第一篇:開拓行政審判新思路促進(jìn)宜居城市建設(shè)
宜居城市建設(shè)征文
開拓行政審判新思路,促進(jìn)宜居城市建設(shè) 宜居城市是我國(guó)第三大城市理想,中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)“宜居城市”課題組授權(quán)起草的《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》從社會(huì)文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便利度、公共安全度和綜合評(píng)價(jià)否定條件七個(gè)方面構(gòu)架出我國(guó)宜居城市的基本框架,闡述了宜居城市的內(nèi)涵。
要實(shí)現(xiàn)宜居城市的目標(biāo)其中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)是行政管
理的科學(xué)化、法制化和人性化。
行政管理亦稱為行政執(zhí)法,是行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)的授權(quán)之下,依據(jù)政府職能分工不同,管理某一方面具體社會(huì)事務(wù)的活動(dòng)。它涉及社會(huì)生活的各個(gè)角落,關(guān)系百姓生活的方方面面。從這一角度講,宜居城市建設(shè)就是考驗(yàn)政府的行政管理職能,考量一個(gè)地方政府的各級(jí)職能部門的綜合行政素質(zhì)。因此,宜居城市建設(shè),從另一個(gè)角度講,就是政府行政管理的建設(shè),反映了一個(gè)地方政府城市管理的理念和素質(zhì)。
行政訴訟作為直接監(jiān)督行政管理行為的司法審查制度,同民事訴訟、刑事訴訟一樣,是實(shí)現(xiàn)宜居城市建設(shè)必不可少的司法保障體系。由于行政訴訟同行政管理的最直接的關(guān)聯(lián)性,是現(xiàn)代和諧社會(huì)的重要基石,它的實(shí)施的法律效果、社會(huì)效果如何,是一個(gè)法治國(guó)家的“晴雨表”,直接反映人民的法治意識(shí),體現(xiàn)了依法行政的水平,直接衡量出公民權(quán)利的保障水平。因此,在宜居城市建設(shè)過(guò)程中,開拓行政審判新思路是通過(guò)司法監(jiān)督形式促進(jìn)行政管理法制化的最主要環(huán)節(jié)之一。
一、行政訴訟在宜居城市建設(shè)中的重要作用
宜居城市建設(shè)是黨和政府倡導(dǎo)的構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。城市的內(nèi)涵極為豐富,但本質(zhì)上是依靠完善的法律對(duì)各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行全面、有效地規(guī)范調(diào)整,實(shí)行依法治國(guó),進(jìn)而推動(dòng)與保障宜居城市建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
首先,我們現(xiàn)在所要構(gòu)建的宜居城市,是法治狀態(tài)下的自由平等的現(xiàn)代和諧社會(huì)。他以法治為基礎(chǔ)和中心,宜居城市首先應(yīng)當(dāng)是一個(gè)法治的城市。首先,關(guān)鍵是依法治官、依法治權(quán)。行政訴訟正是以公民權(quán)啟動(dòng)司法權(quán),來(lái)監(jiān)督和制約行政權(quán),審查行政行為是否合法的重要手段。作為社會(huì)公器的司法,通過(guò)行政訴訟,成為了官民矛盾的調(diào)停人,和諧社會(huì)的編織者,為推進(jìn)依法治國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì)、建設(shè)宜居城市發(fā)揮了重要作用。
其次,行政訴訟有利于促進(jìn)政府依法行政,防止權(quán)力濫用。宜居城市建設(shè)直接涉及資源共享,直接涉及公民自身的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。行政管理承擔(dān)著調(diào)整社會(huì)關(guān)系、平衡社會(huì)利益、整合社會(huì)資源、維護(hù)社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正等諸多職能,對(duì)人民群眾合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)、宜居城市建設(shè)有著最廣泛、最直接的影響,依法行政是構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì)、建設(shè)宜居城市的重要保障。而行政審判能夠充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能,通過(guò)審理各類行政案件來(lái)促進(jìn)政府和行政機(jī)關(guān)的依法行政,防止職權(quán)濫用,維護(hù)行政相對(duì)人的利益,化解社會(huì)矛盾,使政府和行政機(jī)關(guān)做到依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,促進(jìn)現(xiàn)代和諧社會(huì)建設(shè)。
第三,通過(guò)行政訴訟,可以增強(qiáng)公民的法律意識(shí),維護(hù)法律的權(quán)威。行政訴訟通過(guò)維持合法的行政行為,糾正違法和顯失公正的行政行為,協(xié)調(diào)公共權(quán)力和公民私權(quán)的關(guān)系,增強(qiáng)了人民群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,讓行政機(jī)關(guān)感受到法律的權(quán)威和壓力,讓社會(huì)成員看到法律的公平和正義,從而推進(jìn)宜居城市建設(shè)。
二、宜居城市建設(shè)對(duì)行政訴訟的新要求
依法行政的關(guān)鍵在于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部依法行政意識(shí)和水平。
首先,應(yīng)倡導(dǎo)行政首長(zhǎng)應(yīng)訴出庭,將某些矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。通過(guò)個(gè)案,告知市民哪些是合法的,可以做,哪些是違法的,要限期改正。
作為行政管理者的行政首長(zhǎng),必須知法懂法,要依法管理。對(duì)在管理過(guò)程中出現(xiàn)的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為,要做到件件清楚根源,舉一反三遏制。不能形成具體執(zhí)法人員違法,法規(guī)部門出庭,更有甚者聘請(qǐng)律師出庭。而執(zhí)法者、管理執(zhí)法的行政首長(zhǎng)對(duì)此不痛不癢,我行我素,違法形成習(xí)慣,執(zhí)法成為職業(yè),惡性循環(huán),破壞了政府形象,動(dòng)搖了法律威嚴(yán)。同時(shí),倡導(dǎo)執(zhí)法時(shí),要文明執(zhí)法,處罰只是管理的一個(gè)途徑,目的還是要糾正那些不合法的行為,堅(jiān)持體現(xiàn)以人為本,以說(shuō)服教育為主,以處罰為輔。
其次,通過(guò)個(gè)案倡導(dǎo)市民共同創(chuàng)造宜居城市的理念,做一個(gè)守法的市民,對(duì)行政管理部門的工作予以積極配合。要有法律意識(shí),知道什么能做什么不能做,配合有關(guān)部門積極執(zhí)法。當(dāng)你的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),尋求正當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行維護(hù),在維權(quán)的過(guò)程中仍要按照法律規(guī)定的途徑,走正確的途徑去維權(quán),而不應(yīng)當(dāng)采取一些消極的、阻撓執(zhí)法部門執(zhí)法,甚至用暴力的方式進(jìn)行抗法,當(dāng)個(gè)人利益與整體利益發(fā)生沖突的時(shí)候,肯定要顧全大局,當(dāng)個(gè)人的行為與法律相沖突,肯定要遵守法律。
第三,加大力度提高行政審判工作的創(chuàng)新能力,為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)宜居城市發(fā)揮積極而重大的作用
一是要提高行政訴訟的大局意識(shí)。行政訴訟工作具有明顯的政策性和政治色彩,必須體現(xiàn)當(dāng)前黨和國(guó)家的治國(guó)理念,同黨中央保持高度一致。
當(dāng)前,我國(guó)處于社會(huì)體制的轉(zhuǎn)軌中,解決社會(huì)矛盾要不拘一格中效果,不能單純一味的刻板執(zhí)行法律,特別要防止以法律效果為借口,忽視社會(huì)效果。而要把社會(huì)效果放在首位,把人民利益放在首位。但一個(gè)案件起訴到法院,要尋求法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段全方位的調(diào)節(jié)和化解社會(huì)矛盾,多體制的尋求解決矛盾的機(jī)制,法官要有高度的政治敏銳性并要熟悉當(dāng)前黨的各項(xiàng)政策,提高合法性的判斷能力。在行政訴訟工作中,要結(jié)合審判實(shí)踐,在提高法律理論水平的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化政治意識(shí),從大局出發(fā)、圍繞社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)人民利益的行政訴訟決策能力,更好地體現(xiàn)黨的宗旨,著力提高運(yùn)用政治思維梳理和解決行政訴訟中的問(wèn)題,公正高效地處理案件。
二是倡導(dǎo)行政訴訟協(xié)調(diào)機(jī)制,將調(diào)解引入行政訴訟,減少矛盾的對(duì)抗性。法院審判行政案件,既要履行法律職責(zé),更要履行當(dāng)?shù)囊婪ㄖ螄?guó)的政治職責(zé)。全方位的實(shí)現(xiàn)公平正義。
雖然行政訴訟法規(guī)定人民法院審理行政訴訟案件除行政賠償外不適用調(diào)解,但結(jié)合我國(guó)客觀現(xiàn)實(shí)社會(huì)和濃厚的人文社會(huì)底蘊(yùn),在司法實(shí)踐中,協(xié)調(diào)處理行政訴訟案件已被各
地法院普遍采用,并取得了較好的效果。行政訴訟的目的是通過(guò)司法權(quán)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,促使行政管理機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,核心就是解決糾紛,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。我們?cè)谝司映鞘薪ㄔO(shè)中,倡導(dǎo)行政糾紛協(xié)調(diào)處置,正是宜居城市內(nèi)涵中社會(huì)文明度的具體體現(xiàn)。同時(shí),調(diào)解還可以節(jié)約訴訟成本和司法資源,使行政審判具有更大的靈活性,更有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義。
三是不拘泥于現(xiàn)行制度的束縛,最大限度切實(shí)保障當(dāng)事人的訴權(quán)。
行政訴訟法對(duì)當(dāng)事人行使起訴權(quán)進(jìn)行了原則性的規(guī)范,實(shí)踐中,由于對(duì)法律立法宗旨的理解不同,同一案件不同地區(qū)可能出現(xiàn)有的地方受理,有的地方不予受理這種截然不同的現(xiàn)象,不利于保護(hù)當(dāng)事人依法行使訴權(quán),也不利于依法治國(guó)進(jìn)程。
在開展宜居城市建設(shè)過(guò)程中,我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思維方式,換一種角度考慮問(wèn)題,把賦予當(dāng)事人充分的訴權(quán)作為宜居城市建設(shè)中一項(xiàng)基本措施,提高思想認(rèn)識(shí),降低立案門檻,有訴必受,有受必審,把程序性的權(quán)力完全賦予當(dāng)事人。
另外,還可以考慮異地審理和提高審級(jí)以及實(shí)行巡回審理等方式,在現(xiàn)有行政審判體制基礎(chǔ)上,設(shè)立最高法院和省高級(jí)法院的巡回法庭,旨在發(fā)揮巡回法庭的“特效性”和“及時(shí)性”優(yōu)勢(shì),從制度上設(shè)定限制性條件,提高行政干預(yù)和地方保護(hù)的成本和難度。
四是完善行政訴訟類型,突破受案范圍的限制。現(xiàn)行的行政訴訟受案范圍僅限于涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)范疇,憲法設(shè)立的其他合法權(quán)益尚沒有全部納入行政訴訟司法救濟(jì)范圍,從而導(dǎo)致合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為侵害時(shí)無(wú)法得到司法救濟(jì),引發(fā)了大量的設(shè)法信訪、申訴案件,不利于社會(huì)安定和宜居城市建設(shè)。
五是進(jìn)一步樹立人民法院公正、威嚴(yán)的司法形象,提高司法公信力。
人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),必須樹立起司法權(quán)威性。要在人民群中逐步樹立起尊重司法審判權(quán),維護(hù)法律文書的權(quán)威性,避免過(guò)多、過(guò)頻地涉足對(duì)司法裁判的輿論裁判,以免導(dǎo)致國(guó)家司法權(quán)威公信力的降低。
宜居城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果,其中協(xié)調(diào)發(fā)展是基礎(chǔ),和諧法治是保障,有力的司法保障,有助于宜居城市的建設(shè),有助于社會(huì)有序運(yùn)行、財(cái)富分配公正,有助于創(chuàng)造力充分發(fā)揮,最終實(shí)現(xiàn)宜居城市健康發(fā)展。
第二篇:開拓新思路
開拓新思路 追求新目標(biāo) 樹立新形象
滁州市第二小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
簡(jiǎn) 報(bào)
(第七期)
滁州市第二小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)
踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)辦公室 2009年11月12日 目錄
1.我校召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段目標(biāo)任務(wù)動(dòng)員會(huì)………………………… 1
我校召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段目標(biāo)任務(wù)動(dòng)員會(huì)
2009年11月11日,我校召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段目標(biāo)任務(wù)動(dòng)員會(huì),校黨支部副書記、副校長(zhǎng)曹文龍同志帶領(lǐng)全體黨學(xué)習(xí)小崗村黨委前任書記沈浩同志的先進(jìn)事跡。
滁州二小學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室 2009年11月12日印發(fā) 報(bào)送:滁州市市直教育系統(tǒng)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抄送:滁州二小黨支部及第1、2、3、4、5、6、7黨小組
第三篇:抵押貸款業(yè)務(wù)開拓新思路
抵押貸款業(yè)務(wù)開拓新思路
抵押貸款業(yè)務(wù)的目的就是找到需要的客戶,急客戶所需,把貸款放出去,再安全收回。所以,開拓業(yè)務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該放在如何尋找新客戶上。整理開拓業(yè)務(wù)思路如下:
一、充分利用好網(wǎng)絡(luò)資源。目前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人類溝通的主要平臺(tái)之一。雖然網(wǎng)絡(luò)上有一些不實(shí)的內(nèi)容,但并不妨礙我們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)現(xiàn)新的客戶。例如,在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)一條提問(wèn)信息:“我是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法人,現(xiàn)在想擴(kuò)大發(fā)展,想貸款,是去銀行貸款好還是去其他小額貸款公司啊??”我們可以立即對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解答,然后主動(dòng)聯(lián)系客戶。從線上將客戶引至線下,再詳談。當(dāng)然,這只是一個(gè)很小的例子。網(wǎng)絡(luò)資源非常豐富,只要用心采擷,肯定能挖掘不少客戶。
二、放低身架,主動(dòng)去一些中小企業(yè)走訪,了解他們的經(jīng)濟(jì)困難,并向他們耐心講解我們的抵押貸款政策。其實(shí),這是最平常也是最有效的開拓業(yè)務(wù)方法,但卻常常會(huì)受到平中出奇的良好效果。好的業(yè)務(wù)是用雙腳跑出來(lái)的,我想下一步積極走到企業(yè)中去,用最平常的思路,開拓一片新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
三、通過(guò)自身的人脈關(guān)系,注意收集一些有抵押貸款想法以及有抵押貸款可能的潛在用戶。隨時(shí)注意他們的經(jīng)營(yíng)狀況,如發(fā)現(xiàn)有抵押貸款業(yè)務(wù)需求,立即跟進(jìn)。
四、利用好通訊工具。在辦公室主動(dòng)經(jīng)常聯(lián)系中小企業(yè)的客戶。俗話說(shuō),有棗沒棗打上三桿。在辦公室,我們要有事沒事問(wèn)上三聲好。讓那些有潛在需求的中小企業(yè)客戶能夠?qū)ξ覀兞粲杏∠蟆?/p>
總之,個(gè)人以為,實(shí)踐出新知。只要我努力去做業(yè)務(wù),去跑業(yè)務(wù),在實(shí)踐中肯定能發(fā)現(xiàn)新的思路,能開拓一片新的業(yè)務(wù)!
Xiao wang2013.1.7
第四篇:怎樣建設(shè)宜居城市
《人一生要去的100個(gè)地方》這本書根據(jù)《美國(guó)國(guó)家地理》和《中國(guó)國(guó)家地理》權(quán)威推薦和新浪網(wǎng)調(diào)查結(jié)果,選取了100個(gè)最具人氣和旅游價(jià)值的地方,通過(guò)文字,圖片和版式設(shè)計(jì)的有機(jī)結(jié)合,讓讀者在色彩絢爛的閱讀空間里,體驗(yàn)到這100個(gè)地方的自然和人文魅力。看完不免想起一個(gè)有趣的問(wèn)題,什么地方是人們終身最愿意生活的地方?作為一名××人,我衷心希望我的家鄉(xiāng)××市成為最適宜居住地方,成為每一個(gè)××人的理想家園。
近幾年來(lái),圍繞打造一個(gè)最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城市發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化改革創(chuàng)新,全方位推進(jìn)改善人居環(huán)境工作,城市功能、城市品位、人文素質(zhì)都有了明顯提升。在獲得全國(guó)文明城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,2006年又分別榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)家生態(tài)市、中國(guó)城市管理進(jìn)步獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。但今后一個(gè)時(shí)期,人們對(duì)生活質(zhì)量?jī)?nèi)涵的理解將逐步提升,資源能源缺乏、環(huán)境容量文秘雜燴網(wǎng)飽和、環(huán)境承載力脆弱、可持續(xù)發(fā)展能力不足等制約矛盾也將逐步顯現(xiàn)。如何解決這些問(wèn)題,是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)。我認(rèn)為××市在改善人居環(huán)境方面還要做得更多,做得更好。
讓××成為一個(gè)更安全的城市。一個(gè)城市的安全狀況,代表著這個(gè)城市的形象,關(guān)系到這個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,××市要建設(shè)現(xiàn)代化城市、最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的城市,就必須以安全作為保障。隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,市民的生命價(jià)值越來(lái)越受到珍視,城市安全越來(lái)越得到重視,今年4月初,我市全面部署開展了平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))、平安企業(yè)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安學(xué)校、平安道路、平安景區(qū)、平安工地、平安市場(chǎng)、平安場(chǎng)所、平安保稅區(qū)、平安港口等13個(gè)方面的系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。但是仍然有個(gè)別區(qū)www.域和單位在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不同程度地放松了安全工作,與和諧社會(huì)建設(shè)格格不入,這種違背科學(xué)發(fā)展觀、違背以人為本原則的行為,是與我市城市形象極不相稱的。
讓××成為一個(gè)更公正的城市。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)的不安定因素必然隨之產(chǎn)生。在城市建設(shè)、城市管理、城市拆遷等方面,保持公正性往往是對(duì)城市管理者的考驗(yàn)。我們必須要能夠?yàn)樗械木用裉峁┌菪缘墓幼…h(huán)境,不管是窮是富,無(wú)論是老還是少,每個(gè)人都有權(quán)居住在在這個(gè)城市,有權(quán)享有體面的居住環(huán)境、清潔的水、衛(wèi)生、交通、電力以及其他服務(wù)。同時(shí),城市管理各項(xiàng)政策整體性的公正、平等,以及尊重和及時(shí)回應(yīng)市民對(duì)城市管理政策的合理訴求,也同樣不可或缺。在社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、交通管理、公交服務(wù)、市政管理及服務(wù),以及流動(dòng)人口的管理等等諸多方面還應(yīng)該進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差異,同時(shí)要加大對(duì)城市特困人群的基本生活保障以及對(duì)弱勢(shì)群體的照顧、關(guān)懷。所以,更加科學(xué)、更加合理、更加人性化地配置各種城市資源,公平、公正的實(shí)現(xiàn)“人人公平享有”的目標(biāo)是我市建設(shè)者和管理者面臨的任務(wù)。
讓××成為一個(gè)更舒適的城市。如果我們換位思考,很容易可以想到一個(gè)中國(guó)普通市民可能的遭遇:堵車煩、看病難、上學(xué)貴、房?jī)r(jià)高、水發(fā)臭……遇到這些事情怎么能讓人高興得起來(lái)。目前,我市已經(jīng)獲得了全國(guó)文明城市和中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)的光榮稱號(hào),而且還在積極申請(qǐng)聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),但在水環(huán)境治理、大氣污染防治、城市交通環(huán)境、城鄉(xiāng)綠化、新農(nóng)村建設(shè)等方面還有很多工作要去做。對(duì)照市委黃欽書記在第九次黨代會(huì)上提出的“中等城市格局全面形成,城市綜合功能和城鄉(xiāng)一體特色明顯增強(qiáng)”這一目標(biāo)要求,下一步,我們?nèi)匀灰酝晟瞥鞘泄δ堋⒄蔑@城市個(gè)性、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn),著力增強(qiáng)城市的要素集聚能力、基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和輻射、帶動(dòng)、服務(wù)功能,全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步改善城市的人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量。
優(yōu)化人居環(huán)境、建設(shè)美好家園,是人類社會(huì)孜孜以求的理想和追求。“人一生要去100個(gè)地方”,但人的一生能生活在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活便捷、舒適宜人的地方就足夠了。回顧過(guò)去,展望未來(lái),我相信××市一定能建設(shè)成為一個(gè)更有內(nèi)涵、更富魅力、更具活力,最適宜人居的城市。
第五篇:建設(shè)生態(tài)宜居城市
岳陽(yáng)市委、市政府歷年來(lái)高度重視城市園林綠化建設(shè),城市園林綠化面貌日新月異,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善,城市人居質(zhì)量不斷提升。2006年,岳陽(yáng)市邁入國(guó)家園林城市的行列。2009順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查,為進(jìn)一步提高城市園林綠化的生態(tài)、社會(huì)效益,全面落實(shí)“秀美岳陽(yáng)”的奮斗目標(biāo),按照“提速、升級(jí)、增效、惠民”的要求,從2009年開始,岳陽(yáng)市繼續(xù)開展了規(guī)模宏大的城市綠化建設(shè)活動(dòng),近兩年城市綠化建設(shè)和提質(zhì)改造投資近3億元,城市綠化維護(hù)管理手段不斷改善,城市綠化景觀質(zhì)量明顯提高,城市綠地功能日益完善,城市綠化面貌顯著提升。
為改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市人居質(zhì)量,岳陽(yáng)市委、市政府將城市綠化建設(shè)作為提升城市品位,塑造城市形象的重要舉措,進(jìn)一步加大城市園林綠化投入,加大城市園林綠化建設(shè)力度,著力擴(kuò)大城市建成區(qū)內(nèi)的綠地面積,均衡城市綠地分布,讓最廣大的市民以最低成本分享城市綠化成果,為此,市風(fēng)景園林局于2009年著手對(duì)《岳陽(yáng)市城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃》進(jìn)行修編,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意,《岳陽(yáng)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編工作委托北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院組織編寫并于2010年3月通過(guò)評(píng)審,該規(guī)劃在規(guī)劃期末,岳陽(yáng)市人均公共綠地面積達(dá)13.02㎡,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41.22%,最終將岳陽(yáng)建成為理念先進(jìn)、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、濱水景觀、特色明顯、生態(tài)宜居的國(guó)家生態(tài)園林城市,構(gòu)筑“城在林中,街在綠中,人在園中”的城市綠色環(huán)境,《岳
陽(yáng)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的修編為城市劃定了“大綠線”,也為我市城市園林綠化建設(shè)指明了方向,以規(guī)劃為基礎(chǔ),我市近兩年先后完成了巴陵廣場(chǎng)、金鶚公園南大門、北大湖水景公園、羊角山種質(zhì)博覽園、李家沖游園、火車東站廣場(chǎng)等公園綠地建設(shè),完成了建湘中路、巴陵?yáng)|路、青年中路的道路綠化建設(shè),近兩年新增城市綠地30余萬(wàn)平方米,組織開展了2009年冬季、2010年春季城區(qū)植樹活動(dòng),動(dòng)員城區(qū)各級(jí)政府,駐市各單位參與城市綠化建設(shè),活動(dòng)開展以來(lái)城區(qū)各級(jí)政府在城市主次干道、背街小巷及庭院開展了栽植以市樹杜英、市花桅子花為主體,兼顧香樟等鄉(xiāng)土樹種的植樹活動(dòng),整個(gè)植樹活動(dòng)共計(jì)植樹20余萬(wàn)株。
自進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,我市城市園林綠化建設(shè)取得了顯著成績(jī),城市綠化面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,到2009年底,岳陽(yáng)市城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.19%,人均公共綠地面積超過(guò)了8㎡,岳陽(yáng)也以其驕人的園林綠化成績(jī),是湖南省第二個(gè)邁入國(guó)家園林城市的行列。但是岳陽(yáng)的城市園林綠化也還存在橫紋色塊過(guò)多、硬質(zhì)鋪裝多、草皮面積多、喬木數(shù)量少、綠化水平不高等問(wèn)題。2009年初,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家園林城市復(fù)查專家組在對(duì)我市進(jìn)行國(guó)家園林城市復(fù)查后,就這些問(wèn)題提出了整改要求,為此,在2009年3月,市風(fēng)景園林局將2009年定為“提質(zhì)年”,著手對(duì)我市城市綠地進(jìn)行以增量補(bǔ)綠為主題的提質(zhì)改造。4月份,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意,市風(fēng)景園
林局將岳陽(yáng)大道、金鶚路、南湖大道、洞庭大道、南湖廣場(chǎng)、橋西游園、青年路立交橋綠地納為第一批改造范圍,到國(guó)慶節(jié)止,第一批提質(zhì)改造工程基本完工。同年國(guó)慶節(jié)后上班的第一天,市政府專題會(huì)議又研究城市綠化提質(zhì)改造工作,作出了我市歷史上規(guī)模最大的綠化提質(zhì)改造工程,將金鶚西路、岳榮路、巴陵路、岳東路、北港路、城東南路、琵琶王立交橋等多條道路納入提質(zhì)改造范圍,總投資約2億元。城市綠化提質(zhì)改造工程按照喬、灌、花、草有機(jī)結(jié)合的原則,合理配置植物,著力打造城市生態(tài)廊道和斑塊,構(gòu)建穩(wěn)定的城市生態(tài)群落,特別是在背街小巷、橫紋色塊和主次干道兩側(cè)補(bǔ)植喬木,增加綠量。到目前為止,我市城市綠化提質(zhì)改造工程共栽植各類喬木6萬(wàn)余株,栽植各類灌木20余萬(wàn)株。