第一篇:赴蘇州學習心得體會
赴蘇州學習心得體會
根據市委組織部門安排,20**年11月24日——12月4日我有幸赴蘇州市農村干部學院學習培訓,此次的學習培訓內容豐富、理論聯系實際、有針對性,安排有聽專家、教授講課,又有實地考察參觀的機會。通過7天的學習考察活動,使我開闊了眼界,找出了差距,增長了知識。特別是他們城市建設和經濟快速發展成功的經驗,使我感受很多,收獲不小。現將本次學習心得匯報如下:
一、學習概況
在學習期間,我們學習了《蘇州工業園區的規劃與建設》、《蘇州市經濟社會發展的實踐與思考》、《城鄉一體化進程中村鎮規劃與發展》、《健康城鎮化道路》、《蘇州城市規劃建設及未來發展趨勢》、《落實科學發展觀,推進城鄉一體化》等課程;考察參觀了蘇州古典園林、。
個重大法寶是招商引資。蘇州外資企業超過3000家,引進外資超過400 億美元;外來人口680萬人,占蘇州總人口的百分之五十五。大量的外資源源不斷的引進來,除了他們政府提出的親商政策外,我認為他們的宣傳工作做的也很到位,宣傳用段進軍教授說的就是“吹”。幾天在蘇州學習和考察下來,給我感受最深的就是一個字善于“吹”,蘇州人的確很會宣傳,他們上至領導干部、黨校教授,下到旅行社導游、出租車司機、普通老百姓他們都有一種對外宣傳蘇州、推介蘇州的理念。在蘇州學習期間曾三次搭乘出租車,每次坐上車,蘇州的出租司機就會對你熱情的介紹蘇州的人文地理、經濟發展、招商引資、特色產品以及政府的一些政策措施等等,更讓人佩服的是在等公交車時因為問路,遇到一位蘇州大叔,他也在喋喋不休地向我們介紹蘇州。可見,蘇州政府在抓宣傳工作上的力度,用蘇州的話說真是“不得了”了,他們全民都是宣傳員。
當然,“吹”也要有本錢。蘇州有它獨特的地域優勢和歷史名城,我們不可比擬。我們高平也有我們的特色,有平原地區看不到的青山綠水,有大城市沒有的新鮮空氣,是全國的綠化模范縣城;我們有美麗的七佛山和大糧山;有幾千年佛教文化的羊頭山;有人文始祖活動的遺跡等等。但我們卻沒有很好地包裝和打造,沒有系統的宣傳方案,沒蘇州人那種“高平是我家,宣傳靠大家”的理念。
(三)思想轉變快,發展意識強
蘇州確有發展的便利條件,傍著“大款”大上海,交通便利,一出門就海闊天空。但令人欽佩的是蘇州人強烈的經濟觀念和發展意識,不管是昆山市的引資,還是張家港的建設,無不透露出強烈的旺盛的人氣。蘇州經濟發展快,他們不光真正吃透了、抓住了鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓,思想解放程度高,觀念轉變更新快,更多的是有著強烈的發展意識。他們統一認識后形成合力的最有力的武器是快速發展經濟,堅持不管東南西北風,咬住發展不放松。這種強烈的發展意識、中心意識、機遇意識,恰恰是造就和保持蘇州發展的根本原因。堅持“大穩定、小調整”、“多換思想少換人”、“不換思想就換人”的觀念。在教育、考核領導干部工作中,他們提出:“聽話要聽黨的話,講話要講自己話;干事要干黨的事,走路要走自己的路”、“有錯是過,無錯也是過,無功還是過”、“開會坐在第一排,第一個發言,是有地位、有能力的表示”。在發展經濟工作中,又提出:“四個不論(即:不論哪一種形式,能搞活就行;不論公有私有,能發展就行;不論規模大小,能賺錢就行;不論歸誰所有,能交稅就行)”的觀念。這些觀念的迅速更新,保證他們實施了比較正確的發展戰略。而每一次的思想觀念更新和突破,都推動著新一輪改革開放的浪朝,促進著他們的經濟發展再上一個新的臺階。
第二篇:赴蘇州學習心得體會
赴蘇州學習心得體會
2015年11月初,我們一行23人去蘇州學習,來到了平江實驗幼兒園,第一時間聽取了教育專家和幼兒園園長的管理經驗介紹,參加了觀摩課活動,課余時間我與部分園長同行就辦園經驗、管理方略、幼兒園發展方向等問題進行了交流。通過這次學習培訓,不僅使我進一步開拓了視野,增長了見識,結識了許多幼教行業的新朋友,更讓我經歷了一場深刻的教育思想觀念的洗禮,給我注入了新的動力,也為我們幼兒園今后的發展指明了方向,同時我也找到幼兒園存在的差距與不足之處。回顧這次學習過程,真是受益匪淺,感慨頗深。
首先,通過培訓學習、參觀,使我理解了“以人為本”的幼兒園教育理念,懂得了與幼兒園息息相關的教育法規,更進一步深入的體會到幼兒園教育應該怎樣科學管理、如何做好安全工作、如何做一名教職工喜歡的園長、如何科學地開展幼兒園活動、如何看待教師專業成長,教師應該怎樣關注孩子,怎樣去研究孩子,以及怎樣創新幼兒園的管理等,這次學習培訓為我今后開展工作指明了方向,從而避免管理和教育的盲目性。
其次,作為一名年輕的園長,對于當什么樣的園長,辦什么樣的幼兒園正是我所面臨的問題,講座中很明確的給我們提出了現代園長應具備的觀點和要求。明確了我們園長的角色和幼兒園的發展方向,在此次學習中,讓我明確幼兒園的管理不容忽視,從師資、設備、環境、孩子、家長等各個方面做了全方位的分析,幼兒園必須朝著精細 化方向發展。作為一名直接的幼兒園的管理者,還有什么理由不好好學習呢?
第三,加強學習,不斷提高綜合素質。學政治、學管理、學理論、學專業等,時刻關注學前教育的政策法規及發展動態,不斷豐富自己的管理知識,切實轉變教育管理理念,讓理論提升自己的整體素質,拓展自己的知識結構,深化自己的知識領域,努力營造科學發展的氛圍,為幼兒園走上科學持續發展之路積極創造條件,讓自己站于教師隊伍前沿,當好教職工開展幼教工作的支持者、引導者、合作者與助手,切實做到依法辦園,依法治教,努力發揮示范園的輻射作用。
第四,深入實踐,勤于反思。切實樹立為家長服務、為幼兒服務、為教師服務的觀念,在日常事務繁忙中要科學安排時間,經常深入教職工和家長中,切實解決問題,充分發揮團隊精神,同心同德促進幼兒園科學發展。每天要擠出時間進行反思,反思自己的一切工作,從反思中自省,從反思中明理,從反思中提升自己的管理水平,發揮表率作用。
第五,在培訓學習和參觀過程中,使我真正了解了什么是教師專業,什么是教師專業發展,我們的教師專業發展存在的幾個問題,以及如何去進行教師的專業發展,為我以后開展教師培養和自身培養方面明確了方向。
第六,在培訓會上,多數專家對幼兒的管理和發展作了明確界定與深刻解讀。作為一名管理者,應首先領會幼兒園科學發展的內涵,切實轉變教育管理理念,努力營造科學發展的氛圍,為幼兒園走上科 學發展之路積極創造條件。在教育理念方面,我要進一步系統學習《綱要》精神,樹立全新的幼兒素質觀念,在管理方面,要擯棄傳統的監督、檢查者的觀念,切實樹立為家長服務、為教師服務的觀念,甘心情愿當好家長平等的合作伙伴,當好教職工開展幼教工作的支持者、合作者與助手,深入教職工中,深入家長中,研究問題,解決問題,同心同德促進幼兒教育科學發展。
幾天的培訓結束了,靜下心來,查找差距,借鑒別人,反思自己,確定今后自身努力的方向。下面就本人學習后,對幼兒園今后的發展方向談些個人的心得體會。
一、明確幼兒園的發展方向
根據幼兒園發展的總體目標及具體規劃,在實際工作中不斷總結經驗,完善不足,促使幼兒園管理日趨規范化、精細化,辦園水平優質化,力求做到在發展中創特色,在特色中求提高。
二、具體措施
1、加強培訓力度,全面提高教師隊伍的整體素質。
根據我園教師的實際情況:教師老齡化突出,專業知識人才匱乏,教師數量少,任務重,這對幼兒園的發展來說是不容樂觀的。幼兒園科學發展的關鍵在師資。在現有條件下,我們只有堅持以人為本的原則,加快教師專業成長的步伐,提升師資隊伍的整體素質,才能為我園幼兒教育科學發展提供強有力的保障。因此,通過縣教師培訓、幼兒園內培訓、園本教研等,幫助新教師在業務上成長起來,通過師徒結對的形式,發揮骨干教師及老教師的示范作用,使所有教師在思想 業務方面盡快成熟起來,鼓勵老師們積極參與教育教學研究,錘煉組織教育活動與開展班級管理工作的藝術,不斷提升業務素質。
2、完善考核、評價等制度,促使幼兒園科學化、規范化管理,增強教職工的凝聚力。
根據幼兒園的實際情況,完善幼兒園的教職工的考核、評價管理制度,加強幼兒園科學的管理體制,增強教職工的主人翁意識和責任感。完善班級管理制度,增強班級精細化管理力度。
3、加大園本課程開發的科研力度,辦出特色
本學期嘗試開展多種形式的美術活動課程,多研討,多實踐,多積累經驗。爭取做到,每周四交流研討,每班一特色,每學期開展一次美術作品展評等,力爭使幼兒園形成鮮明的美術特色。
4、注重養成教育,培養幼兒良好的行為習慣,為幼兒一生奠定良好基礎。
在幼兒養成教育方面,要制定幼兒園的總體方案,月活動主題,周活動安排。班級要制定相應的活動方案及相關的教育內容,將無形的知識,實施到有形的教育中。幼兒園將制定班級養成教育評比方案。
5、規范一日生活,提高保教水平,確保幼兒安全健康成長。
要按照幼兒身心發展規律,促進每個孩子在原有基礎上健康、和諧、快樂的成長。為實現這一目標,強化細節管理,在幼兒一日活動各個環節加大教育、引導力度,讓每一個幼兒實現科學發展。
6、多與家長溝通,轉變育兒觀念。
我們要以平等的態度對待家長,耐心、誠心聽取家長的一些合理化的建議。通過開展家長會、半日活動,元旦親子運動會等;利用家長接送幼兒的時間,家訪等多種形式與家長進行交流和溝通,爭取營造和諧、自然、輕松、愉快的家園共育的氛圍。通過開展育兒交流主題會,耐心告訴家長要運用科學的育兒方式,肯定孩子的成績,強化孩子繼續努力的心理,爭取每個孩子都不斷的提高成長。
7、做好幼兒園資料的積累和活動的宣傳工作。
幼兒園日常的教育教學內容是幼兒園成長的寶貴資料,它不僅記錄著幼兒園本身的發展,也記錄著孩子成長的每一步,我們的幼兒教師要及時整理教學內容和孩子的成長作品。通過孩子的作品,我們教師才能了解到孩子的個性特點,才能走進孩子的內心世界;才能讓家長直觀地看到孩子的成長,內心感到無比欣慰;孩子積存作品財富,更是長大后永遠美好的回憶。我們幼兒園的資料積累工作成就的是多人的夢想與未來。另外,開設育兒專題欄,不定期的進行科學的育兒經驗知識更換,讓家長在來園接送孩子的過程中就能育兒有所獲。在六
一、元旦的親子活動中充分展示我們辦園的實力與理念,增強家園共育,力爭我園在各方面達到實質性的提高。
總之,我會以這次學習培訓為契機,好好反思自己的教育管理行為,相信自己能學有所用,在今后工作中做到理論聯系實際,科學管理好幼兒園,辦人民群眾滿意的幼兒教育,使孩子們終身受益,使幼兒園的各項工作不斷邁上新臺階!
第三篇:赴蘇州學習考察心得體會
模式不可復制 經驗可資借鑒
——赴蘇州學習考察心得體會
日前,我們在縣委組織部領導和縣委黨校老師的帶領下,赴蘇州開展為期10天的異地考察學習。學習期間,聆聽了“解放思想與蘇州發展的實踐”、“蘇州創新型與服務型政府建設的實踐”、“領導干部的情商與影響力”等12次專題授課,實地參觀考察了蘇州基層黨建品牌“鄉情工作法”發源地——常熟市蔣巷村、常熟市黨建品牌——楓涇社區、“中國第一村”——江陰市華西村等經濟社會發展的先進典型,親身感受到蘇州經濟社會發展的滾滾浪潮,感受到蘇州人敢試、敢闖、敢為天下先的膽略和氣魄。
通過參觀學習和實地考察,給我的觸動很大。認真思考蘇州發展的成功經驗,我認為蘇州的發展,與其得天獨厚的區位優勢、人文歷史環境有密切聯系,這種模式不可盲目復制;但蘇州精神值得我們好好的學習、思考和借鑒。
一是“解放思想、搶抓機遇”的精神。蘇州的發展經驗證明,思想解放是經濟發展的先導,經濟的大發展、大轉型,離不開思想的大解放、觀念的大更新。發展經濟的實踐中,蘇州人始終牢記“發展就是硬道理”,拋除私心雜念,拋除“唯條件論”和狹隘的自我意識,敢于打破常規,敢于突破框框,善于把握每一次發展機遇。考察中,我們聽到最多的幾句話就是:“機遇在猶豫中消失,差距在等待中拉大”、“抓
住機遇比政策優惠更重要”、“拿到批件是硬道理”。80年代初期,當全國大部分地區正在探討鄉鎮企業能不能發展、怎么發展,并為資金、技術等問題困擾時,蘇州人卻不等不靠,沒資源到全國各地去配置,沒資金到各金融部門去融資,沒技術和人才到上海請“星期日工程師”,創造出聞名全國的“蘇南模式”。到80年代末期,蘇州市鄉鎮企業產值在全市經濟總量中的比重就達到三分之二以上,占全國二十分之一。九十年代初,正當全國許多地區沉浸在姓資姓社的探討和困惑之中時,蘇州人卻不猶豫、不彷徨,抓住國家實施浦東開發的戰略機遇,確立了外向帶動戰略,建港口、修鐵路、建立開發區。1992年鄧小平南巡講話后,全國上下一擁而上,經濟過熱,開發區限批時,精明的蘇州人已遠遠走在了前面,5個國家級開發區、11個省級開發區,手續齊全,建設已初具規模,機會永遠垂青于有準備的頭腦。本世紀初,當全國許多地區處于拼資源、拼環境、拼資金,大上“三高一低”項目之時,敏銳的蘇州人開始了第三次創業:一方面鼓勵市民創業,構建助推民營經濟發展的7大平臺,以解決發展外向型經濟出現的“市強民不富”的現象。另一方面,實施產業結構轉型升級,“騰籠換鳥”發展總部經濟、高新技術產業、現代服務業,他們再一次搶先抓住了國家實施科學發展觀、轉變經濟發展方式的機遇,以蘇州市高新技術開發區為載體,培育了以高新技術為主的新的經濟增長點,一個“新
蘇州”正在茁壯成長。這幾年我們也一直在強調解放思想,先行先試,也確實取得了一定的成效。但不比不知道,一比嚇一跳,特別與蘇州相比,我們還是落后了很多,思想解放程度還不夠,搶抓機遇意識還不強。當前,國務院提出西部大開發,特別是重慶作為直轄市,又是城鄉統籌發展綜合改革實驗區,是我們又一個良好戰略機遇期,時不待我,我們必須學習蘇州精神,搶抓機遇,突破定勢,充分靈活用好用足國家政策,對政策沒有明確的事情,要大膽想、大膽試、大膽探索,把中央政策與地方實際有機結合起來,最大限度發揮政策的效應。
二是“大膽突破、敢于創新”的精神。“創新是發展的根本動力”。大膽創新、敢于爭先又是蘇州的成功經驗之一。蘇州人處處解放思想、敢于創新,他們學習中央文件既研究國家政策讓干什么,怎樣才能用好用足;更主要的是研究國家政策哪些方面沒有禁止,大膽地試,大膽地闖。他們把中央比作設計師和高壓線,把地方比作工程師和變壓器,研究怎么施工,怎么變壓,才能不碰高壓線;把中央比作太陽,把地方比作地球,在做好地球(地方)圍繞太陽(中央)公轉的同時,研究在不違背公轉的情況下,怎么進行自轉。正是這種思想上的原動力,使他們在一輪又一輪的競爭中始終處于主動,奪得先機,實現了經濟社會超常規、跨越式發展。蘇州的成功范例之一就是“昆山之路”:創辦全國第一個自
費建設的開發區;興辦江蘇第一家中外合資企業;出讓全省第一幅國有土地使用權;建立全省第一家外商獨資企業;創建全國第一個出口加工區;……這一個又一個“第一個”體現的是一種創新精神。再比如,蔣巷村原先是個既無交通區位優勢,又無環境資源優勢,人口僅800人的偏僻小山村,就是憑借著“天不能變,地一定要換”的創新意識,大膽試,大膽干,走出了一條“農業發家,工業富家,旅游旺家”的發展道路,成為全國文明村。但是當前,我們很多干部就是缺乏這種爭先發展、敢于創新的精神,不敢“爭第一”、不敢成為第一個吃螃蟹的人,做決策、干工作要先看看政策文件有沒有規定,周邊地區有沒有在做,這樣導致我們喪失了很多發展的機會。
三是“優化環境、善于借力”的精神。蘇州人注重學習借鑒,全方位、寬領域、多行業地對外開放,引進外資,借力發展,又是蘇州又好又快發展的另一妙招。在蘇州人的心目中,營造一個社會誠信、服務周到、環境優美、文明多彩的對外開放環境,比什么都重要。他們所倡導的“親商、安商、富商”的理念,已成為一筆重要的無形資產和環境品牌形象。在招商中,蘇州人總結了“三要”的秘訣:“臉皮要厚,不怕吃閉門羹,不怕臉難看;嘴皮子要薄,能說會道;腿要勤,三天兩頭找上門,不達目的不走人”。正是依靠優良的服務環境和善于借力發展,蘇州的外向型經濟取得了蓬
勃的發展。蘇州在引進科技、人才、金融、物流等方面走出了一條筑巢引鳳的新型模式,讓其生根發芽,開花結果。特別是蘇州市政府善于結合本地實際,在中新區城市規劃建設管理、經濟發展和公共行政管理等方面,積極借鑒新加坡經驗,累計派出公務員近1800人次到新加坡學習,加快推進政府職能轉變和管理創新,為蘇州的快速、持續、和諧、科學發展奠定了堅實的基礎。
“他山之石可以攻玉”。蘇州的三種精神堪稱“三大法寶”。蘇州精神不僅僅體現在客觀的物質發展上,而且主要體現在精神風貌上,從蘇州之路到蘇州精神,是一個不斷超越自我的歷程。我們學習蘇州,不是要學習蘇州之路、蘇州模式,而是要學習蘇州精神的精髓和內涵;我們學習蘇州,不是照搬照抄,而是轉變觀念,開拓創新,尋找契合點和突破口,逐步走出一條獨具特色的發展之路。
第四篇:赴蘇州工業園學習心得體會
心得體會
為進一步拓寬干部視野,更好地服務、助推岳陽“一極三宜”江湖名城建設,市委、市政府于3月下旬在蘇州舉辦第三期岳陽市園區產業經濟發展專項培訓班。下面,我簡要匯報一下我的將學習情況。
一、蘇州工業園區的基本情況
蘇州工業園位于蘇州市東部,東鄰昆山、上海,行政區劃288平方公里,其中中新合作區80平方公里,戶籍人口32.7萬,常住人口72.3萬。1994年2月經國務院批準設立,同年5月實施啟動。園區廣泛借鑒國內外先進地區成功經驗,積極探索適合當地特點的新型工業化和城市現代化發展之路,開發建設一直保持著持續快速健康發展態勢。
二、蘇州工業園區建設發展的主要經驗
蘇州工業園區已經成為中國和新加坡兩國政府合作的改革開放試驗田、國際合作示范區,是中國發展速度最快、最具國際競爭力的開發區之一。蘇州工業園之所以能夠從經濟發展的“追隨者”成功轉變為“領跑者”,受到國內外高度關注,關鍵得益于他們善于借鑒,敢于創新,這是他們的最可貴之處。
(一)以先進經驗指導建設。他們并非簡單復制國外發展模式,而是結合國情和蘇州實際,自主地、選擇性地參考利用了新加坡的城市規劃、經濟發展、行政管理三個層次的先進經驗,做到合作中有特色、學習中有發展、借鑒中有創新。一是創造性定位建設方向。在開發伊始就摒棄了單一發展工業的模式,把園區作為一座新城進行布局,規劃建設一個以高新技術為導向,開放型經濟為主體,基礎先行、工業帶頭、第三產業配套的具有世界水準的現代化工業園,并且耗資3000萬元聘請國內外頂尖設計師,制定了科學完善的發展規劃,這在90年代初期的中國絕無僅有。二是高標準規劃發展目標。1994年就開始制定完善的市場經濟條例及法規、商業配套和財政金融政策,打造具有競爭性的環境、產權清晰的工商企業,以及和諧的勞、資、政三者關系。計劃2014年達到區域生產總值2000億元,地方一般預算收入150億元,進出口總額 800億美元,利用外資250億美元,內外資投入1000億美元。實際上,這個目標已基本實現。三是高規格搭建管理體系。中新雙方共同建立了三個層面的領導和工作機構,即兩國政府聯合協調理事會、雙邊工作委員會、日常聯絡機構,分層次協商園區開發建設中的重大問題,而園區管委會作為蘇州政府派出機構在轄區范圍內全面行使主權和行政管理職能。同時,實行開發主體與管理主體相分離,由中新雙方大型財團合資組建公司進行園區建設開發,全面負責基礎設施建設、招商引資、項目管理、物業管理、咨詢服務、產業開發等業務。
(二)以優良環境提升層次。由于超前的理念指引,在環境建設上始終追求高標準,打造了能與國際市場、國際慣例有效接軌的服務環境和硬件平臺,成為國內工業發展借鑒國外經驗、認識自我差距、奮力趕超發展的榜樣。一是建強“硬”平臺。堅持先規劃后建設、先地下后地上的原則,建園之初就對工業、住宅、綠地、商務等用地按32%、22%、14%、2.4%的比例作出明確規定,并做到適當超前滾動發展,先后投入基礎設施建設資金 1000多億元,按“九通一平”、設施配套、環境一流的高標準,使80平方公里中新合作區達到了類似新加坡裕廊鎮的基礎建設水平,成為蘇州市功能完善、文明現代的新城區。二是創優“軟”環境。弘揚開放包容、現代時尚、精致和諧、創新創優的圓融文化,積極發展高水平的社會事業;國內最早倡導親商、擇商理念;本著精簡、統一、效能原則,建立了高效的政府架構和高素質的公務員隊伍;堅持體制創新,推行小政府大社會、小機構大服務,以及全過程、全方位、全天候“一站式”服務體系,形成了科學規范的管理秩序和法治環境。可以說,類似發達國家的體制優勢在蘇州工業園得到了很好的體現。三是破解“難”題目。為緩解工業發展瓶頸,建立了總規模600億元的國創母基金,是國內規模最大的股權投資和創業投資母基金;集聚金融和準金融機構近500家,其中外資金融機構26家,集聚度全省最高;積極實施走出去戰略,啟動實施蘇通科技產業園、霍爾果斯經濟開發區援建項目、園區和相城合作經濟開發區、安徽滁州合作項目等,增強了園區發展空間。同時,加強信息化建設,成為全國首個“數字化城市建設示范區”、江蘇省首個“兩經融合示范區”。
(三)以創新創造推進發展。突破傳統、敢試敢干的精神在蘇州工業園表現得尤為突出,特別是在推進發展的過程中,他們不固守自封,善用人才,積極創新,著力推進產業升級,實現了經濟可持續發展。一是大量蓄積人才。實施“姑蘇計劃”等人才發展戰略,高端人才加速集聚,共評選出486個科技人才領軍項目;62人入選國家“千人計劃”,引進外國專家1000多名,在園區就業的外籍人才近6000名,4000名海外歸國人才創辦了400多家企業,大專以上人才總量居國家級開發區第一位,被評為國家級“海外高層次人才創新創業基地”。同時,專門設立2億元的人才開發專項資金,累計派出2000多人次赴國外學習培訓。二是大膽推進創新。大力推進“科技跨越計劃”和“科技領軍人才創業工程”,設立獨墅湖科教創新區,引進美國加州大學伯克利分校等一批世界名校、國內23所高等院校入駐,建立各類研發機構250個,科技研發經費支出占GDP的比重達3.33%,建成各類科技載體300多萬平米,建成“中科集成電路設計中心”等20多個公共技術服務平臺、“國家納米技術國際創新園”等20多個國家級創新基地,每年新增科技項目超500個,國家級高新技術企業達到459家。三是大力升級產業。積極發展高新技術產業,以納米技術為引領的光電新能源、融合通信、生物醫藥、軟件及創意、生態環保五大戰略性新興產業集群發展,形成了以電子信息、生物制藥、精密機械、新材料為主的高新企業群。2012年實現新興產業產值2020億元,占規模工業總產值的54%,成為全國唯一“國家納米高新技術產業化基地”。
三、加快我市工業園區建設發展的建議
開發區及工業園區是區域經濟社會發展的潛力所在、后勁所在、希望所在,抓住、抓好了開發區和工業園區就牽住了經濟發展的 牛鼻子。目前,我市重點園區的數量不足,建設水平不高,發展速度不快是我市園區經濟發展的主要矛盾。因此,轉變思想觀念,加快研究完善全市促進園區發展的政策措施,提高建設水平和發展速度是我市園區建設的主要任務。近年來,我市高度重視和推進工業園區建設,特別是在去年“園區十條”印發以來,全市掀起了為園區建設服務的高潮。現就加快我市園區建設發展提出四點建議:
1、園區產業要體現大布局。一份好的規劃可以讓我們少走很多彎路,什么是好的規劃,蘇州工業園給出了明確答案:一張規劃圖管了近二十年沒有改變,90年代就是國內外規劃的經典,至今仍是經典。我們的園區發展,也要從擁有高質量的規劃入手,具體來講:一是科學定目標。首先要體現膽識,把眼光放到十年、二十年之后,站在全縣甚至全市角度,認真分析本地資源稟賦、經濟發展態勢和速度,高標準、高規格設定發展方向和目標,做到既有理性的適度超前但又不失壓力和動力,還要與城鎮的長遠發展相適應。其次要多方認可,特別是對于整體布局、產業方向、招商重點、發展目標等要多層次組織專家論證,盡可能把問題考慮周全,把偏差降至最小程度,同時還要廣泛征求社會各界尤其是本地干部群眾的意見,便于今后的順利操作。二是執行講規矩。要真正做到以規劃統領建設和發展,一張圖紙管到底,不允許在規劃的落實過程中講條件,變相執行或者拒不執行,更不允許擅自更改規劃,確保有序推進項目建設、園區發展。同時,要制定落實規劃的相關制度和保障措施,對違反規劃的任何人和事,都要敢于及時、從重嚴肅查處,從根本上維護規劃的權威性和完整性。三是修編重延續。好的規劃應該注重延續性,不能連年修編,更不能邊建邊修編。當然,對于因經濟發展和形勢變化,導致不便操作或難以執行的地方,必須有針對性的及時調整,但調整應該是為了更好操作執行而做的修訂和補充,而且要在多方科學論證、廣泛征求意見的基礎上慎重調整,大的框架和方向絕不能輕易變動,避免因規劃問題導致經濟波動、發展受阻或者重復建設、資源浪費。
(二)招商引資要緊盯大項目。招商引資很不簡單,招商選資更不簡單,但蘇州園區經驗告訴我們,再難也必須擇商、選資。目前,我縣已經成立了招商選資專班,對引進的項目進行環境評估,但還應該上升到對投資規模、產業前景、稅收貢獻等方面的整體把關。招商專班也要調整努力方向,盯住優勢項目不放松。一是跟緊大塊頭。即緊盯大財團、大型企業集團,以大項目促進大建設、大發展。一個投資上億、幾億的大項目可以帶來穩定的稅收,帶動一個地區的人員就業和相關產業發展,這是小企業無法比擬的。而且這些大型企業實力更雄厚,很少出現融資困難等問題,項目運作也更加規范,更注重技改投入和長遠發展,可以把本地經濟運行的風險降至最低水平。二是追求高稅收。就是要抓住產品科技含量高、附加值高、市場前景好的高新技術企業,這類項目可以有效提升當地產業層次,帶領與之相關行業的整體轉型升級、協調發展。同時,高產值、高利潤必將產生高額稅收,可以把更多的剩余財富留在當地支持經濟發展。一年招引幾個低效能企業,不如幾年招引一個高稅收企業,占用土地更少,在目前園區征地拆遷難度大、可用存量土地日益緊張的情況下,更應該作為招商重點。三是算好資源帳。一個地方的資源畢竟有限,環境的綜合承載能力也非常有限,在招商過程中,要算好長遠帳,寧可空地等待,不搞眉毛胡子一把抓,要優先招引工藝先進、低能耗、低污染的綠色環保型企業,確保地方經濟社會可持續發展。絕不能因小失大,實現了短暫進步而忽視了環境保護和對資源的掠奪,后期污染治理、節能減排的成本可能更高。
三加速發展要推動大創新。創新是科學發展的核心要求,是引領經濟發展的強勁動力。蘇州工業園區能夠實現高速發展,離不開他們的人才優勢和科技優勢。要想實現我縣園區經濟轉型升級、跨越發展,必須積極挖掘人才和科技潛能,以創新進步助推經濟發展。一是全民造氛圍。認真貫徹落實關于推進企業自主創新的方針、政策,不斷加強宏觀引導,加大信息服務力度,為企業自主創新創造良好政策環境;積極搭建校企合作平臺,鼓勵支持各類企業與大專院校和科研院所實行強強聯合,建設技術研發平臺;加大科技創新的宣傳評比和考核表彰力度,及時查處各類知識產權侵權案件,營造全縣上下尊重科技、積極創新的濃厚氛圍。二是全力促升級。大力支持企業加強科技投入,積極為企業爭取各類技改專項資金,強力推進企業主動參與競爭,狠抓新產品開發,加強企業品牌建設,實施推進“兩化融合”,努力實現產品由“制造”到“創造”的跨越式發展。大力發展創新型工業產業,不斷提升創新型經濟在全縣工業產值中的占比,增強我縣整體競爭實力。三是真心聚人才。要盡快制定專門的人才引進計劃,建立人才發展基金,大力扶持和獎勵引進各類領軍型人才的企業。對引進的高技能型人才,縣住建、人社、教育等相關職能部門要在其住房、保險、職稱評定等相關方面給予大力支持。同時,要加大本地人才的挖掘和培養使用力度,加強企業家隊伍建設,最大限度調動全員的積極性、主動性和創造性,最大化地創造經濟價值,真正為我縣跨越發展、科學發展蓄積持久能量和動力。
4、園區管理要實行大突破。
2、進行功能分區,發揮比較優勢
編制產業園區功能分區規劃,依托各區資源優勢,結合自身產業特點,大力發展特色經濟,促進產業集約集群發展,提升經濟發展質量和水平。
三、蘇州工業園區發展的主要特點
經過17年的發展,蘇州工業園區已經成為中國和新加坡兩國政府合作的旗艦項目、改革開放試驗田、國際合作示范區,是中國發展速度最快、最具國際競爭力的開發區之一。
1、中新合作,高位推動
為了實現高標準要求、高效率運轉、高質量服務,全面推進蘇州工業園區的順利發展,中新雙方建立了高層次、多層面的領導工作機構。第一層面是中新兩國政府聯合協調理事會,負責協調蘇州工業園區開發建設和借鑒新加坡經驗中的重大問題。由兩國副總理擔任理事會共同主席,我國國家發改委、科技部、商務部、財政部、外交部、住房和城鄉建設部、國土資源部、海關總署、國家稅務總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、江蘇省人民政府、蘇州市人民政府和新加坡貿易與工業部、外交部、總理公署、國家發展部、教育部為理事會成員。第二層面是中新雙邊工作委員會,由蘇州市市長和新加坡裕廊鎮管理局主席共同主持,蘇州市政府、園區管委會與新加坡貿易與工業部及其負責人為組成人員。第三層面是借鑒機構,由蘇州工業園區借鑒新加坡經驗辦公室和新加坡貿易與工業部軟件項目辦公室負責日常聯絡工作。
2、著眼長遠,科學規劃
“規劃先行”、“規劃即法”是園區取得成功的關鍵因素,也是最值得推廣的園區發展理念之一。根據區域發展總體目標,中新雙方專家融合國際上城市發展的先進經驗,聯合編制完成了具有前瞻性的區域總體規劃和詳細規劃,制定完善了400多項專業規劃,科學布局了工業、商貿、居住、交通等各項城市功能,并確立了“先規劃后建設,先地下后地上”的科學開發程序,形成了嚴密完善的規劃體系和“執法從嚴”、“適度超前”的規劃管理制度。
在基礎設施方面,借鑒新加坡“需求未到,基礎設施先行”的做法,園區秉承“執法從嚴”、“適度超前”的開發理念,按照“九通一平”標準實施基礎設施建設。此外,園區不僅根據社會需求大力發展酒店、旅館、金融、商業、商務等現代服務業,而且積極興辦學校、科技館、體育場、鄰里中心、社區工作站等公共服務設施,不斷增強區域社會服務功能。
3、創新開發,高效治理
中新蘇州工業園區開發有限公司(CSSD)是中新兩國合作的載體和蘇州工業園區早期主要的開發主體,由中新雙方財團組成:中方財團由中糧、中遠、中化、華能等14家國內大型企業集團出資組建;新方財團由新加坡政府控股公司、有實力的私人公司和一些聞名跨國公司等24個股東聯合組成。管委會是園區的治理主體,下設15個職能局(辦),并通過樹立“親商親民”理念、增強一站式服務功能、實行社會服務承諾制等途徑,初步形成了“精簡、統一、效能”的服務型政府,“全過程、全方位、全天候”的服務體系、“公開、公正、公平”的市場秩序和“科學、規范、透明”的法制化環境。
4、轉型發展,產業升級
園區大力推進發展方式轉變,啟動實施制造業升級、服務業倍增、科技跨越、生態優化、納米產業雙倍增、金融三年翻番、金雞湖雙百人才、文化繁榮“八大計劃”,轉型升級取得良好成效。新興產業裂變增長,全力發展以納米技術為引領、以五大新興產業(納米光電新能源、生物醫藥、融合通信、軟件與動漫游戲和生態環保)為支撐的戰略性新興產業,2010年新興產業實現產值1472億元,占規模以上工業總產值比重達到45.4%,居全市第一位;納米技術及相關產業品牌初步打響,新型平板顯示、節能環保、生物醫藥三大產業規模在全市占比均超1/3,獲得了江蘇省“兩化融合示范區、創新型科技園區、節能環保科技產業園、生物醫藥科技產業園、融合通信科技產業園”等稱號。
5、全球定位,創新招商
園區始終突出招商工作的龍頭地位,積極拓展招商思路,構建招商網絡,創新招商方式。園區倡導“擇商選資”理念,將資本密集、技術密集、基地型、旗艦型項目作為招商重點,瞄準世界500強及其關聯項目,引進位居產業核心地位的龍頭項目,帶動相關配套項目進駐。至2010年底,蘇州工業園區累計引進外企4000余家、合同外資403億美元、實際利用外資189億美元,其中,世界500強項目137個、上億美元項目112個,其中10億美元以上項目7個。利用外資連續多年名列中國開發區第一;在集成電路、液晶顯示、汽車及航空零部件、軟件和服務外包、生物醫藥、納米新材料新能源等領域形成了具有一定競爭力的產業集群,以占中國十萬分之三的土地創造了全國3%進出口總額、3%IT產值、15%IC產值和5%離岸外包產值,初步形成了以高新技術產業為主導、先進制造業為支柱、現代服務業為支撐的現代產業體系,已成為區域發展強勁引擎和主要增長極。
6、招才引智,產研結合
園區按照“政策引人、事業留人、環境育人”的方針,實行與國際慣例接軌的人力資源市場化配置新模式,建立了人才自由流動的市場體系,形成人才需求的分類預測機制,建立大容量的高級人才信息庫。目前,園區科技型企業已超過400家,區內聚集各類高級專業技術人才超過2萬名。
園區積極構建專業的職業技術教育體系。為適應外商投資企業對高級技術工人的需求,園區于1998年成立了職業技術學院,培養了一大批高素質的職業技術人才。目前,已有8所高校進區辦學,近10家培訓機構入駐。全區在校生規模約2.5萬人,其中博士生約600人,碩士生約3700人。
四、蘇州工業園區的成功經驗對我省發展建設的啟示
近年來,蘇州工業園區全面加快轉型升級步伐,大力推進增長方式轉變,進行產業結構優化調整,通過在省內與蘇北共建工業園區,在省外直接投資的方式,積極鼓勵勞動密集型產業和資源密集型產業逐步“走出去”。這一舉措為我省打造南昌核心增長極、推動九江沿江開放開發,進行產業園區發展建設,進而承接產業轉移、發展“飛地經濟”提供了契機,因此加強與蘇州工業園區的溝通和銜接,出臺優惠的政策措施,吸引其“外出”企業來我省投資建設是有益于雙方發展的雙贏之舉。
1、創新開發模式,提高治理效率
創新園區的開發模式,引進有實力的開發主體,建立高層次、多層面的組織機構,共同推進產業園區的開發建設。設立親商、親民、廉潔、高效的園區治理主體,提供一站式服務,提高園區治理效率。
2、進行功能分區,發揮比較優勢
編制產業園區功能分區規劃,依托各區資源優勢,結合自身產業特點,大力發展特色經濟,促進產業集約集群發展,提升經濟發展質量和水平。
3、承接梯度轉移,推動產業升級
依托產業優勢,承接關聯成套產業轉移;依托資源優勢,承接深加工產業轉移;依托綜合成本優勢,承接勞動密集型產業轉移;依托區位優勢,承接加工貿易和服務產業轉移;依托特色優勢,承接特色產業轉移。
幾點工作建議
開發區及工業園區是區域經濟社會發展的潛力所在、后勁所在、希望所在,抓住、抓好了開發區和工業園區就牽住了經濟發展的 牛鼻子。目前,我省還處于工業化初期向中期過渡的階段,工業園區發展才剛剛起步,重點園區的數量不足,建設水平不高,發展速度不快是我省園區經濟發展的主要矛盾。因此,轉變思想觀念,加快研究完善全省促進園區發展的政策措施,提高建設水平和發展速度是我省園區建設的主要任務。
建立完善省市聯動工作機制。開發區及工業園區建設,是一項事關區域經濟發展的宏大系統工程,涉及土地、規劃、城建、環保等若干個工作部門,建議省政府建立一個強有力的領導機制,成立專門的工作機構,上下聯動、左右配合、形成合力,共同保障和協調推進我省園區經濟加快發展。
統籌保障園區建設用地。土地是工業園區經營的基本資源。土地供應已成為制約我省工業園區建設發展的主要問題,鑒于工業園區土地管理問題的重要性和敏感性,建議省政府推廣昆明市的做法,對省級重點園區土地利用指標實行單列,新增建設用地指標不低于50%用于工業園區,重點保障經濟總量大、發展速度快的工業園區建設用地。研究制定省級園區配套政策。我省園區建設起步慢,滾動發展能力弱,各級政府財政因底子薄,園區建設前期需大量資金注入及各級政策扶持。建議省政府盡快制定出臺全省促進園區建設的配套政策,園區稅收、土地出讓金或其它稅費除上繳中央部分外,全額留給園區作為滾動開發后備基金;建立省級土地成本補貼機制,依據每年經營性用地項目的土地出讓金收益中不少于省級可用部分的5%,提取工業用地地價成本調節資金,專項用于重點工業園區地價成本調節和基礎設施建設。
加強園區規劃管理。堅持以城市化理念規劃建設工業園區,把園區建設作為城市發展的一個功能區域,與城市化建設有機結合起來,按照 高起點、高標準、高品位 要求,對園區規劃進行前溯性審查,搞好與城市總體規劃、土地利用總體規劃的銜接,提高資源共享度,有效解決用地規劃、空間布局、環保治理等問題,做到無障礙規劃、有界面建設,永不搬遷。當前,加快制定云南省工業園區規劃管理辦法,加強規劃管理,強化規劃落實,提高規劃執行力,切實提高全省工業園區規劃建設水平和發展速度。
多元籌資加大投入。各工業園區要拓展思路,探索多渠道、多形式、全方位的融資思路,首先取得各級金融部門的支持,使其明確對工業園區的投入政策和投入規模,取得金融信度,為貸款建設打下基礎。其次是爭取各級政府財政收入按一定比例投入工業園區建設。第三是盤活土地存量,采取BOT、BO、BT等形式利用外資,籌資建設。第四是積極爭取國債指標加大對園區基礎設施建設的投入,盡快拉開園區建設框架。
第五篇:赴蘇州參觀學習心得體會
赴蘇州參觀學習心得體會
2012年3月24日至3月27日,在區委組織部的組織下,我們一行100人,懷著激動的心情,來到神往已久的——蘇州市進行參觀學習。在參觀學習過程中,我們參觀了江陰市華西村、相城區靈峰村、泰元社區、吳中區湖橋村、旺山村,特別是到華西村聆聽已是84歲高齡的老書記吳仁寶所作的華西村艱苦創業史和發展史的報告。華西村在老書記吳仁寶的帶領下,經過幾十年艱苦奮斗,走出了農村產業化、城鎮工業化道路,創造了輝煌業績,成為當之無愧的“天下第一村”。
華西村是社會主義新農村建設的光輝典范,吳仁寶是新時期農村干部的楷模。幾十年來,華西村在老書記吳仁寶和現任村黨委書記吳協恩同志的帶領下,始終堅持率先發展、全面發展、科學發展的方針,走出了一條經濟繁榮、農民富裕、社會和諧,具有鮮明特色的社會主義新農村建設之路,為全國社會主義新農村建設提供了經驗、樹立了標桿。
學習華西經驗和華西精神,我認為,一是要學習華西村認真貫徹執行中央政策,結合本地實際,選準發展道路,創造性地開展工作。透視華西村的發展歷程可以看出,華西村的發展不是照搬別人模式,而是在堅定不移貫徹執行中央政
策的前提下,借鑒先進經驗、適應先進生產力發展要求、從廣大人民群眾利益最大化出發,確立自己的發展目標和方向。在鎮黨委、政府的支持下,我村正在大力發展花木產業,通過流轉土地,引進業主,帶動農民種植花木等方式,幫助業主做大做強,帶動村民增收致富。下一步,我們將成立產業支部,通過黨建帶動經濟社會全面發展;二是要學習華西村科學發展、服務于民的行為,切實解決老百姓在生產生活中遇到的難題,我村將力爭在2013年底前修建6公里人行便道,目前已建成2.6公里,為村民出行提供了便利,修建了山坪塘5口,保障了農業生產和花木生產足水灌溉;三是學習華西村有一個好的領導班子。華西村的發展,充分體現一個好班子特別是一個好書記的地位和作用,上要聽中央和各級領導的,執行政策不走樣,下要聽人民群眾的,不斷滿足人們精神和物質文化生活發展需求,走共同富裕之路,經常查找自身不足,糾正工作中的缺點和錯誤。
這次華西之行,使我增長了見識,拓寬了視野,開闊了思路,更新了觀念;是對我們最基層干部的一次洗腦,是一次心靈的凈化,思想的升華,精神的充電,強化了我們的使命感、責任感和為村級發展而努力的信心。
學習歸來,使我思緒萬千,我們不能照搬照套,也無法照搬照套,只是通過考察學習,緊緊圍繞中共北碚區委十一次黨代會會議精神、鎮十五次黨代會和鎮第十八屆人民代表
大會會議精神,以科學發展觀為統領,按照統籌城鄉經濟社會發展,構建和諧社會的要求,結合本村實際,以“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”為目標,以改善農村生產生活和社會風貌為重點,堅持“政府引導,群眾主體,因地制宜,突出特色,分類指導,整體推進”的原則,堅決貫徹落實鎮黨委、鎮政府有關指示精神,圍繞村目標任務,逐步將我村建設成為“富裕,生態,活力和諧,民主”的社會主義新農村。