第一篇：地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)視察報告

關(guān)于對我市地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的視察報告

為推進我市地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)市政協(xié)常委會工作要點和主席會議安排，市政協(xié)農(nóng)村委員會組織部分政協(xié)委員，由馮霞副主席帶領(lǐng)，于9月上旬對我市該項工作進行了專題視察。視察組深入市供銷社、市果品茶葉副食總公司北批發(fā)部、西

礦街百合盛農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、南上莊青創(chuàng)天泉物流配送中心以及水西關(guān)等地的終端生活超市、社區(qū)經(jīng)銷點進行了視察座談。現(xiàn)將視察情況報告如下。

一、基本情況

（一）制定地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，高標準構(gòu)筑“菜籃子”惠民工程

市委、市政府對“菜籃子”惠民工程建設(shè)高度重視，為加快構(gòu)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，緩解市民“賣菜難、買菜貴”問題，促進農(nóng)民增收和城市居民安全、便捷、實惠消費，市委、市政府高層會議周密部署，市供銷社等部門協(xié)調(diào)配合，以提升為農(nóng)服務(wù)能力、保障城鄉(xiāng)居民消費安全、降低流通成本、促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展為宗旨，制定了我市地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，并列為今年市政府重點工作，高標準規(guī)劃，高起點實施，精心組織，強力推進，收效顯著。

（二）加大建設(shè)改造力度，努力建立完備的蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)體系

今年的《政府工作報告》明確提出要新建150個蔬菜直銷店和100個平價商店的目標，加快肉類蔬菜追溯體系建設(shè)，構(gòu)建15分鐘商圈。各連鎖店內(nèi)銷售的生鮮蔬菜和名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品，通過供銷社自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢直接從蔬菜基地及農(nóng)民專業(yè)合作社采集，減少了流通環(huán)節(jié)，降低了流通成本，使區(qū)域內(nèi)社區(qū)居民可以便利地享受到新鮮、質(zhì)優(yōu)、價廉的水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。規(guī)劃項目全部建成后，可增加3000余人就業(yè)，具有很大的社會效益，是一項惠民、利民、便民的民生工程，該項工作由市商務(wù)局、物價局、供銷社承擔，目前項目建設(shè)正在穩(wěn)步推進。

（三）科學統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)布局，分步推進項目建設(shè)

根據(jù)全市的規(guī)劃布局，今年將建設(shè)完成20個蔬菜直銷店及社區(qū)生活連鎖店。2014年建設(shè)完成50個店，保證蔬菜直銷店及社區(qū)生活連鎖店增加至70個。到2015年，全部完成150個蔬菜直銷店及社區(qū)生活連鎖店的任務(wù)。委員們通過9月開業(yè)的水西關(guān)店了解到，店內(nèi)的生鮮果蔬及快餐受到周邊居民的廣泛好評。開業(yè)當天，營業(yè)額就突破30000余元。

二、存在的困難和問題

（一）地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程序繁多，高層協(xié)調(diào)提高效率是當務(wù)之急

地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程是一項直接關(guān)系民生的系統(tǒng)工程，要由多部門聯(lián)動配合共同完成。其中蔬菜網(wǎng)點的選址需要商務(wù)部門和規(guī)劃部門共同審批確定；蔬菜基地對接需要農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)解決；蔬菜直銷過程涉及抑價銷售、企業(yè)讓利內(nèi)容，需要物價和財政部門予以資金支持。而目前我市還沒有一個高層協(xié)調(diào)機構(gòu)來宏觀指導(dǎo)組織這項工作。

（二）健全改造網(wǎng)絡(luò)體系資金不足，制約了工程的健康推進

承建蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)工程任務(wù)的市供銷合作社是合作經(jīng)濟組織性質(zhì)，無政府行政職能，承擔具有社會公益性質(zhì)的政府工作能力明顯不足。蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)不只是把本地蔬菜送進城，還要在蔬菜生產(chǎn)旺季把本市消化不了的蔬菜送出去，在蔬菜生產(chǎn)淡季把外地蔬菜引進來。具體實施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)面臨組建配送中心、購置產(chǎn)地直采蔬菜運輸車輛、改裝流動銷售車等工作，資金壓力巨大。

（三）城市環(huán)境變化多端，銷售終端成本提高

今年以來我市開展大規(guī)模城市改造，市內(nèi)許多門面房及社區(qū)商業(yè)用房租金大幅提高，造成銷售終端成本提高，蔬菜網(wǎng)點的選擇難度加大，直接影響了工程的質(zhì)量和效率。

（四）老舊設(shè)備不甚重負，改造更新任務(wù)緊迫

目前我市正在運行的一批蔬菜中轉(zhuǎn)設(shè)施，大都年久老化，急需改造更新。如市果品茶葉副食總公司冷庫建于上世紀70年代，屬氨制冷，設(shè)備老化，存在安全隱患，現(xiàn)正進行設(shè)備拆除。由于缺乏資金，新設(shè)備投入使用在時間上無法保證，公司蔬菜直銷過程的冷藏、冷凍工作無法正常銜接，設(shè)備問題急待解決。

三、建議

（一）成立高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌全市建網(wǎng)工作

建議由市政府牽頭，盡快成立由發(fā)改委、財政局、人社局、農(nóng)委、商務(wù)局、物價局、規(guī)劃局等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)組，在蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的選址、布局、用工等方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步驟，強勢運作。實現(xiàn)全市一盤棋謀劃，一站式?jīng)Q策。做到蔬菜的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一定價。保證市政府確定的這項重點工作高標準，高質(zhì)量的按時完成。

（二）搭建集聚資金平臺，加大資金投入力度

地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)系平價蔬菜銷售平臺，承擔著穩(wěn)價惠民的任務(wù)，通過提高蔬菜銷售組織化程度，達到規(guī)模化經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模化效益，最終實現(xiàn)降低蔬菜價格，提供物美價廉生鮮蔬菜的目標。工程建設(shè)前期投入較大，配送量如達不到一定規(guī)模，就沒有利潤空間，也無法調(diào)動企業(yè)的積極性。

因此，建設(shè)初期需要強大的資金支持。僅靠供銷社企業(yè)完成，經(jīng)濟實力明顯不足。建議市有關(guān)部門積極爭取中央及省財政項目支持，市政府要在加大財政資金投入的同時，探索市場化運作方式，組建吸引社會資本投入的融資平臺，以優(yōu)惠政策引進集聚社會各方資金，加速新建和老舊網(wǎng)點改造步伐，保證這項惠民工程的健康穩(wěn)步推進。

（三）建立網(wǎng)點建設(shè)配套機制，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施改造路子

要解放思想，開闊眼界，走出去學習先進城市的經(jīng)驗，可借鑒銀川市的做法，因地制宜，將較大規(guī)模居民小區(qū)周圍的閑置土地或公共用地，經(jīng)國土、規(guī)劃部門同意，由政府投資，建設(shè)蔬菜直銷商店。還應(yīng)發(fā)揮好規(guī)劃的先導(dǎo)作用。從適當?shù)臅r候起，凡新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，都應(yīng)考慮配套建設(shè)蔬菜直銷店和標準化菜市場等公用設(shè)施。

第二篇：蔬菜直銷進社區(qū)稿件

蔬菜直銷進社區(qū)惠民工程入萬家

鮮翠的大白菜、嫩綠地生菜、新鮮的水果、、、、、11月26日早晨8時，杭州市三墩鎮(zhèn)文鼎苑社區(qū)的清水平臺上，周末蔬菜直銷進社區(qū)活動正式啟動。此次活動是積極響應(yīng)國務(wù)院溫總理關(guān)于“加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，鼓勵設(shè)立周末直銷菜市場”的號召，由杭州市西湖區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭，在三墩鎮(zhèn)文鼎苑社區(qū)的支持下，杭州世紀聯(lián)華華商店聯(lián)合10家蔬果基地進行。

杭州市西湖區(qū)商貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)、杭州世紀聯(lián)華華商店店長等一行親臨文鼎苑社區(qū)清水平臺，仔細了解蔬果品質(zhì)、價格、運輸、采摘等流通環(huán)節(jié)。在現(xiàn)場可見一筐筐新鮮的大白菜、菠菜、蘋果等居民經(jīng)常食用的蔬菜水果陳列售賣，這些蔬果全部從基地采摘，通過基地標準化建設(shè)，經(jīng)過嚴格的品質(zhì)檢測程序，嚴把質(zhì)量關(guān)，并由貨車直接運送到社區(qū)進行售賣，減少了蔬菜流通環(huán)節(jié)，提高蔬菜新鮮品質(zhì)，真正做到利農(nóng)惠民，讓西湖區(qū)居民在周末不用走出小區(qū)，就能吃到新鮮菜、放心菜。

據(jù)悉，此次活動在西湖區(qū)商貿(mào)局的牽頭指導(dǎo)下，世紀聯(lián)華華商店將聯(lián)合10家蔬果基地在西湖區(qū)多個小區(qū)進行為期一個月的蔬菜直銷進社區(qū)活動，以農(nóng)超對接、基地直供的形式，利用超市資源，在社區(qū)建立蔬菜直銷專柜，以期給市民提供更好的食用蔬菜水果的品質(zhì)保障平臺，為市民買菜問題提供新的銷售方向。接下來的一個月，西湖區(qū)的居民便可享受到小區(qū)買菜實惠、新鮮、安全的品質(zhì)保障。

第三篇：和諧社區(qū)建設(shè)視察報告

促進我省和諧社區(qū)建設(shè)的幾點建議

社區(qū)是當代社會的細胞，是現(xiàn)代社會管理的基礎(chǔ)，和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的重要基石，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。中共中央十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出了“全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”的總體要求。為促進我省社區(qū)建設(shè)，根據(jù)省政協(xié)今年的工作安排，由省政協(xié)副主席***帶隊，省政協(xié)社會法制委員會赴**市就“我省社區(qū)建設(shè)情況”開展了委員視察。

委員們充分肯定了近年來社區(qū)建設(shè)取得的成績，一致認為經(jīng)過幾年的發(fā)展，社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較好的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)功能得到了強化，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了基礎(chǔ)作用。但是，由于我省社區(qū)發(fā)展起步較晚，各地發(fā)展還很不平衡，還存在一些問題和需要改進的地方。主要是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，群眾參與度不高，對社區(qū)建設(shè)的認識還不到位。一些地方領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)工作的重要性認識不足，重視不夠，工作中缺乏主動性和創(chuàng)造性，一些社區(qū)居民和單位社區(qū)意識淡薄，支持和參與社區(qū)管理積極性不高，社區(qū)內(nèi)資源難以實現(xiàn)整合與共享，無法滿足居民多樣化、專業(yè)化的公共服務(wù)需求，造成了可用公共資源的嚴重浪費；二是社區(qū)定位不清，職責不明，社區(qū)工作行政化傾向明顯，社區(qū)自治功能難以充分發(fā)揮。社區(qū)居民委員會是在黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的指導(dǎo)下，社區(qū)居民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織。街道辦事處、政府職能部門對社區(qū)的關(guān)系應(yīng)是協(xié)助與指導(dǎo)、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，但目前普遍存在社區(qū)與街道辦事處、政府職能部門的關(guān)系不順，社區(qū)管理體制、運行機制與建設(shè)和諧社區(qū)不完全適應(yīng)的問題。街道辦事處和政府職能部門工作缺位錯位現(xiàn)象突出，一些部門牌子進社區(qū)，但經(jīng)費不落實、人員不保證，一些地方街道辦事處和政府職能部門硬向社區(qū)居委會交任務(wù)、派工作，把大量行政職責推給社區(qū)，并檢查考評社區(qū)居委會的工作，社區(qū)居委會從 “監(jiān)督者”變成了“被監(jiān)督者”，不但沒有落實“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”，同時也導(dǎo)致社區(qū)越權(quán)越位，工作疲于應(yīng)付，嚴重影響了社區(qū)自治和社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)揮。如最低生活保障調(diào)查、戶籍調(diào)查、房屋拆遷、甚至公證調(diào)查等職能部門的的職責都交給了社區(qū)，據(jù)統(tǒng)計，目前社區(qū)要承擔的具體工作達100余項，一個社區(qū)居委會主任最多竟然擔任了34個領(lǐng)導(dǎo)小組組長職務(wù)；三是社區(qū)建設(shè)保障困難，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，工作經(jīng)費缺乏，社區(qū)工作人員待遇偏低。市縣財政支持力度不夠，街道辦事處無法在社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上多投入，社區(qū)缺乏經(jīng)濟來源，建設(shè)資金多采取“三個一點”的辦法進行籌集，即政府撥一點、街道辦事處支持一點、社區(qū)居委會自籌一點，經(jīng)濟狀況較差的地方籌集難度大，給社區(qū)建設(shè)和管理帶來很多困難。一些社區(qū)還缺乏基本的辦公場所和辦公設(shè)備。社區(qū)工作人員工作繁重，但待遇普遍偏低，**市的社區(qū)工作者的月補貼最高600元，最低僅300元，維持基本生活都困難。待遇過低，不僅難以吸引高素質(zhì)人才，也是人才流失的重要因素；四是社區(qū)工作者素質(zhì)有待進一步提高。目前社區(qū)工作者大部分文化水平低，年齡偏大，法律政策水平不高，缺乏長效的隊伍培訓機制。五是立法滯后。目前主要依據(jù)《城市居民委員會組織法》和各地的地方性文件，沒有明確的定性社區(qū)職能的法律法規(guī)，社區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性法律文件指導(dǎo)，社區(qū)建設(shè)也缺乏相關(guān)政策的扶持和優(yōu)惠。

針對以上問題，我們提出如下建議：

一、轉(zhuǎn)變思想，加強宣傳，提高各級政府對加強社區(qū)建設(shè)重要性的認識，充分調(diào)動各方面參與社區(qū)建設(shè)的積極性

（一）各級政府和領(lǐng)導(dǎo)要首先樹立社區(qū)是社會細胞和和諧社會基礎(chǔ)的觀念，要積極采取措施加強宣傳，提高全社會對建設(shè)和諧社區(qū)的認識，充分認識到社區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定、和諧直接關(guān)系全社會的發(fā)展、穩(wěn)定、和諧，充分認識到和諧社區(qū)建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性，充分認識到建設(shè)和諧社區(qū)是各級黨委、政府及其部門、各單位和全體人民群眾的共同責任；

（二）街道辦事處和社區(qū)居委會要積極開展各種形式的宣傳活動，努力提高社區(qū)居民和單位共建和諧社區(qū)的意識和積極性，號召駐社區(qū)單位、社會民間組織、物業(yè)組織參與和諧社區(qū)建設(shè)，要廣泛動員和組織社區(qū)居民參與建設(shè)和諧社區(qū)活動，在實踐中提高參與社區(qū)事務(wù)管理的能力。

二、進一步明確社區(qū)職能和定位，理清社區(qū)居委會與街道居委會和政府各職能部門的關(guān)系，加強社區(qū)居民自治建設(shè)

（一）政府及其部門要明確社區(qū)居民委員會是群眾性自治組織，是連接政府與居民的橋梁，不應(yīng)把社區(qū)居委會當作一級行政組織。各級政府要通過社區(qū)居委會了解社情民意，自覺接受群眾的監(jiān)督；各部門尤其是依托社區(qū)開展工作的部門既要依法行政、各司其職，也要關(guān)心基層，關(guān)心社區(qū)，多為社區(qū)辦實事、辦好事、解難事；要“工作進社區(qū)”不能搞一窩蜂，各行政部門不得隨意向社區(qū)布臵任務(wù)、無序進行考核、檢查和行使“一票否決”權(quán)利，屬于政府和有關(guān)部門自身完成的行政性任務(wù)，不能硬性攤派到社區(qū)，不屬于社區(qū)的任務(wù)，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政性工作，要采取“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決；

（二）要理清社區(qū)居委會與街道辦事處的關(guān)系，社區(qū)居委會是社區(qū)群眾的自治組織，不是街道辦事處的下屬單位，街道辦事處對社區(qū)居委會起指導(dǎo)與服務(wù)作用，引導(dǎo)和幫助其開展社區(qū)工作。屬于社區(qū)自治范圍內(nèi)的應(yīng)當應(yīng)由社區(qū)承擔，通過民主協(xié)商議事，發(fā)動群眾辦事；屬于街道辦事處承擔的行政職能不應(yīng)轉(zhuǎn)移給居委會，也不能隨意、經(jīng)常性地對社區(qū)居委會進行評比考核；

（三）要理清政府職能部門與社區(qū)居委會的關(guān)系，二者是指導(dǎo)與協(xié)助的關(guān)系，各職能部門應(yīng)尊重社區(qū)居委會的自治權(quán)利，在社區(qū)居委會協(xié)助下認真履行各自行政職能；

（四）要理順社區(qū)居委會、業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)的關(guān)系，要明確業(yè)主委員會對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督地位，明確社區(qū)居委會對物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會和居民的協(xié)調(diào)作用。

（五）加強社區(qū)居民自治建設(shè)。要突出黨組織的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮黨組織、黨員在社區(qū)建設(shè)中的思想導(dǎo)向作用、重要決策作用、組織保證作用和行為表率作用；要以直接選舉為主要內(nèi)容，保障社區(qū)居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；要進一步健全社區(qū)居委會的民主管理、民主監(jiān)督制度，推行社區(qū)居務(wù)公開，切實保障社區(qū)居民的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；大力發(fā)展社區(qū)中介組織和各種健康積極的文化、健康、娛樂等民間組織；努力調(diào)動居民的參與意識，成立社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍、治安聯(lián)防隊伍，完善社區(qū)調(diào)解委員會等。要不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)服務(wù)水平，推進基層先進文化建設(shè)，提高居民素質(zhì)。

（六）要建立合理有效的社區(qū)工作監(jiān)督評價機制。社區(qū)居委會設(shè)社區(qū)居民的自治組織，為民服務(wù)，對民負責，評價社區(qū)工作最有發(fā)言權(quán)的是社區(qū)的居民，考評的內(nèi)容和方式都應(yīng)符合社區(qū)居民的意愿。對社區(qū)工作的考評應(yīng)該考慮將服務(wù)社區(qū)的工作和協(xié)助政府部門的工作按照建設(shè)和諧社區(qū)的基本要求有機結(jié)合，建立由政府牽頭，主要由社區(qū)居民代表參與的考核班子對社區(qū)居委會工作進行考核，同時要建立社區(qū)評議街道辦事處和政府各職能部門的監(jiān)督制度，強化社區(qū)和居民對政府的評價機制。

三、加大財政投入，努力拓寬籌資渠道，建立和完善多渠道、多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費保障機制

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出“推進社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)”，“要加大城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)的投入”。和諧社區(qū)建設(shè)，應(yīng)調(diào)動和發(fā)揮各方面參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性，建立以政府財政投入為主，以“費隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)為輔，以社會捐助，共駐共建為補充，以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的多元化投入機制。

（一）政府要加大對社區(qū)建設(shè)的支持力度，把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市公共配套設(shè)施規(guī)劃，重點解決社區(qū)服務(wù)用房和活動場地問題，嚴格規(guī)定新建小區(qū)開發(fā)商必須建設(shè)配套的公共設(shè)施，未按規(guī)定預(yù)留社區(qū)居委會辦公用房和社區(qū)服務(wù)用房的，有關(guān)部門應(yīng)在審批和驗收時提出并責成補留；

（二）政府要加大財政投入，把社區(qū)居委會辦公設(shè)施和工作經(jīng)費、社區(qū)居委會工作人員補貼和培訓、獎勵經(jīng)費等列入政府預(yù)算；

（三）“工作進社區(qū)”的各部門要嚴格按照“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，落實經(jīng)費投入，對社區(qū)的協(xié)助工作給以必要的經(jīng)費保證；

（四）要開辟社會投入，整合社區(qū)資源，抓好轄區(qū)單位資源共享，共駐共建，幫助社區(qū)開展公益性建設(shè)；

（五）要大力培育和發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵社區(qū)興辦以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟實體，增強造血功能，壯大自身實力。

四、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)

（一）健全社區(qū)工作者的聘用、淘汰制度，逐步優(yōu)化社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，全面提高社區(qū)工作者的素質(zhì)，以適應(yīng)建設(shè)和諧社區(qū)的要求；

（二）加強社區(qū)黨組織、居民居委會工作人員隊伍的教育培訓，努力提高社區(qū)工作人員素質(zhì)和建設(shè)和諧社區(qū)的能力。加大社區(qū)志愿者隊伍的培訓力度，建立志愿者服務(wù)激勵機制，支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等群團組織的志愿者進入社區(qū)開展活動。

（三）按照各地的經(jīng)濟水平，適當增加社區(qū)工作人員編制。

五、加快立法工作，依法推進社區(qū)建設(shè)

（一）建議全國人大將《城市居民委員會組織法》修改為《社區(qū)居民委員會組織法》，并進一步明確市、區(qū)、街道辦事處、社區(qū)居委會、駐轄區(qū)企事業(yè)單位在社區(qū)工作中各自的工作范圍、職責、權(quán)限和相互關(guān)系，界定社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系，明確社區(qū)工作人員地位、經(jīng)費來源、培訓、獎懲評議制度等。

（二）在全國人大未修改《城市居民委員會組織法》之前，建議省人大將《社區(qū)居民委員會工作暫行條例》納入地方立法計劃，盡快通過地方立法的形式推進我省社區(qū)的依法建設(shè)。

（三）建議政府和各行政職能部門認真研究制定工作進社區(qū)的具體實施辦法，擺正位臵，做到不錯位，不越位，“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”，同時對社區(qū)建設(shè)提供優(yōu)惠條件，支持社區(qū)發(fā)展。

第四篇：特區(qū)蔬菜基地建設(shè)視察報告

一、蔬菜基地建設(shè)情況

二、意見建議

委員們認為，特區(qū)蔬菜基地建設(shè)在2011年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新的發(fā)展，成績明顯。但是，仍然存在一些薄弱方面，特別是在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)服務(wù)、品牌建設(shè)、市場開拓等方面仍然有待加強。建議：

（一）進一步加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓緊配套建設(shè)基地灌溉、排澇設(shè)施，提高基地抵御自然災(zāi)害的能力，有效防止旱澇災(zāi)害的發(fā)生；要盡快建設(shè)蔬菜基地育苗中心、蔬菜貯藏保鮮設(shè)施、批發(fā)市場等，促進蔬菜基地的良性發(fā)展；要加強機耕道、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高蔬菜基地生產(chǎn)經(jīng)營效率。

（二）合理優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。要制訂科學合理的種植規(guī)劃，進一步加強種植結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)工作,努力促進效益與風險的合理平衡。既要考慮產(chǎn)品過多過雜無法做大做強、形不成拳頭產(chǎn)品、不能產(chǎn)生規(guī)模效益的問題，又要考慮基地仍處于起步階段，若產(chǎn)品過于單一，市場風險過大的問題；既要考慮加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進推廣，又要考慮新產(chǎn)品的適應(yīng)性和新技術(shù)的消化能力，降低種植風險。

（三）進一步加強技術(shù)服務(wù)保障。蔬菜基地要進一步上規(guī)模、上檔次，離不開技術(shù)的支撐。現(xiàn)有技術(shù)力量已適應(yīng)不了蔬菜基地進一步發(fā)展的需要。要進一步加大技術(shù)投入，采取加強本地技術(shù)人才培訓、引進外地有關(guān)技術(shù)人才、與有關(guān)院校及技術(shù)科研機構(gòu)開展合作等多種形式，探索技術(shù)服務(wù)的有效模式，進一步增強基地的技術(shù)服務(wù)保障能力。

（四）進一步重視基地社會效益。要注重對當?shù)剞r(nóng)戶的培訓帶動工作，將引進、發(fā)展種植大戶與促進廣大農(nóng)戶發(fā)展結(jié)合起來，切實讓當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富，讓群眾得實惠。要進一步引導(dǎo)種植戶在積極開拓外地市場的同時不要忽視本地市場，滿足本地居民生活消費需求，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益同步發(fā)展。

（五）進一步重視基地的可持續(xù)發(fā)展。要采取切實有效的措施，責成種植戶重視清理塑料地膜形成的垃圾，避免對耕地造成污染。要引導(dǎo)種植戶采用科學的方法，集中處理腐壞的蔬菜產(chǎn)品及殘枝敗葉，不得隨意拋棄在耕地里，防止造成病菌和蟲害的傳播。要根據(jù)蔬菜作物不宜連續(xù)重復(fù)種植的特性，制訂科學合理的輪作計劃，促進病蟲害預(yù)防，提高基地生產(chǎn)效益。

（六）進一步抓好產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作。要繼續(xù)抓好無公害蔬菜產(chǎn)品認證工作，爭取早日得到正式認證。要按照無公害農(nóng)產(chǎn)品的要求，盡快建立科學規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)體系并認真監(jiān)督實施，嚴格實行產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量等全程監(jiān)控，確保產(chǎn)品品質(zhì)。要重視協(xié)調(diào)做好產(chǎn)地認證、商標注冊等工作，進一步打通市場關(guān)卡，提高產(chǎn)品知名度。要提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識，加強產(chǎn)地標識、注冊商標等知識產(chǎn)權(quán)保護工作，切實維護產(chǎn)品信譽，促進產(chǎn)品銷售。

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第五篇：車載蔬菜直銷進社區(qū)工作總結(jié)

車載蔬菜直銷進社區(qū)工作總結(jié)

根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于推進周末車載蔬菜市場建設(shè)的通知》（商建函[2011]第845號)及《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市區(qū)車載蔬菜直銷工作方案的通知》（定市政辦發(fā)電〔2011〕274號）《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市區(qū)車載蔬菜進社區(qū)直銷常態(tài)化運行機制方案的通知》（定政辦﹝2011）323號）精神，為有效抑制當前xx市區(qū)蔬菜價格偏高的問題，切實保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，在我區(qū)開展車載蔬菜直銷進社區(qū)活動，活動開展以來進展順利、取得到了較好的社會效果。現(xiàn)將車載蔬菜直銷工作總結(jié)如下：

一、主要工作

1、精心部署，直銷工作順利啟動。10月1日，xx區(qū)政府召開車載蔬菜進社區(qū)專題會議，對車載蔬菜進社區(qū)工作進行了全面部署安排。會后我局迅速行動，放棄國慶長假，連夜加班加點，聯(lián)系直銷社區(qū)，懸掛宣傳橫幅，制作明碼標價公示牌和蔬菜直銷車輛通行證，同時，在xx馬鈴薯交易中心蔬菜批發(fā)市場召開了49戶蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶參加的車載蔬菜進社區(qū)動員會，組織了批發(fā)經(jīng)營戶主動申請參加活動，10月3日上午，批發(fā)經(jīng)營戶進入確定的小區(qū)直銷點。

2、合理布局，設(shè)立直銷流通網(wǎng)點。蔬菜進社區(qū)直銷，降低蔬菜銷售價格，涉及每個市民的切身利益。從關(guān)乎民生的目的出發(fā)，我局按照市區(qū)政府的決定在困難群眾居住較為集中的社區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場不配套、群眾買菜不方便的區(qū)域，以及居住人口比較集中的宏通苑、市委家屬院、螺釘公司、歐康、江夏、廣廈、興隆苑、安居工程、江夏名城、瑞麗家苑等十個住宅小區(qū)設(shè)了“蔬菜直銷進社區(qū)銷售點”，要求直銷點的銷售價按照低于市場零售平均價格的20%進行銷售。同時，為參加蔬菜直銷的經(jīng)營戶發(fā)放由區(qū)公安局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局聯(lián)合制作的直銷蔬菜進社區(qū)特別通行證，開辟蔬菜進入市區(qū)定點直銷的“綠色通道”，并減免租金、攤位費、管理費等費用。

3、加強監(jiān)管，直銷工作順利開展。為確保蔬菜直銷點降低20%蔬菜銷售價格得到有效監(jiān)督，特制了車載蔬菜進社區(qū)價格公示牌，實行明碼標價制度，依法規(guī)范直銷點的經(jīng)營行為。每天派出工作人員對進入小區(qū)直銷點的蔬菜量及蔬菜質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，真正讓“放心菜”、“便宜菜”進小區(qū)，讓小區(qū)居民“買的稱心、吃的放心”。同時，對參與車載蔬菜進社區(qū)的直銷商戶實行小區(qū)輪換制，以保證每個參與蔬菜直銷的商戶都能平等、公平的進行銷售。對個別拉運菜量極少且菜品質(zhì)量差的經(jīng)營戶及時更換或暫停參與直銷。

4、加大供應(yīng)，確保鮮菜供應(yīng)充足。充分發(fā)揮馬鈴薯市場蔬菜批發(fā)的調(diào)節(jié)作用，對外調(diào)進入市區(qū)馬鈴薯市場的精細蔬菜及緊俏蔬菜，適當補貼運費，以鼓勵批發(fā)商積極從外地調(diào)運蔬菜，增加市場供給量，進而平抑市區(qū)菜價。

5、擴大宣傳，從正面引導(dǎo)居民消費。充分發(fā)揮各種媒體的輿論導(dǎo)向作用，通過積極宣傳政府宏觀調(diào)控的措施和成效，連續(xù)對車載蔬菜進社區(qū)工作進行報道，穩(wěn)定了群眾價格心理預(yù)期。同時，向小區(qū)居民宣傳蔬菜批發(fā)價、直銷價和零售價的差別，讓廣大市民真正了解和明白政府車載蔬菜直銷優(yōu)惠政策，向小區(qū)居民宣傳蔬菜批發(fā)價、直銷價和零售價的差別，讓廣大市民充分了解和認識當前我區(qū)蔬菜供應(yīng)價格總體水平，正確引導(dǎo)社會消費。

6、進展順利、市民滿意。自蔬菜進社區(qū)直銷活動開展以來，每天確保不少于20戶蔬菜經(jīng)營戶、不少于20臺直銷車輛進入社區(qū)直銷點進行銷售，每個蔬菜直銷點保證20種以上的新鮮菜品。每天進入社區(qū)的蔬菜量達20噸以上，共直銷各類蔬菜約620噸。蔬菜直銷整體平均價格低于市場零售價20%以上。車載蔬菜進社區(qū)這一行之有效的措施，有效的抑制了xx市區(qū)蔬菜價格過高的態(tài)勢。部分市民在家門口買到了新鮮的平價蔬菜，深受歡迎和好評。

二、2011年的打算

1、進一步提高思想認識。進一步加強車載蔬菜直銷進社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門緊密配合，加強工作指導(dǎo)，加大支持力度，建立常態(tài)化運行機制，切實把車載蔬菜直銷進社區(qū)這一件民生大事辦實辦好。

2、進一步加強宣傳力度。努力使蔬菜直銷工作家喻戶曉，讓社會各界充分認識車載蔬菜直銷進社區(qū)活動的必要性和重要性，引導(dǎo)廣大市民積極參與直銷購買活動。

3、擴大蔬菜直銷小區(qū)，在全市區(qū)各個居民住宅小區(qū)建設(shè)果蔬副食便利店，讓果蔬副食便利店成為我市區(qū)居民購買蔬菜的首選處，讓絕大部分市民每天都能在家門口買到價廉物美的新鮮蔬菜。

4、壯大蔬菜進社區(qū)直銷隊伍。堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、減少環(huán)節(jié)、利民惠農(nóng)”的原則，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺配套政策，引導(dǎo)和支持車載蔬菜直銷工作的健康有序發(fā)展。積極動員和組織產(chǎn)地蔬菜合作社、蔬菜協(xié)會直接進入社區(qū)直銷。