第一篇：劉河鎮中心學校關于進一步規范全鎮農村義務教育學生營養改善計劃實施工作的意見

劉河鎮中心學校

關于進一步規范全鎮農村義務教育學生營養改善計劃

實施工作的意見

各營養改善計劃試點學校：

為確保全鎮營養改善計劃順利實施，建立和完善科學管理機制，有效推進、安全運行。請各試點學校按食堂供餐（家庭托餐）、課間餐工作要求，開展自查自糾，落實整改，進一步規范營養改善計劃工作。

一、食堂供餐（家庭托餐）工作要求

1.進貨渠道必須規范，米、面、油等大宗物資配送中心統一配送，其它物資實行公開招標，定點集中采購。進出貨物臺賬記錄清晰，簽字手續齊全，索證索票手續完備規范。

2.每周公布食譜，做到配餐科學營養，透明公開，食譜安排要存檔保存。每周公示進貨食品的價格，接受師生監督。

3.動物性食材以新鮮的豬肉、牛肉、鮮魚、雞蛋等為主，火腿腸、香腸、雞腿、雞翅等防腐類冷凍類食材不能用。制作加工必須嚴格遵守食品衛生安全條例，做到加工操作規范，安全營養，等值優質，設立營養餐專門窗口分發。

4.每校必須組織學生填寫《學生營養改善計劃進餐記載冊》和《學生營養改善計劃補餐記載冊》。進餐記載冊學生每天簽名確認，補餐記載冊在學生返校后在早餐或晚餐免費享用3元食物后簽名確認。

5.根據當地和學校實際，科學確立供餐模式，征求學生和

家長意愿，自愿選擇供餐模式。嚴禁出現“一刀切”現象。

6.建立健全各項規章制度，構建實施“五員制”“膳食委員會”管理工作機制，規范管理，按要求嚴格建檔。

7.堅持食品留樣，所有食品必須留足100克48小時，并建立留樣檔案，記錄留樣食品名稱、時間、留樣人、處理時間、處理方式等信息。

8.嚴格按蘄春縣財政局、蘄春縣教育局文件《蘄春縣農村義務教育學生營養改善計劃資金管理辦法》（蘄財發[2012]41號]）的精神，加強食堂成本核算，規范使用營養餐專項資金。學校食堂的水、電、煤、氣，聘用人員工資、勞務費、運輸費、宣傳費等供餐增加的運營成本不得在營養餐專賬中列支。

9.學生食堂營養供餐必須單獨設立科目建賬，賬目做到“日清月結”。《進貨驗收臺賬》每日一頁，正面為進貨驗收臺賬，反面為賬冊。正面進貨驗收臺賬，各欄目要記載清晰、齊全。反面粘貼當日采購的營養餐食材票據，并在本頁靠下方填寫當日營養餐資金使用情況小結，記錄內容為：供餐人數、資金總額、分類支出金額、當餐盈虧情況。履行校長、分管領導、值日教師、“五員制”質量監督員（學生）等人員簽字手續。每個月末對本月各天營養餐資金使用情況進行匯總結賬，邀請學校民主理財小組人員清算審核，加蓋學校民主理財小組公章。每月賬務在食堂內上墻公示。規范填寫《營養餐實施日志》，記載要與臺賬一致，簽名、評價要真實齊全。

10.享受營養改善計劃對象為1-9年級學生，對符合條件的學生實行實名制信息管理，確保“應享盡享”，防止虛報、冒領。實名制信息每學期初戶外公示（統一塑膠紙噴繪），保存半年時

間。動態監控異動學生信息，實行異動月報，各鄉鎮中心學校每月10日前向鎮中心學校上報本學校異動學生信息。

11.各學校必須成立“學生營養改善計劃”領導專班，精細分工，明確職責，確保服務優質高效。

二、課間餐工作要求

1.各學校必須設置專用的課間餐儲藏室，配備好儲藏設備，食品存放“隔墻離地”離墻不小于50㎝，離地不小于80㎝。

2.儲藏室門窗為防盜門窗，并配有防鼠、防蠅、防潮、防火、防毒專用設施，安排專人值班防護管理，每天搞好室內衛生，定期對儲藏室進行安全消毒。

3.任何人未經儲藏管理人員許可不得進入課間餐儲藏室。

4.儲藏室必須實行專人管理，負責接收和發放課間餐食品。

5.嚴格實行食品接收管理臺賬簽字制度。食品接收管理人員接收食品必須嚴格檢查產品合格證、生產日期和保質期、索證、索票并做好詳細記錄，確保食品符合衛生安全標準 后經供貨與收貨雙方簽字后方可入庫儲藏。

6.課間餐食品每天課間操后以班為單位發放，儲藏管理人員必須嚴格做好發放記錄，嚴格履行雙方簽字認可手續。由班主任領取，科任教師或學生干部協助，在確認無脹袋、變質、異味等安全隱患的前提下發放學生飲用，餐后集中收集清運垃圾。

7.課間餐食品發放遵循“先進先出”原則，嚴禁給學生提供過期食品或不合格食品，嚴重破損食品禁止食用。

8.各校必須以班為單位填寫《學生營養改善計劃進餐記載冊》和《學生營養改善計劃補餐記載冊》。進餐記載冊學生每天

簽名確認，補餐記載冊在學生返校補發后簽名確認。

9.享受營養改善計劃對象為1-9年級學生，對符合條件的學生實行實名制信息管理，確保“應享盡享”，防止虛報、冒領。實名制信息每學期初戶外公示（統一塑膠紙噴繪），保存半年時間。動態監控異動學生信息，實行異動月報，各中小學每月10日前向鎮中心學校上報本學校異動學生信息。

10.各學校必須成立“學生營養改善計劃”領導專班，精細分工，明確職責，確保服務優質高效。

劉河鎮中心學校

2014年2月26日

第二篇：實施農村義務教育學生營養改善計劃

實施農村義務教育學生營養改善計劃“營養計劃”告家長書 尊敬的家長：

您好，您的孩子從 9月1日起在校期間（一年以200天計）每天將免費獲得價值3元的營養品，這就是我縣的“農村義務教育階段學生營養改善計劃”。

一、實施學生營養改善計劃的目的意義。

黨中央、國務院決定實施農村義務教育學生營養改善計劃，是國家集中連片貧困地區扶貧攻堅計劃的重大戰略舉措，是一切為了學生，為了學生一切的一項民生工程，對利國利民具有重要意義。中小學是青少年身心發展的關鍵時期，實施學生營養改善計劃，為學生膳食創造良好的條件，對學生營養進行科學的干預，是提高學生營養健康水平的一個有效途徑，將為青少年學生的全面發展打下堅實的基礎。實施學生營養改善計劃，對于鞏固九年義務教育成果，提升國民素質有作重要的作用，必將對經濟社會發展產生深遠影響。

二、實施學生營養改善計劃的政策要求。

（一）實施范圍：農村義務教育階段學校學生均納入學生營養改善計劃范圍，不包括高中階段教育學生和幼兒園學生。

（二）補助標準：每生每天3元，全年按學生在校時間200天計算，每人全年可享受600元營養膳食補助，補助由縣劃撥到各學校實施。中央和地方政府提供的資金是營養膳食補助，不是免費供餐，不得直接發放給學生個人和家長。

（三）啟動時間：合江縣從6月起全部啟動實施。

（四）供餐模式：沒有食堂的學校采取“奶+N”（N：面包、雞蛋等），有食堂且有餐飲服務許可證的采取供營養午餐方式（小菜飯加葷菜）。

三、實施學生營養改善計劃的管理措施。

（一），實行實名監管。建立與學籍管理系統相統一的學生營養餐信息管理系統。

（二），嚴格資金管理。要確保資金使用安全、規范、有效，做到專款專用，按時劃撥。實行財務公開，期末將收支情況進行結算，并向師生和家長公示，接受監督，同時報送教育局備案。

（三）及時應急處置。各校（含村校）要強化食品采購、儲存、加工、配送、食用等各環節的監管。要成立學生營養改善計劃安全應急領導小組，分工明確，責任落實。制定詳細的《食品安全事故應急預案》并建立應急保障機制，各個環節落實責任人，熟悉處置辦法，一旦發生事故，立即啟動應急處置機制，相關人員進入應急處置狀態，按照處置程序和措施及時處置。

（四）準確報送信息。學生營養改善計劃實施情況實行周報制，各校要確定專人負責信息上報等日常工作。如有學生發生不良反應，學校要第一時間到場處置，并按照程序上報。

四、舉報電話：鎮學生營養改善督管理辦公室：

回合江縣焦灘鄉初級中學校實施“營養計劃”告家長書回執單

學生姓名：所屬班級：年級班

學生有無食用雞蛋或牛奶過敏癥狀：學生有無“乳糖不耐癥”：

家長已閱讀學校 “營養計劃”告家長書并簽字：

2012 年 9 月 1 日

第三篇：實施農村義務教育學生營養改善計劃

實施農村義務教育學生營養改善計劃學校必做的十項工作

各學校要周密部署，統籌安排，做到“十個完善”，達到“十個確保”。

一、完善領導班子，確保“計劃”抓實抓好。

1.出臺本鄉鎮工作方案，成立相應的營養改善計劃實施工作領導小組和監督小組。

2.要建立健全權責一致的工作機制，“一把手”要親自抓、負總責。各鄉鎮學校校長要肩負起第一責任人的責任，要安排專人負責。

二、完善后勤保障，確保“計劃”有效推進。

1.已對外承包的食堂，暫依托現有的經營模式進行供餐，由經營業主做好人員招聘、餐具的配備、計算機售飯窗口建設等工作，滿足學生就餐的基本需要；

2.中心校暫無食堂的，對現有的伙房進行功能改造，基本達到“三分開，一方便”，按規定臨聘工人，確保順利供餐；

3.村小在原有的“一小三熱”實施的基礎上，利用公用經費添置必要的設施設備，由村校教師負責給學生供應熱飯、熱湯、熱水。

4.現有食堂不得再對外承包，學校食堂逐步由由學校自主經營，統一管理，封閉運營；學校投資建設的食堂已承包的，給予一定的過渡期，逐步轉型。由社會投資方建設、管理的學校食堂，合同期滿或給予一定過渡期，由學校收回管理。

三、完善實名制管理系統，確保受益人數準確。

根據國家要求，為確保受益人數準確，將要建立實名制管理系統。目前我縣已先期啟動試行，目前要建好兩個層面的實名制系統。

1.建立縣級層面學生實名制管理系統，做到與學籍管理系統一致，嚴禁各校將學前教育學生納入該系統，嚴禁偽造學生信息。目前基礎信息采集工作已完成，通過審核發現，全縣存在學生同身份證號碼、身份證號碼錯誤如性別不符，年齡與就讀年級不符、部分學生無身份證號碼，這些問題將影響受助人數的核實，請各校與計財股聯系，再次核實，嚴禁套取冒領現象，確保受益學生人數準確。

2.建立健全學校層面學生食堂實名充值卡管理系統。實行計算機售飯管理的學校，管理系統中須補充學生姓名、身份證號碼、學生年級及班級信息，并與縣級實名制管理系統相符。數據庫每天備份一次；數據庫備件文件每周上報一次到計財股，做到使用情況動態管理查詢。

四、完善營養食譜，確保學生吃出健康。

根據我縣實際，先是解決吃飽的問題，再是解決吃出營養的問題，要由過去 的你煮什么我吃什么向現在的我需吃什么你就煮什么轉變。因此，各校必須根據當地情況，初步擬定周食譜，每天不重復；目前全國做得較好有重慶市，相關資料已放在縣教育網營養改善計劃專題網站，請參考。

五、完善供餐內容及方式，確保可操作性。

目前我縣農村義務教育學生有的寄宿，一日三餐都在學校；有的不寄宿，只是在校午餐；有的不在校午餐，情況比較復雜。我們在制定政策過程中，遵循的一個基本原則就是因地制宜，創新機制，不搞一刀切，需要各校開動腦筋，發揮主觀能動性，從當地實際出發，合理選擇供餐內容，科學制定供餐模式。

1.供餐內容。目前我縣確定的供餐內容包括三個方面：一是供應完整的午餐；二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐；三是其他營養品補充。各校根據當地實際情況確定供餐內容，關鍵是要合理搭配，保證營養。

2.供餐模式。目前我縣確定的供餐模式，采取學校食堂(伙房供餐模式，實行三種供餐方式。一是包餐制；二是自購制：三是蒸飯制。

六、完善供餐價格，確保食品等值優質。

各校要召開學校膳食管理委員會和家長委員會會議，完善兩方面的價格指標：一是要完善完整午餐價格，根據周營養食譜初步確定午餐價格；二是要完善營養制品價格，通過政府采購方式確定成品奶、雞蛋、水果等其它營養品的價格。各校要結合本地原材料采購市場價格，提出參考價格，確保給學生提供的食品等值優質。

七、完善原材料采購驗收制度，確保學生吃得放心。

各校要建立原料、營養制品采購、準入、驗收、登記等制度。

一是現場簽收制度。食堂管理人員現場簽字驗收，確保原料、營養制品的數量、質量和安全。

二鼓勵食品原料采購本地化制度。通過政府集中采購、與農戶簽訂食品原料供應協議等方式，妥善解決學校食堂副食品、蔬菜供應問題。鼓勵食品原料采購本地化，學校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔料和營養制品由縣政府采購中心通過公開招標確定協議供貨商，將食品配送服務納入招投標合同或采購協議。蔬菜、肉禽類等農副產品實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質量安全保證協議。

八、完善安全監管機制，確保學生吃得安全。

1.食品安全。各校要配合食品安全、農業等監管部門對學校的監督檢查；學校要與食堂承包經營者簽訂責任書，同時建立健全留樣檢測制度、從業體檢制度、崗位職責制度、責任追究制度等，將責任具體化，保證各個環節的食品安全。總 之，要嚴格執行食品安全相關法律法規，特別是要建立起學生營養改善狀況監測評估機制，跟蹤監測、及時改進，不僅要讓學生吃得放心、吃得安全，還要吃出健康、吃出營養。

2.資金安全。教育將會同財政部門定期公開學生營養改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人數等信息，建立實名制學生及用餐情況的信息管理系統，嚴防套取冒領資金行為。要實行“誰使用、誰負責”的責任追究制度，發生問題一經查實，必須依法嚴肅處理。

九、完善食堂財務管理，確保資金管理公開透明。1.健全食堂財務機制。各校食堂設兼職會計1人，可由學校學校報帳員兼任。食堂財務帳簿要反映每月學生充值情況、每月消費匯總等收入數據；原材料采購、水電費及燃料費、食堂人工成本及設備設施購置等支出數據；每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉類、蛋類、營養制品的出庫、入庫情況，有效監控食堂運行成本。

2.執行財務月報告制度。每月將食堂財務運行情況在一定范圍內公開。實行計算機售飯管理的學校，每月上報縣營養辦學生就餐信息數據庫文件及導出電子報表；未實行計算機管理的學校上報專門制作的財務月報表。

十、完善宣傳機制，確保政策家喻戶曉。

1.通過召開全體教師會議、學生及家長會議等，廣泛深入宣傳實施農村義務教育學生營養改善計劃的意義、政策、做法等，爭取教師、學生、家長及社會的大力支持。

2.通過發放給家長的一封公開信的方式，消除學生家長關于實施農村義務教育學生營養改善計劃后，就不要再交學生伙食費的錯誤理解。

3.同時要以實施營養改善計劃為契機，充分利用各種宣傳教育形式，向學生、家長、教師和供餐人員普及營養科學知識，培養科學的營養觀念和飲食習慣。學校要嚴格落實國家教學計劃規定的健康教育時間，對學生進行營養健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學生能夠利用營養知識終身受益。

第四篇：珠街鎮中心學校關于農村義務教育學生營養改善計劃實施情況匯報

何家溝小學關于農村義務教育學生營養改

善計劃實施情況匯報

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》精神，確保在琿春開展的試點工作順利實施，現將我鎮農村義務教育學生營養改善計劃實施情況作一匯報。

一、營養餐試點基本情況和工作進展情況

（一）學校基本情況

珠街鎮中心學校下轄8所一級完小，8所二級完小，教學點1個，共有教職工193人,113個教學班，學生3407人，其中寄宿生766人。現有新建食堂1個，298平方米，租用食堂6個，194平方米，每年租金2.33萬元，臨時伙房11個，400平方米，食堂設備添置資金11萬元，打灶資金1.26萬元，食堂從業人員38人，月平均工資800元/人。

（二）前期工作開展情況

農村義務教育營養改善計劃是一項系統的社會工程，任務繁重，責任重大。學校領導對此項工作高度重視，及時召開專項會議對全鎮農村義務教育學生營養改善計劃進行安排部署。一是成立了學生營養改善實施工作領導小組，黃杰校長為組長，張成元副校長，趙榮玖副校長為副組長，其他班子成員，各完小校長為主要成員，并在中心學校總務處成立營養餐辦公室，由趙榮玖同志兼辦公室主任，總務處具體負責“計劃”的組織實施與指導，明確工作職責，實行全程公示，接受社

會監督。各完小成立相應的工作領導小組，按照供餐方式和流程，建立管理的專門隊伍，保證計劃實施的各環節都有專人負責，確保各項工作落實到位。二是按照省教育廳《關于報送農村義務教育學生營養改善計劃實施工作方案的通知》精神，就我鎮農村義務教育情況、學校食堂現狀和學生在校膳食情況等開展深入細致的調查和分析，對計劃實施中涉及的組織領導、職責劃分、供餐方式和工作流程規范、管理制度建設、食品安全事故應急預案、食堂建設規劃、監督檢查機制建立等事項進行認真研究，制訂了《珠街鎮中心學校農村義務教育階段學生營養餐試點工程實施方案》，并上報縣教育局。各完小也根據校情學情，制定了學校實施方案。三是制定了《學校食品安全事故應急預案》和《學生實名管理制度》等相關規章制度。落實了供餐驗收、儲存、組織學生就餐、臺帳檔案、食品安全等專項制度，規范了食品儲藏，加工，分發和食用等操作規程，保證各項工作的各個環節都有章可循。

二、《方案》涉及的內容、措施、標準等情況

（一）為確保飲食安全，學校食堂采取學校自主經營，由學校具體負責管理。學校食堂一律不得對外承包，食堂聘用人員必須經健康體檢、培訓合格后持證上崗。學校食堂聘用人員工資由政府撥款。

（二）營養改善計劃推進時間表

2011年12月—2012年2月，完成摸底調查工作和制定農村義務教育營養改善計劃實施方案。

2012年2月，成立市農村義務教育學生營養改善計劃領導機構。

2012年2月—2012年3 月，完成農村義務教育學生數統計和食堂學生相關制度的初步制定。

2012年3月，啟動農村義務教育營養餐試點供餐工作。

（三）農村義務教育營養餐供餐方式及供餐內容

供餐模式為學校食堂供餐，科學制定營養膳食食譜。

三、存在的問題、困難

目前，學生營養改善計劃準備工作已經進入關鍵階段，在推進過程中遇到如下問題：一是我鎮農村學校食堂基礎設施薄弱，建設任務重，資金投入大，短期內難以全部解決。二是學生營養餐計劃工作流程復雜，涉及學生營養健康和衛生安全。從根本上保障食品安全問題，單靠個人、學校或一個部門難以完成，必須以政府為主，各部門充分發揮職能作用，加強統籌，協同推進。

四、意見和建議

1.加大投入，不斷完善學生食堂硬件建設和配套設施建設，保證食堂硬件建設和配套設施建設滿足學生就餐要求。

2.必須以政府為主導，多部門齊抓共管，保障學生營養改善計劃資金和學生飲食雙安全。

3.積極動員社會力量參與到學生食堂建設和營養改善計劃中來，營造社會氛圍，不斷提高學生營養餐標準。

4.在試點工作實施過程中，不斷摸索新經驗，總結實施中的不足，并加以改進，形成有效機制，為學生營養改善計劃的全面實施奠定堅實基礎。

第五篇：觀風海鎮中心學校農村義務教育學生營養改善計劃實施方案.

觀風海鎮農村義務教育學生營養改善計劃 實施方案

根據《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（國辦發[2011]54號），《省人民政府辦公廳關于印發貴州省農村義務教育學生營養改善計劃實施方案的通知》（黔府辦發[2011]134號）和《威寧縣人民政府關于印發威寧自治縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案的通知》（威府通[2012]9號）及《威寧縣教育局關于印發威寧自治縣規范學生營養餐供餐工作若干規定（試行）的通知》（威教發[2012]11號）文件精神，為推動我鎮農村義務教育學生營養改善計劃順利實施結合草海中心校實際，特制定觀風海鎮中心學校農村義務教育學生營養改善計劃實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以改善農村義務教育學生營養為重點，以提高農村中小學生健康水平為目標，以促進教育公平為根本，按照“政府主導、部門協作、因地制宜、分校實施”的原則，積極探索“營養改善計劃”實施工作的新機制、新路子，將“營養改善計劃”實施工作作為一項重要的民生工程，作為教育均衡發展的重大任務，不斷推進全縣教育科學發展。

二、組織領導

（一）建立組織機構。

觀風海鎮農村義務教育學生營養改善領導小組：

組 長：舒成斌（鎮人民政府鎮長）常務副組長：王 宏（鎮紀委書記）

副 組 長：劉永貴（鎮人民政府副鎮長）

成 員： 陳海龍、毛樹林、李興超、蘇寧、王健、馬三學、趙英學

鎮長是“營養改善計劃”的第一責任人，具體負責學校“營養改善計劃”的實施工作，負責督促各學校成立學校供餐領導小組和監督小組，明確職責，細化分工，落實責任，確保學生營養餐用餐工作落到實處；領導各學校切實承擔起“營養改善計劃”的組織實施和相關管理責任，按照相關法律法規，標準做好食堂建設和設施設備配備，嚴格管理、規范操作，保證各個環節為食品衛生安全，妥善組織和管理好學生用餐，嚴格落實國家教學計劃規定的健康教育時間，對學生進行營養健康教育，建立健康的飲食行為模式，使我鎮的學生能夠利用營養知識終身受益，身體素質得到明顯提高，保持健康的身體，積極努力學習。

中心學校全程監督各校資金使用，每筆款項必須經中心校分管領導審核后符合使用條件方能予以報銷。

（二）明確工作職責。領導小組及其辦公室全面領導全縣“營養改善計劃”的實施工作，主要職責：貫徹落實國家“營養改善計劃”的相關政策；貫徹國家有關食品安全的法 2 律、法規和政策，建立健全學生食品安全目標管理責任制，并組織考核、獎懲；建立職責明確的學生食品安全監管領導小組，配備足夠的監督力量，完善食品安全監督管理機制，并將食品安全綜合監督經費列入財政預算；組織學生食品安全重大事故的應急救援；對重大學生安全事故及時查處并執行問責制；研究和解決“營養改善計劃”實施過程中遇到的困難和問題；草擬全縣“營養改善計劃”實施方案和配餐指南，確定供餐模式和供餐內容；制定工作管理制度，督促檢查有關部門工作落實情況。

各成員單位、鄉鎮人民政府及農村義務教育學校的主要工作職責： 財政所：監督資金使用與管理，確保提高資金的使用效益。

中心校：負責把學生營養改善計劃的實施作為貫徹落實教育規劃綱要的重要工作，會同相關部門組織實施全鎮學生營養計劃的實施方案，完善管理制度，加強學校衛生、健康知識教育，牽頭組織全鎮各校學生營養改善工作的具體實施；配合相關部門對學校食堂、供餐服務企業等進行食品安全檢查；制定食品安全應急預案并加強演練；配合衛生部門對學生進行體質健康監測工作。

衛生院：負責制定不同供餐模式的準入辦法，對學校食品衛生進行日常監管，定期開展學校食品安全檢查；建立學生營養健康狀況跟蹤監測，對學生進行體質健康監測工傷；開展從業人員和食品管理人員衛生知識培訓，對學生營養食 3 譜和營養改善提出指導意見，組織制定營養配餐標準及操作指南，處置學校食品衛生安全突發事件，對重大食品安全事故進行查處。

紀委辦：負責學生營養改善計劃實施過程進行監管，若在實施過程中有違規違紀現象將依法進行追究。

各學校：學校校長是“營養改善計劃”的第一責任人，具體負責學校“營養改善計劃”的實施工作，負責成立學校學生供餐領導小組和監督小組，明確職責、細化分工、落實責任，確保學生營養餐用餐工作落到實處；學校要切實承擔起“營養改善計劃”的組織實施和相關管理責任，要按照有關法律法規、標準做好食堂建設和設施設備配備，嚴格管理、規范操作，保證各個環節的食品衛生安全，妥善組織和管理好學生用餐；要嚴格落實國家教學計劃規定的健康教育時間，對學生進行營養健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學生能夠利用營養知識終身受益，身體素質得到明顯提高。

三、實施時間、范圍及標準

（一）實施時間：從2012年春季學期起實施。

（二）實施范圍：縣以下（不含縣城）農村義務教育階段一至九年級學生。

（三）補助標準：每生每天3元，全年按學生在校時間200天計算，共計每生每年補助600元。補助資金全部用于為學生提供營養食品，不得直接發放給學生個人和家長。嚴 4 禁用于補貼教職工伙食和學校公用經費支出。

四、供餐方式及工作流程

（一）供餐方式

1、學校有食堂者實行食堂供餐300人左右，其余實行校外供餐，每結合輪換供餐，學校組織實施并統一管理。

2、對不具備食堂條件，離縣城較近，交通較為方便和中心校本部等學校實行校外供餐模式。

采取校外供餐模式的學校，要將食品衛生安全保障作為確定供餐模式的首要條件，要在縣級確定的推薦名單中選擇供餐企業，原則上應優先選擇最安全的供餐企業。制定校外供餐的基本條件和評審辦法，形成交流更替和優勝劣汰機制，每學期要組織家長、學生和教師代表，對校外供餐企業進行兩次測評，并向社會公布評審結果。

3、對交通不便，地處偏僻貧困山村的陽關石龍梨營等不便企業供餐的教學點，在嚴格規范準入的前提下實行農戶或教師家庭（個人）托餐模式供餐。

要求各學校從本地實際出發，在供餐模式，營養食譜，原料供應食品安全，監管體系等方面積極探索，科學合理配餐。

供餐內容可包括完整的午餐，或提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果的加餐或課間餐等。

（二）供餐工作流程

1、學校食堂供餐方式工作流程：

確定每周食譜—學校人員采購—進入學校食堂加工烹飪—留樣—分餐—就餐

2、供餐企業供餐工作流程

確定每周食譜—企業人員采購—進入企業食堂加工烹飪—留樣—配送—分餐—就餐

3、托餐方式供餐工作流程

確定每周食譜—家庭（個人）采購—家庭食堂加工烹飪—留樣—分餐—就餐 各學校要建立健全企業，學校食堂供餐，家庭（個人）托餐的驗收，儲存保鮮、分餐、發放組織學生食用，食品安全，食品留樣，廢料回收，宣傳教育等方面的操作規程，形成規范的操作流程，各種流程及制度張榜公布，裝訂成冊，整理歸檔。做到按制度管理，按制度辦事。

五、工作措施

（一）改善供餐條件。針對我縣目前農村中小學生活設施不足，食堂缺口大的現狀，教育部門要統籌全縣農村中小學各項工程項目資金，特別要把食堂建設和改造列為重點內容，積極爭取上級資金的支持。學校食堂建設要按照節儉、安全、衛生、實用的原則，做到不超標準建設。規模小的學校，可根據實際改造、配備零時伙房等實施。

（二）嚴格供餐服務管理。要切實結合學校自身實際，6 根據《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》精神，我縣農村義務教育學校可采取學校食堂供餐、企業送餐、家庭（個人）托餐三種供餐方式。各鄉鎮、各有關部門、學校要精心組織、密切配合、加強協調、認真組織篩選，指導學校做好供餐模式的選擇。

（三）加強食品安全監管。堅持以人為本、學生生命安全高于一切的理念，把食品安全擺在首要位置，嚴格執行國家有關規定，確保學生用餐安全。新建學生食堂一律不得對外承包，已承包的在2012年春季開學前收回，嚴把食堂飯菜衛生、質量關，完善食品安全管理制度，對從業人員實行考核，持證上崗。嚴格執行食堂原材料進貨查驗索證登記、食品留樣、安全檢查、餐具消毒、校領導付費陪餐等制度。完善學生食堂監督機制，學校成立伙食委員會，由教師、學生、家長、媒體和教育、衛生、鄉鎮負責人共同參與食堂管理和監督。嚴格中小學食堂管理責任制，校長是第一責任人，一旦發生食品安全事件，校長鎮人民政府鎮長及教育局長必須第一時間到場妥善處置，防止事態擴大。

（四）加強應急處理能力建設

堅持“預防為主，積極處置”的原則，制定學校食品安全事故應急預案，規范和指導應急處理工作，最大限度地減少學校食品安全事故的危害。建立學校食品安全事故救助體系和運行機制，保障學生身體健康與生命安全，維護正常的學校秩序。成立以政府分管領導擔任指揮長，相關部門負責 7 人及鄉（鎮）長擔任成員的學校食品安全事故應急處理指揮 部，應急指揮部下設辦公室于縣應急辦。鄉鎮政府和學校相 應成立本鄉鎮學校食品安全事故應急處理領導機構，負責學 校食品安全事故的應急處理工作，對重大問題進行決策處 理。

（五）加強資金管理。為保證“營養改善計劃”資金全

部用于學生伙食，食堂工勤人員的工資支出、按規定繳納的 各項社會保險、勞務補貼、添置、維修各種燃具、炊具、餐 具、冷藏設備、交通等相關費用由縣級財政性經費予以保障，不得從學生伙食費中開支；食堂煤水電等相關費用可由學校 公用經費中給予補貼；

相關部門和義務教育學校應嚴格資金管理，確保在國家 規定開支范圍內合理使用資金，學校應實行校長負責制，對 學校的預算進行管理、審核，并設專人負責管理此筆資 金的支付。涉及資金支付的有關附件應及時索取正規票據并 加以審核，所有票據必須“三簽字”（即經辦人、分管領導、校長簽字）方可報賬。工勤人員工資的發放必須具備花名冊 及合同等相關印證材料。

（六）學生實名制管理。全縣中小學學籍實現電子化管 理,對初中、小學各年級學生進行實名登記，嚴格轉學、休 學等管理程序。縣教育局負責初中的學籍審批和管理；各鄉

鎮中心校負責小學的學籍審批和管理。

縣教育局要建立營養餐實名制學生信息管理系統，對學

生人數、補助標準、受益人數等情況進行實名動態監管，掌握各學校在校生人數，堅決杜絕套取學生補助資金和冒領學生生活補助資金的行為發生。

（七）建章立制。要積極探索學生營養餐供餐管理新機制，制定全面、具體、科學的管理制度，確保學生營養餐供餐管理規范化、制度化、科學化。

（八）開展培訓工作。相關單位要不定期對全縣中小學校長、具體負責實施營養改善計劃的人員及供餐單位負責人、托餐點相關人員進行學校食品衛生安全知識和技能的教育培訓。同時要開展二級培訓，做到培訓全覆蓋，通過培訓增強食品安全意識和責任意識，全面提高食堂管理水平。

（九）鼓勵參與。鼓勵共青團、婦聯等人民團體，居民委員會、村民委員會等有關基層組織，以及企業、基金會、慈善組織，在縣人民政府的統籌下，積極參與推進農村義務教育學生營養改善工作。

(十)加強宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳“營養改善計劃”實施工作的重大意義、主要內容、實施步驟和政策措施，營造良好的輿論氛圍，切實提高群眾知曉率和滿意度，引導和促進全社會參與支持“營養改善計劃”的實施，向學生、家長、教師和供餐人員普及營養科學知識，培養科學的飲食習慣。

（十一）設立監督舉報電話和信箱。為確保“營養改善計劃”規范、安全、有效實施，防止校園腐敗現象的發生，9 及時查處違規違紀行為，特設立公開舉報電話和郵箱，接受廣大學生、家長和社會各界的監督。

舉報電話：

郵箱：gfhjfz0156@163.com