第一篇：創建服務型蘇木鄉鎮政府實施方案

創建服務型蘇木鄉鎮政府實施方案

為進一步鞏固和擴大“三個代表”重要思想學習教育活動成果，轉變政府職能，轉變干部作風，轉變工作方法，提高為民服務質量，努力把蘇木鄉鎮政府建設成為“公開、方便、效能、滿意”的服務型政府，結合我旗實際，特制定本方案。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/文

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一、指導思想和原則

創建服務型蘇木鄉鎮政府要以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導，以立黨為公、執政為民為宗旨，以深化改革為動力，以拓寬服務領域、創新服務方式、提高服務質量為目標，緊緊圍繞促進農牧民增收、發展農村牧區經濟、維護農村牧區穩定這個中心大局，不斷探索和建立與市場經濟相適應，讓干部經常受教育、讓群眾長期得實惠的長效工作機制，打造職能轉變、服務規范、公正透明、廉潔高效的服務型蘇木鄉鎮政府。

在創建服務型蘇木鄉鎮政府中，應把握以下原則：

一是堅持圍繞促進農牧民增收創建服務型政府。要把創建服務型政府與“千名干部大下鄉，萬戶群眾奔小康”活動緊密結合起來，深入開展“科技、法律、道德”三項教育,不斷提高農牧民的科技本領、法律意識和誠信水平，為促進農牧民增收奠定基礎。

二是堅持圍繞解決農牧民關心關注的生產生活問題創建服務型政府。進一步強化服務農村牧區、服務農牧業、服務農牧民的思想意識和工作實踐，解決在農牧民生產生活中遇到的群眾最急、最怨、最缺、最盼的具體問題，讓農牧民真正得到實惠。

三是堅持圍繞創建“五個好”蘇木鄉鎮黨委和嘎查村黨組織創建服務型政府。各蘇木鄉鎮黨委要把創建“五個好”蘇木鄉鎮黨委和“五個好”嘎查村黨組織緊密結合起來，不斷創新“五個好”黨組織創建活動內容、目標、形式和工作機制，提高蘇木鄉鎮黨委“龍頭”帶動能力，增強嘎查村黨組織服務功能。要認真研究探索嘎查村黨組織領辦、創辦協會的有效途徑，通過嘎查村黨組織抓協會，協會帶農牧戶，不斷提高農牧民的組織化程度，推動農牧業產業化經營和促進農牧民增收。

四是堅持圍繞轉變旗直機關作風創建服務型政府。要把創建服務型政府工作延伸到旗直機關單位。旗直機關特別是涉農涉牧部門要在創建服務型蘇木鄉鎮政府工作中，積極為農牧民提供生產、科技、信息、資金等方面的支持與服務，實行科技人員包扶嘎查村工作制度，對農牧業生產生活中遇到的技術性問題給予幫助和解決，并做好農牧業科技推廣普及和典型示范引導工作，不斷提高農牧業生產的科技含量，在推廣實用技術工作中密切干群關系，樹立良好的干部形象。

二、工作內容

創建服務型政府，要以政務公開為基礎，不斷創新服務載體，豐富服務內容，加強制度建設，切實提高服務型蘇木鄉鎮政府的創建水平。

（一）推行政務村務公開

1、公開服務內容。公開蘇木鄉鎮黨政領導和各站所負責人職務、職責分工、聯系電話；公開蘇木鄉鎮年度重點項目的優惠政策和操作規程；公開涉及農牧民群眾切身利益的行政執法、稅費收繳、財務收支等事項的辦事程序和收費標準；公開蘇木鄉鎮黨委、政府領導干部和一般干部不在單位時的去向和擬返回時間。

2、公開服務方式。一是欄板公開。在蘇木鄉鎮政府、嘎查村的醒目位置建立政務村務公開專欄，每季度更換一次公開內容。二是會議公開。蘇木鄉鎮政府在涉及群眾利益等重大事項的決策上采取聽證會的形式，通過“走下去聽、請上來議、請進來論、坐下來定”的方式，廣泛征求群眾意見，充分醞釀討論并形成方案后再組織實施。嘎查村實行村民議事會制度，每季度組織一次，對涉及嘎查村民關心的重大事項，由村民代表會議決定。

（二）創新創建載體

1、建設綜合服務大廳。建設綜合服務大廳，實行一站式辦公。可采取兩種模式，一種是集中辦公模式，另一種是定期辦公模式。在服務大廳建設形式上可建立一個綜合服務大廳，也可分設農牧民事務服務大廳（區）和農牧業技術、信息、政策服務大廳（區）。在服務內容上，一方面行使農牧民事務服務職能，辦理證照。對涉及蘇木鄉鎮建設、社會發展、綜合治理、財務核算、計劃生育、宅基地審批、農經、勞動和社會保障、戶籍身份等事項，組織有關站所人員集中到政府綜合服務大廳，集中統一辦理。另一方面行使農牧業科技服務職能。組織各站所技術人員及時為農牧民提供農牧業生產產前、產中、產后業務咨詢和技術服務。在大廳內要設立信息發布平臺，配備一臺微機，利用互聯網廣泛搜集農牧民需求的有關產業結構調整、產業化經營項目農畜產品供求信息，并對信息進行科學的分類整理，及時向農牧民提供。要擺放工作人員公示牌，注明姓名、工作職責、工作職務，工作人員實行掛牌上崗，便于群眾監督。要做到工作人員職責公示圖板、工作制度圖板、收費標準圖板和辦事程序圖板

上墻。設立服務專崗人員，負責辦事群眾的導政、引領、咨詢等項服務，并由其對誰來辦事、辦理程序、辦事依據的政策、辦事結果形成文字材料歸檔，接受監督。并設一名副科級領導坐班，及時接待和調處農牧民群眾提出的需要解決的問題。

2、確定集中辦公日。農區鄉鎮可根據群眾居住相對比集中的特點，把鄉鎮大集日確立為集中辦公日；牧區蘇木鎮可結合牧民

居住相對分散的實際，合理確定集中辦公日，方便群眾辦事。

3、設立便民服務室。各蘇木鄉鎮要從方便群眾辦事的角度設立便民服務室，配備專職人員晝夜值班，全天候服務，隨時接待群眾來電來信來訪，對群眾來訪進行登記。開通便民服務電話，為群眾咨詢政策、法律、科技或在生產生活中遇到的困難和問題提供方便。

4、組建便民服務隊。一是組建理論政策便民服務隊，采取培訓班、專題講座等形式，深入宣傳黨在農村牧區的各項方針、路線、政策。二是組建科技信息服務隊，結合農時和農牧民需求，搜集產業信息、科技信息、市場信息，通過宣講團宣講、培訓班、趕科技大集、發放明白紙、辦夜校、現身說法等形式，宏觀指導農牧業產業結構調整和實用技術的推廣。三是組建法律服務隊，對農牧民進行廣泛的法制教育。

5、印制干群聯系手冊。各蘇木鄉鎮要將工作人員的基本情況和工作職責、年度工作要點、涉農涉牧政策、林木采伐、計劃生育指標審批和農村牧區宅基地審批等各種事項的辦理程序、規章制度、收費標準等印制成手冊，發放到各家各戶，為群眾辦事提供依據，監督干部行政行為。

6、實行嘎查村干部輪流值班。嘎查村干部黨員要輪流值班，及時處理和解決農牧民在生產生活中所遇到的實際問題，盡量減少問題上移，對需要由上級部門解決的，要發揮好橋梁紐帶作用，搞好溝通協調。

（三）明確服務內容

1、政策法律服務。在廣大農牧民中廣泛深入地宣傳“中央一號”文件、《農業法》、《土地法》、《草原法》等和群眾密切相關的法律法規，為農牧民提供政策法律服務。

2、信息服務。圍繞全旗優勢養殖業、特色種植業、規模林草業三大主導產業，加大對以肉羊、肉牛、絨山羊為主的優勢產業和奶牛、肉雞、蛋雞、鹿、食用菌等新興產業品種的引進、改良、銷售等產前、產中、產后服務，把草原興發、科爾沁乳業、內蒙古草原科興綠色食品開發公司等龍頭企業的信息及時傳遞給農戶，為農牧戶這些企業的“第一生產車間”及時提供企業經營信息。

3、科技服務。以全旗實施“農牧業種子工程”為契機，協助農牧業技術部門加大人工授精技術推廣力度，加大特色種植作物品種的選育力度，發展優質、無公害、綠色農畜產品，推行規模化、專業化飼養技術，發展集約化經營。

4、文化服務。倡導先進文化，改善農牧民群眾精神面貌，積極組織廣大群眾開展健康向上的文體娛樂活動，用先進文化占領農牧民的思想陣地。

（四）強化制度建設

1、登記指導制。對來政府辦事的農牧民，負責接洽的人員要負責登記，并對具體辦事程序給予指導。

2、首問責任制。凡到政府各部門辦事的農牧民，問及的第一位工作人員為首位接洽人員，首問責任人要予以辦理或銜接，具體承辦人負責辦理或解釋。

3、限時辦結制。按照行政法規定的辦事時限，除可當場做出行政許可決定外，行政機關應當自受理申請之日起按有關規定及時做出行政許可決定。

4、責任追究制。按照行政法規定的辦事時限，對沒有及時完成工作而造成影響或損失的，要追究部門負責人及具體承辦人的責任。

5、服務承諾制。凡與農牧業生產、生活密切相關的部門，要將本部門的服務標準、服務程序、服務時間、服務措施等，向社會公開承諾。

6、考評監督制。把評判權交給群眾，由原來單一組織考核為全方位、多層面的立體式考核，讓社會各層面充分參與到對創建服務型蘇木鄉鎮政府的考核評議中來。

三、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為確保創建服務型政府工作扎實有序開展，蘇木鄉鎮黨委、政府要廣泛動員，深入宣傳，切實強化服務意識。旗委成立了全旗創建服務型蘇木鄉鎮政府工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在旗委組織部，具體負責創建工作的組織、協調、指導、總結和考核等項工作。各蘇木鄉鎮黨委政府也要成立相應機構，明確責任和工作目標，落實各項創建措施。

（二）建立機制，量化管理。各蘇木鄉鎮政府要根據工作實際，建立激勵機制，制定創建目標，并細化落實到每個干部頭上，與干部的工資、晉級、晉職、評優直接掛鉤，對群眾滿意率低、服務水平和服務質量較差的干部要進行批評教育，對群眾滿意率高、工作出色的干部，在提拔使用及年終獎勵、評優時，要予以優先考慮。

（三）強化監督，民主評議。各蘇木鄉鎮要聘請嘎查村書記、主任、站所主要負責人、旗鄉兩級人大代表為服務型政府創建的監督員，隨時聽取監督員的意見、建議，不斷改進服務質量和服務水平。蘇木鄉鎮每月要組織干部進行一次述職、總結和民主評議，發現問題及時處理糾正，對連續兩次不合格又無明顯改進的干部，按干部管理的有關條例進行處理。

（五）嚴格考核，兌現獎懲。創建服務型蘇木鄉鎮政府工作要注重實效，不能流于形式。為確保各項工作指標的完成，旗委將把建設服務型蘇木鄉鎮政府工作納入蘇木鄉鎮領導班子實績考核目標體系，年終進行綜合評比,并注重評比結果的運用。

第二篇：創建服務型黨支部實施方案

創建服務型黨支部實施方案

***

為進一步深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和雙聯富民行動，切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，進一步提高機關黨支部領導班子和干部隊伍服務大局、服務基層、服務群眾的能力和水平，不斷提高機關服務水平和工作效率，結合工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以便民、為民、利民為基本導向，大力弘揚求真務實精神，大興真抓實干之風，大力整治機關慵、懶、散等問題，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，全面提升機關服務質量，著力把機關黨支部打造成為一支“規范有序、運轉協調、優質便民、廉潔高效”的服務型機關。

二、目標任務

進一步提升機關黨支部和黨員服務基層、服務群眾的意識和能力；進一步創新服務載體、拓展服務領域；進一步深化服務內涵、增強服務實效。打造一個組織活力足、服務能力強、工作業績好、群眾滿意度高的優秀基層黨支部，真正 發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

三、服務型黨支部

***黨支部

四、主要內容

工作紀律

1．落實考勤登記制度，工作人員按時上下班，不得遲到早退。上班時間不得擅自離崗、串崗，不得上網聊天玩游戲。

2．設立黨員示范崗、黨員先鋒崗和巾幗示范崗，實行亮牌辦公，佩帶胸牌。

3．嚴格執行外出告知制度。工作人員因事外出，要有告示，有聯系電話。

4．工作人員忠于職守，廉潔從政，在履職過程中不得吃、拿、卡、要，不得以權謀私。

5．嚴格依法行政，做到依法審批、照章辦事。在工作中無違章、違紀和違法事件發生。

服務禮儀

1．辦公環境清潔美觀，設備物品擺放整齊有序，不得在辦公場所吸煙，大聲喧嘩。

2．工作人員上崗衣著得體，儀表端莊。與人交談，用語文明禮貌。

3．待人態度和藹誠懇，熱情大方，服務周到。屬于自己職責范圍內的事情，積極辦理；對自己職責范圍之外的事情，主動引導，協調辦理。做到熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務。

工作質量

1．工作人員要做到熟知相關政策法規，掌握相關業務技能，做到業務熟練、工作扎實，高標準、高質量完成各項工作任務。

2．工作程序嚴密、規范，各類審批不出錯漏。公文規范、準確、嚴謹、工整。

3．暢通投訴渠道，及時處理群眾反映的問題，做到有訴必理，有理必果。

4、堅決做到“四個不要”，一是不要讓工作在自己這里延誤，尤其是有時限要求的工作；二是不要讓差錯在自己這里出現；尤其是事關政策是事情；不要讓不團結的事在自己這里發生，尤其是領導干部；四是不要讓古浪鎮的形象在自己這里受損；尤其是事關民生的事情。

辦事效率

1．設置辦事指南，推行陽光政務。在公開欄內公布職責范圍、管理權限、服務項目、辦理程序、承諾時限、辦事人員、辦事結果等內容，做到內容全面、真實、準確、更新及時。

2．落實限時辦理制度，切實履行“九辦”要求，辦事要按規定的時限內完成，做到不拖拉、不推諉、不扯皮、不刁難，在規定允許的前提下急事急辦，特事特辦，盡可能提前辦結。

3．簡化辦事程序，減少辦事環節，縮短辦事時間。

五、具體要求

加強領導，明確責任。把創建活動作為一項重要工作來抓，切實加強組織領導，進一步明確責任，形成黨委書記抓全盤，黨委副書記抓具體，全體黨員抓落實的領導體制和工作機制，齊心協力，共同抓好創建活動的各項工作。

完善工作機制。把創建服務型黨組織工作列入機關黨支部工作目標，制定工作計劃，做到年初有動員，年終有總結。

強化督促檢查。全體黨員要圍繞服務型黨組織創建工作目標，把各項要求落實到全年工作的各個方面，黨支部要對推進落實情況進行定期不定期的督促指導，務求取得實效。

第三篇：服務型黨組織創建實施方案

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服務型黨組織創建實施方案

根據文件精神，按照xx的部署，為切實開展好我局服務型黨組織創建工作，結合我局實際情況，現制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委、縣政府對農業工作的部署，大興學習之風，強化服務意識，提高工作效能，創新工作思路，堅持廉潔從政，努力提高機關黨員干部的政治素質、理論素質和綜合業務素質，以改革創新精神，全面加強機關黨的建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力實現黨建工作“走在前頭、做出表率”和農業工作爭先進位的目標，為xx經濟社會全面發展做出新的貢獻。

二、領導組織

成立局創建工作領導小組......三、基本原則

一是正面教育為主，提高整體素質。積極營造勤于學習、勇于創新、甘于奉獻的工作環境，注重發揮黨員領導干部的表率作用，充分調動黨員干部自我學習、大膽創新、服務基層的自覺性和積極性。

二是緊密聯系實際，務求實效。緊密聯系我局實際開展創建活動，以求真務實的作風、深入細致的工作，切實解決機關黨建中存在的問題，用促進農業工作的全面發展檢驗創建活動實際成效。

三是創建、工作兩促進。把創建工作形成的強大的精神動力化作干MMMM

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好工作的巨大熱情。

四是融會貫通，各有側重。在創建活動中，各項任務分階段實施又各有重點，既相互融合，又互相促進。

四、創建活動的范圍和對象

全局黨員、干部

五、創建活動的方法和步驟

創建活動從8月1日開始，到11底基本結束，分5個階段進行。

第一階段：創學習型機關黨組織（8月1日—8月10日）。

重點工作是端正學風，明確重點。通過創建活動，形成講學習、愛學習、善學習和學先進的良好風氣。

第二階段：創建服務機關黨組織（8月11日—8月31日）

通過立黨為公，執政為民的學習教育活動，要努力做到“周到、盡職、便捷、高效”的服務理念，提升機關黨組織的親和力和人民群眾的滿意度。

（一）強化服務意識（8月11日—8月15日）。結合“千名干部結窮親，萬戶家庭奔小康”和“學轉強促”教育實踐活動，每位黨員都要進一步增強宗旨觀念，在農業工作中做到全心全意為人民服務。把群眾的困難當作自己的困難，切實做到群眾利益無小事。結合自身工作，主動查找自己在服務大局、服務基層、服務群眾方面存在的差距和不足，廣泛征求群眾意見，把服務變成自覺行動。（活動結束后每人要有書面的自我分析材料）

（二）轉變服務作風（8月15日—8月20日）。要大興調查研究之MMMM

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風，走進基層，走進群眾，深入排查化解影響改革發展穩定的信訪熱點和信訪突出問題，以解決群眾實際困難和問題，努力把群眾的問題和困難矛解決在基層。

（三）改進服務方法（8月1日—8月15日）。進一步完善實行在信訪工作中行之有效的首問負責制、服務承諾制、責任追究制、限時辦結制等各項制度的內容和方法，實行政務公開，公開辦事程序、辦事標準、辦事要求、辦事結果及投訴方式，實行掛牌服務、禮貌服務、高效服務和全方位服務，完善面向社會承諾的服務內容、服務程序、服務標準、時限。改進服務手段，積極發展電子政務，運用網絡資源優勢，進一步做好網上信訪工作，優化信訪環境。

（四）“黨員一幫一活動”（8月16日—8月31日）。每位黨員開展“黨員一幫一活動”的聯系點分別是三板橋鄉棠市村、三口垅村，在堅持送溫暖活動的基礎上，要進一步加大幫扶力度，走訪幫扶對象，把解決群眾的生產生活中的困難與做好群眾的思想政治工作結合起來。努力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。

（一）樹立爭先進位的意識。破除安于現狀、不求進取的思想觀念，培養努力拼搏，不甘落后，敢為人先，爭創一流的進取精神，以一流創效能，以效能爭一流，努力營造個人爭優秀，基層爭先進，單位創最佳的良好氛圍，年終信訪各單項工作在全省排名都要有所提升。

（二）、造就真抓實干的作風（9月11日—月日）。教育引導機關黨員干部樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，倡導“重實際、說實話、干實事、求實效”的作風，形成在信訪工作中“一抓到底、抓必見效”的時MMMM

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代精神，認真履行崗位職責，扎實完成各項任，以高度負責的精神和精益求精的態度，兢兢業業地做好本職工作。

（三）建立責任明確、獎罰分明的機制（9月21日—9月30日）。繼續完善黨內生活和信訪工作各項規章制度，重點在提高制度執行力上下功夫。黨員領導干部要做表率，深入貫徹落實信訪工作責任制和責任追究制，做到有權必有責，用權受監督，違規要追究，獎罰要分明，努力形成以制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。

第四階段：創建創新型機關黨組織（10月1日—10月31日）

銳意進取，積極探索，不斷加大創新力度，使各項工作體現時代性，把握規律性，富于創造性。

(一)思想觀念上創新（10月1日—10月10日）。圍繞第一要務謀劃機關黨建工作，圍繞構建和諧社會開展信訪工作，開拓思路，增強工作創新的主動性和自覺性。進行觀念創新，敢于打破傳統的思維定勢，創造性地開展工作，著重在信訪救助資金使用、復查復核工作事前調解和辦好網上信訪上做文章。

（二）黨建工作內容上創新（10月11日—10月20日）。圍繞為各項信訪工作服務為目的，開展“爭創優秀共產黨員、爭創黨員先鋒崗、爭創先進黨組織，讓黨滿意、讓人民滿意、讓服務對象滿意”的“三爭三滿意”活動。

（三）工作方法和機制上創新（10月21日—10月31日）。圍繞解決信訪工作中的熱點難點問題，切實發揮黨支部的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，創新工作方法和工作機制，特別在處理集體訪、群體訪、MMMM

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異常訪方面要建立及早預警、研判準確、指揮有力，信息順暢，接訪及時，處置妥善的處理突發信訪工作新機制。

第五階段：創建廉潔型機關黨組織（11月1日—11月30日）

建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗 本新聞共2頁,當前在第1頁 1 2

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第四篇：創建服務型黨組織實施方案

為深入貫徹學習黨的十八大精神，認真落實縣直機關2013年黨建工作會議精神，充分發揮黨組織推動發展、促進和諧的作用，為科學發展提供有力的組織保障，根據縣直屬工委關于開展創建服務型黨組織活動的工作要求，結合工作的實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以保持黨的先進性、純潔性為創建目標，深入貫徹落實黨的十八大精神，牢固樹立“黨建服務中心、黨組織和黨員服務群眾”的服務型黨建工作理念，以建立健全工作機制、創新服務載體、深化服務內涵、增強服務實效為手段，不斷加強和改進黨的建設，提升黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平。

二、原則目標

創建服務型黨組織要堅持以人為本、執政為民，立足本職、確保實效的原則。創建服務型黨組織要緊緊圍繞服務三農和合作發展的兩大職能發揮好作用，并在四個方面得到提升：一是黨組織和黨員增強圍繞中心推動發展、深入基層破解難題、貼近群眾改善民生的服務意識，服務理念和社會管理創新進一步提升；二是黨組織和黨員的服務領域、服務渠道不斷拓展，服務載體、服務內容、服務方式不斷創新，服務制度、服務舉措不斷完善，服務功能進一步提升；三是黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動科學發展的能力、社會管理服務的能力、做思想政治工作的能力和依法辦事的能力有效增強，服務能力進一步提升；四是黨組織和黨員自覺踐行宗旨，黨群干群更加密切，黨員的整體素質有明顯提高，群眾和社會對供銷系統黨組織和黨員的滿意度進一步提升。

三、創建任務

（一）圍繞中心，立足大局，為科學發展做好服務。

1.堅持服務大局。要組織黨組織和黨員認真學習深刻領會“十二五”經濟社會發展和社會管理創新的總體思路、目標任務和重大舉措，把黨員的思想和行動統一到中央、省、市、縣的決策、部署和要求上來；動員和組織黨員充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，立足崗位、勤奮敬業、扎實工作，為目標實現出力獻策。要強化“以人為本、執政為民”的理念，發揮黨組織和黨員在創建服務型黨組織中的作用。

2.堅持服務中心。要緊緊圍繞服務三農和合作發展職能作用的發揮，找準供銷系統黨建與業務工作的最佳結合點；要把黨的工作貫穿到供銷系統業務工作的全過程，結合思想政治工作，開展好主題突出、形式多樣、特色鮮明、富有成效的活動，發揮黨的建設在促進業務工作完成中不可替代的作用，為完成業務工作提供有力保障；要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結帶領廣大黨員創一流工作業績，保質保量的完成工作任務。

（二）立足群眾，著眼基層，為社會和諧穩定做好服務。

1.立足重點工作服務基層和群眾。要結合社會管理創新工作，強化黨組織服務基層的意識，轉變服務基層觀念，立足本職崗位積極主動服務基層，指導和支持基層創造性地開展工作，幫助解決實際問題，促進工作任務的完成；根據建設服務型黨組織的要求，組織動員黨員干部深入基層、深入實際，切實轉變工作作風，進一步密切黨群干群關系，要不失時機地組織黨組織和黨員干部開展調查研究活動，把調查研究和解決實際問題結合起來，形成調查報告或建議意見，并形成長效工作機制加以落實。

2.立足職能職責服務基層和群眾。要結合供銷工作的實際，認真開展結對幫扶工作，要結合工作實際，開展“扶貧幫困”工作，切實為弱勢群體提供實實在在的服務，推動和促進各項利民惠民政策的落實，不斷拓寬黨組織和黨員聯系服務群眾的渠道。要圍繞文明優質服務的要求，不斷提高服務質量和水平，確保服務群眾工作得到有效落實。要結合精神文明建設的要求，積極創建供銷系統精神文明的良好環境，通過設定黨員服務日、黨員服務崗等有效形式，組織黨員多做服務群眾的好事實事，不斷完善黨組織和黨員聯系、服務群眾的工作機制。

（三）固本強基，著眼長遠，為黨的建設做好服務。

1.積極服務黨員隊伍建設。要本著管理、教育和服務并重的原則，切實加強黨內服務能力建設，有效提升黨組織服務黨員的工作水平。要結合黨員的從業特點，積極推行支部分類設置、黨員分類管理模式，加強黨員的教育培訓工作；積極推進黨內民主政治建設，維護黨員的合法權益，落實好黨內民主選舉、民主評議、黨務公開等制度，落實好黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，確保黨員各項權利的有效落實，增強黨員的歸屬感。

2.積極服務黨員群眾。落實好黨內關懷、幫扶、激勵機制，有針對性地解決好黨員工作學習和生活中遇到的實際問題。建立健全黨員談心談話制度，注重人文關懷和心理疏導、化解情緒，增強黨內團結，構建和諧；開展表彰和樹立典型活動，對先鋒模范作用發揮突出和有較大貢獻的優秀黨員及時進行表彰和宣傳，激勵黨員立足本職崗位積極創先爭優，讓黨員有義務、有責任、有奉獻的同時，也有權利、有溫暖、有榮譽，切實增強黨組織的向心力。

四、保障措施

（一）明確工作責任，強化組織領導。機關黨支部要切實加強領導和具體指導，明確責任和要求，要切實擔負起組織和領導責任，推動服務型黨組織建設工作的深入發展。

（二）實現有機結合，打造滿意工程。把服務型黨組織創建作為推進其它工作的有效載體，與學習型黨組織建設、與機關作風建設和黨員隊伍建設相結合，通過創建工作促進其它各項工作的完成，使服務型黨組織建設成為“黨員滿意、群眾滿意”的雙滿意工程。

（三）做好宣傳工作，營造良好氛圍。要加大對創建工作的宣傳力度，認真總結創建工作的先進典型和好經驗、好做法。加強信息反饋和交流，營造良好的創建氛圍，推動創建活動深入扎實地開展。

第五篇：服務型黨組織創建實施方案

根據文件精神，按照xx的部署，為切實開展好我局服務型黨組織創建工作，結合我局實際情況，現制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委、縣政府對農業工作的部署，大興學習之風，強化服務意識，提高工作效能，創新工作思路，堅持廉潔從政，努力提高機關黨員干部的政治素質、理論素質和綜合業務素質，以改革創新精神，全面加強機關黨的建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力實現黨建工作“走在前頭、做出表率”和農業工作爭先進位的目標，為xx經濟社會全面發展做出新的貢獻。

二、領導組織

成立局創建工作領導小組......三、基本原則

一是正面教育為主，提高整體素質。積極營造勤于學習、勇于創新、甘于奉獻的工作環境，注重發揮黨員領導干部的表率作用，充分調動黨員干部自我學習、大膽創新、服務基層的自覺性和積極性。

二是緊密聯系實際，務求實效。緊密聯系我局實際開展創建活動，以求真務實的作風、深入細致的工作，切實解決機關黨建中存在的問題，用促進農業工作的全面發展檢驗創建活動實際成效。

三是創建、工作兩促進。把創建工作形成的強大的精神動力化作干好工作的巨大熱情。

四是融會貫通，各有側重。在創建活動中，各項任務分階段實施又各有重點，既相互融合，又互相促進。

四、創建活動的范圍和對象

全局黨員、干部

五、創建活動的方法和步驟

創建活動從8月1日開始，到11底基本結束，分5個階段進行。

第一階段：創學習型機關黨組織（8月1日—8月10日）。

重點工作是端正學風，明確重點。通過創建活動，形成講學習、愛學習、善學習和學先進的良好風氣。

第二階段：創建服務機關黨組織（8月11日—8月31日）

通過立黨為公，執政為民的學習教育活動，要努力做到“周到、盡職、便捷、高效”的服務理念，提升機關黨組織的親和力和人民群眾的滿意度。

（一）強化服務意識（8月11日—8月15日）。結合“千名干部結窮親，萬戶家庭奔小康”和“學轉強促”教育實踐活動，每位黨員都要進一步增強宗旨觀念，在農業工作中做到全心全意為人民服務。把群眾的困難當作自己的困難，切實做到群眾利益無小事。結合自身工作，主動查找自己在服務大局、服務基層、服務群眾方面存在的差距和不足，廣泛征求群眾意見，把服務變成自覺行動。（活動結束后每人要有書面的自我分析材料）

（二）轉變服務作風（8月15日—8月20日）。要大興調查研究之風，走進基層，走進群眾，深入排查化解影響改革發展穩定的信訪熱點和信訪突出問題，以解決群眾實際困難和問題，努力把群眾的問題和困難矛解決在基層。

（三）改進服務方法（8月1日—8月15日）。進一步完善實行在信訪工作中行之有效的首問負責制、服務承諾制、責任追究制、限時辦結制等各項制度的內容和方法，實行政務公開，公開辦事程序、辦事標準、辦事要求、辦事結果及投訴方式，實行掛牌服務、禮貌服務、高效服務和全方位服務，完善面向社會承諾的服務內容、服務程序、服務標準、時限。改進服務手段，積極發展電子政務，運用網絡資源優勢，進一步做好網上信訪工作，優化信訪環境。

（四）“黨員一幫一活動”（8月16日—8月31日）。每位黨員開展“黨員一幫一活動”的聯系點分別是三板橋鄉棠市村、三口垅村，在堅持送溫暖活動的基礎上，要進一步加大幫扶力度，走訪幫扶對象，把解決群眾的生產生活中的困難與做好群眾的思想政治工作結合起來。努力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。

（一）樹立爭先進位的意識。破除安于現狀、不求進取的思想觀念，培養努力拼搏，不甘落后，敢為人先，爭創一流的進取精神，以一流創效能，以效能爭一流，努力營造個人爭優秀，基層爭先進，單位創最佳的良好氛圍，年終信訪各單項工作在全省排名都要有所提升。

（二）、造就真抓實干的作風（9月11日—月日）。教育引導機關黨員干部樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，倡導“重實際、說實話、干實事、求實效”的作風，形成在信訪工作中“一抓到底、抓必見效”的時代精神，認真履行崗位職責，扎實完成各項任，以高度負責的精神和精益求精的態度，兢兢業業地做好本職工作。

（三）建立責任明確、獎罰分明的機制（9月21日—9月30日）。繼續完善黨內生活和信訪工作各項規章制度，重點在提高制度執行力上下功夫。黨員領導干部要做表率，深入貫徹落實信訪工作責任制和責任追究制，做到有權必有責，用權受監督，違規要追究，獎罰要分明，努力形成以制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。

第四階段：創建創新型機關黨組織（10月1日—10月31日）

銳意進取，積極探索，不斷加大創新力度，使各項工作體現時代性，把握規律性，富于創造性。

(一)思想觀念上創新（10月1日—10月10日）。圍繞第一要務謀劃機關黨建工作，圍繞構建和諧社會開展信訪工作，開拓思路，增強工作創新的主動性和自覺性。進行觀念創新，敢于打破傳統的思維定勢，創造性地開展工作，著重在信訪救助資金使用、復查復核工作事前調解和辦好網上信訪上做文章。

（二）黨建工作內容上創新（10月11日—10月20日）。圍繞為各項信訪工作服務為目的，開展“爭創優秀共產黨員、爭創黨員先鋒崗、爭創先進黨組織，讓黨滿意、讓人民滿意、讓服務對象滿意”的“三爭三滿意”活動。

（三）工作方法和機制上創新（10月21日—10月31日）。圍繞解決信訪工作中的熱點難點問題，切實發揮黨支部的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，創新工作方法和工作機制，特別在處理集體訪、群體訪、異常訪方面要建立及早預警、研判準確、指揮有力，信息順暢，接訪及時，處置妥善的處理突發信訪工作新機制。

第五階段：創建廉潔型機關黨組織（11月1日—11月30日）

建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗

體系，積極營造風清氣正、廉潔奉公的機關政治生態環境。

（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制（11月1日—11月10日）。認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，完善制度，強化監督，堅決杜絕吃、拿、卡、要現象，堅持個人重大事項報告制度，對廉政建設情況進行一次全面檢查。

（二）深入推進黨務公開工作（11月11日—11月20日）。對支部工作情況，黨務工作開展情況，黨費收繳情況，隨問隨解答，并利用黨務公開欄及時公布相關情況，落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。鼓勵和保護黨員干部講真話、講實話、講心里話，積極營造民主討論、民主監督的良好氛圍。

（三）保持艱苦創業、艱苦奮斗的作風（11月21日—11月30日）。深入開展艱苦奮斗優良傳統教育，倡導重節約、尚儉樸的風氣，教育引導機關黨員干部帶頭反對鋪張浪費，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要以龔全珍同志為榜樣，把弘揚沈浩精神作為每位黨員的自覺行動，學沈浩，當先鋒，營造“學習先進、見賢思齊”的良好氛圍。

六、工作要求

創建“五型”機關黨組織，是省委、市委、市直工委部署開展的一項十分重要的工作，是今年黨建工作中的重中之重，也是一項十分嚴肅的政治任務。廣大黨員干部都要以滿腔的政治熱情，高昂的精神狀態積極投入到創建活動中來。在活動中和活動結束后，每位同志都要認真進行總結，開展回頭工作，發現問題，及時補缺補差，以良好的創建成績迎接市里檢查驗收。