第一篇:安全生產標準化____—危險化學品從業單位安全生產標準化自評情況記錄表(涂料生產企業)
危險化學品從業單位(涂料生產企業)安全生產標準化自評情況記錄表
企業名稱:
4、管理制度(100)(自評得分:90分)自評人員簽名:
填報時間:年月日
第二篇:危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準1
危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準
1.法律、法規和標準(100分)
1.1法律、法規和標準的識別和獲取(50分)
1.企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求的管理制度,明確責任部門,確定獲取渠道、方式和時機,及時識別和獲取,定期更新。
2.企業應將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求及時傳達給相關方。
1.2法律、法規和標準符合性評價(50分)
企業應每年至少1次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求的執行情況進行符合性評價,消除違規現象和行為。2.機構和職責(100)
2.1方針目標(20分)
1.企業應堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針。主要負責人應依據國家法律法規,結合企業實際,組織制定文件化的安全生產方針和目標。安全生產方針和目標應滿足:
(1)形成文件,并得到所有從業人員的貫徹和實施;(2)符合或嚴于相關法律法規的要求;(3)與企業的職業安全健康風險相適應;(4)目標予以量化;(5)公眾易于獲得。
2.企業應簽訂各級組織的安全目標責任書,確定量化的安全工作目標,并予以考核。企業各級組織應制定安全工作計劃,以保證安全工作目標的有效完成。
2.2負責人(20分)
1.企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,應全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎和基層工作。
2.企業主要負責人應組織實施安全標準化,建設企業安全文化。3.企業主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉變為必需的資源支持。
4.企業主要負責人應定期組織召開安全生產委員會或領導小組會議(以下簡稱安委會)。
2.3職責(30分)
1.企業應制定安委會和管理部門的安全職責。
2.企業應制定主要負責人、各級管理人員和從業人員的安全職責。3.企業應建立安全生產責任制考核機制,對各級管理部門、管理人員及從業人員安全職責的履行情況和安全生產責任制的實現情況進行定期考核,予以獎懲。
2.4組織機構(20分)
1.企業應設置安委會,設置安全生產管理部門或配備專職安全生產管理人員,并按規定配備注冊安全工程師。
2.企業應根據生產經營規模大小,設置相應的管理部門。3.企業應建立、健全從安委會到基層班組的安全生產管理網絡。2.5安全生產投入(10分)
1.企業應依據國家、當地政府的有關安全生產費用提取規定,自行提取安全生產費用,專項用于安全生產。
2.企業應按照規定的安全生產費用使用范圍,合理使用安全生產費用,建立安全生產費用臺賬。
3.企業應依法參加工傷保險或安全責任險,為從業人員繳納保險費。3.風險管理(100分)
3.1范圍與評價方法(10分)
1.企業應組織制定風險評價管理制度,明確風險評價的目的、范圍和準則。2.企業風險評價的范圍應包括:(1)規劃、設計和建設、投產、運行等階段;(2)常規和非常規活動;(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進入作業場所人員的活動;(5)原材料、產品的運輸和使用過程;
(6)作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(8)企業周圍環境;
(9)氣候、地震及其他自然災害等。
3.企業可根據需要,選擇科學、有效、可行的風險評價方法。常用的評價方法有:
(1)工作危害分析(JHA);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)預危險性分析(PHA);
(4)危險與可操作性分析(HAZOP);(5)失效模式與影響分析(FMEA);(6)故障樹分析(FTA);(7)事件樹分析(ETA);
(8)作業條件危險性分析(LEC)等方法。4.企業應依據以下內容制定風險評價準則:(1)有關安全生產法律、法規;(2)設計規范、技術標準;
(3)企業的安全管理標準、技術標準;(4)企業的安全生產方針和目標等。3.2風險評價(10分)
1.企業應依據風險評價準則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業在進行風險評價時,應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。
2.企業各級管理人員應參與風險評價工作,鼓勵從業人員積極參與風險評價和風險控制。
3.3風險控制(15分)
1.企業應根據風險評價結果及經營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業在選擇風險控制措施時:
(1)應考慮:
①可行性;②安全性;③可靠性。(2)應包括:
①工程技術措施;②管理措施;③培訓教育措施;④個體防護措施。2.企業應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。
3.4隱患排查與治理(20分)
1.企業應對風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業應建立隱患治理臺賬。
2.企業應對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內容應包括:(1)評價報告與技術結論;(2)評審意見;
(3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;(4)治理時間表和責任人;(5)竣工驗收報告;(6)備案文件。
3.企業無力解決的重大事故隱患,除應書面向企業直接主管部門和當地政府報告外,應采取有效防范措施。
4.企業對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產。
3.5重大危險源(20分)
1.企業應按照GB18218辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案。2.企業應按照有關規定對重大危險源設置安全監控報警系統。3.企業應按照國家有關規定,定期對重大危險源進行安全評估。4.企業應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗,并做好記錄。5.企業應制定重大危險源應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。
6.企業應將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關部門備案。
7.企業重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規定。不符合國家標準或規定的,應采取切實可行的防范措施,并在規定期限內進行整改。
3.6變更(10分)
1.企業應嚴格執行變更管理制度,履行下列變更程序:(1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;
(2)變更審批:變更申請表應逐級上報主管部門,并按管理權限報主管領導審批;
(3)變更實施:變更批準后,由主管部門負責實施。不經過審查和批準,任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限;
(4)變更驗收:變更實施結束后,變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收,形成報告,并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。
2.企業應對變更過程產生的風險進行分析和控制。3.7風險信息更新(10分)
1.企業應適時組織風險評價工作,識別與生產經營活動有關的危險、有害因素和隱患。
2.企業應定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。3.企業應在下列情形發生時及時進行風險評價:(1)新的或變更的法律法規或其他要求;(2)操作條件變化或工藝改變;(3)技術改造項目;
(4)有對事件、事故或其他信息的新認識;(5)組織機構發生大的調整。3.8供應商(5分)
企業應嚴格執行供應商管理制度,對供應商資格預審、選用和續用等過程進行管理,并定期識別與采購有關的風險。4.管理制度(100分)
4.1安全生產規章制度(40分)
1.企業應制定健全的安全生產規章制度,至少包括下列內容:(1)安全生產職責;
(2)識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求;(3)安全生產會議管理;(4)安全生產費用;(5)安全生產獎懲管理;
(6)管理制度評審和修訂;(7)安全培訓教育;(8)特種作業人員管理;
(9)管理部門、基層班組安全活動管理;(10)風險評價;(11)隱患排查治理;(12)重大危險源管理;(13)變更管理;(14)事故管理;
(15)防火、防爆管理,包括禁煙管理;(16)消防管理;
(17)倉庫、罐區安全管理;
(18)關鍵裝置、重點部位安全管理;
(19)生產設施管理,包括安全設施、特種設備等管理;(20)監視和測量設備管理;
(21)安全作業管理,包括動火作業、進入受限空間作業、臨時用電作業、高處作業、起重吊裝作業、破土作業、斷路作業、設備檢維修作業、高溫作業、抽堵盲板作業管理等;
(22)危險化學品安全管理,包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等;
(23)檢維修管理;
(24)生產設施拆除和報廢管理;(25)承包商管理;(26)供應商管理;
(27)職業衛生管理,包括防塵、防毒管理;(28)勞動防護用品(具)和保健品管理;(29)作業場所職業危害因素檢測管理;(30)應急救援管理;(31)安全檢查管理;(32)自評。
2.企業應將安全生產規章制度發放到有關的工作崗位。4.2操作規程(40分)
1.企業應根據生產工藝、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產品的危險性,編制操作規程,并發放到相關崗位。
2.企業應在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前,組織編制新的操作規程。
4.3修訂(20分)
1.企業應明確評審和修訂安全生產規章制度和操作規程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。在發生以下情況時,應及時對相關的規章制度或操作規程進行評審、修訂:
(1)當國家安全生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時;(2)當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時;(3)當生產設施新建、擴建、改建時;(4)當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時;(5)當上級安全監督部門提出相關整改意見時;
(6)當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時;(7)當分析重大事故和重復事故原因,發現制度性因素時;(8)其他相關事項。
2.企業應組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加安全生產規章制度和操作規程評審和修訂,注明生效日期。
3.企業應保證使用最新有效版本的安全生產規章制度和操作規程。5.培訓教育(100分)
5.1培訓教育管理(20分)
1.企業應嚴格執行安全培訓教育制度,依據國家、地方及行業規定和崗位需要,制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據不斷變化的實際情況和培訓目標,定期識別安全培訓教育需求,制定并實施安全培訓教育計劃。
2.企業應組織培訓教育,保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。3.企業應建立從業人員安全培訓教育檔案。4.企業安全培訓教育計劃變更時,應記錄變更情況。5.企業安全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價。
6.企業應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗的從業人員進行經常性安全培訓教育。
5.2從業人員崗位標準(10分)5.3管理人員培訓(20分)
1.企業主要負責人和安全生產管理人員應接受專門的安全培訓教育,經安全生產監管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規定參加每年再培訓。
2.企業其他管理人員,包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業工程技術人員的安全培訓教育由企業相關部門組織,經考核合格后方可任職。
5.4從業人員培訓教育(30分)
1.企業應對從業人員進行安全培訓教育,并經考核合格后方可上崗。從業人員每年應接受再培訓,再培訓時間不得少于國家或地方政府規定學時。
2.企業應按有關規定,對新從業人員進行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓教育,經考核合格后,方可上崗。新從業人員安全培訓教育時間不得少于國家或地方政府規定學時。
3.企業特種作業人員應按有關規定參加安全培訓教育,取得特種作業操作證,方可上崗作業,并定期復審。
4.企業從事危險化學品運輸的駕駛員、船員、押運人員,必須經所在地設區的市級人民政府交通部門考核合格(船員經海事管理機構考核合格),取得從業資格證,方可上崗作業。
5.企業應在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前,對有關人員進行專門培訓,經考核合格后,方可上崗。
5.5其他人員培訓教育(10分)6.生產設施及工藝安全(100分)
6.1生產設施建設(10分)6.2安全設施(20分)6.3特種設備(10分)6.4工藝安全(25分)
6.5關鍵裝置及重點部位(15分)6.6檢維修(10分)
6.7拆除和報廢(10分)7.作業安全(100分)
7.1作業許可(20分)7.2警示標志(15分)7.3作業環節(40分)
1.企業應在危險性作業活動作業前進行危險、有害因素識別,制定控制措施。在作業現場配備相應的安全防護用品(具)及消防設施與器材,規范現場人員作業行為。
2.企業作業活動的負責人應嚴格按照規定要求科學指揮;作業人員應嚴格執行操作規程,不違章作業,不違反勞動紀律。
3.企業作業人員在進行6.1中規定的作業活動時,應持相應的作業許可證作業。
4.企業作業活動監護人員應具備基本救護技能和作業現場的應急處理能力,持相應作業許可證進行監護作業,作業過程中不得離開監護崗位。
5.企業應保持作業環境整潔。
6.企業同一作業區域內有兩個以上承包商進行生產經營活動,可能危及對方生產安全時,應組織并監督承包商之間簽訂安全生產協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。
7.企業應辦理機動車輛進入生產裝置區、罐區現場相關手續,機動車輛應佩戴標準阻火器、按指定線路行駛。
7.4承包商(25分)
企業應嚴格執行承包商管理制度,對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業過程監督、表現評價、續用等過程進行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業應與選用的承包商簽訂安全協議書。8.職業健康(100分)
8.1職業危害項目申報(25分)
企業如存在法定職業病目錄所列的職業危害因素,應按照國家有關規定,及時、如實向當地安全生產監督管理部門申報,接受其監督。
8.2作業場所職業危害管理(50分)
1.企業應制定職業危害防治計劃和實施方案,建立健全職業衛生檔案和從業人員健康監護檔案。
2.企業作業場所應符合GBZ1、GBZ2。
3.企業應確保使用有毒物品作業場所與生活區分開,作業場所不得住人;應將有害作業與無害作業分開,高毒作業場所與其他作業場所隔離。
4.企業應在可能發生急性職業損傷的有毒有害作業場所按規定設置報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜,設置應急撤離通道和必要的泄險區,定期檢查,并記錄。
5.企業應嚴格執行生產作業場所職業危害因素檢測管理制度,定期對作業場所進行檢測,在檢測點設置告知牌,告知檢測結果,并將結果存入職業衛生檔案。
6.企業不得安排上崗前未經職業健康檢查的從業人員從事接觸職業病危害的作業;不得安排有職業禁忌的從業人員從事禁忌作業。
8.3勞動防護用品(25分)
1.企業應根據接觸危害的種類、強度,為從業人員提供符合國家標準或行業標準的個體防護用品和器具,并監督、教育從業人員正確佩戴、使用。
2.企業各種防護器具都應定點存放在安全、方便的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護,每次校驗后應記錄、鉛封。9.危險化學品管理(100分)
9.1危險化學品檔案(10分)
企業應對所有危險化學品,包括產品、原料和中間產品進行普查,建立危險化學品檔案。
9.2化學品分類(10分)
企業應按照國家有關規定對其產品、所有中間產品進行分類,并將分類結果匯入危險化學品檔案。
9.3化學品安全技術說明書和安全標簽(10分)
1.生產企業的產品屬危險化學品時,應按GB 16483和GB 15258編制產品安全技術說明書和安全標簽,并提供給用戶。
2.采購危險化學品時,應索取安全技術說明書和安全標簽,不得采購無安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。
9.4化學事故應急咨詢服務電話(10分)
生產企業應設立24小時應急咨詢服務固定電話,有專業人員值班并負責相關應急咨詢。沒有條件設立應急咨詢服務電話的,應委托危險化學品專業應急機構作為應急咨詢服務代理。
9.5危險化學品登記(20分)
企業應按照有關規定對危險化學品進行登記。9.6危害告知(15分)
企業應以適當、有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預防及應急處理措施。
9.7儲存和運輸(25分)
1.企業應嚴格執行危險化學品儲存、出入庫安全管理制度。危險化學品應儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統稱專用倉庫)內,并按照相關技術標準規定的儲存方法、儲存數量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學品與禁忌物品混合儲存;危險化學品專用倉庫應當符合相關技術標準對安全、消防的要求,設置明顯標志,并由專人管理;危險化學品出入庫應當進行核查登記,并定期檢查。
2.企業的劇毒化學品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發、雙人保管制度。企業應將儲存劇毒化學品的數量、地點以及管理人員的情況,報當地公安部門和安全生產監督管理部門備案。
3.企業應嚴格執行危險化學品運輸、裝卸安全管理制度,規范運輸、裝卸人員行為。
10.事故與應急(100分)
10.1應急指揮與救援系統(10分)
1.企業應建立應急指揮系統,實行分級管理,即廠級、車間級管理。2.企業應建立應急救援隊伍。
3.企業應明確各級應急指揮系統和救援隊的職責。10.2應急救援設施(15分)
1.企業應按國家有關規定,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。2.企業應建立應急通訊網絡,保證應急通訊網絡的暢通。
3.企業應為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護救護器材,進行經常性的維護保養并記錄,保證其處于完好狀態。
10.3應急救援預案與演練(25分)
1.企業宜按照AQ/T 9002,根據風險評價的結果,針對潛在事件和突發事故,制定相應的事故應急救援預案。
2.企業應組織從業人員進行應急救援預案的培訓,定期演練,評價演練效果,評價應急救援預案的充分性和有效性,并形成記錄。
3.企業應定期評審應急救援預案,尤其在潛在事件和突發事故發生后。4.企業應將應急救援預案報當地安全生產監督管理部門和有關部門備案,并通報當地應急協作單位,建立應急聯動機制。
10.4搶險與救護(20分)
1.企業發生生產安全事故后,應迅速啟動應急救援預案,企業負責人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,減少人員傷亡和財產損失。安全、技術、設備、動力、生產、消防、保衛等部門應協助做好現場搶救和警戒工作,保護事故現場。
2.企業發生有害物大量外泄事故或火災爆炸事故應設警戒線。
3.企業搶救人員應佩戴好相應的防護器具,對傷亡人員及時進行搶救處理。
10.5事故報告(15分)
1.企業應明確事故報告程序。發生生產安全事故后,事故現場有關人員除立即采取應急措施外,應按規定和程序報告本單位負責人及有關部門。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
2.企業負責人接到事故報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
3.企業在事故報告后出現新情況時,應按有關規定及時補報。10.6事故調查(15分)
1.企業發生生產安全事故后,應積極配合各級人民政府組織的事故調查,負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
2.未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業負責組織調查的,企業應按規定成立事故調查組組織調查,按時提交事故調查報告。
3.企業應落實事故整改和預防措施,防止事故再次發生。整改和預防措施應包括:
(1)工程技術措施;(2)培訓教育措施;(3)管理措施。
4.企業應建立事故檔案和事故管理臺賬。11.檢查與自評(100分)
11.1安全檢查(25分)
1.企業應嚴格執行安全檢查管理制度,定期或不定期進行安全檢查,保證安全標準化有效實施。
2.企業安全檢查應有明確的目的、要求、內容和計劃。各種安全檢查均應編制安全檢查表,安全檢查表應包括檢查項目、檢查內容、檢查標準或依據、檢查結果等內容。
3.企業各種安全檢查表應作為企業有效文件,并在實際應用中不斷完善。11.2安全檢查形式與內容(25分)
1.企業應根據安全檢查計劃,開展綜合性檢查、專業性檢查、季節性檢查、日常檢查和節假日檢查;各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查,建立安全檢查臺賬,并與責任制掛鉤。
2.企業安全檢查形式和內容應滿足:
(1)綜合性檢查應由相應級別的負責人負責組織,以落實崗位安全責任制為重點,各專業共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;
(2)專業檢查分別由各專業部門的負責人組織本系統人員進行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監測儀器等進行專業檢查。專業檢查每半年不少于1次;
(3)季節性檢查由各業務部門的負責人組織本系統相關人員進行,是根據當地各季節特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節檢查。
(4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應認真履行崗位安全生產責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應在各自的業務范圍內進行日常檢查;
(5)節假日檢查主要是對節假日前安全、保衛、消防、生產物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查。
11.3整改(20分)
1.企業應對安全檢查所查出的問題進行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責任人,并對整改情況進行驗證,保存相應記錄。
2.企業各種檢查的主管部門應對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進行檢查。
11.4自評(30分)
企業應每年至少1次對安全標準化運行進行自評,提出進一步完善安全標準化的計劃和措施。12.本地區的要求
第三篇:危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作管理辦法
危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作管理辦法
一、總 則
(二)本辦法適用于危化品企業安全標準化評審工作的管理。
(三)國家安全監管總局負責監督指導全國危化品企業安全標準化評審工作。省級、設區的市級(以下簡稱市級)安全監管部門負責監督指導本轄區危化品企業安全標準化評審工作。
(四)危化品企業安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級。
(五)一級企業由安全監管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發放。二級、三級企業的公告和證書、牌匾的發放,由省級安全監管部門確定。
(六)危化品企業安全標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發證的程序進行。
(七)市級以上安全監管部門應建立安全生產標準化專家庫,為危化品企業開展安全生產標準化提供專家支持。
二、機構與人員
5.有健全的管理制度和安全生產標準化評審工作質量保證體系。
(十一)評審單位承擔以下工作:
1.對本地區申請安全生產標準化達標的企業實施評審。
2.向評審組織單位提交評審報告。
3.每年至少一次對質量保證體系進行內部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上和本上半年本單位評審工作進行總結,并向相應安全監管部門報送內部審核報告和工作總結。
(十二)國家安全監管總局化學品登記中心為全國危化品企業安全標準化工作提供技術支撐,承擔以下工作:
1.為各地做好危化品企業安全標準化工作提供技術支撐。
2.起草危化品企業安全標準化相關標準。
3.擬定危化品企業安全標準化評審人員培訓大綱、培訓教材及考核標準,承擔評審人員培訓工作。
4.承擔危化品企業安全標準化宣貫培訓,為各地開展危化品企業安全標準化自評員培訓提供技術服務。
(十三)承擔評審工作的評審人員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業大專(含)以上學歷或中級(含)以上技術職稱。2.從事危險化學品或化工行業安全相關的技術或管理等工作經歷3年以上。
3.經中國化學品安全協會考核取得評審人員培訓合格證書。
(十四)評審人員培訓合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓換證申請表(見附件1),經再培訓合格,換發新證。
(十五)評審人員培訓合格證書有效期內,評審人員每年至少參與完成對2個企業的安全生產標準化評審工作,且應客觀公正,依法保守企業的商業秘密和有關評審工作信息。
(十六)安全生產標準化專家應具備以下條件:
1.經危化品企業安全標準化專門培訓。
2.具有至少10年從事化工工藝、設備、儀表、電氣等專業或安全管理的工作經歷,或5年以上從事化工設計工作經歷。
(十七)自評員應具備以下條件:
1.具有化學、化工或安全專業中專以上學歷。
2.具有至少3年從事與危險化學品或化工行業安全相關的技術或管理等工作經歷。3.經省級安全監管部門確定的單位組織的自評員培訓,取得自評員培訓合格證書。
三、自評與申請
(十八)危化品企業可組織專家或自主選擇評審單位為企業開展安全生產標準化提供咨詢服務,對照《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》(安監總管三〔2011〕93號,以下簡稱《評審標準》)對安全生產條件及安全管理現狀進行診斷,確定適合本企業安全生產標準化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。
危化品企業應對專家組診斷的問題和隱患進行整改,落實相關建議。
(十九)危化品企業安全生產標準化運行一段時間后,主要負責人應組建自評工作組,對安全生產標準化工作與《評審標準》的符合情況和實施效果開展自評,形成自評報告。
自評工作組應至少有1名自評員。
(二十)危化品企業自評結果符合《評審標準》等有關文件規定的申請條件的,方可提出安全生產標準化達標評審申請。
(二十一)申請安全生產標準化一級、二級、三級達標評審的危化品企業,應分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。
(二十二)危化品企業申請安全生產標準化達標評審時,應提交下列材料:
1.危險化學品從業單位安全生產標準化評審申請書(見附件3)。
2.危險化學品從業單位安全生產標準化自評報告(見附件4)。
四、受理與評審(二十三)評審組織單位收到危化品企業的達標評審申請后,應在10個工作日內完成申請材料審查工作。經審查符合申請條件的,予以受理并告知企業;經審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業并說明理由。
評審組織單位受理危化品企業的申請后,應在2個工作日內選定評審單位并向其轉交危化品企業提交的申請材料,由選定的評審單位進行評審。
(二十四)評審單位應在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內完成對危化品企業的評審。評審完成后,評審單位應在10個工作日內向相應的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。
評審單位應當如實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內容應覆蓋專家組確定的(二十六)評審報告上簽字,并注明評審人員培訓合格證書編號。評審報告經評審單位負責人審批后存檔,并提交相應的評審組織單位。評審工作組應將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業,并報企業所在地市、縣兩級安全監管部門。
(二十七)評審計分方法: 1.每個A級要素滿分為100分,各個A級要素的評審得分乘以相應的權重系數(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
式中: M—總分值;
Ki—權重系數;
i—各A級要素得分值;
n—A級要素的數量(1≤n≤12)。
2.當企業不涉及相關B級要素時為缺項,按零分計。A級要素得分值折算方法如下:式中: —A級要素實得分值;
—扣除缺項后的要素滿分值。
3.每個B級要素分值扣完為止。
4.《評審標準》第12個要素(本地區要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。
5.按照《評審標準》評審,一級、二級、三級企業評審得分均在80分(含)以上,且每個A級要素評審得分均在60分(含)以上。
(二十八)評審單位應將評審資料存檔,包括技術服務合同、評審通知、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業申請資料等。
(二十九)初次評審未達到危化品企業申請等級(申請三級除外)的,評審單位應提出申請企業實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業標準的,經整改合格后,重新提出評審申請。
五、審核與發證(三十)評審組織單位應在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內完成審核,形成審核報告,報相應的安全監管部門。對初次評審未達到申請等級的企業,評審單位可提出達標等級建議,經評審組織單位審核同意后,可將審核結果和評審報告轉交提出申請的危化品企業。
(三十一)公告單位應定期公告安全標準化企業名單。在公告安全標準化一級、二級、三級達標企業名單前,公告單位應分別征求企業所在地省級、市級、縣級安全監管部門意見。
六、監督管理(三十三)安全生產標準化達標企業在取得安全生產標準化證書后3年內滿足以下條件的,可直接換發安全生產標準化證書:
1.未發生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標企業含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故。
2.安全生產標準化持續有效運行,并有有效記錄。
3.安全監管部門、評審組織單位或者評審單位監督檢查未發現企業安全管理存在突出問題或者重大隱患。
4.未改建、擴建或者遷移生產經營、儲存場所,未擴大生產經營許可范圍。
5.每年至少進行1次自評。
(三十四)評審組織單位每年應按照不低于20%的比例對達標危化品企業進行抽查,3年內對每個達標危化品企業至少抽查一次。
抽查內容應覆蓋企業適用的安全生產標準化所有要素,且覆蓋企業半數以上的管理部門和生產現場。
(三十五)取得安全生產標準化證書后,危化品企業應每年至少進行一次自評,形成自評報告。危化品企業應將自評報告報評審組織單位審查,對發現問題的危化品企業,評審組織單位應到現場核查。
七、附 則
第四篇:沈陽市危險化學品企業安全生產標準化實施方案
關于印發《沈陽市危險化學品企業安全生產標準化實施方案》的通知
沈陽市危險化學品企業安全生產
標準化實施方案
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)、《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》(安監總管三〔2011〕24號)、國家安全監管總局關于印發《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監總管三〔2011〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業安全生產標準化工作,進一步落實企業主體責任,改善安全生產條件,規范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持安全發展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業安全生產標準化工作,進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作機制。
二、標準化實施范圍
危險化學品生產和儲存企業、有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業(以下統稱危化品企業)。
三、工作目標
從2011年7月起,全面啟動我市危化品企業安全生產標準化達標工作。2012年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業達標驗收工作。2013年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。
四、工作內容
依據《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010,以下簡稱《基本規范》)、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(AQ3013-2008,以下簡稱《通用規范》),危險化學品企業采用P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(改進)動態循環的管理模式,采取企業自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產監督管理部門監督的管理方法,持續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現有危化品企業都要開展安全生產標準化工作。危化品企業開展安全生產標準化工作持續運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級危化品企業應當持續運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的危化品企業,經省級安監管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
危化品企業安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業應在安全許可到期前完成標準化達標工作。2011年底前許可證到期的企業,應在2012年上半年完成標準化達標工作,2012年底前許可證到期企業,應在許可到期前或總體規定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的危化品生產企業自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
六、工作步驟
(一)標準化宣貫階段(7月20-31日)
市安監局負責組織對屬地安監局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監部門負責組織轄區內危化品企業主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業培訓,市安監局將統一協調安排集中或分區域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規范的要素及考核標準在企業內部的實現方式和途徑。通過集中培訓,使企業負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監管人員準確掌握危化品企業安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監督企業開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規范的內容,提高咨詢服務水平。
(二)企業實施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓。危化品企業應在規定期限內組織本企業相關部門及所有從業人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定企業實施方案。企業應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產監管部門備案,并作為企業開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業與機構技術咨詢服務支撐體系。企業在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業簽訂技術服務協議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協助政府監管部門完善制定有關行業標準化技術規定。
(三)企業自評、整改階段(2011年8-2012年6月)
危化品企業要依據《通用規范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業安全管理系統方面問題的整改工作,應在2011年12月底前完成;涉及企業現場安全設施條件方面問題的整改工作,應在2012年6月底前或許可證有效期內完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(2012年7月-2013年6月)
2012年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業安全標準化達標申請評審、驗收工作;2013年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監局實施方案規定執行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。危化品企業安全生產標準化工作是一項在規定期限內必須完成的工作,企業應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各危化品企業主要負責人為本企業安全生產標準化工作第一負責人,規模以上企業必須建立專門機構負責此項工作,小型企業由主要負責人負責組織培訓。
2.注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業持續改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量, 企業主要技術負責人(中小型企業可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業簽訂技術服務合同后,必須深入企業進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3.加強指導,跟蹤監督。各屬地安監部門一是督促企業盡快開展標準化工作,指導企業把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、產業技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監管人員盡快掌握并熟練運用兩個規范及評審標準,規范執法行為,統一檢查標準,提高執法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區危險化學品安全監管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業作為安全監管重點,加大執法頻次,加大指導力度,督促企業保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監局也將組織相關人員對我市危化品企業安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
第五篇:企業安全生產標準化自評報告
企業安全生產標準化
自評報告
企業名稱:所屬行業:專業:自評得分:自評等級:自評日期:年月日是否在企業內部公示:□是□否 是否申請評審:□是□否
國家安全生產監督管理總局制
一、基本情況表
—2 —
二、企業自評總結
三、評審申請表
—4 —
自評報告填報說明
1.“企業名稱”填寫企業名稱并加蓋申請企業章。2.“所屬行業”主要類別有非煤礦山、危險化學品、化工、醫藥、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業。“專業”按行業所屬專業填寫,有專業安全生產標準化標準的,按標準確定的專業填寫,如“冶金”行業中的“煉鋼”、“軋鋼”專業,“建材”行業中的“水泥”專業,“有色”行業中的“電解鋁”、“氧化鋁”專業等。
3.“企業概況”包括主營業務所屬行業,經營范圍,企業規模(包括職工人數、年產值、傷亡人數等),發展過程,組織機構,主營業務產業概況、本企業規模(產量和業務收入),在行業中所處地位,安全生產工作特點等。
4.企業自愿申請評審時,應填寫“評審申請表”,表格中“上級主管單位意見”欄內,如無上級主管單位,應填寫“無”。
5.“評審申請表”中“安全生產監督管理部門意見”,主要是安全監管部門對申請企業的生產安全事故情況進行核實。申請一級企業的應由省級安全監管部門出具意見;申請二、三級企業的按照省級安全監管部門要求由相應的安全監管部門出具意見。
申請海洋石油天然氣安全生產標準化企業的應由相應的海洋石油作業安全辦公室分部出具意見。