第一篇：外經工作先進材料

關于獲嘉縣商務局為外經工作先進單位

材料

獲嘉縣商務局是綜合經濟管理部門,處在發展開放型經濟的前沿。主要職能是招商引資、擴大外貿出口、合理利用外資、有序發展經濟，服從服務于獲嘉經濟社會這個發展大局。按照這一方針，近年來，我局堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，對內加強管理，強化素質，對外認真貫徹落實新時期有關開放型經濟工作的方針措施，全心全意為人民服務，辦實事、解民憂。抓住機遇，團結拼搏，銳意創新，依法行政，廉潔從政，高效務實，努力實現和超額完成上級下達的各項工作任務，開放型經濟工作一年一個臺階，面貌煥然一新。2011年該局被評為外經貿工作先進單位。在市外經貿系統和我縣受到廣泛贊譽。

一、細化管理，內強素質，外塑形象

俗話說：“無規矩不成方圓”。作為一個綜合經濟管理部門，沒有一整套科學、嚴謹、高效、務實、規范的管理制度，很難談得上提供優質服務。2010年，我局以政風行風建設為契機，以完善制度為基礎，在紀律、政務和事務、黨務管理方面完善制定了工作制度，進一步嚴明了紀律，規范了運作。紀律方面，完善了《崗位責任制》、《考勤制度》和《保密制度》，明確了局領導班子成員和各科（室）人員的職責，增強了全體工作人員的全局意識、責任意識和時間觀念，為外經貿工作的有序運轉奠定了堅實的基礎。政務方面，制定了《政務公開制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》，《依法行政工作責任制度》，這些制度不僅有約束，而且有鼓舞，在調動全系統工作人員積極性方面發揮了很大作用。例如，為了加強事務管理，打造節約型機關，我局制定了財務、車輛、工勤人員管理制度，規范了財會紀律，節約了開支，社會治安綜合治理工作年年被評為先進；為了提高信息報送質量，出臺了信息獎懲辦法，這些制度的執行，確保了該局各項工作的有序運轉，實現了內部管理規范化、制度化、科學化，從而調動了系統全體工作人員的積極性、主動性和創造性，做到了各負其責，各司其職，互相配合，團結協作，使整個外經貿工作得以有條不紊、高效率、高質量地進行。

我局是綜合經濟管理部門,處在發展開放型經濟的前沿陣地，是窗口單位，外商來獲嘉縣投資首先要打交道的部門就是商務局，我局的形象在一定程度上代表著獲嘉縣的形象。因此，我局黨委時刻要求系統的全體同志在內加強自身建設，提高素質，在外用自己的實際行動，樹立政府的良好形象。

首先是加強思想和業務上的學習，提高商務系統工作隊伍的整體素質。對于黨的一系列重大政治思想、理論，如鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等，我局都及時組織全體工作人員進行了學習并撰寫體會。每周五下午固定為集中學習的時間，要求干部職工自學，并做學習筆記。特別是在當前金融危機的影響下，更加注意組織大家學習應對金融危機的知識并理論聯系實際，通過組織企業參加獲嘉縣情說明暨優勢產業推介會，在珠三角地區起到了很好的宣傳推介作用，為獲嘉在珠三角地區進行招商引資、承接產業梯度轉移方面起到極大的推動作用。使外貿出口企業不僅得到了大量的貿易和投資信息，打開了視野，而且增強了開拓國內外市場的信心。

其次是加強作風建設。通過近幾年開展的“三講”教育、先進性教育、政風行風建設及自去年以來的深入學習實踐科學發展活動，我局形成了勤政、務實、廉潔、高效的工作作風。無論是工作還是生活當中，領導與被領導者之間，同志與同志之間，科室與科室之間，局機關與各涉外部門之間都倡導互相尊重，互相配合。每個人都做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，使縣商務系統成為富有凝聚力和感召力的先進集體。縣商務系統提倡實干精神，局黨委要求全體干部職工各項工作都要從實處抓起。作為一個與企業、基層、群眾利益有著密切相關的窗口行業，縣商務局十分重視整個外經貿系統的窗口建設，以群眾滿意為標準，努力建設“廉潔、高效、務實”的政府形象。確立了首問責任制、限時辦結制、延時服務制、預約服務制等政務公開責任制。幾年來，縣商務系統實現了群眾“零投訴”，樹立了商務部門的良好形象，群眾滿意率不斷提高。正是由于務實的作風，高效的服務，縣商務局在全市外經貿系統和獲嘉縣各級黨政機關及社會

當中樹立起了良好的形象，為促進開放型經濟的發展打下了扎實的基礎，在系統內外廣受贊譽。

二、圍繞中心，著眼大局，提升業績

獲嘉縣商務局以發展開放型經濟為中心工作，服從和服務于全縣的經濟社會發展大局，不斷在優化外商投資環境和打造良好的外貿出口環境上下功夫。

該局以定一流目標，創一流業績為宗旨，綜合協調和指導全縣的外經貿工作，所有的職能歸根結底就是為外經貿企業服務，為獲嘉縣委、縣政府服務，為涉外部門服務，為基層和群眾服務，這種比較廣泛的服務性工作，往往表現在各種具體工作和每時每事的具體活動中。如指導、管理全縣外經貿企業，按照統一計劃，統一方針和聯合對外的原則，協調和管理全縣的進出口貿易；宏觀指導和歸口管理境內外外經貿交易會、洽談會；支持本地出口大牌建設。同時，協助有關部門組織出口商品基地的建設工作；發展工貿、農貿、合營、聯營業務，開展靈活貿易，積極提供市場和商品信息，提高出口商品質量，發展拳頭產品，不斷擴大出口。另外，根據市、縣計劃，指導和管理全縣引進外資工作，擬定吸收外商投資的方針、辦法，監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、合同情況，協調解決有關問題，配合查處破壞投資環境行為；組織協調利用外資和技術進出口，成套設備進出口的對外談判、簽約，按國家規定的權限審批外商投資企業的設立及頒發外商投資企業批準證書等。我局始終將服務對象的滿意度作為衡量工作成效的標準，要求全體干部職工必須樹立服務觀念、群眾觀念、全局觀念，必須周到服務，講求效率，事事做出表率。

協調各方面落實好決策、指示和黨的各項方針措施，確保政令暢通，完成和超額完成各項目標任務。

利用外資形勢喜人，2010年我縣合同利用外資1000萬美元，實際到位外資449.2萬美元，占全年目標任務的32.3%，與上年同期基本持平；累計引進市外內資14.07億元，占全年目標任務的100.5%，同比增長21.71%，其中引進省外內資13.77億元，占全年目標任務的103.9%，同比增長38.25%。在全市排名第6，同比上升4個位次。

三、統籌協調，和諧發展

獲嘉縣商務局切實履行職能，為社會各項事業提供優質服務，促進各項事業健康快速發展。我局高度重視各項基礎設施的建設，努力為群眾提供良好的生產和生活條件。目前我縣已由引進工業企業為主轉變為現代農業、工業、第三產業、城市建設并重。農業方面，大用公司肉雞養殖、河南澳華牧業萬頭牛場、史莊鮮切花種植基地等項目紛紛開工建設，新鄉市恒誠面業投資的面粉加工項目已初步敲定，我縣的農業結構將不斷優化。第三產業方面，四星級賓館及汽車物流中心項目即將開工建設。城市建設上成功引進軋花廠改造及行政路北延項目，同時以BT模式引進河南澳中置業有限公司積極參與舊城改造，我縣的城市面貌將煥然一新。

以人為本，和諧發展。傾聽民聲，順乎民意，把對上負責和對下負責的有機統一是獲嘉縣商務局全體工作人員的一貫價

值取向。近年來，該局把群眾最關切、最想辦、最贊成、最順心的事情放在首位。在以局屬企業為主陣地搞活外貿、搞活經濟的基礎上，注重公平，惠及群眾，共享成果，與此同時，向本單位困難職工發放補助金并開展幫扶工作；看望生病、住院干部職工；定時開展走訪慰問活動，盡力營造平等交流溝通機制，以人為本，與人為善，干群關系融洽，機關與局屬企業和諧，整個商務系統形成了心齊、氣順、政通、人和的良好氛圍。

第二篇：外經合作局紀檢監察工作要點

2009年，市外經貿局紀檢監察工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委十七屆三次全會上的重要講話精神，按照中央、省、市紀委的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，切實保證各級黨組織和政府保增長、保民

生、保穩定政策措施有效落實。要扎扎實實做好六個方面的工作：

一、加強領導干部黨性修養，樹立良好作風。落實黨要管黨、從嚴治黨，健全黨內生活制度，推進各方面體制機制創新，形成有利于領導干部加強黨性修養和作風養成的制度環境。要按照胡錦濤總書記在黨的十七屆三次全會上重要講話的精神，深刻認識加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚良好作風的重要性、緊迫性和基本要求與工作重點，著力增強領導干部的宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民；著力提高領導干部的實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐；著力強化領導干部的責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責；著力樹立正確的政績觀、利益觀，增強黨的紀律觀念。

二、認真開展擴內需保增長和落實外經貿工作目標措施專項監察，努力為市委、市政府提出的利用外資和外貿出口雙雙過6億的目標而奮斗。要加強對各縣市區外經貿局的工作指導，積極組織引導各縣市區外經貿部門努力工作，督促各縣市區外經貿部門緊緊圍繞市委提出的重大舉措，加強對“呼應兩個先行區建設”、項目帶動和品牌帶動戰略、“10+3”產業政策落實等決策部署的監督檢查。嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為。

三、深入貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，加強黨風廉政建設。進一步組織黨員領導干部和廣大黨員深入學習《工作規劃》和省、市委貫徹落實《工作規劃》的實施辦法和具體辦法。使黨員干部職工進一步增強黨性觀念、遵紀守法意識和廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高黨員領導干部及廣大黨員對反腐敗斗爭長期性、復雜性和艱巨性的認識，堅定懲治和有效預防腐敗的信心，為落實科學發展觀，促進社會和諧建設奠定堅定的思想基礎。

認真落實黨內監督條例，堅持黨員領導干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、民主生活會，以及民主評議、領導干部個人有關事項報告、經濟責任審計等制度。加大對違紀違規行為的查處力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通。

在堅持落實黨風廉政建設責任制的基礎上，加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查工作，確保領導班子切實負起黨風廉政建設的領導責任。

四、做好信訪件的初核工作。

認真執行《信訪工作條例》，加強信訪工作力度。對群眾舉報的有關問題和線索要認真及時地檢查落實。及時聯系有關部門協調解決并協助職能部門做好解釋工作，妥善處理。積極承辦上級紀委交辦的黨風黨紀工作事項及黨員和群眾的檢舉、控告、申訴以及建議、反映等。

五、完成其他工作。

繼續加強國有外經貿企業黨風建設工作，鞏固治理商業賄賂工作的成效，貫徹政府信息公開條例，推進政務公開，加強對外商服務工作的效能督察，協助做好績效評估工作及其他交辦事項。

六、深入學習實踐科學發展觀，以改革創新精神，進一步加強紀檢監察干部隊伍自身建設，不斷提高工作能力和水平。要切實學習實踐好科學發展觀，堅持用科學發展觀指導實踐，推動工作。要加強學習，完善工作思路，改進工作方式，不斷加強紀檢監察工作規范化、制度化建設，提高工作成效。增強服務意識，工作做到講原則，顧大局，樹立紀檢監察干部良好形象。

第三篇：財政局社保外經科工作職責

財政局社保外經科工作職責

財政局社保外經科工作職責

參與昭陽區社會保障法規及有關政策、制度的研究、擬定；參與編制昭陽區社會保障預算草案；會同分管部門和單位研究提出經費的開支標準、預算定額、和專項資金支出預算；負責監督歸口部門的預算執行；負責管理社會保障基金收入、支出；制定社會保障財務管理實施細則；對社會保障資金（基

金）的使用進行監督和使用效益考核；審核批復分管部門和單位的決算；指導區鄉財政社會保障財務工作，負責世界銀行貸款及外資項目的相關業務工作。其職責如下：

一、負責掌握分管部門和單位的全區基本情況。參與研究制定昭陽區社會保障體系建設和社會保障部門行業發展規劃的相關政策、制度。

二、牽頭研究并提出財政對社會保障事業的工作建議，協助相關部門落實國家的社會保障政策。

三、指導分管部門和單位提出編制部門預算的建議；審核提出分管部門和單位有關追加預算的意見；配合預算科審核社會保障預算；督促分管部門和單位及時批復所屬單位預算。

四、協助分管部門和單位建立財政支持的項目庫，進行可行性研究，提出預算安排的重點和順序。

五、會同分管部門和單位提出經費開支標準和預算定額，研究下一事業發展的重點，提出下預算編制需考慮的主要因素，負責審核批復分管部門和單位決算。

六、配合稅務及有關社會保障主管部門開展社會保障基金征繳工作，確保社會保障基金全額繳入財政專戶；協調組織社會保障基金正常發放。

七、監督和分析分管部門和單位的預算執行情況；組織對專項資金使用情況的檢查和效益考核；審核分管的社會保障部門和單位的財務決算。

八、編制區級社會保障資金（基金）收支計劃，分析、預測社會保障資金收支對財政的影響，并提出相應的政策建議和措施；組織編制昭陽區社會保障預算草案；統一編制全區社會保險基金預算、決算。

九、配合相關部門研究制定昭陽區養老、醫療、失業、工傷、生育、殘疾人就業、城鎮居民最低生活保障線等社會保險基金支出范圍、支出標準和相應的財務制度實施細則；負責管理社會保險基金，并對基金的使用情況進行監督檢查。

十、負責管理歸口的財政性資金，制定和完善科學、統一的補助標準和相應的財務制度實施細則。指導區鄉財政社會保障財務工作。

十一、承辦局領導交辦的其他事項。

第四篇：外經證管理制度

《外出經營活動稅收管理證明》管理辦法

第一章

總 則

第一條 為進一步加強和規范《外出經營活動稅收管理證明》（以下簡稱“外經證”）的管理工作，防范財務風險，特制定本辦法。

第二條 本辦法中的管理規定同樣適用于項目登記卡管理。第三條 本辦法適用公司本部，各子（分）公司參照執行。

第二章

外經證辦理規定和流程

第四條 公司企業發展部及市場經營部（以下簡稱“企發部”、“經營部”是辦理外經證申請主體。子（分）公司或聯營合作單位以總公司資質中標的，均應通過企發部或經營部向總公司提出辦理外經證申請。

第五條 企發部或經營部向總公司申請辦理外經證須向財務部報送如下資料：

（一）外出經營活動稅收管理證明申請表（附表）：

（二）工程承包合同復印件；

（三）提交印花稅、手續費、押金；

（四）稅務局或公司認為有必要出具的其他文件。

第六條 公司為申請單位向稅務局申請辦理外經證的，申請單位應按照工程承包合同價款的萬分之三繳納印花稅以及繳納相關的手續費、押金，押金待“外經證”退回原件辦理完核銷手續后予以退還（詳細規定見第三章）。

第七條 外經證資料的報送時間。辦理外經證所需資料應在申請單位辦理申請手續后三個工作日內報送財務部。未能及時報送的，財務部將不保證按時開出外經證，因此而造成的未開出外經證的一切后果由申請單位承擔。

第三章

外經證費用

第八條 外經證費用，是指總公司為申請單位辦理外經證，申請單位應承擔并向總公司繳納的各項費用，包括稅務局收取的印花稅、公司收取的手續費、押金等。

第九條 外經證費用標準。

（一）印花稅收費標準：按工程承包合同價款的0.03%收取。

（二）手續費收費標準：按每份500元收取。

（三）押金收費標準：按每份10000元收取。

（四）滯納金收費標準：按押金的0.5‰即五元每天收取。

（五）遺失罰金收費標準：按5000元每次收取。

第十條 外經證費用的收取。外經證費用第一至三項必須在開具外經證或項目登記卡前一次性繳納完全。項目結算完成后，如結算金額超過合同金額的，需按超出部分補交0.03%的印花稅。第四、五項系公司對外經證管理不當的項目處以的相應罰金，具體處罰細節詳見第五、六章的相關規定。

第十一條 外經證費用的退還。外經證所收取的押金待外經證辦理完結核銷手續后，由申請單位填報《外經證押金退費申請表》（見附件二）報企發部或經營部辦理審批手續，公司財務部根據審批完成的《外經證押金退費申請表》辦理退款業務。外經證手續費系一次性費用，外經證一經開具后，不論何種情況均不予退還手續費。

第四章

審批程序與權限

第十二條 外經證的審批。公司企發部或經營部根據申請單位報來的資料填制《外出經營活動稅收管理證明申請表》（見附件一）辦理審批手續，外經證的具體審查、辦理工作由總公司企發部、經營部和財務部共同負責，企發部、經營部負責審查工程項目的真實性、合法性和外經證風險評估；公司財務部負責資料的審查、費用的收取及外經證的具體辦理和續期、核銷。企發部、經營部及財務部初審外經證申請合格的，經分管領導書面同意后報總經理批準辦理。

第五章

日常管理

第十三條 公司財務部、企發部或經營部應指定專人負責日常的外經證管理工作，并配合財務部辦理外經證。

第十四條 申請辦理外經證業務的單位必須落實到人，建立崗位責任制。簽批人、經辦人均應承擔責任。責任人崗位調整的，應及時辦理外經證業務移交手續，財務總監或財務負責人負責監交。

第十五條 辦理外經證單位應按照要求設置臺帳，并及時進行錄入、登記工作，收取相關費用、辦理續期、核銷手續。

第十六條 外經證原件的遺失處理。如項目負責人未能妥善保管外經證原件，致使外經證原件遺失的，一經發現將處以5000元一份的處罰，所處罰金在押金中扣除。如該項目外經證原件多次遺失，所處罰金超過押金的，超出部分必須以現金形式繳納至財務部，否則將停止該項目的工程款撥付。

第六章

外經證續期與核銷

第十七條 外經證的續期。因外經證的有效期僅有180天，故此申請單位須在外經證到期前一周至財務部辦理續期手續。因申請單位延誤或其他導致公司不能及時辦理外經證續期的，一切責任由申請單位承擔；因申請單位未向公司報告外經證續期事宜公司將不承擔續期保證責任。經公司核實項目外經證過期未續的，公司將從外經證到期日次日開始計算滯納金，滯納金計算標準為押金的萬分之五即五元每天，直至項目負責人前來辦理外經證續期日止。滯納金需在辦理續期手續時同時以現金形式繳納完全后，公司財務部方予以續辦外經證。

第十八條 外經證的核銷。項目結算完成后，申請單位應及時辦理核銷手續。申請單位應退還外經證原件，提交項目發票、完稅憑證復印件，及時辦理核銷手續，待核銷手續辦理完畢后，退還申請單位押金。

第七章

附 則

第十九條 本辦法由總公司財務部負責解釋。第二十條 本辦法自二0一五年八月一日起執行。

二0一五年七月二十九日

第五篇：外經證管理辦法

天津海盛石化建筑安裝工程有限公司

外經證管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進一步加強和規范《外出經營活動稅收管理證明》（以下簡稱“外經證”）的管理工作，確保稅務資信等級，防范財稅風險，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用海盛公司，各子（分）公司參照執行。

第二章 辦理規定與流程

第三條 概念。外出經營活動稅收管理證明，是指納稅人到外縣（市）臨時從事生產經營活動的，應當在外出生產經營之前，持稅務登記證向主管稅務機關申請開具《外經證》。

第四條 原則與有效期限。稅務機關按照一地一證的原則，核發《外經證》，《外經證》申請下來的當月必須至所屬國稅局辦理登記備案手續，其使用期限最長不得超過180天。

第五條 準備資料。注明工程項目所在地的合同原件及加蓋公章的復印件、《稅務登記證》原件及加蓋公章的復印件，加蓋公章的《外經證申請表》、《外經證情況說明》、外經證申請表因政策變動或稅務局、公司認為有必要的其他文件。

第六條 辦理流程。由申請辦理人員提供注明工程項目所在地的合同原件交至財務人員，由財務人員準備《稅務登記證》原件及復印件，合同原件及復印件、《外經證情況說明》、《外經證申請表》并對上述材料復印件、情況說明、申請表加蓋公章后至機構所在地稅務局（臨港經濟區國稅局）辦理《外經證》，辦理完畢后通知申請辦理人員領取《外經證》，申請辦理人員在認真閱讀本辦法后簽認領取外經證，并由財務人員登記《外經證管理臺賬》。

第七條 申請辦理人員在工程項目所在地所屬國稅局預繳稅款后，將完稅憑證、外經證、需補繳的稅款交至財務人員后，由財務人員開具發票并登記《外經證管理臺賬》，外經證無論開票與否，必須在60天內歸還海盛公司財務人員。

第三章 日常管理

第八條 公司財務計劃部應指定專人負責日常的外經證管理工作，并統籌安排財務序列人員完成外經證辦理事宜。

第九條 申請辦理外經證業務的單位必須落實到人，建立崗位責任制。申請辦理人員及相關財務人員均應承擔責任。責任人崗位調整的，應及時辦理外經證業務移交手續，財務總監或財務負責人負責監交。

第十條 辦理外經證單位應按照要求設置臺帳，并及時進行錄入、登記工作，收取相關費用、辦理續期、核銷手續。

第四章 追責與處罰

第十一條 外經證超期的處理。如申請辦理人員未按期限交回外經證的，需視具體情況進行責罰。公司內部人員采取績效考核，分包商等公司外部人員采取暫停支付工程款或現金處罰的形式。

第十二條 外經證原件的遺失處理。如分包商等公司外部人員未能妥善保管外經證原件，致使外經證原件遺失的，一經發現將處以5,000元/份的處罰。如出現外經證原件多次遺失或影響海盛公司（及其分子公司）稅務資信等級的，在上述罰款的基礎上進行進一步追罰。罰款必須以現金形式繳納至財務計劃部，否則將停止該項目的工程款撥付。如公司內部人員未能妥善保管外經證原件，致使外經證原件遺失的，采取績效考核或現金處罰并在相關會議上進行通報批評。

第五章 附則

第十三條 該管理辦法制定、解釋、修改權歸海盛公司財務計劃部，辦法自下發之日起試行，并根據國家或公司的政策進行動態調整。

第十四條 附件：

1、《外出經營活動稅收管理證明申請表》；

2、《外經證情況說明》；

3、《海盛公司外經證管理臺賬》。

天津海盛石化建筑安裝工程有限公司

二〇一六年五月十二日