第一篇：遜克農(nóng)場藍(lán)莓發(fā)展探索歷程

遜克農(nóng)場

遜克農(nóng)場是黑龍江墾區(qū)大型農(nóng)場之一，位于小興安嶺北麓，黑龍江畔，與俄羅斯隔江相望。農(nóng)場具有較強(qiáng)的機(jī)械化耕作實(shí)力和抗御自然災(zāi)害的能力，全場共有37個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)，有1002、802等大馬力拖拉機(jī)172臺；有E512、E514等大型收獲機(jī)115臺，各種配套農(nóng)機(jī)具2000余臺（件）。以種植業(yè)為主，主要作物大豆、小麥、油菜、水稻、玉米、白瓜籽等。

遜克農(nóng)場藍(lán)莓發(fā)展探索歷程

2011年6月21日，省委書記吉炳軒在墾區(qū)最偏遠(yuǎn)的遜克農(nóng)場調(diào)研時(shí)，對遜克農(nóng)場依托資源優(yōu)勢，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索藍(lán)莓種植、生產(chǎn)和加工，有力促進(jìn)職工增收的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式給予充分肯定，并對農(nóng)場明確提出：要加快藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，力爭3年內(nèi)擴(kuò)大種植面積10萬畝，“打造世界級遜克藍(lán)莓城”，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)場和地方，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收。遜克農(nóng)場電視臺每天在新聞節(jié)目中播出系列報(bào)道，介紹遜克農(nóng)場發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的探索發(fā)展過程。

一、藍(lán)莓花開邊陲遜克探索興場富民之路

遜克農(nóng)場地處小興安嶺北麓的北緯48°—49°之間的野生藍(lán)莓種植帶上，土壤PH值在5.0—5.5之間，特別適宜大面積的種植藍(lán)莓。

藍(lán)莓素有“漿果之王”的美譽(yù)，含有人體所需的多種營養(yǎng)元素，特別是其中所含的“花青素”是任何水果都不具備的，被國際公認(rèn)為21世紀(jì)的太空食品。藍(lán)莓可廣泛應(yīng)用于食品、化妝品、保健品等領(lǐng)域，國內(nèi)外市場需求量非常大，經(jīng)濟(jì)價(jià)值十分可觀，隨著近年來對其產(chǎn)品的開發(fā)利用，藍(lán)莓種植成為我國的一種新興產(chǎn)業(yè)。

正是看中了藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展空間，遜克農(nóng)場依托地緣和資源優(yōu)勢，外聘專家對農(nóng)場耕地和自然環(huán)境進(jìn)行考察論證，確定農(nóng)場蘊(yùn)藏了豐富的野生藍(lán)莓種植資源優(yōu)勢，最終將藍(lán)莓確立為農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要新興產(chǎn)業(yè)。自2008年起，農(nóng)場啟動(dòng)了打造“北方漿果之都”的惠民工程，與慶安縣北方食品有限公司簽訂了30年藍(lán)莓種植加工合同，成立藍(lán)鑫食品有限公司，并于當(dāng)年完成600畝漿果栽植任務(wù)。

我國的藍(lán)莓種植都還處于起步階段，全國的種植面積僅有2萬余畝，而藍(lán)莓的需求量大，市場上處于供不應(yīng)求的階段。遜克農(nóng)場的這600畝藍(lán)莓，是墾區(qū)面積最大的藍(lán)莓基地。同時(shí)，藍(lán)莓屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與遜克農(nóng)場的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。極大的解決了進(jìn)城職工的就業(yè)問題，2008年在農(nóng)場搬遷大潮中進(jìn)城的職工金桂芹就是這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的直接受益者。隨著今后藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工延伸，用工量還會(huì)繼續(xù)增多,預(yù)計(jì)今后每年可拉動(dòng)農(nóng)場的6000人就業(yè)。

二、果滿枝頭舉全場之力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

經(jīng)過三、四年的發(fā)展建設(shè)，遜克農(nóng)場已摸索出了一套完整的育苗種植管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展成為墾區(qū)最大的藍(lán)莓種植和育苗基地，年可完成育苗600萬株。目前，2011年的育苗任務(wù)已經(jīng)完成，苗圃里的藍(lán)莓幼苗在滴灌設(shè)施的培育下，正茁壯的成長。

自08年投建以來，農(nóng)場逐漸形成藍(lán)莓育苗基地1.6萬平方米，其中溫室大棚8個(gè)、日光大棚30個(gè)。每年從4月中旬開始，整個(gè)種植和育苗基地就開始忙碌起來。工人們和（huo）苔蘚、鋪苗床、處理嫩枝、扦插，整個(gè)育苗流程可以持續(xù)到6月末；待8月至9月，藍(lán)莓幼苗由草本變?yōu)槟颈緯r(shí)，就可以將溫室內(nèi)的藍(lán)莓苗木移栽到日光大棚了，目前農(nóng)場已成功培育出了12000株藍(lán)莓大苗。600畝藍(lán)莓基地內(nèi)的藍(lán)莓植株也已經(jīng)進(jìn)入了第三年的盛果期，畝產(chǎn)達(dá)到100公斤。生長到第六年后，每年每畝可產(chǎn)果800公斤，畝利潤達(dá)到1.2萬元。

為了進(jìn)一步擴(kuò)大藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遜克農(nóng)場從2010年開始規(guī)劃投資1000萬元，建設(shè)占地 1

2162平方米的速凍、冷儲加工廠，今年藍(lán)莓果實(shí)成熟后就可投入使用。

2010年夏季已經(jīng)采摘的藍(lán)莓在農(nóng)場以每公斤100元的價(jià)格銷售。小漿果速凍加工廠投入使用后，就會(huì)提高藍(lán)莓產(chǎn)品附加值，價(jià)格便可以達(dá)到每公斤240元。

今后五年遜克農(nóng)場將重點(diǎn)發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，到2016年建成10萬畝的超大型藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)基地，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到12億元。同時(shí)可帶動(dòng)商服、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為農(nóng)場的長足發(fā)展增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三、宏圖繪就吉炳軒書記定位十萬畝藍(lán)莓之都

省委書記吉炳軒在遜克農(nóng)場調(diào)研時(shí)指出：遜克農(nóng)場在短期內(nèi)至少要發(fā)展10萬畝藍(lán)莓，并要加大力度發(fā)展藍(lán)莓精深加工產(chǎn)業(yè)，把遜克農(nóng)場打造成“世界級遜克藍(lán)莓城”，將來吸引各地的人們到遜克農(nóng)場品嘗最純正的藍(lán)莓酒和藍(lán)莓飲料，并現(xiàn)場指示省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要盡快拿出方案，推動(dòng)遜克農(nóng)場藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

根據(jù)這一指示精神，農(nóng)墾北安管理局立足資源優(yōu)勢，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，全面實(shí)施（331）戰(zhàn)略，以遜克農(nóng)場為中心，打造30萬畝藍(lán)莓種植基地，從而輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)場和地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)場職工韓立豐在新聞中聽說了這個(gè)好消息，他決定抓住這一難得的機(jī)遇，計(jì)劃申報(bào)種植藍(lán)莓，目前，他一有空就來到農(nóng)場藍(lán)莓繁育基地學(xué)習(xí)種植技術(shù)。打算自己也承包50畝藍(lán)莓。

目前，為了進(jìn)一步推動(dòng)遜克農(nóng)場的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的政策支持，省政研室的工作人員也在第一時(shí)間來到了遜克農(nóng)場，實(shí)地了解遜克農(nóng)場藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，積極為遜克農(nóng)場的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策。

根據(jù)省委和總局黨委對遜克農(nóng)場藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，下一步遜克農(nóng)場將進(jìn)一步擴(kuò)大藍(lán)莓基地規(guī)模，首要任務(wù)就是加大基地的科技投入，和人才引進(jìn)力度。并進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

遜克農(nóng)場加快藍(lán)莓苗木繁育工作

發(fā)布時(shí)間：2012年07月06日

本網(wǎng)訊（張宏艷）連日來，遜克農(nóng)場充分利用夏季藍(lán)莓苗木繁育易成活的有利時(shí)機(jī)，抓緊進(jìn)行藍(lán)莓苗木繁育工作。截至目前，已完成了12棟大棚360萬株藍(lán)莓苗的扦插，全部育苗工作將在8月結(jié)束。

今年，這個(gè)農(nóng)場將新建藍(lán)莓育苗日光大棚400棟、溫室100棟，目前一期工程100棟日光大棚已達(dá)到育苗標(biāo)準(zhǔn)，平均每棟大棚可以扦插藍(lán)莓苗木30萬株，今年預(yù)計(jì)繁育苗木的總量將達(dá)到1000萬株。

這個(gè)農(nóng)場藍(lán)莓種苗主要來源于已經(jīng)栽植成功的多年生大苗上新生長的嫩枝，為了不影響大苗的生長和結(jié)果，今年，農(nóng)場在藍(lán)莓苗木繁育過程中主要采取了分段、分期式育苗方法。為了確保新育苗木的成活率，今年農(nóng)場還投資200多萬元，在基地內(nèi)新打了12眼灌溉井，新建了3座曬水池，并在每棟大棚內(nèi)安裝了噴灌設(shè)施，隨時(shí)保證苗木的水分、養(yǎng)分需求，確保新育苗木的成活率達(dá)95%以上。

遜克農(nóng)場打造10萬畝世界級藍(lán)莓種植基地

2011-07-2509:12:36來源：黑龍江日報(bào)

7月的大沾河，習(xí)習(xí)涼風(fēng)吹來，沁人心脾。舉目遠(yuǎn)眺千畝地塊上生長的矮叢藍(lán)莓，都已掛滿一簇簇如黃豆粒般大小的紫色果實(shí)。這就是坐落在小興安嶺北麓、與素有亞洲唯一沒有污染的河流——大沾河緊密相依的遜克農(nóng)場的一道亮麗風(fēng)景。他們正演繹著科學(xué)謀劃試驗(yàn)，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)打造10萬畝世界級藍(lán)莓種植基地，并帶動(dòng)周邊的錦河、紅色邊疆、龍門、五大連池、襄河五個(gè)農(nóng)場種植30萬畝藍(lán)莓的目標(biāo)，讓“小藍(lán)莓”孕育出“大產(chǎn)業(yè)”，為我省墾區(qū)大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)再添精彩之筆。

調(diào)整結(jié)構(gòu)找市場發(fā)展特色促增收

2008年開春，他們請專家對農(nóng)場耕地和自然環(huán)境進(jìn)行考察論證，確定位于小興安嶺北麓的遜克農(nóng)場，地處北緯48度世界野生藍(lán)莓種植帶上，土壤的PH值，特別適宜大面積的種植可加工型矮叢藍(lán)莓。當(dāng)年，他們啟動(dòng)了打造“北方漿果之都”的惠民工程，與慶安縣北方食品有限公司簽訂了30年藍(lán)莓種植加工合同，并于當(dāng)年栽植藍(lán)莓600畝。

冬去春來，2010年開始掛果。幾乎把藍(lán)莓當(dāng)自己小孩般撫養(yǎng)的農(nóng)場場長寇曉明說：“今年藍(lán)莓便可采摘了，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)200公斤，畝效益可達(dá)3000元。2012年畝產(chǎn)400公斤，畝效益可達(dá)到6000元；2013年以后進(jìn)入盛果期，畝產(chǎn)可達(dá)800公斤以上，畝效益達(dá)1.2萬元。3~5年10萬畝藍(lán)莓基地建成后（盛果期），按照現(xiàn)市場價(jià)估算，年產(chǎn)值可達(dá)16億元，是全農(nóng)場生產(chǎn)總值的3倍以上，屆時(shí)企業(yè)和職工的收入就會(huì)成倍增加。”

看準(zhǔn)項(xiàng)目不動(dòng)搖科學(xué)推進(jìn)快發(fā)展

藍(lán)莓一年種植，兩年開花，三年掛果，五年以上進(jìn)入盛產(chǎn)期。種植前三年只有投入，沒有收入。如果沒有對選準(zhǔn)了的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不放松的堅(jiān)強(qiáng)意志，是不敢抱藍(lán)莓這個(gè)“金娃娃”。農(nóng)場黨委書記于萬方如是說。農(nóng)場頂住來自土地和資金各方面的壓力，朝著將這一朝陽產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的方向頑強(qiáng)挺進(jìn)。為此，他們在為合作伙伴、種植戶無償提供大面積土地的情況下，還陸續(xù)投入1500萬元的資金和設(shè)備，與此同時(shí)，為了迅速推廣藍(lán)莓種植面積，農(nóng)場林業(yè)部門在農(nóng)場百公頃森林公園進(jìn)行了15畝10000株藍(lán)莓苗木的試驗(yàn)種植，打造成集中展現(xiàn)藍(lán)莓的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的展示區(qū)。在百公頃森林公園，我們看到試驗(yàn)苗木的成活率都在98%以上，開始進(jìn)入掛果期，試驗(yàn)種植非常成功，而且在單位面積上有了大的產(chǎn)出和效益。

一座面積2162平方米的寬敞明亮廠房，在農(nóng)場工業(yè)園區(qū)內(nèi)拔地而起，正等待著藍(lán)莓加工設(shè)備安裝調(diào)試。這是去年7月，農(nóng)場投資800多萬元興建的藍(lán)莓加工冷凍廠，可完成2000畝藍(lán)莓產(chǎn)品冷加工，冷庫儲存量可達(dá)800噸。今年7月中下旬，藍(lán)莓果實(shí)成熟后即可投產(chǎn)使用，采摘的鮮藍(lán)莓只要在這里的設(shè)備走一趟，其身價(jià)就會(huì)陡增。去年農(nóng)場生產(chǎn)的藍(lán)莓經(jīng)過簡單分級包裝后，就被大連客商以每公斤260元的價(jià)格全部收購。

政策扶持穩(wěn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)增效職工富

為了使藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)不僅發(fā)展起來，還要形成氣候，農(nóng)場將場部周邊1000畝耕地提供給北方食品公司作為藍(lán)莓苗木生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地，免收土地租金30年。而且，在規(guī)劃種植漿果區(qū)域內(nèi)為其提供3000畝耕地，對已栽植苗木的耕地3年內(nèi)免收土地租金，以后收取租金標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)場職工漿果種植戶相同。自2008年合作以來，農(nóng)場先后投資320多萬元建設(shè)藍(lán)莓育苗基地1.6萬平方米，有育苗溫室8個(gè)、育苗大棚30個(gè)，灌溉井2眼。

農(nóng)場公安局將近700平方米的辦公室無償提供給北方食品公司作為育苗試驗(yàn)辦公室。2009年，藍(lán)莓基地開始育苗后，農(nóng)場安排2名林業(yè)學(xué)院畢業(yè)的大學(xué)生和9名青年職工，一直在育苗基地學(xué)習(xí)育苗技術(shù)。目前，基地每年育苗300萬株，可保證3000畝藍(lán)莓的栽植面積，到2015年可發(fā)展到10萬畝。

今年農(nóng)場還將配套建設(shè)育苗溫室100棟，育苗冷棚400棟，打灌溉井9眼，建曬水池9座，滴灌設(shè)施3000畝。

遜克農(nóng)場藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2012年07月28日

日前，筆者在遜克農(nóng)場工業(yè)園區(qū)獲悉，由綏棱縣客商投資建設(shè)的藍(lán)莓露酒、飲料加工廠正在緊張施工中，預(yù)計(jì)10月末即可建成投產(chǎn)。這標(biāo)志著這個(gè)農(nóng)場的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)化已初步形成。

今年，這個(gè)農(nóng)場新增藍(lán)莓種植面積5000畝，在藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)下，解決了約500名職工群眾的就業(yè)問題。正在產(chǎn)出的藍(lán)莓蜂蜜因其生態(tài)營養(yǎng)、口感細(xì)膩，已全部實(shí)現(xiàn)訂單銷售，產(chǎn)品供不應(yīng)求。在農(nóng)場工業(yè)園區(qū)內(nèi)，存儲量為800噸的冷庫現(xiàn)已達(dá)到試運(yùn)行狀態(tài)，已為藍(lán)莓的冷藏加工做好準(zhǔn)備。隨著藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，將帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，推動(dòng)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

第二篇：藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)

懷寧縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況匯報(bào)

懷寧縣處于安徽西南部，背依大別山，面朝長三角地區(qū)，交通便利，藍(lán)莓消費(fèi)潛力巨大。自然條件低山丘陵資源豐富適合藍(lán)莓種植，生態(tài)環(huán)境良好，具備生產(chǎn)高品質(zhì)藍(lán)莓生態(tài)條件。1998年省農(nóng)科院在縣園藝場進(jìn)行了示范種植并取得成功，2004年開始，對懷寧山場土壤和自然環(huán)境進(jìn)行考察論證，并于當(dāng)年成園試種。于2011年始藍(lán)莓商品銷售。經(jīng)過十多年的發(fā)展，“安徽藍(lán)莓第一園”等藍(lán)莓基地的發(fā)展，顯示本地氣候、土壤適合藍(lán)莓的生長，提高周邊消費(fèi)者對藍(lán)莓的認(rèn)知，培養(yǎng)了藍(lán)莓生產(chǎn)管理人員，顯著地經(jīng)濟(jì)效益示范帶動(dòng)了一批農(nóng)戶。目前，藍(lán)莓種植面積增至2.3萬畝，培育了45家藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，2家深加工企業(yè)，初步形成了以良種繁育、規(guī)模種植、游客采摘、預(yù)冷保鮮、食品加工等較為完整的的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)。

一、遠(yuǎn)景規(guī)劃

近年懷寧縣把藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃布局扶持推廣。深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“產(chǎn)地優(yōu)美、生產(chǎn)精細(xì)、管理智能、品質(zhì)高端、產(chǎn)業(yè)融合”的要求，優(yōu)化懷寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用特色農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。以保護(hù)和持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、物質(zhì)裝備和現(xiàn)代信息技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及管理人員素質(zhì)和組織化程度，擴(kuò)大藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高藍(lán)莓產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力；延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展以藍(lán)莓為主題的休閑觀光服務(wù)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，形成示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。打造“獨(dú)秀故里、藍(lán) 1 莓之鄉(xiāng)”。爭取經(jīng)過5-10年努力，將懷寧縣建設(shè)成為長江流域藍(lán)莓產(chǎn)區(qū)的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)中心，立足長江流域，引領(lǐng)全國的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)成為長江流域藍(lán)莓科技研發(fā)基地、藍(lán)莓新品種展示與繁育基地、藍(lán)莓現(xiàn)代化規(guī)模化種植生產(chǎn)示范基地、區(qū)域藍(lán)莓產(chǎn)品交易中心、藍(lán)莓貯藏冷鏈物流基地、藍(lán)莓精深加工企業(yè)集聚區(qū)和藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)化服務(wù)基地。

二、生產(chǎn)過程質(zhì)量管控

嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求，選擇適宜品種，開展標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。并對生產(chǎn)、加工、銷售部門員工進(jìn)行培訓(xùn)，落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，按照標(biāo)準(zhǔn)檢查監(jiān)督。建立以懷寧縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心為核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢室為骨干，各藍(lán)莓生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全檢測室為支撐的藍(lán)莓產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量管理宣傳，對基層藍(lán)莓產(chǎn)品質(zhì)量檢測人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，從檢測能力和技術(shù)手段上，提高藍(lán)莓產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測的水平和公認(rèn)性，為藍(lán)莓產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。推進(jìn)建立藍(lán)莓質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究，保障公眾藍(lán)莓消費(fèi)安全。2017年懷寧縣在安徽美林園林綠化有限公司開展了藍(lán)莓產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。

三、品牌創(chuàng)建。“懷寧藍(lán)莓”地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及保護(hù)產(chǎn)品進(jìn)入正式申報(bào)程序。五家企業(yè)獲得“三品”認(rèn)證，“冰霜”、“獨(dú)秀山”、“福貝特”、“獨(dú)秀谷”、“盛豐”等品牌在上海、深圳、合肥等大中城市有一定的知名度和美譽(yù)度。2017年在黃墩鎮(zhèn)舉辦的藍(lán)莓節(jié)慶活動(dòng)，很好地在國內(nèi)外推介了我縣的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，形成懷寧藍(lán)莓的良好的國內(nèi)外知名度和美譽(yù)度，有利于吸引高水平的投智投資和 2 企業(yè)拓展一線城市藍(lán)莓市場。5月26日中國青年報(bào)在頭版頭條發(fā)表了“小藍(lán)莓在脫貧攻堅(jiān)熱土中扎根”長篇報(bào)道，肯定了懷寧藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展及在扶貧攻堅(jiān)中的作用。

四、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

2017年全縣年產(chǎn)值超5000萬元藍(lán)莓企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到兩家，至2017年，美林公司已銷售藍(lán)莓鮮果及產(chǎn)品6200萬元，新增藍(lán)莓基地3800畝，帶動(dòng)貧困戶516戶，其中懷寧446戶。獨(dú)秀山藍(lán)莓公司已銷售藍(lán)莓產(chǎn)品2300萬元，手持訂單2100萬元，新增藍(lán)莓基地3100畝，帶動(dòng)貧困戶330戶。一家科技研發(fā)型龍頭企業(yè)安慶藍(lán)莓公司依托省農(nóng)科院培育的優(yōu)良藍(lán)莓種苗銷往合肥、池州、黃山、銅陵等地市，共達(dá)200萬株。

第三篇：發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)方案

Xx局扶貧xx村發(fā)展藍(lán)莓種植產(chǎn)業(yè)的策劃方案

前言

為了積極響應(yīng)黨和國家政府的扶貧號召，為了深入貫徹總書記提出的“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”要求，xx局一直在腳踏實(shí)地的組織各種扶貧計(jì)劃，也取得了一定的成績，為了更好地支援國家扶貧計(jì)劃的建設(shè)，為了更大的增加農(nóng)村朋友的經(jīng)濟(jì)收入，xx局又在xx村籌建了發(fā)展藍(lán)莓種植產(chǎn)業(yè)的新項(xiàng)目。一 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱：藍(lán)莓種植 實(shí)施時(shí)間：

實(shí)施地點(diǎn)：XXX村

實(shí)施單位： 項(xiàng)目責(zé)任人：

項(xiàng)目總投資（人民幣）：項(xiàng)目總投資150萬元，其中xx局財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金100萬元，村委會(huì)籌資50 萬元。項(xiàng)目效益：

項(xiàng)目目的：以龍頭企業(yè)為強(qiáng)大依托，以專業(yè)合作社為有效載體，以發(fā)展藍(lán)莓種植為契機(jī)，形成xx村脫貧致富的龍頭產(chǎn)業(yè)，并以點(diǎn)帶面的帶動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，達(dá)到全村脫貧致富的目的。項(xiàng)目模式： 龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+示范基地 二 項(xiàng)目管理

（一）組織領(lǐng)導(dǎo) 1.局領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 副組長： 組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組主要任務(wù)是該項(xiàng)目的整體規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作實(shí)施，督查監(jiān)督各個(gè)部門工作實(shí)施效果。2.項(xiàng)目辦公司 辦公司主任： 副主任：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目現(xiàn)場工作實(shí)施，并有效溝通各方面的聯(lián)系。

（二）管理機(jī)構(gòu) 1.龍頭企業(yè)。法人代表：

職能：該企業(yè)為業(yè)界領(lǐng)頭企業(yè)，經(jīng)過前期考察論證之后，已經(jīng)建立了一個(gè)示范基地，目前運(yùn)作良好。2.種植專業(yè)合作社。法人代表：

職能：做好企業(yè)和種植戶等各部門的協(xié)調(diào)工作。3.村委會(huì)。職能：積極發(fā)揮村兩委的領(lǐng)導(dǎo)作用，對該項(xiàng)目的參與各方實(shí)行基層政府權(quán)利，保障各部門的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，保障該項(xiàng)目順利實(shí)施。4.種植戶。

職能：自愿平等互利的原則參與該項(xiàng)目，保證依法履行合同，在保障自己的合法權(quán)益的同時(shí)，也要嚴(yán)格履行自己的義務(wù)。三 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）.項(xiàng)目資金。Xx局和村委會(huì)投資的150萬元資金為發(fā)展藍(lán)莓種植產(chǎn)業(yè)專用資金，主要用于： 1.購買藍(lán)莓種苗。2.購買相關(guān)設(shè)備。3.購買相關(guān)肥料。

（二）.種植規(guī)模。經(jīng)過村委會(huì)和專業(yè)合作社積極宣傳動(dòng)員之后，有xx戶農(nóng)民簽訂種植合同，種植面積xx畝，建設(shè)大棚xx座。

（三）.技術(shù)管理。

1.合作社組織種植戶到示范基地參觀學(xué)習(xí)，并組織現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)。2.示范基地提供相關(guān)技術(shù)幫助。

3.合作社持續(xù)跟進(jìn)田間技術(shù)管理，指導(dǎo)相關(guān)種植技術(shù)，負(fù)責(zé)驗(yàn)收種植戶種植過程中的各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，積極聯(lián)系示范基地技術(shù)人員到種植戶中開展現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo)。四 項(xiàng)目實(shí)施

（一）操作流程 1.成立合作社。為了保證龍頭公司和種植戶雙方利益，必須成立股份制專業(yè)合作社。

（1）.自由參股。為了調(diào)動(dòng)種植戶的積極性和責(zé)任心，種植戶在平等自愿的基礎(chǔ)上以土地租金和勞力折價(jià)的方式自由入股合作社。（2）.公選領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)種植戶對合作社的公信力和權(quán)威性，合作社領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由參股種植戶投票推舉。

（3）.財(cái)務(wù)審核。對合作社財(cái)務(wù)支出和收入實(shí)行小組審核制度和社員大會(huì)公投制度。由全體社員推舉三位非領(lǐng)導(dǎo)社員為財(cái)務(wù)小組組員，任期一年，每年論選，對合作社中的財(cái)政制度于是審核并有否決權(quán)；合作社財(cái)務(wù)人員和審核小組出現(xiàn)不同意見難以解決的時(shí)候，由全體社員大會(huì)公投解決。

2.設(shè)備投入。購買相關(guān)設(shè)備必須經(jīng)過公開公平的招標(biāo)措施，最大程度的保證種植戶的經(jīng)濟(jì)利益。

3.基礎(chǔ)設(shè)施。對于種植用地進(jìn)行土地改良，由合作社技術(shù)人員對土壤的酸堿性、通透性等相關(guān)指標(biāo)嚴(yán)格測試之后，由種植戶在技術(shù)人員指導(dǎo)下嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)改良土壤的措施。

4.購買種苗。對提供種苗的xx單位簽訂相關(guān)合同，在質(zhì)量和價(jià)格上予以保證。

5.肥料農(nóng)藥。購買肥料要在技術(shù)人員的協(xié)助下決定最合適的肥料，對于采購肥料和農(nóng)藥可以實(shí)行兩種方式：第一，由合作社統(tǒng)一購買，畢竟大批量的購買既能保證購買正品肥料，也能最大程度的壓低價(jià)格；第二，對于愿意自己購買的種植戶，技術(shù)人員指導(dǎo)合適的肥料農(nóng)藥。

（二）、施工進(jìn)度。

1.xx年xx月，由村委會(huì)牽頭，xx局和xx企業(yè)為輔成立合作社并上報(bào)政府，合作社相關(guān)辦公地址由村委會(huì)協(xié)調(diào)解決。2.xx年xx月，確定種植戶數(shù)量及種植規(guī)模。

3.xx年xx月，合作社全體社員大會(huì)制定項(xiàng)目實(shí)施方案。

4.xx年xx月，合作社組織社員到示范基地參觀學(xué)習(xí)，并進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)示范。

5.xx年xx月，修建基礎(chǔ)設(shè)施，包括改良土壤，建設(shè)大棚以及購買相關(guān)設(shè)備。

6.xx年xx月，購買藍(lán)莓種苗，并按照實(shí)施方案對各種植戶進(jìn)行分戶，在合作社技術(shù)人員指導(dǎo)下定植。

7.xx年xx月，后續(xù)管理。合作社技術(shù)人員持續(xù)跟進(jìn)，對灌溉、除草、施肥、修剪、采收及防治病蟲害、越冬防寒等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（三）、項(xiàng)目監(jiān)督。

1.該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公司領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度及提出相關(guān)指導(dǎo)意見。

2.合作社及示范基地技術(shù)人員定期檢查種植戶相關(guān)設(shè)置，并定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，防患于未然。3.種植戶對以上相關(guān)部門的義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，遇到切實(shí)損害自身利益或者受到不公平公正待遇的時(shí)候即使和村委會(huì)、合作社溝通，必要時(shí)上報(bào)政府相關(guān)部門。

4.村委會(huì)身為國家基層行政單位，要公平合法的保證該項(xiàng)目參與各方的權(quán)利和義務(wù)，必要時(shí)及時(shí)聯(lián)系上級政府予以協(xié)調(diào)解決。總結(jié)

相信在各方面的共同努力下，xx局扶貧xx村發(fā)展藍(lán)莓種植事業(yè)及相關(guān)模式，不僅會(huì)在xx村取得圓滿勝利，也會(huì)輻射xx村四周的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，起到以點(diǎn)帶面的轟動(dòng)效應(yīng)，帶領(lǐng)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民開創(chuàng)一條脫貧致富的新道路，為我們社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出輝煌的貢獻(xiàn)。

第四篇：我國環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程與探索

我國環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程與探索

人類起源于自然，生存于自然，發(fā)展于自然。自人類出現(xiàn)以后，生物與環(huán)境、人與自然就緊密聯(lián)系在一起。生物是在與環(huán)境的對立統(tǒng)一中存在的，而存在決定意識，這是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)。環(huán)境問題是不合理的資源利用方式和經(jīng)濟(jì)增長模式的產(chǎn)物，根本上反映了人與自然的矛盾沖突，究其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式問題。

一、人類認(rèn)識和解決環(huán)境問題的探索歷程

從全球視野看，人類面對的環(huán)境問題特別是環(huán)境污染問題，主要經(jīng)歷了“沉痛的代價(jià)、寶貴的覺醒、奮起的飛躍”三個(gè)階段。

（一）第一階段：沉痛的代價(jià)。工業(yè)革命以來，人類征服和改造自然的能力大大增強(qiáng)。隨著科學(xué)技術(shù)、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化的快速推進(jìn)，人類的生產(chǎn)力水平有了極大提高。傳統(tǒng)工業(yè)化在創(chuàng)造無與倫比的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也過度消耗自然資源，大范圍破壞生態(tài)環(huán)境，大量排放各種污染物，人類為此付出了沉痛的代價(jià)。從20世紀(jì)30年代開始，英、美、日等發(fā)達(dá)國家相繼發(fā)生了比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件、美國洛杉磯煙霧事件、英國倫敦?zé)熿F事件、日本水俁病事件等八大公害。

（二）第二階段：寶貴的覺醒。日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題促使人類環(huán)境意識開始覺醒。在環(huán)境覺醒歷史進(jìn)程中，出現(xiàn)過著名的3本書。第一本書是《寂靜的春天》，作者蕾切爾·卡遜是一位美國海洋生物學(xué)家。這本書揭露了為追求利潤而濫用農(nóng)藥的事實(shí)，因而也有人把它叫做《沒有鳥鳴的春天》。其代表性語言是，“不解決環(huán)境問題，人類將生活在幸福的墳?zāi)怪小薄５诙緯恰对鲩L的極限》，是1972年由來自世界各地的幾十位科學(xué)家、教育家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)聚在羅馬提出的一份報(bào)告。該報(bào)告的代表性觀點(diǎn)是，“沒有環(huán)境保護(hù)的繁榮是推遲執(zhí)行的災(zāi)難”。第三本書是《只有一個(gè)地球》，是1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國第一次人類環(huán)境會(huì)議秘書長莫里斯·斯特朗委托經(jīng)濟(jì)學(xué)家芭芭拉·沃德和生物學(xué)家勒內(nèi)·杜博斯撰寫的。這本書的主要觀點(diǎn)是，“不進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，人們將從搖籃直接到墳?zāi)埂薄?/p>

（三）第三階段：奮起的飛躍。經(jīng)歷了沉痛的代價(jià)和寶貴的覺醒之后，人類對環(huán)境問題的認(rèn)識逐步深入，對發(fā)展不斷進(jìn)行深刻反思。以四次世界性環(huán)境與發(fā)展會(huì)議為標(biāo)志，人類對環(huán)境問題的認(rèn)識發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，期間發(fā)生了4次歷史性飛躍。

1.第一次飛躍是1972年6月5日至16日在瑞典斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議，世界各國開始共同研究解決環(huán)境問題。會(huì)議通過了《人類環(huán)境宣言》，確立了人類對環(huán)境問題的共同看法和原則。環(huán)境宣言原文引用了毛澤東主席的話：“人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。”會(huì)議開幕日被聯(lián)合國確定為世界環(huán)境日，每年的這一天世界各國都會(huì)舉行豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)。去年世界環(huán)境日的中國主題是“同呼吸、共奮斗”。2.第二次飛躍是1992年6月3日至14日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)。會(huì)議第一次把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來進(jìn)行認(rèn)識，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)事業(yè)在全世界范圍啟動(dòng)了歷史性轉(zhuǎn)變。由我國等發(fā)展中國家倡導(dǎo)的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，成為國際環(huán)境與發(fā)展合作的基本原則。

3.第三次飛躍是2002年8月26日至9月4日在南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議。會(huì)議提出經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的三大支柱，經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步必須同環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)。

4.第四次飛躍是2012年6月20日至22日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(huì)。會(huì)議發(fā)起可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)討論進(jìn)程，提出綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，正式通過《我們憧憬的未來》這一成果文件。

縱觀世界環(huán)境保護(hù)的歷史，就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。每一次重大環(huán)境事件的發(fā)生，都會(huì)推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重新調(diào)整。這大致分為三種類型：

一是絕路逢生型。以德國為代表。從20世紀(jì)70年代開始，德國國家戰(zhàn)略從經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先逐步調(diào)整為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，通過實(shí)施一系列環(huán)境法律，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，告別唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代，嚴(yán)重的環(huán)境污染得到治理。到20世紀(jì)90年代，德國的環(huán)境質(zhì)量得到很大改善，河流變清了，空氣污染減輕了。二是奮起直追型。以日本為代表。二戰(zhàn)后隨著工業(yè)發(fā)展，日本環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。日本一開始寄希望于在不妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下保護(hù)環(huán)境，結(jié)果沒有擺脫公害事件爆發(fā)的厄運(yùn)。世界八大公害事件中日本就有4件。從1970年開始，日本確立環(huán)境優(yōu)先原則，實(shí)行世界上最嚴(yán)格的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過幾十年努力，基本解決了工業(yè)污染問題。

三是跨越發(fā)展型。以新加坡為代表。新加坡在工業(yè)化初期就開始實(shí)行城市功能分區(qū)，將工業(yè)區(qū)與居住區(qū)分離，避免市區(qū)環(huán)境污染。經(jīng)過加快建設(shè)完善的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，保持了清潔和優(yōu)美的環(huán)境，成為舉世聞名的“花園式城市”。

國際社會(huì)為解決環(huán)境問題付出了很大努力，但全球環(huán)境問題少數(shù)有所緩解、總體仍在惡化。生物多樣性銳減、氣候變化、水資源危機(jī)、化學(xué)品污染、土地退化等問題并未得到有效解決。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)基本解決傳統(tǒng)工業(yè)化帶來的環(huán)境污染問題。大多數(shù)發(fā)展中國家由于人口增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、承接發(fā)達(dá)國家的污染轉(zhuǎn)移等因素，環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢加劇，治理難度進(jìn)一步加大。

發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得我們深思和汲取。發(fā)達(dá)國家曾走過了“先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長”的老路，我國不能重蹈覆轍，必須努力避免，積極探索環(huán)境保護(hù)新路。基本經(jīng)驗(yàn)在于：一是建立以高違法成本為理念的環(huán)境法律體系，環(huán)境責(zé)任終身追究，嚴(yán)格執(zhí)法。二是從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找出路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是充分發(fā)揮科技支撐作用，強(qiáng)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策激勵(lì)，推動(dòng)環(huán)境成本內(nèi)部化。四是政府、企業(yè)、公眾共同參與，形成全社會(huì)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。

二、國際環(huán)發(fā)事業(yè)的積極影響與我國環(huán)保的主動(dòng)實(shí)踐

我國推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的鮮明做法，就是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，既參與國際環(huán)發(fā)領(lǐng)域的合作與治理，又根據(jù)國內(nèi)新形勢新任務(wù)及時(shí)出臺加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略舉措。1972年聯(lián)合國首次人類環(huán)境會(huì)議、1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)、2002年可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議和2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(huì)，為我國加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供了重要借鑒和外部條件。我國環(huán)境保護(hù)大致可以分為五個(gè)階段：

（一）第一階段：從20世紀(jì)70年代初到黨的十一屆三中全會(huì)。1972年召開人類環(huán)境會(huì)議時(shí)，我國正處于左傾社會(huì)主義思潮當(dāng)中，當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)是“寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”，“社會(huì)主義沒有污染”，“說社會(huì)主義有污染是對社會(huì)主義的污蔑”，我國不準(zhǔn)備派代表參加。周恩來總理首先看到了污染的嚴(yán)重性，他強(qiáng)調(diào)不能將環(huán)境問題看成是小事，不要認(rèn)為不要緊，不要再等了。在周總理的指示下，我國派出代表團(tuán)參加了人類環(huán)境會(huì)議。會(huì)議后不久，1973年8月國務(wù)院召開第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，提出了“全面規(guī)劃、合理布局，綜合利用、化害為利，依靠群眾、大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境、造福人民”的32字環(huán)保工作方針。

（二）第二階段：從黨的十一屆三中全會(huì)到1992年。這一時(shí)期，我國環(huán)境保護(hù)逐漸步入正軌。1983年第二次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，把保護(hù)環(huán)境確立為基本國策。1984年5月，國務(wù)院作出《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》，環(huán)境保護(hù)開始納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。1988年設(shè)立國家環(huán)境保護(hù)局，成為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。地方政府也陸續(xù)成立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。1989年國務(wù)院召開第三次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，提出要積極推行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、城市環(huán)境綜合整治定量考核制、排放污染物許可證制、污染集中控制、限期治理、環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度等8項(xiàng)環(huán)境管理制度。同時(shí)，以1979年頒布試行、1989年正式實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》為代表的環(huán)境法規(guī)體系初步建立，為開展環(huán)境治理奠定了法治基礎(chǔ)。

（三）第三階段：從1992年到2002年。里約環(huán)發(fā)大會(huì)兩個(gè)月之后，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《中國關(guān)于環(huán)境與發(fā)展問題的十大對策》，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略。1994年3月，我國政府率先制定實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》。1996年，國務(wù)院召開第四次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，發(fā)布《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，大力推進(jìn)“一控雙達(dá)標(biāo)”（控制主要污染物排放總量、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)和重點(diǎn)城市的環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)標(biāo)）工作，全面開展“三河”（淮河、海河、遼河）、“三湖”（太湖、滇池、巢湖）水污染防治，“兩控區(qū)”（酸雨污染控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)）大氣污染防治、一市（北京市）、“一海”（渤海）（簡稱“33211”工程）的污染防治。啟動(dòng)了退耕還林、退耕還草、保護(hù)天然林等一系列生態(tài)保護(hù)重大工程。

（四）第四階段：從2002年到2012年。黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)是重大民生問題、探索環(huán)境保護(hù)新路等新思想新舉措。2002年、2006年和2011年國務(wù)院先后召開第五次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議、第六次全國環(huán)保大會(huì)、第七次全國環(huán)保大會(huì)，作出一系列新的重大決策部署。把主要污染物減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，完善環(huán)境法制和經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治，提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力，積極開展國際環(huán)境交流與合作。

（五）第五階段：黨的十八大以來。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，要求融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。這是具有里程碑意義的科學(xué)論斷和戰(zhàn)略抉擇，標(biāo)志著我們黨對中國特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，昭示著要從建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識和解決我國環(huán)境問題。

建設(shè)生態(tài)文明，是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系問題所取得的重大成果，為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展指明了前進(jìn)方向；是我們黨積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待，進(jìn)一步豐富和完善中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的戰(zhàn)略部署；是我們黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足，積極推進(jìn)人類文明進(jìn)程的重大貢獻(xiàn)；是我們黨深刻把握當(dāng)今世界發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳新趨向，對可持續(xù)發(fā)展理論的拓展和升華。我國生態(tài)文明理念引起國際社會(huì)關(guān)注，在2013年2月召開的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會(huì)上，被正式寫入決定案文。

生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)和諧共生的社會(huì)形態(tài)。它既是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的深刻反思和升華，又是對未來持續(xù)發(fā)展的美好向往和憧憬。生態(tài)文明不是不要發(fā)展，不搞工業(yè)文明，放棄對物質(zhì)生活追求，回到原生態(tài)的生產(chǎn)生活方式，而是在吸收借鑒人類一切文明成果尤其是工業(yè)文明成果的基礎(chǔ)上，為統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境問題，提供了全新的指導(dǎo)理念和實(shí)踐取向，開辟了無限廣闊的發(fā)展空間。

環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施。建設(shè)生態(tài)文明主要目的是解決環(huán)境問題，最大制約因素是環(huán)境問題，薄弱環(huán)節(jié)和突破口是環(huán)境保護(hù)，成效最先體現(xiàn)也是環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)取得的任何成效、任何突破，都是對生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)，直接決定著生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。

三、我國環(huán)境保護(hù)取得的主要成效

近年來，尤其是“十一五”以來，在建設(shè)生態(tài)文明、探索環(huán)保新路的引領(lǐng)下，各地各部門辛勤努力工作，廣大人民群眾積極主動(dòng)參與，我國環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。國家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的約束性指標(biāo)。通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，全國城市污水處理率由2005年的52％提高到2012年的85％，燃煤電廠脫硫機(jī)組比例由14％提高到90％。“十一五”期間，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降14.29％和12.45％。2012年全國化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別比上年減少3.05％、4.52％、2.62％和2.77％。

（二）以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評，完成環(huán)渤海等五大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評，開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評，采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施，2008年以來，我部拒批332個(gè)、總投資1.1萬億元涉及“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目。制定實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，初步建立起包括綠色信貸、保險(xiǎn)、貿(mào)易、電價(jià)、證券、稅收等在內(nèi)的環(huán)境政策框架體系。現(xiàn)行國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1374項(xiàng)。

（三）解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。2012年發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市共74個(gè)城市496個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位已按新標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測，并于2013年1月1日開始實(shí)時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù)。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)和地下水污染防治，組織全國地級以上城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估，編制《華北平原地下水污染防治工作方案》，積極落實(shí)《全國地下水污染防治規(guī)劃》。中央財(cái)政增設(shè)重金屬污染防治專項(xiàng)，2010~2012年累計(jì)下達(dá)資金75億元，支持重點(diǎn)防控區(qū)綜合防治。強(qiáng)力推進(jìn)歷史遺留鉻渣治理，全國堆存長達(dá)數(shù)十年甚至半個(gè)世紀(jì)的670萬噸鉻渣基本處置完畢。

（四）深化污染防治。國務(wù)院先后批復(fù)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011~2015年）》、《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》。深入推進(jìn)讓江河湖泊休養(yǎng)生息，建立重點(diǎn)流域跨省界斷面水質(zhì)考核制度，完善考核指標(biāo)體系。全國七大水系好于Ⅲ類水質(zhì)比例由2005年的41％提高到2012年的64％；劣Ⅴ類水質(zhì)比例由27％下降到12.3％。開展水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，截至2012年底，中央財(cái)政安排35億元，支持云南洱海、山東南四湖等27個(gè)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建立和完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控新機(jī)制，有效保障了北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間的環(huán)境質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。國務(wù)院成立中國生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)，批準(zhǔn)《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011~2030年)》；國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》、《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》。截至2012年底，全國累計(jì)建成國家級自然保護(hù)區(qū)363個(gè)，已有15個(gè)省（區(qū)、市）開展生態(tài)省建設(shè)，1000多個(gè)縣（市、區(qū)）開展生態(tài)縣建設(shè)，53個(gè)地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作。2008年以來，中央財(cái)政共安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金135億元，實(shí)施“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策措施，支持2.6萬個(gè)村莊開展環(huán)境綜合整治，5700多萬農(nóng)村人口受益。當(dāng)前和今后，我們主要抓好三個(gè)方面的工作。第一是以PM2.5為主的大氣污染治理；第二是以水污染治理為主的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃；第三是農(nóng)村鹽田整治和土壤污染治理的行動(dòng)和計(jì)劃。環(huán)境保護(hù)的難點(diǎn)就是如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。我們必須根據(jù)中國的國情走一條適合中國國情特點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)新路。這個(gè)新路就是要遵循代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求。

環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，需要與時(shí)俱進(jìn)的巨大勇氣和創(chuàng)新精神。我們將以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，解決突出環(huán)境問題，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，早日實(shí)現(xiàn)環(huán)保人天藍(lán)水凈地綠的夢想，為建設(shè)美麗中國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增光添彩。

第五篇：農(nóng)場“小金庫”專項(xiàng)治理歷程及長效機(jī)制探索

農(nóng)場“小金庫”專項(xiàng)治理歷程及長效機(jī)制探索

2009-2010年“小金庫”治理工作貫穿我場財(cái)務(wù)工作的始終，為了貫徹上級部門關(guān)于“小金庫”治理的會(huì)議指示精神，我場領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，成立專門的工作小組，堅(jiān)持“全面自查、科學(xué)自查、有責(zé)必究、有錯(cuò)必糾”的自查原則，認(rèn)真開展并完成了“小金庫”專項(xiàng)治理及“回頭看”相關(guān)工作。

這一段工作歷程，使每個(gè)××人收益匪淺，印象深刻，這也促使我拿起筆來，把這段工作歷程中所見所為記錄整理下來。

一、“小金庫”專項(xiàng)治理工作歷程2009

（一）成立“小金庫”專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)

我場第一時(shí)間按照《××省××農(nóng)墾局“小金庫”專項(xiàng)治理和會(huì)議費(fèi)行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案》的要求，結(jié)合我場場情，為確保“小金庫”專項(xiàng)治理自查工作的有序、科學(xué)、公平開展。經(jīng)場黨委研究決定，成立××農(nóng)場治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 組長由場長蘇武同志擔(dān)任，副組長由原黨委書記陳秀河、紀(jì)委書記黃權(quán)華同志擔(dān)任，成員部門包括財(cái)供科、政工科、辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理和檢查工作，研究答復(fù)有關(guān)政策咨詢，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“小金庫”專項(xiàng)治理辦公室，負(fù)責(zé)此次治理和檢查的具體工作。辦公室設(shè)在財(cái)供科，財(cái)供科負(fù)責(zé)人張亞帝同志擔(dān)任辦公室主任，紀(jì)委副書記周林同志擔(dān)任辦公室副主任，辦公室人員由財(cái)供科、政工科、辦公室有關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)場“小金庫”專項(xiàng)治理自查的日常工作，辦公室各成員負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃和方案，精心組織、周密部署，確保專項(xiàng)治理和檢查工作順利進(jìn)行。

（二）召開“小金庫”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)

2009年5月24日下午，在場第三會(huì)議室召開“小金庫”專項(xiàng)治理自查工作動(dòng)員大會(huì)。場“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、場機(jī)關(guān)干部、場屬各單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議由場紀(jì)委書記黃權(quán)華同志主持，財(cái)供科負(fù)責(zé)人張亞帝同志對這次“小金庫”專項(xiàng)治理工作做了解釋和布置，場長蘇武同志對清理工作做了總動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識、認(rèn)真清理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證質(zhì)量。與會(huì)成員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了“小金庫”專項(xiàng)治理工作的會(huì)議精神，確保了場清理工作的順利展開。

（三）召開“小金庫”專項(xiàng)治理工作指導(dǎo)會(huì)議

2009年6月7日下午，在場第二會(huì)議室召開“小金庫”專項(xiàng)治理自查工作指導(dǎo)會(huì)議。場“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、場機(jī)關(guān)干部、場屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議由場黨委書記陳秀河同志主持，場長蘇武同志對前段時(shí)間的“小金庫”自查工作做了指導(dǎo)性講話，對取得的階段性成果予以充分的肯定，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大力度、確保質(zhì)量、提高認(rèn)識、科學(xué)自查。財(cái)供科負(fù)責(zé)人張亞帝同志對前段時(shí)間的清理工作做了匯報(bào)、并對后面的工作做了進(jìn)一步明確和布置。最后陳秀河書記以場“小金庫”專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，講了黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，要求全場黨員干部要起模范帶頭作用，樹清正廉明之浩然正氣，去貪婪諂媚之不良之風(fēng)。

（四）進(jìn)行“小金庫“警示宣傳觀影活動(dòng)

2009年6月11日上午，在場領(lǐng)導(dǎo)的支持下，場紀(jì)委組織了觀影宣傳活動(dòng)，場機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在第三會(huì)議室一起觀看了已查處“小金庫”案件的錄影資料，看到了犯罪當(dāng)事人因自己貪婪對(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）黨和人民利益造成的巨大損失與影響，也看到了案發(fā)后當(dāng)事人面臨的罪與罰，還看到了當(dāng)事人那愧疚的淚水和悔恨的自責(zé)……在場的領(lǐng)導(dǎo)干部都受到了教育，同時(shí)也在每個(gè)人的心中敲響了長鳴的警鐘！通過本次觀影活動(dòng)，進(jìn)一步提高了場領(lǐng)導(dǎo)干部對“小金庫”的思想認(rèn)識、也進(jìn)一步的提高了廣大黨員干部的思想政治水平。

（五）召開“小金庫”專項(xiàng)治理工作總結(jié)大會(huì)

2009年6月21日下午，在場第三會(huì)議室召開“小金庫”專項(xiàng)治理工作總結(jié)大會(huì)。場“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、場機(jī)關(guān)干部、場屬各單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議由場長蘇武同志主持，財(cái)供科負(fù)責(zé)人張亞帝同志對這次“小金庫”專項(xiàng)治理工作自查情況做了匯報(bào)和總結(jié)，對治理中存在的問題向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了匯報(bào)和說明。黨委書記陳秀河同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，號召廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的××精神，廉潔為場、清正做人。最后場長蘇武同志對本次“小金庫”治理工作作了小結(jié)和要求，對本次自查工作取得的成果及產(chǎn)生的積極意義進(jìn)行了充分肯定、對自查工作中存在的問題有針對性的提出了解決方案、對以后的財(cái)務(wù)管理等問題提出了嚴(yán)格要求，最后蘇武場長號召全場干部職工要發(fā)揚(yáng)主人翁精神、愛場拼搏、互相促進(jìn)、互相信任、為××農(nóng)場美好而又燦爛的明天而奮斗。

（六）同相關(guān)單位、科室簽訂責(zé)任書

2009年6月22日

上午，為了進(jìn)一步鞏固小金庫治理成果，確保各單位、各科室的自查質(zhì)量，同時(shí)也為了分清責(zé)任，明晰權(quán)責(zé)，場“小金庫”專項(xiàng)治理辦公室向場醫(yī)院、中小學(xué)、機(jī)關(guān)各科室印發(fā)了了“小金庫”自查自糾承諾書，里面即有對“小金庫”自查工作情況的承諾，也有對責(zé)任承擔(dān)的承諾。為了公正、客觀、真實(shí)，我們要求相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人經(jīng)過再次自查確認(rèn)后，在本月26日前與

場正式簽定責(zé)任書。

二、小金庫專項(xiàng)治理工作歷程2010

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位

2010年我場積極將“小金庫”治理問題與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩級局有關(guān)文件精神，全面安排部署此項(xiàng)工作。把深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理及“回頭看”工作作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要舉措，成立了以場長蘇武同志為組長、黨委書記廖標(biāo)同志為副組長的的小金庫專項(xiàng)治理“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真按要求開展2010年“小金庫”專項(xiàng)治理“回頭看”工作。

（二）認(rèn)真貫徹，積極動(dòng)員。

2010年3月份，為了更好的開展“小金庫”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，我場黨委聯(lián)合小金庫治理 “回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了由全體機(jī)關(guān)干部及附屬單位負(fù)責(zé)人參加的“小金庫”專項(xiàng)治理“回頭看”工作大會(huì)。在會(huì)上，場長蘇武同志對“小金庫”專項(xiàng)治理“回頭看”等工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持原則、認(rèn)真“回頭”、積極復(fù)查，確保質(zhì)量。黨委書記廖標(biāo)同志，結(jié)合2010年“小金庫”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，對我場廣大黨員干部提出了嚴(yán)格要求，要求廣大黨員干部要嚴(yán)以律己、愛崗敬業(yè)、清正廉明。

（三）精心組織、認(rèn)真檢查。

2010年在開展小金庫專項(xiàng)治理 “回頭看”工作中，我場認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對可能存在問題的地方進(jìn)行了深入的分析研究。2010年5月份，小金庫“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織場財(cái)務(wù)人員會(huì)同紀(jì)檢人員，按照“不走過場、全面覆蓋、徹底清查、不留死角”的原則對××中小學(xué)、醫(yī)院、生產(chǎn)隊(duì)等設(shè)有財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的單位的“小金庫”治理情況及財(cái)務(wù)規(guī)范情況進(jìn)行了一次認(rèn)真、全面的檢查。

通過近一年深入、全面、嚴(yán)格、認(rèn)真、科學(xué)的自查及內(nèi)部互查，我場場屬各單位和相關(guān)科室均嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定賬簿統(tǒng)一核算，沒有單獨(dú)賬外賬戶，沒有設(shè)任何形式的“小金庫”。

三、建立并完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。

“行百里者半九十”，“小金庫”治理工作沒有終點(diǎn)，只有長期堅(jiān)持，才能徹底杜絕“小金庫”。因此我場在建立并完善防治“小金庫“長效機(jī)制方面也作了不懈的努力和探索。

(一)保持“小金庫”治理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的持久性。

為了將“小金庫”治理工作在我場長久的推進(jìn)深入下去，我場“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公小組，將作為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)持續(xù)存在下去。從組織機(jī)構(gòu)上確保“小金庫”治理工作的有效開展和持續(xù)堅(jiān)持。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部控制、完善農(nóng)場內(nèi)部監(jiān)督體制。

我場繼續(xù)加強(qiáng)對設(shè)有財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的單位和部門的內(nèi)部控制，努力杜絕經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一人包辦現(xiàn)象。堅(jiān)決制止不相容崗位一人兼任現(xiàn)象，要求會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員、采購人員之間要互相監(jiān)督，確保資金周轉(zhuǎn)的透明與公開。同時(shí)我場繼續(xù)完善內(nèi)部監(jiān)督體制，重視紀(jì)檢、審計(jì)部門的監(jiān)督作用，要求他們對資金項(xiàng)目的違規(guī)運(yùn)作等問題要及時(shí)指正，直言不諱。

（三）加強(qiáng)賬戶管理，完善農(nóng)場賬戶管理制度。

我場治理“小金庫”的一項(xiàng)重要措施是管理銀行賬戶，完善我場內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行賬戶開立、使用、管理有關(guān)政策規(guī)定。禁止個(gè)人以任何名義，代表單位，開設(shè)任何形式的賬戶，農(nóng)場所有銀行賬戶必須以單位名義開設(shè)，并及時(shí)向上級管理局匯報(bào)備案。從而從源頭上杜絕公款私存、賬外設(shè)賬、多頭開戶等問題，使“小金庫”無處藏身。

（四）完善農(nóng)場財(cái)務(wù)管理制度

我場積極增強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的科學(xué)性、實(shí)效性和合理性，對現(xiàn)行規(guī)定中一些不健全和不符合實(shí)際的地方，通過制度建設(shè)及時(shí)堵塞管理漏洞。同時(shí)對以前的財(cái)務(wù)管理制度，將結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)管理新需求以及“小金庫”治理工作需要等進(jìn)行修正完善，為我場財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化建設(shè)提供制度保障。

（五）加強(qiáng)思想教育，從觀念上杜絕“小金庫”的產(chǎn)生。

我場積極加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對“小金庫”危害性的認(rèn)識。堅(jiān)決制止對“小金庫”問題睜一只眼閉一只眼，甚至縱容、主張?jiān)O(shè)立“小金庫”的行為。同時(shí)我場努力加強(qiáng)思想教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，從思想上抵制“小金庫”問題的發(fā)生。其次我場對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了行之有效的“警示”教育，用典型案例，用發(fā)生在身邊的人和事進(jìn)行教育，克服僥幸心理，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。我場還努力加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，積極培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，使其恪守職業(yè)道德嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行賬務(wù)核算，杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。