第一篇:交通局開展治理商業賄賂自查自糾工作實施方案
為推動我區交通系統治理商業賄賂工作的深入開展,按照市交通局、區治理商業賄賂領導小組的工作要求,結合我區交通工作的實際,特制定如下實施方案:
一、自查自糾主要目標和工作原則㈠自查自糾主要目標:通過治理商業賄賂自查自糾工作,提高全系統對商業賄賂危害性和嚴重性的認識,糾正錯誤觀念,增強抵制商業賄賂的自覺性;通過集中查找,發
現存在的主要問題,使不正當交易行為切實得到糾正;通過發現和查處商業賄賂案件,使一些重點領域的違法違紀問題得到明顯遏制和好轉;針對日常工作和體制機制中的漏洞和薄弱環節,加強制度建設,建立健全防治商業賄賂的長效機制。
㈡工作原則:
1、堅持自查與糾正相結合。相關的企事業單位既要抓好本單位不正當交易行為的自查工作,又要做好對查出問題的整改糾正工作,同時也要認真查找監管工作中存在的問題和漏洞,圍繞權力運行的關鍵環節,完善對本部門工作人員的管理和監督,做到邊自查邊糾正。要嚴格把握政策,既要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限,又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限;既要治理商業賄賂,又要保持正常的工作秩序,促進交通事業的發展。
2、堅持自查自糾與專項檢查相結合。既要組織開展自查自糾工作,又要采取多種形式對所轄范圍的自查自糾工作情況進行專項檢查,對自查自糾不力的單位和個人,要加強教育引導。對拒不自查自糾、并掩蓋問題的單位和個人,一經發現,要從嚴處理,確保自查自糾工作取得實效。
3、堅持行業分級指導監督與搞好本單位自查自糾工作相結合起來。依照“誰主管(監管)、誰負責”的原則,區公管、航管等部門在做好自己本單位自查自糾工作的同時,要按照職能分工向所監管的企業延伸,督促相關企業做好自查自糾工作。
4、堅持自查自糾與建立長效機制相結合。既要扎實開展自查自糾,又要配合有關部門依法查處商業賄賂案件,還要與構建具有我區交通工作特色的懲治和預防腐敗體系結合起來。結合我區交通系統反腐保廉體系建設,建立健全防治商業賄賂的長效機制,注重從源頭上防治商業賄賂。
二、自查自糾的重點和時間要求
㈠自查自糾重點:交通系統治理商業賄賂重點為交通基礎設施建設領域。圍繞工程招投標、工程分包轉包、工程設計變更、設備材料采購、工程監理、質量監督等主要環節,組織參與交通建設(當前在建項目)的施工企業、咨詢、設計、監理、以及有關中介組織等企事業單位進行自查自糾工作。各企事業單位根據工作職能和工作實際確定自查自糾的重點,主要是對2001年以來發生的不正當交易行為以及監管中存在的問題組織開展全面的自查自糾。
㈡自查自糾時間要求:自查自糾工作從6月上旬開始,至12月底結束,不走過場,確保實效。
三、具體工作步驟
㈠宣傳發動階段(6月上旬至6月下旬)
1、各單位召開班子會議,傳達貫徹區治理商業賄賂自查自糾工作會議精神,學習局《自查自糾工作實施方案》,部署本單位治理商業賄賂自查自糾工作。要根據各單位的工作實際,制定具體的自查自糾工作計劃,對本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排,并做好本單位治理商業賄賂自查自糾工作。
2、通過各種會議、座談、專題教育等形式,結合當前“八榮八恥”教育和“七一”建黨紀念日,進一步強化治理商業賄賂教育活動。要組織干部職工認真學習治理商業賄賂的有關文件,宣傳中央開展治理商業賄賂工作的重大意義,增強干部職工的政治責任感,提高開展自查自糾工作的自覺性,自覺糾正錯誤觀念,積極營造反對商業賄賂的環境和氛圍。通過宣傳教育,動員干部職工簽訂《反商業賄賂承諾書》,局機關、公管所、航管所分別向交通工程建設相關企業、車輛維修企業、水路運輸企業等發出反商業賄賂倡議書。
3、認真開展調查摸底工作。各單位要根據工作實際進行全面的調查摸底工作,分析掌握可能發生不正當交易行為的重點環節、重點崗位、重點人員、重點問題等,以便有針對性地開展自查自糾工作。局機關與工程處配合,在6月下旬召開一次工程建設領域治理不正當交易行為專題座談會。
㈡集中檢查階段(7月上旬至12月上旬)
按照先易后難、先面上后深入的原則,合理安排時間,處理好正常工作與自查自糾工作的關系,把握好自查自糾工作進度,自查自糾既要查行為,又要查制度,查思想。
1、面上查。各單位可以以表格的形式,人手一份,調查了解干部職工對商業賄賂的思想認識,單位和個人是否有不正當交易行為,單位管理方面和制度方面存在哪些問題等等,同時設立舉報信箱,公布投訴電話,暢通投訴舉報渠道。區紀委治理商業賄賂舉報電話:96178、86882788,局舉報電話:86782752、86782755。
2、重點查。各單位針對排查出來的可能發生不正當交易行為的重點環節、重點問題,進行重點查。區公管所、區航管所對2001年
第二篇:交通局開展治理商業賄賂自查自糾工作實施方案
交通局開展治理商業賄賂自查自糾工作實施方案
為推動我區交通系統治理商業賄賂工作的深入開展,按照市交通局、區治理商業賄賂領導小組的工作要求,結合我區交通工作的實際,特制定如下實施方案:
一、自查自糾主要目標和工作原則
㈠自查自糾主要目標:通過治理商業賄賂自查自糾工作,提高全系統對商業賄賂危害性和嚴重性的認識,糾正錯誤觀念,增強抵制商業賄賂的自覺性;通過集中查找,發現存在的主要問題,使不正當交易行為切實得到糾正;通過發現和查處商業賄賂案件,使一些重點領域的違法違紀問題得到明顯遏制和好轉;針對日常工作和體制機制中的漏洞和薄弱環節,加強制度建設,建立健全防治商業賄賂的長效機制。
㈡工作原則:
1、堅持自查與糾正相結合。相關的企事業單位既要抓好本單位不正當交易行為的自查工作,又要做好對查出問題的整改糾正工作,同時也要認真查找監管工作中存在的問題和漏洞,圍繞權力運行的關鍵環節,完善對本部門工作人員的管理和監督,做到邊自查邊糾正。要嚴格把握政策,既要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限,又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限;既要治理商業賄賂,又要保持正常的工作秩序,促進交通事業的發展。
2、堅持自查自糾與專項檢查相結合。既要組織開展自查自糾工作,又要采取多種形式對所轄范圍的自查自糾工作情況進行專項檢查,對自查自糾不力的單位和個人,要加強教育引導。對拒不自查自糾、并掩蓋問題的單位和個人,一經發現,要從嚴處理,確保自查自糾工作取得實效。
3、堅持行業分級指導監督與搞好本單位自查自糾工作相結合起來。依照“誰主管(監管)、誰負責”的原則,區公管、航管等部門在做好自己本單位自查自糾工作的同時,要按照職能分工向所監管的企業延伸,督促相關企業做好自查自糾工作。
4、堅持自查自糾與建立長效機制相結合。既要扎實開展自查自糾,又要配合有關部門依法查處商業賄賂案件,還要與構建具有我區交通工作特色的懲治和預防腐敗體系結合起來。結合我區交通系統反腐保廉體系建設,建立健全防治商業賄賂的長效機制,注重從源頭上防治商業賄賂。
第三篇:交通局開展治理商業賄賂自查自糾工作實施方案
為推動我區交通系統治理商業賄賂工作的深入開展,按照市交通局、區治理商業賄賂領導小組的工作要求,結合我區交通工作的實際,特制定如下實施方案:
一、自查自糾主要目標和工作原則
㈠自查自糾主要目標:通過治理商業賄賂自查自糾工作,提高全系統對商業賄賂危害性和嚴重性的認識,糾正錯誤觀念,增強抵制商業賄賂的自覺性;通過集中查找,發現存在的主要問題,使不正當交易行為切實得到糾正;通過發現和查處商業賄賂案件,使一些重點領域的違法違紀問題得到明顯遏制和好轉;針對日常工作和體制機制中的漏洞和薄弱環節,加強制度建設,建立健全防治商業賄賂的長效機制。
㈡工作原則:
1、堅持自查與糾正相結合。相關的企事業單位既要抓好本單位不正當交易行為的自查工作,又要做好對查出問題的整改糾正工作,同時也要認真查找監管工作中存在的問題和漏洞,圍繞權力運行的關鍵環節,完善對本部門工作人員的管理和監督,做到邊自查邊糾正。要嚴格把握政策,既要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限,又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限;既要治理商業賄賂,又要保持正常的工作秩序,促進交通事業的發展。
2、堅持自查自糾與專項檢查相結合。既要組織開展自查自糾工作,又要采取多種形式對所轄范圍的自查自糾工作情況進行專項檢查,對自查自糾不力的單位和個人,要加強教育引導。對拒不自查自糾、并掩蓋問題的單位和個人,一經發現,要從嚴處理,確保自查自糾工作取得實效。
3、堅持行業分級指導監督與搞好本單位自查自糾工作相結合起來。依照“誰主管(監管)、誰負責”的原則,區公管、航管等部門在做好自己本單位自查自糾工作的同時,要按照職能分工向所監管的企業延伸,督促相關企業做好自查自糾工作。
4、堅持自查自糾與建立長效機制相結合。既要扎實開展自查自糾,又要配合有關部門依法查處商業賄賂案件,還要與構建具有我區交通工作特色的懲治和預防腐敗體系結合起來。結合我區交通系統反腐保廉體系建設,建立健全防治商業賄賂的長效機制,注重從源頭上防治商業賄賂。
二、自查自糾的重點和時間要求
㈠自查自糾重點:交通系統治理商業賄賂重點為交通基礎設施建設領域。圍繞工程招投標、工程分包轉包、工程設計變更、設備材料采購、工程監理、質量監督等主要環節,組織參與交通建設(當前在建項目)的施工企業、咨詢、設計、監理、以及有關中介組織等企事業單位進行自查自糾工作。各企事業單位根據工作職能和工作實際確定自查自糾的重點,主要是對2001年以來發生的不正當交易行為以及監管中存在的問題組織開展全面的自查自糾。
㈡自查自糾時間要求:自查自糾工作從6月上旬開始,至12月底結束,不走過場,確保實效。
三、具體工作步驟
㈠宣傳發動階段(6月上旬至6月下旬)
1、各單位召開班子會議,傳達貫徹區治理商業賄賂自查自糾工作會議精神,學習局《自查自糾工作實施方案》,部署本單位治理商業賄賂自查自糾工作。要根據各單位的工作實際,制定具體的自查自糾工作計劃,對本單位自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排,并做好本單位治理商業賄賂自查自糾工作。
2、通過各種會議、座談、專題教育等形式,結合當前“八榮八恥”教育和“七一”建黨紀念日,進一步強化治理商業賄賂教育活動。要組織干部職工認真學習治理商業賄賂的有關文件,宣傳中央開展治理商業賄賂工作的重大意義,增強干部職工的政治責任感,提高開展自查自糾工作的自覺性,自覺糾正錯誤觀念,積極營造反對商業賄賂的環境和氛圍。通過宣傳教育,動員干部職工簽訂《反商業賄賂承諾書》,局機關、公管所、航管所分別向交通工程建設相關企業、車輛維修企業、水路運輸企業等發出反商業賄賂倡議書。
3、認真開展調查摸底工作。各單位要根據工作實際進行全面的調查摸底工作,分析掌握可能發生不正當交易行為的重點環節、重點崗位、重點人員、重點問題等,以便有針對性地開展自查自糾工作。局機關與工程處配合,在6月下旬召開一次工程建設領域治理不正當交易行為專題座談會。
㈡集中檢查階段(7月上旬至12月上旬)
按照先易后難、先面上后深入的原則,合理安排時間,處理好正常工作與自查自糾工作的關
系,把握好自查自糾工作進度,自查自糾既要查行為,又要查制度,查思想。
1、面上查。各單位可以以表格的形式,人手一份,調查了解干部職工對商業賄賂的思想認識,單位和個人是否有不正當交易行為,單位管理方面和制度方面存在哪些問題等等,同時設立舉報信箱,公布投訴電話,暢通投訴舉報渠道。區紀委治理商業賄賂舉報電話:96178、86882788,局舉報電話:86782752、86782755。
2、重點查。各單位針對排查出來的可能發生不正當交易行為的重點環節、重點問題,進行重點查。區公管所、區航管所對2001年以來特別是兩區合并以來的行政審批、行政執法、規費減免等事項進行一次全面清查,有沒有違反規定,不該批的批了,該罰的不罰(或少罰),不該減免的減免,是否存在著不正當交易行為;區公路段路政管理中是否存在著該罰的不罰、不該批的批了等不按規定操作的現象,是否存在著不正當交易行為,養護工程和小工程建設是否按區里規定規范操作,存在哪些問題,是否存在不正當交易行為;區汽運公司在2001年以來車輛購置、車輛保險、油料供應、車輛維修、車身廣告等環節中是否有不正當交易行為;工程處在2001年以來工程建設現場管理中是否有收受施工企業好處費的現象,對施工企業或監理企業的違規行為放任不管。局里對工程建設領域中的招投標、工程分包轉包、工程設計變更、設備材料采購、計量支付、質量監督等重點環節進行重點查,查找企業之間、企業與國家工作人員之間相互串通、弄虛作假的違規行為,重點查找借用資質、掛靠、串標圍標、私自違規分包轉包、虛報工作款、利用工程設計變更套取政府資金、設計單位虛報工程造價、監理公司對施工企業缺乏監管等問題。
3、個人查。個人查,以自覺查為主,不搞人人過關,不搞群眾運動。領導干部要帶頭查,黨員同志要自覺查,重點崗位、重點人員要主動查。有問題的,要主動向組織說明問題,把握改正錯誤的良好契機。
4、組織督查。督查內容:①各單位自查自糾工作開展情況,要求每月10日前將本單位治理商業賄賂工作情況上報局治理商業賄賂領導小組辦公室;②各單位重點環節,重點問題檢查落實情況,制度建設情況;③重點案件的督辦。各單位要及時將本單位、本單位個人存在的問題向局領導小組辦公室通報,各單位活動動態、信息也要及時上報。個人退繳的禮金、禮品,各單位要妥善登記,統一上繳到局治理商業賄賂領導小組辦公室。
在做好自查自糾工作的同時,要做好處理、整改工作。
1、分類作出處理。對查找出的不正當交易問題,各單位要按照業務范圍、干部管理權限和中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》確定的原則,從本單位本行業實際出發,依紀依法、實事求是地作出處理。根據事實、情節、后果,以及認識態度等,予以區別對待。對情節輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對情節嚴重,但在自查自糾期間能主動說清并認識和糾正錯誤的,依據有關規定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查自糾、掩蓋問題、弄虛作假的,一經發現,要從嚴處理;對在行業中普遍存在的問題,要結合糾風工作進行治理;對涉嫌違法犯罪的,要移送相關部門處理。
2、認真抓好整改,建立治理商業賄賂工作的長效機制。針對自查中發現的不正當交易問題,各單位要明確整改重點,制定整改措施,落實整改責任,切實加以整改。整改效果不好的,要重新進行整改。各企事業單位要總結經驗教訓,端正經營思想,完善內部管理制度,規范經營行為,做到嚴格自律。有關部門要開展對企業營銷費用的審計、檢查,切斷不正當交易的資金渠道。各單位要從完善制度入手,圍繞權力運行的關鍵環節和部位,強化對機關工作人員的管理和監督。
㈢總結驗收階段(12月中旬至12月下旬)
企事業單位自查自糾工作完成后,要向局領導小組辦公室報告自查自糾工作總結情況。區、局治理商業賄賂領導小組將對各單位各行業開展自查自糾工作質量進行評價考核。對自查工作不重視、不深入、走過場的,要責令“補課”。各單位的自查情況、整改措施和整改結果,在12月20日前分別上報局治理商業賄賂領導小組辦公室。
四、加強組織領導
開展自查自糾工作,任務重、涉及面廣、政策性強,必須加強組織領導,確保自查自糾工作取得實效。各單位要把自查自糾工作擺在重要的位置,實行嚴格的工作責任制,主要領導負總責,分管領導直接抓,專門力量具體抓。各單位的專項治理工作機構要積極發揮作用,加強調查研究,掌握政策界限;注意總結和推廣自查自糾工作好的做法、經驗;加強工作指導,進行督促檢查。要建立信息通報和專報制度,定期報告和通報工作進展情況,重大問題要及時上報;要完善線索移送制度,明確案件移送的條件及責任。局治理商業賄賂領導小組辦公室要加強組織協調和工作指導,加強對新情況、新問題的研究,完善政策,增強工作預見性、針對性和有效性。
第四篇:區交通局開展治理商業賄賂工作實施方案
區交通局開展治理商業賄賂工作實施方案
××區交通局開展治理商業賄賂工作實施方案
為進一步規范交通市場秩序,維護公平競爭,促進交通事業健康有序發展,按照區委區政府、市交通局關于開展治理商業賄賂專項工作的要求,結合我區交通實際,制定本實施方案。
一、工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀和構建和諧社會的總體要求好范文版權所有,認真貫徹中央紀委六次全會和國務院第四次廉政工作會議的部署,按照“教育、制度、監督并重”的原則,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,統一部署,堅決遏制交通領域商業賄賂行為,進一步規范交通市場秩序、企業行為和行政權力,加快建立防治商業賄賂的有效機制,為構建和諧交通、廉政交通提供有力保障。通過治理交通領域商業賄賂專項工作,使我區交通領域特別是工程建設、交通運輸、征費稽查等方面進一步建立健全預防和杜絕商業賄賂行為的體制機制和制度;工程招投標、工程分包、物資采購、設計變更以及依法行政等環節的行為更加規范;交通從業人員的信用意識、道德意識和法制意識得到增強;施工、監理、道路運輸企業誠信體系基本建立,從業單位的市場行為得到規范,初步建立起治理商業賄賂工作的長效機制。
二、工作重點
治理交通建設領域商業賄賂重點圍繞建設項目招標投標、工程轉包分包、工程設計變更、設備材料采購以及質量監督等環節,堅決糾正交通建設項目業主、施工企業、咨詢、設計、監理及有關中介組織等機關、企事業單位和工作人員,在管理和經營活動中違反商業道德和市場規則的不正當交易行為。著力解決我區公路建設領域不正當經營行為,與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞建設市場秩序、嚴重違反建設項目管理法規等問題。
三、認真開展商業賄賂行為的自查自糾工作
各單位要結合實際,集中對行政審批、行政許可、行政執法、企業參與市場競爭等環節中影響市場公平競爭的市場管理行為、侵害國家集體利益的不正當交易行為認真開展自查自糾。具體工作分為四個階段:
第一階段:宣傳動員(7月上旬)。局黨委召開治理商業賄賂工作專題會議,分析在交通工程建設領域中商業賄賂的特點,研究部署治理商業賄賂的具體的辦法。召開全體職工大會進行發動動員,讓每一名職工充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性,提高開展工作的自覺性,統一思想認識。
第二階段:自查糾正階段(7月至10月)。各相關單位根據實施方案的要求,對照各自工作進行自查糾正。局紀委將對交通重點建設項目進行專項檢查,主要檢查項目審批、招投標、工程管理、財務管理、設備采購等內容,嚴格執行招投標、政府采購制度,實行陽光操作,進一步加強交通工程建設市場監管,杜絕不正當商業行為,對于有商業賄賂問題的單位和人員要主動向局紀委交待問題,對主動交待問題并積極退臟的,將依法從輕、減輕或免于處罰。
第三階段:重點檢查階段(11月)。加強與有關部門的協調配合,與區檢察院聯合對商業賄賂工作情況進行重點檢查。對有商業賄賂問題的單位和個人,依紀依法嚴肅追究單位領導和有關人員的責任。
第四階段:整頓提高階段(12月份)。對治理商業賄賂工作進行全面總結,進一步健全完善長效監督約束機制,推廣好的經驗和做法,立足交通實際,將治理商業賄賂與整頓和規范交通工程建設市場秩序相結合,與構建懲治和預防腐敗體系相統一,關口前移,防微杜漸,為促進交通事業快速發展做出積極貢獻。
四、強化措施,確保治理工作扎實有效
開展商業賄賂專項工作涉及面廣,政策性強,工作難度大。局黨委決定采取以下措施,保證治理工作有效地開展。
(一)成立治理商業賄賂工作領導小組。為加強治理商業賄賂工作的組織領導,局黨成立全區交通系統治理商業賄賂工作領導小組。由蘇杭同志任組長,玄緒富同志任副組長,局直各單位、科室負責人為成員,領導小組辦公室設在交通局紀委辦公室。其主要任務是:積極指導、協調督查全區交通系統及交通工程建設中治理商業賄賂工作,分析研究交通系統各領域中發生商業賄賂現象的特點、規律,提出治理對策和措施。
(二)建立信息通報、線索移送制度。在開展自查自糾工作的同時,加強與檢察機關、公安、審計、工商和紀檢監察等部門的溝通與協調,與檢察、公安、審計、工商等部門建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制,充分發揮職能部門的作用,依法查辦交通領域商業賄賂案件,重點懲處由于違法轉包分包等不正當交易導致的工程進度嚴重滯后、存在重大質量隱患,以及發生重大工程質量、安全事故和社會影響惡劣的商業賄賂典型案件。充分發揮信訪舉報網絡的作用,向社會公開監督舉報電話,廣泛動員群眾反映和舉報商業賄賂行為。
(三)開展治理商業賄賂工作法制宣傳教育,構筑思
第五篇:治理商業賄賂自查自糾實施方案
加大預防腐敗工作力度的具體措施
為認真貫徹落實進一步加大預防腐敗力度的工作方案,按照上級文件要求,結合我縣政府采購工作實際,進一步完善我縣政府采購制服體系與工作機制,擴大政府采購范圍和規模。
一、工作目標和指導原則
工作目標:通過開展治理反腐倡廉工作,使政府采購各項工作更加規范,工作人員依法行政意識得到普遍提高,自覺增強抵制商業賄賂和廉潔從業的意識,逐步形成行為規范、程序合法、廉潔高效、制度健全的管理新格局,真正做到公開、公平、公正、誠信。
指導原則:一是抓好反腐行為的自查工作,又要做好對查出問題的整改糾正工作,完善管理和監督,做到邊自查邊糾正。二是認真治理商業賄賂,又要保證各項日常工作的正常秩序,做到互相促進,協調發展。
二、重點環節和主要表現形式
重點環節:一是在招標談判文件的制定環節,供應商通過行賄以使采購人或采購代理機構在采購需求中提出帶有傾向性的特殊條件或隱性條款,以實現“量身定做”。二是在采購信息公開環節,采購人和采購代理機構為使某一供應商中標,不公開采購信息,人為制造信息不對稱,為行賄供應商提供中標環境,三是在評審環節,采購人、采購代理機構為使某個供應商中標,違反規定有選擇性地抽取評標專家,或將專家名單在評標前泄露給供應商。
三、具體措施 要針對自查中發現的不正當交易問題、存在的薄弱環節和漏洞,圍繞如何進一步強化職能、切實履行職責、提高服務質量、加大管理力度,完善管理規章,增強管理實效指定整改措施。要落實整改責任,確保各項整改措施落到實處。
(一)建立舉報制度,設立舉報信箱、電話、傳真,充分利用現有信息渠道,定期、不定期地通報有關情況。
(二)加強隊伍建設,加強宣傳,統一思想,提高認識,建立防控和治理腐敗長效機制
1、制定我防范和治理腐敗的長效機制。一是建立職業道德約束機制,廣泛開展職業道德教育,增強自覺抵制腐敗的意識;二是建立內部監督制約機制。廉政是政府采購的生命線,要牢固樹立“政府采購無小事”的觀念,將廉政制度建設與政府采購工作有機結合,加強教育和監督檢查工作;三是在今后的政府集中采購實踐中要更加注重發揮集中采購機構優勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要充分體現今后政府集中采購工作始終并落實到具體采購活動中。
2、加強宣傳,充分認識治理腐敗的重要意義。通過加強宣傳和教育工作,弄清政府采購領域中商業賄賂的概念、主要手段、表現形式、易發問題的崗位、環節,以及規律和特點,明確治理重點。
(三)大力抓好規范化建設,完善內部管理制度和運行機制,建立積極有效的預防腐敗機制
一是進一步完善評審專家的抽取和評標過程,要求每次的公開招標專家評委不少于三人;二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和 把握政府采購法,規范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執行,確保采購人員依法依規實施采購活動,避免出現程序方面的低級錯誤;三是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質量,研究制定有利于扶持企業自主創新和節能環保產品中標的資質條件和評標標準。
(四)、加強內部協調配合,合理采購手續
1、按照河北省2007年市縣級集中采購目錄和限額的要求,結合我縣具體情況制定出我縣采購目錄和限額標準,做到應采盡采。
2、為進一步規范和完善政府采購程序,加強政府采購方式管理,重新制定了《昌黎縣行政事業單位政府采購計劃表》,要求全縣行政事業單位,采購屬于目錄規定的商品按照采購目錄填報計劃表,經財政局有關股室審核批準資金后,納入集中采購。
(五)、擴大政府采購范圍和規模
按照上級繁榮精神,今年把我縣農村中小學納入集中采購范圍,使我縣的政府采購范圍,又有了進一步擴大。按照省采購辦2006年政府采購執法檢查整改通知精神,我們積極制定措施整改落實,加大了工程類項目采購力度。2007年5月,依據《政府采購法》相關要求,在河北省政府采購網發布昌黎匯文二中運動場塑膠鋪裝工程招標公告,先后5家供應商報名參加投標。招標會議在縣紀委、審計局及財政局等有關人員組成的監督小組下進行,特別邀請具有副高職以上職稱的5名資深專家組成評標小組參加評標。評標小組根據競標報價、供應商的資質證明、品牌質量、公司信譽及實力業績,采取綜合評標辦法認真評審打分,最后由 保定市超達體育設施有限公司中標,中標價格為108.72萬元,比最高報價節約資金12.96萬元,節約率11%。
(六)、依法做好政府采購供應商投訴處理工作
認真學習執行《河北省政府采購供應商投訴處理實施辦法》,嚴格按規定程序處理供應商投訴,切實保護采購當事人的合法權益,保證政府采購工作穩步、健康發展。
(七)、進一步做好政府采購信息管理工作
一是按規定做好招標(中標)信息的審核發布工作,為更多的供應商提供公平競爭的機會,提高政府采購公開透明度。二是做好全縣政府采購招投標信息統計、匯總、分析和上報工作。三是做好政府采購有關信息的公開發布工作,增強對外透明度,接受社會各界監督,推動全縣政府采購信息工作再上新臺階。
(八)、加強廉政教育,增強服務意識
增強政府采購監管人員的依法行政意識和責任意識,確保不出現違法違紀案件,確保每個同志平安、健康;增強為民服務意識,樹立財政干部良好形象。
2007年11月27日