第一篇：鹽堿化草場治理項目可行性報告

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第1章項目區現狀

1.1自然概況

1.1.1地理位置

大安市位于吉林省

西北部，白城市東南部，地處松嫩平原中部。地理座標為東經123°10′—124°20′，北緯44°57′—45°46′。東與黑龍江省肇源縣隔嫩江相望，西與洮南市、通榆縣接壤，南與前郭縣、乾安縣相依，北以洮兒河為界與鎮賚縣毗鄰。全市東西長90公里，南北寬75公里，總幅員面積4879平方公里。

1.1.2地形地勢

大安市地勢平坦，東西略高，中間較低，海拔120—160米。北部嫩江、洮兒河沿岸為低洼地區，多曲流、湖沼和濕地；東部為山地，呈弧狀隆起；中部是漫崗沙地，固定沙丘與丘間洼地相間；南部為草原地帶，多洼地濕沼。

1.1.3水文

該市水系屬松花江水系，主要河流有嫩江、洮兒河、霍林河。霍林河為季節性河流。境內有月亮泡等水庫泡澤100余處，全市地表水年均徑流量3262萬立方米，地下水資源儲量31930萬立方米。過境水207億立方米，水資源可利用量36949萬立方米。

1.1.4氣候

大安市屬于半干旱溫帶大陸性季風氣候。年平均氣溫4.3℃，1月份最冷，最低氣溫-35℃，7月份最熱，最高氣溫33℃。無霜期142天，年均日照時數1918小時，氣溫大于等于10℃的有效積溫為2934.8℃。年隆水量400—450毫米，多集中在夏季，年蒸發量1952.2毫米，為降雨量的4—5倍。年均8級以上大風日22.9天，年平均風速4—5米/秒。

1.1.5土壤與植被條件

大安市土壤地帶性分布較明顯，共有八個土類，十六個亞類，二十個土屬，五十六個土種。主要土壤有黑鈣土、淡黑鈣土、沼澤土、風沙土、草甸土、鹽堿土、復合鹽堿土等。

該市植被屬蒙古草原植物區系。草原植被多已退化為次生草原植被。沙丘上分布有少量黃榆、蒙古柳、蒙古杏。灌木有枸杞、檉柳等。草本植物有水蒿、蘆葦、塔頭草、小葉樟、蒺藜草、羊草、堿蓬、星星草等。

1.2社會經濟狀況

大安市轄22個鄉鎮，12個農、林、牧、漁場。總人口425254人，其中農業人口266927人，農業勞動力101119人。

境內交通便利，長白、通讓鐵路在境內交叉通過，圖烏公路（302國道）貫穿市內8個鄉鎮，總長110公里。大安港碼頭與俄羅斯通航，最大靠泊能力1000噸級，旅客年吞吐量11.5萬多噸。

大安市現有耕地132萬畝，占總面積的10，草原面積354萬畝，占48.4，有林地面積30.7萬畝，占4.2。水域面積109.5萬畝，占14.9，其它面積106萬畝，占14.5，森林覆蓋率10.6。

全市2001年國民經濟生產總值199595萬元，其中第一產業占42.8。第二產業占30.2，第三產業占27。人均國民生產總值3677元。農業人均收入1550元。林業人均收入2851元。

1.3土地鹽堿化現狀

松嫩平原是世界上三大片蘇打鹽堿化土壤之一，本市又是松嫩平原土地鹽堿化最集中分布地區。根據調查和資源衛片解譯結果，本市土地鹽堿化面積達24.7萬公頃，占土地總面積50以上其中輕度鹽堿化土地面積3.3萬公頃，占全市土地總面積的6.83，占鹽堿化土地面積13.45。中度鹽堿化土地面積1.5萬公頃，占全市土地總面積3.27，占鹽堿化土地面積6.45。重度鹽堿化土地面積19.8萬公頃，占全市土地總面積40.67，占鹽堿化土地面積80.11。主要分布在霍林河下游地區，是危害本地區生態環境最主要的因素。

由此可見，我市土地鹽堿化以重度鹽堿化為主，并以1.4～2的速度發展。春季出現堿塵暴，沙堿壓地每年以十數米或數十米速度向前推進，不僅影響生態環境，而且危及當地人民的生存，已經到了非治理不可的地步。

1.4草原退化狀況

我市草場由于超載放牧，以及氣候、環境等自然因素影響，使草原發生了嚴重的退化現象，產草量、載畜量大大下降，嚴重的地方甚至退化為寸草不生的裸地鹽堿荒漠，大部分草場已退化（表1）。大安市草場總面積236306.73公頃，退化草場面積210336.63公頃，退化草場占草場總面積的89.01,占全市土地總面積的8.4。其中輕度退化草場34595.31公頃，占草場總面積

表1大安市各等級草場面積單位:公頃

草場類型

草場面積

占草場總面積

占土地總面積

可利用草場面積

占可利用

草場總面積

正常草場

25970.1

110.99

5.224761.56

13.97

輕度退化草場

34595.31

14.6

47.1

27676.2

515.62

中度退化草場

81336.78

34.42

16.7

61002.59

34.42

重

度退化草場

94404.54

39.95

19.4

63789.64

35.99

合計

236306.7

3100.00

48.4

177230.04

100.00

的14.64，中度退化草場81336.78公頃，占草場總面積的34.42，重度退化草場94404.54公頃，占草場總面積的39.95。正常（沒有退化）草場面積有25970.11公頃，占草場總面

積的10.99，因此為亞正常草場。所以，對亞正常草場應嚴加管護，對退化草場的治理應加大力度。

第2章指導思想、基本原則和目標

2.1指導思想

西部治堿工程要按照兩個根本轉變的要求，從促進國民經濟和社會可持續發展的戰略高度出發，結合本地實際情況，依據《全國生態環境建設規劃綱要》以及《吉林省生態草建設

工程技術規范》的要求，利用國家關于退耕還林（草）所給予的機遇，轉變觀念，加快西部治堿工程建設，擴大草原面積，提高植被覆蓋率，使全市的生態環境得到改善，使土地

荒漠化、鹽漬化、草原退化等趨勢得到遏制，減輕自然災害，確保農業穩產、高產和林業、牧業穩步發展，促進全市經濟和社會的可持續發展。

2.2基本原則

本著治理我市鹽堿退化草場，改善我市生態環境，保護耕地，保護顯地，綠化和美化302國道及大安段公路沿線，提高當地農民生活水平，促進我市生態環境良性發展的原則。

2.3目標：項目區內草場由原來的退化草場和嚴重退化草場（即植被覆蓋度10—40，產草量畝產干草10—30公斤。）達到一類草場（即植被覆蓋度80—90，畝產干草150公斤。）的標準，基本恢復植被原貌。

第3章工程施工設計

3.1工程建設規模

西部治堿工程舍力鹽堿化草場治理項目計劃圍欄2.4萬米，治理鹽堿地2萬畝，其中：深松1.4萬畝,補播0.6萬畝。

3.2工程進度

該項目計劃從2004年8月10日份開始動工，到2004年10月底完工，其中工程圍欄在2004年入冬前完成，深松、補播在2004年6月份完成，種草、苜蓿及紫穗槐在2003年6月份完成。

3.3工程建設內容

3.3.1BDA03—1項目區（舍力鹽堿化草場治理項目）

該項目區位于302國道來福至舍力路段，兩側共種紫穗0.03萬畝，圍欄2.9萬米，圍欄面積2.5萬畝，其中深松4萬畝。

BDA03—1—1在舍力鐵北屯，共種紫穗槐0.03萬畝。

BDA03—1—2在來福鄉又山子屯周圍，共圍欄2.9萬米，圍欄面積2.5萬畝，其中深松1.4萬畝。

3.3.2BDA02—2項目區（四棵樹鄉鹽堿化草場治理項目）

該項目原址在安廣鎮，由于鎮政府將該項目區列為開發區，該項目區現已變更到大安市四棵樹鄉。

BDA03—2—1項目區（安廣鹽堿化草場治理項目）

由于安廣鎮政府將該項目區列為開發區，因此，該項目現已被變更到大安市四棵樹鄉

該項目區位于大安市南部的四棵樹鄉在302國道的西側，本項目區共圍欄2.8萬米。圍欄面積4萬計較，深松0.5萬計畝。

3.3.3BDA03—3項目區（新平安鎮長勝鹽堿化草場治理項目）

該項目區位于安—乾線谷城至新平安段，共圍欄3.6萬米，圍欄總面積2.5萬畝，本項目區共分四個小區，其中：

BDA02—3—1圍欄6200米,面積0.3萬畝，全部為深松地塊；

BDA02—3—2圍欄14900米，面積1.4萬畝；

BDA02—3—2圍欄7600米，面積0.4萬畝，其中建苜蓿草基地0.2萬畝；

BDA02—3—3圍欄7300米，面積0.4萬畝，全部為補播地塊。

3.3.4BDA03—4項目區（大崗子鎮鹽堿化草場治理項目）

該項目區位于安—乾線大崗子至龍沼段，共圍欄4.8萬米，面積4.7萬畝，其中深松1.2萬畝。該項目區共分為四個小區，其中：

BDAO2—4—1圍欄1300米，面積1.5萬畝。

BDA02—4—2圍欄9200米，面積1.2萬畝，全部為深松地塊；

BDA02—4—3圍欄14300米，面積1.2萬畝；

BDA02—4—4圍欄11500米，面積0.8萬畝。

3.3.5BDA03—5項目區（兩家子鎮同發鹽堿化草場治理項目）

該項目區位兩家子鎮同發村，共種草0.05萬畝。

3.4主要技術措施

3.4.1工程圍欄建設設計

（1）埋設水泥柱，水泥柱方形，長1.9米，截面10×10厘米，水泥柱需內置4條1.9米長6號鋼筋（內置鋼筋截面8×8厘米），鋼筋需捆扎牢，捆扎的方法是在一端30厘米起，間隔30

厘米，用8號鐵線圍扎固定。制做水泥時在一豎平面的一端10厘米處、間隔17.5厘米起設置7處掛線釘。

（2）水泥柱挖坑埋設，坑深50厘米，直徑30—50厘米，插入水泥柱后，填土搗牢（掛線釘要露出地面），水泥柱間距10米。

（3）架設圍欄網，圍欄網用22號鍍鋅線，從距地面20厘米起，間隔20厘米平行架設立條圍欄，為使圍欄線平行緊密，在兩水泥柱間每隔0.7米設置垂直固定線。

3.4.2淺翻補播主要技術措施：

（1）輕耙整地：用輕耙全面整地，耙深8—10厘米，機械行駛時耙深要隨時調節。有草地塊耙深控制在5—8厘米。

（2）人工撒播草種：種草地塊要進行人工播種，種子在播種前要進行種子品質鑒定和催芽處理（具體標準有關規定執行），為保證播種均勻，草種應與細沙（直徑0.5毫米以下）

按20—50倍拌勻后播種，播種時要撒均勻，補播量每畝3公斤。

（3）覆土鎮壓：為保證土壤與種子緊密結合，播種后要用輕耙覆蓋土和用雙組鎮壓器鎮壓，覆土厚度為2—3厘米。為防止土壤水分蒸發，上述各環節應連續作業。

3.4.3直播種草主要技術措施：

（1）機械整地：用重耙垂直交叉耙地，耙深15—18厘米。要耙平、耙均、耙細。

（2）機械播種：使用，種子在播種前要進行品質鑒定和催芽處理（具體要求按有關規定執行），為保證播種均勻，草種應與細沙（直徑0.5毫米以下）按20—25倍拌勻后播種，播

種時要撒均勻，不留死角。種草每畝7公斤。

（3）覆土鎮壓：播種后要立即覆土和鎮壓，用輕耙覆土，覆土厚度2—3厘米，用雙組鎮壓器鎮壓。

為防止土壤水分蒸發，上述各環節應連續作業。

3.4.4深松主要技術措施：采用專用深松機械，松土17—25厘米深。

3.4.5灌溉建設設計

為搞好生態建設，在每一草場設計一塊實驗小區（實驗小區的界線可用挖溝等標識），實驗小區面積180畝，配置深水井1眼（井深100—140米），柴油發電機1臺，抽水泵1臺，塑

料軟管500米，以每天灌溉30—45畝草地設計抽水量，建造井房1處，面積9—12平方米。

3.4.6管護及人員安排

圍欄草原與草原所有者共同管護,種草地塊安排專職管護人員，管護期2年。管護人員的主要職責為：

（1）防止人畜進入建設區。

（2）看護好建設區內的各項工程設施。

（3）預防草原火災，防止病蟲鼠害，發現問題及時上報并采取補救措施。

3.4.7病蟲害防治

病蟲鼠害防治要以“以防為主，綜合防治”為原則，如果地下害蟲較多（如螻蛄、蠐螬等）可用90的敵百蟲50克，加熱水5公斤溶化后噴灑在5公斤粉碎炒熟的豆餅或葵花餅上制成毒餌，埋入淺溝或在傍晚撒在草地上滅蟲。其它病蟲害可參照農作物防治方法進行防治，鼠害可用滅鼠藥防治。

第4章組織實施和運行管護

4.1實施管理

各工程項目實施招投標施工，投標條件：具備縣以上資質的施工單位，并有城建部門質量監督事務所進行質量監督，市生態辦對工程組織階段性驗收，合格后填發質量合格證，方可進行下階段施工，工程完成后進行竣工驗收。

草場改良項目由市草原管理站或聘請有關草原技術部門的專家進行技術指導，具體實施由項目所在鄉（鎮）、場（站）組織實施，涉及草原灌溉、優質草籽品種、農業機械的由市牧業局進行統一分配，統一調度。

4.2運行管理與維護

運行管理，各鄉（鎮）、場（站）領導小組下設專人管護，建立健全各項管護措施，制定崗位責任制和獎罰制度。

工程維護，管理維護人員要經常檢查，發現問題及時報告上級主管部門，進行及時維修，如不及時報告或不及時維修造成工程毀壞，影響農業生產，追究相關人員責任，嚴肅處理。

財務管理

（1）國家生態建設資金是國家專門用于治理生態環境的專項資金，禁止任何部門、任何個人擠占挪用。項目實施中要嚴格執行各項財務管理制度，實行“三專”、“四定”、“五統一”。

（2）有償資金要落實到人，搞好擔保抵押，確保資金按時回收。

（3）管護人員的報酬及管護維修費用由項目所在鄉（鎮）、場（站）從項目效益中合理提取支付。

第5章投資概算及資金籌措

5.1投資概算依據

5.1.1依據大安市近幾年生態草建設實際發生的平均定額和經濟技術指標；

5.1.2依據大安市生態草建設各項工程任務量指標。

5.2投資標準

5.2.1深松：機耕費400元/公頃

5.2.2淺翻：機耕費400元/公頃

5.2.3補播：（1）種子費：40公斤/公頃×10元/公斤=400元/公頃；（2）播種費：100元/公頃。合計500元/公頃。

5.2.4圍欄

（1）樁：6延長米一個樁，20元/樁

（2）網：3.5元/米

（3）工時費：1.12元/米（挖坑、埋桿、上網）

以上合計8元/米

5.2.5種堿茅

（1）整地：推平重耙、輕耙、打池埂550元/公頃

（2）草籽費：45公斤/公頃×20元/公斤=900元/公頃

（3）播種費：100元/公頃

（4）打井：1750元/公頃

（5）管理：澆水、看護200元/公頃

以上合計3500元/公頃

5.2.6種紫穗槐

（1）整地：推平重耙、輕耙、打池埂550元/公頃

（2）種子費：50元/公斤×75公斤/公頃=3750元/公頃

（3）播種費：225元/公頃

（4）打井：1000元/公頃

（5）管理：澆水、看護200元/公頃

以上合計5925元/公頃

5.3投資估算

大安市2003年西部治堿工程計劃總投資290萬元，其中：圍欄118萬元，深松12萬元，種紫穗20萬元，建苜蓿草基地37萬元。

5.4投資來源

該項目總投資637萬元，其中：生態專項資金319萬元，市級配套資金127萬元，縣級配套資金191萬元。

5.4.1BDA02—1項目區（太山鎮鹽堿化草場治理項目）總投資140萬元，其中：生態專項資金70萬元，市級配套資金28萬元，縣級配套資金42萬元。

5.4.2BDA02—2項目區（紅崗至安廣鹽堿化草場治理項目）總投資170萬元，其中：生態專項資金85萬元，市級配套資金34萬元，縣級配套資金51萬元。

5.4.3BDA02—3項目區（安廣至來福鹽堿化草場治理項目）總投資245萬元，其中：生態專項122萬元，市級配套49萬元，縣級配套74萬元。

5.4.4BDA02—4項目區（來福至舍力鹽堿化草場治理項目）總投資82萬元，其中：生態專項資金42萬元，市級配套資金16萬元，縣級配套資金24萬元。

第6章效益分析

6.1生態效益

該建設工程是生態建設工程，是國土治理的重要組成部分，對于改善區域內的生態環境，促進區域經濟發展起到積極的推動作用。通過建設治理，建設區草地植被覆蓋率由平均30增加到90，凈增60。

據有關研究資料表明，每公頃草地保水、防沙、凈氣的年綜合效益為2000—4000元，按每公頃2000元計算，則建設區草地每年所產生的綜合生態效益就達2000多萬元。

6.2社會效益

本項目建設區不僅能安排農村及社會富余人員、促進家庭養殖業的發展，帶動地方經濟，增加社會人均收入和保證社會穩定，而且生態環境的改善，有利于進一步擴大對外開放，促進對外交流，有利于引進人才與技術，促進技術推廣，對大安市及周邊地區的經濟騰飛也有很重要的戰略意義。

6.3經濟效益

本項目區建成后，可使每畝年產干草量由平均不足20公斤達到畝產150公斤以上，每畝增產干草130公斤。每畝產草種子10公斤，按目前市場價格干草0.2元/公斤、種子20元/公斤算，畝產值可達230元，年獲利約4289.5萬元，新增產值3700多萬元，經濟效益十分可觀。

第二篇：土地鹽堿化治理

鹽堿地的改良

(一)、鹽堿地傳統的改良方法 鹽堿土中可溶鹽類對植物的危害以碳酸鈉為最厲害，氯化鉀次之，硫酸鎂，氯化鎂，氯化鎂，氯化鉀又次之，碳酸氫鈉，硫酸鈉毒害較輕。在園林綠化工程之前就必須把它們從土壤中 除掉。

1.物理改良(1)、平整地面。留一定坡度，挖排水溝，以便灌水洗鹽。(2)、深耕曬垡。凡質地粘重，透水性差結構不良的土地，特別是原臺鹽堿荒地，在雨季到 來之前進行翻耕，能疏松表土增強透水性，阻止水鹽上升。(3)、及時松土，松土能保持良好墑性，控制土壤鹽分上升。(4)、封底式客土抬高地面和地上花盆式客土抬高地面。(5)、微區改土，大穴整地。植樹時先將塑料薄膜隔離袋置樹穴中添以客土。有時在樹穴內 鋪隔鹽層，通過鋪粗砂、爐灰渣、鋸屑、碎樹皮、馬糞或麥糠等然后填以客土。

2.水利改良(1)、蓄淡壓鹽。在鹽土周圍筑存降水，促使土壤脫鹽。(2)、灌水洗鹽。降水條件較好的地區，在田內灌水洗鹽，可加快土壤脫鹽速度。(3)、大穴客土，下部設隔離層和滲管排鹽。分為兩種形式，一是用水泥滲漏管或塑料滲漏管，埋地下適宜深度排走溶鹽。二是挖暗溝排鹽，溝內先鋪鵝卵石，然后蓋粗砂與石礫或鋪未燒透的稻糠殼灰，然后填土。

3.化學改良(1)、對鹽堿土增施化學酸性廢料過磷酸鈣，可使PH值降低，同時磷素能提高樹木的抗性。施入適當的礦物性化肥，補充土壤中氮、磷、鉀、鐵等元素的含量，有明顯的改土效果。(2)、施用大量有機質，如：腐葉土、松針、木屑、樹皮、馬糞、泥炭、醋渣及有機垃圾等。

4.生物改良 種植耐鹽的綠肥和牧草，如田菁、草木樨、紫花苜蓿等，對鹽土改良有積極作用。降低綠化成本，加快綠化速度，提高美化效果，是評價鹽堿地區綠化工程效果的主要指標。在這其中生物改堿投資最小，但見效慢，美化效果差；封底式客土抬高地面和地上花盆式客 土抬高地面措施，雖然見效快、綠化美化效果好，但投資太高；大穴整地、淡水洗鹽工程措施，成本低，見效較快、綠化美化效果好，是街道綠化和住宅區綠化的好辦法；大穴客土，下部設隔離層和滲管排鹽，見效快，客土持續時間長，綠化美化效果好，成本相對較底，值得推廣。

(二)、耐鹽堿植物 耐鹽堿植物有一系列的抗鹽性，根據它們對過量鹽分的適應特點，可分為三類： 1.聚鹽植物：這類植物的滲透壓一般在40個大氣壓以上，能在鹽分高的土壤中繁茂的生長，如鹽角，濱藜等。2.泌鹽植物：通過莖、葉 表面的分泌腺，把鹽分排出體外，如檉柳、海邊紅葉等。而提高了 從鹽水里吸收水分的能力，如田菁、胡頹子等。

一切改良土壤的措施都是相輔相成的，所以在改良鹽土時不能只用單一方法，應著綜合開 發；另一方面，不是所有的改土措施都等量齊觀，而要因地制宜，有主有輔。而在眾多的改 土措施中，關鍵的是遵循水鹽運動的規律，培肥地力，保持客土的長效，做好水的文章，合理灌溉，有效排水，減少逕流，增加重力水，切斷毛管水。

(三)、園林工程具體施工方法

1.滲管排鹽 在一些大型在綠地中滲管排鹽是綠地改土的常用方法之一，它是根據鹽隨水來、鹽隨水去的 水鹽運動規律。鋪設暗管把土壤中的鹽分隨水排走，并將地下水位控制在臨界深度以下，達 到土壤脫鹽和防止生鹽漬化的目的。滲管的鋪設一般為水平封閉式。一級管和二級管相結合，一級管的滲入水匯入二級管中，然 后流入污水管排走。若污水管道埋的深度較淺不能自行排泄滲水‘可在二極管的末端設集水 井，定期強排。苗圃地二級管可采用明渠，一級管直接匯入明渠自然排出滲水，但應嚴格防 止倒灌。滲管的埋設深度、間距、縱坡主要取決于綠地種植的植物種類、土壤結構、地下水位的高低，氣候以及附近污水管道的深度等。綜合以上條件，一般一級管水平距離5-15m，深度1-1.2 m，縱坡0.1-0.3〖WTB3〗%〖WT〗為宜。目前一級管多使用5.6cm波紋塑料管或20-30cm的磚 管，二級管均用 磚管。磚管的施工方法與城市污水管道的施工方法大致相同，只是不抹管箍，管外加填15cm 的建筑用粗砂或粗爐渣做濾料用即可。波紋塑料管的施工更為簡便，按設計的深度和坡度挖 寬30cm的溝，填濾料鋪管即成，管與管之間硬性接口，以防在滲水過程中，把泥土帶入堵塞滲水管壁。

2.客土抬高地面 四周不具備排水條件的小型街頭綠地，采用客土抬高地面下設隔離層，利用高差進行排水淋鹽，達到改土的目的。抬高高度以土壤臨界深澗減去地下水位深度即為抬高度。

3.大穴換土 采用大穴整地的治鹽措施，能較好的、較快的改變土壤鹽堿狀況，利用創造有利于園林綠化 植物生長的土地條件。但無論客土的鹽堿程度如何，若不加以排鹽和培肥土壤等改良措施，很快就會使土壤次生鹽漬化，甚至變成鹽土。有效地控制土壤次生鹽漬化，并通過采取適地 適樹、小苗密植、適時栽植、種植地被植物、合理灌溉、及時松土、多施有機肥等一系列栽 培措施，能改善土壤結構、減少鹽堿和大風對樹木的危害，有效地提高栽培植物的成活率和 促進生長。實踐證明，通過大穴換土能給栽培植物的 成活和生長創造良好的土地條件，而通過滲管排鹽 又能有效地抑制客土發生次生鹽漬化，從而保證栽培植物正常生長和發育。大穴換土可以較好的栽培植物成活，在穴底鋪設厚10cm的鵝卵石為隔離層，在穴面鋪5-10c m的中砂為覆蓋層，能保證在灌溉和降雨后，重力水在土壤的非毛孔孔隙中，順利向下移動，并通過水分的橫向運動，使穴周和穴下的高含鹽水分得到淡化，而且由于底部隔離層的作 用，使下層高含鹽水分難以上升，保證栽培植物在短人不受鹽害。隨著樹木的生長，耐鹽能力逐漸提高，并通過不斷灌溉和降雨的作用，樹穴土壤的淡化不斷擴大，從而確保了樹木的 穩定而旺盛地生長。而且由于客土抬高地面后相對降低了地下水位，一方面使下部水鹽難以借助毛細管作用上升到地表，另一方面有利于土壤水向下移動，土壤不易發生次生鹽漬化現象，而且下部的鹽堿土也會逐漸淡化。

結論：

1.實踐證明，重鹽地區的城市園林綠化雖然難度很大，但只要遵循水鹽運動規律，根據綠化區的功能要求和土地條件，用合理的治鹽工程措施和科學的管理技術，實現綠化美化是可以辦到的。

2.選育耐鹽堿綠化植物樹種、草種，培育鹽堿地生態植物群 落，是搞好鹽堿地綠化的一個重要方面。

3.鹽堿地區，因為投資多、耗費人力大，綠化難度大。如果管理工作跟不上，難以見效，因此，除因地制宜的綜合運用鹽園林綠化技術之外，起苗、運輸、栽植、修剪、灌溉等一系列栽植技術和管理環節，都要強化扣緊。

第三篇：鹽堿化整治項目申報書

一、xxxxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxx鹽堿地整理項目

1.項目背景

xxxxxxxx是xxxxxxxx的農業大xxxxxxxx，屬灌溉農業。地處xxxxxxxx上游，位于天山中段南麓，焉耆盆地西北部邊緣，地理坐標為北緯42°10'至41°55'，東經86°20'至86°33'，西南距xxxxxxxx城

29公里，東與xxxxxxxx接壤，南與xxxxxxxxxxxxxxxx隔河相望，北與xxxxxxxx相鄰，東西長約210公里，南北寬約47公里，區域趨向沿xxxxxxxx北岸由西向東延伸，呈不規則的菱形，地勢平坦，地形呈西北高，東南低，全xxxxxxxx行政總面積為3733km2，平均海拔1192米。

xxxxxxxx屬中溫帶大陸性氣候，地處沿天山逆溫層地帶，四季分明，光熱資源豐富。年平均氣溫8.5℃，一月平均氣溫-12℃，年極端最低氣溫-31℃，全年≥10℃有效積溫為3480℃，日照時數為2770－3312.5小時，日照百分率為60，無霜期160天，年降雨量在20mm－25mm之間，晝夜溫差大，光照充足。

2.項目概況

2.1地理位置

項目區位于xxxxxxxx西部，距xxxxxxxx政府8km，由xxxxxxxx及xxxxxxxx農用地構成，共有村民1242戶，總人口5929人，原創：http://www.tmdps.cn/其中農業人口5609人，現有勞動力3697人。項目區主要以種植小麥、辣椒、棉花、打瓜、玉米等為主。2005年，該項目區糧經草比為45：37：18，實現生產總值4638.6萬元，人均純收入為3950元。

2.2建設規模

項目區建設規模為26113.08畝，其中耕地面積20107.08畝，防護林占地3133.57畝，渠道占地1305.65畝，道路占地1566.78畝，土地鹽堿化屬輕鹽化，符合立項要求。

項目區土地總面積27863.46畝，不動工面積為1750.36畝，其中果園地344.7畝，林地504.91畝，天然草地0.07畝，曬谷場11.26畝，居民點889.42畝。項目建設規模為26113.10畝，新增耕地884.51畝，為3。

2.3項目范圍

該項目東至：xxxxxxxx；

西至：xxxxxxxx；

南至：xxxxxxxx牧業組；

北至：沙河子。

項目區主要拐點坐標為：1號點（4686056.63，411696.18），2號點（4683477.65，413807.92），3號點（4687185.91，412126.46），4號點（4684523.32，419386.27），座標系為北京54座標系。

項目區涉及1：10000地形圖幅號為：k-45-64-(7)號，k-45-64-(8)號，k-45-64-(15)號，k-45-64-(16)號，k-45-65-(1)號，k-45-64-(9)號。

3.項目區所在xxxxxxxx社會經濟概況

xxxxxxxx轄7個行政村，31個村民小組，全xxxxxxxx總戶數5810戶，總人口20777人，其中農業人口19206人。有漢、維、蒙等多個民族。2005年，全xxxxxxxx實現生產總值17629.91萬元，農牧民人均純收入達到4125.3元。

xxxxxxxx水土光熱資源豐富，境內灌溉水源有xxxxxxxx、沙河、泉水溝、xxxxxxxx、xxxxxxxx。位于焉耆盆地水文地質分區l3區，為礫石層潛水，承壓水富水亞區。含水層以砂礫石、中粗砂層為主，80m以下為承壓水，含水層厚厚度為10－50m，潛水單位涌水量可達36l/s以上，礦化度<1g/l，l3區面積1152km2，天然補給量1.53ⅹ108m3，地下徑流量為4.2l/s.km2，補給來源主要為xxxxxxxx西北數條河谷的徑流入滲。

4.水資源概況

本項目區農田灌溉用水主要來源是地表水。地表水資源主要來源于xxxxxxxx，經xxxxxxxx北岸干渠輸入xxxxxxxx、阿孜溝干渠、xxxxxxxx，3個干渠輸水量的最大流量為8m3/s，輸水路徑較長，水的利用率約40-50。該水質平均礦化度為1-3g/l。計劃分配給項目區的水量為2512萬m3/年，畝用水量為995m3/畝。各月計劃分配水量見表一：

表一

項目區各月計劃分配水量表

內容

月份水量（萬m3)合計（萬m3)

45678910

配水量xxxxxxxx***138235138

xxxxxxxx***91011131921128

總計***251427251

2注：1、2、3、11、12月為不用水時間。

5.農業生產狀況

項目區現有耕地面積20107.08畝，其中高產田5026.77畝，中產田6032.12畝，低產田9048.19畝，主要農作物為小麥、玉米、辣椒、打瓜、西紅柿、棉花及苜蓿等草料。經產業結構調整，糧經草比由2001年的86：13：1調整到現在的45：37：18。2005年項目區農業總產值為1503.3萬元，人均純收入為3950元。項目區主要農作物效益情況見表二，項目區高、中、低產田各類作物生產狀況見表三，項目區作物灌溉制度見表四：

表二

項目區主要農作物效益統計表

種類單產單價畝成本畝產值畝純收入備注

小麥3901.531058527

5玉米7501280750470

辣椒22064501320870干椒

打瓜706.8200476276

西紅柿50000.234101150740

西瓜45000.333013501020

薯類17000.65301020490土地可復播

注：

1、作物面積畝成本為2005年統計數據。

2、作物單產以3年平均產量為準。

3、農產品單價以3年平均價為準。

表三

項目區高、中、低產田各類作物生產狀況

種類

項目高產田中產田低產田

產量畝成本畝產值產量畝成本畝產值產量畝成本畝產值

小麥***6***

玉米***650580240580

辣椒310500***320150360900

打瓜***04016027

2西紅柿******82

西瓜6000370******900

薯類20006501200***1700450720

表四項目區作物灌溉制度表

作物灌溉定額

（m3/畝）灌水次數

（次）灌水定額

(m3/畝次）灌水時間

（月/日）實際用水量

(m3/畝）

小麥110011604/151200

21404/2

331505/3

41405/1

451305/23

61306/13

71206/2

581107/5

玉米95011406/201230

21306/30

31307/16

41307/30

51208/12

61108/25

71109/10

8909/17

辣椒90011105/101100

21305/25

31406/5

41106/25

51107/5

61007/20

71008/5

81008/25

打瓜74011005/15950

21205/30

31406/10

41506/20

51307/5

61007/20

西紅柿101011305/101300

21105/27

31506/8

41106/25

51507/5

61107/20

71408/5

81108/25

早熟土豆65011204/18840

21405/5

31305/25

41306/5

51406/20

6.鹽堿化耕地狀況

項目區屬輕度鹽堿化耕地，整治面積為26113.10畝。地表下0-0.3m內土壤平均含鹽量0.1-0.4，主要為氯化物-硫酸鹽類型，陽離子主要為ca、mg、k、na，與潛水化學類型是相一致的。土壤條件為輕鹽漬化－鹽土地，地表ph值7.9-8.9，大部分荒地地表形成0.1－3cm的厚鹽殼，由于春季返鹽，地表形成高低不平鹽塊，主要生長耐鹽植物如紅柳、鹽蓬等。耕地區由于受季節性農業灌溉水的影響，灌區內灌排系統不合理，致使土壤中鹽份滯留，同時蒸發作用強烈，年平均降雨量為68mm,蒸發量約為降雨量的31倍。

鹽漬化土垂直向上，具有表聚性和結殼性的特點，在地下水位較高和蒸發極為強烈的情況下，鹽分大量集中于表層0－0.3m，在表層以下，鹽分即迅速減少。在農業灌溉與排溝作用下，大部分地區地表鹽分含量在0.1-0.2之間，農作物產量低，成為中產田，形成輕鹽漬土。

7.項目區基本農田保護

項目區農田保護總面積15917.87畝，其編號為：c-m-21-2-1保護面積987.95畝，c-m-21-2-2保護面積32.05畝，c-m-131-1-4－ⅱ保護面積2306.16畝，c-m-34-4-4保護面積183.82畝，c-m-34-4-3保護面積274.38畝，c-d-131-1-2-ⅱ保護面積1000.54畝，c-m-131-1-2-ⅰ保護面積2550.19畝，c-m-131-1-5-ⅰ保護面積3040.29畝，c-d-131-1-5-ⅰ保護面積99.76畝，c-m-131-1-3-ⅱ保護面積390.80畝，c-m-131-1-6-ⅱ保護面積818.20畝，c-d-131-1-4-ⅰ保護面積2419.87畝，c-d-131-1-1-ⅲ保護面積287.33畝，c-d-131-1-2-ⅰ保護面積1000.54畝，c-d-131-1-2-ⅱ保護面積525.99畝。

8.項目區基礎設施

8.1農田水利設施狀況

項目區內灌溉用水主要來源于xxxxxxxx，xxxxxxxx平均每年流量為150m3/s，平均徑流量為27-30億立方米，xxxxxxxx北岸干渠縱穿我xxxxxxxx，為農業生產用水提供了有效保障。項目區農田水利設施見表五：

表五

項目區農田水利設施統計表（單位：公里、座）

項目區

分類支渠斗渠農渠

渠道建筑物渠道建筑物渠道建筑物

渠系

總長已防滲長度閘橋渡槽渠系

總長已防滲長度閘橋渡槽閘橋渡槽

xxxxxxxx一組10.6523.2514

52二組0.50.3521.6423

41三組10.1211.831431

四組1422.342342

五組1.20.4833.1433.552

六組3.10.37425455

3七組10.573343454

八組20.532343584

xxxxxxxx一組1.10.64113.242642

二組1.30.1521.683592

三組1.215211.742762

四組20.5420.932651

五組20.3321.921641

八組220.92132

合計5.25.26430229.7563064.56927

8.2交通狀況

項目區緊靠xxxxxxxx，從項目區至縣城、xxxxxxxx政府均為柏油路面，村組道路90為柏油路面，布局均勻、合理的道路體系為農牧民生產、生活及出行提供了方便。項目區現有田間道路52公里，農田基本建設中機耕道較差，高低不平，布局分散且零亂，農業機械化程度一般。

8.3電力狀況

項目區屬xxxxxxxx農電網供電，農網改造已完成，從xxxxxxxx變電站有35km10kv高壓線沿柏油路架設至項目區基本農田保護區地邊，為配置機井提供了方便，電源充足且布設方便，供電半徑500米，供電電壓220v-380v,電壓負荷要求達到用電需要，可滿足今后項目建設的電力需求。

8.4林網建設狀況

項目區農田防護林體系較完善，林網化達90，林網主要沿機耕道建設，林木品種多以楊樹、柳樹、沙棗樹為主。現有防護林面積2635畝，農業生產生態環境需完善，部分防護林現因采伐過量，在一定程度上影響了防風效果，給農業生產帶來一定影響，造成不同作物的減產，限制了農作物產量的提高。

8.5農業生產技術狀況

項目區內農業生產技術水平較高，農民的科技意識較強，每戶農民均掌握了2－3門實用技術。雖然地處xxxxxxxx上游，但節水意識較強。村民自治較好，民主管理氛圍較濃，一事一議能夠較好地實施，為項目實施提供了較好的人力保障。

8.6組織狀況

xxxxxxxx黨委、政府高度重視。xxxxxxxx、村兩級均實行“一把手”工程，及時健全組織機構，由主要負責人親自抓項目的申報工作，積極協調相關部門做好前期準備工作，為項目的順利實施奠定了堅實的組織基礎。

9.項目區鹽堿化耕地治理所投入工程及經費

項目區確定整治面積為26113.10畝，總投資為2211.78萬元，設項目工程實施期限為一年半，項目資金投入主要用于以下幾項工程：

一是農田水利基礎設施工程建設占資金總量的64，約為1419.5萬元；

二是農田林網化建設工程建設占資金總量的2.9，約為66.35萬元；

三是土地平整及改良工程占資金總量的8，約為162.38萬元；

四是道路平整工程占資金總量的3.5，約為78萬元；

五是高效農業示范區占資金總量的9，約為208.9萬元。

六是農業技術培訓占資金總量的2.6，約為57.5萬元;

七是其它費用占資金總量的10，約為221.18萬元。

9.1農田水利基礎設施概算

農田水利基礎設施建設包括渠系防滲、新建、維修閘口、新建橋、渡槽及機井。項目區新建維修農田水利設施詳見表六。

表六項目區新建維修農田水利設施統計表

單位：公里、座、米

組

分類

渠道干渠支渠斗渠

渠道長建設物渠道長建設物渠道長建設物

閘橋渡槽閘橋渡槽閘橋渡槽

xxxxxxxx一組22111613.26

2二組1120.5531.662

三組1231421.872

四組0.5221622.382

五組0.5111.2523.192

六組0.5213.1532102

七組1214338

3八組7214272342

xxxxxxxx一組1111.1323.272

二組1221.3621.66

4三組1111.2721.752

四組2621.843

五組2531.953

合計16.51815518.4692930.2853

19.1.1渠系防滲

為減少渠系滲漏，達到節約用水、降低地下水位和治理鹽堿地的目地，規劃對項目區干渠、支渠、斗渠、農渠進行防滲改造。項目區防滲改造干渠16.5公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1:1，底寬0.8米，深1.4米，投資330萬元;支渠18.4公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1:1，底寬0.6米，深1.4米，投資294萬元;斗渠29公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1：1，底寬0.5米，深0.8米，投資348萬元。渠系防滲共需資金972萬元。

9.1.2閘口配套改造

項目區干渠新建閘口18座，總投資54萬元;支渠新建閘口30座，總投資75萬元;斗渠新建閘口35座，總投資35萬元;維修閘口60個，共投資30萬元。閘口配套改造共需資金194萬元。

9.1.3橋涵配套改造

項目區干渠新建橋15座，總投資30萬元;支渠新建橋28座，總投資42萬元;斗渠新建橋15座，總投資15萬元;農渠新建橋26座，總投資26萬元;各渠道維修橋25座，總投資7.5萬元;新建渡槽5個，總投資15萬元;維修涵洞200個，總投資6萬元;維修渡槽4個，總投資4萬元。橋涵配套改造共需投資145.5萬元。

9.1.4機井節水工程

為實現農業化高效、節水灌溉，緩解農業用水高峰，項目區需新建機井10眼（井深80米，每眼井打井費用為600元/米，小計4.8萬元，深水泵1.8萬/眼，變壓器1.2萬元/眼），每眼井造價為7.8萬元，10眼井共需78萬元；每眼機井需拉10kv、380v高壓線500m，合計5公里（高壓線6萬元/km），共需30萬元。兩項合計投資108萬元。

9.2農田林網化建設概算

項目區目前林網建設不配套，致使項目區耕地受風沙侵害較重，為改善項目區林網現狀，需更新393畝，每畝造價為1688元，總投資66.35萬元。投資主要用于清挖樹根、平整林地、購置苗木、植樹造林等方面。

9.3土地平整及改良概算

土地平整及改良包括平整土地、測土配方施肥、土壤改良三項。

9.3.1平整土地

平整土地可保證耕地表面平整，提高耕地質量，防止鹽堿發生，項目區平整土地20107.08畝，每畝36元，共需投資72.38萬元。

9.3.2測土配方施肥

測土配方施肥，有利于提高項目區土地的肥力，合理使用化肥，保證土壤固粒結構，達到節本增效。項目區共需測土配方20107.08畝，每畝30元，共需投資60萬元。

9.3.3土壤改良

項目區通過健全灌排系統和灌溉耕作制度，采用增施有機肥，間作綠肥作物（草木棲）等措施來減輕土壤鹽堿度，培肥地力，需改良土壤的耕地面積15080.31畝，每畝20元，共需投資30萬元。

9.4道路平整工程概算

規劃修筑田間機耕道52公里，寬4米，墊土石方厚度為0.4米，每方投入5元，計41.6萬元；機耕道每100米建1個涵洞，共需建涵洞520個，單價700元，計36.4萬元。道路平整工程共需投資78萬元。

9.5高效農業示范區建設概算

高效農業示范區建設占資金總量的9，我們把整治面積的10作為高效農業示范區，每畝地投資需800元，共需投入資金為208.90萬元。

9.6農業技術培訓概算

農業技術培訓內容主要為勞務工補貼、技術資料投入及其它投入，共需資金57.50萬元。

9.7項目區運行期間的其它投入概算

項目區運行期間主要有項目前期申報、項目工程概算報告及工程監理等三方面，共投入資金221.18萬元。

10.鹽堿地治理效益分析

10.1社會效益

項目實施后，通過對項目區內灌排水系統的健全和配套建設，可有效降低地下水位，減少和消除漬災害對農業威脅，使原鹽漬化中低產田恢復轉變為穩產高產田的耕地，提高水的利用率，進一步改善農民生產條件，實現節本增效，從而促進以“好道路、好條田、好林網”等為標準的社會主義新農村建設。另外通過打機井，以緩解農民用水糾紛，減少農民因爭水而引發的打架斗毆現象，從根本上解決了農村一部分不穩定問題。

10.2生態效益

通過對項目區進行科學規劃，使灌排水系統、條田林風等的布局更加合理，灌區田間灌排設施更加完善。但由于灌溉不合理，到使部分地塊翻漿。通過土地鹽堿化整治，從而達到改良土壤、提高單產的目的。在灌排水溝兩側種樹可提高植被覆蓋率，改善農區生態環境，并可有效穩固水溝斷面。同時，改良規劃的灌排水工程通過完善灌排水系統，可改善地下水水質，使依靠地下水生長的天然植被得到良好的生存環境。另外，我xxxxxxxx地處xxxxxxxx上游，通過實施節水灌溉，緩解了下游地區的枯水期用水狀況。

10.3經濟效益

項目區通過配套灌排水系統建設，治漬改良鹽堿地，使中低產田逐步向穩產、高產田轉變，由此提高農作物的產量。該項目使高產田提高到30，低產田減少到40。以2005年產業結構、糧經草比例為作物面積不變核算為基礎，農產品單價以2003年-2005年的平均價為參數，預計，項目實施后現有耕地每年每畝地可增加純利潤98元，共增加225.28萬元;新增耕地為884.51畝，每年每畝可增加純利潤200元，共增加17.69萬元。兩項合計每年新增純利潤242.97萬元。項目總投資為2211.78萬元，預計9年可回收投資。項目區現有耕地經濟效益分析見表七：

表七項目區效益分析表

類型

作物

項目鹽堿化整治前畝投入費用（元）整治后畝成本

（元）

（、—）畝純收入（元）年增純收入（萬元）純收入整治前后對比

單產（公斤）畝產值（元）畝成本（元）畝純收入（元）單產畝產量畝產值

（、—）

（公斤）（、—）

高產田小麥***0492 24 36-13.9441.918.3 49.9

玉米*** 50 50-13.9543.93.4 63.9

辣椒310***330 20 120-17.851497.854.7 137.8

5土豆***150 150 90-20.06660.060.63 110.06

打瓜9054425029498 8 48.36-16.97433.371.05 139.37

西紅柿***200 400 92-17.51223.50.5 224.5

中產田小麥4106***0452 42 63-15.64413.6443.2 78.6

4玉米*** 65 65-15.64450.644.5 80.64

辣椒220***46 26 156-17.611023.618.9 173.6

1土豆***4301998 198 118.8-19.45568.251.2 138.25

打瓜6544020022080 15 102-19.21363.211.8 143.21

西紅柿***000 500 115-20.1770.10.5 135.1

低產田小麥***0345 45 67.5-19.15286.6579.2 86.65

玉米*** 87 87-19.15446.159.9 106.15

辣椒***0180 30 180-21.62741.6217.2 201.6

2土豆***702000 300 180-23.62773.6221.5 503.62

打瓜4027216011265 25 170-23.12305.127.79 193.12

西紅柿***00 700 161-22.5611.51.01 183.5

1.2005年產業結構、糧經面積比例、產量、單價與2003－2005年平均不變價作對比，面積按2005年播種面積計算；2.增產從技術提高、糧種更新、土壤肥力提高、種植環境改善等方面；3.成本構成主要是水費、化肥、機械作業、種籽等物資投入；4.成本降低主要從種植環境改善、肥力提高后、節約用水或少用肥量后的結果。

二、xxxxxxxx哈爾莫敦村鹽堿地整理項目

1.項目背景

xxxxxxxx是xxxxxxxx的農業大xxxxxxxx，屬灌溉農業。地處xxxxxxxx上游，位于天山中段南麓，焉耆盆地西北部邊緣，地理坐標為北緯42°10'至41°55'，東經86°20'至86°33'，西南距xxxxxxxx城29公里，東與xxxxxxxx接壤，南與xxxxxxxxxxxxxxxx隔河相望，北與xxxxxxxx相鄰，東西長約210公里，南北寬約47公里，區域趨向沿xxxxxxxx北岸由西向東延伸，呈不規則的菱形，地勢平坦，地形呈西北高，東南低，全xxxxxxxx行政總面積為3733km2，平均海拔1192米。

xxxxxxxx屬中溫帶大陸性氣候，地處沿天山逆溫層地帶，四季分明，光熱資源豐富。年平均氣溫8.5℃，一月平均氣溫-12℃，年極端最低氣溫-31℃，全年≥10℃有效積溫為3480℃，日照時數為2770－3312.5小時，日照百分率為60，無霜期160天，年降雨量在20mm－25mm之間，晝夜溫差大，光照充足。

2.項目概況

2.1地理位置

項目區位于xxxxxxxx哈爾莫敦村，為xxxxxxxx政府所在地，由哈爾莫敦村的農用地構成，共有村民1084戶，總人口3793人，其中農業人口3452人，現有勞動力2867人。項目區主要以種植小麥、辣椒、棉花、打瓜、玉米等為主。2005年，該項目區糧經草比為38：57：5，實現生產總值3613.8萬元，人均純收入為4181.6元。

2.2建設規模

項目區建設規模為10649.01畝，其中耕地面積10294.39畝，防護林占地1277.88畝，渠道占地532.45畝，道路占地638.94畝，土地鹽堿化所占比例大，符合立項要求。

項目區土地總面積10800.34畝，不動工面積為151.33畝，其中居民點70.73畝，獨立工礦用地13.11畝，荒草地67.49畝。項目輕鹽堿化整理建設規模為9807.59畝，其中新增耕地面積354.62畝，為3以上。中鹽堿化整理建設規模為992.75畝，其中新增耕地面積59.56畝，為6。

2.3項目范圍

該項目東至：查茨村草湖；

西至：xxxxxxxx干渠；

南至：xxxxxxxx北岸干渠；

北至：沙河子。

項目區主要拐點坐標為：1號點（4685692.13，419345.05），2號點（4685873.96，421834.78），3號點（4686831.18，425715.64），4號點（4680876.62，418444.35），座標系為北京54座標系。

項目區涉及1：10000地形圖幅號為：k-45-65-(1)號，k-45-65-(2)號，k-45-65-(9)號，k-45-65-(10)號，k-45-65-(3)號。

3.項目區在xxxxxxxx社會經濟概況

xxxxxxxx轄7個行政村，31個村民小組，全xxxxxxxx總戶數5810戶，總人口20777人，其中農業人口19206人。有漢、維、蒙等多個民族。2005年，全xxxxxxxx實現生產總值17629.91萬元，農牧民人均純收入達到4125.3元。

xxxxxxxx水土光熱資源豐富，境內灌溉水源有xxxxxxxx、沙河、泉水溝、xxxxxxxx、xxxxxxxx。位于焉耆盆地水文地質分區l3區，為礫石層潛水，承壓水富水亞區。含水層以砂礫石、中粗砂層為主，80m以下為承壓水，含水層厚厚度為10－50m，潛水單位涌水量可達36l/s以上，礦化度<1g/l，l3區面積1152km2，天然補給量1.53ⅹ108m3，地下徑流量為4.2l/s.km2，補給來源主要為xxxxxxxx西北數條河谷的徑流入滲。

4.水資源概況

本項目區農田灌溉用水主要來源是地表水。地表水資源主要來源于xxxxxxxx，經xxxxxxxx北岸干渠輸入xxxxxxxx干渠，xxxxxxxx最大輸水量為3.2m3/s，輸水路徑較長，水的利用率約40-50。該水質平均礦化度為1-3g/l。計劃分配給項目區的水量為2338萬m3/年，畝用水量為1122m3/畝。各月計劃分配水量見表一：

表一

項目區各月計劃分配水量表

內容

月份水量（萬m3）合計

45678910（萬m3）

配水量104***9865147234

4注：1、2、3、12月為不用水時間。

5、農業生產狀況

項目區現有耕地面積10294.39畝，其中高產田2573.59畝，中產田2600畝，低產田5120.8畝，主要農作物為小麥、玉米、辣椒、打瓜、西紅柿、棉花及苜蓿等草料。經產業結構調整，糧經草比由2001年的64：30：6調整到現在的38：57：5。2005年項目區農業總產值為2332.49萬元，人均純收入為4181.6元。項目區主要農作物效益情況見表二，項目區高、中、低產田各類作物生產狀況見表三，項目區作物灌溉制度見表四：

表二

項目區主要農作物效益統計表

單位：公斤、元

種類單產單價畝成本畝產值畝純收入備注

小麥4101.531061530

5玉米7800.930070240

2辣椒24064801440960干椒

打瓜806.822054432

4西紅柿57000.23420131189

1西瓜50000.333015001170

薯類18000.65501080530土地可復播

注：

1、作物面積畝成本為2005年統計數據。

2、作物單產以3年平均產量為準。

3、農產品單價以3年平均價為準。

表三項目區高、中、低產田各類作物生產狀況

單位：公斤、元

種類

項目高產田中產田低產田

產量畝成本畝產值產量畝成本畝產值產量畝成本畝產值

小麥***63025028052

5玉米***630620230558

辣椒310510***4401804501080

打瓜***4460180408

西紅柿6500450***44504000400920

西瓜6100350******1050

薯類21006001260***300470780

表四

項目區作物灌溉制度表

作物灌溉定額

（m3/畝）灌水次數

（次）灌水定額

(m3/畝次）灌水時間

（月/日）實際用水量

小麥110011404/121300

21504/2

331505/5

41405/18

51306/

161306/15

71306/25

81307/5

玉米

99011406/201100

21306/30

31407/15

41307/30

51208/10

61208/25

71109/8

81009/15

辣椒92011205/81200

21305/23

31506/5

41106/23

51107/5

61007/18

71008/5

81008/25

打瓜7301905/12960

21205/25

31306/10

41506/25

51307/8

61107/18

早熟土豆57011304/16670

21505/3

31505/20

41406/56、鹽堿化耕地狀況

項目區鹽堿化狀況屬中鹽化（0.5－0.8）和輕鹽化（0.2－0.3），土質為沙質棕漠土和下潮土土壤，土地為二、三等級。中鹽化和輕鹽化土地均在項目區東北部，靠近沙河，中鹽化土地面積為992.75畝，輕鹽化土地面積為9807.59畝，地表下0-0.3m內土壤平均含鹽量0.1-0.4，主要為氯化物-硫酸鹽類型，陽離子主要為ca、mg、k、na，與潛水化學類型是相一致的。土壤條件為輕鹽漬化－鹽土地，地表ph值7.9-8.9，大部分荒地地表形成0.1－3cm的厚鹽殼，由于春季返鹽，地表形成高低不平鹽塊，主要生長耐鹽植物如紅柳、鹽蓬等。耕地區由于受季節性農業灌溉水的影響，灌區內灌排系統不合理，致使土壤中鹽份滯留，同時蒸發作用強烈，年平均降雨量為68mm,蒸發量約為降雨量的31倍。

鹽漬化土垂直向上，具有表聚性和結殼性的特點，在地下水位較高和蒸發極為強烈的情況下，鹽分大量集中于表層0－0.3m，在表層以下，鹽分即迅速減少。在農業灌溉與排溝作用下，大部分地區地表鹽分含量在0.1-0.2之間，農作物產量低，成為中產田，形成中鹽漬土和輕鹽漬土。

7.項目區基本農田保護

項目區農田保護總面積10602.87畝，其編號為c-d-131-1-7-ⅲ保護面積1126.28畝，c-d-131-1-12-ⅲ保護面積389.84畝，c-f-131-1-6-ⅲ保護面積3899.25畝，c-f-131-1-2-ⅰ保護面積2918.24畝，c-f-131-1-1-ⅱ保護面積183.59畝，c-f-131-1-3-ⅰ保護面積298.43畝，c-c-131-1-8-ⅰ保護面積190.43畝，c-f-131-1-5-ⅰ保護面積1939.75畝，c-j-131-1-1-ⅰ保護面積192.22畝，c-f-131-1-4-ⅱ保護面積1210.84畝。

8、項目區基礎設施

項目區內灌溉用水主要來源于xxxxxxxx，xxxxxxxx每年流量為150m3/s，平均徑流量為27-30億m3，xxxxxxxx北岸干渠縱穿我xxxxxxxx，為農業生產用水提供有效保障。項目區農田水利設施見表五：

表五

項目區農田水利設施統計表（單位：公里、座）

項目區

分類支渠斗渠農渠

渠道建筑物渠道建筑物渠道建筑物

渠系

總長已防滲長度閘橋渡槽渠系總長已防滲長度閘橋渡槽閘橋渡槽

哈爾莫敦村一組0.80.3210.532

42二組0.70.3210.6326

3三組0.70.42112392

四組0.70.31122494

五組0.80.331.58292

六組1.10.3211.88263

七組0.53212.55272

八組0.3211.24164

九組1.536372

合計1.95.2208111.141216324

8.2交通狀況

項目區緊靠xxxxxxxx，從項目區至縣城、xxxxxxxx政府均為柏油路面，村組道路90為柏油路面，布局均勻、合理的道路體系為農牧民生產、生活及出行提供了方便。項目區現有田間道路43.27公里，農田基本建設中機耕道較差，高低不平，布局分散且零亂，農業機械化程度一般。

8.3電力狀況

項目區屬xxxxxxxx農電網供電，農網改造已完成，從xxxxxxxx變電站有35km10kv高壓線沿柏油路架設至項目區基本農田保護區地邊，為配置機井提供了方便，電源充足且布設方便，供電半徑500米，供電電壓220v-380v,電壓負荷要求達到用電需要，可滿足今后項目建設的電力需求。

8.4林網建設現狀

項目區農田防護林體系較完善，林網化達90，林網主要沿機耕道建設，林木品種多以楊樹、柳樹、沙棗樹為主。防護林面積2163.46畝，農業生產生態環境需完善，部分防護林現因采伐過量，在一定程度上影響了防風效果，給農業生產帶來一定影響，造成不同作物的減產，限制了農作物產量的提高。

8.5農業生產技術狀況

項目區內農業生產技術水平較高，農民的科技意識較強，每戶農民均掌握了2－3門實用技術。雖然地處xxxxxxxx上游，但節水意識較強。村民自治較好，民主管理氛圍較濃，一事一議能夠較好地實施，為項目實施提供了較好的人力保障。

8.6組織狀況

xxxxxxxx黨委、政府高度重視。xxxxxxxx、村兩級均實行“一把手”工程，及時健全組織機構，由主要負責人親自抓項目的申報工作，積極協調相關部門做好前期準備工作，為項目的順利實施奠定了堅實的組織基礎。

9、項目區鹽堿化耕地治理所投入工程及經費

項目區確定整治面積為10294.39畝，總投資為1338.27萬元，設項目工程實施期限為一年半，項目資金投入主要用于以下幾項工程：

一是農田水利基礎設施工程建設占資金總量的70，約為937.6萬元；

二是農田林網化建設工程建設占資金總量的3，約為40.14萬元；

三是土地平整及改良工程占資金總量的6，約為77.16萬元；

四是道路平整建設工程占資金總量的3，約為33.1萬元；

五是高效農業示范區占資金總量的6，約為82.4萬元;

六是農業技術培訓占資金總量的2，約為26.77萬元;

七是其它費用占資金總量的10，約為133.8萬元。

9.1農田水利基礎設施概算

農田水利基礎設施建設包括渠系防滲、新建排堿渠、新建、維修閘口、新建橋及渡槽。項目區新建維修農田水利設施詳見表六：

表六

項目區新建維修農田水利設施統計表

單位：座、米

組

分類

渠道干渠支渠斗渠農渠排堿渠長

渠系長建設物渠道長建設物渠道長建設物渠道長建設物

閘橋渡槽閘橋渡槽閘橋渡槽閘橋渡槽

哈爾莫敦村一組562223132424.3二組12122124151

1三組***

四組1311122538

2五組12222313273

六組2322342338

4七組3.57444222283

八組22233164

九組2222225

5合計14.52614202021***.3

9.1.1渠系防滲

為減少渠系滲漏，達到節約用水和降低地下水位，治理鹽堿地的目地，規劃對項目區渠道進行防滲改造，規劃防滲改造干渠、支渠、斗渠、農渠。項目區防滲改造干渠14.5公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1:1，底寬0.8米，深1.3米，投資275.9萬元;支渠16公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1:1，底寬0.6米，深1.1米，投資224萬元;斗渠2公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1：1，底寬0.5米，深0.8米，投資24萬元;排堿渠4.3公里，邊坡1：1.5，上底寬12.5米，下底寬2米，深3.5米，投資53.3萬元。渠系防滲共投資577.2萬元。

9.1.2閘口配套改造

項目區干渠新建閘口26座，總投資78萬元;支渠新建閘口15座，總投資37.5萬元;斗渠新建閘口3座，總投資3萬元。農渠新建閘口57座，總投資45.6萬元；各渠道維修閘口80座，共投資40萬元。閘口配套改造投資204.1萬元。

9.1.3橋涵配套改造

項目區干渠新建橋14座，總投資28萬元;支渠新建橋16座，總投資24萬元;斗渠新建橋2座，總投資2萬元;農渠新建橋37座，總投資33.3萬元;維修涵洞500個，總投資15萬元。橋涵配套改造102.3萬元。

9.1.4機井節水工程

為實現農業化高效、節水灌溉，緩解農業用水高峰，項目區需新建機井5眼（井深80米，每眼井打井費用為600元/米，小計4.8萬元，深水泵1.8萬/眼，變壓器1.2萬元/眼），每眼井造價為7.8萬元，5眼井共需39萬元；每眼機井需拉10kv、380v高壓線500m，合計2.5公里（高壓線6萬元/km），共需15萬元。兩項合計投資54萬元。

9.2農田林網化建設

項目區目前林網建設不配套，致使項目區耕地受風沙侵害較重，為改善項目區林網現狀，需更新230畝，每畝造價為1745元，總投資40.14萬元。投資主要用于清挖樹根、平整林地、購置苗木、植樹造林等方面。

9.3土地平整及改良

土地平整及改良包括平整土地、測土配方施肥、土壤改良三項。

9.3.1平整土地

平整土地可保證耕地表面平整，提高耕地質量，防止鹽堿發生，項目區平整土地10294.08畝，每畝需30元，共投資30.88萬元。

9.3.2測土配方施肥

測土配方施肥，有利于提高項目區土地的肥力，合理使用化肥，保證土壤固粒結構，達到節本增效。項目區共需測土配方10294.08畝，每畝30元，共投資30.88萬元。

9.3.3土壤改良

項目區通過健全灌排系統和灌溉耕作制度，采用增施有機肥，間作綠肥作物（草木棲）等措施來減輕土壤鹽堿度，培肥地力，共需改良土壤的耕地面積7720.8畝，每畝需20元，共投資15.4萬元。

9.4道路平整工程概算

規劃修筑田間機耕道19公里，寬4米，墊土石方厚度為0.4米，每方投入6.5元，計19.8萬元；機耕道每100米建1個涵洞，共需建涵洞190個，單價700元，計13.3萬元。道路平整工程共需投資33.1萬元。

9.5高效農業示范區建設概算

高效農業示范區建設占資金總量的6，我們把整治面積的10作為高效農業示范區，每畝地投資需800元，共需投入資金為82.4萬元。

9.6農業技術培訓概算

農業技術培訓內容主要為勞務工補貼、技術資料投入及其它投入，共26.77萬元。

9.7項目區運行期間的其它投入概算

項目區運行期間主要有項目前期申報、項目工程概算報告及工程監理等三方面，共投入資金133.8元。

10.效益分析

10.1社會效益

項目實施后，通過對項目區內灌排水系統的健全和配套建設，可有效降低地下水位，減少和消除漬災害對農業威脅，使原鹽漬化中低產田恢復轉變為穩產高產田的耕地，提高水的利用率，進一步改善農民生產條件，實現節本增效，從而促進以“好道路、好條田、好林網”等為標準的社會主義新農村建設。另外通過打機井，以緩解農民用水糾紛，減少農民因爭水而引發的打架斗毆現象，從根本上解決了農村一部分不穩定問題。

10.2生態效益

通過對項目區進行科學規劃，使灌排水系統、條田林風等的布局更加合理，灌區田間灌排設施更加完善。但由于灌溉不合理，到使部分地塊翻漿。通過土地鹽堿化整治，從而達到改良土壤、提高單產的目的。在灌排水溝兩側種樹可提高植被覆蓋率，改善農區生態環境，并可有效穩固水溝斷面。同時，改良規劃的灌排水工程通過完善灌排水系統，可改善地下水水質，使依靠地下水生長的天然植被得到良好的生存環境。另外，我xxxxxxxx地處xxxxxxxx上游，通過實施節水灌溉，緩解了下游地區的枯水期用水狀況。

10.3經濟效益

項目區通過配套灌排水系統建設，治漬改良鹽堿地，使中低產田逐步向穩產、高產田轉變，由此提高農作物的產量。該項目使高產田提高到30，低產田減少40。以2005年產業結構、糧經草比例為作物面積不變核算為基礎，農產品單價以2003年-2005年的平均價為參數，預計，項目實施后現有耕地每年每畝地可增加純利潤109.7元，共增加131.6萬元;新增耕地為353.56畝，每年每畝可增加純利潤200元，共增加8.28萬元。兩項合計每年新增純利潤139.88萬元。項目總投資為1338.27萬元，預計9年可回收投資。項目區現有耕地經濟效益分析見表七：

表七項目區效益分析表

類型

作物

項目鹽堿化整治前畝投入費用（元）整治后畝成本

（元）

（、—）畝純收入（元）年增純收入（萬元）純收入整治前后對比

單產（公斤）畝產值（元）畝成本（元）畝純收入（元）單產畝產量畝產值

（、—）

（公斤）（、—）

高產田小麥***0500 20 30-13.5443.57.1 43.5玉米*** 50 45-13.5505.52.7 58.5

辣椒310***330 20 120-17.61487.65.8 137.6

土豆***30 200 120-20.1800.11.2 140.1打瓜*** 12 81.6-16.9518.52.4 98.5

西紅柿6500***6800 300 69-17.11131.13.4 86.1

中產田小麥***0441 41 61.5-15.53777.5 47

玉米*** 65 58.5-15.5445.94.3 75.9

辣椒***0 30 180-17.41157.410.1 197.4土豆***4202000 200 120-19.5559.51.5 139.5

打瓜8054424030496 16 108.8-19.24323.8 128

西紅柿50001***00 400 92-20.1842.15.4 112.1

低產田小麥***295 45 67.5-19.1181.625.4 86.6

玉米*** 86 77.4-19.1424.58.1 96.5

辣椒***30212 32 19.2-21.5843.516.3 213.5

土豆***101600 300 180-23.6513.63.2 203.6

打瓜6040818022885 25 170-23.1421.18.6 193.1

西紅柿***00 800 184-22.6726.614.8 206.6

1.2005年產業結構、糧經面積比例、產量、單價與2003－2005年平均不變價作對比，面積按2005年播種面積計算；2.增產從技術提高、糧種更新、土壤肥力提高、種植環境改善等方面；3.成本構成主要是水費、化肥、機械作業、種籽等物資投入；4.成本降低主要從種植環境改善、肥力提高后、節約用水或少用肥量后的結果。

三、xxxxxxxxxxxxxxxx前山鹽堿地整理項目

1、項目背景

xxxxxxxx是xxxxxxxx的農業大xxxxxxxx，屬灌溉農業。地處xxxxxxxx上游，位于天山中段南麓，焉耆盆地西北部邊緣，地理坐標為北緯42°10'至41°55'，東經86°20'至86°33'，西南距xxxxxxxx城29公里，東與xxxxxxxx接壤，南與xxxxxxxxxxxxxxxx隔河相望，北與xxxxxxxx相鄰，東西長約210公里，南北寬約47公里，區域趨向沿xxxxxxxx北岸由西向東延伸，呈不規則的菱形，地勢平坦，地形呈西北高，東南低，全xxxxxxxx行政總面積為3733km2，平均海拔1192米。

xxxxxxxx屬中溫帶大陸性氣候，地處沿天山逆溫層地帶，四季分明，光熱資源豐富。年平均氣溫8.5℃，一月平均氣溫-12℃，年極端最低氣溫-31℃，全年≥10℃有效積溫為3480℃，日照時數為2770－3312.5小時，日照百分率為60，無霜期160天，年降雨量在20mm－25mm之間，晝夜溫差大，光照充足。

2、項目概況

2.1地理位置

項目區位于xxxxxxxxxxxxxxxx前山，xxxxxxxx西北部，距xxxxxxxx政府10km，項目區由xxxxxxxx四組、五組、六組等3個組的農用地構成，共有村民523戶，總人口2130人，其中農業人口1840人，現有勞動力874人，居住有漢、維、蒙等多個民族。項目區主要以種植小麥、辣椒、棉花、打瓜、玉米等為主。2005年，該項目區糧經草比為25：60：15，實現生產總值4800萬元，人均純收入為5050元。

2.2建設規模

項目區建設規模為14725.62畝，其中耕地面積11633.24畝，防護林占地1472.56畝，渠道占地736.28畝，道路占地883.53畝，土地鹽堿化所占比例大，符合立項要求。

項目區土地總面積14844.60畝，不動工面積為118.95畝，其中林地51畝，曬谷場17.3畝，居民點50.65畝。項目輕鹽堿化整理建設規模為6925.57畝，其中新增耕地面積209.27畝，為3。中鹽堿化整理建設規模為7800.05畝，其中新增耕地面積467.95畝，為6。

2.3項目范圍

該項目東至：xxxxxxxx開發區；

西至：烏拉斯臺河；

南至：沙河子；

北至：xxxxxxxx四組居民點。

項目區主要拐點坐標為：1號點（4692253.06,427167.32），2號點（4685836.25,432772.11），3號點（4684756.55,431991.24)，4號點（4687282.85,424994.65），座標系為北京54座標系。

項目區涉及1：10000地形圖幅號為：k-45-53-(58)號，k-45-53-(59)號，k-45-65-(1)號，k-45-65-(2)號，k-45-65-(10)號。

3、項目區所在xxxxxxxx社會經濟概況

xxxxxxxx轄7個行政村，31個村民小組，全xxxxxxxx總戶數5810戶，總人口20777人，其中農業人口19206人。有漢、維、蒙等多個民族。2005年，全xxxxxxxx實現生產總值17629.91萬元，農牧民人均純收入達到4125.3元。

xxxxxxxx水土光熱資源豐富，境內灌溉水源有xxxxxxxx、沙河、泉水溝、xxxxxxxx、xxxxxxxx。位于焉耆盆地水文地質分區l3區，為礫石層潛水，承壓水富水亞區。含水層以砂礫石、中粗砂層為主，80m以下為承壓水，含水層厚厚度為10－50m，潛水單位涌水量可達36l/s以上，礦化度<1g/l，l3區面積1152km2，天然補給量1.53ⅹ108m3，地下徑流量為4.2l/s.km2，補給來源主要為xxxxxxxx西北數條河谷的徑流入滲。

4、水資源概況

本項目區農田灌溉用水主要來源是地表水。地表水資源主要來源于泉水溝，不足部分由xxxxxxxx、烏拉斯臺河補足，泉水溝每年平均流量為1.5m3/s，xxxxxxxx每年平均流量為5m3/s，烏拉斯臺河每年平均流量為3m3/s，輸水路徑較長，水的利用率約40-50。該水質平均礦化度為1-3g/l。計劃分配給項目區的水量為1304.8萬立方米/年，畝用水量為876m3/畝。各月計劃分配水量見表一：

表一

項目區各月計劃分配水量表

內容

月份水量（萬m3)合計（萬m3)

456789101

1配水量57.8515.3477.56213.85204.45141.35115.6414.95840.99

注：1、2、3、12月為不用水時間。

5、農業生產狀況

項目區現有耕地面積11633.24畝，其中高產田2326.65畝，中產田3489.97畝，低產田5816.62畝，主要農作物為小麥、孜然、辣椒、打瓜、西紅柿、棉花及苜蓿等草料。經產業結構調整，糧經草比由2001年的41：51：8調整到現在的25：60：15。2005年項目區農業總產值為640萬元，人均純收入為5050元。項目區主要農作物效益情況見表二，項目區高、中、低產田各類作物生產狀況見表三，項目區作物灌溉制度見表四：

表二項目區主要農作物效益統計表

種類單產單價畝成本畝產值畝純收入備注

小麥4001.5260600340

玉米6000.9250540290

辣椒***干椒

打瓜1006.8250680430

西紅柿50000.233101150840

孜然508.513042529

5棉花***籽棉

注：

1、作物面積畝成本為2005年統計數據。

2、作物單產以3年平均產量為準。

3、農產品單價以3年平均價為準。

表三項目區高、中、低產田各類作物生產狀況

種類

項目高產田中產田低產田

產量畝成本畝產值產量畝成本畝產值產量畝成本畝產值

小麥483310724.***0510

玉米842300802.***0540

辣椒***0***200

打瓜***57.650200340

西紅柿******0

5孜然***88.542100357

棉花2382401190***0200750

表四項目區作物灌溉制度表

作物灌溉定額

（m3/畝）灌水次數

（次）灌水定額

(m3/畝次）灌水時間

（月/日）實際用水量

小麥110011404/201300

21504/30

31505/8

41405/15

51405/25

61306/10

71306/20

81307/9

玉米

100011306/201200

21407/

131407/15

41307/25

51208/10

61208/25

71109/5

81109/20

辣椒93011305/101100

21305/2

331406/7

41206/25

51107/5

61007/20

71008/5

81008/23

打瓜74011005/10830

21205/25

31306/10

41506/23

51307/10

61107/20

西紅柿102011205/51300

21305/2

231506/8

41506/23

51307/2

61207/18

71108/3

81108/17

早熟土豆70011304/5890

21505/2

31505/16

41406/5

51306/18

棉花

104011405/151260

21506/10

31607/15

41508/1

51508/15

61508/25

71409/56、鹽堿化耕地狀況

項目區鹽堿化狀況屬中鹽化（0.5－0.8）和輕鹽化（0.2－0.3），土質為沙質棕漠土和下潮土土壤，土地為二、三等級。原創：http://www.tmdps.cn/中鹽化和輕鹽化土地均在項目區東南部，靠濕地，中鹽化土地面積為7800.05畝，輕鹽化土地面積為6925.57畝，4月初，地下水位在地表下0.2－0.5m,受鹽堿化影響較大。出露的地層主要為第三系和第四系地層，巖性主要以砂土及亞砂土。項目區受鹽堿化影響較大，普遍存在土壤鹽漬化土分布范圍較小。

地表下0-0.3m內土壤平均含鹽量0.1-0.4，平均含鹽量0.2，主要為氯化物-硫酸鹽類型，陽離子主要為ca、mg、k、na，與潛水化學類型是相一致的。土壤條件為輕鹽漬化－鹽土地，地表ph值7.9-8.9，大部分荒地地表形成0.1－3cm的厚鹽殼，由于春季返鹽，地表形成高低不平鹽塊，主要生長耐鹽植物如紅柳、鹽蓬等。耕地區由于受季節性農業灌溉水的影響，灌區內灌排系統不合理，致使土壤中鹽份滯留，同時蒸發作用強烈，年平均降雨量為68mm,蒸發量約為降雨量的31倍，從鹽堿地分類上看，項目區基本屬中度鹽堿化耕地。

鹽漬化土在垂直向上，具有表聚性和結殼性的特點，在地下水位較高和蒸發極為強烈的情況下，鹽分大量集中于表層0－0.3m，在表層以下，鹽分即迅速減少。在農業灌溉與排溝作用下，大部分地區地表鹽分含量在0.1-0.2之間，農田作物受到中等抑制，產量低，在為中產田，形成輕鹽漬土。在地下水徑流不暢，排溝差的情況下，填表鹽分含量在0.3－0.5之間，農作物產量很低，成為低產田或無人耕作的荒地。

7、項目區基本農田保護

項目區農田保護總面積4947.23畝，其編號為c-a-131-1-19-ⅲ保護面積326.78畝，c-a-131-1-20-ⅲ保護面積750.01畝，c-a-131-1-13-ⅲ保護面積653.79畝，c-a-131-1-14-ⅱ保護面積為977.49畝，c-a-131-1-15-ⅱ保護面積141.69畝，c-k-131-1-1-ⅰ保護面積755.17畝，c-g-131-1-19-ⅱ保護面積1342.30畝，8、項目區基礎設施

8.1農田水利設施狀況

項目區內灌溉用水主要來源于泉水溝，水資源較為豐富，可以為農業生產用水提供有效保障。項目區農田水利設施見表五：

表五

項目區農田水利設施統計表

單位：公里、座、個

項目區

分類支渠斗渠農渠

渠道建筑物渠道建筑物渠道建筑物

渠系

總長已防滲長度閘橋渡槽渠系

總長已防滲長度閘橋渡槽閘橋渡槽

xxxxxxxx前山四組6.7

3五組2.61.3

六組7.255.1合計16.559.48.2交通狀況

項目區緊靠xxxxxxxx，從項目區至縣城、xxxxxxxx政府均為柏油路面，村組道路90為柏油路面，布局均勻、合理的道路體系為農牧民生產、生活及出行提供了方便。項目區現有田間道路29公里，農田基本建設中機耕道較差，高低不平，布局分散且零亂，農業機械化程度一般。

8.3電力設施狀況

xxxxxxxx前山項目區屬xxxxxxxx農電網供電，農網改造已完成，從xxxxxxxx變電站有35km10kv高壓線路架設至項目區內部，供電半徑500米，供電電壓220v-380v,電壓負荷要求達到用電需要，可滿足今后項目建設的電力需求。

8.4林網建設狀況

項目區農田防護林體系較完善，林網化達90，林網主要沿機耕道建設，林木品種多以楊樹、柳樹、沙棗樹為主。防護林面積1472.56畝，部分防護林現因采伐過量，在一定程度上影響了防風效果，造成不同作物的減產，限制了農作物產量的提高。

8.5農業生產技術狀況

項目區內農業生產技術水平較高，農民的科技意識較強，每戶農民均掌握了2－3門實用技術。雖然地處xxxxxxxx上游，但節水意識較強。村民自治較好，民主管理氛圍較濃，一事一議能夠較好地實施，為項目實施提供了較好的人力保障。

8.6組織狀況

xxxxxxxx黨委、政府高度重視。xxxxxxxx、村兩級均實行“一把手”工程，及時健全組織機構，由主要負責人親自抓項目的申報工作，積極協調相關部門做好前期準備工作，為項目的順利實施奠定了堅實的組織基礎。

9.項目區鹽堿化耕地治理所投入工程及經費

項目區確定整治面積為11633.24畝，總投資為1395.88萬元，設項目工程實施期限為一年半，項目資金投入主要用于以下幾項工程：

一是農田水利基礎設施工程建設占資金總量的68，約為956.62萬元；

二是農田林網化建設工程建設占資金總量的2，約為26.52萬元；

三是土地平整及改良工程占資金總量的7，約為101.4萬元；

四是道路平整建設工程占資金總量的3.4，約為48.1萬元；

五是高效農業示范區占資金總量的6.6，約為93.1萬元;

六是農業技術培訓占資金總量的3，約為41.88萬元;

七是其它費用占資金總量的10，約為139.6萬元。

9.1農田水利基礎設施概算

農田水利基礎設施建設包括渠系防滲、新建、維修閘口、新建橋及渡槽。項目區新建維修農田水利設施見表六:

表六

項目區新建維修農田水利設施統計表

單位：座、公里、米

組

分類

渠道干渠支渠斗渠農渠

渠道長建設物渠道長建設物渠道長建設物渠道長建設物

閘橋渡槽閘橋渡槽閘橋渡槽閘橋渡槽

xxxxxxxx四組4.16.520***

五組6.2181224.81010918

六組6.5201351111918

合計4.119.25838214.832322856

9.1.1渠系防滲

為減少渠系滲漏，達到節約用水和降低地下水位，治理鹽堿地的目地，規劃對項目區渠道進行防滲改造，規劃防滲改造干渠、支渠、斗渠、農渠。項目區防滲改造干渠4.1公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1:1，底寬0.6米，深0.84米，投資59.32萬元;支渠19.2公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1:1，底寬0.6米，深0.72米，投資232.7萬元;斗渠14.8公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1：1，底寬0.4米，深0.72米，投資170.2萬元;農渠28公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1：1，底寬0.4米，深0.6米，投資210萬元。渠系防滲共投資672.22萬元。

9.1.2閘口配套改造

項目區支渠新建閘口48座，總投資86.4萬元;斗渠新建閘口32座，總投資32萬元;農渠新建閘口56座，總投資46.4萬元。閘口配套改造共投資164.8萬元。

9.1.3橋涵配套改造

項目區支渠新建橋38座，總投資31.16萬元;斗渠新建橋32座，總投資19.84萬元;新建渡槽2個，總投資14.6萬元。橋涵配套改造共投資65.6萬元。

9.1.4機井節水工程

為實現農業化高效、節水灌溉，緩解農業用水高峰，項目區需新建機井5眼（井深80米，每眼井打井費用為600元/米，小計4.8萬元，深水泵1.8萬/眼，變壓器1.2萬元/眼），每眼井造價為7.8萬元，5眼井共需39萬元；每眼機井需拉10kv、380v高壓線500m，合計2.5公里（高壓線6萬元/km），共需15萬元。兩項合計投資54萬元。

9.2農田林網化建設概算

項目區目前林網建設不配套，致使項目區耕地受風沙侵害較重，為改善項目區林網現狀，需更新152畝，每畝造價為1745元，總投資26.52萬元。投資主要用于清挖樹根、平整林地、購置苗木、植樹造林等方面。

9.3土地平整及改良概算

土地平整及改良包括平整土地、測土配方施肥、土壤改良三項。

9.3.1平整土地

平整土地可保證耕地表面平整，提高耕地質量，防止鹽堿發生，項目區平整土地11633.24畝，每畝需30元，共投資34.9萬元。

9.3.2測土配方施肥

測土配方施肥，有利于提高項目區土地的肥力，合理使用化肥，保證土壤固粒結構，達到節本增效。項目區共需測土配方11633.24畝，每畝30元，共投資34.9萬元。

9.3.3土壤改良

項目區通過健全灌排系統和灌溉耕作制度，采用增施有機肥，間作綠肥作物（草木棲）等措施來減輕土壤鹽堿度，培肥地力，共需改良土壤的耕地面積9306.59畝，每畝需34元，共投資31.6萬元。

9.4道路平整工程概算

規劃修筑田間機耕道29公里，寬4米，墊土石方厚度為0.4米，每方投入6元，計27.8萬元；機耕道每100米建1個涵洞，共需建涵洞290個，單價700元，計20.3萬元。道路平整工程共需投資48.1萬元。

9.5高效農業示范區建設概算

高效農業示范區建設占資金總量的6.6，我們把整治面積的10作為高效農業示范區，每畝地投資需800元，共需投入資金為93.1萬元。

9.6農業技術培訓概算

農業技術培訓內容主要為勞務工補貼、技術資料投入及其它投入，共41.88萬元。

9.7項目區運行期間的其它投入概算

項目區運行期間主要有項目前期申報、項目工程概算報告及工程監理等三方面，共投入資金139.6元。

10、效益分析

10.1社會效益

項目實施后，通過對項目區內灌排水系統的健全和配套建設，可有效降低地下水位，減少和消除漬災害對農業威脅，使原鹽漬化中低產田恢復轉變為穩產高產田的耕地，提高水的利用率，進一步改善農民生產條件，實現節本增效，從而促進以“好道路、好條田、好林網”等為標準的社會主義新農村建設。另外通過打機井，以緩解農民用水糾紛，減少農民因爭水而引發的打架斗毆現象，從根本上解決了農村一部分不穩定問題。

10.2生態效益

通過對項目區進行科學規劃，使灌排水系統、條田林風等的布局更加合理，灌區田間灌排設施更加完善。但由于灌溉不合理，到使部分地塊翻漿。通過土地鹽堿化整治，從而達到改良土壤、提高單產的目的。在灌排水溝兩側種樹可提高植被覆蓋率，改善農區生態環境，并可有效穩固水溝斷面。同時，改良規劃的灌排水工程通過完善灌排水系統，可改善地下水水質，使依靠地下水生長的天然植被得到良好的生存環境。另外，我xxxxxxxx地處xxxxxxxx上游，通過實施節水灌溉，緩解了下游地區的枯水期用水狀況。

10.3經濟效益

項目區通過配套灌排水系統建設，治漬改良鹽堿地，使中低產田逐步向穩產、高產田轉變，由此提高農作物的產量。該項目使高產田提高到30，低產田減少到40。以2005年產業結構、糧經草比例為作物面積不變核算為基礎，農產品單價以2003年-2005年的平均價為參數，預計，項目實施后現有耕地每年每畝地可增加純利潤134.6元，共增加123.3萬元;新增耕地為677.2畝，每年每畝可增加純利潤210元，共增加14.2萬元。兩項合計每年新增純利潤137.5萬元。項目總投資為1395.88萬元，預計9年可回收投資。項目區現有耕地經濟效益分析見表七：

表七項目區效益分析表

類型

作物

項目鹽堿化整治前畝投入費用（元）整治后畝成本

（元）

（、—）畝純收入（元）年增純收入（萬元）純收入整治前后對比

單產（公斤）畝產值（元）畝成本（元）畝純收入（元）單產畝產量畝產值

（、—）

（公斤）（、—）

高產田小麥483724.5310414.5500 17 25.5-12.1452.12.8 37.6

玉米842802.8300502.8892 50 50-12.1604.11.3 101.3辣椒3***52336 19 114-15.31581.34.1 129.3

西紅柿***850 350 80.5-16.510322.7 97

打瓜*** 10 68-15.9483.92.1 83.9

棉花300***320 20 10-16.11296.18.7 116.1中產田小麥*** 40 60-15.5415.56.8 75.5玉米*** 70 70-15.5535.52.4 156.5

辣椒260***286 26 156-19.41365.46.7 175.4西紅柿***950 450 103.5-20.1848.64.1 123.6

打瓜82557.6260297.691 9 61.2-19.1377.92.4 80.3

棉花***98 18 90-17.51227.59.7 107.5

低產田小麥*** 48 72-19.1386.114.3 106.1

玉米*** 102 102-19.1521.14.1 181.1

辣椒***5 35 210-20.51090.513.1230.5

西紅柿***00 600 138-22.5665.57.9 160.5

打瓜5034020014060 10 68-232314.1 91

棉花***5 35 175-18.1793.126 193.1

1.2005年產業結構、糧經面積比例、產量、單價與2003－2005年平均不變價作對比，面積按2005年播種面積計算；2.增產從技術提高、糧種更新、土壤肥力提高、種植環境改善等方面；3.成本構成主要是水費、化肥、機械作業、種籽等物資投入；4.成本降低主要從種植環境改善、肥力提高后、節約用水或少用肥量后的結果。

四、xxxxxxxxxxxxxxxx后山鹽堿地整理項目

1.項目背景

xxxxxxxx是xxxxxxxx的農業大xxxxxxxx，屬灌溉農業。地處xxxxxxxx上游，位于天山中段南麓，焉耆盆地西北部邊緣，地理坐標為北緯42°10'至41°55'，東經86°20'至86°33'，西南距xxxxxxxx城29公里，東與xxxxxxxx接壤，南與xxxxxxxxxxxxxxxx隔河相望，北與xxxxxxxx相鄰，東西長約210公里，南北寬約47公里，區域趨向沿xxxxxxxx北岸由西向東延伸，呈不規則的菱形，地勢平坦，地形呈西北高，東南低，全xxxxxxxx行政總面積為3733km2，平均海拔1192米。

xxxxxxxx屬中溫帶大陸性氣候，地處沿天山逆溫層地帶，四季分明，光熱資源豐富。年平均氣溫8.5℃，一月平均氣溫-12℃，年極端最低氣溫-31℃，全年≥10℃有效積溫為3480℃，日照時數為2770－3312.5小時，日照百分率為60，無霜期160天，年降雨量在20mm－25mm之間，晝夜溫差大，光照充足。

2.項目概況

2.1地理位置

項目區位于xxxxxxxxxxxxxxxx后山，xxxxxxxx西北部，距xxxxxxxx政府20km，項目區由xxxxxxxx一組、二組、三組、八組及牧業組等5個組的主要農用地構成，共有村民280戶，總人口1950人，其中農業人口1900人，現有勞動力1300人。項目區主要以種植小麥、辣椒、棉花、打瓜、玉米等為主。2005年，該項目區糧經草比為41：51：8，實現生產總值2700萬元，人均純收入為4800元。

2.2建設規模

項目區建設規模為11866.01畝，其中耕地面積9018.17畝，防護林占地1542.58畝，渠道占地593.3畝，道路占地711.96畝，土地鹽堿化所占比例大，符合立項要求。

項目區土地總面積12064.67畝，不動工面積為198.61畝，其中居民點198.61畝。項目輕鹽堿化整理建設規模為8174.94畝，其中新增耕地面積228.56畝，為3。中鹽堿化整理建設規模為3691.07畝，其中新增耕地面積255.31畝，為6。

2.3項目規模

該項目東至：xxxxxxxx團結干渠；

西至：xxxxxxxx后山牧業組居民點；

南至：xxxxxxxx三組居民點；

北至：天山腳下。

項目區主要拐點坐標為：1號點（4699066.97,426000.26），2號點（4697346.35,431922.68），3號點（4695563.09,429187.35），4號點（4695547.71,428169.73）。

項目區涉及1：10000地形圖幅號為：k-45-53-(42)號，k-45-53-(43)號，k-45-53-(50)號，k-45-53-(51)號。

3.項目區所在xxxxxxxx社會經濟概況

xxxxxxxx轄7個行政村，31個村民小組，全xxxxxxxx總戶數5810戶，總人口20777人，其中農業人口19206人。原創：http://www.tmdps.cn/有漢、維、蒙等多個民族。2005年，全xxxxxxxx實現生產總值17629.91萬元，農牧民人均純收入達到4125.3元。

xxxxxxxx水土光熱資源豐富，境內灌溉水源有xxxxxxxx、烏拉斯臺河、泉水溝、xxxxxxxx、xxxxxxxx。位于焉耆盆地水文地質分區l3區，為礫石層潛水，承壓水富水亞區。含水層以砂礫石、中粗砂層為主，100m厚度約為揭露厚度的80以上，80m以下為承壓水，含水層厚厚度為10－50m，潛水單位涌水量可達36l/s以上，礦化度<1g/l，l3區面積1152km2，天然補給量1.53ⅹ108m3，地下逕流模數4.2l/s.km2，補給來源主要為xxxxxxxx西北數條河谷的徑流入滲。

4.水資源狀況

本項目區農田灌溉用水主要來源是地表水。地表水資源主要來源于xxxxxxxx、xxxxxxxx、烏拉斯臺河，xxxxxxxx每年平均流量為1m3/s，xxxxxxxx每年平均流量為0.7m3/s，烏拉斯臺河每年平均流量為3m3/s，輸水路徑較長，水的利用率約40-50。該水質平均礦化度為1-3g/l。計劃分配給項目區的水量為1928萬立方米/年，畝用水量為1624m3/畝。各月計劃分配水量見表一：

表一

項目區各月計劃分配水量表

內容

月份水量（萬m3）合計（萬m3）

456789101

1配水量129112***11311101928

注：1、2、3、12月為不用水時間。

5.農業生產狀況

項目區現有耕地面積9018.17畝，其中高產田1352.73畝，中產田2254.54畝，低產田5410.9畝，主要農作物為小麥、孜然、辣椒、打瓜、西紅柿、棉花及苜蓿等草料。經產業結構調整，糧經草比由2001年的69：30：1調整到現在的41：51：8。2005年項目區農業總產值為1380萬元，人均純收入為4800元。項目區主要農作物效益情況見表二，項目區高、中、低產田各類作物生產狀況見表三，項目區作物灌溉制度見表四：

表二

項目區主要農作物效益統計表

種類單產單價畝成本畝產值畝純收入備注

小麥4001.5280600320

玉米6500.924058534

5辣椒***干椒

打瓜1206.8240816576

西紅柿45000.233401035695

孜然508.5120425305

棉花***籽棉

注：

1、作物面積畝成本為2005年統計數據。

2、作物單產以3年平均產量為準。

3、農產品單價以3年平均價為準。

表三

項目區高、中、低產田各類作物生產狀況

種類

項目高產田中產田低產田

產量畝成本畝產值產量畝成本畝產值產量畝成本畝產值

小麥***634.5367200550.5玉米***666610210549

辣椒***0***200

打瓜***8.452190353.6

西紅柿6000370***1***20

孜然90***535.53810032

3棉花***010***

表四

項目區作物灌溉制度表

作物灌溉定額

（m3/畝）灌水次數

（次）灌水定額

(m3/畝次）灌水時間

（月/日）實際用水量

小麥86011404/25960

21505/5

31505/20

41506/5

51406/20

61307/10

玉米

82011406/25940

21507/10

31507/30

41308/15

51309/1

161209/20

辣椒78011305/15880

21305/30

31506/15

41406/30

51207/30

61508/25

打瓜63011105/15750

21406/5

31506/25

41307/20

棉花91011405/201020

21506/15

31607/10

41607/30

51508/15

61509/5

6.鹽堿化耕地狀況

項目區鹽堿化狀況屬中鹽化（0.5－0.8）和輕鹽化（0.2－0.3），土質為沙質棕漠土和下潮土土壤，土地為二、三等級。中鹽化和輕鹽化土地均在項目區西南部，靠泉水溝，中鹽化土地面積為3691.07畝，輕鹽化土地面積為8174.94畝。地表下0-0.3m內土壤平均含鹽量0.1-0.4，平均含鹽量0.2，主要為氯化物-硫酸鹽類型，陽離子主要為ca、mg、k、na，與潛水化學類型是相一致的。土壤條件為輕鹽漬化－鹽土地，地表ph值7.9-8.9，大部分荒地地表形成0.1－3cm的厚鹽殼，由于春季返鹽，地表形成高低不平鹽塊，主要生長耐鹽植物如紅柳、鹽蓬等。耕地區由于受季節性農業灌溉水的影響，灌區內灌排系統不合理，致使土壤中鹽份滯留，同時蒸發作用強烈，年平均降雨量為68mm,蒸發量約為降雨量的31倍。

鹽漬化土在垂直向上，具有表聚性和結殼性的特點，在地下水位較高和蒸發極為強烈的情況下，鹽分大量集中于表層0－0.3m，在表層以下，鹽分即迅速減少。在農業灌溉與排溝作用下，大部分地區地表鹽分含量在0.1-0.2之間，農田作物受到中等抑制，產量低，在為中產田，形成輕鹽漬土。在地下水徑流不暢，排溝差的情況下，填表鹽分含量在0.3－0.5之間。

7.項目區基本農田保護

項目區農田保護總面積7729.1畝，其編號為c-n-131-1-1-ⅰ保護面積781.34畝，c-a-131-1-2-ⅰ保護面積4239.35畝，c-a-131-1-5-ⅲ保護面積339.47畝，c-a-131-1-4-ⅱ保護面積2368.94畝。

8.項目區基礎設施

8.1農田水利設施狀況

項目區內灌溉用水主要來源于xxxxxxxx、xxxxxxxx，xxxxxxxx、xxxxxxxx合計每年的平均流量為10m3/s，水資源較為豐富，可以為農業生產用水提供有效保障。項目區農田水利設施見表五：

表五

項目區農田水利設施統計表

單位：公里、座

項目區

分類支渠斗渠農渠

渠道建筑物渠道建筑物渠道建筑物

渠系總長已防滲長度閘橋渡槽渠系

總長已防滲長度閘橋渡槽閘橋渡槽

xxxxxxxx一組16.2517312036

二組5263266

三組32.254431

5八組4.2523449

合計28.56.25301433366

8.2交通狀況

項目區緊靠xxxxxxxx，從項目區至縣城、xxxxxxxx政府均為柏油路面，村組道路90為柏油路面，布局均勻、合理的道路體系為農牧民生產、生活及出行提供了方便。項目區現有田間道路23.73公里，農田基本建設中機耕道較差，高低不平，布局分散且零亂，農業機械化程度一般。

8.3電力狀況

項目區屬xxxxxxxx農電網供電，農網改造已完成，從xxxxxxxx變電站有35km10kv高壓線路架設至項目區內部，電源充足且布設方便，供電半徑500米，供電電壓220v-380v,電壓負荷要求達到用電需要，可滿足今后項目建設的電力需求。

8.4林網建設狀況

項目區農田防護林體系較完善，林網化達90，林網主要沿機耕道建設，林木品種多以楊樹、柳樹、沙棗樹為主。防護林面積1542.58畝，農業生產生態環境需完善，部分防護林現因采伐過量，在一定程度上影響了防風效果，給農業生產帶來一定影響，造成不同作物的減產，限制了農作物產量的提高。

8.5農業生產技術狀況

項目區內農業生產技術水平較高，農民的科技意識較強，每戶農民均掌握了2－3門實用技術。雖然地處xxxxxxxx上游，但節水意識較強。村民自治較好，民主管理氛圍較濃，一事一議能夠較好地實施，為項目實施提供了較好的人力保障。

8.6組織狀況

xxxxxxxx黨委、政府高度重視。xxxxxxxx、村兩級均實行“一把手”工程，及時健全組織機構，由主要負責人親自抓項目的申報工作，積極協調相關部門做好前期準備工作，為項目的順利實施奠定了堅實的組織基礎。

9.項目區鹽堿化耕地治理所投入工程及經費

項目區確定整治面積為9018.17畝，總投資為992萬元，設項目工程實施期限為一年半，項目資金投入主要用于以下幾項工程：

一是農田水利基礎設施工程建設占資金總量的67.8，約為672.9萬元；

二是農田林網化建設工程建設占資金總量的2，約為21.46萬元；

三是土地平整及改良工程占資金總量的6.2，約為69.41萬元；

四是道路平整建設工程占資金總量的4，約為35.64萬元；

五是高效農業示范區占資金總量的7，約為72.15萬元;

六是農業技術培訓占資金總量的3，約為29.76萬元;

七是其它費用占資金總量的10，約為99.2萬元。

7.1農田水利基礎設施概算

農田水利基礎設施建設包括渠系防滲、新建、維修閘口、新建橋及渡槽。項目區新建維修農田水利設施見表六:

表六

項目區新建維修農田水利設施統計表（單位：座、公里、米）

組

分類

渠道干渠支渠斗渠農渠

渠道長建設物渠道長建設物渠道長建設物渠道長建設物

閘橋渡槽閘橋渡槽閘橋渡槽閘橋渡槽

xxxxxxxx一組1519.257

4二組344

2三組1.5332

八組1.5332

合計2119251710

9.1.1渠系防滲

為減少渠系滲漏，達到節約用水和降低地下水位，治理鹽堿地的目地，規劃對項目區干渠、支渠進行防滲改造。項目區防滲改造干渠21公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1:1，底寬0.6米，深0.84米，投資327.7萬元;支渠19.25公里，全部采用混凝土板防滲，邊坡1:1，底寬0.6米，深0.72米，投資269.5萬元;渠系防滲總投資597.2萬元。

9.1.2閘口配套改造

項目區支渠新建閘口17座，總投資9.5萬元。

9.1.3橋涵配套改造

項目區支渠新建橋10座，總投資6.2萬元;新建渡槽3個，總投資6萬元。橋涵配套改造12.2萬元。

9.1.4機井節水工程

為實現農業化高效、節水灌溉，緩解農業用水高峰，項目區需新建機井5眼（井深80米，每眼井打井費用為600元/米，小計4.8萬元，深水泵1.8萬/眼，變壓器1.2萬元/眼），每眼井造價為7.8萬元，5眼井共需39萬元；每眼機井需拉10kv、380v高壓線500m，合計2.5公里（高壓線6萬元/km），共需15萬元。兩項合計投資54萬元。

9.2農田林網化建設概算

項目區目前林網建設不配套，致使項目區耕地受風沙侵害較重，為改善項目區林網現狀，需更新123畝，每畝造價為1745元，總投資21.46萬元。投資主要用于清挖樹根、平整林地、購置苗木、植樹造林等方面。

9.3土地平整及改良概算

土地平整及改良包括平整土地、測土配方施肥、土壤改良三項。

9.3.1平整土地

平整土地可保證耕地表面平整，提高耕地質量，防止鹽堿發生，項目區平整土地9018.17畝，每畝需30元，共投資27.05萬元。

9.3.2測土配方施肥

測土配方施肥，有利于提高項目區土地的肥力，合理使用化肥，保證土壤固粒結構，達到節本增效。項目區共需測土配方9018.17畝，每畝30元，共投資27.05萬元。

9.3.3土壤改良

項目區通過健全灌排系統和灌溉耕作制度，采用增施有機肥，間作綠肥作物（草木棲）等措施來減輕土壤鹽堿度，培肥地力，共需改良土壤的耕地面積7655.44畝，每畝需20元，共投資15.31萬元。

9.4道路平整建設工程概算

規劃修筑田間機耕道23.73公里，寬4米，墊土石方厚度為0.4米，每方投入5元，計18.98萬元；機耕道每100米建1個涵洞，共需建涵洞238個，單價700元，計16.66萬元。道路平整工程共需投資35.64萬元。

9.5高效農業示范區建設概算

高效農業示范區建設占資金總量的7，我們把整治面積的10作為高效農業示范區，每畝地投資需800元，共需投入資金為72.15萬元。

9.6農業技術培訓概算

農業技術培訓內容主要為勞務工補貼、技術資料投入及其它投入，共29.76萬元。

9.7項目區運行期間的其它投入概算

項目區運行期間主要有項目前期申報、項目工程概算報告及工程監理等三方面，共投入資金99.2元。

10.效益分析

10.1社會效益

項目實施后，通過對項目區內灌排水系統的健全和配套建設，可有效降低地下水位，減少和消除漬災害對農業威脅，使原鹽漬化中低產田恢復轉變為穩產高產田的耕地，提高水的利用率，進一步改善農民生產條件，實現節本增效，從而促進以“好道路、好條田、好林網”等為標準的社會主義新農村建設。另外通過打機井，以緩解農民用水糾紛，減少農民因爭水而引發的打架斗毆現象，從根本上解決了農村一部分不穩定問題。

10.2生態效益

通過對項目區進行科學規劃，使灌排水系統、條田林風等的布局更加合理，灌區田間灌排設施更加完善。但由于灌溉不合理，到使部分地塊翻漿。通過土地鹽堿化整治，從而達到改良土壤、提高單產的目的。原創：http://www.tmdps.cn/在灌排水溝兩側種樹可提高植被覆蓋率，改善農區生態環境，并可有效穩固水溝斷面。同時，改良規劃的灌排水工程通過完善灌排水系統，可改善地下水水質，使依靠地下水生長的天然植被得到良好的生存環境。另外，我xxxxxxxx地處xxxxxxxx上游，通過實施節水灌溉，緩解了下游地區的枯水期用水狀況。

10.3經濟效益

項目區通過配套灌排水系統建設，治漬改良鹽堿地，使中低產田逐步向穩產、高產田轉變，由此提高農作物的產量。該項目使高產田提高到30，低產田減少到40。以2005年產業結構、糧經草比例為作物面積不變核算為基礎，農產品單價以2003年-2005年的平均價為參數，預計，項目實施后現有耕地每年每畝地可增加純利潤113.2元，共增加73.45萬元;新增耕地為483.87畝，每年每畝可增加純利潤200元，共增加9.68萬元。兩項合計每年新增純利潤83.13萬元。項目總投資為992萬元，預計10年可收回投資。項目區現有耕地經濟效益分析見表七：

表七項目區效益分析表

類型

作物

項目鹽堿化整治前畝投入費用（元）整治后畝成本

（元）

（、—）畝純收入（元）年增純收入（萬元）純收入整治前后對比

單產（公斤）畝產值（元）畝成本（元）畝純收入（元）單產畝產量畝產值

（、—）

（公斤）（、—）

高產田小麥***0488 18 27-12.2464.23.1 39.2玉米***0880 50 50-12.2524.20.5 57.2

辣椒***40 20 120-15.31575.34.1 135.3孜然9076515061598 8 68-15.1698.10.3 83.1打瓜90612880332100 10 68-15.9415.92.2 83.9

棉花***0 20 100-16.41016.41.8 116.4中產田小麥423634.5250384.51100464 41 61.5-15.4461.47.3 76.9

玉米*** 72 64.8-15.4501.20.75 80.2

辣椒250***280 30 180-19.51299.57.2 199.5孜然63535.5120415.575 12 102-16.2533.70.4 118.2

打瓜63428.4240188.473 10 68-19.2275.62.8 87.2

棉花20310*** 25 125-17.6897.62.6 142.6

低產田小麥367550.5200350.51100417 50 75-19.1444.613.5 94.1

玉米*** 95 85.5-19.1443.61.5 104.6

辣椒***0 40 24-20.61150.614 260.6

孜然3832310022353 15 127.5-16.53670.8 144

打瓜52353.6190163.667 15 102-23.1288.76 125.1

棉花*** 30 150-18.5668.54.6 168.5

1.2005年產業結構、糧經面積比例、產量、單價與2003－2005年平均不變價作對比，面積按2005年播種面積 計算；2.增-產從技術提高、糧種更新、土壤肥力提高、種植環境改善等方面；3.成本構成主要是水費、化肥、機械作業、種籽等物資投入；4.成本降低主要從種植環境改善、肥力提高后、節約用水或少用肥量后的結果。

《鹽堿化整治項目申報書》

第四篇：項目可行性報告

項目可行性報告模板

一、基本情況

1．項目單位基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名、人員、資產規模、財務收支、上級單位及所隸屬的市級部門名稱等情況。

可行性研究報告編制單位的基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名、資質等級等。

合作單位的基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名等。

2．項目負責人基本情況：姓名、職務、職稱、專業、聯系電話、與項目相關的主要業績。

3．項目基本情況：項目名稱、項目類型、項目屬性、主要工作內容、預期總目標及階段性目標情況；主要預期經濟效益或社會效益指標；項目總投入情況（包括人、財、物等方面）。

二、必要性與可行性

1．項目背景情況。項目受益范圍分析；國家（含部門、地區）需求分析；項目單位需求分析；項目是否符合國家政策，是否屬于國家政策優先支持的領域和范圍。

2．項目實施的必要性。項目實施對促進事業發展或完成行政工作任務的意義與作用。

3．項目實施的可行性。項目的主要工作思路與設想；項目預算的合理性及可靠性分析；項目預期社會效益與經濟效益分析；與同類項目的對比分析；項目預期效益的持久性分析。

4．項目風險與不確定性。項目實施存在的主要風險與不確定分析；對風險的應對措施分析。

三、實施條件

1.人員條件。項目負責人的組織管理能力；項目主要參加人員的姓名、職務、職稱、專業、對項目的熟悉情況。

2.資金條件。項目資金投入總額及投入計劃；對財政預算資金的需求額；其他渠道資金的來源及其落實情況。

3.基礎條件。項目單位及合作單位完成項目已經具備的基礎條件（重點說明項目單位及合作單位具備的設施條件，需要增加的關鍵設施）。

4.其他相關條件。

四、進度與計劃安排

五、主要結論

項目可行性報告編制要求

一、概述

項目概況

1．1 項目名稱

1．2 項目承擔單位及負責人

1．3 項目起止日期

1．4 項目主管部門

1．5 項目簡要內容及實施目標（以前是否申請、驗收過）

企業概況

2．1 企業簡介

企業名稱、法定代表人、所有制性質、隸屬關系、企業地址及郵政編碼等

2．2 人員情況

職工總數及構成，工程技術人員及構成，計算機及自動控制等專業及相關專業人數。

2．3 企業資產信用狀況

資產總額（固定資產原值、固定資產凈值、流動資產、負債總額、流動負債、所有者權益總額）。

收入總額（主要營業收入、稅后利潤總額、銀行借款總額）。

銀行信用等級。

稅務局情況記錄

2．4 企業近二年生產經營情況，主要產品及其在國內外的市場地位。

二、項目開發的必要性

項目提出的背景和依據。

國內外同類項目的應用情況。

該項目開發前與投入使用后，企業在生產、經營、質量、技術與管理等方面有那些變化及顯著效果。

三、協作單位的選定理由

協作單位的概況及其優勢分析比較。

含協作單位資質、人員情況、技術特長及開發同類項目的經驗等。

與國內外同類系統或產品在性能、價格、服務等方面的比較。

四、項目的內容及目標

簡述項目主要內容；管理信息系統應用系統結構示意圖，主要子系統等。控制項目需要簡要描述工藝流程及控制方案。

結合國內外同類項目的技術水平和發展趨勢及本單位的實際情況，明確項目的目標與預期達到的技術水平。（有可操作的量化指標）

五、項目的技術可行性

可供選擇的幾種方案的簡單比較

最佳方案及論證

2．1 總體概述

2．2 設計思想

2．3 設計依據

2．4 系統配置（包括軟、硬件兩個方面）

2．5 控制策略及測控參數

2．6 系統的技術指標及特點

六、設備選型及系統報價

（含硬、軟件明細表及設備報價）

七、項目實施計劃

項目實施計劃時間表 項目實施的保證措施（人員保證、條件保證、協作單位）

八、總投資估算和資金籌措

總投資估算

1．1 工程費用

1．2 建設期貸款利息

1．3 各種稅收

1．4 不可預見費

1．5 其他費用

資金籌措

2．1 資金來源組成 2．2 資金運用計劃

九、經濟和社會效益分析

財務成本分析

1．1 投資成本預測

1．2 增加的銷售收入和稅金預測 1．3 生產成本預測

1．4 利潤預測

1．5 貸款還本利息預測

財務分析

2．1 財務贏利性分析

2．2 清償能力分析（含還貸計劃）3 社會效益分析

十、可行性研究結論及建議

另外，提供一下寫作提綱：

提綱版本1： 目 錄

一、項目單位的基本情況

二、市場分析

三、主要內容

四、環境保護

五、投資估算和資金籌措

六、綜合經濟效益分析

七、結論

八、附件

1.企業法人營業執照副本。未取得企業法人營業執照的，應當提

交工商部門出具的企業名稱預先核準通知書；

2.公司章程；

3.注冊資金證明及法定驗資機構出具的資信證明文件(新辦企業遞交)；

4.企業法定代表人的身份證明；

5.辦公場所房屋所有權證，租賃的提供租賃合同及出租方房屋所有權證(新辦企業遞交)；

6.儲煤場地土地使用證（3000平方米以上），租賃的提供租賃合同及出租方土地使用證（3000平方米以上）；

7.當地環保部門出具的煤場環保意見；

8.質檢部門出具的計量設施合格證明；

9.質檢部門出具的煤炭質量檢測設施合格證明。委托煤質化驗的，提供委托合同和受委托單位煤質化驗資質證書；

10.國家、省有關部門頒發的質檢工作人員上崗證書。

11.煤炭供貨意向書

12.煤炭銷售意向書

13.運輸意向書

14.儲煤場地形圖和照片

*要求使用A4紙、仿宋三號字體，一式二份按次序裝訂成冊；

*提供的格式僅供參考。

具體內容：

一、項目單位的基本情況

1、企業名稱、經濟性質、注冊地址、通訊地址、經營期限、注冊資金及投資總額（包括各方的出資方式及出資比例）。

2、企業機構設置、人員構成、主要骨干業務水平情況。

二、市場分析

1、項目提出的理由

2、所經營原煤品種的主要用途，市場分析，企業預計銷量所及占市場份額。

3、市場競爭能力。

三、主要內容

1、經營方案

（1）煤炭經營的品種、來源、供、銷意向。

（2）煤炭運輸方式和運輸意向。

2.儲煤場地、主要設施的配備

（1）儲煤場地理位置、占地面積。

（2）裝卸設施、傳輸設施、計量設施、化驗實施、輔助設施、公用設備等設施的內容。

（3）主要設備的技術特點和性能、規格、型號、參數等。

四、環境保護

1.排放污染物的種類、主要途徑、數量，是否達到國家規定的排放標準。

2.對周邊居民生活的影響評價。

3.主要治理設施及投資。

五、投資估算和資金籌措

1.投資估算。估算項目投資額及資金使用安排。

2．資金籌措意向

六、綜合經濟效益分析

1.經濟效益分析

項目的總成本、年銷售收入、年利稅等情況。

2.社會效益分析

項目對社會發展所做的貢獻。

七、結論

提綱版本2：

一、項目單位的基本情況

主要包括：企業名稱、經濟性質、注冊地址、通訊地址、經營期限、注冊資金及投資總額（包括各方的出資方式及出資比例）；企業機構設置、人員構成、主要骨干業務水平情況等。

二、市場分析

主要包括：項目提出的理由；所經營原煤品種的主要用途、市場供需分析、企業預計銷量所及占市場份額；企業在市場中的競爭能力等。

三、主要內容

主要內容為：經營方案（煤炭經營的品種、來源、供、銷意向；煤炭運輸方式和運輸意向）；儲煤場地、主要設施的配備（儲煤場地理位置、占地面積、裝卸設施、傳輸設施、計量設施、化驗實施、輔助設施、公用設備等設施情況、主要設備的技術特點和性能、規格、型號、參數）等。

四、環境保護

主要內容包括：排放污染物的種類、主要途徑、數量，是否達到國家規定的排放標準；對周邊居民生活的影響評價；主要治理設施及投資情況等。

五、投資估算和資金籌措

主要內容包括：投資估算及資金使用安排；資金籌措意向等。

六、綜合經濟效益分析

主要內容包括經濟效益分析（項目的總成本、年銷售收入、年利稅等情況）和社會效益分析（項目對社會發展的貢獻分析）等。

七、結論

煤炭經營項目可行性分析報告 格式內容提要（試行）

一、項目設立的意義及作用

主要包括：

1、項目對我省經濟社會發展的意義及作用；

2、項目設立對本企業發展的意義及作用。

二、項目可行性分析

主要包括：

1、進貨渠道（煤源）的穩定供應及可靠性分析

（1）煤源單位基本情況：煤炭資源狀況、年煤炭年產量及可供量、服 務年限等；

（2）本企業與煤源單位接洽情況：是否達成合作協議或意向，年煤炭 供量（數量、煤種、質量）等；

（3）煤源數量、質量控制方式；

（4）煤源、市場供給預測及應對措施。

2、儲運、加工環節實現方式

（1）運輸方式及實現的可靠性；

（2）儲存、裝卸、轉運等環節落實程度；

（3）是否進行加工（包括洗選、配煤等），加工設施落實程度；

3、用戶及市場需求分析

（1）主要用戶基本情況：年煤炭需求量及需求穩定性；

（2）本企業與用煤單位接洽情況：是否達成合作協議或意向，年煤炭 供量（數量、煤種、質量）等；

（3）用戶、市場需求預測及應對措施。

4、本企業開展煤炭經營項目條件落實程度

（l）開展煤炭經營業務的機構、專業人員等落實程度；

（2）用于煤炭經營業務的資金落實情況。

三、項目的經濟效益分析及評價

主要包括：

1、項目的經濟效益分析與預測；

2、項目風險性分析及控制措施；

3、項目的總體評價。

第五篇：項目可行性報告

項目可行性報告

（編寫提綱）

一、基本情況

1．項目單位基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名、人員、資產規模、財務收支、上級單位及所隸屬的市級部門名稱等情況。

可行性研究報告編制單位的基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名、資質等級等。

合作單位的基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯系電話、法人代表姓名等。

2．項目負責人基本情況：姓名、職務、職稱、專業、聯系電話、與項目相關的主要業績。

3．項目基本情況：項目名稱、項目類型、項目屬性、主要工作內容、預期總目標及階段性目標情況；主要預期經濟效益或社會效益指標；項目總投入情況（包括人、財、物等方面）。

二、必要性與可行性

1．項目背景情況。項目受益范圍分析；國家（含部門、地區）需求分析；項目單位需求分析；項目是否符合國家政策，是否屬于國家政策優先支持的領域和范圍。

2．項目實施的必要性。項目實施對促進事業發展或完成行政工作任務的意義與作用。

3．項目實施的可行性。項目的主要工作思路與設想；項目預算的合理性及可靠性分析；項目預期社會效益與經濟效益分析；與同類項目的對比分析；項目預期效益的持久性分析。

4．項目風險與不確定性。項目實施存在的主要風險與不確定分析；對風險的應對措施分析。

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三、實施條件

1．人員條件。項目負責人的組織管理能力；項目主要參加人員的姓名、職務、職稱、專業、對項目的熟悉情況。

2．資金條件。項目資金投入總額及投入計劃；對財政預算資金的需求額；其他渠道資金的來源及其落實情況。

3．基礎條件。項目單位及合作單位完成項目已經具備的基礎條件（重點說明項目單位及合作單位具備的設施條件，需要增加的關鍵設施）。

4．其他相關條件。

四、進度與計劃安排

五、主要結論