第一篇：赴蘇州觀摩學(xué)習(xí)心得體會(huì)(張社東)

赴蘇州工業(yè)園區(qū)星灣小學(xué)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

索池學(xué)校 張社東

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的老師們：大家好！

很榮幸能跟隨教育局楊局長(zhǎng)，教研室樊老師，陳院學(xué)區(qū)賈校長(zhǎng)以及兄弟學(xué)校的同仁們于2013年4月21日——23日赴江蘇省蘇州市工業(yè)園區(qū)星灣小學(xué)，參加由江蘇省教育科學(xué)研究院?江蘇教育學(xué)院教師書院主辦的“影響中國(guó)?中國(guó)課改新趨勢(shì)高層論壇暨全國(guó)中小學(xué)課改名校典型課、特色課集中精彩展示活動(dòng)”。本次活動(dòng)的主題是：匯集全國(guó)著名教育專家的教育思想和智慧，集中展示全國(guó)中小學(xué)名校名師課堂教學(xué)的特色和經(jīng)驗(yàn)，有利于整體提高我國(guó)中小學(xué)校的教學(xué)水平，進(jìn)一步指明中小學(xué)校改革與發(fā)展的新走向。來自全國(guó)13個(gè)省、市的42所中小學(xué)名校55位名師精彩展示了56節(jié)極具代表性的精品課例。本次活動(dòng)的內(nèi)容按日程分為兩部分：

第一部分

主要活動(dòng)是聽領(lǐng)導(dǎo)和專家的報(bào)告，其中講解精彩新穎、內(nèi)容真切實(shí)用，給我留下深刻印象的有：蘇州市工業(yè)園區(qū)星灣小學(xué)校長(zhǎng)曲虹所做的報(bào)告，讓我深體會(huì)到：一個(gè)學(xué)校的發(fā)展離不開校長(zhǎng)的精神引領(lǐng)；離不開先進(jìn)的教學(xué)思想和教育理念；更離不開一支高素質(zhì)講團(tuán)結(jié)的教師隊(duì)伍。國(guó)家督學(xué)、全國(guó)著名教育專家，原江蘇省教科所所長(zhǎng)成尚榮在《課改再出發(fā)，課改的根本性變革》報(bào)告中，他用“好的課堂教學(xué)是教師把學(xué)生帶到高速公路的入口”

小學(xué)的全國(guó)著名特級(jí)教師，新城小學(xué)教學(xué)校長(zhǎng)潘文彬老師的小學(xué)五年級(jí)語(yǔ)文課，《我和祖父的園子》。整堂課讓學(xué)生在觀察、討論、思考活動(dòng)中感受、理解知識(shí)，讓學(xué)生主動(dòng)參與“解決問題”；充分體現(xiàn)了教學(xué)中學(xué)生的主體地位，教師的主導(dǎo)地位，在教學(xué)過程中就讓人感受到因材施教，以學(xué)生為本，靈活合理的開展探究式自主學(xué)習(xí)，最大程度的調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，挖掘了學(xué)生的潛力。這堂課上我看到了要上好一堂扎實(shí)、有效的語(yǔ)文課，就要從整篇課文來理解和挖掘文章的文化內(nèi)涵為學(xué)生的終身發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。同時(shí)要上出語(yǔ)文味來，應(yīng)多研讀文本，多關(guān)注學(xué)生。這堂課體現(xiàn)出的是教師自身令人佩服的文化修養(yǎng)，開闊的視野，高超的駕馭課堂的能力，精湛的教學(xué)藝術(shù)。

在后面學(xué)習(xí)過程中我所看到精彩展示課我就不一一列舉了，但可以說堂堂精彩，每堂課都從不同的側(cè)面體現(xiàn)了課程改革的成果。它們每人都以自己獨(dú)特的教學(xué)方法，將學(xué)生引入了知識(shí)的殿堂，讓學(xué)生在知識(shí)的海洋中快樂的遨游，真正體現(xiàn)了新課改當(dāng)中三位一體的教學(xué)目標(biāo)，注重了學(xué)生能力的發(fā)展，合作意識(shí)的培養(yǎng)，以新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生，讓學(xué)生真正地參與到了學(xué)習(xí)活動(dòng)中。看到他們，就會(huì)不由自主地想到自己。想到自己如何在具體的教育教學(xué)實(shí)踐中充分的找準(zhǔn)自己的位置，結(jié)合實(shí)際根據(jù)自身的教學(xué)特點(diǎn)和教學(xué)特色，形成自己的教學(xué)風(fēng)格？如何在不斷地學(xué)習(xí)，不斷地吸納，不斷地創(chuàng)新中，使自己在課堂教學(xué)領(lǐng)域里有所開拓，有所成就？這些應(yīng)該是值得我深入思考的問題。

領(lǐng)導(dǎo)不離教學(xué)一線已成為一道風(fēng)景。曲虹校長(zhǎng)至今仍然進(jìn)教室上課。校長(zhǎng)的繁忙并沒有影響她用心打造每一堂課。在星灣上至領(lǐng)導(dǎo)、下至普通教師，他們都注重細(xì)節(jié)，緊抓實(shí)效，星灣的教與學(xué)都圍繞新課標(biāo)要求來進(jìn)行，無論是教師的備課、上課、輔導(dǎo)；還是學(xué)生的自學(xué)、幫扶、討論質(zhì)疑，都是以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力為目標(biāo)，實(shí)實(shí)在在，沒有華而不實(shí)，美而無用的花架子。

③ 團(tuán)結(jié)精神

曲虹校長(zhǎng)說；“星灣的教育團(tuán)隊(duì)都在朝著一個(gè)目標(biāo)奮斗，就是要做學(xué)生向往、教師幸福、社會(huì)滿意的一流學(xué)校。”星灣人在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，上下齊心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，整個(gè)團(tuán)體形成了強(qiáng)大合力，所有人，都能以校為家，都能想方設(shè)法的為星灣的發(fā)展而努力，校榮則榮，校辱則辱，正是把個(gè)人的榮辱與命運(yùn)與學(xué)校的榮辱與命運(yùn)緊密結(jié)合起來，他們才能刻苦、勤奮、創(chuàng)新進(jìn)取。

總之，正是因?yàn)檫@種精神，星灣小學(xué)的發(fā)展才擁有了不竭的動(dòng)力，才擁有了創(chuàng)造奇跡的力量。

二、通過學(xué)習(xí)我的收獲

1、通過聽課學(xué)習(xí)，開闊了我的眼界，認(rèn)識(shí)到了許多教學(xué)改革的新思路、新方法，從授課老師的身上看到了從事教育所應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)，并引發(fā)了對(duì)如何提高課堂教學(xué)效率的諸多思考，為進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法，提升教學(xué)水平起到了很好地促進(jìn)作用。我將吸取先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)，積極探討適合自己學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

第二篇：赴蘇州學(xué)習(xí)心得體會(huì)

赴蘇州學(xué)習(xí)心得體會(huì)

根據(jù)市委組織部門安排，20**年11月24日——12月4日我有幸赴蘇州市農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，此次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容豐富、理論聯(lián)系實(shí)際、有針對(duì)性，安排有聽專家、教授講課，又有實(shí)地考察參觀的機(jī)會(huì)。通過7天的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，使我開闊了眼界，找出了差距，增長(zhǎng)了知識(shí)。特別是他們城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)，使我感受很多，收獲不小。現(xiàn)將本次學(xué)習(xí)心得匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)概況

在學(xué)習(xí)期間，我們學(xué)習(xí)了《蘇州工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)》、《蘇州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐與思考》、《城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中村鎮(zhèn)規(guī)劃與發(fā)展》、《健康城鎮(zhèn)化道路》、《蘇州城市規(guī)劃建設(shè)及未來發(fā)展趨勢(shì)》、《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化》等課程；考察參觀了蘇州古典園林、。

個(gè)重大法寶是招商引資。蘇州外資企業(yè)超過3000家，引進(jìn)外資超過400 億美元；外來人口680萬人，占蘇州總?cè)丝诘陌俜种迨濉４罅康耐赓Y源源不斷的引進(jìn)來，除了他們政府提出的親商政策外，我認(rèn)為他們的宣傳工作做的也很到位，宣傳用段進(jìn)軍教授說的就是“吹”。幾天在蘇州學(xué)習(xí)和考察下來，給我感受最深的就是一個(gè)字善于“吹”，蘇州人的確很會(huì)宣傳，他們上至領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校教授，下到旅行社導(dǎo)游、出租車司機(jī)、普通老百姓他們都有一種對(duì)外宣傳蘇州、推介蘇州的理念。在蘇州學(xué)習(xí)期間曾三次搭乘出租車，每次坐上車，蘇州的出租司機(jī)就會(huì)對(duì)你熱情的介紹蘇州的人文地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、特色產(chǎn)品以及政府的一些政策措施等等,更讓人佩服的是在等公交車時(shí)因?yàn)閱柭罚龅揭晃惶K州大叔，他也在喋喋不休地向我們介紹蘇州。可見，蘇州政府在抓宣傳工作上的力度，用蘇州的話說真是“不得了”了，他們?nèi)穸际切麄鲉T。

當(dāng)然，“吹”也要有本錢。蘇州有它獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)和歷史名城，我們不可比擬。我們高平也有我們的特色，有平原地區(qū)看不到的青山綠水，有大城市沒有的新鮮空氣，是全國(guó)的綠化模范縣城；我們有美麗的七佛山和大糧山；有幾千年佛教文化的羊頭山；有人文始祖活動(dòng)的遺跡等等。但我們卻沒有很好地包裝和打造，沒有系統(tǒng)的宣傳方案，沒蘇州人那種“高平是我家，宣傳靠大家”的理念。

（三）思想轉(zhuǎn)變快，發(fā)展意識(shí)強(qiáng)

蘇州確有發(fā)展的便利條件，傍著“大款”大上海，交通便利，一出門就海闊天空。但令人欽佩的是蘇州人強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)觀念和發(fā)展意識(shí)，不管是昆山市的引資，還是張家港的建設(shè)，無不透露出強(qiáng)烈的旺盛的人氣。蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，他們不光真正吃透了、抓住了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精髓，思想解放程度高，觀念轉(zhuǎn)變更新快，更多的是有著強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。他們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后形成合力的最有力的武器是快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持不管東南西北風(fēng)，咬住發(fā)展不放松。這種強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、中心意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，恰恰是造就和保持蘇州發(fā)展的根本原因。堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”、“多換思想少換人”、“不換思想就換人”的觀念。在教育、考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，他們提出：“聽話要聽黨的話，講話要講自己話；干事要干黨的事，走路要走自己的路”、“有錯(cuò)是過，無錯(cuò)也是過，無功還是過”、“開會(huì)坐在第一排，第一個(gè)發(fā)言，是有地位、有能力的表示”。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作中，又提出：“四個(gè)不論（即：不論哪一種形式，能搞活就行；不論公有私有，能發(fā)展就行；不論規(guī)模大小，能賺錢就行；不論歸誰所有，能交稅就行）”的觀念。這些觀念的迅速更新，保證他們實(shí)施了比較正確的發(fā)展戰(zhàn)略。而每一次的思想觀念更新和突破，都推動(dòng)著新一輪改革開放的浪朝，促進(jìn)著他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第三篇：赴蘇州學(xué)習(xí)心得體會(huì)

赴蘇州學(xué)習(xí)心得體會(huì)

2015年11月初，我們一行23人去蘇州學(xué)習(xí)，來到了平江實(shí)驗(yàn)幼兒園，第一時(shí)間聽取了教育專家和幼兒園園長(zhǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)介紹，參加了觀摩課活動(dòng)，課余時(shí)間我與部分園長(zhǎng)同行就辦園經(jīng)驗(yàn)、管理方略、幼兒園發(fā)展方向等問題進(jìn)行了交流。通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅使我進(jìn)一步開拓了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，結(jié)識(shí)了許多幼教行業(yè)的新朋友，更讓我經(jīng)歷了一場(chǎng)深刻的教育思想觀念的洗禮，給我注入了新的動(dòng)力，也為我們幼兒園今后的發(fā)展指明了方向，同時(shí)我也找到幼兒園存在的差距與不足之處。回顧這次學(xué)習(xí)過程，真是受益匪淺，感慨頗深。

首先，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參觀，使我理解了“以人為本”的幼兒園教育理念，懂得了與幼兒園息息相關(guān)的教育法規(guī)，更進(jìn)一步深入的體會(huì)到幼兒園教育應(yīng)該怎樣科學(xué)管理、如何做好安全工作、如何做一名教職工喜歡的園長(zhǎng)、如何科學(xué)地開展幼兒園活動(dòng)、如何看待教師專業(yè)成長(zhǎng)，教師應(yīng)該怎樣關(guān)注孩子，怎樣去研究孩子，以及怎樣創(chuàng)新幼兒園的管理等，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為我今后開展工作指明了方向，從而避免管理和教育的盲目性。

其次，作為一名年輕的園長(zhǎng)，對(duì)于當(dāng)什么樣的園長(zhǎng)，辦什么樣的幼兒園正是我所面臨的問題，講座中很明確的給我們提出了現(xiàn)代園長(zhǎng)應(yīng)具備的觀點(diǎn)和要求。明確了我們園長(zhǎng)的角色和幼兒園的發(fā)展方向，在此次學(xué)習(xí)中，讓我明確幼兒園的管理不容忽視，從師資、設(shè)備、環(huán)境、孩子、家長(zhǎng)等各個(gè)方面做了全方位的分析，幼兒園必須朝著精細(xì) 化方向發(fā)展。作為一名直接的幼兒園的管理者，還有什么理由不好好學(xué)習(xí)呢?

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)。學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)理論、學(xué)專業(yè)等，時(shí)刻關(guān)注學(xué)前教育的政策法規(guī)及發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷豐富自己的管理知識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育管理理念，讓理論提升自己的整體素質(zhì)，拓展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，深化自己的知識(shí)領(lǐng)域，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的氛圍，為幼兒園走上科學(xué)持續(xù)發(fā)展之路積極創(chuàng)造條件，讓自己站于教師隊(duì)伍前沿，當(dāng)好教職工開展幼教工作的支持者、引導(dǎo)者、合作者與助手，切實(shí)做到依法辦園，依法治教，努力發(fā)揮示范園的輻射作用。

第四，深入實(shí)踐，勤于反思。切實(shí)樹立為家長(zhǎng)服務(wù)、為幼兒服務(wù)、為教師服務(wù)的觀念，在日常事務(wù)繁忙中要科學(xué)安排時(shí)間，經(jīng)常深入教職工和家長(zhǎng)中，切實(shí)解決問題，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，同心同德促進(jìn)幼兒園科學(xué)發(fā)展。每天要擠出時(shí)間進(jìn)行反思，反思自己的一切工作，從反思中自省，從反思中明理，從反思中提升自己的管理水平，發(fā)揮表率作用。

第五，在培訓(xùn)學(xué)習(xí)和參觀過程中，使我真正了解了什么是教師專業(yè)，什么是教師專業(yè)發(fā)展，我們的教師專業(yè)發(fā)展存在的幾個(gè)問題，以及如何去進(jìn)行教師的專業(yè)發(fā)展，為我以后開展教師培養(yǎng)和自身培養(yǎng)方面明確了方向。

第六，在培訓(xùn)會(huì)上，多數(shù)專家對(duì)幼兒的管理和發(fā)展作了明確界定與深刻解讀。作為一名管理者，應(yīng)首先領(lǐng)會(huì)幼兒園科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育管理理念，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的氛圍，為幼兒園走上科 學(xué)發(fā)展之路積極創(chuàng)造條件。在教育理念方面，我要進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)《綱要》精神，樹立全新的幼兒素質(zhì)觀念，在管理方面，要擯棄傳統(tǒng)的監(jiān)督、檢查者的觀念，切實(shí)樹立為家長(zhǎng)服務(wù)、為教師服務(wù)的觀念，甘心情愿當(dāng)好家長(zhǎng)平等的合作伙伴，當(dāng)好教職工開展幼教工作的支持者、合作者與助手，深入教職工中，深入家長(zhǎng)中，研究問題，解決問題，同心同德促進(jìn)幼兒教育科學(xué)發(fā)展。

幾天的培訓(xùn)結(jié)束了，靜下心來，查找差距，借鑒別人，反思自己，確定今后自身努力的方向。下面就本人學(xué)習(xí)后，對(duì)幼兒園今后的發(fā)展方向談些個(gè)人的心得體會(huì)。

一、明確幼兒園的發(fā)展方向

根據(jù)幼兒園發(fā)展的總體目標(biāo)及具體規(guī)劃，在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足，促使幼兒園管理日趨規(guī)范化、精細(xì)化，辦園水平優(yōu)質(zhì)化，力求做到在發(fā)展中創(chuàng)特色，在特色中求提高。

二、具體措施

1、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

根據(jù)我園教師的實(shí)際情況：教師老齡化突出，專業(yè)知識(shí)人才匱乏，教師數(shù)量少，任務(wù)重，這對(duì)幼兒園的發(fā)展來說是不容樂觀的。幼兒園科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在師資。在現(xiàn)有條件下，我們只有堅(jiān)持以人為本的原則，加快教師專業(yè)成長(zhǎng)的步伐，提升師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能為我園幼兒教育科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。因此，通過縣教師培訓(xùn)、幼兒園內(nèi)培訓(xùn)、園本教研等，幫助新教師在業(yè)務(wù)上成長(zhǎng)起來，通過師徒結(jié)對(duì)的形式，發(fā)揮骨干教師及老教師的示范作用，使所有教師在思想 業(yè)務(wù)方面盡快成熟起來，鼓勵(lì)老師們積極參與教育教學(xué)研究，錘煉組織教育活動(dòng)與開展班級(jí)管理工作的藝術(shù)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、完善考核、評(píng)價(jià)等制度，促使幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理，增強(qiáng)教職工的凝聚力。

根據(jù)幼兒園的實(shí)際情況，完善幼兒園的教職工的考核、評(píng)價(jià)管理制度，加強(qiáng)幼兒園科學(xué)的管理體制，增強(qiáng)教職工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感。完善班級(jí)管理制度，增強(qiáng)班級(jí)精細(xì)化管理力度。

3、加大園本課程開發(fā)的科研力度，辦出特色

本學(xué)期嘗試開展多種形式的美術(shù)活動(dòng)課程，多研討，多實(shí)踐，多積累經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取做到，每周四交流研討，每班一特色，每學(xué)期開展一次美術(shù)作品展評(píng)等，力爭(zhēng)使幼兒園形成鮮明的美術(shù)特色。

4、注重養(yǎng)成教育，培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣，為幼兒一生奠定良好基礎(chǔ)。

在幼兒養(yǎng)成教育方面，要制定幼兒園的總體方案，月活動(dòng)主題，周活動(dòng)安排。班級(jí)要制定相應(yīng)的活動(dòng)方案及相關(guān)的教育內(nèi)容，將無形的知識(shí)，實(shí)施到有形的教育中。幼兒園將制定班級(jí)養(yǎng)成教育評(píng)比方案。

5、規(guī)范一日生活，提高保教水平，確保幼兒安全健康成長(zhǎng)。

要按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)每個(gè)孩子在原有基礎(chǔ)上健康、和諧、快樂的成長(zhǎng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，在幼兒一日活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)加大教育、引導(dǎo)力度，讓每一個(gè)幼兒實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

6、多與家長(zhǎng)溝通，轉(zhuǎn)變育兒觀念。

我們要以平等的態(tài)度對(duì)待家長(zhǎng)，耐心、誠(chéng)心聽取家長(zhǎng)的一些合理化的建議。通過開展家長(zhǎng)會(huì)、半日活動(dòng)，元旦親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等;利用家長(zhǎng)接送幼兒的時(shí)間，家訪等多種形式與家長(zhǎng)進(jìn)行交流和溝通，爭(zhēng)取營(yíng)造和諧、自然、輕松、愉快的家園共育的氛圍。通過開展育兒交流主題會(huì)，耐心告訴家長(zhǎng)要運(yùn)用科學(xué)的育兒方式，肯定孩子的成績(jī)，強(qiáng)化孩子繼續(xù)努力的心理，爭(zhēng)取每個(gè)孩子都不斷的提高成長(zhǎng)。

7、做好幼兒園資料的積累和活動(dòng)的宣傳工作。

幼兒園日常的教育教學(xué)內(nèi)容是幼兒園成長(zhǎng)的寶貴資料，它不僅記錄著幼兒園本身的發(fā)展，也記錄著孩子成長(zhǎng)的每一步，我們的幼兒教師要及時(shí)整理教學(xué)內(nèi)容和孩子的成長(zhǎng)作品。通過孩子的作品，我們教師才能了解到孩子的個(gè)性特點(diǎn)，才能走進(jìn)孩子的內(nèi)心世界;才能讓家長(zhǎng)直觀地看到孩子的成長(zhǎng)，內(nèi)心感到無比欣慰;孩子積存作品財(cái)富，更是長(zhǎng)大后永遠(yuǎn)美好的回憶。我們幼兒園的資料積累工作成就的是多人的夢(mèng)想與未來。另外，開設(shè)育兒專題欄，不定期的進(jìn)行科學(xué)的育兒經(jīng)驗(yàn)知識(shí)更換，讓家長(zhǎng)在來園接送孩子的過程中就能育兒有所獲。在六

一、元旦的親子活動(dòng)中充分展示我們辦園的實(shí)力與理念，增強(qiáng)家園共育，力爭(zhēng)我園在各方面達(dá)到實(shí)質(zhì)性的提高。

總之，我會(huì)以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，好好反思自己的教育管理行為，相信自己能學(xué)有所用，在今后工作中做到理論聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)管理好幼兒園，辦人民群眾滿意的幼兒教育，使孩子們終身受益，使幼兒園的各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階!

第四篇：赴蘇州學(xué)習(xí)考察心得體會(huì)

模式不可復(fù)制 經(jīng)驗(yàn)可資借鑒

——赴蘇州學(xué)習(xí)考察心得體會(huì)

日前，我們?cè)诳h委組織部領(lǐng)導(dǎo)和縣委黨校老師的帶領(lǐng)下，赴蘇州開展為期10天的異地考察學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間，聆聽了“解放思想與蘇州發(fā)展的實(shí)踐”、“蘇州創(chuàng)新型與服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)踐”、“領(lǐng)導(dǎo)干部的情商與影響力”等12次專題授課，實(shí)地參觀考察了蘇州基層黨建品牌“鄉(xiāng)情工作法”發(fā)源地——常熟市蔣巷村、常熟市黨建品牌——楓涇社區(qū)、“中國(guó)第一村”——江陰市華西村等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)典型，親身感受到蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滾滾浪潮，感受到蘇州人敢試、敢闖、敢為天下先的膽略和氣魄。

通過參觀學(xué)習(xí)和實(shí)地考察，給我的觸動(dòng)很大。認(rèn)真思考蘇州發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為蘇州的發(fā)展，與其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文歷史環(huán)境有密切聯(lián)系，這種模式不可盲目復(fù)制；但蘇州精神值得我們好好的學(xué)習(xí)、思考和借鑒。

一是“解放思想、搶抓機(jī)遇”的精神。蘇州的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，思想解放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型，離不開思想的大解放、觀念的大更新。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，蘇州人始終牢記“發(fā)展就是硬道理”，拋除私心雜念，拋除“唯條件論”和狹隘的自我意識(shí)，敢于打破常規(guī)，敢于突破框框，善于把握每一次發(fā)展機(jī)遇。考察中，我們聽到最多的幾句話就是：“機(jī)遇在猶豫中消失，差距在等待中拉大”、“抓

住機(jī)遇比政策優(yōu)惠更重要”、“拿到批件是硬道理”。80年代初期，當(dāng)全國(guó)大部分地區(qū)正在探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能不能發(fā)展、怎么發(fā)展，并為資金、技術(shù)等問題困擾時(shí)，蘇州人卻不等不靠，沒資源到全國(guó)各地去配置，沒資金到各金融部門去融資，沒技術(shù)和人才到上海請(qǐng)“星期日工程師”，創(chuàng)造出聞名全國(guó)的“蘇南模式”。到80年代末期，蘇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重就達(dá)到三分之二以上，占全國(guó)二十分之一。九十年代初，正當(dāng)全國(guó)許多地區(qū)沉浸在姓資姓社的探討和困惑之中時(shí)，蘇州人卻不猶豫、不彷徨，抓住國(guó)家實(shí)施浦東開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，確立了外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，建港口、修鐵路、建立開發(fā)區(qū)。1992年鄧小平南巡講話后，全國(guó)上下一擁而上，經(jīng)濟(jì)過熱，開發(fā)區(qū)限批時(shí)，精明的蘇州人已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了前面，5個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、11個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，手續(xù)齊全，建設(shè)已初具規(guī)模，機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)垂青于有準(zhǔn)備的頭腦。本世紀(jì)初，當(dāng)全國(guó)許多地區(qū)處于拼資源、拼環(huán)境、拼資金，大上“三高一低”項(xiàng)目之時(shí)，敏銳的蘇州人開始了第三次創(chuàng)業(yè)：一方面鼓勵(lì)市民創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的7大平臺(tái)，以解決發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的“市強(qiáng)民不富”的現(xiàn)象。另一方面，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“騰籠換鳥”發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，他們?cè)僖淮螕屜茸プ×藝?guó)家實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇，以蘇州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，培育了以高新技術(shù)為主的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一個(gè)“新

蘇州”正在茁壯成長(zhǎng)。這幾年我們也一直在強(qiáng)調(diào)解放思想，先行先試，也確實(shí)取得了一定的成效。但不比不知道，一比嚇一跳，特別與蘇州相比，我們還是落后了很多，思想解放程度還不夠，搶抓機(jī)遇意識(shí)還不強(qiáng)。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院提出西部大開發(fā)，特別是重慶作為直轄市，又是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，是我們又一個(gè)良好戰(zhàn)略機(jī)遇期，時(shí)不待我，我們必須學(xué)習(xí)蘇州精神，搶抓機(jī)遇，突破定勢(shì)，充分靈活用好用足國(guó)家政策，對(duì)政策沒有明確的事情，要大膽想、大膽試、大膽探索，把中央政策與地方實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，最大限度發(fā)揮政策的效應(yīng)。

二是“大膽突破、敢于創(chuàng)新”的精神。“創(chuàng)新是發(fā)展的根本動(dòng)力”。大膽創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先又是蘇州的成功經(jīng)驗(yàn)之一。蘇州人處處解放思想、敢于創(chuàng)新，他們學(xué)習(xí)中央文件既研究國(guó)家政策讓干什么，怎樣才能用好用足；更主要的是研究國(guó)家政策哪些方面沒有禁止，大膽地試，大膽地闖。他們把中央比作設(shè)計(jì)師和高壓線，把地方比作工程師和變壓器，研究怎么施工，怎么變壓，才能不碰高壓線；把中央比作太陽(yáng)，把地方比作地球，在做好地球（地方）圍繞太陽(yáng)（中央）公轉(zhuǎn)的同時(shí)，研究在不違背公轉(zhuǎn)的情況下，怎么進(jìn)行自轉(zhuǎn)。正是這種思想上的原動(dòng)力，使他們?cè)谝惠営忠惠喌母?jìng)爭(zhēng)中始終處于主動(dòng)，奪得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。蘇州的成功范例之一就是“昆山之路”：創(chuàng)辦全國(guó)第一個(gè)自

費(fèi)建設(shè)的開發(fā)區(qū)；興辦江蘇第一家中外合資企業(yè)；出讓全省第一幅國(guó)有土地使用權(quán)；建立全省第一家外商獨(dú)資企業(yè)；創(chuàng)建全國(guó)第一個(gè)出口加工區(qū)；……這一個(gè)又一個(gè)“第一個(gè)”體現(xiàn)的是一種創(chuàng)新精神。再比如，蔣巷村原先是個(gè)既無交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，人口僅800人的偏僻小山村，就是憑借著“天不能變，地一定要換”的創(chuàng)新意識(shí)，大膽試，大膽干，走出了一條“農(nóng)業(yè)發(fā)家，工業(yè)富家，旅游旺家”的發(fā)展道路，成為全國(guó)文明村。但是當(dāng)前，我們很多干部就是缺乏這種爭(zhēng)先發(fā)展、敢于創(chuàng)新的精神，不敢“爭(zhēng)第一”、不敢成為第一個(gè)吃螃蟹的人，做決策、干工作要先看看政策文件有沒有規(guī)定，周邊地區(qū)有沒有在做，這樣導(dǎo)致我們喪失了很多發(fā)展的機(jī)會(huì)。

三是“優(yōu)化環(huán)境、善于借力”的精神。蘇州人注重學(xué)習(xí)借鑒，全方位、寬領(lǐng)域、多行業(yè)地對(duì)外開放，引進(jìn)外資，借力發(fā)展，又是蘇州又好又快發(fā)展的另一妙招。在蘇州人的心目中，營(yíng)造一個(gè)社會(huì)誠(chéng)信、服務(wù)周到、環(huán)境優(yōu)美、文明多彩的對(duì)外開放環(huán)境，比什么都重要。他們所倡導(dǎo)的“親商、安商、富商”的理念，已成為一筆重要的無形資產(chǎn)和環(huán)境品牌形象。在招商中，蘇州人總結(jié)了“三要”的秘訣：“臉皮要厚，不怕吃閉門羹，不怕臉難看；嘴皮子要薄，能說會(huì)道；腿要勤，三天兩頭找上門，不達(dá)目的不走人”。正是依靠?jī)?yōu)良的服務(wù)環(huán)境和善于借力發(fā)展，蘇州的外向型經(jīng)濟(jì)取得了蓬

勃的發(fā)展。蘇州在引進(jìn)科技、人才、金融、物流等方面走出了一條筑巢引鳳的新型模式，讓其生根發(fā)芽，開花結(jié)果。特別是蘇州市政府善于結(jié)合本地實(shí)際，在中新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理等方面，積極借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)派出公務(wù)員近1800人次到新加坡學(xué)習(xí)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，為蘇州的快速、持續(xù)、和諧、科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“他山之石可以攻玉”。蘇州的三種精神堪稱“三大法寶”。蘇州精神不僅僅體現(xiàn)在客觀的物質(zhì)發(fā)展上，而且主要體現(xiàn)在精神風(fēng)貌上，從蘇州之路到蘇州精神，是一個(gè)不斷超越自我的歷程。我們學(xué)習(xí)蘇州，不是要學(xué)習(xí)蘇州之路、蘇州模式，而是要學(xué)習(xí)蘇州精神的精髓和內(nèi)涵；我們學(xué)習(xí)蘇州，不是照搬照抄，而是轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，尋找契合點(diǎn)和突破口，逐步走出一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。

第五篇：赴蘇州工業(yè)園學(xué)習(xí)心得體會(huì)

心得體會(huì)

為進(jìn)一步拓寬干部視野，更好地服務(wù)、助推岳陽(yáng)“一極三宜”江湖名城建設(shè)，市委、市政府于3月下旬在蘇州舉辦第三期岳陽(yáng)市園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)培訓(xùn)班。下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我的將學(xué)習(xí)情況。

一、蘇州工業(yè)園區(qū)的基本情況

蘇州工業(yè)園位于蘇州市東部，東鄰昆山、上海，行政區(qū)劃288平方公里，其中中新合作區(qū)80平方公里，戶籍人口32.7萬，常住人口72.3萬。1994年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，同年5月實(shí)施啟動(dòng)。園區(qū)廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的新型工業(yè)化和城市現(xiàn)代化發(fā)展之路，開發(fā)建設(shè)一直保持著持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

蘇州工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府合作的改革開放試驗(yàn)田、國(guó)際合作示范區(qū)，是中國(guó)發(fā)展速度最快、最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開發(fā)區(qū)之一。蘇州工業(yè)園之所以能夠從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“追隨者”成功轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”，受到國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注，關(guān)鍵得益于他們善于借鑒，敢于創(chuàng)新，這是他們的最可貴之處。

(一)以先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)建設(shè)。他們并非簡(jiǎn)單復(fù)制國(guó)外發(fā)展模式，而是結(jié)合國(guó)情和蘇州實(shí)際，自主地、選擇性地參考利用了新加坡的城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政管理三個(gè)層次的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到合作中有特色、學(xué)習(xí)中有發(fā)展、借鑒中有創(chuàng)新。一是創(chuàng)造性定位建設(shè)方向。在開發(fā)伊始就摒棄了單一發(fā)展工業(yè)的模式，把園區(qū)作為一座新城進(jìn)行布局，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)以高新技術(shù)為導(dǎo)向，開放型經(jīng)濟(jì)為主體，基礎(chǔ)先行、工業(yè)帶頭、第三產(chǎn)業(yè)配套的具有世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代化工業(yè)園，并且耗資3000萬元聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖設(shè)計(jì)師，制定了科學(xué)完善的發(fā)展規(guī)劃，這在90年代初期的中國(guó)絕無僅有。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。1994年就開始制定完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條例及法規(guī)、商業(yè)配套和財(cái)政金融政策，打造具有競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境、產(chǎn)權(quán)清晰的工商企業(yè)，以及和諧的勞、資、政三者關(guān)系。計(jì)劃2014年達(dá)到區(qū)域生產(chǎn)總值2000億元，地方一般預(yù)算收入150億元，進(jìn)出口總額 800億美元，利用外資250億美元，內(nèi)外資投入1000億美元。實(shí)際上，這個(gè)目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。三是高規(guī)格搭建管理體系。中新雙方共同建立了三個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，即兩國(guó)政府聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)、雙邊工作委員會(huì)、日常聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，分層次協(xié)商園區(qū)開發(fā)建設(shè)中的重大問題，而園區(qū)管委會(huì)作為蘇州政府派出機(jī)構(gòu)在轄區(qū)范圍內(nèi)全面行使主權(quán)和行政管理職能。同時(shí)，實(shí)行開發(fā)主體與管理主體相分離，由中新雙方大型財(cái)團(tuán)合資組建公司進(jìn)行園區(qū)建設(shè)開發(fā)，全面負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目管理、物業(yè)管理、咨詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等業(yè)務(wù)。

(二)以優(yōu)良環(huán)境提升層次。由于超前的理念指引，在環(huán)境建設(shè)上始終追求高標(biāo)準(zhǔn)，打造了能與國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際慣例有效接軌的服務(wù)環(huán)境和硬件平臺(tái)，成為國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)自我差距、奮力趕超發(fā)展的榜樣。一是建強(qiáng)“硬”平臺(tái)。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的原則，建園之初就對(duì)工業(yè)、住宅、綠地、商務(wù)等用地按32％、22％、14％、2.4％的比例作出明確規(guī)定，并做到適當(dāng)超前滾動(dòng)發(fā)展，先后投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 1000多億元，按“九通一平”、設(shè)施配套、環(huán)境一流的高標(biāo)準(zhǔn)，使80平方公里中新合作區(qū)達(dá)到了類似新加坡裕廊鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)水平，成為蘇州市功能完善、文明現(xiàn)代的新城區(qū)。二是創(chuàng)優(yōu)“軟”環(huán)境。弘揚(yáng)開放包容、現(xiàn)代時(shí)尚、精致和諧、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的圓融文化，積極發(fā)展高水平的社會(huì)事業(yè)；國(guó)內(nèi)最早倡導(dǎo)親商、擇商理念；本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，建立了高效的政府架構(gòu)和高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍；堅(jiān)持體制創(chuàng)新，推行小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)，以及全過程、全方位、全天候“一站式”服務(wù)體系，形成了科學(xué)規(guī)范的管理秩序和法治環(huán)境。可以說，類似發(fā)達(dá)國(guó)家的體制優(yōu)勢(shì)在蘇州工業(yè)園得到了很好的體現(xiàn)。三是破解“難”題目。為緩解工業(yè)發(fā)展瓶頸，建立了總規(guī)模600億元的國(guó)創(chuàng)母基金，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資母基金；集聚金融和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)近500家，其中外資金融機(jī)構(gòu)26家，集聚度全省最高；積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，啟動(dòng)實(shí)施蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)援建項(xiàng)目、園區(qū)和相城合作經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽滁州合作項(xiàng)目等，增強(qiáng)了園區(qū)發(fā)展空間。同時(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，成為全國(guó)首個(gè)“數(shù)字化城市建設(shè)示范區(qū)”、江蘇省首個(gè)“兩經(jīng)融合示范區(qū)”。

(三)以創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)發(fā)展。突破傳統(tǒng)、敢試敢干的精神在蘇州工業(yè)園表現(xiàn)得尤為突出，特別是在推進(jìn)發(fā)展的過程中，他們不固守自封，善用人才，積極創(chuàng)新，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是大量蓄積人才。實(shí)施“姑蘇計(jì)劃”等人才發(fā)展戰(zhàn)略，高端人才加速集聚，共評(píng)選出486個(gè)科技人才領(lǐng)軍項(xiàng)目；62人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，引進(jìn)外國(guó)專家1000多名，在園區(qū)就業(yè)的外籍人才近6000名，4000名海外歸國(guó)人才創(chuàng)辦了400多家企業(yè)，大專以上人才總量居國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)第一位，被評(píng)為國(guó)家級(jí)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。同時(shí)，專門設(shè)立2億元的人才開發(fā)專項(xiàng)資金，累計(jì)派出2000多人次赴國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是大膽推進(jìn)創(chuàng)新。大力推進(jìn)“科技跨越計(jì)劃”和“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”，設(shè)立獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)，引進(jìn)美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校等一批世界名校、國(guó)內(nèi)23所高等院校入駐，建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)250個(gè)，科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)3.33％，建成各類科技載體300多萬平米，建成“中科集成電路設(shè)計(jì)中心”等20多個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、“國(guó)家納米技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新園”等20多個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地，每年新增科技項(xiàng)目超500個(gè)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到459家。三是大力升級(jí)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以納米技術(shù)為引領(lǐng)的光電新能源、融合通信、生物醫(yī)藥、軟件及創(chuàng)意、生態(tài)環(huán)保五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成了以電子信息、生物制藥、精密機(jī)械、新材料為主的高新企業(yè)群。2012年實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2020億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的54％，成為全國(guó)唯一“國(guó)家納米高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。

三、加快我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議

開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，抓住、抓好了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)就牽住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 牛鼻子。目前，我市重點(diǎn)園區(qū)的數(shù)量不足，建設(shè)水平不高，發(fā)展速度不快是我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。因此，轉(zhuǎn)變思想觀念，加快研究完善全市促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的政策措施，提高建設(shè)水平和發(fā)展速度是我市園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)。近年來，我市高度重視和推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是在去年“園區(qū)十條”印發(fā)以來，全市掀起了為園區(qū)建設(shè)服務(wù)的高潮。現(xiàn)就加快我市園區(qū)建設(shè)發(fā)展提出四點(diǎn)建議：

1、園區(qū)產(chǎn)業(yè)要體現(xiàn)大布局。一份好的規(guī)劃可以讓我們少走很多彎路，什么是好的規(guī)劃，蘇州工業(yè)園給出了明確答案：一張規(guī)劃圖管了近二十年沒有改變，90年代就是國(guó)內(nèi)外規(guī)劃的經(jīng)典，至今仍是經(jīng)典。我們的園區(qū)發(fā)展，也要從擁有高質(zhì)量的規(guī)劃入手，具體來講：一是科學(xué)定目標(biāo)。首先要體現(xiàn)膽識(shí)，把眼光放到十年、二十年之后，站在全縣甚至全市角度，認(rèn)真分析本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和速度，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格設(shè)定發(fā)展方向和目標(biāo)，做到既有理性的適度超前但又不失壓力和動(dòng)力，還要與城鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)。其次要多方認(rèn)可，特別是對(duì)于整體布局、產(chǎn)業(yè)方向、招商重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)等要多層次組織專家論證，盡可能把問題考慮周全，把偏差降至最小程度，同時(shí)還要廣泛征求社會(huì)各界尤其是本地干部群眾的意見，便于今后的順利操作。二是執(zhí)行講規(guī)矩。要真正做到以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和發(fā)展，一張圖紙管到底，不允許在規(guī)劃的落實(shí)過程中講條件，變相執(zhí)行或者拒不執(zhí)行，更不允許擅自更改規(guī)劃，確保有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展。同時(shí)，要制定落實(shí)規(guī)劃的相關(guān)制度和保障措施，對(duì)違反規(guī)劃的任何人和事，都要敢于及時(shí)、從重嚴(yán)肅查處，從根本上維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和完整性。三是修編重延續(xù)。好的規(guī)劃應(yīng)該注重延續(xù)性，不能連年修編，更不能邊建邊修編。當(dāng)然，對(duì)于因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形勢(shì)變化，導(dǎo)致不便操作或難以執(zhí)行的地方，必須有針對(duì)性的及時(shí)調(diào)整，但調(diào)整應(yīng)該是為了更好操作執(zhí)行而做的修訂和補(bǔ)充，而且要在多方科學(xué)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上慎重調(diào)整，大的框架和方向絕不能輕易變動(dòng)，避免因規(guī)劃問題導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、發(fā)展受阻或者重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。

(二)招商引資要緊盯大項(xiàng)目。招商引資很不簡(jiǎn)單，招商選資更不簡(jiǎn)單，但蘇州園區(qū)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，再難也必須擇商、選資。目前，我縣已經(jīng)成立了招商選資專班，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，但還應(yīng)該上升到對(duì)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)前景、稅收貢獻(xiàn)等方面的整體把關(guān)。招商專班也要調(diào)整努力方向，盯住優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不放松。一是跟緊大塊頭。即緊盯大財(cái)團(tuán)、大型企業(yè)集團(tuán)，以大項(xiàng)目促進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展。一個(gè)投資上億、幾億的大項(xiàng)目可以帶來穩(wěn)定的稅收，帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的人員就業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是小企業(yè)無法比擬的。而且這些大型企業(yè)實(shí)力更雄厚，很少出現(xiàn)融資困難等問題，項(xiàng)目運(yùn)作也更加規(guī)范，更注重技改投入和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，可以把本地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)降至最低水平。二是追求高稅收。就是要抓住產(chǎn)品科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)企業(yè)，這類項(xiàng)目可以有效提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)層次，帶領(lǐng)與之相關(guān)行業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，高產(chǎn)值、高利潤(rùn)必將產(chǎn)生高額稅收，可以把更多的剩余財(cái)富留在當(dāng)?shù)刂С纸?jīng)濟(jì)發(fā)展。一年招引幾個(gè)低效能企業(yè)，不如幾年招引一個(gè)高稅收企業(yè)，占用土地更少，在目前園區(qū)征地拆遷難度大、可用存量土地日益緊張的情況下，更應(yīng)該作為招商重點(diǎn)。三是算好資源帳。一個(gè)地方的資源畢竟有限，環(huán)境的綜合承載能力也非常有限，在招商過程中，要算好長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，寧可空地等待，不搞眉毛胡子一把抓，要優(yōu)先招引工藝先進(jìn)、低能耗、低污染的綠色環(huán)保型企業(yè)，確保地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。絕不能因小失大，實(shí)現(xiàn)了短暫進(jìn)步而忽視了環(huán)境保護(hù)和對(duì)資源的掠奪，后期污染治理、節(jié)能減排的成本可能更高。

三加速發(fā)展要推動(dòng)大創(chuàng)新。創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的核心要求，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。蘇州工業(yè)園區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)高速發(fā)展，離不開他們的人才優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)。要想實(shí)現(xiàn)我縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展，必須積極挖掘人才和科技潛能，以創(chuàng)新進(jìn)步助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全民造氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針、政策，不斷加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，加大信息服務(wù)力度，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好政策環(huán)境；積極搭建校企合作平臺(tái)，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)與大專院校和科研院所實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)；加大科技創(chuàng)新的宣傳評(píng)比和考核表彰力度，及時(shí)查處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，營(yíng)造全縣上下尊重科技、積極創(chuàng)新的濃厚氛圍。二是全力促升級(jí)。大力支持企業(yè)加強(qiáng)科技投入，積極為企業(yè)爭(zhēng)取各類技改專項(xiàng)資金，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)，狠抓新產(chǎn)品開發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施推進(jìn)“兩化融合”，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。大力發(fā)展創(chuàng)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷提升創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在全縣工業(yè)產(chǎn)值中的占比，增強(qiáng)我縣整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。三是真心聚人才。要盡快制定專門的人才引進(jìn)計(jì)劃，建立人才發(fā)展基金，大力扶持和獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)各類領(lǐng)軍型人才的企業(yè)。對(duì)引進(jìn)的高技能型人才，縣住建、人社、教育等相關(guān)職能部門要在其住房、保險(xiǎn)、職稱評(píng)定等相關(guān)方面給予大力支持。同時(shí)，要加大本地人才的挖掘和培養(yǎng)使用力度，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，最大限度調(diào)動(dòng)全員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大化地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，真正為我縣跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展蓄積持久能量和動(dòng)力。

4、園區(qū)管理要實(shí)行大突破。

2、進(jìn)行功能分區(qū)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能分區(qū)規(guī)劃，依托各區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

三、蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn)

經(jīng)過17年的發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府合作的旗艦項(xiàng)目、改革開放試驗(yàn)田、國(guó)際合作示范區(qū)，是中國(guó)發(fā)展速度最快、最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開發(fā)區(qū)之一。

1、中新合作，高位推動(dòng)

為了實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)，全面推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)的順利發(fā)展，中新雙方建立了高層次、多層面的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。第一層面是中新兩國(guó)政府聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)中的重大問題。由兩國(guó)副總理?yè)?dān)任理事會(huì)共同主席，我國(guó)國(guó)家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、外交部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、江蘇省人民政府、蘇州市人民政府和新加坡貿(mào)易與工業(yè)部、外交部、總理公署、國(guó)家發(fā)展部、教育部為理事會(huì)成員。第二層面是中新雙邊工作委員會(huì)，由蘇州市市長(zhǎng)和新加坡裕廊鎮(zhèn)管理局主席共同主持，蘇州市政府、園區(qū)管委會(huì)與新加坡貿(mào)易與工業(yè)部及其負(fù)責(zé)人為組成人員。第三層面是借鑒機(jī)構(gòu)，由蘇州工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)辦公室和新加坡貿(mào)易與工業(yè)部軟件項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。

2、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃

“規(guī)劃先行”、“規(guī)劃即法”是園區(qū)取得成功的關(guān)鍵因素，也是最值得推廣的園區(qū)發(fā)展理念之一。根據(jù)區(qū)域發(fā)展總體目標(biāo)，中新雙方專家融合國(guó)際上城市發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合編制完成了具有前瞻性的區(qū)域總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，制定完善了400多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，科學(xué)布局了工業(yè)、商貿(mào)、居住、交通等各項(xiàng)城市功能，并確立了“先規(guī)劃后建設(shè)，先地下后地上”的科學(xué)開發(fā)程序，形成了嚴(yán)密完善的規(guī)劃體系和“執(zhí)法從嚴(yán)”、“適度超前”的規(guī)劃管理制度。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，借鑒新加坡“需求未到，基礎(chǔ)設(shè)施先行”的做法，園區(qū)秉承“執(zhí)法從嚴(yán)”、“適度超前”的開發(fā)理念，按照“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，園區(qū)不僅根據(jù)社會(huì)需求大力發(fā)展酒店、旅館、金融、商業(yè)、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而且積極興辦學(xué)校、科技館、體育場(chǎng)、鄰里中心、社區(qū)工作站等公共服務(wù)設(shè)施，不斷增強(qiáng)區(qū)域社會(huì)服務(wù)功能。

3、創(chuàng)新開發(fā)，高效治理

中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司（CSSD）是中新兩國(guó)合作的載體和蘇州工業(yè)園區(qū)早期主要的開發(fā)主體，由中新雙方財(cái)團(tuán)組成：中方財(cái)團(tuán)由中糧、中遠(yuǎn)、中化、華能等14家國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)出資組建；新方財(cái)團(tuán)由新加坡政府控股公司、有實(shí)力的私人公司和一些聞名跨國(guó)公司等24個(gè)股東聯(lián)合組成。管委會(huì)是園區(qū)的治理主體，下設(shè)15個(gè)職能局（辦），并通過樹立“親商親民”理念、增強(qiáng)一站式服務(wù)功能、實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾制等途徑，初步形成了“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的服務(wù)型政府，“全過程、全方位、全天候”的服務(wù)體系、“公開、公正、公平”的市場(chǎng)秩序和“科學(xué)、規(guī)范、透明”的法制化環(huán)境。

4、轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)

園區(qū)大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)倍增、科技跨越、生態(tài)優(yōu)化、納米產(chǎn)業(yè)雙倍增、金融三年翻番、金雞湖雙百人才、文化繁榮“八大計(jì)劃”，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得良好成效。新興產(chǎn)業(yè)裂變?cè)鲩L(zhǎng)，全力發(fā)展以納米技術(shù)為引領(lǐng)、以五大新興產(chǎn)業(yè)（納米光電新能源、生物醫(yī)藥、融合通信、軟件與動(dòng)漫游戲和生態(tài)環(huán)保）為支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2010年新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1472億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45.4%，居全市第一位；納米技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)品牌初步打響，新型平板顯示、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全市占比均超1/3，獲得了江蘇省“兩化融合示范區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)、節(jié)能環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、融合通信科技產(chǎn)業(yè)園”等稱號(hào)。

5、全球定位，創(chuàng)新招商

園區(qū)始終突出招商工作的龍頭地位，積極拓展招商思路，構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新招商方式。園區(qū)倡導(dǎo)“擇商選資”理念，將資本密集、技術(shù)密集、基地型、旗艦型項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)及其關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，引進(jìn)位居產(chǎn)業(yè)核心地位的龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)相關(guān)配套項(xiàng)目進(jìn)駐。至2010年底，蘇州工業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)外企4000余家、合同外資403億美元、實(shí)際利用外資189億美元，其中，世界500強(qiáng)項(xiàng)目137個(gè)、上億美元項(xiàng)目112個(gè)，其中10億美元以上項(xiàng)目7個(gè)。利用外資連續(xù)多年名列中國(guó)開發(fā)區(qū)第一；在集成電路、液晶顯示、汽車及航空零部件、軟件和服務(wù)外包、生物醫(yī)藥、納米新材料新能源等領(lǐng)域形成了具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，以占中國(guó)十萬分之三的土地創(chuàng)造了全國(guó)3%進(jìn)出口總額、3%IT產(chǎn)值、15%IC產(chǎn)值和5%離岸外包產(chǎn)值，初步形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，已成為區(qū)域發(fā)展強(qiáng)勁引擎和主要增長(zhǎng)極。

6、招才引智，產(chǎn)研結(jié)合

園區(qū)按照“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”的方針，實(shí)行與國(guó)際慣例接軌的人力資源市場(chǎng)化配置新模式，建立了人才自由流動(dòng)的市場(chǎng)體系，形成人才需求的分類預(yù)測(cè)機(jī)制，建立大容量的高級(jí)人才信息庫(kù)。目前，園區(qū)科技型企業(yè)已超過400家，區(qū)內(nèi)聚集各類高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才超過2萬名。

園區(qū)積極構(gòu)建專業(yè)的職業(yè)技術(shù)教育體系。為適應(yīng)外商投資企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)工人的需求，園區(qū)于1998年成立了職業(yè)技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才。目前，已有8所高校進(jìn)區(qū)辦學(xué)，近10家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入駐。全區(qū)在校生規(guī)模約2.5萬人，其中博士生約600人，碩士生約3700人。

四、蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我省發(fā)展建設(shè)的啟示

近年來，蘇州工業(yè)園區(qū)全面加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，大力推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，通過在省內(nèi)與蘇北共建工業(yè)園區(qū)，在省外直接投資的方式，積極鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)逐步“走出去”。這一舉措為我省打造南昌核心增長(zhǎng)極、推動(dòng)九江沿江開放開發(fā)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)，進(jìn)而承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”提供了契機(jī)，因此加強(qiáng)與蘇州工業(yè)園區(qū)的溝通和銜接，出臺(tái)優(yōu)惠的政策措施，吸引其“外出”企業(yè)來我省投資建設(shè)是有益于雙方發(fā)展的雙贏之舉。

1、創(chuàng)新開發(fā)模式，提高治理效率

創(chuàng)新園區(qū)的開發(fā)模式，引進(jìn)有實(shí)力的開發(fā)主體，建立高層次、多層面的組織機(jī)構(gòu)，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。設(shè)立親商、親民、廉潔、高效的園區(qū)治理主體，提供一站式服務(wù)，提高園區(qū)治理效率。

2、進(jìn)行功能分區(qū)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能分區(qū)規(guī)劃，依托各區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

3、承接梯度轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接關(guān)聯(lián)成套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；依托資源優(yōu)勢(shì)，承接深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；依托綜合成本優(yōu)勢(shì)，承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接加工貿(mào)易和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；依托特色優(yōu)勢(shì)，承接特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

幾點(diǎn)工作建議

開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，抓住、抓好了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)就牽住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 牛鼻子。目前，我省還處于工業(yè)化初期向中期過渡的階段，工業(yè)園區(qū)發(fā)展才剛剛起步，重點(diǎn)園區(qū)的數(shù)量不足，建設(shè)水平不高，發(fā)展速度不快是我省園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。因此，轉(zhuǎn)變思想觀念，加快研究完善全省促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的政策措施，提高建設(shè)水平和發(fā)展速度是我省園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)。

建立完善省市聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是一項(xiàng)事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏大系統(tǒng)工程，涉及土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保等若干個(gè)工作部門，建議省政府建立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、形成合力，共同保障和協(xié)調(diào)推進(jìn)我省園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

統(tǒng)籌保障園區(qū)建設(shè)用地。土地是工業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)的基本資源。土地供應(yīng)已成為制約我省工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的主要問題，鑒于工業(yè)園區(qū)土地管理問題的重要性和敏感性，建議省政府推廣昆明市的做法，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)土地利用指標(biāo)實(shí)行單列，新增建設(shè)用地指標(biāo)不低于50%用于工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展速度快的工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地。研究制定省級(jí)園區(qū)配套政策。我省園區(qū)建設(shè)起步慢，滾動(dòng)發(fā)展能力弱，各級(jí)政府財(cái)政因底子薄，園區(qū)建設(shè)前期需大量資金注入及各級(jí)政策扶持。建議省政府盡快制定出臺(tái)全省促進(jìn)園區(qū)建設(shè)的配套政策，園區(qū)稅收、土地出讓金或其它稅費(fèi)除上繳中央部分外，全額留給園區(qū)作為滾動(dòng)開發(fā)后備基金;建立省級(jí)土地成本補(bǔ)貼機(jī)制，依據(jù)每年經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目的土地出讓金收益中不少于省級(jí)可用部分的5%，提取工業(yè)用地地價(jià)成本調(diào)節(jié)資金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)地價(jià)成本調(diào)節(jié)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理。堅(jiān)持以城市化理念規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，把園區(qū)建設(shè)作為城市發(fā)展的一個(gè)功能區(qū)域，與城市化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，按照 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位 要求，對(duì)園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行前溯性審查，搞好與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接，提高資源共享度，有效解決用地規(guī)劃、空間布局、環(huán)保治理等問題，做到無障礙規(guī)劃、有界面建設(shè)，永不搬遷。當(dāng)前，加快制定云南省工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理辦法，加強(qiáng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)，提高規(guī)劃執(zhí)行力，切實(shí)提高全省工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平和發(fā)展速度。

多元籌資加大投入。各工業(yè)園區(qū)要拓展思路，探索多渠道、多形式、全方位的融資思路，首先取得各級(jí)金融部門的支持，使其明確對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入政策和投入規(guī)模，取得金融信度，為貸款建設(shè)打下基礎(chǔ)。其次是爭(zhēng)取各級(jí)政府財(cái)政收入按一定比例投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)。第三是盤活土地存量，采取BOT、BO、BT等形式利用外資，籌資建設(shè)。第四是積極爭(zhēng)取國(guó)債指標(biāo)加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，盡快拉開園區(qū)建設(shè)框架。