建設局治理商業賄賂自查自糾工作實施方案
為認真貫徹落實中心《關于組織開展不正當交易行為自查自糾工作實施意見》精神和自治區、盟、市三級對治理建設系統商業賄賂工作的相關文件要求,切實做好對建設領域中違反商業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為的自查自糾工作,推動治理建設系統商業賄賂專項工作深入開展,特制定如下實施方案。
一、自查自糾的基本要求和目標
(一)自查自糾的基本要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關法律法規,扎實有序地開展治理商業賄賂自查自糾工作。堅持全面查糾與重點查糾相結合,堅持經營者查糾與治理者查糾相統一,堅持上下整體聯動,個人和單位聯動,堅持自查自糾與整改落實相結合,真抓實干,務求實效。(二)自查自糾的主要目標。
通過對不正當交易行為集中開展自查自糾,達到“五個目標”,即:一是使全系統從業人員普遍受到教育,經營者的錯誤觀念和不正當交易行為得到糾正,行政治理部門的權力得到規范;
二是使行業治理者找準監管中的薄弱環節和漏洞,采取有效措施加強和改進監管工作;三是發現和查處商業賄賂案件線索,使建設領域的建法違紀問題得到明顯遏制和好轉;四是針對日常工作和體制機制及制度中存在的漏洞和薄弱環節,加強制度建設,建立健全防治商業賄賂的長效機制;五是推進建設系統反腐倡廉工作,確保建設事業健康發展、建設隊伍健康成長。二、自查自糾的范圍和重點
(一)自查自糾起始時間。
各部門、各單位主要是對xx年以來發生的不正當交易行為以及在監管中存在的問題組織開展全面的自查自糾工作。對自查中發現的商業賄賂案件,依法追溯處理。(二)重點部位。
按照《××盟建設局治理建設系統商業賄賂具體工作方案》(興建辦發〔xx年〕45號文件要求,建設系統商業賄賂主要集中在房屋建筑和市政基礎設施工程建設、房地產開發交易、建設市場監管三大部位。房屋建筑和市政公用基礎設施工程建設主要發生在項目發包分包、材料設備采購、項目預決算、項目驗收以及追加投資等環節上;房地產開發交易主要發生在開發預售、房屋拆遷、評估測繪等環節上;建設市場監管主要發生在市場準入、資質審批、工程招標投標和行業監管等環節上。