制人身的強制措施。但返回行政機關后，必須立即向行政機關負責人報告并補辦批準手續。

3、王軍在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，行政機關應該怎么辦？

答：依據《行政強制法》第46條的規定：??但是，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經采取查封、扣押措施的行政機關，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。本案中，A市運輸管理處可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。

案例8：

某市公路管理站的路政人員上路巡查過程中，發現張某家正在搭建的房屋已經超出了公路建筑控制區的范圍。遂立即與當事人張某談話，要求張某停止該違法行為，并張貼公告，限期將超出公路建筑控制區范圍的部門拆除。但當事人張某不予理睬，繼續施工。來毆打來現場查看的執法人員，并將執法人員孫某打成重傷。不日，該公路管理站作出罰款決定和限期拆除排除妨礙、恢復原狀的行政處罰決定書。

1、對于當事人張某組織人毆打執法人員的行政，要如何處理？

答：張某毆打執法人員涉嫌犯罪，依據《行政強制法》第二十一條之規定，應當將張某移送司法機關。

2、若當事人張某對行政機關作出的處罰決定書依舊不履行，行政機關應怎么辦？

答：①代履行。依據《行政強制法》第50條的規定：行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定，當事人逾期不履行，經催告仍不履行的，其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的，行政機關可以代履行，或者委托沒有利害關系的第三人代履行。

②申請法院強制執行。依據《行政強制法》第53條之規定，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，可以申請人民法院強制執行。

3、若公路管理站的執法人員通過對張某采取停止供水、供電、供燃氣的方式，最終讓張某自行拆除了違法的房屋。這樣的做法有無不當，請說明理由？ 答：這樣的做法是錯誤的。《行政強制法》第43條明確規定：??行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。

行政機關實施了對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定的行為，則應由其上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分。

案例9：(非交通)某市人民政府擬在A區擬興建一市民廣場，田某等12戶居民的住房在市民廣場規劃的范圍內，2012年4月5日該市政府作出房屋征收決定并及時公告，公告載明了征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。被征收人田某對補償方案不服，在補償方案規定的期限內，既不搬遷也不申請行政復議、提起行政訴訟。

1、若該市人民政府向人民法院申請強制執行，在申請前還需履行什么義務？何地的人民法院有管轄權？

答：《行政強制法》第54條規定：行政機關申請人民法院強制執行前，應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的，行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行；執行對象是不動產的，向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。本案中，某市人民政府向人民法院申請強制執行前，應催告當事人履行義務，下發催告書，在催告書送達10日后當事人仍未履行義務的，行政機關可以申請人民法院強制執行。本案的執行對象是不動產，所以有管轄權的法院是不動產所在地的A區基層人民法院。

2、若該市人民政府對人民法院不予執行的裁定有異議的，應如何救濟？ 答：《行政強制法》第58條：??行政機關對人民法院不予執行的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起15日內向上一級人民法院申請復議，上一級人民法院應當自收到復議申請之日起30日內作出是否執行的裁定。本案該市人民政府應該在收到人民不予執行的裁定之日起15日內向上一級人民法院申請復議。

3、人民法院強制執行的，執行的費用由誰承擔？ 答：《行政強制法》第60條：??行政機關申請人民法院強制執行的，不繳納申請費。強制執行的費用由被執行人承擔。故本案的強制執行費用由被執行人承擔。

案例10:(非交通)請找出以下行政強制措施決定書中存在的問題。

扣押物品決定書 王某：

你因涉嫌冒用他人居民身份證，根據《公安機關辦理行政案件程序規定》（公安部令第88號）的有關規定，對你所冒用的他人的居民身份證予以扣押。

如不服本決定，可依法申請行政復議或者行政訴訟。

A區公安分局（公章）

×年×月×日 答：

（一）未注明當事人的具體姓名或者名稱、地址；

（二）未注明扣押期限；

（三）執行扣押的法律依據錯誤；

（四）未注明扣押物品的數量；

（五）未注明申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）決定書上未注明文書號。