第一篇：赴蘇州學習考察后的幾點認識和啟示

2005年10月10日至20日,我參加了省委組織部組織的全省市縣組織部長赴蘇州培訓班。通過學習和考察，感受到了蘇州人的新思想、新觀念，看到了蘇州經濟社會的高速度、超常規發展，使我受到了強烈震撼，受益匪淺，感受頗多。

一、對蘇州經濟社會發展的幾點認識

蘇州之行給我感受最深的就是蘇州人堅持解放思想,實事求是，一切從實際出發，不唯書，不唯上，只唯實。

1、遵循經濟社會發展客觀規律。發展是要講科學的，不是光靠我們頭腦想發展就能發展，想怎么發展就能怎么發展的，發展是受它自身的、內在的、必然的規律所制約的。綜合考察蘇州經濟發展歷程，可以說，蘇州的發展實際上并沒有很深的奧秘，它的發展只是遵循了一個國家、一個地區經濟社會發展的一般規律。一是遵循資本運作規律。蘇州的經濟基礎原來并不怎么好，是一個農業地區、一個小小的旅游城市。在1978年的時候，地區生產總值只有32億元，在全國屬中等偏下水平。蘇州人經過認真思考和分析后認為，蘇州要想發展，必須快速完成資本原始積累，從農村經濟走向工業經濟。他們充分利用背靠大上海的區位優勢，崇尚文化、人文薈萃的文化底蘊，歷史上曾經有過的家庭手工業和人民公社時期辦小工廠的經驗，把這些匯集起來，找到了發展鄉鎮企業這條資本原始積累的道路。80年代末，蘇州鄉鎮企業達到了16000多家，十年期間，鄉鎮企業再造了一個蘇州。到了90年代，鄉鎮企業固定資產投資超過了1000億，初步完成了資本原始積累，奠定了經濟騰飛基礎。二是遵循市場經濟規律。到了市場經濟時代，蘇州認識到私營經濟是一個新的增長點，出臺了私營經濟振興計劃。到2004年末，私營企業的登記注冊戶數發展到8.26萬戶，超過了寧波和溫州的總和。這時，蘇州的鄉鎮企業發展遇到了很大困難，最明顯的困難就是缺少資本。他們又想到了大搞開發區建設，通過優化投資環境，大力招商引資。近年來，蘇州利用內、外資合計達到4500億元人民幣，一個小小的地級市，國際、國內有幾千億資金投到這個地方，怎么可能不發展？發展怎么會不快？三是遵循科學發展規律。蘇州遵循科學發展規律，通過妥善處理強市與富民的關系，物質文明、政治文明和精神文明的關系，經濟發展與生態環境的關系，實現了經濟社會全面、協調、可持續發展。

2、有強烈發展意識。幾天來的考察，感受到蘇州人身上有一種強烈的經濟發展意識，所到之處人人抓經濟，人人懂經濟，談起當地的經濟發展都充滿自信，都感到自豪，真正做到了聚精會神搞建設，一心一意謀發展。善于發現機遇，抓住機遇，充分利用機遇，是蘇州人的一大特點。改革開放以來蘇州人敏銳地抓住了三次重大發展機遇：一是在大力發展鄉鎮企業的基礎上，抓住國家經濟體制轉軌的機遇，徹底進行企業改制；二是在廣泛開展解放思想和觀念更新的基礎上，抓住國家政策放開的機遇，對外開放、招商引資取得成功突破；三是在創優環境、重視人才的基礎上，抓住了“入世”的機遇，率先步入與國際接軌的經濟運行軌道。由于抓住了這三次機遇，使蘇州在短短的十幾年時間里飛速發展，超過了全國所有的地級市。在2004年，蘇州市GDP達到3450億元，經濟總量超過深圳，緊隨滬、京、穗列全國大中城市第四位，人均GDP超過7000美元；全市一般地方預算收入220億元，在全國大中城市中名列第四位，其中市區占42，縣（市）占58，城鄉發展均衡；全市進出口額為1032億美元，在全國大中城市中名列第三；實際利用外資額95億美元，在全國大中城市中名列第一，世界500強企業有96家在蘇州落戶。全市僅國家級經濟開發區就有5個，省級開發區11個，在全國大中城市中實屬罕見，其中與新加坡政府合作開發的蘇州工業園區，內外資累計投入1000億美元，無論在城鎮規劃、管理體制、服務體系，還是在社會的和諧穩定、城鄉一體化發展等各個方面均成為全國工業開發區的典范。

3、思想解放敢想敢干。通過在蘇州的所見所聞不難發現，圍繞促進經濟發展進行思維方式和思想觀念的創新，樹立超前意識和風險意識，具有敢為天下先的勇氣是蘇州經濟快速發展的重要秘訣之一。蘇州昆山市從上世紀八十年代開始，在沒有任何政策、資金支持的情況下，嘗試著自費搞開發區，一度面臨著違規的風險，但最終獲得了巨大成功，得到了國家的認可，并于1992年被批準為國家級開發區，成為全國第一家自費、縣級開發區升格為國家級的開發區。他們勇于創新，積極培育新的經濟增長點，運作3年，85次進京，終于又在開發區內辦下了出口加工區。通過開發區和出口加工區的優惠政策，吸引了來自歐、美、日、韓和港臺等37個國家和地區客商投資的1200個項目，總投資額超過100億美元，其中65為臺資。臺商到大陸投資總額有十分之一在昆山，也被譽為臺商工業園。昆山市由原來一個以農業為主的貧困縣，到2004年發展成為全國百強縣（市）的第一位。張家港市抓住鄧小平南巡講話的機遇，自八十年代開始，就到全國抓項目，抓資金，在九十年代迅速崛起。他們超前運作，經國務院批準成立了全國唯一的內河港型、區港合一、以化工物流為主的保稅區。截止2004年底，累計引進各類企業2872家，投資總額37.2億美元，已成為長江流域重要的投資載體。說蘇州人思想解放，是因為他們從行動上真正落實了鄧小平理論精髓——“發展才是硬道理”；說蘇州人敢想敢干，是因為我們東北老工業基地還在努力為扭虧為盈、落實再就業政策的前五年，蘇州人已經順利完成了企業轉制、企業重組。長期以來，蘇州歷屆政府形成了一套“承擔風險——取得實效——做而不說——形成政策——推廣經驗”的發展思路。

4、注重環境建設。在蘇州投資的外商普遍反映蘇州的投資環境、人居環境、自然環境是全國最好的。在改善環境方面，蘇州市下了大力氣，努力營造公開公平規范的市場環境；方便快捷的交通、通訊環境；安全舒適的生活環境；文明和諧的人文環境。

在硬環境建設方面，他們投入巨資搞基礎設施建設，把蘇州市分為左中右三個區，中間是蘇州老城，保持古城風貌，發揮歷史文化效應；西面是民營企業開發區；東面是新加坡工業園區，構筑了一個新型大城市的框架。幾年來城市的交通、服務、公共設施有了明顯改善，城市功能日趨完善。城市綠化覆蓋率達到39.2，人均公共綠地面積8.6平方米。蘇州市區通過了“全國無障礙設施建設示范城”驗收，常熟榮膺“國際花園城市”稱號，昆山市周莊鎮、常熟市大義鎮等8個鄉鎮建成了“全國環境優美鄉鎮”。同時，為了給外商創造一個良好的工作生活娛樂環境，蘇州市及其所轄的幾個縣級市，建設了外商醫院、學校、高檔賓館、別墅以及高爾夫球場等高消費娛樂場所。使外商一人投資全家搬來，進得來、留的住、不愿走。

在軟環境建設方面，蘇州市堅持圍繞招商引資轉變政府職能，提高干部素質。制定嚴格規定，要求部門提高辦事效率，熱情服務，全程服務，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。對所有干部要求，對待投資者要“一張笑臉相迎，一把椅子相坐，一杯清茶相談，一份誠心相處。”實行首問負責制，客商第一次找到誰，誰就必須全程服務，幫助客商辦完全部手續。加大干部培訓力度，要求干部要“三會”、“五懂”、“一顆心”，即會講普通話、會開車、會電腦；懂政治、經濟、業務、經營、法律；有一顆強烈的“責任心”。總之，在政策環境上，“老板怎么順心怎么辦”；在法制環境上，“老板怎么安心怎么辦”；在服務環境上，“老板怎么開心怎么辦”，在人文環境上，“老板怎么舒心怎么辦”。

5、堅持以人為本。蘇南模式是以鄉鎮企業、集體經濟為主，個人收入較廣東、浙江要差一些。從本世紀初開始，蘇州把發展民營經濟作為富民的重要思路和措施。太倉市璜涇鎮為促進民營經濟的發展，在黨員干部中廣泛開展了“雙帶”活動，各級黨組織與黨員、干部簽訂合同，規定45歲以下的黨員、干部和鎮所有黨委成員必須自己辦企業，外地轉回來的黨員、干部也必須辦企業，要求黨委委員以上的干部必須有小轎車，提出“沒有企業不是好黨員，沒有企業不是好干部，沒有企業不能當干部”的口號，鼓勵大膽投資。昆山市在全市百姓中實施了“三有工程”和“五道保障線”，全面提高人民群眾的生活水平。“三有工程”即人人有工作，人人有技能，家家有物業；“五道保障線”，即最低生活保障、養老保險、醫療保障、失地保障和拆遷保障。常熟市還提出了發展“五大理念”，第一理念就是富民優先理念。通過不斷完善富民措施，城鄉居民收入持續增長，城市居民人均可支配收入達到14451元，全市居民人均純收入達到7460元。

蘇州發展經濟不以犧牲人的生存環境為代價。他們大力推進企業清潔生產和ISO14000體系認證，有250家企業獲得ISO14000環境管理體系認證。市政府規定，沿太湖1公里內不準搞人工建設，禁止開山采石，禁止開采地下水，禁止在山坡葬墳。近3年來，張家港市共勸阻或拒批污染項目400多個。二氧化硫、COD及固體廢棄物等的排放，都控制在上世紀九十年代末的水平。

蘇州市的教育、文化、衛生等公益事業也得到了長足發展，“兩個率先”進展順利，在《江蘇省全面建設小康社會指標》中，已有15項指標提前達到目標值要求，提前達標率為60。

二、蘇州經濟社會發展帶來的幾點啟示

1、進一步增強發展意識。堅持發展是硬道理,是黨執政興國的第一要務,是黨的基本路線的集中體現。對待發展，我們應該有強烈的責任感和緊迫感，應當樹立形勢逼人，時間不等人，不進則退、慢進也是退的危機感。當前，我國正處于重要的戰略機遇期，工業化、城鎮化、市場化和國際化進程正在加快，具有勞動力成本低和儲蓄率高的比較優勢，面臨著國際產業重組加快的外部環境，這些都為我國經濟快速發展創造了良好條件。我縣得天獨厚的豐富自然資源、省管縣的全新體制改革、國家關于“三農”的各項優惠政策、國家實施振興東北老工業基地戰略的特殊歷史機遇等，為我縣經濟和社會發展實現“快跑”，提供了前所未有的有利條件。我們必須抓住這些機遇，為發展贏得先機。一是搞好開發區建設。蘇州市縣兩級都搞開發區，對城市建設和區域經濟拉動作用最大的是開發區，開發區是當地經濟持續快速發展的重要支撐。開發區是開放的窗口、工業的載體、招商的戰場、經濟的增長點、發展的新希望，非抓不可。二是抓好招商引資。2004年，蘇州市招商引資額和實際利用外資額均列全國第一位，招商引資已成為拉動當地經濟發展的重頭戲。目前，全國各地大大小小的城市都在招商，但招商已不是過去那種吃吃飯、喝喝酒、拍拍胸脯、認認兄弟的那種“飯桌”形式了。而是招商者之間的競爭，需要的是具體的優惠政策、好的發展環境和專業的招商隊伍。我們要制定和完善招商引資優惠政策，落實招商引資任務和責任，明確目標，有的放矢，注重實效，放水養魚，引進專業化的招商人才，充分發揮招商引資的主動性和創造性，形成全民招商的濃厚氛圍。三是發展特色工業。依托優質豐富的礦產、藥材、水能、林木、山野菜等資源，加快發展礦泉飲品、礦產能源冶煉、現代中藥、綠色農特產品精深加工、新型林木精深加工五大主導產業，壯大特色優勢工業產業集群。培育市場競爭力強、經濟效益好的支柱產業和骨干企業，打造品牌產品，推進和實現工業經濟全面、快速、健康發展。四是發展特色農業。以國內外兩個市場為導向，以農民增收、農業增效為切入點，以強化農村產業化為重點，大力發展特色農業。依托地方特產資源，立足綠色、突出特色、發揮優勢、創造品牌，緊緊圍繞“林、參、蛙、菌、藥”主導產業建設生產、加工基地。與龍頭加工企業形成緊密型利益共同體，大力發展具有靖宇特色的效益農業、精品畜牧業和土特產品加工業。努力把靖宇建成國際知名礦泉城、生態經濟城和紅色旅游城。

2、進一步解放思想，更新觀念，敢想敢干。蘇州之行了解到，八十年代中期，名列全國百強縣（市）第二位的昆山市，經濟綜合實力排在全蘇州5個縣市的末位。由于他們善于搶抓機遇，意識超前，敢想敢干，實現了“超常規、跨越式”的發展。現實說明，實現追趕型、跨越式發展，就一定要在思想觀念上來一個大轉變，“超常規”發展必須配以“超常規思維”，“創奇跡”速度必須得有“創奇跡觀念”。現在看，我們的思想解放遠遠不夠，或者說我們思想解放落實得不夠，很多時候只是講在嘴上，寫在紙上，沒有落實到行動上。因此，下一步要把重點放在真正解決思想和干大事創大業上，實現“六破六樹”。即，破除自我滿足、墨守陳規、四平八穩的保守思想，樹立敢闖敢試、敢冒、敢于突破、大膽進取的觀念；破除被動應付、懶惰的思想，樹立勇于拼搏、主動出擊求發展的觀念；破除部門利益、小集團利益、個人利益至上的思想，樹立服從服務經濟發展、全縣一盤棋的大局觀念；破除畏難發愁思想，樹立靠發展解決問題、贏得支持的觀念；破除形式主義、官僚主義思想，樹立求實務實、真抓實干的觀念；破除經濟發展與己無關的思想，樹立振興靖宇人人有責的觀念，在全縣形成人人想經濟、人人議經濟、人人抓經濟的濃厚氛圍。

3、要注重環境建設。蘇州充分利用其良好的自然、生態、治安環境，濃厚的親商、安商、富商環境，以淳樸的民俗民風、厚重的歷史文化和鮮明的地域特色創造了良好的人文環境，吸引了大批外商投資。要想發展必須有好的環境，在環境建設方面，既要抓好硬環境，也要抓好軟環境，重點進行四個方面的整建：一是輿論環境，要通過廣泛的宣傳，使全社會都知道環境對發展的重要性，人人都為改善環境做貢獻。二是政策環境。除制定優惠政策以外，要堅決清理對外企和民營企業的各種歧視性規定或文件，集中力量對現有政府審批項目和條塊間的各種收費、設卡事項進行整治，能免的免，能減的減。要建立收費明白卡制度，以保護投資者的合法權益。三是服務環境，要進一步轉變政府職能，精簡部門，簡化辦事手續，提高辦事效率。要把為客商服務的態度和質量作為考核部門工作的硬指標，建立舉報制度和招商引資一票否決制度，堅決打擊吃、拿、卡、要等行為，堅決懲治門難進、臉難看、事難辦等消極腐敗行為，建設高效、廉潔、服務型政府。四是人居環境。要進一步改善城市基礎設施，完善城市功能，提高服務行業服務檔次和水平。加強社會治安綜合治理，加大生態環境保護力度和污染治理，既要金山銀山，也要綠水青山，為投資者創造一個良好的工作、生活、娛樂環境。

4、在發展中堅持以人為本這個目標。蘇州經驗告訴我們，在發展這個問題上，必須從最廣大人民的根本利益出發，把構建社會主義和諧社會納入發展的內涵，協調推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，促進人的全面發展。一要切實做好就業、社會保障體系建設。要堅持實施積極的就業政策，千方百計擴大就業。在充分發揮市場引導就業作用的同時，進一步強化政府促進就業的職能，健全就業服務體系，切實維護勞動者合法權益。要加快完善社會保障體系，多渠道增加社會保障資金，擴大社會保險的覆蓋面，穩步提高統籌層次，逐步提高最低生活保障標準。二要加快教育、衛生等社會事業建設。加大教育投入，推進城鄉規范化學校建設，改善辦學條件，提高教學質量。調整教育結構，整合教育資源，擴大中學教育規模，提高高中教育普及率，大力開展職業教育和成人教育，促進各級各類教育協調發展，為加快縣域經濟社會發展培育人才資源。要強化政府公共衛生責任，加快公共衛生體系建設，重點改善農村醫療衛生條件。加強疾病預防，醫療救治服務。深化醫療衛生體制改革，認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴的問題。要進一步做好計劃生育和優生優育工作，積極發展文化、體育事業。三要建立有利于促進社會和諧的管理體系。構建和諧社會，必須加強社會管理體制的建設和創新，健全黨委領導、政府負責、群眾參與、社會監督的管理格局。要充分調動社會各方面的積極性，注重加強和諧社區、和諧村鎮建設，大力開展創建和諧企業、和諧單位、和諧家庭活動，不斷增強社會和諧的基礎。要完善社會糾紛調處和社會利益協調機制，暢通訴求渠道，使群眾有反映和申訴問題的途徑，有效緩解和疏導矛盾。要建立健全社會預警體系和應急救援機制，增強處理突發事件、群體性事件的能力。要更加注重維護社會治安和穩定，保證人民群眾安居樂業。

第二篇：赴蘇州學習考察后的幾點認識和啟示

2005年10月10日至20日,我參加了省委組織部組織的全省市縣組織部長赴蘇州培訓班。通過學習和考察，感受到了蘇州人的新思想、新觀念，看到了蘇州經濟社會的高速度、超常規發展，使我受到了強烈震撼，受益匪淺，感受頗多。

一、對蘇州經濟社會發展的幾點認識

蘇州之行給我感受最深的就是蘇州人堅持解放思想,實事求是，一切從實際出發，不唯書，不唯上，只唯實。

1、遵循經濟社會發展客觀規律。發展是要講科學的，不是光靠我們頭腦想發展就能發展，想怎么發展就能怎么發展的，發展是受它自身的、內在的、必然的規律所制約的。綜合考察蘇州經濟發展歷程，可以說，蘇州的發展實際上并沒有很深的奧秘，它的發展只是遵循了一個國家、一個地區經濟社會發展的一般規律。一是遵循資本運作規律。蘇州的經濟基礎原來并不怎么好，是一個農業地區、一個小小的旅游城市。在1978年的時候，地區生產總值只有32億元，在全國屬中等偏下水平。蘇州人經過認真思考和分析后認為，蘇州要想發展，必須快速完成資本原始積累，從農村經濟走向工業經濟。他們充分利用背靠大上海的區位優勢，崇尚文化、人文薈萃的文化底蘊，歷史上曾經有過的家庭手工業和人民公社時期辦小工廠的經驗，把這些匯集起來，找到了發展鄉鎮企業這條資本原始積累的道路。80年代末，蘇州鄉鎮企業達到了16000多家，十年期間，鄉鎮企業再造了一個蘇州。到了90年代，鄉鎮企業固定資產投資超過了1000億，初步完成了資本原始積累，奠定了經濟騰飛基礎。二是遵循市場經濟規律。到了市場經濟時代，蘇州認識到私營經濟是一個新的增長點，出臺了私營經濟振興計劃。到2004年末，私營企業的登記注冊戶數發展到8.26萬戶，超過了寧波和溫州的總和。這時，蘇州的鄉鎮企業發展遇到了很大困難，最明顯的困難就是缺少資本。他們又想到了大搞開發區建設，通過優化投資環境，大力招商引資。近年來，蘇州利用內、外資合計達到4500億元人民幣，一個小小的地級市，國際、國內有幾千億資金投到這個地方，怎么可能不發展？發展怎么會不快？三是遵循科學發展規律。蘇州遵循科學發展規律，通過妥善處理強市與富民的關系，物質文明、政治文明和精神文明的關系，經濟發展與生態環境的關系，實現了經濟社會全面、協調、可持續發展。

2、有強烈發展意識。幾天來的考察，感受到蘇州人身上有一種強烈的經濟發展意識，所到之處人人抓經濟，人人懂經濟，談起當地的經濟發展都充滿自信，都感到自豪，真正做到了聚精會神搞建設，一心一意謀發展。善于發現機遇，抓住機遇，充分利用機遇，是蘇州人的一大特點。改革開放以來蘇州人敏銳地抓住了三次重大發展機遇：一是在大力發展鄉鎮企業的基礎上，抓住國家經濟體制轉軌的機遇，徹底進行企業改制；二是在廣泛開展解放思想和觀念更新的基礎上，抓住國家政策放開的機遇，對外開放、招商引資取得成功突破；三是在創優環境、重視人才的基礎上，抓住了“入世”的機遇，率先步入與國際接軌的經濟運行軌道。由于抓住了這三次機遇，使蘇州在短短的十幾年時間里飛速發展，超過了全國所有的地級市。在2004年，蘇州市GDp達到3450億元，經濟總量超過深圳，緊隨滬、京、穗列全國大中城市第四位，人均GDp超過7000美元；全市一般地方預算收入220億元，在全國大中城市中名列第四位，其中市區占42%，縣（市）占58%，城鄉發展均衡；全市進出口額為1032億美元，在全國大中城市中名列第三；實際利用外資額95億美元，在全國大中城市中名列第一，世界500強企業有96家在蘇州落戶。全市僅國家級經濟開發區就有5個，省級開發區11個，在全國大中城市中實屬罕見，其中與新加坡政府合作開發的蘇州工業園區，內外資累計投入1000億美元，無論在城鎮規劃、管理體制、服務體系，還是在社會的和諧穩定、城鄉一體化發展等各個方面均成為全國工業開發區的典范。

3、思想解放敢想敢干。通過在蘇州的所見所聞不難發現，圍繞促進經濟發展進行思維方式和思想觀念的創新，樹立超前意識和風險意識，具有敢為天下先的勇氣是蘇州經濟快速發展的重要秘訣之一。蘇州昆山市從上世紀八十年代開始，在沒有任何政策、資金支持的情況下，嘗試著自費搞開發區，一度面臨著違規的風險，但最終獲得了巨大成功，得到了國家的認可，并于1992年被批準為國家級開發區，成為全國第一家自費、縣級開發區升格為國家級的開發區。他們勇于創新，積極培育新的經濟增長點，運作3年，85次進京，終于又在開發區內辦下了出口加工區。通過開發區和出口加工區的優惠政策，吸引了來自歐、美、日、韓和港臺等37個國家和地區客商投資的1200個項目，總投資額超過100億美元，其中65%為臺資。臺商到大陸投資總額有十分之一在昆山，也被譽為臺商工業園。昆山市由原來一個以農業為主的貧困縣，到2004年發展成為全國百強縣（市）的第一位。張家港市抓住鄧小平南巡講話的機遇，自八十年代開始，就到全國抓項目，抓資金，在九十年代迅速崛起。他們超前運作，經國務院批準成立了全國唯一的內河港型、區港合一、以化工物流為主的保稅區。截止2004年底，累計引進各類企業2872家，投資總額37.2億美元，已成為長江流域重要的投資載體。說蘇州人思想解放，是因為他們從行動上真正落實了鄧小平理論精髓——“發展才是硬道理”；說蘇州人敢想敢干，是因為我們東北老工業基地還在努力為扭虧為盈、落實再就業政策的前五年，蘇州人已經順利完成了企業轉制、企業重組。長期以來，蘇州歷屆政府形成了一套

第三篇：赴蘇州學習考察心得體會

模式不可復制 經驗可資借鑒

——赴蘇州學習考察心得體會

日前，我們在縣委組織部領導和縣委黨校老師的帶領下，赴蘇州開展為期10天的異地考察學習。學習期間，聆聽了“解放思想與蘇州發展的實踐”、“蘇州創新型與服務型政府建設的實踐”、“領導干部的情商與影響力”等12次專題授課，實地參觀考察了蘇州基層黨建品牌“鄉情工作法”發源地——常熟市蔣巷村、常熟市黨建品牌——楓涇社區、“中國第一村”——江陰市華西村等經濟社會發展的先進典型，親身感受到蘇州經濟社會發展的滾滾浪潮，感受到蘇州人敢試、敢闖、敢為天下先的膽略和氣魄。

通過參觀學習和實地考察，給我的觸動很大。認真思考蘇州發展的成功經驗，我認為蘇州的發展，與其得天獨厚的區位優勢、人文歷史環境有密切聯系，這種模式不可盲目復制；但蘇州精神值得我們好好的學習、思考和借鑒。

一是“解放思想、搶抓機遇”的精神。蘇州的發展經驗證明，思想解放是經濟發展的先導，經濟的大發展、大轉型，離不開思想的大解放、觀念的大更新。發展經濟的實踐中，蘇州人始終牢記“發展就是硬道理”，拋除私心雜念，拋除“唯條件論”和狹隘的自我意識，敢于打破常規，敢于突破框框，善于把握每一次發展機遇。考察中，我們聽到最多的幾句話就是：“機遇在猶豫中消失，差距在等待中拉大”、“抓

住機遇比政策優惠更重要”、“拿到批件是硬道理”。80年代初期，當全國大部分地區正在探討鄉鎮企業能不能發展、怎么發展，并為資金、技術等問題困擾時，蘇州人卻不等不靠，沒資源到全國各地去配置，沒資金到各金融部門去融資，沒技術和人才到上海請“星期日工程師”，創造出聞名全國的“蘇南模式”。到80年代末期，蘇州市鄉鎮企業產值在全市經濟總量中的比重就達到三分之二以上，占全國二十分之一。九十年代初，正當全國許多地區沉浸在姓資姓社的探討和困惑之中時，蘇州人卻不猶豫、不彷徨，抓住國家實施浦東開發的戰略機遇，確立了外向帶動戰略，建港口、修鐵路、建立開發區。1992年鄧小平南巡講話后，全國上下一擁而上，經濟過熱，開發區限批時，精明的蘇州人已遠遠走在了前面，5個國家級開發區、11個省級開發區，手續齊全，建設已初具規模，機會永遠垂青于有準備的頭腦。本世紀初，當全國許多地區處于拼資源、拼環境、拼資金，大上“三高一低”項目之時，敏銳的蘇州人開始了第三次創業：一方面鼓勵市民創業，構建助推民營經濟發展的7大平臺，以解決發展外向型經濟出現的“市強民不富”的現象。另一方面，實施產業結構轉型升級，“騰籠換鳥”發展總部經濟、高新技術產業、現代服務業，他們再一次搶先抓住了國家實施科學發展觀、轉變經濟發展方式的機遇，以蘇州市高新技術開發區為載體，培育了以高新技術為主的新的經濟增長點，一個“新

蘇州”正在茁壯成長。這幾年我們也一直在強調解放思想，先行先試，也確實取得了一定的成效。但不比不知道，一比嚇一跳，特別與蘇州相比，我們還是落后了很多，思想解放程度還不夠，搶抓機遇意識還不強。當前，國務院提出西部大開發，特別是重慶作為直轄市，又是城鄉統籌發展綜合改革實驗區，是我們又一個良好戰略機遇期，時不待我，我們必須學習蘇州精神，搶抓機遇，突破定勢，充分靈活用好用足國家政策，對政策沒有明確的事情，要大膽想、大膽試、大膽探索，把中央政策與地方實際有機結合起來，最大限度發揮政策的效應。

二是“大膽突破、敢于創新”的精神。“創新是發展的根本動力”。大膽創新、敢于爭先又是蘇州的成功經驗之一。蘇州人處處解放思想、敢于創新，他們學習中央文件既研究國家政策讓干什么，怎樣才能用好用足；更主要的是研究國家政策哪些方面沒有禁止，大膽地試，大膽地闖。他們把中央比作設計師和高壓線，把地方比作工程師和變壓器，研究怎么施工，怎么變壓，才能不碰高壓線；把中央比作太陽，把地方比作地球，在做好地球（地方）圍繞太陽（中央）公轉的同時，研究在不違背公轉的情況下，怎么進行自轉。正是這種思想上的原動力，使他們在一輪又一輪的競爭中始終處于主動，奪得先機，實現了經濟社會超常規、跨越式發展。蘇州的成功范例之一就是“昆山之路”：創辦全國第一個自

費建設的開發區；興辦江蘇第一家中外合資企業；出讓全省第一幅國有土地使用權；建立全省第一家外商獨資企業；創建全國第一個出口加工區；……這一個又一個“第一個”體現的是一種創新精神。再比如，蔣巷村原先是個既無交通區位優勢，又無環境資源優勢，人口僅800人的偏僻小山村，就是憑借著“天不能變，地一定要換”的創新意識，大膽試，大膽干，走出了一條“農業發家，工業富家，旅游旺家”的發展道路，成為全國文明村。但是當前，我們很多干部就是缺乏這種爭先發展、敢于創新的精神，不敢“爭第一”、不敢成為第一個吃螃蟹的人，做決策、干工作要先看看政策文件有沒有規定，周邊地區有沒有在做，這樣導致我們喪失了很多發展的機會。

三是“優化環境、善于借力”的精神。蘇州人注重學習借鑒，全方位、寬領域、多行業地對外開放，引進外資，借力發展，又是蘇州又好又快發展的另一妙招。在蘇州人的心目中，營造一個社會誠信、服務周到、環境優美、文明多彩的對外開放環境，比什么都重要。他們所倡導的“親商、安商、富商”的理念，已成為一筆重要的無形資產和環境品牌形象。在招商中，蘇州人總結了“三要”的秘訣：“臉皮要厚，不怕吃閉門羹，不怕臉難看；嘴皮子要薄，能說會道；腿要勤，三天兩頭找上門，不達目的不走人”。正是依靠優良的服務環境和善于借力發展，蘇州的外向型經濟取得了蓬

勃的發展。蘇州在引進科技、人才、金融、物流等方面走出了一條筑巢引鳳的新型模式，讓其生根發芽，開花結果。特別是蘇州市政府善于結合本地實際，在中新區城市規劃建設管理、經濟發展和公共行政管理等方面，積極借鑒新加坡經驗，累計派出公務員近1800人次到新加坡學習，加快推進政府職能轉變和管理創新，為蘇州的快速、持續、和諧、科學發展奠定了堅實的基礎。

“他山之石可以攻玉”。蘇州的三種精神堪稱“三大法寶”。蘇州精神不僅僅體現在客觀的物質發展上，而且主要體現在精神風貌上，從蘇州之路到蘇州精神，是一個不斷超越自我的歷程。我們學習蘇州，不是要學習蘇州之路、蘇州模式，而是要學習蘇州精神的精髓和內涵；我們學習蘇州，不是照搬照抄，而是轉變觀念，開拓創新，尋找契合點和突破口，逐步走出一條獨具特色的發展之路。

第四篇：赴蘇州考察學習總結

取蘇州之真經悟育人之真諦----赴蘇州培訓學習總結

2013 年 11 月 24日至12月4日，我們“國培計劃（2013）中西部（貴州）短期集中培訓項目蘇州大學小學校長班全體學員開始了為期10天的培訓學習。整個10天都沐浴在蘇州濃濃的文化雨露之中，10天里我們先后參觀學習了蘇州市實驗小學、蘇州工業園區金雞湖學校、蘇州市山塘中心小學、蘇州市姑蘇區彩香實驗小學。聽了成尚榮院長、夏駿教授等專家、學者關于學校管理、教學改革、校長專業化發展、教師專業化發展、校本教研等學術報告。所參觀學習的學校的校容校貌、教育理念、辦學特色、師生風采，無不給我留下了深刻的印象，使我感觸頗深。所聽的各種學術報告理念超前，兼顧專業理念與順德、專業知識、專業能力、專業發展，啟發收獲很大。現將培訓學習情況總結如下。

一、學校參觀學習見聞

所有學校堅持以教科研為先導，以教育質量求生存，以教學特色、文化特色求發展，在務實，求真，完美，特色精神指導下，全面育人，努力培養具有創新精神和實踐能力的復合型人才。

蘇州市實驗小學，校園內綠樹成蔭，環境優美，教育設施先進，教室走廊的墻壁上，展示了藝術節、讀書節、雙 語節等活動的圖片； 科學實驗室的各種動植物標本是那么精致，琴房墻上世界著名音樂家和樂器的圖片介紹等，達到了讓草木勸學、讓墻 壁說話、讓石頭礪志的目的。充分利用每一處空間，從環境的小處著眼，將名言 警句、優秀的文化、做人的準則、各科知識都搬入了學生的視線，孩子們在潛移 默化中，學會了做人，提升了道德情操，拓寬了知識范圍。學生置身校園中，人 格，品德，知識時時處處受到校園文化的熏陶。

蘇州工業園區金雞湖學校，校園環境幽雅、文化氣息濃厚。漫步在校園 中，學校的所有場所，各個角落，每一扇墻壁都書香四溢，沁人心脾；從教室、興趣小組活動室、科學探索室、科技創新室、閱覽室的精心設計，到教室走廊、墻壁的精巧布置都顯得那么地精雕細琢，那么地充滿了文化氣息。這處處無不透 出

學校的構思巧妙、匠心獨具、真令人 駐足，令人留戀。

蘇州市山塘中心小學、蘇州市姑蘇區彩香實驗小學小巧玲瓏。校園布置巧妙大方，古樸莊重，辦學特色鮮明，將傳統文化、數學知識作為學校發展的巧實力。讓學生在張揚自己的個性中學習文化知識；讓學生在學習文化知識的同時挖掘自己的個性特長。讓素質教育在學生愉快的學習氛圍中推進。

二、專家講座感受

江蘇省教科院成尚榮院長《在文化的進步中，有更大的追求》的講座，充分闡述了學校文化對學校、教師、學生的影響和作用，闡述了文化軟實力對一個民族未來的影響。已使我明白了作為一名校長怎樣用文化推動學校發展、推動教師發展；明白了文化是一門科學；明白了文化的實質是人化，文化的繁榮是學校發展的最高境界。

蘇州大學副教授夏駿《校長影響力提升策略》的講座論點鮮明，語言精辟為怎樣當一名好校長指明了方向。取得了怎樣當一名校長的真經，知道了作為一名校長應該怎樣處理和班子成員、教師、上級領導的關心，應該怎樣帶領全體教師實現學校的特色發展，讓教師快樂工作，學生快樂學習。讓素質教育真正落到實處。

于維濤主任、陳國安博士、周興元局長等幾位專家的講座對新課程改革，校園突發事件的處理，傳統文化的發展，教師優化發展進行全面而深刻的闡述，讓我明白了作為一名基層教育工作者今后的工作方向和目標。

總之，通過本次培訓學習開闊了自己的視野，提升了自己的素質。在今后工作中將蘇大精神，蘇州先進的教育思想和管理理念指導學校的工作，為山區教育托起一片藍天。

第五篇：赴蘇州學習考察情況報告

9月15日至28日，按照市委組織部的統一安排，筆者在蘇州參加了為期兩周的“四川省南充市招商引資專題班”培訓。期間，聽取了蘇州市各層次、各方面領導、專家對蘇州經濟和社會發展成功經驗的介紹，實地參觀考察了蘇州市新加坡工業園區、蘇州市高新技術開發區、蘇州市規劃館、昆山市經濟開發區、張家港市、盛澤鎮、華西村、三得利啤酒集團、海瀾集團等，近距離、多角度地感受到了蘇州的魅力，接受了大量新視點、新思路。蘇州的經驗和成就令人振奮、催人奮進，同時也讓筆者深思，蘇州能取得如此輝煌的成就，其秘訣是什么？有哪些我們可以借鑒的經驗？現將我們的學習考察情況和一些體會匯報于下。

一、蘇州經濟發展的基本特點

蘇州是歷史文化名城，素有魚米之鄉、絲綢之府之稱，幅員面積8488平方公里，總人口達900萬，其中戶籍人口598.85萬，暫住人口300萬左右，轄張家港市、常熟市、太倉市、昆山市、吳江市，吳中區、相城區、平江區、滄浪區、金閶區、工業園區、高新虎丘區。最近幾年，蘇州市已成為江蘇省乃至全國發展最快、最具有活力的地區之一，主要呈現出以下幾個特點：

（一）經濟實力強。2005年9月18日，國家統計局公布的全國十強縣中，蘇州占了4個，財政收入均超過80億元，占全國的40%（其中昆山第一，張家港第四，常熟第五，太倉第十）。2004年蘇州市新增注冊外資147億美元，實際到賬外資95億美元，占全國當年利用外資的1/12，居全國第一位；2004年工業產值9560億元，居全國第二位；進出口總額1032億美元，占全國8.94%，居全國第三位；實現GDp3450億元，人均GDp57992元，達到了世界中等發達國家的水平，居江蘇第一位，全國第四位；社會固定投資1409億元，居全國第五位；財政收入585億元，地方一般預算財政收入219.6億元，居全國第六位。

（二）發展速度快。改革開放以來，蘇州經濟實現了快速增長，年均增長速度達14%，蘇州工業園區的各項經濟指標增長速度更是高達45%。2000年以來，昆山市的GDp、財政收入年均增幅達到35.2%和46.4%。與此同時，人民群眾的生活水平逐年得到提高，基本實現小康，2004年居民人均可支配收入14451元，農民人均純收入7460元，昆山市更是高達18600元和9900元。

（三）工業比重大。蘇州的三次產業比為2.2：65.7：32.1，工業占GDp的65.7%，實現了從低層次的“一、二、三”產業結構向較高層次的“二、三、一”產業結構轉換，成為了長江三角洲制造業基地核心城市之一。蘇州生產并供應全球60%以上的鼠標、13%的掃描儀、12%的主機板、10%的顯示器，為國內最大的電腦硬件和電子基礎材料生產基地之一，僅2004年信息產業的銷售額就達2560億元。

（四）城市化水平高。近年來，蘇州市逐步構建起以蘇州市為核心、5個縣級市城區為樞紐、10多個中心鎮為基礎的國際化、現代化的區域城市框架，城市化水平達58%，尤其是張家港市、昆山市基本實現城鄉一體化。

（五）經濟體制活。蘇州市在發展經濟中，政府按照“小政府、大服務”進行運作，重點強調服務，對企業管理主要是納稅管理，在企業改制上，動手早、改得徹底。蘇州市國有集體企業非常少，外向型經濟占了主導地位，他們緊緊抓住外向型經濟這個龍頭，大力推進經濟國際化進程，吸引了一大批國際大公司落戶蘇州。目前，世界500強中有96家落戶蘇州，1萬多家外資企業在此投下了900多億美元。同時，形成了一大批與外商投資企業相配套的生產企業和加工基地,帶動了涉外稅收的高速增長，成為最具活力和潛力的稅收來源。

二、蘇州經濟發展的成功經驗

（一）以思想解放為先導，開創了高效快速的發展局面。蘇州之所以發展快，就是因為他們的思想解放程度高，創新意識強，敢闖敢試，敢想敢干。一是起點高。體現了國際化、全球化、現代化的視野，他們關注的是全球經濟發展的趨勢，跟蹤的是世界最前沿的動向，瞄準的是國際一流的水準，自覺地把自己置身于全球發展的背景之中，以此為參照，來確定自己的目標取向和努力方向，從而不斷出現國內首創、全國第一的新舉措，成為發展的“領跑人”。二是定位準。蘇州地處上海近郊，他們把經濟定位在依托“龍頭”、甘當配角“龍頸”上，堅持以大力發展微電子等高新技術企業為目標，通過招商引資對老企業進行嫁接改造，實現了大步跨躍。三是膽子大。在發展問題上，他們敢于大膽實踐，摸著石頭過河，勇于第一個吃螃蟹。特別是昆山，1984年在國務院宣布成立14個經濟特區時，當時的昆山縣委、縣政府就提出了“14＋1”的戰略，在沒有得到任何認可的情況下，1985年，自己圈出土地1.8平方公里創辦昆山經濟技術開發區，走上了自費開發之路，至1991年1月才被江蘇省人民政府列為重點開發區，1992年8月經國務院批準為國家級開發區，這是全國第一家縣辦國家級經濟技術開發區。昆山開發區先后投入30多億元資金，基本實現了“七通一平”，現規劃面積達到77平方公里，同時創辦了出口產品加工區、留學生創業園區。如果沒有當時的縣委、縣政府領導敢想敢干，沒有全縣人民的理解支持，就不會有那么多外資項目落戶昆山，也不會有財政收入年增10億元的輝煌。四是目的明。在昆山有這樣的一句俗語，“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。他們把以民為本、富民為先作為一切工作的歸宿和目的，把群眾的滿意作為第一追求，把群眾的富裕作為第一目標，愛民勝于一切，為民高于一切，富民重于一切，把人民群眾所思、所盼、所愿作為一切工作的關鍵內容，心里始終裝著人民，腦子里時刻想著人民，讓老百姓看到自己的家園一天天美好起來，自己的城市一天天強起來，自己的腰包一天天鼓起來。

（二）以招商引資為重點，形成了全面開放的經濟格局。經濟要迅速起飛，就必須加大開放力度，把資金、技術、人才、管理經驗吸引進來，這是蘇州經濟發展的首選之路；“大開放、大發展，小開放、小發展，不開放、難發展”，這是蘇州經濟發展的成功經驗。蘇州招商引資的秘訣就是：一是以情招商。他們注重招商先交友，增進感情，很多招商引資人員與外商建立了濃厚的友情。芬蘭通力電梯公司在昆山投資，其總經理出了車禍，生命垂危，昆山市委、市政府主要領導到上海請專家，昆山市紅十字協會號召全市200多人為其輸血，搶救成功后，芬蘭商界十分感動，通力電梯開業，芬蘭總理親自剪彩，并帶動了4家芬蘭企業落戶蘇州。在臺灣發生地震后，臺商還沒到臺灣，昆山的黨政慰問團先到臺灣進行慰問，讓臺商感到昆山把自己當親人。二是以恒招商。在招商中，蘇州人有一股不達目的不罷休的“韌勁”和“盯勁”。用他們自己的一句話：“象螞蟥一樣釘在項目上”、“臉皮要厚，不怕吃閉門(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)羹，不怕人家臉難看；嘴皮要薄，要能說話，會說話；腿要勤，三天兩頭找上門，不達目的不走人”。昆山市跟蹤日本豐田公司汽車生產線，先后耗時8年，2004年，日本豐田一舉投資5億美元建設汽車生產線。三是以專業隊伍招商。蘇州市各市區，甚至鄉鎮都擁有一支外向型懂政策能說會干的招商隊伍，特別是昆山市，每年都有要選派35歲以下的年輕干部到大學深造，學習招商引資，全市有600多人長期駐港、澳、臺、日、韓及歐美發達國家，收集和了解外商的投資意向和外商與其他城市談判的進展情況，一旦沒談成或外商猶豫不決，便及時跟進，向外商發出邀請，組織外商實地考察。全社會形成了“引進項目是恩人，投資老板是親人，招商引資出能人，影響招商是罪人”的招商氛圍。四是以商招商。大膽鼓勵外商進昆山經商賺錢，在發展之初，昆山就提出“沒有上海的大頭，就沒有昆山的零頭”的理念，千方百計讓來昆山技術指導、投資的上海人“賺得滿意，投得情愿”。雖然昆山為此付出了較為昂貴的代價，但回過頭來看，這樣做值得，正是因為昆山能“吃虧”，昆山的投資環境在臺灣有口皆碑，很多臺商自愿擔當昆山利用外資的“廣告員”，宣傳昆山，從而引來更多的外商投資昆山。

（三）以工業園區為依托，構筑了高起點的經濟發展載體。蘇州的快速發展還得益于工業園區的成功運作，堅持“高起點規劃，高標準建設，高速度發展”。園區建設采取市場為主、政府為輔的運作機制，投資公司通過市場融資建設，待“九通一平”再招商，走出了一條靠內資企業樹形象、靠外資企業上檔次的成功之路。目前蘇州共有5個國家級開發區、11個省級經濟開發區。特別是昆山，幾乎鎮鎮都有開發區，最多一個鎮就有5個開發區，他們對入園企業實行一企(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)一策，做到了對外商企業的要求都得到圓滿解決，增強了對客商的吸引能力，促進了經濟的快速增長。正如蘇州市一位領導說：“沒有蘇州工業園區，就沒有蘇州今天的經濟實力，就沒有蘇州今天的城市形象，就沒有蘇州今天的地位。”2003年，蘇州工業園區一天創造1個億GDp，一天上繳1260萬元財政收入，一天引進4000萬美元外資。2004年創造GDp503億元，主要經濟指標均超過全市1993年水平，相當于10年時間再造了一個新蘇州！蘇州人始終把工業園區建設作為吸收外資和推動經濟發展的載體，作為對外開放的窗口和產業發展的重要基地，充分發揮其投資“洼地”效應。

（四）以準確定位為基礎，推動了特色產業的全面升級。蘇州在發展定位上有一句名言：大樹底下栽好碧螺春。也就是說蘇州與上海相比，上海是大樹、是強者，與上海競爭，自己處于劣勢，蘇州要發展，必須充分發揮自己的特點。1992年，他們在發展定位時，充分考慮到自己的三大優勢和兩大劣勢，即區位優勢（離上海近）、人才優勢（兩院院士中，蘇州有77名）、輕紡優勢（蘇州是中國綢都），同時也存在資源潰乏和小富即安兩大劣勢，確立了“兩優先，兩鼓勵，一禁止”的發展思路，即優先發展第一產業和基礎設施建設，鼓勵發展高新尖端技術和出口創匯項目，限制高耗能和低效益項目，禁止高污染項目。通過10多年的發展，蘇州市除了一產業外，基礎設施得到了高速發展，絲紡工業退出了蘇州市區，集中轉移到盛澤鎮、高耗能、低效益項目淡出。形成了電子信息、精細化工、精密機械三大支柱產業，形成了一批高新技術為主的產業群體，拉動了蘇州經濟的高速增長。

（五）以強化服務為保障，營造了經濟發展的優良環境。在蘇州學習考察中，我們深深地感到，經濟的比拼不僅是資源的比拼，更是發展環境的比拼。優化發展環境，實現資源的聚集與最佳配置是唯一的發展途徑。蘇州人更深刻地懂得環境對于經濟發展的重要意義，更充分地認識到環境的本質。蘇州營造發展環境，不是局限于修修路、減減稅等外科手術，而是作為一個體系來進行建設。這個體系歸納起來主要由七個小環境構成：一是法制環境讓投資者安心。2002年以來，蘇州市先后投資20億元，實行了社會治安網絡化管理。同時，通過加強法制宣傳，增強市民法制意識，引導企業合法、誠信經營；通過加大社會治安綜合治理力度，打擊各類違法犯罪活動，確保一切投資創業者的生命財產安全；通過公平、公正司法，確保各類企業接受平等的法律服務。二是基礎環境讓投資者省心。凡是愿意來蘇州投資創業者，都由當地政府做好前期基礎工作，搞好“九通一平”，確保投資企業很快投產運行。特別是昆山市，沒有機場，為保證物流快捷，修建了80公里機場高速路貫通虹橋機場。三是政策環境讓投資者順心。政府將所有政策一律向全社會公開，做到及時、準確、全面，不搞“內外有別”，政策規定的一分不少，政策以外的一(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)分不收，讓投資者明明白白。四是人文環境讓投資者舒心。蘇州市在規劃時，有意識地把開發區分為日韓區、港澳臺區、歐美區，并按外商的生活習慣建設娛樂設施、學校、醫院、銀行，讓外商感到就像住在國內一樣，這里就是家鄉。當地將此稱之為“開發區中的開發區”，最大限度地吸引和留住了外商。五是配套環境讓投資者放心。政府圍繞主導企業的產品鏈條，下力氣培育配套企業，產生“葡萄串”效應，讓企業實現零庫存，所有配件在蘇州都能買到90%以上，形成從零部件生產到產品組裝、運輸、銷售等一條龍式的產業發展格局。六是服務環境讓投資者稱心。完善投資咨詢公司、生產服務公司、售后服務公司等中介組織，為投資者提供從政策咨詢到外匯兌換，從生產環節到售后服務環節等全方位服務。七是軟環境建設讓投資者開心。蘇州響亮地提出了“外商投資我服務，外商發財我發展”，“政策不足服務補，硬件不足軟件補”，辦好一個外資企業，是一本最好的投資指南，勝過千百條廣告。在昆山，對外企形成了“三個服務體系”——外商審批一條龍服務、項目建設全方位服務和企業開工投產后的經常性服務；建立了與外商溝通的“三條通道”——外商投資協會、臺商投資協會和外商沙龍；成立了“三個中心”——外資企業服務中心、投訴中心和配套中心。2000年起建立起了“馬上辦”辦公室，更受外商青睞。同時，蘇州全力打造的法制政府、陽光政府、效能政府、誠信政府和廉潔政府，在推進外向型經濟的發展中起到了重要作用。

四、我縣與蘇州的主要差距

（一）發展觀念上的差距。蘇州特別是昆山市經濟發展速度飛快，靠的是“親商、富商、扶商”的理念。一是視投資老板為親人，老板一旦有難，千方百計幫老板。二是善于吃“虧”。鼓勵企業利潤最大化，就是目前，只要高科技企業進入蘇州，地價僅為20萬元/畝，占開發價格的10%。而我們在發展經濟中總是怕吃“虧”，怕老板賺錢多了。三是在引進外商、引進產業的同時，大力發展配套產業，讓整個產業形成體系。四是善于搶抓信息。正是因為一名外商在宴會上說了一句“要是能封關運行就好了”，昆山的干部便聞風而動，跑了8個國家部委，關鍵時期能夠在北京蹲8個月，經過3年艱苦努力，終于取得成功，使昆山外貿經濟繁衍生息的空間無限增大，帶來了“乘數效應”。

（二）硬件載體上的差距。企業發展不能搞空中樓閣，必須有良好的硬件做支撐。蘇州市將工業園區建設作為招商引資的特區，規劃一步到位，并且區內供水、供熱、供電、交通、通訊等基礎設施完善，自然環境優美。而我們的開發區雖然已經起步，但規劃、設計、基礎設施等硬件還不完善，還談不上對外商有吸引力。

（三）軟環境上的差距。蘇州市真正視客商為上帝，叫響了“你的成功就是我的成功，你的事業就是我的事業”的口號，營造出一種“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，讓客商到了那里都有到家的感覺。客商來投資，只要交清了土地款，其他一切都由政府部門辦理，而且是免費的，真正做到了圍墻外的政府管，圍墻內的企業管。相比之下，我們的環境近幾年雖有較大改觀，但仍有不和諧的現象發生。我們在蘇州學習期間，企業最怕的是：“外商來了招手，酒席上拍手，出了問題就撒手，不達目的就關門打狗”、“一個小科長可以搞死一個企業”。在蘇州企業該交什么都有一張明白卡，該交的一分不少，不該交的一分不收。

（四）服務質量上的差距。蘇州在服務經濟建設中，講的是整體效益，也就是“木桶效應”。他們認為，服務質量的高低，取決于服務質量最差的部門，而不是最好的部門。在招商引資中，不但經濟部門、政法部門主動開展優質服務，連黨群部門也積極參與服務。婦聯每周組織兩次才藝培訓，邀請外商太太參加；工會每年組織勞模評選，給予外企極大的傾斜；宣傳的重點放在企業；教育部門千方百計為企業子女入學開綠燈。而我們在服務中，還存在效率低，質量不高的現象，還沒有形成全民參與服務的氛圍。

（五）抓落實上的差距。蘇州對看準的事，大膽實踐，敢為人先，一切從實際出發。以三個有利于為標準，創造性地制定政策，引導發展，在工作上有敢于爭先的銳氣、自我加壓的勇氣、負重奮進的志氣、團結拼搏的士氣。他們對待工作雷厲風行，一干到底；對待使命，坐立不安，寢食難安；對待事業，求真務實，不浮不躁。而我們在思想觀念上、工作方法上僵化、保守，抓落實力度不夠，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，講得多、落實少，有的思路很好最終沒有落到實處，沒把事辦成。

五、幾點啟示

在學習考察中，我們深深地感到，蘇州有很多東西我們學不到，但也有很多東西我們是可以借鑒的，如在解放思想、招商引資、服務環境和抓落實等方面的經驗值得我們學習借鑒。

（一）加快縣域經濟發展，必須學習借鑒蘇州人搶抓機遇的膽識和敢為人先的魄力，解放思想，在經濟發展觀念上求突破。縱觀蘇州經濟發展歷程，不難發現，圍繞促進經濟和社會事業全面發展進行思維和觀念的創新，善于發現機遇，緊緊抓住機遇，充分利用機遇，是蘇州經濟和社會事業快速發展的重要秘訣之一。我們與蘇州相比，在思想觀念的解放、搶抓機遇的膽識和敢為人先的氣魄上有很大差距。近幾年來。我們干部群眾逐步樹立了想富、盼富、謀求快速發展的理念，但也存在滿足于一般性的溫飽和小富即安的思想。在學習考察中了解到，昆山市20年前與我縣的發展水平基本屬于同一起點，84年昆山市財政收入僅3300萬元，與我縣在同一起跑線上，而20年后的今天，昆山已經達到了85.5億元，我們望塵莫及。如此之大的差距原因固然是多方面的，但歸根結底還是思想觀念所決定的。學習借鑒蘇州經驗，首要的就是要把蘇州人的思維觀念和敢闖敢試的魄力學到手，把進一步解放思想、更新觀念作為加快發展的首要前提，努力克服在加快發展問題上的思想桎梏，敢于沖破一切阻礙發展的條條框框，多在主觀上找差距、在困境中找出路、在挑戰中抓機遇，不能總是在強調客觀上打轉轉、在爭論中喪失機遇。要堅定加快發展的信心和決心，增強新形勢下破解加快發展難題的能力和水平，向解放思想要出路、要速度、要突破，在解放思想中闖新路、謀發展、求實效。近年來，我們在工業改制中取得了突破性進展，盤活了存量資產，增加了工業總量。但我們不能就此滿足，今后的工作重心仍然要放在發展工業上，全縣廣大干部都要把主要精力用在研究工業經濟發展上，牢固堅持“工業立支柱”的思路不能動搖，把解放思想的突破點繼續放在強力推進我縣的工業化進程上，并善于創造和把握一切加快發展的機遇，在能源、農產品加工、機械冶金三大支柱產業上做出成效。

（二）加快縣域經濟的發展，必須學習借鑒蘇州發展外向型經濟的成功經驗，通過招商引資，在經濟發展模式上求突破。蘇州從上個世紀八十年代中期就確立了發展外向型經濟的思路，堅定不移的把利用外資作為經濟發展重點，外貿、外資、外經一起抓，形成了以外向為主導的經濟格局。通過搭建經濟發展的園區平臺，以靈活的招商方式，從重點項目入手，使蘇州經濟迅速融入世界經濟中，擴大了經濟總量，提高了發展質量。我縣作為欠發達地區，既無區位優勢，又無資源優勢，靠政策不現實，靠自身積累發展太慢，我們必須把工作重點放在招商引資上，放在產業鏈的培育上，用“招商引資”來確定區域經濟發展模式，來解決經濟發展的總量問題、速度問題和效益問題，加快外向型經濟的發展步伐。近年來，我們立足自身優勢，先后引進了一批冶金、機械、絲紡、農產品加工等龍頭企業，對提升縣域經濟起到了積極作用，在今后的一個時期，我們還應在延伸產業鏈條、完善產業體系、增強競爭能力上下功夫，努力挖掘自身優勢，結合城市定位、產業定位，緊緊抓住沿海地區產業梯度轉移這一有利時機，進一步明確招商引資的主攻方向，在重點區域、重點對象、重點項目上加強調查研究，增強招商引資工作的針對性和實效性，大膽采用一切已被實踐證明行之有效的招商辦法主動出擊。一是把調動主觀能動性和建立健全激勵機制相結合，用機制調動積極性，用責任制強化責任心，把招商引資目標與部門業績全面掛鉤。二是廣泛招商和定向招商相結合，把更多精力放在定向招商上。三是自行招商與委托招商相結合，把更多的精力放在委托招商上，主要形式是“以外引外”。四是領導招商與專業人員招商相結合，把更多的精力放在依靠專業人員招商上。五是接洽招商與跟蹤項目相結合，把更多精力花在跟蹤項目上。

（三）加快縣域經濟的發展，必須學習借鑒蘇州“親商、安商、富商”的先進理念，強化服務，在經濟發展環境上求突破。我們在學習中，蘇州招商人員反復強調，現在不是招商，而是搶商，外商看重的不僅僅是硬環境，更看重軟環境，看中的不是低廉的土地和人力，更看重的是市場和服務。蘇州人對外商從不說“不”。蘇州從領導到市民都能認識到外商是蘇州發展的關鍵，自覺維護外商利益，主動為外商服務，每個部門都把簡化辦事程序、提高工作效率作為工作的基本出發點。我們沒有蘇州得天獨厚的自然、地理、人文、交通等優勢，有很多經驗我們無法克隆，但在軟環境建設和服務上，我們是可以學習的。因此，我們必須把“親商、安商、富商”教育放到突出位置，強化“人人都是軟環境”意識。我們作為欠發達地區，硬件上沒有什么優勢，要招商，我們必須樹立“硬件不足軟件補，政(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)策不足服務補”的意識，我們更應清醒的看到，發展經濟不是哪個領導的事，也不是哪個部門、哪個企業的事，而是全社會的事。重商意識也必須是全社會、全方位的，如果我們99個部門辦事效率都很高，只有一個部門卡住了，那么投資者就會認為ＸＸ的辦事效率不高，就很可能去尋找別的投資機會，所以政府部門必須樹立正確的權力觀，以制度為保障，不斷提高工作效率。要出重拳、下猛藥治理軟環境，以涉軟案件的查處為重點，進一步加大整治力度；以“零障礙、低成本、高效率”為目標，加快建立結構合理、程序嚴密、有效制衡的權力運行機制；以行政審批服務大廳為載體，做到“一個窗口對外、一條龍服務、一站式辦結”；以“公開、公正、透明”為原則，公開各項辦事程序、收費標準。總之，要通過優質高效的服務，讓客商賺到錢，賺到比在外地更多的錢，而且賺得更安全、更舒心，使客商愿來、肯來，已來的追加投資，沒來的慕名而來。通過軟硬環境的打造，努力構建吸納項目和資本的環境“洼地”。

（四）加快縣域經濟發展，必須認真學習蘇州雷厲風行狠抓落實的工作方法，求真務實，在經濟發展實效上求突破。落實是一切工作的起點，也是政府工作的本質要求。先進發達地區的發展既是解放思想的成果，更是真抓實干的成果。要樹立與時俱進、永不滿足的進取精神，樹立克難奮進、百折不撓的拼搏精神，樹立建功立業、心為單位的奉獻精神。堅持“要么不說、說到做到，要么不做、做就做成”，在落實上動腦筋、下功夫、花力氣，對年初確定的各項經濟指標、工作任務，全縣上下要振奮精神抓落實，細化目標抓落實，突出重點抓落實，創新思維抓落實，轉變作風抓落實。同時，在實際工作中，不因壓力大而氣餒，不因困難多而退縮，不因競爭強而畏懼，始終要瞄準一流，趕超一流。要把“少睡覺多干事、少花錢多辦事、沒有錢也要想方設法辦好事”作為ＸＸ人的工作常態，努力培養吃大苦、耐大勞的精神，拿出一股虎氣，使出一股拼勁，“能挑一百斤，不挑九十九”，傾盡全力、絞盡腦汁、自加壓力、負重奮進，力爭通過幾年堅持不懈的努力，使ＸＸ縣的經濟有一個突飛猛進的發展。