第一篇：如何將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)

如何將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)

——北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院

休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)——北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目怎樣才能做大做強(qiáng)，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益？這是投資商最關(guān)心的問題。北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)的山東棲霞臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園葡萄酒莊園文化產(chǎn)業(yè)城就成功實(shí)現(xiàn)了將休閑農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。

葡萄酒旅游在葡萄酒工業(yè)十分發(fā)達(dá)的國家已經(jīng)成為了休閑度假的潮流，而在剛剛起步的中國，這種旅游形式近幾年才有人提出。盡管如此，葡萄酒旅游在中國卻是以驚人的速度發(fā)展。各葡萄酒產(chǎn)區(qū)酒莊/酒廠相繼亮出各具特色的葡萄酒旅游王牌，從而在近幾年，掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的葡萄酒旅游風(fēng)暴，在這其中，酒莊旅游成為了一股新勢(shì)力。

一、關(guān)于項(xiàng)目的提升思路

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)山東棲霞臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園葡萄酒莊園文化產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目提出了一些提升建議。

1.酒莊的定位

將該項(xiàng)目定位為一個(gè)引領(lǐng)潮流的高端項(xiàng)目，游客可以在這里感受酒莊生活方式，品酒、學(xué)習(xí)、參觀、娛樂、體驗(yàn)、休閑、度假等。

2.文化元素

在北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院看來，將文化注入到旅游產(chǎn)業(yè)中，景區(qū)就有了“靈氣”，葡萄酒莊園的建設(shè)同樣需要“靈氣”。找到每個(gè)酒莊的主題文化予以定格、定位、強(qiáng)化、生發(fā)，張揚(yáng)其個(gè)性，打造一個(gè)獨(dú)一無

二、匯聚世界的酒文化莊園。

3.目標(biāo)定位

葡萄酒莊品位如何實(shí)現(xiàn)，文化如何注入，生活方式如何設(shè)計(jì)？基于這三個(gè)問題，北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院提出了葡萄酒莊園的目標(biāo)定位。

1）世界原產(chǎn)地名酒博覽園

打造一個(gè)藏品級(jí)酒莊世界，以及中國唯一的收藏級(jí)葡萄酒拍賣與收藏平臺(tái)。

2）世界最全的葡萄生產(chǎn)基地

這里不僅有各種適合釀酒的葡萄，還有僅供觀賞和吃的葡萄，打造一個(gè)世界上最全的葡萄生產(chǎn)基地。

3）原鄉(xiāng)葡萄酒莊

根據(jù)酒莊的風(fēng)格（法式、英式、美式、西班牙、意大利），打造原汁原味原鄉(xiāng)的生活方式，讓游客在園區(qū)不同的酒莊可以體驗(yàn)到不同風(fēng)格的生活方式。

4.豐富酒莊的功能

酒莊除了可以釀酒、藏酒外，還可以進(jìn)行參觀游覽、科普教育、娛樂體驗(yàn)、休閑度假等。

5.采取不同的裝修風(fēng)格

在裝修風(fēng)格上不僅要與其他的酒莊與眾不同，莊園內(nèi)部的每個(gè)酒莊也要有差別，可以采取各式各樣的裝修風(fēng)格。

6.主題酒莊

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家分析，酒莊旅游的出現(xiàn)既迎合了中國葡萄酒業(yè)及葡萄酒旅游業(yè)飛速發(fā)展的需要，也在一定程度上豐富了旅游資源，解決了目前旅游行業(yè)中旅游資源壓力大的困境。根據(jù)這種酒莊風(fēng)潮，北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院認(rèn)為，我們可以設(shè)計(jì)大量的不同風(fēng)格的酒莊來滿足游客的需求，如音樂酒莊、家庭式酒莊、創(chuàng)意酒莊、溫泉酒莊、數(shù)字酒莊、3D酒莊等。

7.規(guī)劃布局

將建筑散落在葡萄種植區(qū)域內(nèi)，通過釀造葡萄酒的工藝流程將它們聯(lián)系起來。

葡萄的生長(zhǎng)是有季節(jié)性的，所以一定要考慮到整個(gè)莊園的周期安排計(jì)劃。比如在沒有葡萄的季節(jié)，可以舉辦一些節(jié)慶活動(dòng)、主題活動(dòng)，或者通過主題酒莊來減少季節(jié)性帶來的影響。公共景觀如中心會(huì)所、廣場(chǎng)、商業(yè)街、賓館等要與整個(gè)園區(qū)相協(xié)調(diào)。

二、建議產(chǎn)品

1.萬國酒莊城堡

集收藏、展示、拍賣、聚會(huì)、高端商務(wù)宴請(qǐng)等功能于一體的高端會(huì)所。

2.吉尼斯葡萄園

打造一個(gè)世界上葡萄品種最全的葡萄園。

3.葡萄酒手工作坊

這里是葡萄酒DIY的地方，游客在酒莊葡萄園專門劃出來的采摘區(qū)里，在工作人員指導(dǎo)下穿戴整齊工作服，使用專用剪刀親手摘下葡萄，使用專門的小木盆以手破碎葡萄，將葡萄汁連皮帶籽倒入發(fā)酵瓶，加入化學(xué)制劑，塞入瓶塞，填寫個(gè)人資料卡，最后設(shè)計(jì)個(gè)性化瓶標(biāo)，游客還可以將自己制作的酒帶回去。在這里游客們可以體驗(yàn)親手釀造屬于自己的新酒過程中的樂趣。

4.品鑒中心

在這里可以品嘗到上等的好酒，在品酒師的帶領(lǐng)下，按照觀色、聞香、品嘗的步驟學(xué)習(xí)如何鑒賞葡萄酒。在這里還可以學(xué)習(xí)品酒相關(guān)的禮儀知識(shí)。

三、酒莊功能及構(gòu)成酒莊除了可以釀酒外，還可以進(jìn)行參觀游覽、科普教育、娛樂體驗(yàn)、休閑度假、聚會(huì)、高端商務(wù)宴請(qǐng)、會(huì)議等。

酒莊內(nèi)部包括：品酒室、會(huì)議接待室、娛樂室、客

房、餐廳等。

四、莊園設(shè)計(jì)思路

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院針對(duì)山東棲霞臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園葡萄莊園這個(gè)項(xiàng)目提出了“一園一品一酒莊”的概念。

每個(gè)葡萄園里有一個(gè)酒莊，每個(gè)酒莊都有自己獨(dú)特的風(fēng)格。

按照分區(qū)（法式、意大利式、西班牙式、美式），打造原汁原味原產(chǎn)地的酒莊模式，將當(dāng)?shù)匚幕€原、植入酒莊。在還可以在每個(gè)區(qū)內(nèi)分不同風(fēng)格的酒莊。

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院的大膽創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)了將休閑農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)，為投資者創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

第二篇：做大做強(qiáng)龍頭企業(yè) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

做大做強(qiáng)龍頭企業(yè) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤(rùn)率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。臨武縣圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為“三農(nóng)”工作的大事來抓，同時(shí)充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力打造優(yōu)勢(shì)品牌，努力培植龍頭企業(yè)，極力組建農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

一、臨武縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的總體情況

臨武縣把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)民增收的突破口，大力發(fā)展臨武鴨、臨武香芋、優(yōu)質(zhì)水果、大沖辣椒、草食動(dòng)物、紅薯、烤煙、楠竹等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了可喜的成績(jī)。2011年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總產(chǎn)值達(dá)到了58200萬元,其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到了53944.6萬元，同比增長(zhǎng)50.74%，其中:臨武舜華鴨業(yè)公司的總產(chǎn)值是26250萬元，同比增長(zhǎng)30.21%、小徐瓜瓜食品有限公司的總產(chǎn)值是15119.8萬元，增長(zhǎng)188.24萬元、鴻源果業(yè)有限公司的總產(chǎn)值是3860萬元，增長(zhǎng)9.66%、臨武縣土生牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的總產(chǎn)值也達(dá)到了1035萬元，增長(zhǎng)95.28%，全縣市級(jí)龍頭企業(yè)的稅收達(dá)到了1268.1萬元,其中:舜華鴨業(yè)公司的實(shí)交稅金達(dá)到846.8萬元，全年共建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地18.1萬畝，同比增長(zhǎng)8.64%，共帶動(dòng)農(nóng)戶79099戶，增長(zhǎng)7.59%，龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地產(chǎn)值37918萬元，增長(zhǎng)28.51%。全縣有農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)3個(gè)，還建立了農(nóng)民專業(yè)合作組織42個(gè)。

二、臨武縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)

全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)增加到10家（其中國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家：臨武舜化鴨業(yè)公司；市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家，分別是：臨武金福薯業(yè)公司、臨武縣小徐瓜瓜食品有限公司和湖南鴻源果業(yè)有限公司、臨武縣舜峰食品開發(fā)有限責(zé)任公司、臨武縣同益春發(fā)農(nóng)莊、臨武縣土生牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、臨武縣金江沙田牛業(yè)發(fā)展有限公司、臨武縣舜玉商貿(mào)有限公司以及舜豐源芋業(yè)有限責(zé)任公司），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到53944.6萬元，同比增長(zhǎng)

50.74%。一直以來，全縣始終堅(jiān)持以國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干和各種中介組織、專業(yè)市場(chǎng)、小型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。全年各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共帶動(dòng)農(nóng)戶 7.9萬戶。比如：舜華鴨業(yè)公司不僅帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)鴨，還帶動(dòng)了油茶、辣椒、漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）區(qū)域化布局，形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

全縣結(jié)合實(shí)際，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合來，圍繞八大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地為重點(diǎn)，多措并舉，不斷擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模，并且實(shí)行區(qū)域化布局，連片開發(fā)，重點(diǎn)抓好了以“三河”沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的臨武鴨養(yǎng)殖帶，以南強(qiáng)、城關(guān)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶，以雙溪、大沖等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的商品蔬菜種植帶，以花塘、三合等為主的優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)帶，以東山、西山、桃竹山“三山”為主的養(yǎng)殖帶，以萬水、麥?zhǔn)械揉l(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)帶，以南強(qiáng)、花塘為主的紅薯淀粉原料生產(chǎn)帶，以西山林場(chǎng)、武源為主的楠竹開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶等八個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建成各類上規(guī)模的種養(yǎng)基地185個(gè)，同比增長(zhǎng)24.6%。另外我們還因地制宜，極積發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)村，比如：城關(guān)黃皮山為代表的紅心桃專業(yè)村、雙溪貝溪為代表的商品蔬菜村等等，同時(shí)還充分發(fā)揮種養(yǎng)能人的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)一大批農(nóng)戶走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，形成了“小規(guī)模、大群體”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。

（三）以科技為支撐，產(chǎn)品質(zhì)量有保證

全縣圍繞加快推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)的實(shí)施，繼續(xù)打造舜華鴨業(yè)、舜溪香芋、舜峰食品、舜玉米酒、舜桔果業(yè)等一批“舜”字號(hào)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，并堅(jiān)持以科技為支撐，不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量。一是積極抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)和“三品”認(rèn)證工作，全縣共建立了以臍橙、辣椒、紅薯、紅心桃、水稻等為主一無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地25個(gè)，完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)，綠色食品認(rèn)證1個(gè)；二是認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，建立健全了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案，實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品使用的可追溯制度，抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督。大力實(shí)施“米袋子”、“菜籃子”工程，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫工作，把好質(zhì)量關(guān)。舜華鴨業(yè)公司為保證產(chǎn)品質(zhì)量，制定了一整套的檢測(cè)檢驗(yàn)程序，建立了完整的產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品不僅通過了OS認(rèn)證，還率先通過了HACCP質(zhì)量體系認(rèn)證，并榮獲了國家免

檢產(chǎn)品資格，使公司在市場(chǎng)準(zhǔn)入后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位；三是各個(gè)龍頭企業(yè)積極與科研機(jī)構(gòu)合作,進(jìn)一步加大了新產(chǎn)品的研發(fā)力度，比如臨武舜華鴨業(yè)公司就推出了以“粽情粽義”“粽情粽禮”為主題文化的臨武鴨肉粽產(chǎn)品以及以中秋團(tuán)圓為主題文化的“舜華鴨月夜”禮盒，近幾年，舜華鴨業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新方面研發(fā)了舜華臨武鴨、舜華東江魚、舜華湘西牛、舜華端午粽四大系列一百六十多款產(chǎn)品，擁有專利產(chǎn)品80多個(gè)，極大的豐富了“臨武山水鴨天下”的文化內(nèi)涵，并且“舜華”牌臨武鴨連續(xù)多年獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，其產(chǎn)品標(biāo)簽被評(píng)為省級(jí)著名商標(biāo)，成為中南地區(qū)鴨類第一品牌；小徐瓜瓜食品有限公司生產(chǎn)的大沖辣椒醬被評(píng)為湖南第六屆（國際）農(nóng)博會(huì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)，以及新開發(fā)的產(chǎn)品如東山紫姜、西山辣醬肉、腐乳等，反響良好，很受顧客喜愛；還有金福薯業(yè)公司的粉絲系列產(chǎn)品被評(píng)為了“中國十大最具影響力牌”，同時(shí)還被授予“國家合格評(píng)定質(zhì)量信得過好產(chǎn)品”。

（四）加大品牌宣傳，市場(chǎng)空間不斷拓寬

今年，全縣加大了農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，不僅在中央、省市各級(jí)媒體隆重推出了各種產(chǎn)品的宣傳廣告，還在各大報(bào)紙雜志也做了宣傳報(bào)導(dǎo)，同時(shí)在各大賣場(chǎng)也做了深度的促銷活動(dòng)，營造了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，特別是臨武鴨的廣告已經(jīng)享譽(yù)全國；另外充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立自己的信息平臺(tái)，讓全國各地的每個(gè)人都可以了解到臨武的特色產(chǎn)品，這樣就有效地把市場(chǎng)體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來，幫助龍頭企業(yè)開展市場(chǎng)營銷；同地該縣還搶抓各地展銷良機(jī)，精心策劃，精品包裝，把加工產(chǎn)品推向國家、省市級(jí)農(nóng)博會(huì)展，提高品牌知名度。積極地與各省市以及各大客戶建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系，在長(zhǎng)沙、廣東、廣西、福建、上海等地建立了穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道及銷售網(wǎng)點(diǎn)，大大地拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售空間，特別是舜華臨武鴨如今在南航和東航的飛機(jī)上、在北京西站開出的列車上，以及在北京、深圳、廣州、長(zhǎng)沙的各大型超市里，都有臨武鴨的銷售點(diǎn)。

三、存在問題

（一）中介組織滯后，企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏有效的連接。中介組織是連接各種市場(chǎng)主體的橋梁和紐帶，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要組成部分。雖然到目前為止，該縣已經(jīng)成立了42個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，但是這些中介組織相對(duì)來說規(guī)模不大、覆蓋面小、，對(duì)農(nóng)民吸引力和凝聚力較弱，難以開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使得大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的連接是松散的，不緊密，并沒有形成真正的利益共同體。

（二）大量農(nóng)戶缺乏現(xiàn)代化的種養(yǎng)技術(shù)。要完善綠色安全種養(yǎng)模式，把好農(nóng)產(chǎn)品的源頭關(guān)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，而如今該縣大部分農(nóng)戶的綜合素質(zhì)相對(duì)較低，在生產(chǎn)過程中都有是采用傳統(tǒng)的種殖、養(yǎng)殖技術(shù)，缺乏科學(xué)的、現(xiàn)代化種養(yǎng)殖技術(shù)，這就使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在質(zhì)量方面上難以得到保證，同時(shí)也難以保證我們進(jìn)行下一步深加工的需要，所以造成了大量的人力、物力、財(cái)力方面的浪費(fèi)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完善。該縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶的連接方式多數(shù)是買斷關(guān)系或合同契約關(guān)系，具有明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期的特征。在買斷關(guān)系下，農(nóng)戶與企業(yè)之間是純粹的市場(chǎng)交易關(guān)系，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售之間沒有形成有機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系，更沒有形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系并不穩(wěn)定，價(jià)格、質(zhì)量等時(shí)刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。在契約關(guān)系下，農(nóng)戶與企業(yè)之間建立了相對(duì)穩(wěn)定的購銷關(guān)系，企業(yè)向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料和技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，但這種合同關(guān)系并沒有改變分散的小規(guī)模的農(nóng)戶和大規(guī)模經(jīng)營的工商企業(yè)之間的不平等關(guān)系。農(nóng)戶與企業(yè)之間簡(jiǎn)單組合，還不能說是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的一體化經(jīng)營。

四、建議和對(duì)策

（一）大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（專業(yè)協(xié)會(huì)）。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在不觸動(dòng)農(nóng)民的土地承包權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經(jīng)濟(jì)形式。它是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（專業(yè)協(xié)會(huì)），有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，降低和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，保護(hù)和增加農(nóng)民的利益。

（二）采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民，努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要充分利用農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、經(jīng)管等技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)企業(yè)聘請(qǐng)的專家、顧問、農(nóng)村土專家、專業(yè)種養(yǎng)大戶等技術(shù)力量，廣泛地開展技術(shù)培訓(xùn)，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，同時(shí)還要建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地，不斷培養(yǎng)和造就出一大批不同層次的科技人才和新型種養(yǎng)農(nóng)民，從而提高農(nóng)民現(xiàn)代的、科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及市場(chǎng)誠信意識(shí)。

（三）繼續(xù)完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制必須堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的基本原則。臨武縣在利益聯(lián)結(jié)方式上要從實(shí)際出發(fā)，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、股份合作和各類行業(yè)協(xié)會(huì)等多種方式，建立產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營主體的利益共同體，特別是龍頭企業(yè)，要認(rèn)真總結(jié)本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，虛心聽取農(nóng)戶的意見和建議，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部、特別是原料收購的規(guī)范管理，健全服務(wù)體系，不斷完善和糾正過去在基地建設(shè)及原料收購中存在的突出問題，尊重、愛惜、保護(hù)農(nóng)戶和企業(yè)的勞動(dòng)成果，兼顧農(nóng)戶和企業(yè)的利益。同時(shí)，龍頭企業(yè)及農(nóng)戶都要不斷增強(qiáng)誠信意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和法律意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)雙贏為核心目標(biāo)。

第三篇：做大做強(qiáng)龍頭企業(yè) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

做大做強(qiáng)龍頭企業(yè) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

作者：臨武統(tǒng)計(jì)局文章來源：本站原創(chuàng)更新時(shí)間：2012-3-30

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤(rùn)率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。我縣圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為“三農(nóng)”工作的大事來抓，同時(shí)充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力打造優(yōu)勢(shì)品牌，努力培植龍頭企業(yè)，極力組建農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

一、臨武縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的總體情況

我縣把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)民增收的突破口，大力發(fā)展臨武鴨、臨武香芋、優(yōu)質(zhì)水果、大沖辣椒、草食動(dòng)物、紅薯、烤煙、楠竹等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了可喜的成績(jī)。2011年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總產(chǎn)值達(dá)到了58200萬元,其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到了53944.6萬元，同比增長(zhǎng)50.74%，其中:臨武舜華鴨業(yè)公司的總產(chǎn)值是26250萬元，同比增長(zhǎng)30.21%、小徐瓜瓜食品有限公司的總產(chǎn)值是15119.8萬元，同比增長(zhǎng)188.24萬元、鴻源果業(yè)有限公司的總產(chǎn)值是3860萬元，同比增長(zhǎng)9.66%、臨武縣土生牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的總產(chǎn)值也達(dá)到了1035萬元，同比增長(zhǎng)95.28%，我縣市級(jí)龍頭企業(yè)的稅收達(dá)到了1268.1萬元,其中:舜華鴨業(yè)公司的實(shí)交稅金就達(dá)到了846.8萬元，全年共建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地18.1萬畝，同比增長(zhǎng)8.64%，共帶動(dòng)農(nóng)戶79099戶，同比增長(zhǎng)7.59%，龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地產(chǎn)值37918萬元，同比增長(zhǎng)28.51%。全縣有農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)3個(gè)，還建立了農(nóng)民專業(yè)合作組織42個(gè)。

二、臨武縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。

我縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)增加到了10家（其中國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家：臨武舜化鴨業(yè)公司；市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家，分別是：臨武金福薯業(yè)公司、臨武縣小徐瓜瓜食品有限公司和湖南鴻源果業(yè)有限公司、臨武縣舜峰食品開發(fā)有限責(zé)任公司、臨武縣同益春發(fā)農(nóng)莊、臨武縣土生牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、臨武縣金江沙田牛業(yè)發(fā)展有限公司、臨武縣舜玉商貿(mào)有限公司以及舜豐源芋業(yè)有限責(zé)任公司），全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到了53944.6萬元，同比增長(zhǎng)50.74%。一直以來，我縣始終堅(jiān)持以國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干和各種中介組織、專業(yè)市場(chǎng)、小型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。全年各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共帶動(dòng)農(nóng)戶 7.9萬戶。比如：舜華鴨業(yè)公司不僅帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)鴨，還帶動(dòng)了油茶、辣椒、漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）區(qū)域化布局，形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

我縣結(jié)合實(shí)際，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合來，圍繞八大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地為重點(diǎn)，多措并舉，不斷擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模，并且實(shí)行區(qū)域化布局，連片開發(fā)，重點(diǎn)抓好了以“三河”沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的臨武鴨養(yǎng)殖帶，以南強(qiáng)、城關(guān)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶，以雙溪、大沖等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的商品蔬菜種植帶，以花塘、三合等為主的優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)帶，以東山、西山、桃竹山“三山”為主的養(yǎng)殖帶，以萬水、麥?zhǔn)械揉l(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)帶，以南強(qiáng)、花塘為主的紅薯淀粉原料生產(chǎn)帶，以西山林場(chǎng)、武源為主的楠竹開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶等八個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建成各類上規(guī)模的種養(yǎng)基地185個(gè)，同比增長(zhǎng)24.6%。另外我們還因地制宜，極積發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)村，比如：城關(guān)黃皮山為代表的紅心桃專業(yè)村、雙溪貝溪為代表的商品蔬菜村等等，同時(shí)還充分發(fā)揮種養(yǎng)能人的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)一大批農(nóng)戶走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，形成了“小規(guī)模、大群體”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。

（三）以科技為支撐，產(chǎn)品質(zhì)量有保證，我縣圍繞加快推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)的實(shí)施，繼續(xù)打造舜華鴨業(yè)、舜溪香芋、舜峰食品、舜玉米酒、舜桔果業(yè)等一批“舜”字號(hào)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，并堅(jiān)持以科技為支撐，不斷地提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量。一是積極抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)和“三品”認(rèn)證工作，全縣共建立了以臍橙、辣椒、紅薯、紅心桃、水稻等為主一無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地25個(gè)，完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)，綠色食品認(rèn)證1個(gè)。二是認(rèn)真抓好了的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，建立健全了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案，實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品使用的可追溯制度，抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督。大力實(shí)施“米袋子”、“菜籃子”工程，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫工作，把好質(zhì)量關(guān)。舜華鴨業(yè)公司為保證產(chǎn)品質(zhì)量，制定了一整套的檢測(cè)檢驗(yàn)程序，建立了完整的產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品不僅通過了OS認(rèn)證，還率先通過了HACCP質(zhì)量體系認(rèn)證，并榮獲了國家免檢產(chǎn)品資格，使公司在市場(chǎng)準(zhǔn)入后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位；三是各個(gè)龍頭企業(yè)積極與科研機(jī)構(gòu)合作,進(jìn)一步加大了新產(chǎn)品的研發(fā)力度，比如臨武舜華鴨業(yè)公司就推出了以“粽情粽義”“粽情粽禮”為主題文化的臨武鴨肉粽產(chǎn)品以及以中秋團(tuán)圓為主題文化的“舜華鴨月夜”禮盒，近幾年舜華鴨業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新方面研發(fā)了舜華臨武鴨、舜華東江魚、舜華湘西牛、舜華端午粽四大系列一百六十多款產(chǎn)品，擁有專利產(chǎn)品80多個(gè)，極大的豐富了“臨武山水鴨天下”的文化內(nèi)涵，并且“舜華”牌臨武鴨連續(xù)多年獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，其產(chǎn)品標(biāo)簽被評(píng)為省級(jí)著名商標(biāo)，成為中南地區(qū)鴨類第一品牌，小徐瓜瓜食品有限公司生產(chǎn)的大沖辣椒醬被評(píng)為湖南第六屆（國際）農(nóng)博會(huì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)，以及新開發(fā)的產(chǎn)品：東山紫姜、西山辣醬肉、腐乳等，反響良好很受顧客喜愛，還有金福薯業(yè)公司的粉絲系列產(chǎn)品被評(píng)為了“中國十大最具影響力牌”同時(shí)還被授予“國家合格評(píng)定質(zhì)量信得過好產(chǎn)品”。

（四）加大品牌宣傳，市場(chǎng)空間不斷拓寬。

今年，我縣加大了農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，不僅在中央、省市各級(jí)媒體隆重推出了各種產(chǎn)品的宣傳廣告，還在各大報(bào)紙雜志也做了宣傳報(bào)導(dǎo)，同時(shí)在各大賣場(chǎng)也做了深度的促銷活動(dòng)，營造了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，特別是我縣臨武鴨的廣告已經(jīng)享譽(yù)全國；另外我們充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立自己的信息平臺(tái)，讓全國各地的每個(gè)人都可以了解到我們臨武的特色產(chǎn)品，這樣就有效地把市場(chǎng)體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來，幫助龍頭企業(yè)開展市場(chǎng)營銷；同地我們還搶抓各地展銷良機(jī)，精心策劃，精品包裝，把加工產(chǎn)品推向國家、省市級(jí)農(nóng)博會(huì)展，提高品牌知名度。我們積極地與各省市以及各大客戶建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系，在長(zhǎng)沙、廣東、廣西、福建、上海等地建立了穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道及銷售網(wǎng)點(diǎn)，大大地拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售空間，特別是舜華臨武鴨如今在南航和東航的飛機(jī)上、在北京西站開出的列車上，以及在北京、深圳、廣州、長(zhǎng)沙的各大型超市里，都有臨武鴨的銷售點(diǎn)。

三、存在問題

（一）中介組織滯后，企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏有效的連接。

中介組織是連接各種市場(chǎng)主體的橋梁和紐帶，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要組成部分。雖然到目前為止，我縣已經(jīng)成立了42個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，但是這些中介組織相對(duì)來說規(guī)模不大、覆蓋面小、，對(duì)農(nóng)民吸引力和凝聚力較弱，難以開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使得我縣的大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的連接是松散的，不緊密，并沒有形成真正的利益共同體。

（二）大量農(nóng)戶缺乏現(xiàn)代化的種養(yǎng)技術(shù)。

要完善綠色安全種養(yǎng)模式，把好農(nóng)產(chǎn)品的源頭關(guān)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，而如今我縣大部分農(nóng)戶的綜合素質(zhì)相對(duì)較低，在生產(chǎn)過程中都有是采用傳統(tǒng)的種殖、養(yǎng)殖技術(shù)，缺乏科學(xué)的、現(xiàn)代化種養(yǎng)殖技術(shù)，這就使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在質(zhì)量方面上難以得到保證，同時(shí)也難以保證我們進(jìn)行下一步深加工的需要，所以造成了大量的人力、物力、財(cái)力方面的浪費(fèi)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完善。

我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶的連接方式多數(shù)是買斷關(guān)系或合同契約關(guān)系，具有明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期的特征。在買斷關(guān)系下，農(nóng)戶與企業(yè)之間是純粹的市場(chǎng)交易關(guān)系，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售之間沒有形成有機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系，更沒有形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系并不穩(wěn)定，價(jià)格、質(zhì)量等時(shí)刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。在契約關(guān)系下，農(nóng)戶與企業(yè)之間建立了相對(duì)穩(wěn)定的購銷關(guān)系，企業(yè)向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料和技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，但這種合同關(guān)系并沒有改變分散的小規(guī)模的農(nóng)戶和大規(guī)模經(jīng)營的工商企業(yè)之間的不平等關(guān)系。農(nóng)戶與企業(yè)之間簡(jiǎn)單組合，還不能說是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的一體化經(jīng)營。

四、建議和對(duì)策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不只是一般的市場(chǎng)行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考：

（一）大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（專業(yè)協(xié)會(huì)）。

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在不觸動(dòng)農(nóng)民的土地承包權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經(jīng)濟(jì)形式。它是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（專業(yè)協(xié)會(huì)），有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，降低和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，保護(hù)和增加農(nóng)民的利益。

（二）采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民，努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

要充分利用農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、經(jīng)管等技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)企業(yè)聘請(qǐng)的專家、顧問、農(nóng)村土專家、專業(yè)種養(yǎng)大戶等技術(shù)力量，廣泛地開展技術(shù)培訓(xùn)，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，同時(shí)還要建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地，不斷培養(yǎng)和造就出一大批不同層次的科技人才和新型種養(yǎng)農(nóng)民，從而提高農(nóng)民現(xiàn)代的、科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及市場(chǎng)誠信意識(shí)。、（三）繼續(xù)完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制必須堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的基本原則。我縣在利益聯(lián)結(jié)方式上要從實(shí)際出發(fā)，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、股份合作和各類行業(yè)協(xié)會(huì)等多種方式，建立產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營主體的利益共同體，特別是龍頭企業(yè)，要認(rèn)真總結(jié)本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，虛心聽取農(nóng)戶的意見和建議，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部、特別是原料收購的規(guī)范管理，健全服務(wù)體系，不

斷完善和糾正過去在基地建設(shè)及原料收購中存在的突出問題，尊重、愛惜、保護(hù)農(nóng)戶和企業(yè)的勞動(dòng)成果，兼顧農(nóng)戶和企業(yè)的利益。同時(shí)，龍頭企業(yè)及農(nóng)戶都要不斷增強(qiáng)誠信意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和法律意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)雙贏為核心目標(biāo)。

第四篇：夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)

夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)

中共靖邊縣委 靖邊縣人民政府

2011年，我縣加大農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化工作措施，以發(fā)展工業(yè)的理念謀劃現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，通過全縣上下的共同努力，較好的完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)。全年共投入10億元扶持了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值25.2億元，實(shí)現(xiàn)增加值14.7億元，增長(zhǎng)7.9%。全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到9689元，位居全市第三，比2010年凈增加2090元，增長(zhǎng)27.5%，分別高出全市、全省、全國水平3169元、4661元、2712元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)民人均純收入上萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)10個(gè)，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45.5%；全縣214個(gè)行政村農(nóng)民人均純收入上萬元的達(dá)到90個(gè)，占全鄉(xiāng)行政村總數(shù)42%，其中突破2萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。

我們的主要做法：

一、立足實(shí)際，高點(diǎn)起步，制定科學(xué)合理的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為了做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，我們抽調(diào)全縣涉農(nóng)以及有關(guān)部門骨干，由主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成靖邊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研組，深入全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次農(nóng)業(yè)發(fā)展大調(diào)研，經(jīng)過仔細(xì)研究，認(rèn)真討論，反復(fù)醞釀，制定了靖邊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃立足全縣自然條件和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃了生產(chǎn)區(qū)域，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧規(guī)模與效益，按照“大規(guī)模、小群體”的發(fā)展思路，積極發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，在提高效益上下功夫。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)圍繞“鮮薯商品化、種薯脫毒化、品種專用化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的思路，加快脫毒新品種推廣改良步伐，努力開發(fā)高淀粉、專用薯品種，實(shí)現(xiàn)以商品薯生產(chǎn)為主，專用薯、種薯生產(chǎn)為輔的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照“擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、培育品牌、提高效益”的思路，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)大田和拱棚、溫棚建設(shè)并舉，推進(jìn)東坑鎮(zhèn)、紅墩界鎮(zhèn)“萬畝萬元”設(shè)施農(nóng)業(yè)示范田建設(shè)，帶動(dòng)寧條梁、張家畔等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積推廣。小雜糧產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)種植向“無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品”的方向發(fā)展，打造全省乃至全國知名品牌。實(shí)踐證明，一個(gè)好的規(guī)劃，對(duì)工作的完成能起到事半功倍的效果。

二、加大投入，把握關(guān)鍵，夯實(shí)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。為此，我們把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來抓，不斷整合各類涉農(nóng)資金，向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，集中財(cái)力辦大事。一是繼續(xù)加大本級(jí)財(cái)政投入力度。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)和基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取中、省、市專項(xiàng)資金，并與我縣項(xiàng)目建設(shè)捆綁、配套使用，加強(qiáng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是充分調(diào)動(dòng)群眾、社會(huì)參與的積極性，避免了政府大包大攬、單打一的弊端，進(jìn)一步提高了資金的使用效率。2011年，解決了農(nóng)村2.3萬人飲水安全問題和80個(gè)自然村農(nóng)網(wǎng)改造問題；全縣通村油路達(dá)到750公里，在全省率先實(shí)現(xiàn)了村村通公路；新修和改造基本農(nóng)田13萬畝，實(shí)施土地整理項(xiàng)目建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，新打機(jī)井383眼，發(fā)展節(jié)水灌溉8.31萬畝；完成了65個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。強(qiáng)力推進(jìn)馬鈴薯良種基地建設(shè)，加快脫毒新品種推廣改良步伐，走種薯、專用薯、食用鮮薯“三薯”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)到55萬畝，其中夏馬鈴薯達(dá)到10萬畝，建成原原種繁育基地50畝，原種繁育基地500畝，一級(jí)種薯繁育基地8000畝。穩(wěn)步推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入資金3000多萬元在北部和中部灘澗地區(qū)進(jìn)行規(guī)模種植。在種植結(jié)構(gòu)上，由傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)向“精細(xì)蔬菜”生產(chǎn)發(fā)展，積極發(fā)展“反季節(jié)蔬菜”；在種植方式上，堅(jiān)持了以大田生產(chǎn)為主，拱棚、溫棚生產(chǎn)為輔，走大田、拱棚、溫棚蔬菜生產(chǎn)相結(jié)合的路子，真正形成了“季季有產(chǎn)品，月月有收入”的生產(chǎn)格局。全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝，其中設(shè)施蔬菜達(dá)到5萬多畝，蔬菜溫室大棚達(dá)到8350個(gè)，大、小拱棚達(dá)到16114個(gè)。大力發(fā)展羊子、生豬養(yǎng)殖，羊子飼養(yǎng)量達(dá)到175萬只，生豬達(dá)到48萬頭。小雜糧產(chǎn)業(yè)以榆蕎－4號(hào)蕎麥、伊選紅糜、伊選黃糜、晉谷

29、秦谷5號(hào)、英國紅蕓豆等小雜糧優(yōu)良品種為主，先后投入100多萬元建立了特色小雜糧生產(chǎn)基地15萬畝，產(chǎn)品很受歡迎，效益也很可觀。實(shí)踐證明，“基礎(chǔ)強(qiáng)則農(nóng)業(yè)豐，農(nóng)業(yè)豐則農(nóng)民富”。只有把基礎(chǔ)打好了，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展才能真正落到實(shí)處，否則只是一句空話。

三、依靠科技，推廣科技，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐 我縣有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的自然資源優(yōu)勢(shì)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，僅靠自然優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)只能是短期的，不能長(zhǎng)期站穩(wěn)市場(chǎng)，只有依靠科技，應(yīng)用科技，推廣科技，才能促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們加大了羊子、生豬、馬鈴薯、蔬菜、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的科技投入，全年投入資金3500多萬元，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目30多項(xiàng)，推廣各類新品種40多種，推廣應(yīng)用新技術(shù)16項(xiàng)，全力提升了特色產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和效益。一是實(shí)施了良種工程。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，良種要先行。2011年，全縣推廣脫毒紫花白馬鈴薯新品種40萬畝，總產(chǎn)值3億多元。推廣種植的紫花白馬鈴薯畝產(chǎn)可達(dá)5000斤，而南部山區(qū)種植的虎頭、山雜等老品種平均畝產(chǎn)僅為600斤。選育推廣的紫皮高樁洋蔥，1995年第二屆中國楊凌農(nóng)業(yè)科技成果博覽會(huì)上獲“后稷金像獎(jiǎng)”。推廣的保加利亞、萬豐系列、海豐系列等辣椒新品種具有色澤好、品質(zhì)好、風(fēng)味獨(dú)特的特點(diǎn)。推廣的龍洲蔥、楊虎臺(tái)蒜具有口味濃、品質(zhì)優(yōu)、保健性強(qiáng)的特點(diǎn)。王則鎮(zhèn)閆米洼村引進(jìn)榆蕎－4號(hào)蕎麥優(yōu)良品種種植，畝產(chǎn)達(dá)400多斤，而老品種畝產(chǎn)僅為100多斤。二是實(shí)施了新技術(shù)推廣工程。我們把特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化生產(chǎn)、適用技術(shù)的推廣作為科技興農(nóng)的關(guān)鍵來抓，大面積推廣機(jī)械化作業(yè)、立體化種植、地膜覆蓋、配方施肥以及壟作栽培等新技術(shù)，著力提高了特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。2011年，全縣推廣旱地全覆膜雙壟溝播玉米示范種植3.4萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)到833.2公斤，在農(nóng)技部門指導(dǎo)下建立的靖邊夏馬鈴薯生產(chǎn)基地，畝收入1700多元，加上回茬秋菜1000多元，畝收入可達(dá)2800元。東坑鎮(zhèn)伊當(dāng)灣村僅夏馬鈴薯一項(xiàng)戶均收入逾萬元的就有300多戶，該村村民殷海彥種植夏馬鈴薯100多畝，年收入在20萬以上。積極推廣10大類40多種新型農(nóng)機(jī)具5511臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程明顯加快。三是實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工程。以楊橋畔、紅墩界、高海則高科技示范園區(qū)為依托，大力推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)無公害生產(chǎn)基地。認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量生產(chǎn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度建設(shè)，加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)力度。靖邊縣高海則、涌泉居專用馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，示范種植的馬鈴薯，平均畝產(chǎn)9000多斤，最高的突破10000斤，年純收入達(dá)300多萬元。全縣建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地2.5萬畝，無公害馬鈴薯生產(chǎn)基地5萬畝，無公害小雜糧生產(chǎn)基地3萬畝。馬鈴薯遠(yuǎn)銷廣州、長(zhǎng)沙、武漢、太原、上海、濟(jì)南、青島等大城市，更是西安市場(chǎng)的搶手貨；辣椒、洋蔥等被山東視為珍品；小米、雜豆極享盛譽(yù)，特別是龍洲小米以色澤金黃、顆粒均勻、營養(yǎng)豐富以及能解渴消暑而享譽(yù)陜北，蕎麥由于品質(zhì)優(yōu)、無污染而成為出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。席麻灣馬鈴薯己認(rèn)證為無公害農(nóng)產(chǎn)品，并注冊(cè)了“統(tǒng)萬牌”商標(biāo)。成功打造了鴻豐牌蔬菜、萬豐牌辣椒、華興牌羊肉等十大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，新田源集團(tuán)的蕎麥淀粉己通過國家有機(jī)食品認(rèn)證。實(shí)踐證明，只有依靠科技，應(yīng)用科技，推廣科技，才能真正實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)對(duì)接，農(nóng)民才能增收過上好日子，否則靠勤勞、務(wù)實(shí)只能解決溫飽。

四、做強(qiáng)龍頭，狠抓營銷，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，根本出路是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)是培育壯大龍頭企業(yè)。我們用抓工業(yè)的方法來抓農(nóng)業(yè)，用管理企業(yè)的方式來管理農(nóng)業(yè)，用工業(yè)的理念來謀劃產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)專業(yè)合作社建設(shè)。大力發(fā)展不同形式的專業(yè)合作社、中介組織，根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿，把分散的專業(yè)戶、專業(yè)村，通過專業(yè)合作社，組織起來進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)。目前，我縣專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織己發(fā)展到197個(gè)，促進(jìn)了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建立一批生產(chǎn)基地，培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)。目前，己興起了榆林新田源食品廠、神源淀粉加工廠、涌泉居馬鈴薯生產(chǎn)基地等一批優(yōu)秀企業(yè)，與種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)基地有機(jī)的鏈接起來，延長(zhǎng)了農(nóng)民增收鏈條。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)積極性，我們對(duì)發(fā)展“一村一品”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和種養(yǎng)大戶進(jìn)行大獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向種養(yǎng)大戶和運(yùn)銷大戶、專業(yè)合作社、公司延伸，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。四是加強(qiáng)市場(chǎng)營銷體系和品牌建設(shè)。我們?cè)陂_發(fā)、建好本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的同時(shí)，還注重開發(fā)了境外銷售市場(chǎng)，重點(diǎn)在全國大中城市建設(shè)交易網(wǎng)點(diǎn)，使它們成為我縣農(nóng)產(chǎn)品的宣傳窗口和銷售平臺(tái)。不斷強(qiáng)化品牌建設(shè)，以品牌吸引消費(fèi)，以名牌搶占市場(chǎng)。從幾年的實(shí)踐來看，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品的營銷，是農(nóng)民增收又一主渠道，也是推廣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，并且成為打造我縣農(nóng)業(yè)品牌的窗口和平臺(tái)。經(jīng)過幾年的不懈努力，盡管我縣特色農(nóng)業(yè)邁出了可喜的一步，但與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的要求和兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距，存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在發(fā)展規(guī)模還不夠大，農(nóng)產(chǎn)品科技含量還比較低，服務(wù)體系還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今后我們將不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)使我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的突破。

第五篇：做大做強(qiáng)城市情況匯報(bào)

做大做強(qiáng)城市情況匯報(bào)

做大做強(qiáng)城市，培育趕超發(fā)展的助推器

——區(qū)做大做強(qiáng)城市情況匯報(bào)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆十五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，更好地實(shí)施城市建設(shè)趕超型發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我區(qū)城市建設(shè)又快又好地發(fā)展，探索出一條大步追趕周邊、迅速擺脫落后的具有臨川特色的趕超型發(fā)展之路，加快富民興區(qū)進(jìn)程，現(xiàn)將我區(qū)如何做

大做強(qiáng)城市匯報(bào)如下：

一、臨川區(qū)近年城市建設(shè)基本情況

近年來，臨川區(qū)結(jié)合本區(qū)城市建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際，先后提出了以“一招三化”、“1386”、“12316”、“六項(xiàng)工程建設(shè)”為載體，努力做好經(jīng)營城市這篇大文章，盤活城市資產(chǎn)，廣辟融資渠道，以規(guī)劃為龍頭，以建設(shè)現(xiàn)代化精品城市為目標(biāo)，以舊城改造和新區(qū)建設(shè)為突破口，使城市各項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上頓渡城區(qū)建成區(qū)面積已由2002年的3平方公里增加到5.11平方公里，人口達(dá)11.23萬，綠化覆蓋率達(dá)27.8，道路面積35.1萬平方米，城市化率達(dá)33.54。經(jīng)過努力，目前我區(qū)城市面貌日新月異，投資環(huán)境明顯改善。城市建設(shè)管理工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。

1、城市規(guī)劃管理工作上了新臺(tái)階。我區(qū)聘請(qǐng)深圳城規(guī)院編制了臨川區(qū)分區(qū)規(guī)劃，確定了城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向，制定了實(shí)施戰(zhàn)略和措施，為城市各項(xiàng)建設(shè)提供了法律依據(jù)。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新突破。通過多方融資，啟動(dòng)建設(shè)了河濱大道、羅家巷、賓館路、中醫(yī)院路、臨川新城兩條主干道，五條支干道等道路建設(shè)，對(duì)建設(shè)西路進(jìn)行了改造，并配套建設(shè)了給水、原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/雨水和污水管網(wǎng)工程，拉開了中心城區(qū)的框架，使建成區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)展，為城市的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、公用事業(yè)有了新發(fā)展。啟動(dòng)建設(shè)了臨川區(qū)3萬立方米/日給水工程，一期水源工程、二期凈水廠工程基本完工，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，今年5月底將建成供水，能夠滿足市民正常生活需求，有效地提升市民生活質(zhì)量。

4、住宅小區(qū)建設(shè)水平有了新提高。開發(fā)建設(shè)了玉茗花苑安居工程、臨川新城、盛世文昌、龍津購物廣場(chǎng)等一批高檔精品住宅小區(qū)，使臨川區(qū)的居住水平和居住質(zhì)量得到了明顯提高，為社區(qū)建設(shè)及管理提供了保障。

5、城市綠化、亮化、美化有新進(jìn)展。新剪子口、臨川大道、玉茗路進(jìn)行了綠化改造，新建了河濱廣場(chǎng)、河濱景觀工程、文化廣場(chǎng)等綠地，城區(qū)主次干道全部安裝了路燈，亮化了城區(qū)。

二、存在不足

盡管如此，我區(qū)在城市建設(shè)中也存在著一些問題，主要有以下幾點(diǎn)：

一是城市建設(shè)縱深發(fā)展不足，城市功能薄弱，現(xiàn)代化設(shè)施水平較低；

二是城市建設(shè)質(zhì)量整體水平不高，缺乏精品；

三是市容市貌不整潔，以街為市、占道經(jīng)營較嚴(yán)重；

四是綠化、美化、亮化檔次不高，景點(diǎn)亮化不突出；

五是城市管理效能不高，規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行規(guī)劃不到位，亂搭亂建，違章建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

這些問題是廣大市民反映的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，是我們工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。究其原因主要是城市資源沒有充分利用，投融資渠道單一，導(dǎo)至城市建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了臨川的城市發(fā)展，所以盡快做大做強(qiáng)城市，培育撫州趕超發(fā)展的助動(dòng)器是我區(qū)當(dāng)前和今后城市建設(shè)的主要任務(wù)與工作重點(diǎn)。

三、十一五城建工作目標(biāo)

按照“一河兩岸三線四區(qū)“的構(gòu)想，抓好上頓渡宜黃河兩岸的規(guī)劃建設(shè)，搞好上頓渡舊城改造二期工程、河西開發(fā)工程、重點(diǎn)抓好撫八線、撫臨大道、臨崇線的規(guī)劃；分步推進(jìn)上頓渡舊城區(qū)、行政新區(qū)（文化教育）、商業(yè)物流區(qū)和居民住宅區(qū)的建設(shè)，迅速拉開城市框架，建成后面積增加到12平方公里。人口達(dá)到15萬，綠化覆蓋率達(dá)32，道路面積45萬平方米，把臨川建成全省聞名的衛(wèi)生城市、文明城市和生態(tài)城市。

四、我區(qū)做大做強(qiáng)城市的措施和辦法

為了做大做強(qiáng)城市，我們區(qū)堅(jiān)持以打造精品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，從優(yōu)化環(huán)境的高度管理城市，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法經(jīng)營城市，具體做好以下幾方面工作：

1、發(fā)揮城市規(guī)劃在經(jīng)營城市中的調(diào)控和導(dǎo)向作用。城市規(guī)劃堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，把城市作為一種資源，把城建作為一種產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃，整體運(yùn)作。從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，利用規(guī)劃引導(dǎo)、調(diào)控和促進(jìn)城區(qū)健康發(fā)展；運(yùn)用城市規(guī)劃的調(diào)控作用，合理安排城市建設(shè)發(fā)展方向，一方面可以完善基礎(chǔ)設(shè)施，豐富城市功能，拉大城市框架；另一方面，促進(jìn)城市品位提高，最大限度地提升規(guī)劃區(qū)域的城市資源價(jià)值，從而促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全省衛(wèi)生城市、文明城市、生態(tài)城市的目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善、市場(chǎng)運(yùn)作、集約發(fā)展、合理布局、各具特色、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，對(duì)接撫州城區(qū)，