第一篇：鐵嶺市城鄉貧困殘疾人狀況調查報告

為了準確掌握我市貧困殘疾人生產、生活狀況，貫徹落實市委《關于進一步完善城鄉社會救助體系的實施意見》，市殘聯于今年5月10日至31日在全市由各縣（市）、區殘聯組織，以鄉（鎮、社區）為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進行調查摸底登記，現將有關情況報告如下：

一、貧困殘疾人基本情況

1、殘疾人數量11.3萬人，占全市人口比例4.01%

2、農村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口；城鎮以市民政局確定低保線以下為城鎮貧困戶和貧困人口。

3、低保標準人均農村25元/月、城鎮人均65元/月。

4、貧困殘疾人3.6萬人，可扶持殘疾人2.16萬人。

5、貧困殘疾人城鄉未享受低保人數17624人。

6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶5202戶。

7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人，家中沒有彩電的18970戶。

8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。

9、貧困殘疾人子女上學費用主要靠政府減免和社會救助助學，衣服、用具、家電多數靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學歷。

10、近年貧困殘疾人家庭絕對數在增加。

從近年低保中殘疾人在年報表中的數量比例變化可看出，如西豐縣2002年殘疾人占低?？倲档?0%，2004年末這個比例上升到40%多，3年上升了10個百分點，經過多年的扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對貧困數在擴大，有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境，但享受低保又受指標限制。

二、貧困原因

1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;

2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力，子女也困難，無能力照顧高齡化的殘疾老人；

3、家庭人口多，勞動力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大；

4、企業轉型下崗失業、及取締殘疾人機動三輪車營運，車主未有合適就業機會，福利企業殘疾職工工資標準偏低等。

三、已采取措施和辦法

1、已初步建立了城鄉實施最低保障制度，在城鎮幾次提高低保標準，對重度殘疾人提高10%標準享受，保障了困難殘疾人的基本生活。

2、城里職工實行醫療保險，農村一些地區開展了初級養老保險；鐵嶺縣、昌圖縣農村試行了合作醫療保險，貧困殘疾人受益較大。

3、全市實施了5年的殘疾人“十項愛心工程”，以及開展的“光明行動”、“公益金資助貧困殘疾人建房”，在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金，市里在棚戶區改造，取暖費補貼都對殘疾人給予了關懷和照顧。

4、開展了按比例殘疾人就業；

5、省市縣各級政府撥專款為特困殘疾人口建房；

6、開展了各種形式的扶貧幫困“一幫一”活動。

7、采取了定期救助和臨時救濟，農村“五保”供養制度趨于完善。

8、市里今年4月份實施了《關于進一步完善城鄉社會救助體系的實施意見》，對貧困殘疾人的生產生活救助操作性強。

四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法

1、完善城鄉低保制度，真正做到“應保盡保”特別是扶貧救助在農村是核心，要加大資金力度開展農村養老保險。

2、省、市將享受低保的殘疾人保障標準提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。

3、全面落實市委《關于進一步完善城鄉社會救助體系實施意見》關于殘疾人的救助措施，盡快出臺鐵嶺《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》，省政府辦公廳于1月24日轉發省財政廳等13個部門《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對殘疾人在扶貧、就業再就業、稅費減免、生活保障、養老保險、住房采暖、醫療救助、教育資助、法律維權等方面做出了明確規定。

4、解決農村殘疾人醫療保障問題，像城鎮職工一樣享受；

5、擴大就業，增加殘疾人收入，落實好省市按比例安排殘疾人就業法規，每年從殘保金中劃出一定比例經費定期培訓殘疾人就業，以重新安置為主。

6、動員社會力量，每年在全市開展資金和實物救助（經常性）。

7、落實好省政府殘疾人免費接受義務教育文件；市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經費，開展如“光明行動”和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電，市委《關于進一步完善城鄉社會救助體系實施意見》中有明確要求。

第二篇：某村貧困狀況調查報告

XX 村貧困狀況調查報告

按照市實踐辦的部署要求[①]，為了深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動，全面了解和掌握教育實踐聯系點（xx 鎮芹洋村）經濟社會發展現狀，進一步幫助芹洋村擺脫貧困，從 20xx 年 3月上旬起，市人大常委會主任何 xx6 次帶領市直有關部門及人大機關干部深入該村“蹲點”調研。期間，先后組織相關工作人員進村入戶調查 68 人次，采取入戶走訪、召開座談會、個別訪談、問卷調查、公開征集意見、參與接訪等調研方式，聽取了 xx 鎮領導干部及芹洋村兩委班子的工作匯報，查閱調查該村的檔案資料，走訪農戶 138 戶 456 人，取得了一手資料，詳細了解芹洋村的貧困現狀?，F將調查情況報告如下：

一、基本情況 芹洋村位于 xx 鎮西部，下轄芹洋主村和長林自然村。年平均氣溫 19.6℃，年均降雨量 1566 毫米，年無霜期 285 天，適宜多種糧食和經濟作物生長。

全村共有 436 戶 1837 人，男性 998 人，女性 839 人。其中，芹洋主村 298 戶 1227 人，長林自然村 168 戶 610 人；少數民族28 戶 91 人，占 4.9%；黨員 32 名，其中女黨員 5 名；共有 16 個村民小組，勞動力 1212 人（在外打工 786 人，占主勞力的 64.9%）；現有初級小學 1 所，教師 1 名，在校學生 18 名，村級農家書屋1 個，無村級衛生室。全村目前共有各類在讀學生 157 名。其中，本科及以上 13 名，高中生 22 名，初中生 36 名，小學生 86 名（含

本村在校生）。

芹洋村有水田面積 1293 畝，山地面積 1206 畝，林地面積7010 畝?，F有農民經濟合作社 6 家，農業公司 2 家，主要種植臍橙、紅肉蜜柚、紫薯、大華李、葡萄等農作物。2013 年，該村無村級集體經濟收入，村集體因投資村級公共基礎設施建設負債11萬元。農民人均純收入5865元，比全市農民人均純收入[②]低 4796 元。其中，全村高于市人均收入的有 36 戶 198 人，占10.8%；低于全市平均水平的有 400 戶 1639 人，占 89.2%。目前，全村共有低保戶 23 戶 63 人，五保戶 15 戶，殘疾人 45 人，其中三級殘疾 xx 人，二級殘疾以上 31 人。

二、存在的問題 一是村級組織薄弱，村主干素質偏低。村兩委班子在群眾中威信不高，缺乏凝聚力和感召力，帶領群眾脫貧致富的作用難以有效發揮，對發展村集體經濟思路不夠清晰，規劃性較弱，方向不明確。全村 15 名村干中僅有 5 名村干部文化程度在高中以上，其中大專學歷的 1 名。村干個人致富能力弱，雖然有干事的熱情，但是缺乏開拓創新精神和破解難題的能力，在困難面前束手無策，存在“等、靠、要”思想。同時，村主干對黨和政府的各項惠農政策沒有吃透，不了解政策、不懂政策，更談不上運用政策帶領群眾脫貧致富。如，種植大戶王壽生從 2010 年開始先后投入資金 100 多萬元租用土地 300 多畝種植柑橘等水果，并成立了1 家農民專業合作社，但至今為止未向上級爭取過幫扶資金，導

致資本資金周轉困難，項目成本和風險不斷增大。其原因是村主干政策意識薄弱，沒有掌握好政策，更沒有積極地向群眾宣傳政策、幫助群眾爭取資金扶持，使惠農政策在“最后一公里”掉了鏈子，在群眾發展生產的關鍵時刻“貽誤戰機”。

二是剩余勞動力閑置，土地分配不合理。目前，芹洋村在村人口 650 多人，大部分是有一定勞動能力的老年人，由于沒有專業技能、沒有受過專業培訓等因素，這一部分年長勞動力無法轉移到城鎮務工或從事其他行業，造成勞動力嚴重浪費。由于歷史原因，芹洋村沒有制定村規民約，土地沒有隨著人口的變化得到合理分配和流轉，特別是在五保戶的贍養問題上，村委沒有與五保戶簽訂撫養協議，導致在五保戶死亡后遺留下的土地村集體無法收回，而是被其親屬長期占有，這種情況下村委也沒有按照《繼承法》的有關規定向其親屬要求扣回“五?！辟M用，集體資產流失比較嚴重。由于外出務工人員多，部分土地長期荒廢，在村的部分群眾又因為土地少無法發展生產，出現“人多地少”的情況，嚴重挫傷了群眾發展經濟的積極性。

三是學校布局不科學，兒童上學成本高。芹洋村原有一所完全小學，可輻射華巖、周家山、瓜溪等周邊村莊，鼎盛時期有學生 260 多人。隨著農村教育改革“撤點并校”政策實施，根據xx 中心校的布局調整，芹洋村級小學被撤并成初小校，只剩下幼兒園、一至二年級學生在本村就讀。目前，配備 1 名老師，有18 名的學生（其中 12 名為學前兒童），教師同時跨年段、跨學

科進行教學。而 xx 鎮在院前、磻溪（兩村相距不足 2 公里）設立了 2 所完全小學。芹洋村適齡兒童每天要獨立乘坐公交車往返于 6-8 公里外的上洋小學或磻溪小學就讀，群眾怨聲載道、反映強烈。為此，很多群眾都想方設法將孩子送到羅江、賽岐以及城區小學就讀，順便外出打工。這種因孩子念書問題被迫外出打工的家庭占外出人口的 35.4%。由于外出生活成本較高，收入反而不如在家務農，嚴重加大了這些家庭的生活負擔。

四是農業發展滯后，村民小額信貸難。由于芹洋村群眾大部分采用傳統農業種植方式，農戶普遍采用小規模分散式種植傳統農作物，農業結構調整難度大，現代農業發展緩慢。村中只有 5戶從事規模種養殖和現代設施種養殖的大戶，村集體也無固定的經濟來源和經濟實體，農業產業結構整體仍然處于低層次的傳統農業階段。一些家庭有勞力，也很勤勞，但由于缺文化、缺技術、缺資金、不善經營，勞動成果只能滿足基本生活需要。盡管近幾年，黨委政府在政策上對農村貧困地區給予了極大扶持，但因村級經濟底子薄等多種因素的制約，還是難以滿足貧困戶發展生產的需要。同時，銀行部門沒有將惠農政策落實到實處，甚至違出現規操作惠農資金的現象。如計生部門對計生三戶提供期限為 3年的 2 萬元貼息貸款，部分群眾申請后，信用社要求花費 8000元購買指定的基金等金融產品才能予以放款，加上免息貸款程序多、手續雜，嚴重影響群眾申請小額貸款幫扶發展生產的積極性。由于農村信用社等金融部門屬條塊管理，其系統有自行規定，如

部分金融部門在提供貸款時，要求至少要有 1 名公職人員為農民擔保，無形中增加了農民小額貸款的難度。

五是低保政策執行不規范，殘疾保障金發放不及時。芹洋村目前有低保戶 23 戶 63 人，五保戶 15 戶，殘疾人 45 人。這部分群眾基本無勞動能力，生活主要依靠政府、社會和親屬的救濟。調研發現，芹洋村部分低保戶生活水平明顯不符合低保標準卻依然享受低保政策，而部分生活困難的群眾卻無法享受到低保政策，生活得不到有效保障。如：低保戶王明花育有 3 女，均已出嫁，其 2006 年起開始享受低保補貼。據了解，王明花目前生活水平已高出村人均收入，且蓋有一棟占地面積 200 多平方米的新房，不屬于低保范圍；村民詹光增（黨員），從芹洋村原來的東北洋自然村遷入芹洋主村。目前無住房、無耕地，育有 1 孩，現就讀福安一中高一，家庭基本無經濟收入，至今仍未享受到低保補貼。同時，在調研走訪中，許多殘疾人反映去年開始沒有領到殘疾人保障金。據了解有關部門，2013 年，全市殘疾人保障金共需 500 多萬元，市財政沒有按預算撥付到位。

三、對策建議 市人大機關通過進村入戶蹲點實地調查，不僅了解到芹洋村群眾當前所面臨的生產生活困難，更看到了村民在新形勢下的那種潛在的動力和積極參與的巨大熱情，特別是在市掛鉤領導、掛鉤單位的指導下，村兩委正在謀劃發展村集體經濟、帶領群眾脫貧致富的思路。在下一步對口幫扶中，堅持“政府主導、社會參

與、自力更生、開發扶貧”的方針，認真落實扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制，以發展求脫貧，以項目求帶動，以就業求實效，動員社會各方力量，促進芹洋村協調發展，著力改善芹洋村生產生活條件，提高貧困人口自我發展能力，加快芹洋脫貧致富步伐。

㈠加強村級組織建設，提高村干引領能力。要不斷提高村級組織的領導能力，加強現任村級“兩委”成員培訓教育，著力提高村干部特別是村主干的的政治素質、政策意識、文化水平，增強村“兩委”班子的凝聚力、號召力。下半年，要采取“走出去”的辦法，組織到穆云溪塔村、曉陽鎮恩輝農博園等農業示范基地參觀學習，進一步解放思想，轉變觀念，理清工作思路，提升班子成員的素質和創業技能，切實解決“兩委”班子思想不解放、不善于創新、不了解黨的政策、不敢干、不能干、帶領群眾脫貧致富能力不強的問題。要發揮“下派干部”駐村指導作用[③]，積極開展農村服務型黨組織創建活動，實施農村“168”黨建工作機制，推行“六要”群眾工作法，完善鄉村治理機制，推行“6321”工作規則，健全完善村務公開民主管理規范化建設，推動基層組織陣地建設。要建立健全村干部的培養和激勵機制，把有熱情、素質高、能干事的能人發展到黨員隊伍中，改善村干部隊伍結構，提高村班子整體素質，保障村級領導班子的可持續性發展。同時，要充分發揮村民代表小組和本村各級人大代表的作用，使村民代表小組和人大代表通過監督、引導、帶頭、示范，帶動更多的群

眾參與芹洋村經濟社會發展事業。

㈡大力實施“瞄準式”扶貧，開展“雙到”工程計劃。在芹洋村這樣處于自然經濟狀態的貧困村，面對農業從業人員老齡化、女性化的現實。對確認的農村貧困人口，根據致貧原因分類制定政策實行差異化扶持，做到扶持規劃到戶，扶持項目實施到戶，扶持資金落實兌現到戶。對低保人口[④]，加強農村實用技術培訓，提高勞動者整體素質，根據其收入狀況分別確定享受低保的標準。對有開發能力低保人口和非低保貧困人口，享受扶貧開發有關政策，在產業扶貧、小額信貸扶貧、貧困村資金互助會入股、貧困助學、技能培訓、貸款擔保、住房改造和扶貧移民等方面給予積極的政策支持。積極探索發展村級集體經濟與帶動農戶脫貧有機結合的方式，解決村級集體收入來源，增強基層組織的凝聚力，帶動產業發展，實現群眾脫貧致富奔小康的目標。

㈢合理調整學校布局，切實提高教學質量。扶貧先扶教。通過調查，僅芹洋村因孩子就學的因素家長外出打工的比例達到三成以上，周邊村莊類似情況的所占比例更高，成為群眾反映的熱點問題。建議教育部門對芹洋村周邊學校布局重新進行調整，支持芹洋村恢復開辦完全小學，服務半徑輻射到周邊的華巖、周家山、瓜溪、吉坑、嶺頭等 5 個行政村的適齡兒童，解決“就學難”問題。要支山區教育，加大對教育政策和資金支持力度，大力保障就讀學生的飲食、住宿、學習、交通等條件，按照師生比例配備足額教師，對不同學齡的兒童進行分年級式教育，徹底改變芹

洋村“復式”教學的落后現狀。

㈣突出產業扶貧開發，推進集體經濟“造血功能”。農業仍是貧困村的主導產業，要因地制宜，立足當地資源，發揮自身優勢，主動調整產業結構，發展特色產業，找準增收門路。目前芹洋村要重點發展 1-2 家農民專業合作社，借鑒潭頭鎮柯洋村“公司+合作社+農戶”，及曉陽鎮恩輝農博園“自建自管、我建他管、他建他管”的模式，引導群眾采取土地入股、資金入股等形式參與合作社經營管理，確保全村群眾都能享受到芹洋村經濟社會發展成果。要大力發展村級集體經濟，積極引進有實力、規模大、管理規范的企業合作，大力發展觀光旅游農業和林下經濟，在充分考慮短、中、長期經濟效益的前提下，積極引進適合該村的農產品，充分挖掘農業效益，提高農業附加值。政府有關部門要幫助協調金融機構加大對婦女小額貸款、計生三戶貸款等惠農資金政策的扶持力度，有效引導群眾融資集資，解決發展資金不足、農業生產投入不足的問題。

㈤嚴格執行保障標準，落實項目捆綁資金。建議政府有關部門要把好最低生活保障補助審批關，對不符合條件申請標準的群眾，嚴把審批關；對已經不符合享受標準的群眾，強制取消其領取資格。尤其是村委會要嚴格按照國家標準執行低保申報程序，對不屬于低保范圍的群眾，要積極做好思想工作，使其主動將補助名額讓與其他更困難的群眾。要積極向黨員群眾宣傳困難黨員建房補助、舊村復墾等黨和國家的各項扶貧政策，充分利用好扶

貧政策，爭取項目扶貧資金，幫助困難群眾改善生產生活條件。市財政、民政、殘聯等部門要規范殘疾人保障金的發放，確保每一名符合領取標準的殘疾人都能及時足額領取補助金，有關部門要對補助金發放過程中存在的違規行為及時進行整改，落實相關責任，切實保障殘疾人士的基本生活。

第三篇：關于在校貧困大學生狀況的調查報告

關于在校貧困大學生狀況的調查報告

隨著高等教育學校的不斷擴招和收費制度改革的全面實施，高校中貧困大學生的比例逐年上升。由于經濟上的拮據，他們的學習和生活不僅受到了影響，而且面臨的心理壓力比其他學生要大得多，有些極易轉化為心理上的問題。因此，我以重慶理工大學09級材控專業四班為調查對象，采用訪談的方式進行了深入調查，調查時間為2011年2月20日至2011年9月23日，調查的內容主要包括貧困大學生的生活，學習，心理，人際交往，奮斗目標，壓力狀況，自我認識等方面。調查目的是為了更深入的了解現在高校貧困學生的生活現狀，進而給予他們提供更切實有效的幫助。

調查內容及結果：

一、貧困生主要來自相對落后的農村。

在被調查的該班級中，總人數為38人，貧困生(向學生處遞交特困生申請的學生)人數為7人，占了班級總人數的18.4%，其中來自農村的占了6名，所占比例高達86%。由此可見，地區性的差異和城鄉貧富差異在尤為突顯。例如，其中戴某同學來自重慶的一個農村，其父母均為農民，家庭經濟來源主要依靠不足5畝地的產出，年收入不足3600元，另外還有一個弟弟也在讀高中，經濟壓力十分沉重，像該同學的這種情況在從農村來的貧困生中具有很大的普遍性。

二、貧困學生在生活方面比較節儉，消費的主要目的是為解決基本生活需要。

在調查中發現，其中四名貧困生的月生活費在500元以下，再除

去生活中必需的一些開支，(如電話費約50元/月，水電費約10元/月，上網費50元/月，日用品費20元/月，偶爾添加衣物平均費用約30元/月，應對突發性事情的準備費用約50元/月)，剩下的用于每天的伙食費不足十元錢，所以大部分貧困學生平時都很少吃葷菜，與普通學生的伙食費相比相差近一倍，如果遇到生病之類的意外事情，則很難保證最基本的生活要求，其中一名同學講到她平時在寢室收集空的礦泉水瓶子，攢下的一點錢有時還能應付一下這樣的突發事情，這也充分體現了貧困學生艱苦的生活狀況。在被問到“您的消費主要用于哪些方面”這一問題時5名(高達71%)同學回答是解決基本生活需要。在回答“學費來源”這一問題時，有7名同學是通過貸款或是父母借債籌集，由此可見，貧困學生背負著相當重的經濟債務負擔。三，貧困學生中在學習方面反映出較嚴重的兩極分化。

絕大部分的貧困學生都具有很強的積極進取精神，但有少部分的貧困學生由于過為沉重的生活壓力和精神壓力，而導致無心學習，荒廢了學業。另外貧困學生對成功具有較高的期望。調查數據顯示，在獲獎層次中，一，二等獎學金獲得者中大多數十貧困學生，可見大部分貧困學生的成績在各自班級都是較優秀的而且都很有進取心。在調查中問到“您在業余時間主要干什么”這一問題時，5名同學回答是自習和打球，兩名同學回答是在圖書館看書，可見，絕大部分貧困學生都是比較勤奮刻苦的。正是因為他們的貧困現狀使他們對成功產生了強烈的渴望，急切希望擺脫現在的貧困的生活局面，但是也有的少數貧困生由于生活精神等各方面的壓力，使他們產生了很嚴重的自卑心

理，對現實表現出逃避的態度，如，何某同學來自重慶一個偏遠的郊縣，家庭經濟情況很不好，由于害怕被別人看不起而越來越自我封閉，并且經常不聽課導致在期末考試中有三門沒有通過。由此可見，貧困生在心理上反映出來的“貧困”更應該引起社會的關注。

四、大部分貧困學生都具有非常強的自立意識和很強的憂患意識，但是人際交往能力不足。

在回答“您是否正在或曾經從事勤工儉學等實踐活動”這一問題時，6名同學回答是。他們表示從事勤工助學的目的主要是出于補貼學習和生活的費用，并且認為也是一種自我鍛煉的機會。在回答“您的生活費來源”這一問題時，有6名同學表示部分是由勤工儉學獲得，這均體現貧困生較強的自立，自主意識。調查發現有4名同學表示現在主要交往的朋友以高中的好朋友為主，這體現了交際能力的不足和缺陷。壓力大和自卑心理是造成貧困生人際交往困難的主要原因，而這恰恰又是貧困所帶來的直接負面效應。

調查結果分析：

1、加大貧困生專項獎學金的發放力度

在調查中我們發現，貧困學生的現實生存狀況不容樂觀，因此學校應當對此引起重視，給他們提供更多的勤工儉學的機會，讓他們能夠在更加健康的環境下順利完成學業，在獎學金等具體獎勵措施實施過程中，應優先考慮貧困生，尤其是農民子女。加大貧困生專項獎學金的發放力度，適當擴大貧困生受益面，減輕他們的精神壓力。

2、營造校園健康消費環境

在當前大學校園里，高消費被視為一種時尚，貧富學生之間的消費有著巨大的差異，這不僅僅體現在吃穿好壞的區別上。學校的風氣也受到了這“時尚”風的負面影響，這給貧困學生造成了無形的精神壓力，這也是造成他們自卑心理的一個誘發因素。因此學校應當加強校園文化建設，營造一個重學術學識，輕奢華時尚的健康學術氛圍。

第四篇：關于殘疾人生存狀況的調查報告

關于南陽鎮殘疾人生存狀況的調查報告

土木工程與建筑學院黃均毅 測繪08-1 3080208103作為一個大學生，我有義務和責任為自己的家鄉做出一點貢獻，人人都知道隨著人口的增加，會出現越來越多的殘疾人。這些人，行動不方便，比較難以容入社會，他們就需要我們更多的關注。

生存情況

這些人中，大多數是待在家，沒有收入，如果是老人殘疾的，嘆一嘆氣也就過去了，而對于年輕人來說是無比痛苦的事，第一就業歧視是相當公開直接的。在問到“目前就業領域存在就業歧視嗎”時，殘疾被訪者認為自己因為殘疾而遭到用人單位拒絕；沒有受過教育學歷?？傊蜆I歧視相當普遍且嚴重。

其次，生活質量底下，沒有保障，大多數殘疾老人是無兒無女的，大都是貧困家庭。

第三，他們的生活很寂寞，很無聊，缺少了生活的樂趣。

第四，他們都很擔心生老病死時沒人在身邊照顧。

第五，當他們的合法權益受到威脅時，他們沒有能力去尋求合法的途徑，以至于，無能保護自己的人身和財產的安全。

第六，有志向想要自己做生意的殘疾人，卻沒有可做為成本的基金，人們也畏怯把錢借給殘疾人，以至于有抱負去無用武之地。

總之，殘疾人的生存狀況應該受到更多的關注，社會和國家更應該關心他們，給予他們更多的支持。下面，我有幾點可行的建議。

對策和建議

一、制定權益保障政策，建立殘疾人權益保障的長效機制。應該出臺并實施一系列涉及殘疾人權益保障的政策性文件，使殘疾人權益保障的內容從單純的生活保障向生產生活、康復醫療、教育培訓、就業扶貧、法律援助等方面拓展，權益保障的方式由臨時行為向經?；?、制度化轉變，初步建立殘疾人權益保障的長效機制。

二、改善殘疾人生活狀況，落實低保和特困殘疾人優惠政策。如在對已經納入政府低保救助的殘疾人，對生活不能自理或一戶多殘的特困殘疾人在低保的基礎上，還能享受了由市或縣（區）殘聯給予的每月的額外補助。

三、保障殘疾人就業權益，積極為殘疾人就業創造條件。要堅持政策扶持和權益保障相協調，集中就業與分散就業相結合的方針，采取有效措施，多渠道、多層次、多形式地安排殘疾人就業。如、為促進殘疾人自謀職業，要建立了殘疾人就業信息網絡，健全就業服務與援助措施，為用人單位與殘疾人提供了雙向互動擇業平臺。把均得到了相關的稅費減免。這樣，殘疾人就能很好的發揮自己，為自己謀出路。

四、維護殘疾人康復醫療權益，實施殘疾人“人人享受康復服務”的目標。設殘疾人社區康復指導站和康復站，實施為低保殘疾人免費、其他殘疾人減費的康復服務政策，實施特困殘疾人零起點醫療救助，免收了殘疾人就醫掛號、診療、注射等費用，貧困殘疾人享受所有優惠待遇，殘疾人合作醫療參將保率大大提高。

五、注重殘疾人教育培訓。對義務教育和高中段教育的殘疾學生及低保殘疾人家庭子女全面實行免費，低保邊緣殘疾人家庭子女給予適當減免或補助；對殘疾人或貧困殘疾人（含低保）子女中的大中專學生給予每人每年2500元補助；對參加自學考試獲得學歷證書的殘疾學生給予獎勵。各級勞動保障部門和殘聯應該組織殘疾人職業技能培訓。

六切實加強殘疾人合法權益的保障。通過法律咨詢、法律講座、發放宣傳資料等形式，宣傳保障殘疾人權益方面的法律知識，促進了殘疾人法制觀念和維權意識的加強，提高了全社會對殘疾人維權工作的關注度。為使殘疾人維權有一條便捷通道，各級殘聯應該聘請法律顧問積極協調殘疾人法律援助案件，提供法律服務。

七、貧困殘疾人的調查摸底和分類統計，開展貧困殘疾人的調查摸底和分類統計，全面、準確地掌握貧困殘疾人狀況，是殘疾人扶貧攻堅的首要環節。因此，應做好以下幾點，加強領導，統一部署。成立調查工作領導小組，與扶貧辦、統計及民政等部門合理分工，密切配合，開展培訓。使調查人員掌握貧困殘疾人的標準、入戶調查及統計匯總等方法。

入戶調查，登記造冊?？h級殘聯按照中國殘聯統一印制的《殘疾人貧困戶調查表》，以鄉、鎮為單位組織調查摸底，對殘疾人貧困戶逐戶、逐人進行登記，摸清殘疾人數及貧困狀況，確定扶貧對象，建檔立卡，登記造冊。統計匯總。鄉(鎮)、縣、市及省級殘聯按照中國殘聯統一印制的《殘疾人貧困戶匯總表》，逐級填寫并報當地政府、扶貧辦及上一級殘疾人聯合會。

入戶跟蹤調查。扶持殘疾人脫貧解困是一項長期性工作，準確掌握解決溫飽人數及尚待扶持的對象情況，是做好下一步工作的基礎。因此，各級殘聯在首次調查工作結束后，仍須按照《殘疾人扶貧攻堅計劃》的要求，每年進行跟蹤調查、匯總，準確掌握扶貧的進展情況，并填報《殘疾人扶貧解困工作統計表》，為進一步開展扶貧解困工作提供依據。

八、以建設和諧社會為目標，加強殘疾人權益保障的宣傳教育。以完善保障體系為基礎，優先提高殘疾人的救助水平。以查漏補缺為手段, 認真落實殘疾人保障政策。以完善工作機制為重點，強化殘疾人保障工作的督查。

九、為了更好的開展工作，我們應該適時的監督有關部門的工作，針對殘疾人保障工作涉及面廣，協調難度大，工作落實困難多等問題，必須從完善工作機制上下功夫。一是強化殘工委的統一領導。要充分發揮市、縣（區）兩級殘疾人工作委員會及其辦公室的作用，經常研究部署工作，全面協調解決問題，指導督促各成員單位切實履行職責，形成合力，避免殘工委虛化、殘聯弱化的現象發生。二是實施殘疾人工作目標考核。在明確各成員單位職責的基礎上，制定具體工作目標和任務，分解細化到各成員單位，每年組織考核檢查，并將考核結果納入政府對部門總體考核之中。三是組織開展專項治理整改?？舍槍ι鐣洗嬖诘耐怀鰡栴}，組織相關部門和行業開展專項治理整改活動，并由殘工委成員單位組成專項督查組進行督查，確保殘疾人權益保障的各項政策措施落到實處。四是增強殘聯的維權監督效能。要加強各級殘聯自身建設，提高殘聯的社會地位，適當增加殘疾人工作者和殘疾人中的人大代表、政協委員的數量，確立殘聯對殘疾人政策法規落實的監督權，為殘疾人提供更多的參政議政平臺。要加強殘聯維權部的建設，繼續發揮殘疾人維權法律顧問、維權示范崗的作用，積極為殘疾人實施法律援助，切實維護殘疾人合法權益，推進和諧社會建設。

總而言之，殘疾人的狀況我們可不能袖手旁觀，我們應該注重我們的道德水平，更要增加我們愛心的份量，殘疾人的內心世界已經不言而喻了，我們在也不能讓他們在社會中缺少我們大家的關懷，在承受外在的痛苦，我相信，只要我們每人獻出一點愛，殘疾人的明天就會更加美好。

第五篇：殘疾人貧困申請書

殘疾人貧困申請書

殘疾人貧困申請書1

我叫xxx，男，x族，19xx年x月xx日出生，家住xxx，身體殘疾。我因病導致視力低下，看東西模糊不清，加上現在年事已高，行動極為不便，生活不能自理，年收入還不能維持基本生活，又沒有勞動能力，生活特別艱苦。聽說我的這種情況可以申請殘疾人補助。我有理由相信偉大的中國共產黨，相信偉大的`政府會給我解決實際困難。伸出援助之手，請求政府根據給予資助。，心里非常高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光。于是，幾經思考，特申請殘疾人補助，以度過艱苦的時日。

申請人：xxx

20xx年x月x日

殘疾人貧困申請書2

尊敬的領導：

你好!

我是xx鄉鎮(街道辦事處)居民，根據黨和政府的有關政策，我需申請最低生活保障。以下是我的基本狀況和申請原因：

姓名： 性別： 年齡： 民族： 身份證號： 住址： 家庭結構：

申請原因：(年齡大生活困難、殘疾人、不具備勞動潛力等)幸好，我聽說我們的這種狀況能夠申請低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的'稻草，看到了一線黎明的曙光，能夠救我們的家庭于水火。于是商量之后，我xx特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。

我有理由相信偉大的中國共產黨，相信偉大的政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!

申請人：xx

殘疾人貧困申請書3

尊敬的社區領導：

本人是殘疾，xx年在xx單位下崗。家里有xx口人。孩子在上學。由于身體缺陷，找不見合適穩定的工作，便沒有了穩定的收入。因為身體的.缺陷，我每天離不開藥物的依賴，再加上孩子的日常支出，對我這樣沒有穩定收入的人來說藥費也是一種天文數。

所以我想申請殘疾人低保補助，望能同意。

xxx

20xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書4

尊敬的領導：

我叫xxx，人稱，現在向民政部門申請殘疾人生活費補助。

我家現在住在甘肅省xx市xx市xx鎮xx村，家里一共五口人，分別是爸爸、媽媽、哥哥、我、弟弟。由于家庭困難，我不輟學，想出外打工，苦于聾啞，無人請我。

哥哥在江西省xx市讀大學，每年的學雜費生活等用都需要兩萬元多元，哥哥讀過小學、初中、高中、大學有九萬元多，爸爸媽媽都是農民，只靠在家耕種維持全家的生活，爸爸的左手指動作不方便，媽媽又多病痛，我身邊聾啞，我的`左手指很彎，父母為了我已經花費了很多錢，這讓本來就窮的家里上加霜。

另外去年媽媽被磚砸傷頭部，又花了差多八千元，現在家里還欠別人的債五千元沒還，我現在上班工資很低沒還幫爸爸媽媽，對殘疾人有特殊關照。

故向政部門申請殘疾人生活費補助，懇求民政部分批準。

此致

敬禮!

申請人：xxx

20xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書5

xx省xx市xx鎮村委：

您好！我叫xxx，是xxx村的農民，家中有三口人，現在居住在自家的老房子里，房屋是xxx年自己動手建的，住房面積為48。3平方米。家庭收入只有300—500元，孩子正在上高中，家里嚴重透支，現在生活舉步維艱。

妻子也的經常看病吃藥，全家人的'生活非常困難，特申請低保。我的家庭情況是：我本人，姓名xxx，xxxx年生，由于xxx年自家建房發生意外導致xx腳殘疾，現在幸得xxx公司領導幫助，現為xxx公司的門衛，每月收入300元。妻子，姓名xxx，xxxx年生，由于xxx年車禍導致xx手殘疾，肇事司機逃逸為救治妻子花盡多年積蓄并欠下大筆債務，現妻子精神和身體方面有缺陷，不能參加工作，沒有任何收入。

女兒，姓名xxx，xxxx年生，就讀于xxxx學校，品學兼優。由于我妻子不能從事工作本人又是殘疾之身，由于家庭出入甚微現在生活舉步維艱，特請求政府給我們解決實際困難，給予我最低生活保障。我相信領導會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手！

申請人：xx

xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書6

尊敬的領導老師：

您好！我是XX大學XX學院XX專業XX班的學生XXX。學生來自xx的一個非常偏僻和貧窮的小村莊里。家中有4口人：父親已是54歲高齡且身體一直處于亞健康狀態；母親今年45歲且身有殘疾；姐姐至今也并未謀到好的職業。由于父母親的文化水平也非常有限，所以家中唯一的經濟來源就是靠父母親種的那3畝田。

年凈收入不足兩千。又由于父親年事已高，母親身有殘疾能幫父親的地方不多，奶奶已是八旬老人（現住在叔叔家，但也是需要父親贍養的），而且我的學費越來越高，大學的這高額的學費對我們這樣一個家庭來說不得不說是個天文數字，所有的這一切現時卻都要壓在父親的肩上。家庭的重擔壓的父母親無暇去享受美好的生活，他們的頭發白了，臉上的皺紋多了，腰桿也直不起來了，這些一直都是我感到內疚的地方。我現在還沒能力給他們一個好的生活環境！每次回家都會看到母親盡力地去幫助父親做事，雖然我是個男孩，可看到這樣的場景，我不知暗暗的哭過多少回了！

我的父母是偉大的，我一直都這么看！這樣的艱苦環境給我帶來的不是自卑，相反它給我帶來的是堅強，自強和能更早的自立！不是有句老話窮人的孩子早當家嘛！我是一個樸實而且富有同情心的'人；我熱情大方卻從不張揚；我熱愛學習注重自我批評，我不能決定我的出生，但我可以開拓我的未來！我暫時不能做出突出貢獻，但我會厚積薄發，最終做一個有用的人！我會不斷提高自己的綜合能力，將來能在更多領域做更多更大的事，為國家做更多自己力所能及的事！也希望我的努力讓祖國更美好！

雖然父親說過孩子，你只管念你的書，家中的事你不用管，有父親呢！可客觀的條件擺在我的面前我能坐著不管嗎！父親的難不是幾張紙就能寫完的。然而共產黨是人民的黨！她給了我們這樣家庭帶來了希望，國家的這助學金不能不說是給我們帶來了福音！是她給了我們一個出路！共產黨萬歲！

最后謝謝領導老師的辛勤工作，希望我的申請能得到您的批準！再次感謝您！

申請人：xxx

20xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書7

尊敬的社區領導：

你們好，我是本社居民，現年歲，身份證號：

我自幼傷，至今已多少年，患病后，生活不能自理，需要有專人照顧。

現我們全家僅靠什么原因維持生活，現特向你們申請殘疾補助，誠盼領導批準。 我相信親民愛民的政府會給我解決實際困難，向我伸出援助之后。

申請人：

年月日

殘疾人貧困申請書8

xx縣xx鎮xx村委：

我叫xxx，性別，xxxx年xx月xx日出生，民族，現均住xx縣xx鎮xx村x組。因我們夫妻二人年老多病，我是一位普普通通的農民(李某)因大兒子(李瓏)在小的時候生了一場高燒所導致的小兒麻痹殘疾人，生活不能夠自理，智力低下，生活完全不能自理，致使家庭異常困難，年收入還不能維持基本生活，又沒有固定的生活來源，常常是吃了上頓頓沒下頓，生活個性艱苦。幸好，我聽說我的這種狀況能夠申請低保，心里十分高興高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經思考，特向您們申請低保，以度過目前的.艱難時日。

我有理由相信偉大的中國共產黨，相信偉大的政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!請求政府根據《農村低?！方o予我最低生活保障。

申請人：xx

xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書9

尊敬的領導：

我叫xxx，男，漢族，出生于19xx年9月28日，這是身份證上的出生年月，與實際不符，實際年齡現在是64歲，系xx市xx鎮xx村二組人，我家現在3口人：我、我老伴，和一個未結婚的兒子。

感謝黨和政府對我的照顧，我本人一直享受農村低保待遇。我12歲隱患風濕，因未及時治療，造成終生殘疾，雙腿伸不開，只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前，經相關部門鑒定，我為二級殘廢，綏化市殘聯為我頒發的《中華人民共和國殘疾證書》。近年來，我又患了腰間盤突出(六節)、腰椎管狹窄、骨質增生等疾病，致使身心承受著巨大的痛苦。

我老伴叫xxx，漢族，出生于19xx年5月14日，現年56歲。小時候，她患小兒麻痹，也因未及時治療，造成雙腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墻，現在發展到了不能走路地步。經相關部門鑒定，她為三級殘廢，xx年9月綏化市殘聯為她頒發了《中華人民共和國殘疾證書》，近年來，她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病，因沒錢住院，現只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時，把她落下了，這次主要是為她申請低保待遇。

目前，我家有三間土房，有13.5畝地，這點地，也是家里唯一的經濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低，我和老伴身體殘疾又疾病纏身，家里已欠下了47000元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中，一點都不夸張。

以上情況，完全屬實。希望領導核實并批準我老伴xxx和我能一同享受農村低保待遇。同時，我也相信親民愛民的`政府領導一定能體察我家實際困難，向我家伸出援助之手，讓我們老兩口都能享受低保，讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!

致以崇高的敬禮!

xxx

20xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書10

我叫xxx，xx族，出生于xxxx年xx月xx日，這是身份證上的出生xxxx年xx月，與實際不符，實際年齡現在是xx歲，系xx市xx鎮xx村人，我家現在xxx口人：我、我老伴，和一個未結婚的兒子。

感謝黨和政府對我的照顧，我本人一直享受農村低保待遇。我xx歲隱患xxxxx，因未及時治療，造成終生殘疾，雙腿伸不開，只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前，經相關部門鑒定，我為二級殘廢，綏化市殘聯為我頒發的《中華人民共和國殘疾證書》。近年來，我又患了腰間盤突出(六節)、腰椎管狹窄、骨質增生等疾病，致使身心承受著巨大的痛苦。

我老伴叫xxx，xx族，出生于xxxx年xx月xxx日，現年xx歲。小時候，她患小兒麻痹，也因未及時治療，造成雙腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墻，現在發展到了不能走路地步。經相關部門鑒定，她為三級殘廢，xx年9月綏化市殘聯為她頒發了《中華人民共和國殘疾證書》，近年來，她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病，因沒錢住院，現只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時，把她落下了，這次主要是為她申請低保待遇。

目前，我家有xx間土房，有xx畝地，這點地，也是家里唯一的經濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的.小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低，我和老伴身體殘疾又疾病纏身，家里已欠下了xx元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中，一點都不夸張。

以上情況，完全屬實。希望領導核實并批準我老伴劉xx和我能一同享受農村低保待遇。同時，我也相信親民愛民的政府領導一定能體察我家實際困難，向我家伸出援助之手，讓我們老兩口都能享受低保，讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!

致以

崇高的敬禮!

申請人：XXX

20xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書11

尊敬的民政部門領導:

我叫張xx，人稱XX，現在向民政部門申請殘疾人生活費補助。

我家現在住在甘肅省XX市XX市xx鎮xx村，家里一共五口人，分別是爸爸、媽媽、哥哥、我、弟弟。由于家庭困難，我不輟學，想出外打工，苦于聾啞，無人請我。

哥哥在江西省XX市讀大學，每年的學雜費生活等用都需要兩萬元多元，哥哥讀過小學、初中、高中、大學有九萬元多，爸爸媽媽都是農民，只靠在家耕種維持全家的生活，爸爸的`左手指動作不方便，媽媽又多病痛，我身邊聾啞，我的左手指很彎，父母為了我已經花費了很多錢，這讓本來就窮的.家里上加霜。

另外去年媽媽被磚砸傷頭部，又花了差多八千元，現在家里還欠別人的債五千元沒還，我現在上班工資很低沒還幫爸爸媽媽，多得中國人民政府體恤人民，對殘疾人有特殊關照。

故向政部門申請殘疾人生活費補助，懇求民政部分批準。

此致

敬禮!

申請人：xxx

xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書12

尊敬的社區領導（民政局領導）：

您好：

我叫xx，男，漢族，出生于xxxx年9月28日，這是身份證上的出生年月，與實際不符，實際年齡現在是64歲，系xx市xx鎮xx村二組人，我家現在3口人：我、我老伴，和一個未結婚的.兒子。

感謝黨和政府對我的照顧，我本人一直享受農村低保待遇。我12歲隱患風濕，因未及時治療，造成終生殘疾，雙腿伸不開，只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前，經相關部門鑒定，我為二級殘廢，綏化市殘聯為我頒發的《中華人民共和國殘疾證書》。近年來，我又患了腰間盤突出（六節）、腰椎管狹窄、骨質增生等疾病，致使身心承受著巨大的痛苦。

我老伴叫劉xx，漢族，出生于1957年5月14日，現年56歲。小時候，她患小兒麻痹，也因未及時治療，造成雙腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墻，現在發展到了不能走路地步。經相關部門鑒定，她為三級殘廢，xx年9月綏化市殘聯為她頒發了《中華人民共和國殘疾證書》，近年來，她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病，因沒錢住院，現只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時，把她落下了，這次主要是為她申請低保待遇。

目前，我家有三間土房，有13。5畝地，這點地，也是家里唯一的經濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低，我和老伴身體殘疾又疾病纏身，家里已欠下了47000元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中，一點都不夸張。

以上情況，完全屬實。希望領導核實并批準我老伴劉xx和我能一同享受農村低保待遇。同時，我也相信親民愛民的政府領導一定能體察我家實際困難，向我家伸出援助之手，讓我們老兩口都能享受低保，讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩！

致以

崇高的敬禮！

申請人：

殘疾人貧困申請書13

xx鎮民政：

我叫唐壽宏，男，漢族，xx年11月10日出生，家住麻栗坡縣麻栗鎮茨竹壩村委會大寨村，家中有五口人，年邁的父母、妻子、五歲的兒子和我。

在20xx年的時候，我上山去背柴，不幸發生一次意外事故，導致了肢體殘疾，生活不能自理，致使家庭導致困難，又沒有勞動能力或固定的生活來源，生活特別艱苦。我上有年邁的父母需要贍養，下有尚未成人的孩子要撫養，全家人的生活沒有著落，讓我非常的'揪心，不知道明天的路在何方。

幸好，我聽說我的這種情況可以申請低保，心里非常高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光。于是，幾經思考，特向麻栗鎮民政申請殘疾人低保，以度過艱苦的時日。我相信麻栗鎮民政會給我解決實際困難，解決我的生活危機，向我伸出援助之手。

此致

敬禮!

申請人：xx

xx年xx月xx日

殘疾人貧困申請書14

尊敬的各級領導：

申請人，xxx，女，58歲，農民，家住云南省…………… 丈夫，xxx，60歲，農民，家住云南省…………；

申請事由：

本人xxxxx，生于1954年11月，于20xx年8月得了腦溢血，右邊肢體癱瘓，一直臥床不起，大、小便不能自理，連吃飯、喝水、穿衣等全靠別人服侍，到現在已有四年多了，在此期間，已到過不少大小醫院就診，求過許多民間醫生，但仍是無效。一家人為了此事花費了不少錢，生活的壓力越來越重，年邁的丈夫更是憂心忡忡。為了減輕家庭負擔及使自己今后的生活有所改善，特向上級有關部門申請辦理殘疾證，爭取得到國家或有關單位的資助，與健康的.人一樣享受天倫之樂，過完自己不平凡的一生，望上級領導恩準！

特此申請

申請人：xxxxx

20xx年11月28日

殘疾人貧困申請書15

申請人：xxx，男，漢族，現年46歲，住xx鎮余xxx村xx組，

申請事由：我由于高位截肢，成為了一個重度殘疾人，且花去醫藥費共計陸萬元，作為家庭的主要勞動力，不能勞動，加上幾個孩子讀書生活費等支出，導致整個家庭借錢度日，陷入極度貧困之中，生存生活受到嚴重威脅，所有親朋好友都已經借債，目前可謂走投無路，求告無門，只有求助于上級政府民政部門幫助我這重度殘疾人度過難關，本人及家人感激不盡!

申請人：xxx