第一篇：抓住時機理論學習總結
抓住時機、潛心研修——脫產培訓第一學期學習體會
由于學校處于非常時期，我這個有著20多年教齡的老教師和一些已經不算年輕的教師共同組成了培訓3班，重新坐回教室做一回學生。心里有著一些無奈，更多是彷徨和擔憂，有一種無所適從的感受。非常害怕兩年時間只是聽講座而不接觸實際教學，會荒廢自己的教學生涯。于是，在忐忑不安和猜疑中，我們開始了這學期的與專家教授同行的學習之旅。
時光荏苒，一個學期的課一轉眼就過來了，不但帶走了我原有的困惑，更讓我有了一種全新的收獲。我欣喜地發現，我們所聽到的講座絕非泛泛而談的理論，它們從各個角度對教育教學的本質和內涵進行了理論的剖析和探討，讓我非常明確的了解到自己已有教學心得的理論基礎及科學解釋，這些心得只是教學實踐經驗的一些積累，沒有上升到理論的高度。講座內容對我來講如同“及時雨”，解決了教學實踐中很多困惑問題。做講座的這些人也給我留下了深刻的印象，他們性格迥異，研究方向大相徑庭，感受卻是共同的：理論知識豐富，思維敏捷，思路寬闊，生活經驗豐富，對自己所教內容理解深刻。這些特質讓我反省，更讓我反思，讓我似乎知道了還可以有更高的追求，也讓我慢慢明確了自己努力的方向和意義。如果說我將來要成為一位符合時代要求的教師，我應該如何去做呢？
一、克服職業倦怠感，樹立職業信仰
作為工作了10多年以上的教師出現職業倦怠是很正常的，很容易出現教學內容程式化，教學模式程序化，教學思想僵化的現象。甚至對自己的工作產生厭煩。14中王建宗校長做的《做一名享受教學快樂的好教師》系列講座中，用了豐富而生動的案例讓我強烈地感受到他對教育的關注、摯愛、對教育工作的信仰及他先進的教育教學理念。通過朱紅杰副院長解讀《教師專業發展》，使我們明白發生在我們身上的種種現象都是正常的，是教師職業發展期的必然經歷。由崚老師所作的《課堂教學的理念、方法和技巧》更是融入了他本人對教育的理解，言語間流露出一個老教育工作者對教育的關心和對教育后輩的希望。作為教育者，這些專家們一定是有信仰的，因為他們對自己所從事的職業有著發自內心的一份熱愛和尊崇，并且時時刻刻向他人傳遞這份熱愛。我很愛我的職業，也從來沒有后悔過自己的選擇，可當周圍的老師對自己的工作或學生頗有微詞的時候，我一般選擇了沉默或附和，因為我也有同感?，F在看自己是錯誤的。每一個真正熱愛教師職業的人，應該從自己做起，不但心中有崇高的信仰，更要隨時把這份信仰感染給他人。
二、更新理念，開闊視野，提高理論素養
在以往的教學生涯中，很少關注其他的學科和周邊的人與事，覺得搞好自己的教學、管理好自己的學生就行了。至于說教育教學理論和教育法規之類的好像與我沒有太大關系，只要我教出好成績，我的學生不出事就一切OK了。工作中，我總覺得自己很忙。因為忙，我很少閱讀理論書籍，因為我要把時間花在自認為更重要的事情上：教材的研究，作業的批閱，備課上課等等。我一直以忙為理由，讓自己成為一個固步自封，觀念陳舊的教師。隨著時間的推移，特別是近幾年發現這樣的我非常難受，因為越來越感覺教學的不易和工作的難做。
通過聽楊春茂老師的《現代教育理論》、馮輝老師《教育法規基礎》系列講座，明確了現代教育的意義，對教育的理解也與時俱進了。以前混淆的教育法規也清晰了。兩位老師在講座中所呈現出來的開闊視野觸及了我：他們不但對自己的專業的東西研究得很透，他們在講述專業知識的時候都無不例外地旁征博引其他的知識，這種融會貫通使他們所講述的內容更具說服力和感染力。再如齊憲代教授為我們所做的《多元智能理論與課堂教學設計》講座，從科學的角度解釋學生發展多樣性。不以成績論學生成敗的理性分析。基于這些理論的學習，我知道了理論學習的重要性，更新知識的迫切性，轉變理念的必要性。給我印象最深的是程張教授的《中華傳統文化概述》講座，他在講座中留給我的印象是：知識面寬泛，視野開闊，專業精深。這些特點讓他在娓娓闡述他的觀點時，讓人信服，讓人羨慕。特別是他主持的雍和宮游學活動讓我看到了情景教學方式的運用，藏傳佛教的發生、發展，佛教的精神、佛教在教化方面的理念，選擇了一個特定的神圣肅穆的環境-雍和宮來宣講，再借助建筑如空門、多重殿堂等來宣揚具體的教義，借助一尊尊有故事的佛像來教化蒼生，借助一株株植物或其他人文景觀（整根高大楠木雕成的大佛，幾百年風吹日曬卻毫不生銹的神武銅獅，雍和宮正殿院甬道上雕有三個小獅子頑皮戲耍透露出溫情的青銅鼎爐，乾隆母親孝圣皇太后親手用幾千塊各色綢緞貼補而成的綠度母佛像等）宣講其神秘、神圣和美好，讓我對情景教學和情景學習有了更多的理解和思考。我想，專業知識的學習固然重要，但其他方面的知識也要有所接觸。開闊視野，觸類旁通，學習各種知識一定會讓我的專業素養有更廣大的發展空間的，同時會讓我發展之路更好走。
三、樹立研究意識，走好專業化發展之路
一直以來自認為：認真、勤奮、善于反思是我的特點。我喜歡鉆研教材，用自有的方式去處理一個知識體系；在教學過程中常常因自己突發的靈感或想法而改變設定好的教學；對某些常規的僵硬的教學法頗有微詞。也寫過一年半的教學反思。一度認為自己是個有思想的老師，是一個有反思意識的老師。通過頓繼安教授對《對有效教師反思的認識》的解讀，讓我徹底推翻了原來的自我印象，我可能有點兒反思意識，但我根本不具備真正的反思研究能力。真正的反思研究者是什么樣的？她給我們講了很多的實例，特別是用她學員的實例告訴我們如何進行自我反思。給我的啟示是：要注意平時的積累，隨身攜帶一些可做記錄的紙筆，有點滴體會就要隨時記錄，否則很多想法就會稍縱即逝。要做個有心人，對自己的資料進行理性的整理分析，提升經驗總結的質量，經驗不在多、不在大，而在于切合自己的實際，確
實是自己在實踐中總結出來的。經驗應具有可借鑒性、模仿性、學習性，總結經驗有助于個人經驗的推廣和價值的更大實現。要做好讀書的工作，為自己的經驗尋找理論的依據。要耐得住寂寞和枯燥，因為理論書籍肯定沒有小說、散文來的有趣，要養成寫讀書筆記的好習慣，這也是一種有型的資料積累。作為任課教師最好的一種積累材料的方法就是堅持寫教學反思，因為寫有價值的教學反思既可以提高教學能力也可以提高寫作能力，一舉兩得的事情值得去做。
教師的專業發展及社會對教師的要求越來越高，僅僅能完成授課任務是遠遠不夠的，還要能做課題研究，劉欣杰主任的《教育科學研究課題的選擇》講座、張愛蘭老師的《如何開展調查研究》講座、蔡歆老師的《如何做好資料收集和文獻綜述》講座從不同的角度對課題研究做了解讀，使我對課題的設計與研究有了更深入的理解與認識。通過學習對課題研究的感受是：在自己能力范圍內做課題，題目不要過大，要小而精，要有實踐意義和研究價值，具有本人和本校的特點，具有一定的推廣性。
專家們的講座是精彩的，我們培訓班內部的討論則是熱烈的。老師們的發言積極踴躍，看法獨到有新意，認識問題深刻。從他們身上我學到了不同學科、不同個性教師身上的長處，也看到了自己的差距與不足。今后要不斷的吸取他人的經驗，完善自己，提升自己。
應該說本學期的內容安排非常切合我們的實際，想來，每次活動都具有針對性是經過認真準備的。這體現了教委和分院老師們對我們的精心和重視。我在聆聽這些教授們精心準備對專業有益的學術報告時，也不自覺的在反思自己的教學。通過和他們交流探討，讓我在教師專業化發展這條路上開始啟程，有了教授專家的引領，目標更明確，思考自己的發展階段，努力挖掘自己的優勢和特長，反思自己的不足，腳踏實地的朝著目標前行。借歌中所唱：“點亮智慧人生，點亮希望的燈，人生從此與眾不同?！?/p>
徐學軍2013年1月8日
第二篇：抓住全面深化改革的時機
抓住全面深化改革的時機
中共河南省委黨校研究員 柳昌清
2013-3-26 5:12:36來源：2013年03月25日08:06 中國青年報
全面深化改革的目標，就是要在現有發展成就的基礎上，通過調整不合理的權力結構和利益機制，實現公平正義，保障經濟可持續發展、科技可自主創新、社會矛盾可和平化解。
曾經強抓經濟發展
中國近30多年經濟高速增長，一個重要原因是抓住了加快經濟發展的機遇。發達資本主義國家的資本要擺脫國內高工資、高福利、嚴環保的政策使利潤率下降的束縛，在全球尋找廉價勞動力和投資場所，這給發展中國家利用外資、加快經濟發展提供了機遇。鄧小平對這一點非常明確，非常重視。他的南巡談話，集中體現了這一點。鄧小平指出：“抓住時機，發展自己，關鍵是發展經濟?！蹦涎舱勗捦苿又袊M一步對外開放，充分利用外資，從而加快了經濟發展速度，取得了很大成就。
但強抓機遇也帶來了負面效應。首先，在改革與開放的關系上，開放處于主導地位，改革圍繞開放，適應開放；開放倒逼改革。其次，在企業與政府的關系上，政府處于主導地位，政府招商引資，投資建廠，對原有的公有制企業抓大放小，全民所有制企業更名為國有企業，企業負責人由政府任命。這樣就形成了我國經濟發展的主要動力機制：經濟發展主要靠地方政府的競爭來推動，靠對外開放來帶動。
在充分調動各方面資源和力量、快速推動經濟增長的同時，這種經濟發展推動方式也產生了負面影響，例如重復引進成套技術設備，重復建廠，使產能大大超過實際需求，效益低下。在引進外資的過程中，出現了各個地方之間相互競爭，結果一些地方條件過于優惠，導致土地資源廉價出讓、外資企業享受超國民待遇等問題。在產品出口、進口時，也出現了類似的問題。這種動力機制，正是粗放的經濟發展方式形成的深層原因。要轉變經濟發展方式，就必須深化改革，把依靠地方政府競爭轉變為依靠企業競爭，把開放帶動轉變為科技創新帶動。
不改革，則危機
2008年以來的全球金融危機、歐債危機等事件，使利用外資和歐美市場發展制造業的機遇大勢已去，高速增長難以為繼。被高速增長所掩蓋的問題開始凸顯。
發展（尤其是增長）也不是絕對的。增長有代價，代價過大就不可持續。我們不能只看到這些年GDP增速比過去提高了多少，也要看到不可再生的礦產資源（包括能源）多開采了多少，環境污染、生態破壞增加了多少。增長也會潛伏危機。在政策急速變化、經濟高速增長的過程中，少數人利用權力和資源暴富，廣大勞動者就業、住房、受教育、社會保障等權益受到侵害，由此導致社會不公和加劇貧富分化。如果這些矛盾不能通過深化改革加以解決，發展下去，可能會形成大量的沖突。
要解決我國經濟發展中存在的問題，就需要全面深化改革。
全面深化改革的目標，就是要在現有發展成就的基礎上，通過調整不合理的權力結構和利益機制，實現公平正義，保障經濟可持續發展、科技可自主創新、社會矛盾可和平化解。全面深化改革，就是要變少數人先富為大多數人共富，變生活型富裕為資本型富裕，變富為強，增強企業競爭力、科技創新能力、政治凝聚力、國防硬實力、文化軟實力，使綜合國力的增強趕上“威脅中國”力量的增強，以實力來維護和平，應對挑戰。
這兩種危機對將來而言是“?！?，對現在而言卻是“機”。如果抓住了全面深化改革的機會，將來就不會產生危機；如果認識不到全面深化改革的必要性、緊迫性，將來的危機就會出現。
當前中國也存在著全面深化改革的有利條件。首先，中國有這些年高速發展所取得的成就，改革有基礎，改革有保障；其次，權力腐敗雖然已經形成既得利益集團，但還沒有形成蘇聯那樣的特權階層，多數黨員、干部和群眾還有改革的見識，中國共產黨立黨為公、執政為民的宗旨還沒有根本改變，黨中央還有權威和能力推進改革。只要形成對全面深化改革必要性、緊迫性的共識，改革也可以及時推進。
全面深化改革的四個“不同”
抓全面深化改革的時機，與抓加快經濟發展的機遇，二者有什么不同呢？
第一，改革與發展的主次關系發生了變化。以前是以發展為主導，改革配合發展，為了發展速度，往往放棄或扭曲了改革；現在要以改革為主導，以改革保障可持續發展、科學發展、長期發展，不失時機地推進改革是首先要考慮的任務。當然，改革也要照顧到發展，最大限度地保障發展不受影響或少受影響，但更多要考慮到長遠發展，不能再一味追求每年每月的發展速度，而要考慮到發展的效益、質量、可持續性。必要時，為了改革的推進，要舍棄低效益、低質量、不可持續的發展速度。
第二，對于黨政領導機關和領導干部來說，以前的配合發展和開放的改革意味著權力的放大和利益的增加，而全面深化改革則意味著權力和利益的減少，意味著自我革命。對于有意或無意利用以前改革決策的失誤而獲得額外利益致富（甚至暴富）的人來說，全面深化改革則意味著斷了“發外財”或獲取既得利益的路子。但是，從整體來說，這些人還是改革的最大受益者，沒有理由對全面深化改革不滿和抵制。
第三，全面深化改革不能再“摸著石頭過河”，而是要有合理完整的方案。在長期僵化封閉的思想理論條件下，抓機遇加快經濟發展，“摸著石頭過河”是不得已而為之。那時候的改革舉措，由于多數與開放和借鑒有關，也容易“摸”（引進、借鑒）出來?，F在回過頭去看，也有一些舉措是沒有“摸”準的（不符合中國國情或沒有切中要害），成為可持續發展和深化改革的障礙?，F在要真正全面深入地推進改革，就必須有整體合理、切中要害的改革方案。當然，整體改革的方案也可以分步驟、分部門推進，但必須要相互銜接和協調，不能相互矛盾，或者前面的舉措為后面設置障礙。
第四，在思想理論方面，重點不能再是“解放思想”了，而應當是“提升理論認識”。過去要在僵化封閉的思想理論條件下推進改革開放，首要的就是解放思想?，F在通過30多年的開放和搞活，不僅西方的各種思想傳進來了，而且過去受到批判和抵制的傳統思想也恢復了，思想理論出現了多元和分化的局面。在這種情況下，要形成改革共識，設計出合理的整體改革的方案，就必須創新基礎
理論，形成對中國和世界認識最深刻、最全面、最科學的理論學說。以這樣的理論作為指導，才能形成改革共識，才能設計出真正合理的整體改革方案。
第三篇：簡報抓住時機,加快施工進度
離軍簡訊
離軍高速第一合同段
第 期
抓住有利時機，加快施工進度
四月的呂梁，春暖花開，正是公路施工的大好季節，離軍高速公路一標緊抓這一有力時機，為全面落實廳黨組及離軍高速公路建設管理處提出的“大干60天，5.31路基工程基本完”這一總體目標，先后兩次召開施工生產動員會，進行全年工程施工的最后一搏。為此，項目部調整施工計劃，采取果斷措施，掀起了施工生產新高潮。
一、調集精兵強將，增加施工機械，保障更快的施工進度和更優質的工程質量。由于我項目部承建的施工段離居民區較近，工程施工對周圍村民影響較大，前期施工，經常發生村民阻攔施工和包圍項目部駐地事件，嚴重干擾了施工生產的正常進行。針對此情況，項目部有關人員及積極配合離軍高速公路建設管理處地協部門，多次登門走訪當地村民做工作，解決問題，排除了施工干擾。為將前期施工落后的工程進度盡快趕上，我處主要領導齊聚離軍工地現場指揮，并先后從其它工程調來推土機、裝載機等大型施工設備二十余臺件，極大的推動了施工生產的順利進行，確保了有序施工。
二、制定新的施工計劃，施行每日碰頭會和日考評制度。為完成“5.31”計劃。項目部領導對剩余工程任務進行了認真分析，周密安排，制定出一份詳細倒排工期計劃表，當天計劃，當天完。如不成，找出原因第二天趕回來。每天晚8時，項目部領導及各部門負責人準時齊聚會議室召開碰頭會，將報當天的工程進度情況及在施工中出現的問題，并對當天的施工進度和質量進點評，找出問題的癥結，提出整改措施，獎優罰劣，從而使所有施工人員對情況一目了然，做到心中有數，確保了施工計劃科學、合理，保證了施工生產有序進行。
三、在確保工程進度的同時，項目部始終堅持“施工生產、安全第一”的宗旨，下大力氣抓安全生產工作，在主要施工點都設立了警示標志，和安全宣傳牌，專職安全員日夜巡視在施工現場，有力保障了施工生產的正常進行。
為確保“大干60天，5.31路基工程基本完”目標得到了落實，離軍高速公路一標項目部公路施工現場，人機鼎沸，一派大干的場面，全體施工人員晝夜奮戰在施工一線，他們正以百倍的信心和努力，為確保路基如期通車，奉獻著自己勞動和汗水。
自4月1日新的施工高潮開展以來，各項工程正緊張有序的進行，截止目前完成的工程量有：
1、橋梁工程 ①三川河1#大橋
下部結構、梁板預制已全部完成;梁板安裝累計完成98片，占總量的94.2%。
濕接頭、濕接縫、橫隔板本月完成半幅11跨，完成計劃的91%，累計完成半幅11跨，完成總量的42.3%。
防撞墻完成150米，完成計劃的30%，累計完成150米，完成總量的8.2%。②蘆則茆大橋
樁基、系梁已全部完成；
墩柱、肋板本月完成2個，完成計劃的100%，累計完成22個，占總量的100%；
蓋梁本月未完成3個,完成計劃的100%，累計完成12個，占總量的100%；
箱梁預制本月完成2片，完成計劃的22%，累計完成2片，總量的5%。③西頭溝大橋
基礎及下部工程已全部完成； ④大中嘴大橋
樁基本月完成4根，完成計劃的100%，累計完成24個，占總量的100%； 承臺、系梁已全部完成；
墩柱本月未完成，累計完成14個，占總量的100%；
蓋梁本月完成2個，完成計劃的100%，累計完成8個，占總量的100%。箱梁預制本月完成14片，完成計劃的100%，累計完成14片，占總量的58%。⑤冒塔河大橋 基礎及下部工程已全部完成;箱梁預制累計完成32片,完成總量的100%。
濕接頭、濕接縫、橫隔板本月完成全幅4跨，完成計劃的100%，累計完成全幅4跨，完成總量的100%。
防撞墻本月完成360米，完成計劃的75%，累計完成360米，完成總量的75%。⑥小中嘴大橋
樁基本月完成4根，完成計劃的100%，累計完成16個，占總量的100%； 承臺、系梁本月完成1個，完成計劃的100%，累計完成8個，占總量的100%；
柱式墩臺本月完成2個，完成計劃的100%，累計完成8個，占總量的100%。
蓋梁本月完成1個，完成計劃的50%，累計完成7個，占總量的88%。箱梁預制本月完成14片,完成計劃的100%,累計完成24片,完成總量的100%。⑦K0+700天橋
基礎及下部工程已全部完成； 現澆箱梁已全部完成。⑧K1+020天橋 正在進行樁基施工。⑨K3+887通道橋
基礎及下部工程已全部完成； 梁板預制已全部完成。
梁板安裝累計完成24片,完成總量的100%。⑨K0+160天橋 正在進行樁基施工。⑩樁板墻
樁基本月澆注7根，完成計劃的60%，累計完成7根，占總量的31%。
2、路基工程
①路基挖土方本月完成55萬M3。累計完成119萬M3，占總量的95%。②路基填方本月完成25萬M3。累計完成42萬M3，占總量的91%。③排水工程本月完成200 M3。累計完成1100M3，占總量的11.7%。④防護工程本月完成500 M3,累計完成2340M3，占總量20%。
3、涵洞、通道工程:K1+637、K0+766涵洞主體已全部完成。K2+420涵洞墻身砼本月澆注20M,拱圈砌筑8M，主體已全部完成。
4、隧道工程:右側導洞本月完成25米,累計完成183米,占總量的90%。左側主洞掘進累計完成203米,占總量的100%，仰拱本月完成67.5米，累計完成157.5米,占總量的37%，二襯本月完成45米，累計完成45米，占總量的11%。
離軍高速公路一標項目部
二00七年五月一日
第四篇：班主任要抓住每一個教育時機
班主任要抓住每一個教育時機
作者：鄒文悅
教育是需要智慧的，教育機會隨時隨地都有，就看你是否發現了并及時地抓住并利用這個時機。智慧的班主任能不放過任何教育機會。
講桌前面的一堆廢紙，有的老師看到了可能會十分生氣，認為是學生搞得惡作劇，因此而大發雷霆，發一頓火，弄得老師生氣，學生認倒霉，師生在緊張的環境中整節上不好。也有的老師則視而不見，心態很好，不發脾氣不上火，該怎么講課就怎么講課，其最終結果是講不下去課，因為今天學生在講桌上給你弄一堆廢紙你不言語，明天他就敢給你弄個笤帚擺在講桌上，后天就有人在講桌上放上個癩蛤蟆，大后天就會大搖大擺地在你課堂上走來走去，你的課怎么能講下去呢？還有的老師面對講桌上的這堆廢紙，會借題發揮，帶領學生產生很多聯想：講衛生的問題、尊敬老師的問題、隨手亂扔的壞習慣的問題、節約用紙的問題、班集體中有沒有人做好事的問題、班干部的榜樣作用問題、良好公德的問題、人生小節（細節）的問題。
對學生的表揚也是一種機會，也要具體問題具體分析，也要重細節。具體人具體分析，采用具體的不同的方法。比如一貫表現不好的學生，偶爾受到表揚或者得到了一個獎狀或獎品。除了頒發獎狀外，發晚了獎狀要及時地找這個學生天一次話，進一步的鼓勵希望他能在改掉點毛病爭取再進步一點點。（班主任工作
www.tmdps.cn）還可以當著這個學生的面給艦長打電話向家長報個好消息，在家長的配合下，某某在那些方面有了進步，如果再能做到什么會更好等等。這樣可以起到一次表揚可以鼓勵兩個人的作用，特別是無形中向學生傳達我找家長不全是給你告狀這樣的信息。
對于小組哪項工作做得好而受到了表揚，如果只是以表揚就過去了，誰也不提什么了，這樣對待受表揚的和沒有受到表揚的似乎欠缺什么，比較好的做法是在表揚之后可以讓小組成員思考點什么，如果其成員不主動思考（大多數是不主動思考的）老師可以通過讓其成員將將受到表揚后的感想或者在小組取得成績中個人的做法等等。這樣的一到其思考也能使一次表揚產生更好的激勵效果。
犯錯是教育孩子的最好時機，很多人都怕學生犯錯誤，當然從一定意義上講所有老師和家長都不希望孩子犯錯誤，但是事實上一個人不犯錯是不可能的。犯錯反而是正常的。犯錯是教育孩子的最好時機。在成長道路上會有很多“石頭”，有的人被“石頭”絆倒摔了跟頭，有的人繞過“石頭”；有的人責把“石頭”墊在腳下，使自己站位更高。
教育在無意中進行。有心栽的花不一定能活，甚至活了也不一定開花。無心插的柳枝反而都能發芽。
第五篇：抓住最好時機破解“三農”難題
抓住最好時機破解“三農”難題是一篇關于會議講話的范文，由中國范文網編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。一、目前是中國農村發展環境最好的時期 “春江水暖鴨先知”。作為一名基層干部，深感現階段中國農村經濟發展的環境是迄今為止最好的時期。從政策層面上，有了一個很好的政策環境，從輿論氛圍上，創造了一個良好的輿論環境。2004年中央1號文件專門就農民增收問題下發文件，是歷年來力度最大、反響最強烈的文件。廣大農民群眾和基層干部把中央1號文件譽為當前“三農”問題的“百科全書”、農民致富的“沖鋒舟”，為之拍手叫好。目前黨和國家領導人心系“三農”，人大代表和政協委員積極諫言獻策，專家學者提出了很好的建議良言，各級干部也在大聲呼吁，基層干部按照政策要求，在實際工作中正開始熱火朝天的貫徹執行。但是許多基層干部，有個共同的感受是中央1號文件出臺前大家千呼萬喚，出臺后又猛然不知如何下手抓落實，這反映出基層干部在做農村工作中如何科學理解領會中央精神、如何積極主動地落實中央決策等方面還存在一些差距。但大家也感覺到，有兩對矛盾需從政策層面解決。一是“三農”政策與各級基層落實之間的矛盾；二是“三農”問題的研究與實踐之間的矛盾。這兩對矛盾過去存在，現在存在，將來也會存在。因此，在政策的制訂上，必須體現高效率、低成本、易操作；在抓落實上，必須是“橫到邊，豎到底”，不留死角。學者和研究機構既要有使命感，又要切忌片面性、理想化。實踐者既要有強烈的責任感和主人翁意識，又要防止盲從和畏難情緒。
二、“三農”問題必須拆分細化逐項解決“三農”是一個集合概念，它是農村、農業、農民的合稱。農村是一個大概念，農業是一個產業，農民是中華人民共和國公民，是一個弱勢群體。農民問題是“三農”的核心，解決農民貧困問題是解決“三農”問題的突破口。正如一位學者所言，“三農”問題急不得、慢不得。因其是歷史造成，并在歷次體制變動中不斷積累起來，不可能一蹴而就。市場經濟的實踐也證明，解決“三農”問題必須科學、理性，從最關鍵、最薄弱的環節和瓶頸入手,拆分細化，逐項解決。
三、解決農村問題要三管齊下 上世紀九十年代中后期出臺了農村三項政策，即土地二輪承包期限三十年不變、減輕農民負擔和糧食保護價收購政策。當前解決農村問題應該從三方面入手： 第一，當前應該急速出臺土地“永佃”，使用權繼承、抵押、轉讓的土地政策，建立一個能使土地迅速流轉的平臺，如建立農村政策性銀行，賦予其經營貨幣和經營土地的職能。第二，加大財政對農村的支持力度。改革開放二十年，僅城市建設用地一項，城市就從農村拿走增值的2萬億。1979--1994年的16年間實行農副產品剪刀差，農村就向城市貢獻15000億。目前，占全國70％的農村人口金融資產不足30％，城鄉差距越拉越大，現在農民的人均純收入與城市居民的人均純收入之比為1：4，這是建國以來差距最大的時期。因此，政府對農村不能再像過去那樣，必須加大對農村的財政支持力度。建議每年全國人大的例會審議財政預決算報告時，專題審議財政支持農村預決算執行情況。各級人大例會也照此執行，使財政支持農業制度化、法制化，不再因環境的變化而變化，因領導人的更迭而變化。力爭在近年內將財政支持農業資金量由現在的占財政收入10％左右提高到16％左右，達到發展中國家的中上等水平。第三，建立有效的農村管理體制。建立有效的農村管理體制不僅是政治的需要，也是經濟的需要?，F有的農村管理體制特別是鄉鎮已不適應當前農村的發展，鄉鎮政府被賦予越來越多的義務，官僚主義、機構膨脹、收費欲望強烈，因此必須重新構筑鄉鎮治理機制?，F在有一種建議，撤銷鄉鎮政府，從基層的實踐來看，這種建議不現實。目前我國現階段城鄉二元結構和收入差距擴大的矛盾突出，城鄉人口比例4：6，城鄉收入比例4：1；農村勞動力就業和社會穩定壓力大。加之我國地理條件復雜，農村防災、抗災和救災能力脆弱，防災抗災任務繁重。需要有強有力的政權機器和政治動員能力，需要基層政府行使職能保護產權、維護法治、維護市場秩序、提供公共物品和服務。鄉鎮治理機制如何設計？中央黨校
四、解決農業問題要充分考慮產業規律 正確認識農業是一項產業。以工業理念指導農業的確是不少地方的實踐，但目前一些地方還停留在微觀層面，還沒有從宏觀上將農業作為一項產業來對待，從產業政策上來研究。隨著市場經濟體制的不斷完善，農村更應該把農業作為一項產業來對待，這個產業不管是弱勢產業還是強勢產業，還是傳統農業狀態下的小農產業，它畢竟是一個產業。大部分國家，特別像我們這樣的發展中國家都是從農業起步的。我們應在認識上樹立農業是一個產業的概念，從產業政策和市場經濟規律角度來研究農業。正確認識國家農業直補政策。目前正在實施的國家對農業的直補政策，是對農民“多予”的一個直接體現，受到了農民的普遍歡迎。但這只能是暫時性的措施，從長遠考慮，應該研究直補資金效益最大化的問題。目前國家從總量上拿出了一大筆錢，但具體到每個農民頭上，補助效益如何，值得深思。農民一畝地國家補上十幾元，農民也很高興，一家三四畝地得幾十元補助，對于一個家庭來說，解決不了多少問題。許多農民急需解決的問題反而沒有能力和資金來解決，比如灌溉用的塘湖堰渠的修繕，農資市場的假冒偽劣整頓與治理等等，若政府在這方面對農業產業扶持就大有作為。發展農業應加大對農業的支持。重點支持與農村居民生活和農業生產緊密聯系的基礎設施建設，比如基本農田的治理和保護、旱澇保收田的建設、蓄水和灌溉工程、防洪除澇工程、機耕道路的修建、優良品種的繁育和推廣，再如建立質量檢測體系、質量評估體系和品牌保護體系，在注冊、保護和申報農業產品等方面出臺一些政策。這些資金補助和政策性支持并不是對哪一種產品進行的，而是對整個產業進行補助。發展農業應走產業化的道路。只有走產業化的道路，才能夠適應市場經濟發展的需要，才能夠解決全國2.3億戶農民分散經營的問題。通過產業化把農民組織起來，適應和參與市場經濟，才能使我國農產品“優的多起來，多的優起來”，產業的“蜂窩型”才能“板塊化”。在過去我們對于產業化存在兩個誤區：一是用行政手段干預和干涉的形式來發展產業化；二是把產業化限定為農特產品的經營，忽視了對大宗農業產品的發展。所以，必須走出這兩個誤區。首先應考慮傳統的優質農產品，比如各地都有自己的區域性特產，這些產品之所以能夠發展起來，能夠千百年來流傳下來的，都是被廣大農民所接受的，適合當地農民種植習慣的，也是后來推廣發展成本最低的產品。所以，應從傳統優良產品入手，走產業化的道路。其次，對于已經形成的、具有比較經濟優勢的優良產品，迅速整合成產業化發展的模式。比如說山東的蔬菜、沿海的漁業，河南優質專用小麥等優特質產品。其三，農業產業化不能忽視大宗農產品的產業化，比如小麥、水稻、棉花、大豆等的產業化，應迅速用政策催生一部分龍頭產業。同時，農業產業化要走農業工業化的道路?，F在很多人認為工業化只存在于城鎮，而且普遍認為鄉鎮企業已經垮掉了，工業化道路沒法走，實際情況并非如此。新時期農村工業化的道路怎么走呢？有三條路徑：做大做強現有的鄉鎮企業；大力發展農副產品的加工項目；從提升傳統農業入手，走勞動密集型、資源轉化型的工商業。如果在農村也搞高科技，這是一個指導性的誤區。應著力發展一頭在田間，一頭在工廠，產品進商場的產業，特別是千家萬戶都能上的工業產業。
五、解決農民問題關鍵要解決好城鄉統籌 當前城鄉統籌亟待解決的是農民絕對貧困問題，農民的市民待遇是解決農村貧困問題的重要的入手處，出路就是要加大農民市民化的福利建設，這也是城鄉統籌的必然要求。城鄉統籌問題解決得差不多了，農民貧困的體制性障礙也就清除了。第二，建立農村養老體系。據第五次全國人口普查，農民占總人口的74％，其中，60歲以上的有7285萬人。這部分人的養老問題不解決，農村很多問題都解決不了，比如計劃生育問題，農村家庭的規模雖然逐漸變小，完全核心戶不斷增多，理論上利于農村勞動力的轉移，但由于養老仍以家庭為主，影響了農村勞動力的轉移和農民的遷徙。農村若建立像城市一樣的養老體系，可以參照城市籌措資金的方式來進行。有個人部分，有集體部分，以及中央政府的補助。從操作層面上可以從以下幾個渠道解決資金的問題。一是可以將7285萬60歲以上老人承包的責任田的使用權的若干年抵押給政策性銀行（政策性銀行既經營貨幣又經營土地），獲取社保資金。如果使用權按15年抵押，每年使用費按300元計算，可以一次籌集近4000億；二是將糧食直補資金和各級承擔的糧食風險基金打入個人養老帳戶；三是個人繳納。四是集體收益和社會籌集部分。第三，建立農村合作醫療制度。目前，農村合作醫療開展的有聲有色，國家應該把它制度化、規范化。在解決了低保和養老問題后，農村合作醫療可以考慮自籌資金，國家適當補助的方式。
六、成立政策性銀行為農村金融輸血，為農村經濟發展提供資本金
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