第一篇：晉江市教育系統2005年民主評議政風行風工作實施方案

晉江市教育系統2005年

民主評議政風行風工作實施方案

為進一步做好我市教育系統2005年民主評議政風行風工作，根據《泉州市教育系統2005年民主評議政風行風工作實施方案》和《晉江市人民政府辦公室轉發市糾風辦關于2005年晉江市糾風工作實施意見的通知》的有關要求，結合我市教育工作實際，提出如下實施方案：

一、指導思想

2005年我市教育系統民主評議政風行風工作，要堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中紀委五次全會、省紀委第八次全會和省、市糾風工作會議精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，以正確履行職責為核心，以加強隊伍建設為重點，以服務群眾為目標，以人民滿意為標準，以民主評議為載體，堅持教育、制度、監督并重，以評促糾、以評促建，扎實推進教育系統行風建設和治理教育亂收費工作，不斷加大治本力度，促進教育行政部門和中小學校依法治校、以德治校、規范辦學行為，樹立教育部門的良好形象，以實際成果取信于民，為我市教育改革和發展創造良好的政治環境。

二、評議的對象

全市中、小學校和教育行政部門。

三、評議的內容

評議各級教育行政部門政風的內容，主要是否圍繞教育事業改革、發展和穩定的大局，正確履行職能，推行政務公開，把政風行風建設擺上重要位置，加強教育，健全制度，轉變職能，改進作風，提高工作效率和服務質量，推進依法行政。

評議中小學校行風的內容，主要突出評議招生收費、校務公開情況和師德師風狀況。重點是中小學校執行義務教育階段“一費制”收

費管理規定、執行關于進城務工就業農民子女接受義務教育的有關規定、執行義務教育階段招收借讀生收費的有關規定和普通高中招收“擇校生”工作有關規定以及實施“陽光收費”、“陽光招生”等情況。

四、方法與步驟

市教育局主要負責中學、鎮（街道）教委（育）辦、市直小學的行風評議工作；鎮（街道）教委（育）辦成立民主評議行風工作小組，負責農村小學的評議工作。評議工作共分宣傳發動、查找問題、落實整改和全面總結四個階段進行，年底前完成整個評議工作，并接受省、市考評。

（一）宣傳發動

1、調整充實民主評議行風工作領導小組及辦公室組成人員；

2、制定民主評議行風工作實施方案；

各中學、鎮（街道）教委（育）辦、市直小學要按照本實施方案的要求，建立健全民主評議行風工作小組、辦公室和評議小組，進一步明確分工，落實責任，并結合本單位的實際制定實施方案，于9月5日前報我局行評辦（設在監察室）。

3、廣泛開展宣傳教育活動；

各單位的主要領導要高度重視，認真做好工作部署，做好宣傳發動工作。要通過新聞媒體、學校校園網、宣傳欄、墻報等宣傳媒介和以校務公開的形式，把教育系統開展民主評議行風的步驟、內容向社會公開，積極發動黨員干部、教職工和人民群眾參與，并及時向社會報道本單位開展行風評議的工作情況，促進評議工作的深入開展。

4、選聘行風評議代表，并舉行業務培訓。

選聘由人大代表、政協委員、民主黨派人士、黨風廉政監督員、離退休干部、工青婦和有關單位從事紀檢監察的同志組成教育系統民主評議行風代表，并組織相關的業務培訓。

（二）查找問題

1、秋季開學學生注冊時，由各中學、鎮（街道）教委（育）辦、市直小學分別組織向學生家長發放調查問卷，廣泛了解本單位行風建設尤其是收費情況，認真聽取群眾意見，對存在的問題及原因進行分析匯總，著力抓好自糾；

2、9月上旬，組織一次全市性中小學收費檢查活動；

3、市教育局將組織教育系統行風評議代表，深入學校明察暗訪、查找問題，提出加強教育行風建設的意見和建議。

（三）落實整改

1、進行階段性總結，同時邀請市行評辦和行評代表對教育系統行風狀況進行面對面評議；

2、各單位要針對存在的問題和評議代表的評議意見，制定整改計劃，逐條逐項抓好落實，建立整改檔案，及時向上級主管部門、行評代表和群眾反饋整改情況；

3、各單位在整改的基礎上，按照“糾、評、建”的要求，建章立制，抓好制度的落實和監督；

4、10月份，市教育局組織對各單位的整改落實情況和民主評議行風的組織工作進行檢查評比。

（四）總結表彰

1、召開民主評議政風行風大會，認真總結一年來教育系統開展民主評議行風工作情況，并上報上一級行評工作領導小組辦公室；

2、迎接省、市行評辦組織的檢查考評。

五、組織領導

（一）加強領導，明確責任。教育系統民主評議行風工作在各級黨委、政府的領導下進行，由市教育局民主評議行風工作領導小組負責組織實施，并主動接受市政府糾風辦的檢查指導。各單位要進一步

提高對開展民主評議行風工作重要性的認識，切實加強領導，建立和落實民主評議工作責任制，以求真務實的精神抓好具體實施，創造性地做好今年民主評議行風工作。

（二）標本兼治，抓好整改。各單位要把整改始終作為行風評議的主線，抓住群眾反映的教育系統行風問題認真整改，邊評邊改。對一時難以解決的問題，要做耐心細致的解釋工作，并積極創造條件予以解決。同時積極探索從源頭上預防和治理行業不正之風的途徑，加強制度建設，形成有效的內外監督制約機制。

（三）搞好宣傳，及時總結。在評議工作中，各單位要注意總結好的經驗和作法，通過校務公開、開展家校聯系、分發問卷、公開舉報電話、設立投訴信箱等形式向社會廣泛宣傳行風工作開展情況，接受全社會的監督，引導廣大群眾積極參與。結合紀念教師節活動，開展教師職業道德教育，表彰先進典型，樹立行業新風。

（四）統籌安排，相互促進。民主評議行風的目的，就是促進工作，促進改革和發展。各單位要統籌考慮，合理安排，把評議工作與學校的教育教學工作有機結合起來，與機關效能建設、推行辦事公開制度、推行社會服務承諾制等工作有機結合起來，與加強師德師風建設、促進依法治教、提高學校管理水平有機結合起來，與貫徹落實《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》有機結合起來，建立健全民主評議行風工作責任制和督查通報制度，把評議工作結果作為黨風廉政建設考核的一項內容，獎罰分明，營造爭優創先氛圍，努力讓人民群眾滿意，樹立教育的良好形象。

第二篇：教育系統民主評議政風行風工作實施方案

教育系統民主評議政風行風工作實施方案

各中小學、幼兒園：

為做好2006年全縣教育系統民主評議政風行風工作，根據市、縣糾風工作會議精神和榕教辦[2006]170號有關開展2006年民主評議政風行風工作的部署，結合我縣教育系統工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央紀委六次全會、省、市紀委九次全會和省、市糾風工作會議精神，堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，按照“為民、務實、清廉”的要求，以正確履行職責為核心，以加強隊伍建設為重點，以規范教育收費為關鍵，以服務群眾為目標，以人民滿意為標準，以民主評議為載體，堅持教育、制度、監督并重，以評促糾、以評促建，糾建并舉，扎實推進教育系統政風行風建設和民主評議工作，切實糾正損害人民群眾利益的不正之風，維護廣大人民群眾的切身利益，樹立教育部門高效廉潔的良好形象。

二、評議對象

縣教育行政部門、中小學校、幼兒園（含民辦學校）。

三、評議內容

1、評議縣教育行政部門政風的主要內容是：是否把政風行風建設擺上重要位置，加強領導，強化教育，健全制度，狠抓落實；是否圍繞教育事業改革、發展和穩定大局，正確履行職能，推行政務公開，推進依法行政；是否加強機關效能建設，轉變職能，改進作風，提高工作效率和服務質量。

2、評議學校行風的主要內容是：突出對教育收費、師德師風、校務公開工作的評議。重點是落實全部免除農村義務教育階段學生學雜費和對貧困家庭學生免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策，執行城市義務教育階段“一費制”收費管理規定、執行義務教育階段借讀生招生、收費的有關規定和普通高中招收“擇校生”有關規定，以及實施 “陽光招生”等情況。

四、方法與步驟 ㈠宣傳部署（6月份）

1、調整充實民主評議政風行風領導小組。

2、制定民主評議政風行風工作實施方案。

3、選聘政風行風評議代表。

4、向社會作出政風行風建設承諾。

5、召開部署會議。㈡查找問題

1、教育行政部門、學校針對民主評議重點內容開展自查。

2、秋季開學初，由教育行政部門組織向學生家長和社會各界、相關單位發放調查問卷，廣泛了解和征求本部門政風和學 校行風建設尤其是機關作風、效能、招生、收費、師德師風等情況，認真聽取群眾意見，對存在的問題及原因進行分析匯總。同時配合全省、全市開展教育收費大檢查。

3、縣教育部門聘請的政風行風評議代表（兼黨風廉政監督員）深入基層，通過設立舉報投訴電話、召開座談會、發放調查問卷等形式對教育行政部門和中小學校進行明察暗訪，對存在的問題發出整改通知書，提出加強教育系統政風行風建設的意見和建議。

㈢落實整改

1、縣教育行政部門和中小學校針對自查中發現的問題和評議代表的意見建議，制定整改計劃，逐項抓好落實，建立整改檔案，及時向上級主管部門、行評代表和群眾反饋整改情況。

2、在整改的基礎上，按照“糾、評、建”的要求，進一步健全和完善各項管理制度和監督制度。

3、縣教育局組織對教育局各科室和學校整改落實情況和民主評議政風行風組織工作進行檢查評比。

㈣總結評議

1、教育局機關各科室，各中小學、幼兒園，對政風行風評議情況進行總結，縣教育局10月份召開民主評議政風行風大會，評議報告報市教育局。

2、各中小學、幼兒園與機關各科室要充分做好準備。迎接縣政府到鳳幼、市教育局考評。

五、組織領導

1、提高認識。民主評議政風行風工作是黨風廉政建設的重要組成部分，是教育系統政風行風建設的切入點和有效載體，各級教育部門要進一步提高對開展民主評議政風行風工作重要性的認識，把它作為加強黨的執政能力建設，推進依法行政、民主執政，維護群眾合法權益，維護教育改革發展大局，構建和諧社會的一項重要工作來抓。

2、加強領導。按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，教育行政部門在做好本級行政部門政風行風建設和評議工作的同時，還要負責檢查指導所屬中小學校的行風建設和民主評議工作，做到“一級抓一級，層層抓落實”。

3、注重實效。要堅持教育、制度、監督并重，把思想教育、督查整改、建立健全制度和完善監督機制貫穿于民主評議的全過程。要突出重點，做到“四個結合”：一要與鞏固保持共產黨員先進性教育成果、實施“師表工程”和開展“雙爭雙滿意”活動結合，聯系教育實際，加強職業道德教育，深化機關效能建設和師德師風建設，進行正面典型宣傳，不斷增強教育工作者的職業榮譽感和社會責任感，提高職業道德水平。二要與開展創建教育收費規范縣（市）區、規范學校活動相結合，突出治理教育亂收費十個重點，促進學校收費行為的進一步規范。三要與實施“陽光工程”、全面深化政務公開、校務公開工作相結合，加強民主制度建設，強化機關和學校的民主管理和民主監督。四要與建立懲防體系長效機制相結合，根據今年黨風廉政建設工作重點，認真開展校園廉政文化建設和預防職務犯罪、治理商業賄賂專項工作。切實做到以評促糾、以評促建，建立黨風、政風、行風建設的長效機制，通過完善管理制度和監督制度，推動政風、行風建設的日常化、常態化。

4、加強監督。中小學、幼兒園、局機關各科室要根據當地 實際，認真做好民主評議政風行風代表（黨風廉政監督員）的選聘工作，及時調整充實政風行風評議代表隊伍，建立和完善明察暗訪、重點督查、定期例會、評議反饋等制度，充分發揮民主評議政風行風代表對重大教育決策和日常工作的監督作用。各級民主評議政風行風代表要在民主評議政風行風工作領導小組領導下開展工作，認真履行調查權、評議權、監督權。中小學、幼兒園、局機關各科室要支持和配合評議代表開展工作。上一級評議代表和下一級評議代表要加強聯系和溝通，共同使用好調查成果，共商意見和建議，共同促進教育系統政風行風建設。

5、落實責任。教育行政部門中小學、幼兒園要高度重視民主評議政風行風工作，把它列入本單位的重要工作議事日程，與業務工作一起部署、一起檢查、一起落實。要根據業務分工特點，將政風、行風建設的具體任務和職責落實到具體的職能和業務部門，并把評議情況列入對部門和下級單位崗位目標責任制考核的重要內容，扎實推動政風行風建設和民主評議工作的深入開展。

附：**縣教育局民主評議政風行風工作領導小組及辦公室成員名單 縣教育局

二○○六年六月九日 5

第三篇：教育系統民主評議政風行風工作實施方案

古縣學區民主評議政風行風工作

實施方案

各中小學、幼兒園：

為做好2015年全縣教育系統民主評議政風行風工作，根據市、縣糾風工作會議精神和有關開展2015年民主評議政風行風工作的部署，結合我學區教育工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央紀委和省、市紀委，省、市糾風工作會議精神，堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，按照“為民、務實、清廉”的要求，以正確履行職責為核心，以加強隊伍建設為重點，以服務群眾為目標，以人民滿意為標準，以民主評議為載體，堅持教育、制度、監督并重，以評促糾、以評促建，糾建并舉，扎實推進教育系統政風行風建設和民主評議工作，切實糾正損害人民群眾利益的不正之風，維護廣大人民群眾的切身利益，樹立教育部門高效廉潔的良好形象。

二、評議對象

全學區中小學校、幼兒園（含民辦幼兒園）。

三、評議內容

1、評議本學區的主要內容是：是否把政風行風建設擺上重要位置，加強領導，強化教育，健全制度，狠抓落實；是否圍繞教育事業改革、發展和穩定大局，正確履行職能，推行政務公開，推進依法行政；是否加強機關效能建設，轉 變職能，改進作風，提高工作效率和服務質量。

2、評議學校行風的主要內容是：突出對規范辦學行為、師德師風、校務、政務公開工作的評議。

四、方法與步驟 ㈠宣傳部署

1、調整充實民主評議政風行風領導小組。

2、制定民主評議政風行風工作實施方案。

3、選聘政風行風評議代表。

4、向社會作出政風行風建設承諾。

5、召開部署會議。㈡查找問題

1、學區、學校針對民主評議重點內容開展自查。

2、秋季開學初，由學區組織向學生家長和社會各界、相關單位發放調查問卷，廣泛了解和征求本學區政風和學校行風建設尤其是機關作風、效能、招生、規范辦學、師德師風等情況，認真聽取群眾意見，對存在的問題及原因進行分析匯總。

3、學區聘請的政風行風評議代表深入基層，通過設立舉報投訴電話、召開座談會、發放調查問卷等形式對學區和中小學校進行明察暗訪，對存在的問題發出整改通知書，提出加強教育工作政風行風建設的意見和建議。

㈢落實整改

1、學區和中小學校針對自查中發現的問題和評議代表的意見建議，制定整改計劃，逐項抓好落實，建立整改檔案，及時向上級主管部門、行評代表和群眾反饋整改情況。

2、在整改的基礎上，按照“糾、評、建”的要求，進一步健全和完善各項管理制度和監督制度。

㈣總結評議

1、學區，各中小學、幼兒園，對政風行風評議情況進行總結，評議報告報縣教育局。

2、學區、各中小學、幼兒園要充分做好準備。迎接縣教科局考評。

五、組織領導

1、提高認識。民主評議政風行風工作是黨風廉政建設的重要組成部分，是教育系統政風行風建設的切入點和有效載體，要進一步提高對開展民主評議政風行風工作重要性的認識，把它作為加強黨的執政能力建設，推進依法行政、民主執政，維護群眾合法權益，維護教育改革發展大局，構建和諧社會的一項重要工作來抓。

2、加強領導。按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，學區在做好本級行政部門政風行風建設和評議工作的同時，還要負責檢查指導所屬中小學校的行風建設和民主評議工作，做到“一級抓一級，層層抓落實”。

3、注重實效。要堅持教育、制度、監督并重，把思想教育、督查整改、建立健全制度和完善監督機制貫穿于民主評議的全過程。要突出重點，一要聯系教育實際，加強職業道德教育，深化師德師風建設，進行正面典型宣傳，不斷增強教育工作者的職業榮譽感和社會責任感，提高職業道德水平。二要全面深化政務公開、校務公開，加強民主制度建設，強化學校的民主管理和民主監督。三要與建立懲防體系長效 機制相結合，根據今年黨風廉政建設工作重點，認真開展校園廉政文化建設和預防職務犯罪、治理商業賄賂專項工作。切實做到以評促糾、以評促建，建立黨風、政風、行風建設的長效機制，通過完善管理制度和監督制度，推動政風、行風建設的日常化、常態化。

4、加強監督。中小學、幼兒園要根據當地實際，認真做好民主評議政風行風代表的選聘工作，及時調整充實政風行風評議代表隊伍，建立和完善明察暗訪、重點督查、定期例會、評議反饋等制度，充分發揮民主評議政風行風代表對重大教育決策和日常工作的監督作用。中小學、幼兒園、要支持和配合評議代表開展工作，共同使用好調查成果，共商意見和建議，共同促進教育系統政風行風建設。

5、落實責任。學區、中小學、幼兒園要高度重視民主評議政風行風工作，把它列入本單位的重要工作議事日程，與業務工作一起部署、一起檢查、一起落實。要根據業務分工特點，將政風、行風建設的具體任務和職責落實到具體的主管人員，扎實推動政風行風建設和民主評議工作的深入開展。

古縣學區 2015.10

附：

古縣學區民主評議政風行風

領 導 組

組長：范建雄

副組長：郭紹旺 高碩軍 高如明 李志淵 李長虎

成員：各中小學校長

第四篇：教育系統2011民主評議政風行風工作實施方案

xx市教育系統2011民主評議政風行風工作

實 施 方 案

為做好全市教育系統民主評議政風行風工作，進一步加強教育系統政風行風建設，根據《XX市2011民主評議政風行風工作實施意見》要求，現結合全市教育實際制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的爭當全省城鄉統籌發展排頭兵的戰略目標，堅持“解放思想、開放辦學、創新機制、內涵管理、統籌資源、均衡發展”的思路，堅持“誰主管、誰負責”的原則，以社會各界廣泛參與，民主評議基層教育單位為基礎，以加強教育系統政風行風建設為核心，以加強教育收費管理、規范學校辦學行為、加強師德師風建設、提升辦學水平和教育質量為重點，以公正評議促進有效整改為手段，以創辦人民群眾滿意的教育為目標，著力解決群眾反映強烈的教育熱點、焦點、難點問題，積極推進我市教育事業持續、健康、協調發展。

二、基本原則

（一）堅持“誰主管、誰負責” 的原則。“管行業必須管行風”，要依法行政，從嚴治政，依法執教，從嚴執教，強化監管。按照分級負責的原則，落實責任。全市教育系統的民主評議工作按照市委、市政府統一部署，分級組織，分級實施，分級負責。

（二）堅持標本兼治、綜合治理的原則。評議工作既要切實解決損害群眾利益的問題，又要注重用改革的辦法，從體制、機制、制度上加強政風行風建設，從源頭上預防不正之風，促進政風行風的改善。

（三）堅持依靠群眾，接受監督的原則。以群眾直評為主要形式，以群眾滿意度為衡量評議工作成效的重要依據。要實行開門納諫，廣泛發動群眾，緊緊依靠群眾，主動接受學生、家長及廣大人民群眾監督、新聞輿論監督和專門機關監督，把政風行風建設置于全社會的監督之下。

（四）堅持邊評邊改、評建結合的原則。緊緊抓住解決實際問題這個關鍵環節，按照“及時發現、及時整改、及時見效”的要求，把評、查、改、建貫穿于評議工作全過程。

（五）堅持公平公正、規范程序的原則。

評議工作要做到公平、公正、公開，嚴密實施，嚴謹操作，嚴格要求。

三、評議對象

本次教育系統民主評議的主要對象是市教育局機關、教育二級單位和全市所有公辦中小學校、幼兒園。

四、評議內容

（一）教育局機關評議內容

針對市委、市政府確定的促進發展、執行力建設、公開透明、服務和效率、反腐倡廉建設及問題整改等六個方面的內容，結合教育實際，開展民主評議工作。具體評議內容：

1、政治素養。是否具有較高的思想政治素養和較強的全局觀念和團結協作精神，是否做到嚴以律已、寬以待人、團結同志、遵章守紀。

2、群眾觀念。是否主動關心群眾，對群眾詢問事項是否耐心解答；對群眾反映的熱點、難點問題以及求助的事項，能否積極主動想辦法給予幫助解決。

3、辦事效率。在履職過程中是否存在不為群眾和學校著想、不及時為群眾和學校排憂解難、故意推拖刁難學校和群眾等現象；是否在規定和承諾時限內完成相關審批、答復、處理工作；對市委、市政府的重大決策、部署是否依據職責積極主動貫徹執行，有無懈怠、拖延現象。

4、服務態度。各項服務措施是否規范，應該公開的事項是否公開到位；對各級各部門來單位辦事的人員和群眾是否存在“生、冷、橫、硬”和“門難進、臉難看、事難辦”的現象；是否實行“一次性告知”；服務有無過失，或者造成不良后果，服務對象的滿意情況。

5、廉潔從政。是否依法行政，有無亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款和吃、拿、卡、要、報現象；有無不給好處不辦事、給了好處亂辦事，不請吃喝拖著不辦、請吃請喝馬上就辦等問題。

6、工作能力。業務技能是否熟練，是否具有較強的組織協調和溝通能力，能否正確理解和運用政策法律、法規規定解決問題，并且積極上進，自覺提高自身綜合素質。

（二）全市公辦中小學校、幼兒園評議內容

全市公辦中小學校評議的重點是通過深入開展民主評議行風活動，對本單位存在的突出問題認真自查自糾，進一步規范辦學、招生和收費行為，進一步解決群眾反映突出的中小學校亂收費和師德師風問題，努力建設“人民群眾滿意的學校”。具體評議內容：

1、辦學行為。義務教育階段公辦學校要嚴格執行國家免試招生、就近入學的招生政策，不違反國家規定亂招生，不進行入學考試，不分重點班和非重點班，不舉辦或參與舉辦各種提高班、特長班、競賽班、特殊配置班，不組織學生參加未經省級教育行政部門批準舉辦的奧林匹克等學科知 識競賽活動。普通高中招收擇校生嚴格執行“三限”政策，公辦高中不占用學校教育資源招收復讀生、舉辦復讀班。

2、教育收費。嚴格執行國家教育收費政策，不擅自立項收費，不超標準收費，不擴大范圍收費。農民工子女接受義務教育的收費與當地學生一視同仁。

3、民主管理。推行校務公開，對涉及師生切身利益的管理事項和人民群眾普遍關心的招生、收費等公共服務事項，實行民主決策，全面公開，做到制度健全、運轉規范、公開透明。

4、師德師風。教師平等對待學生，尊重學生人格，不歧視學生，不體罰或變相體罰，侮辱學生，不侵犯學生合法權益。為人師表，愛崗敬業，嚴謹治學，品行端正。

五、工作部署與時間安排

教育系統民主評議政風行風工作，從9月份開始到12月份結束，分五個階段。

（一）第一階段：部署發動階段（9月10日至10月18日），重點抓好以下三個環節：

1、成立專班，制定方案。按照市糾風辦政風行風評議要求，市教育局成立政風行風評議工作領導小組，統籌安排部署行評工作，并抽調專門工作人員，成立專班，負責具體工作；市直各中小學與各中心學校也要成立行評工作專班，安排專人具體抓落實，并結合本單位實際，制定實施方案。

2、召開動員會，層層部署。及時召開局黨委、全體局機關干部、職工會和全市教育系統民主評議政風行風工作動員會。各中小學和中心學校在全市動員會后要及時召開本單位動員會，組織全體干部職工學習民主評議工作有關文件精神，確保人人知曉，人人參與。通過層層發動，層層部署，使全市教育系統廣大干部職工充分認識開展民主評議政風 行風工作的重大意義和具體要求，切實增強參與評議活動的主動性和自覺性。

3、營造氛圍，加強宣傳。通過宣傳欄、橫幅、簡報、電視臺、報刊等多種形式，向社會作出政風行風建設公開承諾，公布監督評議電話，設立舉報信箱,開通電子郵箱，主動接受監督。媒體作出政風行風建設公開承諾，在局辦公樓設立民主評議政風行風征求意見箱，各教育單位要對外公布監督評議電話，設立征求意見信箱，向社會作出政風行風建設公開承諾，在學校門口、校園內懸掛橫幅，要辦宣傳欄、黑板報，要借助學校網站、電視臺、報紙等宣傳本單位民主評議行風活動。

本階段工作重點是動員會要有效果，宣傳工作要有聲勢，要做到“三要三到位”：一是要切合實際制訂可行的評議方案，動員會召開到位；二是要加強領導成立專班，專職人員到位；三是要加強宣傳，營造氛圍，按照《xx市教育系統民主評議政風行風工作宣傳方案》要求，宣傳措施落實到位。各單位行評工作實施方案、專班成員名單以及動員會情況于10月20日前報市教育局民主評議政風行風工作領導小組辦公室（以下稱教育局評議辦公室）。

（二）第二階段：自查自糾階段（10月19日至25日）。重點抓好以下三個環節：

1、認真查擺問題。各單位要結合實際及評議內容實事求是查擺問題，做到查找問題不走過場，不搞形式。局機關干部要以學習型、創新型、服務型、效能型、廉潔型等“五型機關”創建和加強基層黨組織“五個基本”建設活動為載體，開展自查自糾，寫出自查報告及個人剖析材料，努力解決發展不足、執行力不強、公開不夠、服務不規范、反腐不徹底和整改不到位等問題，促進教育行政機關工作作風政風 進一步好轉。各中小學校要結合工作實際，深入開展“查四亂”、“治三風”活動。一是查亂補課行為，看學校或教師個人是否利用節假日違規補課；二是查亂招生，看學校是否不按照區域劃分招生，三是查亂辦班，看學校是否違反規定辦小班、實驗班等各類特色班；四是查亂收費，看學校是否違反國家收費政策亂收費或變相亂收費。通過查找亂補課、亂招生、亂辦班、亂收費等“四亂”行為進一步規范學校辦學行為，從嚴治理校風、教風、亂發亂補風。學校、學校各處室、教師個人都要進行自查，寫出書面自查報告。學校要就辦學方針、辦學行為、教育收費、民主管理、服務群眾等方面查找問題；各處室、年級組要就學生管理、教輔資料選用、收費、服務學生等方面自查；教師要就師德師風、教學技能等方面自查。

2、廣泛征求意見。聘請社會各界人士擔任教育系統民主評議督查員，召開面對面座談會，通過發放征求意見表、走訪服務對象、召開座談會等方式和利用互聯網、電話、手機短信等渠道廣泛征求社情民意。將社會各界群眾反映的熱點問題及意見歸納整理，查找教育系統存在的突出問題。各單位要做到“三公開一設立”：即公開舉報電話（含市糾風辦、市教育局及本單位的投訴電話）、公開校長信箱、公開校長接待日、設立征求意見箱。

3、堅持邊查邊改。各單位要將收集的問題逐一梳理，剖析原因，提出相應的解決辦法，按規定時間整改并反饋整改結果，做到邊查邊糾邊整改，將整改貫穿行評工作始終。同時，要不斷健全民主評議督查員制度，加強行風督導，主動聽取行風督查員的意見和建議，切實發揮監督檢查作用。

本階段工作重點是征求意見要廣泛，自查自糾要徹底，學校、各處室、年級組、教師個人都要形成書面自查報告，落實好 “四會兩活動”，即組織學生代表座談會、教師代表座談會、家長座談會、評議督查員座談會等四個座談會，按照市教育局要求開展“愛心家訪”和“廉潔教育進校園全覆蓋”活動，10月26日前，將自查出的問題、收集到的意見和建議匯總，形成書面材料，填寫好統計表，一并上交教育局評議辦公室。

（三）第三階段：整改提高階段（10月26日至11月10日）。主要抓好四個環節：

1、制定整改方案。將自查自糾報告中提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，制定切合實際的整改落實方案。以自查自糾報告為主要依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實的項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任，形成操作性強的整改落實方案。

2、狠抓整改落實。緊密聯系教育實際，堅持邊學邊改、邊查邊改。著力解決群眾最關心、意見最大的突出問題，集中精力辦1—2件看得見、摸得著、人民群眾滿意的實事。對應當解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，積極創造條件盡快解決；需要長期改進的問題，要制定計劃，落實措施，逐步解決。結合教育實際，重點要規范“五個行為”,即：規范行政行為，規范辦學行為，規范收費行為，規范教師從教行為，規范干部廉政行為。各單位要就如何規范“五個行為”制訂具體措施，采取有效方式將問題整改到位。

3、開展主題實踐活動。一是結合教育工作實際，以辦“人民群眾滿意的教育”為主題，重點實施教育“五大工程”，加強“五項建設”，進一步樹立教育系統良好的社會形象。二是結合基層黨組織“五個基本建設”活動，以“六學六講 六落實”為抓手，以“創先爭優”活動為載體促進加強教育系統政風行風建設。三是通過 “十佳校長”、“優秀班主任”、“師德標兵”等評選活動，樹立一批先進典型。

整改階段是鞏固評議成果的關鍵，工作重點是整改要到位，活動有特色。要把自查和征求意見反映出來的問題和建議轉化成整改的目標任務，制訂切實可行的整改方案，將問題整改到位，建立長效機制，開展好主題實踐活動。在11月10日前，將本階段整改情況形成書面報告報送市教育局民主評議政風行風領導小組辦公室，報告的主要內容包括開展民主評議政風行風工作的基本情況、征求意見的主要做法、存在的問題及整改采取的主要措施與成效。

（四）第四階段：檢查測評階段（11月11日至30日）。根據方案要求，在全面自查自糾、集中整改的基礎上要繼續加強宣傳工作，營造行風建設的濃厚氛圍，主動開展自我測評。

（五）第五階段：考核總結階段（12月1日至30日）根據xxＸ教育局、市糾風辦的測評結果以及各單位開展民主評議行風工作情況，對各單位作出綜合評價，評價總分為100分，實行扣分制。具體扣分方法：

1、未按宣傳方案要求完成宣傳任務的，一項扣2分（由宣傳組負責考核）；

2、未按要求在規定的時間內報送相關材料的，缺一項扣2分，未按時參加全市教育系統民主評議工作會議的，一次扣1分（由綜合組負責考核）；

3、工作滯后、消極應付，未按要求及時開展工作的，每階段扣2分（由督導組負責考核）；

4、行評期間，舉報學校違規辦學、亂收費、亂補課以及其他影響政風行風建設的各種問題，一經教育局查實的，每次扣2分；受到市糾風辦、督辦組或其他部門通報和媒體曝光的實行“一票否決”（由綜合組、督辦組負責考核）。考核結果報局黨委研究后通報全市，對前3名的給予表彰，對后3名的單位全市通報批評，單位向教育局寫出整改報告，領導班子成員在考核中不得評為優秀等次，一年內不得提拔重用。對考核排名最后的單位主要負責人采取誡勉談話等組織措施。

行評工作結束后，各單位對行評工作要認真總結，建立長效機制，完善相關制度，從源頭上防止和杜絕影響教育政風行風的問題發生，在12月25日前將行評工作總結材料用A4紙打印交教育局評議辦公室。

六、組織領導和工作要求

（一）成立領導小組。為加強對全市教育系統民主評議政風行風工作的領導，市教育局成立政風行風評議工作領導小組和四個工作專班。各中心學校和市直各中小學校也要相應成立工作領導小組和工作專班，加強領導，確保政風行風評議工作有序推進。

（二）實行“雙掛鉤”制度。市教育局將把民主評議情況納入年終量質化目標考核，實行“雙掛鉤”。與各單位年終量質化目標考核掛鉤，與蹲點科室量質化目標考核掛鉤。各科室在行評期間要深入蹲點單位指導、督辦行評工作，在行評工作中蹲點單位名次為后3名的科室在年終目標考核中扣3分，蹲點單位名次為最后一名的科室實行“一票否決”。

（三）促進其他工作開展。一是要把民主評議政風行風工作與教育中心工作結合起來，通過民主評議來促進教育中心工作的順利開展。二是要把民主評議政風行風工作同開展創先爭優活動結合起來，樹立典型，弘揚正氣，進一步加強基層黨組織“五個基本”建設。三是要把民主評議政風行 風工作同黨風廉政建設工作結合起來。各單位黨員干部、領導班子成員要進一步增強對民主評議政風行風工作的認識，嚴于律已，勤政廉政，轉變工作作風，增強服務意識。

第五篇：民主評議政風行風工作實施方案

民主評議政風行風工作實施方案

>方案一：民主評議政風行風工作實施方案

為認真貫徹落實中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，切實加強我市政風行風建設，進一步提升我市公共服務廉潔化水平，根據全省糾風工作會議和《廣州市政府糾風辦關于20XX年糾風工作的實施意見》（穗府糾辦〔20XX〕2號）部署要求，決定今年在我市設有辦事大廳（窗口）的政府部門開展民主評議政風行風活動，對20xx開展民主評議行風活動的單位進行“回頭查”驗收工作。為確保今年民主評議政風行風工作推進有序，扎實開展，特制定本實施方案。

一、總體要求

通過開展民主評議政風行風活動，推動各部門各單位全面排查和解決在履行職責服務群眾中存在的問題，整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權以職謀私、漠視群眾利益等不良風氣，以評促改，標本兼治，完善管理制度和監督機制，實現作風建設和公共服務廉潔化水平明顯提升，群眾辦事滿意度明顯提高。

二、組織領導

成立20xx年廣州市民主評議政風行風工作領導小組。

組長：XXXXXX

副組長：XXXXXX

成員：XXXXXX

領導小組下設辦公室（簡稱市行評辦），設在市紀委監察局糾風室，主任由廖增烈同志兼任。

三、評議對象

（一）設有辦事大廳（窗口）的市直有關單位和中央、省駐穗有關單位（共31個）

市經貿委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市國土房管局、市環保局、市城鄉建委、市交委、市水務局、市農業局、市外經貿局、市文廣新局、市衛生局、市人口和計生局、市規劃局、市城管局、市物價局、市工商局、市林業和園林局、市質監局、市食品藥品監管局、市安全生產監管局、市知識產權局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心，市國稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設有辦事大廳（窗口）的，納入各單位的評議范圍。

（二）行評“回頭查”單位（18個）

2012開展民主評議行風活動的市殯葬服務中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場建設管理中心、廣州交通集團出租汽車有限公司、廣州白云出租汽車集團有限公司、廣駿旅游汽車企業集團公司、中國電信廣州分公司、中國移動廣州分公司、中國聯通廣州分公司、廣州銀行、廣州農村商業銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來水公司、廣州燃氣集團有限公司和廣州珠江數碼集團有限公司。

四、評議內容

（一）制度建設情況。是否根據自身職責，按照合理、高效、廉潔原則制定完整的政務服務規章制度、工作流程和辦事指引，做到政務服務有章可循。

（二）政務公開情況。是否嚴格執行政府信息公開有關規定要求，全面、及時、準確公開與政務服務有關的規章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。

（三）制度執行情況。是否嚴格按照規章制度、工作流程、辦事指引為企業和市民提供便捷、高效、優質的政務服務。

（四）清正廉潔情況。在服務企業和市民過程中，是否存在吃拿卡要、以權以職謀私等問題。

（五）監督問責情況。是否針對服務態度、服務效率建立有效的內部監督機制；是否及時、高效處理服務對象的投訴；是否對明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權以職謀私、損害群眾利益等問題的責任人員實施問責。

五、評議方法

采取單位自評、服務對象評議和市行評團評議相結合的方式進行。

（一）單位自評。由參評單位組織干部職工實事求是地對本單位政務服務情況作出評價并打分（占20%）。

（二）服務對象評議。市政府糾風辦委托第三方民調機構對參評單位辦事大廳（窗口）開展服務對象抽樣調查評議（占40％）。

（三）市行評團評議。由人大代表、政協委員，黨政機關、民主黨派、人民團體、新聞單位代表以及市監察局特邀監察員、政風行風督察員、廉潔廣州建設人民觀察員等組成市行評團，在聽取參評單位情況匯報、明查暗訪、查閱資料等，全面了解參評單位政務服務情況的基礎上，對各參評單位作出評價（占40％）。

（四）結果評定。根據單位自評、服務對象評議和市行評團評議結果，對參評單位的政務服務情況綜合評定出“滿意”（80－100分，含80分）、“基本滿意”（60-80分以下，含60分）、“不滿意”（60分以下，不含60分）檔次結果。

六、評議步驟和時間安排

（一）動員部署（6月）。參評單位結合實際制定民主評議工作具體方案，建立民主評議工作領導機構和工作機制，召開民主評議政風行風工作會議，廣泛宣傳發動，提高廣大干部職工參與評議的積極性和主動性。各參評單位制定的民主評議工作方案，于7月5日前報市行評辦。

（二）自查自糾自評（7－8月）。參評單位圍繞評議內容，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查等形式，廣泛征求基層干部職工、服務對象的意見建議，深入查找部門、服務窗口及其工作人員在政務服務中存在的問題，通過梳理問題、建立臺賬、制定措施、落實責任、限期整改、及時反饋，確保自查自糾工作深入扎實。各參評單位自評報告及自評分數（按自評滿分為100分標準確定）要于8月31日前通過本單位網站向社會公布，并于9月5日前分別報送市行評辦和市行評團各成員。

期間，市行評團將采取明查暗訪、座談等形式了解參評單位民主評議政風行風工作推進情況和問題查找及整改情況；市行評辦將把市行評團、廣州糾風網和《行風面對面》節目收集到的意見與建議分送相關單位進行整改。各參評單位要及時將本單位行評工作動態信息報送市行評辦、市行評團成員，加強工作信息的反映和交流。

（三）綜合評議（9－10月）。市行評團在聽取參評單位開展民主評議政風行風工作情況和問題整改情況的匯報、查閱相關資料等，了解掌握各參評單位政務服務情況的基礎上，對參評單位進行無記名投票評議。市行評辦綜合參評單位自評、市行評團評議和服務對象評議結果，評定出檔次結果。綜合評議結束后，市行評辦召開民主評議政風行風工作情況通報會，>總結行評工作情況，宣布評議結果。

（四）總結提高（11月）。參評單位結合查找出來的問題，制定措施、落實整改、建章立制，深化鞏固民主評議工作成果。期間，市行評辦組織市行評團圍繞推進公共服務廉潔化和整治庸懶散奢等不良風氣工作，對2012開展民主評議行風活動的18家公共服務單位進行“回頭查”驗收工作。

各區、縣級市政府糾風辦于11月5日前向市政府糾風辦書面報送民主評議政風行風>工作總結。

七、評議結果的運用

評議結果將作為考核參評單位落實黨風廉政建設責任制暨廉潔廣州建設和公共服務廉潔化等的重要指標，并專題向市委、市政府報告。對于群眾滿意度較低、排名靠后、或社會反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，對其單位領導進行誡勉談話，取消當年評優資格。

八、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各級各單位要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，認真落實參評單位“一把手”負總責、分管領導具體抓、部門密切配合、群眾廣泛參與的領導和工作機制，增強民主評議工作的>計劃性、針對性和實效性，確保民主評議工作穩步、扎實推進。

（二）抓好評議環節，注重工作實效。各參評單位要堅持把整治庸懶散奢等不良風氣和推進公共服務廉潔化與業務工作有機結合起來，始終把關注民生、化解民困作為民主評議工作的重點，切實做到征求意見態度誠懇，查找問題全面深刻，整改措施及時到位，確保民主評議工作取得實效。對民主評議工作不重視、敷衍應對，群眾滿意度較低的單位要“回爐”，并追究單位領導和有關人員責任。

（三）加強制度建設，促進整體提高。各級各單位要善于發現總結民主評議工作中的先進典型，加強宣傳，弘揚正氣，以點帶面，促進本地區、本單位政風行風建設整體水平的提升。要建立完善一批制度規定，實現由解決具體問題向注重解決苗頭性、傾向性問題的轉變，形成管住當前、立足長遠的長效機制，切實促進我市政風行風建設水平上一個新臺階。

各區、縣級市政府糾風辦應參照市的做法，在相應部門開展民主評議政風行風活動。各區、縣級市20XX年民主評議政風行風工作實施方案于6月28日前報送市政府糾風辦。

方案二：民主評議政風行風工作實施方案

為進一步加強住建系統政風行風建設，按照全省糾風工作會議精神及《市糾風辦關于2010年全市民主評議政風行風工作的實施意見》，結合住建委工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府民主評議政風行風工作部署，緊緊圍繞全市建設工作目標任務，以加強政風行風建設為核心，以切實轉變工作作風和深入開展依法行政為重點，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，通過評議，進一步規范行政行為，促進建設行業管理水平的提高，推進建設事業又好又快發展。

二、評議對象

根據市委、市政府的部署，市住建委作為具有行政執法職能的行業管理部門，被確定為今年的民主評議政風行風工作的對象，包括委機關及所屬的市建筑節能辦公室、市城建檔案館、市建設工程質量安全監督站、市建筑工程質量檢測站、市建筑市場管理站、市建設工程造價管理站、市室內裝飾行業管理辦公室和三峽水務公司、宜昌中燃公司等10個單位。住建委在省住建廳的領導下對各縣市區住建系統的工作進行督促和指導。

三、評議目標和任務

以政風行風建設為抓手，著力強化“三種意識”，提升“五種能力”，推進實施“十大工程”，鍛造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的建設行政隊伍，促進建設事業科學發展。

強化“三種意識”即：強化發展意識，強化服務意識，強化創新意識；提升“五種能力”即：提升參謀能力，提升學習能力，提升執行能力，提升保障能力，提升自律能力；實施“十大工程”即：實施拓展新區工程、夜景燈光工程、道路通暢工程、改善民生工程、無障礙工程、環境治理工程、質量保證工程、建筑節能工程、住房康居工程和村莊整治工程。

四、評議內容

評議內容要圍繞市委、市政府及住建委的工作目標，與政風行風建設的重點任務相結合，與切實解決影響經濟發展和社會穩定的突出問題相結合，重點評議以下幾個方面：

（一）促進發展方面。是否全面落實科學發展觀，圍繞保增長、保民生、保穩定、擴內需、促發展，把加強政風行風建設、優化發展環境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，積極、主動地支持、服務全市經濟發展。

（二）執行力建設方面。是否具有全局意識和大局觀念，執行上級重大決策做到政令暢通、令行禁止，優質高效完成工作目標；是否遵守國家法律法規及社會公德、職業道德，依法行政、依法經營、誠實守信，有無損害群眾利益和發展環境的問題；是否建立和實施了行政執法責任制、建立了符合職能特點的工作規范。

（三）公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題、容易滋生腐敗的領域和環節，推行和完善了住建系統辦事公開制度，政務公開的方式和手段是否結構科學、配置合理、程序嚴密、運行公開、制約有效，是否接受社會各界監督。

（四）服務和效率方面。是否切實規范工作人員的公務行為，糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機關效能和執行力的問題，是否完善工作運行程序、增強服務意識,減少審批事項、積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（五）反腐倡廉建設方面。是否建立腐敗風險防控體系，圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作；是否實行目標量化考核，狠抓班子建設和隊伍建設，糾正并查處違法亂紀、以權謀私的行為，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務。

（六）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，積極參加“政風行風熱線”活動，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項制度，是否堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制，取得明顯效果。

五、組織實施和方法步驟

住建委的評議工作在市委、市政府和市糾風辦的領導下，采取“上下聯動，條塊結合，面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的方式組織實施。整個評議工作從8月份開始到12月基本結束，主要分為四個階段：

（一）宣傳發動和自查自糾階段（8月—9月份）

1、組建專班，制定方案。成立民主評議政風行風工作領導小組，結合實際制定實施方案和具體日程安排。

2、廣泛宣傳，公開承諾。召開民主評議政風行風工作動員大會，組織學習有關文件，明確行風評議工作的目標任務、內容、工作方法、步驟及要求，提高認識，統一思想。同時通過行風熱線、網絡、宣傳欄等形式向社會做出政風行風建設公開承諾；在建設系統各部門、單位網站上設置民主評議政風行風專欄，建立評議聯系網，公布投訴電話、電子信箱、網址。

3、征求意見，自查自糾。針對民主評議政風行風的內容，多方查找問題，認真開展自查自糾。一是黨組成員上門征求行業內各服務對象的意見；二是采取座談和發征求意見函的形式征求各級領導、相關部門及義務行風監督員的意見；三是在施工現場發放問卷調查，組織1-2次明察暗訪活動，深入基層，查找問題。通過征求意見，查找突出問題，明確整改方向。

（二）集中整改階段（10月份）

1、各單位對照自評中發現的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，本著對人民群眾高度負責、對建設事業高度負責的態度，認真梳理，制定出切實可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責任人和時限要求。

2、認真逐條整改，完善規章制度，建立長效機制，鞏固整改成效。

3、充分發揮行風監督員的作用，對各單位進行明察暗訪和督導檢查，了解各參評單位的整改情況。查處評議中發現的典型違紀違法案件，并按照有關規定實施責任追究。

（三）集中測評和考核總結階段（11月-12月中旬）

按照市糾風辦的工作部署，參與社會問卷調查。各單位將民主評議政風行風評議結果和工作總結上報住建委。12月中旬召開全市民主評議政風行風工作總結大會，公布評議結果。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。住建系統的評議工作在市建委民主評議政風行風工作領導小組的領導下開展工作，堅持黨組統一領導，班子成員分工負責，工作專班組織協調，部門各負其責的領導體制和工作機制。各單位黨政負責人要高度重視此次民主評議政風行風活動，進一步提高認識，統一思想，把評議工作作為落實黨風廉政建設和糾風工作責任制的重要舉措，作為加強政風行風建設的重要手段，認真抓好落實，要按照領導小組的要求做到職責、任務、工作重點“三明確”，加強工作聯系，及時把評議工作媒體報道、工作簡報、經驗材料報市住建委，保證信息暢通，確保民主評議政風行風各階段任務圓滿完成。

（二）扎實整改，務求實效。住建行業是民生特征突出的行業，與人民群眾關系密切，熱點難點問題較多，要突出抓好評議反饋意見的整改落實，主動接受行風評議代表監督評議，并加強與評議代表的正常相互聯系、信息反饋，認真聽取評議代表意見，解決認真解決服務發展中的突出問題。立足于建立長效管理運行機制，切實增強政府執行力和社會公信力，努力提高服務質量和水平，使這次民主評議政風行風工作取得真正明顯的效果。

（三）嚴肅紀律，嚴格實施。住建系統各部門、各單位及其工作人員要以好的作風搞好民主評議政風行風工作，嚴明紀律，真心誠意敞開大門接受服務對象和社會各界的評議和監督。要始終嚴格遵守各項評議工作紀律，不得編造、隱匿或違規銷毀評議資料；不得利用行政手段影響正常評議，不得采取不正當手段干擾正常評議；不得違規提供投訴舉報問題的單位或人員情況。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規定的，要予以通報批評，情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。正確對待評議結果，堅持以實實在在的工作成績取信于民。

（四）全力以赴，形成合力。各單位要克服厭倦情緒，做好打“持久戰”的心理準備，要舉全委之力，舉全系統之力，全力以赴，搞好民主評議政風行風工作，周密謀劃、精心組織、狠抓落實，保證評議工作的正常、順利進行。

方案三：民主評議政風行風工作實施方案

為深入推進全市司法行政系統政風行風建設，優化發展環境，提高服務水平和行政效能，提升司法行政良好形象，根據廣元市糾風辦《關于印發〈廣元市20XX民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》（廣糾辦發〔20XX〕2號）精神，結合我局工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實十八大、十八屆中紀委二次全會、省第十次黨代會、省紀委十屆二次全會和市委六屆七次全會、市紀委六屆三次全會精神，圍繞“十二五”戰略部署和市委市政府中心工作，進一步深化政風行風建設，充分發揮人民群眾和社會各界的監督作用，著力解決群眾反映強烈的突出問題，為加快建設“美麗廣元、幸福家園”提供有力的保障。

二、評議對象

（一）各級司法行政機關、司法所；

（二）各公證處、律師事務所、司法>鑒定中心（所）、基層法律服務所。

三、評議內容

（一）履行職責情況。是否認真貫徹落實科學發展觀，是否圍繞司法行政事業改革、發展、穩定的大局正確履行職能，對中央、市委、司法部、省司法廳和市局黨委的決策部署是否落實到位。法律服務行業是否講誠信、是否規范服務行為，司法行政機關是否依照法定程序和權限實施行政管理，保證政令暢通。

（二）辦事公開情況。是否按照政務公開、法律服務行業辦事公開的要求，采取多種形式將工作職責、工作內容、工作標準、政策依據、收費標準、辦事程序、監督保障措施等向社會和群眾公開，是否做到內容全面、準確、真實，是否公布舉報、投訴電話，是否依法保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，是否主動接受社會各界監督。

（三）廉潔從政情況。是否認真落實黨風廉政責任制，是否健全完善懲治和預防腐敗體系，是否嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等廉潔自律各項規定，在行政審批、執法環節、法律服務等方面有無以權謀私行為，在工程建設、大宗物資采購、資金使用等方面有無商業賄賂和不廉潔行為。

（四）作風建設情況。是否認真貫徹落實中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、市委“六個帶頭”、省廳“十二項規定” 和市局“十項規定”。是否大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，是否加大治懶治庸力度；是否公正文明執法，是否存在責任心不強、工作不深入、作風不扎實、辦事效率低等現象；是否熱心服務群眾、服務基層，是否落實崗位責任制、首問責任制、限時辦結制等機關效能建設制度。

（五）問題整改情況。是否重視信訪舉報工作、及時處理群眾來信來訪、查處違法違紀行為；是否圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實加大整改力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，并注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。

四、評議方法和步驟

民主評議采取重點評議和普遍評議相結合、自主評議和集中評議相結合的方式進行。分為四個階段開展：

（一）動員部署階段（3月-4月）

各單位要建立完善相關工作機構，結合各自實際情況制定本單位政風行風實施方案，選聘政風行風評議員，宣傳營造良好的輿論氛圍。

（二）評議調查階段（5月-8月）

1.圍繞評議內容開展自查自糾工作，并通過召開座談會、接受投訴、上門走訪和邀請民主評議政風行風督導員、監督員和社會各界人士等評議代表，進行“面對面”或“背靠背”的評議等多種形式，廣泛征求服務對象、相關單位和社會各界的意見和建議，針對評議中提出的問題，及時進行認真分析、梳理和歸類。

2.在廣泛征求意見和建議的基礎上，對查找出的主要問題和征求到的意見及建議，通過公示欄、會議等形式進行通報。各單位要根據評議情況形成書面自查自糾報告，于8月底前報市局監察室。

（三）民主評議階段（9月）

召開評議會議，由評議代表通報反饋調查意見，并提出整改建議。

（四）整改落實階段（10月-11月）

1.通過上一的考核結果和本督導員、監督員、社會各界人士等評議代表的評議意見和明察暗訪、突擊檢查、隨機暗訪發現的問題以及自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，扎實開展整改。要制定針對性和可操作性強、便于操作的整改措施，明確整改期限，一時難以整改到位的要說明理由、列出計劃，整改情況及時向有關部門、服務對象反饋。

2.從群眾最滿意的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，對群眾反映強烈的突出問題要進行專項整治，對于糾風辦交辦的行風案件，要認真查處。各單位于10月31日前將民主評議整改情況報市局監察室。

（五）綜合測評和總結階段（12月）

1.加強對所屬單位民主評議工作的督促檢查，對問題比較嚴重或整改不到位的，要進行重點督查。市局將不定期開展督促檢查，并將督查結果在一定范圍內通報。

2.各單位要對評議中發現的問題，認真督辦查糾、嚴肅執行紀律。對整改落實結果進行回訪督查，在整改的基礎上進一步健全完善各項規章制度，努力形成糾、評、建相互促進的科學評議工作機制，防止類似問題的發生。各單位于12月25日前對評議工作要進行全面的總結并報市局監察室。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要嚴格按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的要求，形成一把手負總責、分管領導具體抓、責任科室共同實施，一級抓一級、層層抓落實的整體合力。市局相關科室要認真履好職責，指導相關單位、行業協會和法律服務機構抓好工作落實，力求取得實效。要切實把民主評議政風行風工作納入本單位本部門的黨風廉政建設責任制考核和績效考評工作之中，并實行責任追究。

（二）加強工作創新。要按照實施方案，積極推進行評工作，要嚴要求、高標準完成宣傳發動、自查自糾、全面整改等各個階段的“規定工作”；要把業務工作與政風行風評議有機結合，進一步創新完善工作方式和工作機制，增強行評活動的針對性和實效性，促進行評工作創新創特創成效，從而實現“規定動作”不走樣，創新工作有特色。

（三）堅持評改結合。要結合全系統開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實踐活動，切實解決政風行風方面存在的問題。要按照“以評促糾、以評促建、糾建并舉、重在建設”的要求，把整改工作貫穿于民主評議始終，堅持評改結合、邊評邊改。律師、公證、司法鑒定和基層法律服務行業對群眾反映強烈的熱點問題，要認真進行梳理，通過適當的方式向社會作出整改的承諾，接受監督，并切實抓好整改。

（四）強化監督檢查。各單位要加強對評議工作的監督檢查，督促指導所屬單位認真開展評議工作，對評議工作中發現的問題要及時開展整改，確保評議各階段工作動作規范、按時有序、成效明顯。市局將適時組織市局黨風廉政建設和政風行風監督員開展明察暗訪，及時發現問題，限期進行整改。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位的單位，要進行通報批評。對評議過程中發現的違法違紀違規問題，要嚴肅調查處理。

（五）及時上報材料。各單位要將民主評議政風行風工作的相關材料及時上報市局監察室，以便了解工作動態和進展情況。

方案四：民主評議政風行風工作實施方案

根據溧司字（2010）34號文件要求，為加強政風行風建設，確保我所民主評議政風行風工作扎實有效地開展，現結合本所實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

20xx年的民主評議政風行風工作，以科學發展觀為指導，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、務求實效的方針和“誰主管誰負責”“管行業必須管行風，抓機關必須抓基層”的原則，以“五服務”（服務企業、群眾、基層、項目和人才）為重點，以“三幫”（幫企業渡難關、幫基層解難題、幫群眾辦實事）為目標，以社會的廣泛參與為基礎，以企業和群眾滿意為標準，扎實開展民主評議政風行風活動，為我縣“保增長、保民生、保穩定”，更好地發揮司法行政服務保障職能。

二、評議內容

在民主評議政風行風工作中，緊密結合政風行風建設的重點任務、人民群眾普遍關心的熱點難點問題以及影響經濟發展和社會穩定的突出問題，有針對性地開展評議。

（一）依法行政

堅持依法行政、依法辦案、依法辦事，程序合法，公開、公正、公平；不辦“人情案”、“關系案”；建立健全并認真落實執法責任制或工作責任制；重視服務窗口建設，保持工作環境的整潔和秩序良好；恪守職業道德、行為規范，維護行政執法的嚴肅性和統一性。

（二）政務公開

按照政務公開的相關規定，通過相關雜志和網站以及《服務指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所（服務窗口）張貼等形式，以公開為原則，以不公開為例外，主動、全面、正確地公開行業的服務信息；對公民、法人和其他組織>申請提供信息的，按照規定的要求和期限予以答復；嚴格執行行政檢查、行政強制、行政處罰告知制度；公開本部門（系統）的服務承諾、投訴和監督電話，并安排接待人員；建立有效、透明、方便的查詢平臺，自覺接受社會各界和服務對象的監督。

（三）辦事效率

簡化辦事程序，提高工作效率，為村、部門、企業和廣大群眾提供便捷、優質的服務；嚴格在規定的期限內辦理其他有關事項，積極改進方法，提高工作效率，方便群眾辦事；全面推行“首問負責制”和網上服務辦事。

（四）便民惠民

以企業和群眾滿意為標準，深化服務意識，幫助基層、群眾解難題、辦實事，想為基層所想、為群眾所想，為民提供便捷的服務規范、服務流程，通過評議活動讓群眾受益得實惠。認真實施法律援助民生工程，把援助惠及社會弱勢群體。

（五）踐諾守信

利用政務網絡和政務公開欄公開服務承諾事項，加強司法行政系統誠信體系建設，嚴格法律服務業的職業道德和執業紀律教育，堅決制止不依法辦案、不誠信辦事，不嚴格執行辦結期限的不良作風，提高群眾的誠信度，建立人民滿意機關。

（六）廉潔從政

加強黨風、政風、行風建設，健全制度，強化監督機制；認真貫徹落實糾風工作責任制。落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；堅決制止以權、以業謀私、吃拿卡要、拖拉推諉以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行業不正之風和消極腐敗現象；嚴格遵守各項廉政規定和紀律，不索取、收受服務對象的禮品、禮金和有價證券，不收受紅包、回扣，不接受可能影響公務的宴請，不將本應單位或個人支付的費用到被管理、服務對象單位報銷，確保各項管理扎實有效。

（七）文明服務

牢固樹立服務企業、群眾、基層、項目和人才的意識，堅持從大局出發，從基層實際出發，堅決克服部門