第一篇：關于保定市一貧困縣的調(diào)查報告

關于保定市一貧困縣的調(diào)查報告

社會實踐參加者：邵東

社會實踐主題：保定市一貧困縣的調(diào)查

社會實踐時間：2012年2月1日—2012年2月7日 社會時間地點：保定市蠡縣

現(xiàn)將此次的時間活動的有關情況報告如下：

一、縣域經(jīng)濟發(fā)展的模式與思考

（一）縣域經(jīng)濟發(fā)展的模式1、2、3、縣域經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主務農(nóng)人數(shù)高達70%，是一個十足的農(nóng)業(yè)縣，城鎮(zhèn)化水平要遠低于全國平均水平?？h域經(jīng)濟的發(fā)展又輔以民營經(jīng)濟，以皮毛、紡織、皮革為特色，其中留史鎮(zhèn)的毛皮業(yè)已經(jīng)有百年歷史從業(yè)人員已達18.2萬人。從數(shù)字看蠡縣經(jīng)濟的發(fā)展已形成“農(nóng)工并舉，以農(nóng)帶工，以工促農(nóng)”的格

局，但由于農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，傳統(tǒng)耕作方式的束縛發(fā)展極低，而工業(yè)也由于工業(yè)三廢太多，特別是廢水的排放導致環(huán)境污染太重，經(jīng)濟效益極低，多數(shù)企業(yè)虧損嚴重。

（二）縣域經(jīng)濟發(fā)展的思考1、2、蠡縣經(jīng)濟的發(fā)展已有上百年的歷史，到如今經(jīng)濟依舊滯后，模式束縛的解放，政策的引導政府的扶持是十分有必要的。發(fā)展經(jīng)濟不能單純看經(jīng)濟效益也要綜合考慮生態(tài)環(huán)境效益。只發(fā)展經(jīng)濟而

不關注生態(tài)到最終會引發(fā)更加嚴重的貧窮。

二、民主建設的落后與建議

（一）落后的民主制度1、2、3、蠡縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的縣域，“經(jīng)濟是政治的基礎”故而民主建設是與政治相匹配的。我國正加緊民主建設的步伐，民主制度建設日新月異，然而在制度規(guī)章的落實上特別是以蠡縣為代表的一些貧困地區(qū)是實在不忍睹視的。農(nóng)村信訪作為政府傾聽民間，解決問題，和諧社會的窗口，對于蠡縣來說，“信訪制度”的建立與不建毫無區(qū)別。它的建立不是和諧社會相反是增加人民的怨氣，因為因為它是錢權者之門。

農(nóng)村黨員大多數(shù)不能起到模范帶頭作用，一些黨員甚至起到了不良作用，忘記了自己的黨員職責。

農(nóng)村的基本執(zhí)政能力也是不容樂觀的，首先從選舉來說，選舉投票根本是形式，暗箱操作不發(fā)生是天方夜譚，故而選出來的村干部是不務實，不為4、5、人民謀利益的。

（二）對民主政治建設的建議1、2、3、4、5、按照民主制度的步驟，遵循歷史發(fā)展的軌跡，循序漸進的推動民主建設。關注民情，深入基層詳細了解民之所想，民之所愿，關注民生。黨員干部要認真學習黨中央下發(fā)的文件，認真研究黨的思想理論。貫徹落實黨的十七大，十七屆二中全會的精神要義。提高村民的民主意識，普法，守法，懂法，用法使民主意識逐步深入民心。加強農(nóng)村的基本執(zhí)政能力。首先要改變選舉中的暗箱操作，更重要的是使

民眾重視選舉，選出一個符合民心，順乎民意的真正為村民謀利的好干部。

三、農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)未形成，就業(yè)率低及對策

（一）素質(zhì)培養(yǎng)哪里有1、2、對于農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)對于這里的農(nóng)民來說是一個新名詞，問及許多人，多數(shù)人是茫然的，只有極少數(shù)人知道但也不能說出其準確的含義?？h鄉(xiāng)一級的行政單位及主管農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的部門從來沒有針對性地為提高農(nóng)

民農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術進行教育和指導，故而農(nóng)民仍舊沿襲幾千年來積累的農(nóng)耕經(jīng)驗。

鄉(xiāng)村大多數(shù)人以務農(nóng)為業(yè)，工廠之類的工業(yè)是極為少的，大多數(shù)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)閑時就業(yè)率是極低的。

3、（二）兩低對策1、2、3、4、加強對農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)素質(zhì)的培養(yǎng)，定期舉行專家講座。從事農(nóng)林方面的專家要有意識地深入基層，進行專業(yè)指導。農(nóng)民要適時改變幾千年來精耕細作中的陋習，要認真聽取專家講座，聽取專家指導，有選擇的吸取專家意見，轉(zhuǎn)變思想意識。政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持力度，同時多渠道增加農(nóng)副產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提

高就業(yè)率，穩(wěn)定社會，促進發(fā)展。

四、新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀、問題及對策

（一）新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀及問題

1、對于蠡縣這樣一個貧困縣，它是局部貧困的，少數(shù)村是極度富裕的，絕大

多數(shù)的村還是極度貧困的，這就造成收入差距懸殊，這是新農(nóng)村建設最失敗之處。

有句致富名言是“要想富先修路”這被奉為致富真理，而村里有幾條路呢？大多數(shù)村只有一條不成樣子的公路為主干道并且一遇到雨雪天氣便不能前后貫通。而農(nóng)田里的道路更是崎嶇，溝溝坎坎遍地是。車轍軋出的印痕貫通道路的盡頭。晴朗天氣下這種路尚不能稍微加速，一遇雨天徒步走也不敢前行，一到收成季節(jié)，運輸糧食更是令人頭痛。

針對農(nóng)村文娛設施，在走訪的三鎮(zhèn)七村中普及率不及10%即便時間有所謂的“文娛廣場”也只是為迎接領導檢查來時帖金子，平時是極少對外開放的。2、3、4、既然是新農(nóng)村建設，不僅需要在面貌上的更換，惡習陋俗也應革新，而據(jù)

調(diào)查本村對惡習陋俗革之甚少，比如拿紅白事來講，不論紅事還是白事都講求所謂的“風光”，擺桌，唱歌，雜耍，唱戲，說書一樣缺少便認為是“丟臉面”而一場是辦下來至少耗資二十萬元，有些人為辦紅白事將一生的積蓄耗盡，更甚者是債臺高筑，為此變得更加貧困。

（二）新農(nóng)村建設的對策1、2、貧困村與富裕村可以聯(lián)手以達成中央提倡的“先富帶后富，共奔富裕路”的走共同富裕的道路。作為縣鄉(xiāng)政府，村委會應該重視農(nóng)村基礎設施建設。首先要將農(nóng)田的主要

道路修整，以方便農(nóng)民農(nóng)收之時不必再為糧食收不到家而苦悶發(fā)愁，甚至避免自殺。

對于“基本文娛設施是迎接領導”的思想要轉(zhuǎn)變，必須從根本上轉(zhuǎn)變，使之“取之于民，用之于民”，同時還能和諧鄰里，密切村民關系。

對于“紅白事”的惡習陋俗，要提倡簡約行事態(tài)度。避免鋪張浪費，對于惡習陋俗之風是很難革除的，所以必要時可以制定鄉(xiāng)規(guī)民約，刑韙究責。

3、4、五、農(nóng)村耕地問題調(diào)查

（一）耕地變私宅

1、作為農(nóng)村里的農(nóng)民，土地之于農(nóng)民猶水之于魚，作為根深蒂固的理念發(fā)展

到現(xiàn)在已經(jīng)變成“耕地不為我，我為變私人”就是將它作為耕地，它有可能不是你的，因為我們國家是公有制，將它變賣成房產(chǎn)，它就是私人的了。所以耕地日益減少解決的辦法卻沒有，因為村委會是始作俑者，他們將公田賣給私人，所得的款項均被瓜分，他們并不制止這種行為，反而將此化為一股惡風，所以農(nóng)村賣耕地的現(xiàn)象時十分嚴重的。

六、農(nóng)村免除農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民負擔問題

（一）免除農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民為什么仍不富裕1、2、3、作為有兩千多年的“皇糧國稅”習慣的中國，免除農(nóng)業(yè)稅當然是一個時代的終結(jié)，一個新時代的開始，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對其評價并不高。農(nóng)業(yè)稅免除了，但糧食價格相對下調(diào)了，造成農(nóng)民受益效率不樂觀。種糧成本增加，風險性大，保障體系的不完善，而種糧卻是風險福禍自擔，使用現(xiàn)代機械進行耕田收播，表面上是節(jié)約了勞動力卻實際上存在高收費的現(xiàn)象，并且農(nóng)藥化肥價格一升再升，病蟲災害的頻繁發(fā)生，自然災害的增多，種糧成本急劇增加。

交通條件差導致災年憂豐年亦憂。有時辛苦一年的結(jié)果經(jīng)常爛在地里，大大降低農(nóng)民收入。

4、七、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)村環(huán)境保護

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的萌芽

1、對于這樣一個貧困的地方，既無經(jīng)濟基礎又無經(jīng)濟實力，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資

2、大，技術高很難在這里發(fā)展下去。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，像“大棚種植技術”“綠色蔬菜”，村里搞這樣的農(nóng)業(yè)也不

過一二戶，并且由于規(guī)模小，沒有銷路，價格高，所以在當?shù)仉y以打開市場所以效益不佳，大大影響村民的種植熱情，所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處于萌芽階段。

（二）農(nóng)村環(huán)境的急劇惡化1、2、3、4、農(nóng)村的環(huán)境本來應該是好的，但是事實情況并不是這樣的。對農(nóng)村環(huán)境污染的來源來自三個方面：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活三個方面。農(nóng)業(yè)方面首先是化肥的過度使用，充分驗證了一個成語：過猶不及。過度使用化肥造成的惡果是使土壤板結(jié)，土地生產(chǎn)力下降。其次是來自農(nóng)業(yè)方面的還有現(xiàn)代大機器的使用造成石油污染，使土壤質(zhì)量下降，同時污染空氣。還有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術使用像覆蓋地膜，地膜一般都是一次性的，而針對這些

地膜的處理通常是遺棄在田地里，而這些地膜產(chǎn)生的危害便是污染土地影響土地質(zhì)量。同時還有大量農(nóng)藥的使用，使農(nóng)作物本身攜帶了病毒，同時過量的農(nóng)藥還隨著雨水滲入到土地流到河里，從而對環(huán)境造成危害。還有工業(yè)上雖然工廠不多，但是仍采用原始的生產(chǎn)模式，其造成的危害在三方面之中居于首要地位，過度用水，不經(jīng)處理排放致使河水被污染，淺層地下水已經(jīng)不能飲用，不得不開采深層地下水飲用，還有煤炭利用率低，廢渣無處清理，廢氣排向大氣是整個村莊整日籠罩在煙霧之中，有心肺氣管疾病的病人是輕易不能出門的。

還有生活方面，來自生活里的垃圾也無法處理，只能亂堆亂放，使蚊蠅孳生，不僅增加了疾病發(fā)生的幾率，其產(chǎn)生的氣味也會對人身心產(chǎn)生影響。

5、6、（三）農(nóng)村環(huán)境污染產(chǎn)生的危害

1、農(nóng)村環(huán)境的污染直接引起人們發(fā)生疾病的幾率。據(jù)調(diào)查二十年前村里發(fā)生

癌癥的幾率和心腦血管疾病而死的病例是很少的，而現(xiàn)在引發(fā)死亡的絕大多數(shù)是癌癥和心腦血管引起的。

（四）環(huán)境污染出路在哪里1、2、3、4、5、針對農(nóng)業(yè)方面最好還是用農(nóng)家肥，有機肥，并且使用農(nóng)藥時盡量要使用低毒或?qū)θ梭w無毒的農(nóng)藥，并且要適時適量。針對一次性地膜的使用要使用可溶性地膜，盡管成本高但可以采用集體購買，或者縣鄉(xiāng)政府可以進行補貼。而針對工業(yè)污染，首先要提高煤炭利用率，以減少工業(yè)三廢，同時還可以節(jié)省成本，再次要對污水進行處理，建設污水處理廠，提高水資源利用率?？梢栽诖謇锝ㄒ粋€磚瓦廠以專門收集廢渣再利用，同時也解決了廢渣處理問題。對于生活垃圾可以集體建立沼氣池，或單個或集體建立也可以，即可以有

效利用垃圾還可以使用清潔能源同時為農(nóng)田增肥。

八、農(nóng)民種糧積極性不高的原因調(diào)查

1、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)村民首先提到的是路即交通，交通不便是農(nóng)民種糧積極性2、3、4、不高的重要原因。農(nóng)業(yè)保障不完善也是導致農(nóng)民種糧積極性不高的原因之一。農(nóng)民種糧風險性大又缺乏系統(tǒng)完整的信息不能全面掌握市場信息，導致有時收入不能抵消支出，對農(nóng)業(yè)種植喪失信心。農(nóng)田水利設施不完善，并且近年來自然災害頻發(fā)也是農(nóng)民種糧積極性不高的原因。農(nóng)業(yè)投入周期長，收益少也是原因之一。

九、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設調(diào)查

（一）農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設問題1、2、農(nóng)村里缺少一個有專業(yè)醫(yī)生綜合型的大醫(yī)院，并且缺少專業(yè)護士。農(nóng)村小診所遍地，醫(yī)生卻大多數(shù)是世襲醫(yī)生，沒進過專業(yè)院校培訓。

（二）農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設任重道遠1、2、3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立至少有一所綜合性大醫(yī)院，并且要有專業(yè)醫(yī)生。把村莊里的小診所聯(lián)合起來，并對醫(yī)生定期進行培訓，以人民利益為重。村民要樹立正確的健康觀，定期進行體檢。

十、農(nóng)村居民社會保障制度建設調(diào)查

（一）農(nóng)村居民“看病難，看病貴”問題仍然存在1、雖然現(xiàn)在國家推行“農(nóng)村合作醫(yī)療”以解決農(nóng)民的“看病難，看病貴”問

題，國家本意是好的，由于政策一出，許多村里的藥店將藥品價格提高，并且提高報銷條件，農(nóng)村居民仍然存在“看病難，看病貴”的問題。

（二）應對的對策

1、多數(shù)村民希望國家出臺政策，統(tǒng)一藥品價格，規(guī)定報銷條件，并且要對村

民宣傳，以理解法律規(guī)章制度。

十一、農(nóng)村教育的調(diào)研

（一）農(nóng)村學齡兒童輟學狀況1、2、3、由于國家開展“普九”免費教育，許多學校不得不重新整頓，使許多優(yōu)秀教職員工下崗失業(yè)。學校亂收費并且高于收費標準致使民怨沸騰。“呆板”“應試”式教育模式及教育制度使學生厭學情緒高漲。

（二）農(nóng)村中學教育狀況調(diào)查1、2、3、中學教育是以培養(yǎng)“應試機器”為目標，而不是進行素質(zhì)教育。學校領導層以“升學率”為衡量教學質(zhì)量的唯一標準，并對學生實施“高壓”式的學習政策?，F(xiàn)在全縣的中學教育是普遍素質(zhì)低下，學生前途令人擔憂。

十二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

1、蠡縣作為一個千年古縣，歷史上名人輩出又鮑叔牙，范蠡，李恕谷，梁斌，黃胄等名人，著名的歷史遺址有《大宋臺》《大百尺遺址》《影三郎》《紫薇山》等。

蠡縣是中國的“拳術之鄉(xiāng)”有“螳螂拳””猴拳”“鶴拳”等。

2、（二）蠡縣對非物質(zhì)文化花遺產(chǎn)的保護狀況1、2、3、由于蠡縣經(jīng)濟貧困，所以縣或鄉(xiāng)政府無力對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)無力保護。許多著名歷史遺跡如《影三郎》《紫薇山》已經(jīng)多次被盜，鄉(xiāng)民也不知其價值而進行破壞，這種情況不能不令人痛心疾首。許多武術面臨后繼無人，更有甚者已經(jīng)失傳。

本次對故鄉(xiāng)蠡縣的調(diào)查深深地感到要真正的使蠡縣發(fā)展成為一個經(jīng)濟強縣一個文化強縣必須從政治、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境五大領域著手，全縣人民同心同德，團結(jié)一致軍民一心只有這樣才能共鑄輝煌。

第二篇：2011保定市快捷酒店市場調(diào)查報告

2011保定市快捷酒店市場調(diào)查報告

報告概述

隨著保定市國民經(jīng)濟和工商、交通、旅游等事業(yè)的快速發(fā)展，保定人民生活水平不斷提高，有效帶動了保定餐飲住宿業(yè)的快速發(fā)展。特別是快捷酒店以優(yōu)于傳統(tǒng)賓館明顯的市場優(yōu)勢——簡便、便宜、快捷，越來越贏得投資商和消費者的青睞，在保定酒店市場所占比重越來越大，已對傳統(tǒng)酒店行業(yè)造成一定的沖擊。為了解保定市快捷酒店發(fā)展現(xiàn)狀及特點，2012年3月，指南針市場調(diào)查公司對保定市2011年客房價位在100—250元區(qū)間的快捷酒店進行了市場調(diào)查。

調(diào)查報告以翔實的圖文和數(shù)據(jù)資料，反映了保定市快捷酒店2011年發(fā)展現(xiàn)狀。調(diào)查報告主要包括保定快捷酒店發(fā)展環(huán)境分析；近十年來保定市快捷酒店門店、客房擁有量及增長變化情況；保定市快捷酒店類型、區(qū)域分布現(xiàn)狀；快捷酒店客房類型、規(guī)模、房價、設施等特征分析；保定市快捷酒店服務功能及主題特色；保定市規(guī)?？旖菥频臧l(fā)展概況；保定市快捷酒店消費者特征分析；保定市快捷酒店SWOT分析等方面的內(nèi)容。調(diào)查報告對投資者了解保定市快捷酒店行業(yè)情況具有一定參考價值。

第一部分 快捷酒店簡介

一、快捷酒店定義

二、快捷酒店的特點

三、快捷酒店的市場布局

第二部分 中國經(jīng)濟型酒店業(yè)（三星級以下）簡要分析

第三部分 保定市快捷酒店的發(fā)展環(huán)境

一、地理環(huán)境

二、交通、信息環(huán)境

三、旅游資源

第四部分 保定市快捷酒店行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、快捷酒店門店擁有量及增長變化情況

1、快捷酒店門店擁有量增長變化情況

2、快捷酒店門店增長率比較

3、與全國快捷酒店門店近三年增長率比較

二、快捷酒店客房擁有量及增長變化情況

1、快捷酒店客房擁有量增長變化情況

2、快捷酒店客房增長率比較

3、與全國快捷酒店客房近三年增長率比較

三、保定市快捷酒店區(qū)域分部現(xiàn)狀

四、快捷酒店的類型分布現(xiàn)狀

1、單體與鏈鎖店的分布比例

2、主要品牌快捷酒店市場占有狀況

五、保定市快捷酒店的特征分析

1、客房數(shù)量設置及平均值

2、客房類型及所占比重

3、單個客房居住面積

⑴ 普通客房的面積

⑵ 豪華客房的面積

⑶ 套房的客房面積

4、房價區(qū)間及平均值

⑴ 普通客房房價

⑵ 豪華客房房價

5、客房基本設施

6、酒店服務功能

7、部分酒店的特色

⑴ 客房主題色彩

⑵ 房價中顯優(yōu)勢

第五部分 保定市規(guī)?？旖菥频旮艣r

一、前三位單體快捷酒店概況（客房在130間以上）

1、漢庭快捷酒店保定火車站店

2、僑胞之家快捷酒店

3、保定誠明酒店

二、前三位鏈鎖快捷酒店概況

1、城市之家鏈鎖快捷酒店

2、如家鏈鎖快捷酒店

3、錦江之星鏈鎖快捷酒店

第六部分 保定市快捷酒店消費者特征分析

一、快捷酒店的主要客戶來源

二、選擇快捷酒店的主要因素

三、客戶對快捷酒店價格區(qū)間最佳選擇

四、希望能夠提供的服務項目第七部分 保定市快捷酒店SWOT分析

一、優(yōu)勢分析（STRENGTHS）

二、劣勢分析（WEAKNESSES）

三、機遇分析（OPPORTUNITIES）

四、威脅分析（THREATS）

五、SWOT分析結(jié)論

附件：2011年保定市快捷酒店一覽表

公司網(wǎng)址：

第三篇：河北保定市環(huán)境調(diào)查報告

河北保定市環(huán)境調(diào)查報告

調(diào)查組織：華北科技學院

調(diào)查人員：xxx、xxx等

調(diào)查時間：2013年7月28日—2013年8月7日

調(diào)查地點：保定城市周邊

調(diào)查對象：保定市民及相關政府部門

調(diào)查內(nèi)容：環(huán)境保護的相關調(diào)查和宣傳

調(diào)查目的：為了一場反對污染的戰(zhàn)爭，同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。促使每個人都能從現(xiàn)在做起，從自身做起，從日常生活的點滴做起，為了我們生存的土地能生命之水長流，青山綠野常在??

調(diào)查總結(jié)：見下附文

在2013年5月7日舉行的國家環(huán)境咨詢委員會暨環(huán)境保護部科學技術委員會第七次全體委員會議上，環(huán)保部副部長吳曉青透露，2013年1月份起，全國74個城市按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》監(jiān)測和評價空氣質(zhì)量，經(jīng)過分析和排名，1月份74個城市中空氣污染最重的10個城市依次是邢臺、石家莊、保定、邯鄲、廊坊、衡水、濟南、唐山、北京、鄭州。其中河北省赫然占據(jù)十分之七。試問綠水青山不再，何以生活舒適！這個暑假我們?nèi)A北科技學院管理學院工商B122趙凱璐、朱天琪等人對河北省保定市進行環(huán)境調(diào)查，深入民間實踐。

我們在這次活動中采取問卷的方式（問卷調(diào)查表見后附表），就預先設計的17個問題對200名保定市民進行了調(diào)查。調(diào)查年齡層在15~79之間，職業(yè)有學生、教師、醫(yī)務人員、農(nóng)民、清潔工、司機等。同時走訪國土資源局、環(huán)保局等相關政府部門進行咨詢以及去往野外實踐調(diào)查。

調(diào)查總結(jié)

保定市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀保定市位于河北省中部，是一座歷史悠久的古城，東去45公里為著名的“華北明珠”白洋淀，保定市人口總數(shù)為1050.1萬人，其中城鎮(zhèn)人口為155.65萬人。保定市總面積22092平方公里，其中山區(qū)面積11056平方公里，平原面積8624平方公里，洼地面積2423平方公里。全市土地面積較大，但耕地面積相對較少，人均耕地面積僅為1.32畝。林地、草地分布不均，且比例較小，而居民、工礦及交通用地比例相對較大，因此保定市生態(tài)環(huán)境基礎較為薄弱。保定市地面水資源缺乏，河流多為季節(jié)性河流，水多流急，雨過河干。全市共有大型水庫四座，總庫容35.5億立方米，占地總面積15280公頃。保定市西部山區(qū)蘊藏有豐富的礦產(chǎn)資源，主要有有色金屬，稀有金屬、煤、石材等礦產(chǎn)資源。生態(tài)環(huán)境問題：

一，人口負荷過重，土地承載力超重我市耕地面積主要分布在東部平原地區(qū)，全市人均耕地面積1.3畝，僅為全國人均的1/4。耕地常年連續(xù)耕作，化肥、農(nóng)藥施用量不斷增加，導致土壤板結(jié)，土地退化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，耕地中水澆地面積不斷擴大，但采取節(jié)水灌溉措施的比例小，加劇了農(nóng)業(yè)用水的供需矛盾。

二，森林覆蓋率較低，水土流失問題嚴重。保定市近年來一直大力發(fā)展植樹造林，但由于多方面原因，致使造林面積大，成林面積小，亂砍濫伐、盜伐現(xiàn)象依然嚴重。目前，全市森林覆蓋率為21.1%，距生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)所要求的還有較大差距.由于人工林面積和經(jīng)濟林

面積加大而天然林面積減少，森林樹種趨于單一化。林齡構(gòu)成以幼齡林和中齡林為主，近熟林、成熟林和過熟林所占比例下降，林齡結(jié)構(gòu)不合理。林地的整體生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力下降，生物多樣性降低，森林病蟲害加劇。西部山區(qū)水土流失嚴重，全市現(xiàn)有水土流失面積為2252平方公里，約占全市總面積的20%。每年水土流失總量約4000萬噸，水土流失問題已造成土地生產(chǎn)力下降、水庫淤積、河床抬高和洪澇頻繁等危害。

三，水資源短缺、水體污染嚴重。水生態(tài)平衡失調(diào)我市地表水水系屬海河流域大清河水系，境內(nèi)主要河流有府河，拒馬河，唐河，潴龍河等9條河流。在9條河流中除拒馬河常年有水外，其他8條河流均斷流或接納生產(chǎn)生活污水。人均水資源量遠遠低于全國平均水平。市區(qū)地下水由于連年超采，造成地下水水位下降速度較快，地下水可供開采量逐年減少，并在局部地區(qū)形成了地下水下降漏斗。同時，由于現(xiàn)行水價較低，造成了水資源浪費嚴重。而由于受財力所限等多種原因所致，我市25個縣(市,區(qū))至今均未建城市生活污染集中處理廠，大量未經(jīng)環(huán)保處理的生活污水直接排放，使有限的水資源受到污染，水體自凈和生態(tài)恢復能力下降，更加劇了水資源的短缺和水生態(tài)平衡失調(diào)。目前，水資源短缺、水體污染和水環(huán)境生態(tài)惡化已經(jīng)成為制約我市國民經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的“瓶頸”。

四，農(nóng)藥、化肥污染嚴重。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題突出目前，我市農(nóng)藥使用量較大，劇毒農(nóng)藥使用不合理，利用率低，部分農(nóng)副產(chǎn)品和土壤中殘存了大量有機磷、有機氯和菊脂類農(nóng)藥，使農(nóng)產(chǎn)品受到污染。

同時問卷調(diào)查顯示：

一.有95%的人認為市區(qū)環(huán)境質(zhì)量欠佳

二.對市民生活影響最多的依次是固體垃圾污染，噪聲污染，水源污染，大氣污染。

三.調(diào)查中認為存在污染404次，平均每人兩次。

四.普遍認為是受工業(yè)三廢和經(jīng)濟發(fā)展的影響。

五.對于周圍的宣傳，更有75%認為沒必要走形式。

六.65%對于環(huán)境保護只是勉強的去做。

七.10%對于檢舉環(huán)境污染認為是多管閑事。

八.87.5%的市民對政府環(huán)境保護工作并不滿意。

九.25%認為環(huán)境保護只與國家政府有關，與群眾自身無關。

調(diào)查中比較突出的是：

一.噪聲，水源，固體垃圾，大氣污染，都在我們生存的環(huán)境中存在，并且日益影響著人民的生活質(zhì)量。

二.群眾對于國家采取的對于環(huán)境方面的保護宣傳沒有很好的領會。

三.政府各個相關機關也確實存在著形式“亮”于實際形式的現(xiàn)象。87.5%的人對政府工作表示不滿。

四.群眾過分依賴于政府，認為這只與政府有關。

解決方法：

根據(jù)調(diào)查者給出的建議總結(jié)如下：

一.提高群眾環(huán)境保護意識。

二.加大破壞環(huán)境行為的懲罰力度。

三.依靠群眾，響應政府，全民參與環(huán)境保護。

四.群眾要通過各種渠道，體驗來時刻提醒自己和身邊的人要保護環(huán)境，多給政府相關部門提意見和建議，理解和參與環(huán)境保護。

五.政府部門應采取有力，有效，有法可依的方法，改變?nèi)罕娪^念，開展少而精的宣傳活動，依靠群眾，走群眾路線，為人民辦實事，辦好事，實際行動是最好的方法。

要從根本上解決環(huán)境保護問題，要靠全社會的共同努力,單靠環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)是無濟于事的。我們認為，應從長遠和近期兩個方面，研究解決對策措施，并且要有組織，有計劃地分步和配套實施。

長遠對策的設想，是要達到以下目標：

一，要理順現(xiàn)行管理體制,發(fā)揮全社會的力量來保護環(huán)境。

二，要在商品經(jīng)濟的新秩序中,盡快探討建立一套符合市場經(jīng)濟要求的環(huán)境管理，環(huán)境治理的政策，法規(guī)，制度。

三，要建立一支人才齊全,高素質(zhì)(個體素質(zhì)和群體素質(zhì))的隊伍。

四，要十分重視科學技術，實施有效的科學決策。

近期采取的措施應包括:

一，采取綜合措施,多方人手,盡快提高我們民族的環(huán)保意識。這一要靠加強環(huán)境宣傳和教育；二要靠建立依法治理環(huán)境的體系(包括管理體系和監(jiān)督體系)。

二，認真學習貫徹落實國務院《排污費征收使用管理條例》和財政部、國家環(huán)?？偩帧杜盼圪M資金收繳使用管理辦法》，使《條例》和《辦法》達到深入人心，人人明白，并自覺執(zhí)行。三，加強監(jiān)督，嚴格管理。首先，要明確各部門的職責。其次，要建立一套在內(nèi)部有效管理和監(jiān)督基礎上的外部制約機制。從當前來看，環(huán)保部門要加強財會管理和對排污費使用的監(jiān)督。在此基礎上，財政，銀行等部門也切實履行好自已的職責，審計部門要依法對各方面進行再監(jiān)督。

四，完善法規(guī)制度，采取更加靈活有效的經(jīng)濟手段，提高治理污染的積極性和活動效益。同時，要注意分清輕重緩急，集中資金搞好重點污染的治理，以改變資金分散的狀況。

五，要在經(jīng)濟、社會發(fā)展考核指標中體現(xiàn)環(huán)境效益的指標，并做到同考核產(chǎn)值、產(chǎn)量、質(zhì)量一樣來考核環(huán)境效益，從根本上改變目前環(huán)境指標軟的被動局面。

六，要認真研究解決環(huán)保部門的一些實際困難，確保給足環(huán)保部門的工作和執(zhí)法經(jīng)費。

調(diào)查感言

污染環(huán)境，禍及千古；保護環(huán)境，功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來，積極參加營建綠色家庭活動，用良知和熱情關注我們的生存環(huán)境，用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習慣，讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面，讓綠色生活方式成為每個公民的自覺選擇。為了響應國家的號召，更為了我們熱愛的家園，在暑假期間我們進行了這次關于環(huán)境保護的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū)，增強人們的環(huán)抱意識，讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛，我們希望通過這次活動，能獻上我們的一分微薄之力。

附表：

保定市環(huán)境調(diào)查問卷調(diào)查表

姓名（可不填）：年齡：職業(yè)：日期： 2013年月日

（1）你認為現(xiàn)在保定的環(huán)境如何：

A.很 好 B.一 般 C.有待改善 D.不滿意

（2）你認為哪個時間段的環(huán)境最好：

A.30年前 B.15年前 C.5年前 D.現(xiàn)在（3）認為下列哪種環(huán)境破壞對你的生活和工作影響最大：

A.噪聲污染 B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染

（4）在你的周圍有哪些環(huán)境污染：（多選）

A.噪聲污染 B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染

（5）環(huán)境污染的原因有哪些：

A.工業(yè)三廢 B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn) C.自然災害 D.經(jīng)濟發(fā)展而造成的影響

（6）你認為環(huán)境問題現(xiàn)在是必須解決的嗎？

A.迫在眉睫 B.無所謂 C.到時候再說 D.不需解決

（7）在你的周圍有沒有關于保護環(huán)境的宣傳或是活動：

A.經(jīng)常有 B.偶爾有 C.聽說過但沒有見過 D.從來沒有

（8）這些活動是有哪些部門組織的：

A.政府部門 B.民間機構(gòu) C.學生假期實踐 D.不清楚

（9）你認為這些活動對于你和你周圍的人有用嗎？

A.效果很好 B.比沒有好 C.形式而已 D.浪費時間

（10）那么你參與過這類公益宣傳和講解活動呢？

A.參加過 B.想?yún)⒓?C.沒有

（11）現(xiàn)在你通過這類活動自己對于環(huán)境保護意識如何？

A.一定要保護環(huán)境 B.盡力吧 C.看情況 D.不關我的事

（12）你周圍的人對于環(huán)境保護意識如何？

A.一定要保護環(huán)境 B.盡力吧 C.看情況 D.不關我的事

（13）會向你周圍的人，告訴他們環(huán)境的重要性嗎？

A.義不容辭 B.盡力吧 C.記起來會 D.不會

（14）遇到有組織或個人污染環(huán)境你會怎么辦？

A.個人力量去說服 B.舉報有關部門C.通過媒體爆光D.多管閑事，隨便。

（15）你覺得現(xiàn)在政府，社會在環(huán)境保護方面做得怎么樣？

A.做的很好 B.力度還欠大 C.有待改進 D.不好

（16）你知道世界環(huán)境日是： A.6月5日 B.7月5日 C.7月6日 D.6月6日

（17）你的周圍有那些環(huán)境污染：

第四篇：貧困大學生問題調(diào)查報告

摘要：

一年一度的高考落幕了，從六月到八月，可謂是高考月，隨著今年高考的腳步離我們越來越遠，伴隨著即將入學的大學生們，無論是即將成大學生的，還是已經(jīng)成為大學生的，都面臨著同樣的問題……

隨著高校招生的逐年擴大，給越來越多的人接受高等教育的機會，當然也包括在為自己的前途和命運苦苦奮斗的貧困生們，也許在他們的眼里，只有通過高考進入大學，接受高等教育，才是唯一的出路，才能最終改變他們的命運。在貧困大學生的問題日益變得嚴峻，已經(jīng)成為了備受社會關注的問題時，高考前后各大媒體也不斷地對此類問題進行報道時，也許被報道出來的貧困生們，將得到社會的關注，也許他們的命運也會因此而得到改變，但他們只是許許多多的(貧困生中比較幸運的，還有更多的貧困大學生，他們的命運又將如何?

國家為了保障貧困大學生不會因為學費問題而讀不起大學，不能完成自己的學業(yè)，又出臺了一系列的措施，最普遍的也許就是國家助學貸款，但貧困生在申請的時候是否順利?又會出現(xiàn)什么新的問題呢?助學貸款有沒有真正的落到實處，發(fā)揮它的最大作用呢?

入學之后，貧困大學生們的生活又會是什么樣的呢?畢業(yè)之后他們又會遇到什么樣的問題呢?

暑假期間我利用在家的時間在當?shù)孛裾块T以及貧困生家庭做了以下調(diào)查，貧困生入學難的問題在經(jīng)濟本不發(fā)達的農(nóng)村成為了更加嚴重的問題，學費也成為了農(nóng)民肩上的又一負擔，使農(nóng)村貧困生問題又與農(nóng)民問題緊緊聯(lián)系在一起。

正文：

一、高考之后的困擾

也許是長期受中國傳統(tǒng)思想的影響，在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法：“學而優(yōu)則仕”，學習好就是好學生就有能力，學習好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行，更別說在知識，經(jīng)濟普遍不發(fā)達的農(nóng)村，只有把學上好了才有出路，這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學生來說，這一點更成了他們擺脫困境的出路，甚至被認為是唯一的出路。

在我的印象之中，從小到大班里學習成績好的好像總是那幾個，而且那幾個人有一個共同點，他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資，甚至還要少，而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的生活，才能擺脫貧困，擺脫做農(nóng)民的命運。因此這些貧困生在學校里面的成績一般都很優(yōu)秀，他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑，更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況，并不是每一個貧困生的學習成績都是比較優(yōu)秀的，這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢，并希望它能在自己的下一代身上實現(xiàn)，從而這種思想不斷地繼承下去。

由于貧困，這些學生們在擇校時，盡管自己的分數(shù)很高，他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學校的學費多少上，這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期，我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生，他們之中有成績非常好的，也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。

到他家去的時候，是個早晨，我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家，不過(只有一個感覺，就是我一直沿河上的，一段行程之后，在路人的指引下，我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后，林青(化名)和他母親熱情地接待了我，林青是一個挺活潑的人，很健談。他今年已上大二，在西北工業(yè)大學讀書。

“我填志愿時，只考慮了兩個方面，一方面就是我不能上一個太差的大學，另一方面，學費是一個我不能不考慮的問題，所以我只能選擇西北方向的學校，我不希望給家庭帶來更多的負擔?！?/p>

林青在大學的成績不錯，接連四個學期都拿了獎學金，林青還有一個妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說，林青的父親在外務工，她在家務農(nóng)，一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷，根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農(nóng)村似乎家家戶戶都除了務農(nóng)之外，還有一種賺錢的方式，沒事的時候就摸錫紙，據(jù)說一打錫紙大概有一千多張，可以賣10元，平均一下，一張錫紙還不到一分錢，一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣，夏天的時候錫紙由于高溫，常常會發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢，另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費，更不用說生活費了。林青在大學里，不光要學習，還要做兼職。

“我這個學期帶了兩份家教，勉強能夠安排好時間，使學習與工作能夠同時進行。“

對于林青這樣的學生來說，學費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名，跨進了大學的大門。同時對于那些家庭狀況不好，學習成績又不怎么理想的學生來說，存在的問題就更多了。

二、進入大學之后的困擾。

今年來，黨中央、國務院下大力氣構(gòu)筑完善高校貧困生資助體系，原來為家長揪心、學校擔心、學生憂心的貧困生入學難、在校讀書難的現(xiàn)象已經(jīng)有了較大改觀。其中一項重要的措施就是設立國家助學貸款。但是這項措施實施的到底怎么樣?有沒有真正的解決貧困大學生的問題呢?

過去，助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經(jīng)濟難題發(fā)揮了重要作用，通常人們認為，經(jīng)濟越困難的家庭越愿意選擇貸款，但在中國青少年發(fā)展基金會的關于貧困聲問題的調(diào)查中，中國青少年基金會意外地發(fā)現(xiàn)，貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布：

分析認為這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助，而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強，對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學生來說，上大學后勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出，畢竟家庭的經(jīng)濟承受能力在該群體中相對較強。

報告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示，截至2005年8月，我國普通本?？圃谛Ｉ鷶?shù)是1561余萬人，其中貧困大學生405萬人，約占學生總數(shù)的26%。

然而，截至2005年底全部大學生中，獲得助學貸款的比例約為11.4%，約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款.三、貧困大學生的就業(yè)問題

南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業(yè)陷學債泥潭就業(yè)如鏡花水月》，其中有這樣一段話，深刻描敘了西部大學生的就業(yè)情況：

同樣的大學學費，在西部，這相當于一個強勞動力35年的收入

同樣的就業(yè)壓力，在西部，這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生

知識沒能改變他們的命運，相反可能加劇了他們的困境

這一切，急需引起社會各界的警惕和關注

2005年，全國普通高校招生504萬人，是1998年的4.7倍，高校在校人數(shù)達2300萬人，規(guī)模躍居世界第一。有教育專家分析，中國高等教育規(guī)模的擴張，只用4年時間就走過了美國27年的歷程，堪稱壯舉。

如此快速的擴招，在給更多人上大學機會的同時，后遺癥也難以避免地開始頻頻發(fā)作，在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。

與經(jīng)濟條件好的學生相比，貧困畢業(yè)生多來自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭，沒有可恃的經(jīng)濟基礎;沒有可依靠的“人脈”，只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本，背負著個人的夙愿、家庭的寄托，承受著巨大的身心壓力。

因此，貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計、更為務實的特點。

——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟困難的原因，貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔，回報自己的家人。因此，貧困生考研比例明顯低于非貧困生，他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對華中地區(qū)10所高校所做的專題調(diào)查表明，應屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。

四、小結(jié)

綜上所述，貧困大學生已經(jīng)成為一個非常嚴峻的社會問題。在農(nóng)村，大學的學費支出

成為了農(nóng)民的主要負擔，從而與農(nóng)民問題又聯(lián)系在一起;貧困大學生在將國家助學貸款作為學費來源以后，從而又引發(fā)的助學貸款的申請的問題，進而涉及到整個貸款體制的問題;貧困大學生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款，又會引起以后的助學貸款的發(fā)放問題;四年大學畢業(yè)以后，大學生面臨就業(yè)問題，貧困大學生在學習的同時，還要為了自己的生存奔波，在學業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難，有些貧困生過于看重獎學金，從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng)，引起貧困生就業(yè)難的問題。貧困不僅僅給大學生帶來的是經(jīng)濟問題，還在很大程度上是引起貧困大學生心理問題的重要因素，與大學生犯罪也息息相關。貧困大學生問題不是能在短時間內(nèi)就能解決的問題，它的解決需要社會各個方面的努力與幫助，同時，我認為更加重要的是，貧困大學生應該要一個健康的心態(tài)，一顆感恩的心，“人窮志不窮”努力學習，培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì)，以優(yōu)異的成績回報社會，回報家庭。

參考資料：

《西部貧困大學生調(diào)查：透支35年收入上4年大學》：南方周末，2005年5月25日

《中國貧困大學生研究報告》：中南民族大學

《南方周末》：考上大學與一位父親之死

《關于貧困大學生就業(yè)問題的思考》：肖波

《南方周末》：高等教育的高風險不容忽視

第五篇：貧困大學生問題調(diào)查報告

摘要：

一年一度的高考落幕了，從六月到八月，可謂是高考月，隨著今年高考的腳步離我們越來越遠，伴隨著即將入學的大學生們，無論是即將成大學生的，還是已經(jīng)成為大學生的，都面臨著同樣的問題……

隨著高校招生的逐年擴大，給越來越多的人接受高等教育的機會，當然也包括在為自己的前途和命運苦苦奮斗的貧困生們，也許在他們的眼里，只有通過高考進入大學，接受高等教育，才是唯一的出路，才能最終改變他們的命運。在貧困大學生的問題日益變得嚴峻，已經(jīng)成為了備受社會關注的問題時，高考前后各大媒體也不斷地對此類問題進行報道時，也許被報道出來的貧困生們，將得到社會的關注，也許他們的命運也會因此而得到改變，但他們只是許許多多的貧困生中比較幸運的，還有更多的貧困大學生，他們的命運又將如何？

國家為了保障貧困大學生不會因為學費問題而讀不起大學，不能完成自己的學業(yè)，又出臺了一系列的措施，最普遍的也許就是國家助學貸款，但貧困生在申請的時候是否順利？又會出現(xiàn)什么新的問題呢？助學貸款有沒有真正的落到實處，發(fā)揮它的最大作用呢？

入學之后，貧困大學生們的生活又會是什么樣的呢？畢業(yè)之后他們又會遇到什么樣的問題呢？

暑假期間我利用在家的時間在當?shù)孛裾块T以及貧困生家庭做了以下調(diào)查，貧困生入學難的問題在經(jīng)濟本不發(fā)達的農(nóng)村成為了更加嚴重的問題，學費也成為了農(nóng)民肩上的又一負擔，使農(nóng)村貧困生問題又與農(nóng)民問題緊緊聯(lián)系在一起。

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正文：

一、高考之后的困擾

也許是長期受中國傳統(tǒng)思想的影響，在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法：“學而優(yōu)則仕”，學習好就是好學生就有能力，學習好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行，更別說在知識，經(jīng)濟普遍不發(fā)達的農(nóng)村，只有把學上好了才有出路，這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學生來說，這一點更成了他們擺脫困境的出路，甚至被認為是唯一的出路。

在我的印象之中，從小到大班里學習成績好的好像總是那幾個，而且那幾個人有一個共同點，他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資，甚至還要少，而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的生活，才能擺脫貧困，擺脫做農(nóng)民的命運。因此這些貧困生在學校里面的成績一般都很優(yōu)秀，他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑，更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況，并不是每一個貧困生的學習成績都是比較優(yōu)秀的，這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢，并希望它能在自己的下一代身上實現(xiàn)，從而這種思想不斷地繼承下去。

由于貧困，這些學生們在擇校時，盡管自己的分數(shù)很高，他們考慮的首先因素往往就轉(zhuǎn)移到學校的學費多少上，這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期，我深入農(nóng)村接觸了不少貧困生，他們之中有成績非常好的，也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。

到他家去的時候，是個早晨，我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家，不過只有一個感覺，就是我一直沿河上的，一段行程之后，在路人的指引下，我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后，林青（化名）和他母親熱情地接待了我，林青是一個挺活潑的人，很健談。他今年已上大二，在西北工業(yè)大學讀書。

“我填志愿時，只考慮了兩個方面，一方面就是我不能上一個太差的大學，另一方面，學費是一個我不能不考慮的問題，所以我只能選擇西北方向的學校，我不希望給家庭帶來更多的負擔?！?/p>

林青在大學的成績不錯，接連四個學期都拿了獎學金，林青還有一個妹妹在讀高中。據(jù)林青的母親說，林青的父親在外務工，她在家務農(nóng)，一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷，根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農(nóng)村似乎家家戶戶都除了務農(nóng)之外，還有一種賺錢的方式，沒事的時候就摸錫紙，據(jù)說一打錫紙大概有一千多張，可以賣10元，平均一下，一張錫紙還不到一分錢，一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣，夏天的時候錫紙由于高溫，常常會發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢，另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費，更不用說生活費了。林青在大學里，不光要學習，還要做兼職。

“我這個學期帶了兩份家教，勉強能夠安排好時間，使學習與工作能夠同時進行?！?/p>

對于林青這樣的學生來說，學費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名，跨進了大學的大門。同時對于那些家庭狀況不好，學習成績又不怎么理想的學生來說，存在的問題就更多了。

這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。

儲娜（化名）是我小時候的玩伴，我們從小在一起長大，她比我低一個年級。

她現(xiàn)在是宿州師范?？扑囆g系的一名學生。讀高三時，她的父親由于乙肝，最后演變?yōu)楦斡不?，治療無效死亡。父親去世之前，家里的主要開支除了用在兩個孩子的學費和家里的日常開銷外，大部分用在了儲娜父親的治療上，家里的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經(jīng)營的一家小鞋店。05年高考儲娜沒有達本科線，在高中時儲娜學的一直都是藝術，所以高考的時候她參加的是藝術類的考試，分數(shù)下來以后，儲娜沒有達本科線，但是她也不想從此就失去讀書的機會，于是她報考了一所大專院校的藝術專業(yè)。眾所周知，藝術類專業(yè)的學費一直很高，對于這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。

“儲娜每年的學費接近8000元，真不是我們這樣的家庭能夠承受的，不光是儲娜，還有儲娜的弟弟，他今年讀高二，下半年他也要讀高三了……”

“畢業(yè)以后也不知道就業(yè)情況怎么樣……”

在高考這種體制和氛圍下，稍有常識的人都知道，不管是填志愿，還是招生人員的一個小小選擇，決定的卻是一個人的一生。這份名為《中國貧困生調(diào)查報告》的公益調(diào)查結(jié)論顯示，2006年，有6成貧困高考生湊不齊學費。報告稱，包括生活費在內(nèi)，平均每年每個貧困高考學生家庭的子女的教育支出在6780元左右，高于他們的平均家庭總收入4756元，超過2/3的家庭入不敷出，81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用，10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%，只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內(nèi)。中國青少年發(fā)展基金會的一位官員尖銳地指出：“如果說高考是進入大學校門不可回避的門檻，那么對于那些貧困家庭而言，大學學費則是另外一道不可逾越的隱性門檻。籌措學費的困難，甚至遠遠超過高考的困難，現(xiàn)在，6成順利通過高考的學生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學新生的貧困問題，已經(jīng)成為一個超越教育范疇的社會問題?！?/p>

二、進入大學之后的困擾。

今年來，黨中央、國務院下大力氣構(gòu)筑完善高校貧困生資助體系，原來為家長揪心、學校擔心、學生憂心的貧困生入學難、在校讀書難的現(xiàn)象已經(jīng)有了較大改觀。其中一項重要的措施就是設立國家助學貸款。但是這項措施實施的到底怎么樣？有沒有真正的解決貧困大學生的問題呢？

過去，助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經(jīng)濟難題發(fā)揮了重要作用，通常人們認為，經(jīng)濟越困難的家庭越愿意選擇貸款，但在中國青少年發(fā)展基金會的關于貧困聲問題的調(diào)查中，中國青少年基金會意外地發(fā)現(xiàn)，貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布：

分析認為，這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助，而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強，對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學生來說，上大學后勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出，畢竟家庭的經(jīng)濟承受能力在該群體中相對較強。

報告披漏的一組數(shù)據(jù)讓人感到吃驚。調(diào)查顯示，截至2005年8月，我國普通本專科在校生數(shù)是1561余萬人，其中貧困大學生405萬人，約占學生總數(shù)的26%。然而，截至2005年底全部大學生中，獲得助學貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款.“國家助學貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發(fā)展基金會表示.通過分析研究后,中國青少年發(fā)展基金會正中提出,第一學期學費能否解決決定著貧困大學生大學夢圓或破碎.在獲得調(diào)查數(shù)據(jù)并根據(jù)既有資料的分析基礎上,中國青少年發(fā)展基金會研究認為,在目前的貧困學生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學第一年學費可能放棄大學;6成貧困高考生不能湊齊大一第一學期的學費,大量考生高考前最擔憂大學期間的學費來源.進入大學后,正如前面所說的,大學期間的學費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學貸款作為自己的學費來源.但是問題是,不是每一個貧困學生都能申請到國家助學貸款,也不是每一個申請到國家助學貸款的人都是貧困生..貧困生在學費來源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學費問題,還有生活問題,首先他們必須在學校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.在浙江大學新聞傳播學院的一份貧困生問題調(diào)查報告中,據(jù)凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過330元)的占三分之二.而現(xiàn)在平均每個學舌功能每年學費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.據(jù)調(diào)查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.三、貧困對于大學生的嚴重危害

考上大學本是一件令人高興的事，但面對幾千甚至上萬元的學費，窮孩子和家長們卻樂不起來，有的地方甚至出現(xiàn)了貧困生棄學打工、家長自殺的悲劇。南方周末就曾報道過這樣的事情（《考上大學與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學，父親卻慚愧于無力替孩子湊齊學費。他曾經(jīng)向老板索取工錢，未果；借款，被拒。在尊嚴和現(xiàn)實面前，父親選擇了——從七樓跳下）

貧困已經(jīng)嚴重影響了貧困大學生的身體健康——

高校收費致貧困生激增，三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學期生活費。今年春節(jié)前后媒體的報道令人揪心，引起了社會的普遍關注。

由于貧困，不少貧困大學生只好選擇在外打工甚至身兼數(shù)職來“拯救”自己。貧困大學生經(jīng)濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬，往往是外人很難感受到的。

嚴重影響貧困生的生活、學業(yè)，損害其身心健康發(fā)展。調(diào)研表明，貧困生絕大多數(shù)基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低于學校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚為嚴重，一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現(xiàn)象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個饅頭過一天，一星期買一次菜，軍訓服裝穿四年”，身體健康受到嚴重損害。而這些學生因經(jīng)濟上的重負，導致心理上也承受著巨大的精神壓力，由此他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問題，部分學生因此成為經(jīng)濟、身心“雙困生”。

成都高校一位輔導員表示，她的班上就有七八位來自貧困山區(qū)的學生，每到吃飯時，總不情愿和家庭經(jīng)濟狀況較好的同學一塊就餐，常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事，有的甚至省到長期不敢吃肉。她說，社會上的貧富懸殊所帶來的影響，已經(jīng)深深在大學生身上顯現(xiàn)出來。

而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動，或在書本封皮標注“貧困生”，或請貧困生代表上臺接受捐助，場面雖熱，卻使一些學生越發(fā)難過。一名女生憤然道：“我就是借錢，也不愿意接受貧困捐助”。進入寒假后，為了省錢，更為了避開同學就餐高峰，她以方便面度日。來自大學校園的調(diào)查不時撞擊著人們的心靈：貧困生都是勤奮而富有才華的，但因為貧困，他們在奮發(fā)學習的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算，由于缺少冬衣，我們時常見到他們在寒風中發(fā)抖的身影。最近媒體報道，在許多地方有不少農(nóng)民家庭“因教致貧”。孩子上學就像賭博，為供養(yǎng)一個大學生，貧困的農(nóng)民們四處借債，學生畢業(yè)后如果找不到工作，那筆債務將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經(jīng)大學的一位家境困窘的女大學生，經(jīng)常到學校食堂撿別人吃剩下的饅頭，而且一撿就是兩年。她來自農(nóng)村，她的餐卡消費明細表表明，2004年，她才花了八塊三角五分錢。在南京也發(fā)現(xiàn)同樣的事情，結(jié)果引起網(wǎng)站眾多的跟貼，社會輿論嘩然。

如今的高額學費是的如今的大學里貧困生階層急劇增多，他們的生存實在讓人擔憂：大學本來是個改變自己和家庭的機會，如今好像一切都變得模糊起來，不明朗的就業(yè)前景，高的嚇人的學費，由于缺錢導致自己的競爭力明顯不如有錢有關系的同學，長此下去實在是讓人們對大學的前途產(chǎn)生疑惑，交了那么多錢，我得到了什么？

在給貧困生帶來身體問題的同時，貧困也已經(jīng)嚴重影響了他們的學業(yè)。

調(diào)查顯示：37.3%的貧困大學生有靠勤工儉學補貼生活費的經(jīng)歷，他們也頗為無奈的表示,經(jīng)常奔波打工掙錢對正常的學習造成了不少影響。2601%的貧困學生靠親友的資助進行學業(yè),還有11.1%的貧困學生的生活費靠政府的助學貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭占26.1%。

貧困生的月生活費約為普通學生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問題都無法保證。他們在生活上大多比較拮據(jù)，不得不時刻限制著自己生活上各個方面的花費，時常陷入窘境，乃至連學習用品都難以保證。貧困女大學生的調(diào)查顯示：有45.6%的貧困大學生生活困難，只能靠勤工儉學勉強維持；有42.2%的貧困女大學生生活緊張，手中的錢必須用心的計劃，才能維持生活；還有高大6.6%的貧困女大學生生活特別困難。已經(jīng)無法維持，不能繼續(xù)上學。84.7%的貧困女大學生承受著家庭經(jīng)濟困難的壓力；42.0%的承受著學習緊張的壓力；還有 28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學談論錢方面事情的壓力。

在面隊如此大的壓力的同時，貧困生的學習目的大部分都是為了拿獎學金，與此同時，在另一方面他們就忽略了自身能力的培養(yǎng)。從而在以后的就業(yè)中，又多了障礙。

貧困使大學生產(chǎn)生心理障礙乃至走向犯罪——

從經(jīng)濟條件、地區(qū)差異、社會風氣等方面客觀地看待貧困生的心態(tài),可分為樂觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由于貧困生對生活事件的認識、評價、解釋和信念不同，因而他們有的有心理障礙，有的沒有。貧困生也有自己的心理優(yōu)勢，培養(yǎng)自尊、自強的意識；調(diào)整認識，重構(gòu)自我，提高自身的能力；學校和社會應擴大和完善貧困生的支持網(wǎng)絡，促進他們的健康成長。

貧困大學生承受著比一般大學生更大的身心壓力。他們?yōu)榱司徑饨?jīng)濟壓力，千方百計地找機會去打工，同時拼命地學習，以期再得到較高層次的獎學金。打工跟學習爭時間，爭精力，很多貧困大學生因此身心俱疲，久而久之，人格發(fā)生變化，甚至出現(xiàn)精神病癥狀。

貧困大學生的心理還承受著來自同輩群體的壓力。家庭富裕的同學出手大方，交友廣泛，而貧困的大學生生活拮據(jù)，既要學習，又要為生計奔波，沒有經(jīng)濟實力和精力今昔個更多人際交往，參與校園文化活動。于是，貧困生容易在心理上產(chǎn)生防衛(wèi)反應，出現(xiàn)敵對態(tài)度和強迫癥狀。

另外，貧困生在社會上也由于“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強烈的自尊心使他們對“金錢至上的社會文化表現(xiàn)出從蔑視到敵視的態(tài)度。

性格內(nèi)向，自卑心理較重，不善于表達，“不和群。一份首都高校貧困大學生狀況調(diào)查資料顯示，有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當；22.5%的貧困生感到很自卑，不愿意讓別人知道自己的處境，并不可抑制地抗拒師生善意的同情；42.2%的貧困生不愿在因特網(wǎng)或其他每體上公開求助，不愿意積極主動地與人交往，生活相當封閉；40%的貧困生參與社會活動的熱情受到打擊；近20%的貧困生由于貧困而對社會持極端的觀點，影響了心理健康。

四、貧困大學生的就業(yè)問題

南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業(yè)陷學債泥潭 就業(yè)如鏡花水月》，其中有這樣一段話，深刻描敘了西部大學生的就業(yè)情況：

同樣的大學學費，在西部，這相當于一個強勞動力35年的收入

同樣的就業(yè)壓力，在西部，這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生

知識沒能改變他們的命運，相反可能加劇了他們的困境

這一切，急需引起社會各界的警惕和關注

2005年,全國普通高校招生504萬人,是1998年的4.7倍,高校在校人數(shù)達2300萬人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專家分析，中國高等教育規(guī)模的擴張，只用4年時間就走過了美國27年的歷程，堪稱壯舉。

如此快速的擴招，在給更多人上大學機會的同時，后遺癥也難以避免地開始頻頻發(fā)作，在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。

與經(jīng)濟條件好的學生相比，貧困畢業(yè)生多來自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭，沒有可恃的經(jīng)濟基礎；沒有可依靠的“人脈”，只能靠自身奮斗；免得不菲的就業(yè)成本，背負著個人的夙愿、家庭的寄托，承受著巨大的身心壓力。

因此，貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計、更為務實的特點。

——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經(jīng)濟困難的原因，貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔，回報自己的家人。因此，貧困生考研比例明顯低于非貧困生，他們中的大多數(shù)人選擇了直接就業(yè)。筆者對華中地區(qū)10所高校所做的專題調(diào)查表明，應屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。

——就業(yè)地的選擇。大多樹貧困生迫于生計，往往對爭取留在大中城市不抱過高奢望，期望值較低。據(jù)筆者多年的工作觀察與去年的調(diào)查表明：貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低于非貧困生，而到西部地區(qū)和基層單位就業(yè)，包括參加省資教行動計劃的比例明顯高于非貧困生。

——職業(yè)的選擇。非貧困生在職業(yè)的穩(wěn)定性方面要求教低，他們更偏好去機制比較靈活的企業(yè)單位求發(fā)展，青睞外企，中外合資或民營企業(yè)。而家庭狀況不佳，擁有社會資本較少的貧困畢業(yè)生，更傾向與選擇去比較穩(wěn)定的黨政機關與事業(yè)單位。

——求職的行為模式。貧困學生的求職常呈現(xiàn)為兩種極端方式：一部分學生為“先行者”，認為自己無所依恃，早早即活躍在雙向招聘等活動中，積極推銷自己，一有接茬單位就很怕失去機會，很快提筆簽約，這種情形常見之于貧困生中綜合條件相對較好者。而另一部分自覺條件較差的貧困生，又常常認為一無家長出面相助，又缺求職盤纏資費，加之遭遇用人單位冷臉，此后便不免長吁短嘆，甚至坐以待“畢”。

貧困生就業(yè)行為心理成因分析

如果說，貧困不只是單純的經(jīng)濟困難的話，那么，大多數(shù)貧困生在就業(yè)階段的弱勢也是多方面的原因使然。

——國家整體就業(yè)形勢的壓力。我國人口眾多，經(jīng)濟基礎薄弱，生產(chǎn)力水平不高，就業(yè)形勢嚴峻。我國農(nóng)村現(xiàn)在至少有1.5億剩余勞動力，其中有相當一部分涌入城市謀生。過去作為用人大戶的國有企業(yè)，現(xiàn)在為適應市場競爭，下崗分流，減員增效。各機關團體、事業(yè)單位都面臨著精簡機構(gòu)、人員裁汰的壓力，接受畢業(yè)生的數(shù)量也十分有限。在就業(yè)形勢普遍緊張的情況下，加之高校連年擴招，大學生就業(yè)不能不受到影響，原來的“考上大學就有了鐵飯碗”的就業(yè)情形已一去不復返，就業(yè)已成為當今大學生尤其是貧困大學生憂心忡忡的第一要務。

——用人單位公正選才方面的缺陷。隨著畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，供需見面，雙向選擇日益為求職擇業(yè)的學子們所熟悉。但在平等競爭的用人機制尚未健全的今天，學生背后的各種社會關系對其就業(yè)常有著很大的影響。一些地方或單位領導常優(yōu)先招錄與自己有關系的人。這樣就使得那些既無關系又無后臺的貧困學生多半只能求職無門，望洋興嘆，進而使初涉世事、心理準備不足的他們心靈受到?jīng)_擊和傷害，產(chǎn)生悲觀消極的情緒與心理。

——“貧困心理”的影響。貧困作為一種生存狀況，給了貧困學子以深深的精神束縛，一種是恐懼貧困。由于對品論刻骨銘心的體驗，不少貧困生將擇業(yè)作為自己告別貧困的最后機會，一心要“跳出農(nóng)門”，不愿意下基層、到邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)，害怕到了不理想的單位丟了面子，害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實不激進。由于貧困生多年來接觸到的是正統(tǒng)教育，面對接濟救助，潛意識地認為應“感謝生活”，于是求職時得過且過，偶有所獲即裹足不前，不再去嘗試與追求。因此，許多就業(yè)機會與貧困生們擦肩而過。

五． 貧困大學生問題分析

改革開放前，中國高等教育費用全部由國家承擔，國家統(tǒng)包了個人的高等教育與生活費，因此貧困生問題盡管事實存在但未得以顯現(xiàn)。改革開放后，尤其是進入20世紀90年代中期以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，特別是實行高等教育成本分擔制度改革以后，高等教育部分費用由個人、家庭負擔，于是高校貧困生問題日益突出。具體來看，目前中國高校貧困生問題凸顯的原因主要有以下三方面：

第一，社會原因是貧困大學生產(chǎn)生的根本原因

由于我國社會生產(chǎn)力仍較落后，教育基礎薄弱，教育總體水平仍欠發(fā)達。2003年，首份中國教育與人力資源問題報告《從人口大國邁向人力資源強國》中指出，我國目前仍處于教育欠發(fā)達國家行列，其中一重要體現(xiàn)是，公共教育支出占GDp比例低于4%。這一狀況說明，我國的本科生教育不可能實行免費，義務教育實行免費也不能在短時期內(nèi)實現(xiàn)。

在中國，一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)和城市，也有了免費義務教育的試點?！侗本┩韴蟆穲蟮?，北京市170萬中小學生將成為北京歷史上第一次免費義務教育的受益者，開學報到一分錢的學雜費都不用帶，全部由財政“埋單”。

二、由于我國人口眾多，盡管教育投入總量很大，人均教育支出卻很低。近幾年來，隨著科教興國戰(zhàn)略的實施，我國教育經(jīng)費投入總量有了較大的增加。2002年，全國教育投入總量達5480億元。這一數(shù)額，比2001年的4638億元增加842億元，增長18.2%；比1997年的2532億元增加2948億元，增長116.4%。1997年至2002年，教育投入平均每年增幅達16.7%。

三、由于我國教育體制仍不健全，教育領域內(nèi)仍存在的教育亂收費等問題家具了貧困生的負擔。2003年，教育部、國務院糾風辦等七部委聯(lián)合進行了教育亂收費專項治理工作。全國累計取消教育違規(guī)收費項目2824項，降低收費標準1316項，涉及金額18.87億元；制止強行征訂教輔資料和降低教材價格，減輕學生負擔6.12億元；各地共查處教育亂收費問題8539件，給予黨紀政紀處分3606人……

四、家庭貧困是產(chǎn)生貧困大學生的直接原因。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展失衡社會貧富分化加劇，有統(tǒng)計表明，目前高校大半的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。同時，近幾年，城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨加大.據(jù)《中華人民共和國2002年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,盡管國家已經(jīng)盡最大力度采取了多種措施,2002年末,僅國有企業(yè)下崗未實現(xiàn)再就業(yè)工人數(shù)就為410萬人;”現(xiàn)在整個就業(yè)形勢還比較嚴峻,下崗職工的再就業(yè)率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來日漸擴大的社會貧富差距也無可避免地體現(xiàn)在校園里.我國社會中,傳統(tǒng)農(nóng)村家庭和普通城鎮(zhèn)家庭占絕大多數(shù),這些家庭不可能在短時間內(nèi)脫貧致富,貧困大學生問題也就不可能在短期內(nèi)得到徹底的解決。

第二、教育產(chǎn)業(yè)化是貧困大學生問題產(chǎn)生的直接根源。

教育體制改革，高校教育產(chǎn)業(yè)化，學費越收越多，生活費用越來越高，公寓費也日益見長。1996年以來，我國各類高校普遍“并軌，盡管不同學校、不同專業(yè)的收費標準有所不同，但學生人均年繳費用大都在3000元~8000元，一些重點院校熱門專業(yè)則高達萬元，再加上住宿費、生活費等，培養(yǎng)一個大學生年平均費用為1萬元甚至更多。一般家庭尚難支付，貧困家庭則更難承擔，從而導致高校貧困生人數(shù)不斷加大。隨著高校在校生數(shù)量的快速增加，貧困生的絕對人數(shù)也不斷上升，全國大學生中貧困生的比例達到了近30%，特困生比例為10%~15%，而在一些邊遠地區(qū)和山區(qū)，貧困生和特困生的比例更高，占到一半的比例。近幾年，政府、教育部門、高校和全社會都在關注和幫助貧困生，但關注和幫助主要集中在經(jīng)濟層面。貧困生問題是一個結(jié)構(gòu)性的問題。

有一份調(diào)查報告顯示，中國人的教育支出在家庭所有支出中，高居第一位，起比率幾乎是世界之首。不少農(nóng)民和城鎮(zhèn)普通職工家庭“因教致貧”，為供養(yǎng)一個大學生，他們四處借債，傾家蕩產(chǎn)。以北京師范大學為例，大學生每月生活費用低于150元的比例從16%激增到41%，在北京，每月150元的生活費將意味著什么呢？

第三、助學體系尚不完善，難從根本解決問題

自1987年以來，黨和政府一直致力于建立一種比較完善的資助困難學生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎、貸、助、補、減、免”為主要內(nèi)容等多種方式助學體系。各高校、社會各界也以多種方式資助貧困生。應該充分肯定，我國高校貧困生助學工作盡了相當大的努力，也取得了一定的成效。但是，相對于日益擴大的貧困生需求，目前我國高校貧困生助學工作及其體系仍存在著許多問題與不足，尚未建立起足夠強有力的、穩(wěn)定有效的工作機制，因而不能從根本上解決問題。

貸學金制度不健全，學生貸款難。面對逐年迅速增長的貧困生總數(shù)和獎、助學金等的局限，貸學金本應該成為解決貧困學生完成學業(yè)的基本途徑。但遺憾的是，現(xiàn)在對貧困生的貸款比例、數(shù)額和次數(shù)等都有諸多限制。2002年規(guī)定，貧困生的貸款比例不得超過在校學生數(shù)的20%，每年可貸款不超過6000元；且貸款手續(xù)繁雜，時間、條件等障礙重重，使本已很少能申請的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請成功。而且，在校生只能一次性貸款，如四年學業(yè)期間中途突遭家庭、疾病等變故，則不能再次貸款；對于本科畢業(yè)繼續(xù)攻讀研究生的貧困生，如本科貸款不先償還，則研究生期間不能再貸，使其學業(yè)難以為繼。

記者從北京部分高小的學生貸款管理部門了解到，今年除了北京大學、清華大學、中國人民大學三所知名高校，大部分學校的助學貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨著下學期開學的困難，因為銀行都基本上停止向高校學生貸款。盡管老生逃避還貸是直接的原因，但深層的原因恐怕更多。現(xiàn)在銀行強行停貸，盡管有其道理，但仍然有欺騙眾人之嫌疑。眾所周知，中國各銀行的呆帳壞帳主要不是學生貸款還貸低所造成的，而主要在于政府的一些官員亂上馬形象工程，奸商乘機搞虛浮的房地產(chǎn)泡沫所造成的。試想，學生每年的欠款不足100億，而一個項目所造成的不良信貸可能高達千億。

每當要拯救經(jīng)濟危機的時候，有權有錢的人首先想到的是將代價最大限度地轉(zhuǎn)嫁到窮人身上。高校教育產(chǎn)業(yè)化，增加了求知學習的成本，增加了本不富裕的中國公民的負擔——特別是農(nóng)民學生的負擔，可是否加大了高校的教學質(zhì)量，是否提高了教學水平，是否增加了國家教育的整體水平？還是花費在政績上、貪污上、公飽私囊上呢？現(xiàn)實是殘酷的，無論你是否相信，但眼見為實，高校的高樓越來越多，先生們的薪水越來越高，管理者的腰包越來越鼓，學生的腦子越來越空。

各級各類獎、助學金只能滿足極少數(shù)貧困生的需求。雖然目前國家和學校設有各種獎、助學金，但由于“獎優(yōu)”和“助貧”界限不清，未能切實祈禱獎優(yōu)、助貧的作用，且補助金額只能應急，操作上也不夠規(guī)范。各種獎學金主要針對學習優(yōu)秀生，而貧困生卻常因經(jīng)濟、身心多重負擔而影響學業(yè)較大，較難獲得獎學金。據(jù)統(tǒng)計，貧困生占獲獎者比例不超過 10%。如貧困生能獲得當年獎學金，獎金數(shù)額也僅為150-1000元；各高校盡管盡最大的努力拿出5%~10%的學費作為勤工儉學的基金，盡能為20%的學生提供助學的機會，且每人每月僅50-100元。新實施的國家獎學金制度，雖然額度較其他獎學金大得多，獲一等獎學金者6000元/年，二等獎學金者4000元/年，另外所在學校減免其當年的全部學費，但因其級別高、競爭大，對貧困生來說難度則更大。據(jù)統(tǒng)計，特困生占獲獎者比例不超過5%。

獲得減免學雜費和專門補助的貧困生比例更小，多數(shù)學校僅限于5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴大的貧困生需要，而且由于所減免的學費要由學校承擔，給學校辦學也造成了沉重的經(jīng)濟壓力。

第四，貧困大學生的產(chǎn)生，學生自身的因素也不可忽視 一、一些貧困生自立程度較低，技能較差，使靠自立解決部分學費和生活費難以實現(xiàn)。由于校園環(huán)境的局限性和高?！按蚬ぁ睄徫徊蛔?，勤工助學渠道一直不很暢通，嚴重制約了其作用的發(fā)揮；走出校園，發(fā)掘社會資源也不理想。盡管有些貧困生高考成績并不低，但自立程度、各方面實踐能力卻較差。

我們羨慕發(fā)達國家中很多孩子很早就學會了自立，我國社會也不乏一些邊上學邊做兼職、讀書階段就賺了一大筆錢的學生。但必須承認的是，在我們周圍，更多的是能力一般或較差的學生。也許考試時他們各門功課成績也都不錯，但當面臨一份只須具備簡單專業(yè)素質(zhì)就能勝任的工作時，卻只有望之興嘆。

二、某些貧困生學習成績不佳，影響了其克服貧困的機會。貧困生大多學習刻苦、成績優(yōu)異，又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實貧困，學習成績也確實較差的同學。得不到獎學金倒也無妨，事實是還要常常去交補考費、重修費?！叭烁F志不窮”，可憐有些孩子似乎連志氣也沒有了，有時真的讓人不解。

三、少數(shù)貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡樸，舍不得花半分錢，也未必都如此。從農(nóng)村進入城市，在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中，在各種各樣的誘惑下，一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。向往城市豐富的物質(zhì)生活是正常心理，而沒有錢，卻依然要去攀比、去享受，卻是可怕的事情。有個別學生，家庭條件本就不好，自己偏又迷戀上網(wǎng)絡游戲，甚至沉于其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可，沒有抑制地去玩，久而久之，這無疑又是筆不小的消費。

六、小結(jié)

綜上所述，貧困大學生已經(jīng)成為一個非常嚴峻的社會問題。在農(nóng)村，大學的學費支出

成為了農(nóng)民的主要負擔，從而與農(nóng)民問題又聯(lián)系在一起；貧困大學生在將國家助學貸款作為學費來源以后，從而又引發(fā)的助學貸款的申請的問題，進而涉及到整個貸款體制的問題；貧困大學生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款，又會引起以后的助學貸款的發(fā)放問題；四年大學畢業(yè)以后，大學生面臨就業(yè)問題，貧困大學生在學習的同時，還要為了自己的生存奔波，在學業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難，有些貧困生過于看重獎學金，從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng)，引起貧困生就業(yè)難的問題。貧困不僅僅給大學生帶來的是經(jīng)濟問題，還在很大程度上是引起貧困大學生心理問題的重要因素，與大學生犯罪也息息相關。貧困大學生問題不是能在短時間內(nèi)就能解決的問題，它的解決需要社會各個方面的努力與幫助，同時，我認為更加重要的是，貧困大學生應該要一個健康的心態(tài)，一顆感恩的心，“人窮志不窮”努力學習，培養(yǎng)自身的綜合素質(zhì)，以優(yōu)異的成績回報社會，回報家庭。

參考資料：

《西部貧困大學生調(diào)查：透支35年收入上4年大學》：南方周末，2005年5月25日

《中國貧困大學生研究報告》：中南民族大學

《南方周末》：考上大學與一位父親之死

《關于貧困大學生就業(yè)問題的思考》：肖 波

《南方周末》：高等教育的高風險不容忽視