第一篇：維穩(wěn)工作要求

區(qū)國資委黨群處：

根據(jù)有關(guān)通知，現(xiàn)將3.14事件后公司抓好生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)情況匯報如下：

當(dāng)前，處置拉薩“3〃14” 事件已經(jīng)取得了初步勝利，拉薩社會秩序已基本恢復(fù)正常，為確保順利完成2008年各項(xiàng)任務(wù)，公司黨委要求：

一、廣大干部員工，一定要認(rèn)識到這場反分裂斗爭的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，在大是大非面前保持清醒地認(rèn)識。各單位要認(rèn)真組織學(xué)xxx自治區(qū)關(guān)于西藏反分裂斗爭的一系列精神，把行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來，與黨委、政府保持高度一致；各施工單位要做好安全保衛(wèi)工作，切實(shí)克服麻痹大意思想，確保施工安全。廣大干部職工要積極行動起來，看好自己的人，管好自己的門，用自己的行動加入到反分裂斗爭中來，做到讓區(qū)黨委放心、讓人民滿意。

二、除了做好維護(hù)穩(wěn)定工作外，一定要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，搞好生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作，緊緊圍繞發(fā)展主題，全面落實(shí)經(jīng)營責(zé)任，切實(shí)樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識和安全、質(zhì)量、成本意識，進(jìn)一步把增強(qiáng)任務(wù)開發(fā)、施工管理作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做大目標(biāo)的原動力，團(tuán)結(jié)奮斗，確保實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。

目前，公司各項(xiàng)工作正有條不紊在正常開展，各工程項(xiàng)目部部分已進(jìn)點(diǎn)，部分在著手進(jìn)行進(jìn)場準(zhǔn)備，即將奔赴一線，其他工作一直在正常運(yùn)行。

二○○八年三月三一日

第二篇：維穩(wěn)十項(xiàng)工作要求

中國石油維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室文件 天然氣集團(tuán)公司

維穩(wěn)辦〔2008〕53號

關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司

維穩(wěn)情報信息工作十項(xiàng)規(guī)范要求》的通知

各企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)情報信息工作，根據(jù)形勢發(fā)展要求并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，通過對近年來集團(tuán)公司維穩(wěn)情報信息工作相關(guān)管理制度和措施辦法的梳理調(diào)整，特制定《中國石油天然氣集團(tuán)公司維穩(wěn)情報信息工作十項(xiàng)規(guī)范要求》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2008年7月1日起執(zhí)行。

各企事業(yè)單位是落實(shí)《十項(xiàng)規(guī)范要求》的責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人，維護(hù)穩(wěn)定工作部門是具體執(zhí)行部門。要充分認(rèn)識維穩(wěn)情報信息工作的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作職責(zé)，加強(qiáng)充實(shí)工作力量，認(rèn)真執(zhí)行《十項(xiàng)規(guī)范要求》，保障信息渠

道暢通，確保要情數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確上報。

二○○八年六月二十六日

主題詞：穩(wěn)定工作

信息

十項(xiàng)規(guī)范要求

通知

分送：黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員，副總師，維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，存檔（3），共印200份。中國石油天然氣集團(tuán)公司維穩(wěn)辦

2008年6月26日印發(fā)

中國石油天然氣集團(tuán)公司 維穩(wěn)情報信息工作十項(xiàng)規(guī)范要求

一、要情上報

各企事業(yè)單位發(fā)生、發(fā)現(xiàn)涉及穩(wěn)定的異常情況，要確保第一時間報告集團(tuán)公司維穩(wěn)辦。“第一時間”指發(fā)生、發(fā)現(xiàn)情況后一小時內(nèi)。“異常情況”指具有下列情形之一的行為和動向：

（一）企業(yè)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的50人以上群體性上訪、聚集事件；

（二）上訪人（人數(shù)不限）有過激行為，已經(jīng)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、機(jī)關(guān)正常辦公和當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的；

（三）群體性進(jìn)京上訪行為及其苗頭和隱患；

（四）攜帶槍支、爆炸物等危險品上訪或在上訪中揚(yáng)言制造事端以及自焚、自殺、自殘的；

（五）五百人以上簽字的聯(lián)名信；

（六）反映的問題具有較強(qiáng)的政治敏感性和政策性的上訪活動；

（七）對重大改革措施、政策方案的出臺存在群體性不滿情緒及具有傾向性的活動；

（八）涉及信訪問題的非法集資、散發(fā)張貼非法宣傳品、制造傳播謠言；跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)聯(lián)片、糾合動向和組織化傾向；

（九）與境內(nèi)外敵對勢力組織和人員的勾聯(lián)活動；

（十）涉及企業(yè)穩(wěn)定的其他異常情況。

二、日報告（零報告）

40個重點(diǎn)責(zé)任企業(yè)，每個工作日實(shí)行零報告。有事報情況、無事報平安。發(fā)生發(fā)現(xiàn)重要情況的，執(zhí)行第一時間上報。未發(fā)生異常情況的，應(yīng)于每個工作日15:00-16:00時（新疆地區(qū)13:00-14:00時），向集團(tuán)公司維穩(wěn)辦報告平安，不得提前或滯后。

三、節(jié)日綜報

節(jié)假日期間發(fā)生發(fā)現(xiàn)重要情況的，執(zhí)行第一時間上報。40個重點(diǎn)責(zé)任企業(yè)，春節(jié)、十一國慶節(jié)兩個長假的最后一天，固定時段安排集中上報。正月初

六、10月7日上午9-11時（新疆地區(qū)10-12時），書面上報節(jié)日期間維護(hù)穩(wěn)定綜合情況，包括各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日期間抓穩(wěn)定工作的情況。

四、責(zé)任月報

40個重點(diǎn)責(zé)任企業(yè)，實(shí)行每月定期綜報制度。應(yīng)于每月25日（遇節(jié)假日順延），向集團(tuán)公司維穩(wěn)辦報當(dāng)月維穩(wěn)綜合情況。主要內(nèi)容：

（一）基本態(tài)勢。本單位當(dāng)月信訪態(tài)勢綜述，突出不穩(wěn)定因素，職工群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，出臺實(shí)施的政策措施在相關(guān)群體中的反映，隱患苗頭、趨勢走向和預(yù)警情況。

（二）主要工作。本單位當(dāng)月維穩(wěn)重點(diǎn)開展的工作，重要工作部署、進(jìn)展及成效，集團(tuán)公司維穩(wěn)辦交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。

（三）意見建議。對政策措施、工作實(shí)施及集團(tuán)公司維穩(wěn)辦

— 4 — 的意見建議。

五、排查報告

70個重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，每半年上報一次不穩(wěn)定因素排查報告，并附排查臺帳，每年6月25日、12月25日分兩次上報。內(nèi)容包括：不穩(wěn)定群體的種類和人數(shù)、反映的主要問題和訴求、不穩(wěn)定群體的苗頭和動向、工作措施和建議以及排查臺帳等。

六、工作總結(jié)

70個重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，報半年工作總結(jié)（每年6月25日上報）； 各企事業(yè)單位，報全年工作總結(jié)（每年12月25日上報）。內(nèi)容包括：來信來訪情況、信訪統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同期對比及分析、所做的主要工作、各類群體存在的主要問題和下步工作措施等。

七、信訪登記

70個重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，每個工作日在集團(tuán)公司“信訪信息系統(tǒng)”網(wǎng)上登記來信來訪事項(xiàng)（指當(dāng)天本單位實(shí)際發(fā)生的來信來訪事項(xiàng)，包括正常和非正常信訪），并不遲于次日內(nèi)上傳總部。數(shù)據(jù)用于總部對來信來訪的實(shí)時量化統(tǒng)計分析工作，不涉及每一起來信來訪的具體內(nèi)容。總部只通過要情上報渠道，掌握十項(xiàng)異常情況的具體內(nèi)容，對其它正常上訪登記情況，只提取數(shù)據(jù)，不提取內(nèi)容。

八、專人負(fù)責(zé)

各單位分管穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)對本單位維穩(wěn)信息報送工作負(fù)總責(zé)。各單位維穩(wěn)工作部門要明確一名部門負(fù)責(zé)人分管信息工作，要確定專門崗位和人員（信息員）具體負(fù)責(zé)每日信息報送工作。

人員及聯(lián)系方式及時報集團(tuán)公司維穩(wěn)辦備案。

九、渠道暢通

保持信息系統(tǒng)和電話通訊雙路暢通。維穩(wěn)信息的上報，主要通過集團(tuán)公司“信訪信息系統(tǒng)”相關(guān)功能實(shí)施報送。發(fā)生、發(fā)現(xiàn)異常情況后的首次報告，可撥打集團(tuán)公司維穩(wěn)辦24小時值班電話口頭報告。非工作時間和法定節(jié)假日期間以及遇網(wǎng)絡(luò)故障等意外情況，應(yīng)撥打集團(tuán)公司維穩(wěn)辦24小時值班電話口頭報告。涉密報告應(yīng)通過機(jī)要通信或加密電傳方式報送，禁止通過網(wǎng)絡(luò)傳輸。集團(tuán)公司維穩(wěn)辦政策調(diào)研處值班電話：

于

飛

***（24小時）呂春陽

***（24小時）

崔守全

***（24小時）

010-62094645 010-62094587（傳真）

十、評估通報

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位責(zé)任，實(shí)行定期通報制度。各單位要高度重視并嚴(yán)格按照要求抓好維穩(wěn)信息報送工作。確保上傳下達(dá)信息渠道暢通，確保信息時效、準(zhǔn)確、追蹤，不得遲報或隱瞞不報。集團(tuán)公司維穩(wěn)辦每月作出評估，全系統(tǒng)通報。

集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)

（70個）

1.大慶油田有限公司 2.遼河油田分公司 3.新疆油田分公司 4.華北油田分公司 5.大港油田分公司 6.西南油氣田分公司 7.長慶油田分公司 8.吉林油田分公司 9.塔里木油田分公司 10.吐哈油田分公司 11.青海油田分公司 12.玉門油田分公司 13.冀東油田分公司 14.浙江油田分公司 15.中國石油勘探開發(fā)公司 16.大慶石化分公司 17.撫順石化分公司 18.吉林石化分公司 19.遼陽石化分公司 20.蘭州石化分公司 21.烏魯木齊石化分公司 22.獨(dú)山子石化分公司 23.寧夏石化分公司

— 8 — 24.大連石化分公司 25.錦州石化分公司 26.錦西石化分公司 27.哈爾濱石化分公司 28.前郭石化分公司 29.大港石化分公司 30.華北石化分公司 31.呼和浩特石化分公司32.長慶石化分公司 33.遼河石化分公司 34.克拉瑪依石化分公司35.慶陽石化分公司 36.寧夏煉化分公司 37.大慶煉化分公司 38.東北銷售分公司 39.西北銷售公分司 40.黑龍江銷售分公司 41.吉林銷售分公司 42.遼寧銷售分公司 43.大連銷售分公司 44.內(nèi)蒙古銷售分公司 45.陜西銷售分公司 46.甘肅銷售分公司 47.寧夏銷售分公司 48.青海銷售分公司 49.新疆銷售分公司

50.西藏銷售分公司 51.四川銷售分公司 52.重慶銷售分公司 53.管道分公司 54.西氣東輸管道分公司 55.西部管道分公司

56.北京華油天然氣有限責(zé)任公司 57.濟(jì)南柴油機(jī)廠 58.寶雞石油機(jī)械廠 59.寶雞石油鋼管廠

60.渤海石油裝備制造有限公司 61.東方地球物理勘探有限公司 62.中國石油天然氣管道局 63.長城鉆探工程公司 64.渤海鉆探工程公司 65.川慶鉆探工程公司 66.西部鉆探工程公司 67.中國石油集團(tuán)測井有限公司 68.中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司69.東北煉化工程公司 70.中國石油天然氣運(yùn)輸公司

— 10 —

集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作重點(diǎn)責(zé)任企業(yè)

（40個）

1.大慶油田有限公司 2.遼河油田分公司 3.新疆油田分公司 4.華北油田分公司 5.大港油田分公司 6.西南油氣田分公司 7.長慶油田分公司 8.吉林油田分公司 9.吐哈油田分公司 10.青海油田分公司 11.玉門油田分公司 12.大慶石化分公司 13.撫順石化分公司 14.吉林石化分公司 15.遼陽石化分公司 16.蘭州石化分公司 17.烏魯木齊石化分公司 18.獨(dú)山子石化分公司 19.錦州石化分公司 20.錦西石化分公司 21.黑龍江銷售分公司 22.吉林銷售分公司 23.遼寧銷售分公司.內(nèi)蒙古銷售分公司 25.陜西銷售分公司 26.甘肅銷售分公司 27.寧夏銷售分公司 28.青海銷售分公司 29.新疆銷售分公司 30.四川銷售分公司 31.重慶銷售分公司 32.管道分公司

33.東方地球物理勘探有限公司34.中國石油天然氣管道局 35.長城鉆探工程公司 36.渤海鉆探工程公司 37.川慶鉆探工程公司 38.西部鉆探工程公司 39.東北煉化工程公司 40.中國石油天然氣運(yùn)輸公司

第三篇：關(guān)于當(dāng)前的維穩(wěn)工作要求

關(guān)于當(dāng)前的維穩(wěn)工作要求

一、省委、省政府提出從現(xiàn)在起到10月底實(shí)現(xiàn)“兩個確保”，做到“七個堅(jiān)決防止”。

確保慶祝新中國成立60周年各項(xiàng)活動喜慶祥和、圓滿勝利，確保不出現(xiàn)影響北京國慶60周年慶祝活動順利進(jìn)行的各類問題；

堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大到省進(jìn)京非正常上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大治安事件，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷惡性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大輿情事件。

二、市委、市政府要求圍繞中央和省委提出的工作目標(biāo)，突出抓好三項(xiàng)工作。

一是要自覺履行維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任。要站在講政治、講大局的高度，著力抓好60周年大慶期間的維穩(wěn)工作，為新中國成立60周年慶典創(chuàng)造平安祥和的社會環(huán)境。

二是要重點(diǎn)把握維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)信息預(yù)警，增強(qiáng)工作的主動性、贏得穩(wěn)定的主動權(quán)、打好維穩(wěn)的主動仗，做到“發(fā)現(xiàn)得早”；要強(qiáng)化社會管理，把問題發(fā)現(xiàn)在萌芽、把事態(tài)控制在內(nèi)部、把矛盾解決在當(dāng)?shù)兀龅健翱刂频昧恕保矣谥泵婷埽苏幚淼膽B(tài)度，堅(jiān)持處理的原則，講究處理的方法，做到“處理得好”；要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，包括科學(xué)決策能力，依法辦事能力和群眾工作能力，做到“穩(wěn)定得住”。

三是要切實(shí)加大維護(hù)社會穩(wěn)定的工作力度。當(dāng)前要做好四項(xiàng)工作，構(gòu)筑信訪工作的新格局：做好“一建三聯(lián)”，即建立信訪責(zé)任體系，聯(lián)網(wǎng)受理群眾信訪、聯(lián)調(diào)解決群眾訴求、聯(lián)合辦結(jié)信訪積案；掀起打擊整治的新高潮，全市要開展聲勢浩大的“一打三整”行動，即打擊黑惡勢力，整頓重點(diǎn)地區(qū)的社會治安、整頓危爆物品的管理、整治“黃賭毒”現(xiàn)象；探索下訪懇談的新路子，基層干部要變上訪為下訪，主動、經(jīng)常到群眾中走一走、看一看，聽民聲、察民情、解民憂；形成維穩(wěn)工作的新機(jī)制，完善社會管理機(jī)制、矛盾化解機(jī)制、應(yīng)急處突機(jī)制和治安防控機(jī)制。

三、市交通局要求實(shí)現(xiàn)“兩個不能”。

“不能因交通的問題給市委、市政府添亂；不能因工作松懈、疏忽和紕漏，給上級的工作造成被動，給長沙的交通形象造成損害”。

第四篇：維穩(wěn)工作責(zé)任書

溫巴什鄉(xiāng)中心小學(xué)維穩(wěn)工作

責(zé) 任 書

溫巴什鄉(xiāng)中心小學(xué) 2017年3月1日

溫巴什鄉(xiāng)中心小學(xué)維穩(wěn)工作責(zé)任書

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，校園平安是搞好教育教學(xué)工作的保障，為進(jìn)一步明確反恐怖工作責(zé)任，確保各項(xiàng)反恐怖工作措施落實(shí)到位，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定》，國家反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組《反恐怖防范督導(dǎo)檢查工作規(guī)定》和《反恐怖防范工作責(zé)任制》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合我校實(shí)際與為保證我校平安校園創(chuàng)建工程落到實(shí)處，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，有序推進(jìn)教育的改革與發(fā)展，建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的工作秩序。根據(jù)縣教育局黨委維穩(wěn)工作安排意見，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂此責(zé)任書。

一、責(zé)任主體

學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是本校反恐怖工作的第一責(zé)任人。

二、責(zé)任內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于反恐怖工作的一系列部署和要求，將反恐怖工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要基礎(chǔ)性工作擺到突出位置，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要解決反恐怖工作中遇到的突出問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要規(guī)劃部署并抓好反恐怖工作在本單位的落實(shí)。

2、根據(jù)本單位反恐怖工作職責(zé)，逐級落實(shí)責(zé)任制，將反恐防范工作責(zé)任分解到部門、落實(shí)到崗位，明確責(zé)任部門和責(zé)任人；并組織開展反恐怖宣傳教育和相關(guān)知識、技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍防恐怖工作水平。

3、全面了解掌握本校師生員工的思想動態(tài)，做好教育引導(dǎo)工作，及時化解矛盾糾紛；關(guān)心師生學(xué)習(xí)、工作和生活，做好服務(wù)工作，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題。

4、積極搜集在校維族學(xué)生群體手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊賬號，密切掌握維族學(xué)生群 體異常通聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)及宗教活動情況；開展對在校維族學(xué)生民族、宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，配合公安機(jī)關(guān)做好有宗教極端思想苗頭學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，堅(jiān)決抵制“三股勢力”向?qū)W校滲透。

5、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位防恐怖工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)，列入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)《福建省學(xué)校反恐怖防范暫行標(biāo)準(zhǔn)》，配齊配強(qiáng)“人 防、物防、技防”并高效運(yùn)行。

6、建立反恐怖防范督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，落實(shí)《福建省反恐怖防范重要目標(biāo)分級督導(dǎo)檢查辦法》的具體要求，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。

7、完成校安辦交辦的其他反恐怖工作。

三、責(zé)任追究

違反上述條款，我校將予以通報批評；凡是因?yàn)榉纯植拦ぷ髫?zé)任不落實(shí)、工作措施不到位而造成恐怖襲擊事件發(fā)生的，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定上報主管局予以責(zé)任追究。

四、工作目標(biāo)

1、切實(shí)履行本校安全工作職責(zé)，督促落實(shí)安全工作責(zé)任制。

2、把安全教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，學(xué)校利用校會、少隊(duì)等活動，或大型的集會活動，對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生、交通、消防等安全知識教育，確保在校學(xué)生安全法規(guī)、安全常識受教育率達(dá)100%.3、切實(shí)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生和飲用水安全管理工作，杜絕師生群體性中毒事件的發(fā)生。

4、加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)格交通安全管理規(guī)定，杜絕學(xué)校交通死亡責(zé)任事故發(fā)生。

5、切實(shí)做好消防安全工作，確保學(xué)校無重大火災(zāi)責(zé)任事故、校舍坍塌責(zé)任事故和學(xué)生踩踏責(zé)任事故的發(fā)生。

6、整治好學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。

7、完成各級政府和主管部門所安排的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。

五、其它要求 學(xué)校安全工作堅(jiān)持校長為第一責(zé)任人和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，相關(guān)責(zé)任人如工作變動，接任者即為相應(yīng)責(zé)任人。此責(zé)任書一式兩份，責(zé)任雙方各執(zhí)一份。校長簽名： 教職工簽名：

溫巴什鄉(xiāng)中心小學(xué) 2017年3月1日

第五篇：信訪維穩(wěn)工作

湄江鎮(zhèn)信訪和企業(yè)工作年終述職報告

-湄江鎮(zhèn)企業(yè)辦、信訪室李玲

今年，根據(jù)組織的安排，本人擔(dān)任湄江鎮(zhèn)企業(yè)辦主任和信訪室主任。一年來，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一班人，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身本職崗位，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，履職盡責(zé)扎實(shí)做好組織安排的每一項(xiàng)工作。

下面，按照上級的要求，我謹(jǐn)代表信訪室和企業(yè)辦全體同仁將一年來履行工作情況簡要述職，請予評議。

一、信訪工作履職情況

2011年，我鎮(zhèn)的群眾和信訪工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下，以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和上級關(guān)于信訪工作的重要指示精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，全面提高以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的認(rèn)識，緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口，采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措，著力妥善處理各類信訪問題，化解群眾之間的內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為構(gòu)建平安湄江營造了良好的社會環(huán)境。今年，共接待群眾上訪120余起，受理信訪事項(xiàng)36件，其中重信重訪信訪事項(xiàng)6件，5件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控處理；上級交辦案件7件，6件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控

處理；上級轉(zhuǎn)信3件，2件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控處理；市接訪中心轉(zhuǎn)交14件，13件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控處理；鎮(zhèn)自立案件6件，5件已結(jié)案，1件已穩(wěn)控處理。按期辦結(jié)率達(dá)到了94.4%。到目前為止，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體上訪行為，沒有引發(fā)一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體性事件和重大信訪事項(xiàng)。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門聯(lián)動,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,是實(shí)現(xiàn)信訪工作創(chuàng)新發(fā)展的重要前提。湄江鎮(zhèn)總面積為138平方公里，轄3個管理區(qū)，1個社區(qū)居委會，45個行政村，總?cè)丝?.6萬人，有駐地企事業(yè)單位30余家，商業(yè)門店2000余個，在建的安邵高速公路穿境而過，社情矛盾比較復(fù)雜。對此，我們深切認(rèn)為,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作，只有堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,牢固樹立抓信訪就是抓民生、抓和諧、抓執(zhí)政能力建設(shè)的理念,才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們積極向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，成立了由黨委書記任組長的群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立鎮(zhèn)、管理區(qū)社區(qū)（村）、居民小區(qū)（村組）四級群眾工作機(jī)構(gòu)。

（二）、整合行政資源,建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新機(jī)制。

根據(jù)湄江實(shí)際，有效整合行政資源, 將鎮(zhèn)群工站與綜治維穩(wěn)中心合署辦公，建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新機(jī)制,是破解信訪突出難題的關(guān)鍵,同時也是妥善處理各種利益關(guān)系，是化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。

一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查，為群眾工作統(tǒng)攬信訪工作打好基礎(chǔ)。為減少矛盾糾紛的產(chǎn)生，我們著重于抓基礎(chǔ)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)研工作，堅(jiān)持一月一排查，特殊敏感時期專門排查，平時排查與定期排查相結(jié)合，變被動接訪為主動下訪，密切聯(lián)系群眾，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。綜合考慮改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度，保持政策的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，從政策和決策的源頭預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。

二是進(jìn)一步完善基層調(diào)處機(jī)制，堵住矛盾產(chǎn)生源頭，為化解矛盾糾紛筑牢防線。進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)解委員會建設(shè)，配齊配強(qiáng)調(diào)解人員，確保矛盾糾紛調(diào)處工作有人可做，有人愿做，有人能做。構(gòu)建以民間調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、民間調(diào)解和司法調(diào)解三者相互銜接、相互補(bǔ)充的基層調(diào)解體系，基本形成了職責(zé)明確、責(zé)任到位、互相配合、調(diào)處有力、共建和諧的長效調(diào)解機(jī)制。各村（社區(qū)）均建立調(diào)解委員會。通過“早排查、早受理、早化解”我鎮(zhèn)今年就地調(diào)處矛盾糾

紛18起，有效防止矛盾糾紛的產(chǎn)生、蔓延和激化，提高基層化解矛盾糾紛的能力。

三是更加全面完善基層群眾工作制度,建立統(tǒng)攬長效機(jī)制。完善基層群眾工作各項(xiàng)制度,建立以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的長效機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)制制度的保障作用,是以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的根本。我們在依托現(xiàn)有信訪工作機(jī)制制度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手,結(jié)合實(shí)踐逐步形成了一系列行之有效的工作制度。在暢通渠道方面,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、批閱群眾來信、帶案下訪、信訪信息員等制度;在源頭治理方面,建立了矛盾糾紛排查化解、預(yù)警信息報送、重大事項(xiàng)風(fēng)險評估、大下訪大接訪活動、入戶聯(lián)系群眾等制度;在推動“事要解決”方面,建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度;在落實(shí)責(zé)任方面,建立了首問責(zé)任制、責(zé)任追究和績效考核等制度。今年在去年通過《湄江鎮(zhèn)“村”為主信訪工作制度》、《湄江鎮(zhèn)信訪工作制度》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨委政府充分醞釀研究，再次下 發(fā)《湄江鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則》和《湄江鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作獎勵制度》。通過以上制度建設(shè),逐步形成了聯(lián)系群眾、民意表達(dá)、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益等長效機(jī)制,把信訪工作由過去單純的辦信接訪,向前延伸為定期匯集分析社情民意、開展矛盾糾紛排查化解和預(yù)防,盡可能把矛盾化解在萌芽和基層，確保小事不出村（社區(qū)），大事不出鎮(zhèn)。

（三）、加強(qiáng)跟辦、督辦，突出重點(diǎn)解疑難，信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)。

今年以來，我們從堅(jiān)持“群眾利益無小事”理念入手，通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施，突出重點(diǎn)解疑難，已依法終結(jié)了上級交辦的湄江鎮(zhèn)蘇家村吳桂秋、塞海煤礦農(nóng)企矛盾等6起重信重訪信訪案件，思久村李義華信訪事項(xiàng)至目前為止已穩(wěn)控到位，白石村邱助飛信訪事項(xiàng)得到了省聯(lián)席辦的高度重視，在去今兩年為此召開二次專題會議，出臺了解決該問題的指導(dǎo)性意見。從根本上清理消化了一批歷史遺留積累的矛盾問題，成功調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件34起，涉訪群眾40批70余人次。在調(diào)處過程中，我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聯(lián)調(diào)會，鎮(zhèn)、村二級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措，使信訪案件得到終結(jié)，并使全鎮(zhèn)大多數(shù)老訪纏訪戶息訪。

（四）、當(dāng)前群眾工作統(tǒng)攬信訪工作面臨的主要問題。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作以來，我鎮(zhèn)的信訪工作擺脫了原先的被動局面，基本實(shí)現(xiàn)了“事能解決不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”，大量信訪問題得到及時處理，信訪形勢得到一定好轉(zhuǎn)。但是，面對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)

出的主體多元化、規(guī)模群體化、糾紛復(fù)雜化、調(diào)處疑難化的一些新特點(diǎn)，我們的工作仍存在許多亟待解決的問題。

一是快速反應(yīng)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個別村（社區(qū)）的矛盾糾紛協(xié)調(diào)不得力，解決突出信訪問題的主動性還不夠、調(diào)處不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象仍然存在，工作合力還不強(qiáng)。

二是辦信辦訪能力還有待提高。少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)不是很熟，服務(wù)意識還不夠強(qiáng)，信息掌握也不是很靈敏，不能提前介入，不能把苗頭性問題及時化解在萌芽狀態(tài)。

三是矛盾糾紛排查調(diào)處措施創(chuàng)新不足。矛盾糾紛排查調(diào)處的制度還不夠完善，預(yù)防和化解糾紛的機(jī)制不健全，處臵力度偏弱，處臵問題付出的代價和成本比較高，致使一些矛盾糾紛問題長期積累，給黨、政府和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來壓力和隱患。

（五）、以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的下一步打算 一是加強(qiáng)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好新時期的群眾和信訪工作；二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道；三是采取強(qiáng)有力的措施，依法處臵信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)群眾工作統(tǒng)攬信訪工作順利開展，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。

二、企業(yè)工作履職情況：

今年，我鎮(zhèn)企業(yè)工作著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大技改力度，創(chuàng)新體制，以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，以開源節(jié)流，增收節(jié)資，盤活固定資產(chǎn)為主線，全面開創(chuàng)湄江企業(yè)工作的新局面。

一、積極引導(dǎo)安壩水泥廠加大技改投入，千方百計保證安壩水泥廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈余利潤。但隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，我鎮(zhèn)安壩水泥廠屬低產(chǎn)高能耗的淘汰落后五小企業(yè)，安壩水泥廠自1995年首次技改開始搞生產(chǎn)經(jīng)營承包，至2006年，已開始第三輪風(fēng)險抵押承包，前二輪的承包期，因投入少，許多設(shè)備已嚴(yán)重老化，致使第三輪承包期內(nèi)，一些大型設(shè)備基本不能啟動，環(huán)保配套設(shè)施全無，生產(chǎn)許可證也已到期，已關(guān)系到該企業(yè)的生死存亡，為此，我們積極協(xié)調(diào)爭取市經(jīng)濟(jì)工作局、環(huán)保局、電力局等主管部門的重視與支持，近年來，先后投入了資金300余萬元，進(jìn)行設(shè)備更新、環(huán)保設(shè)施配套驗(yàn)收、生產(chǎn)許可證的換發(fā)等工作。眼下，安壩水泥廠本輪承包即將到期，我們正著手做好交接的前期準(zhǔn)備工作，但國產(chǎn)實(shí)業(yè)等水泥企業(yè)強(qiáng)勢進(jìn)駐漣源，鄰近的湘中水泥廠已淘汰改制等等外部條件，給安壩水泥廠下一輪的承包帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，對此，我們挖掘一切有利因素，進(jìn)一步理順工農(nóng)關(guān)系，克難攻堅(jiān)，確保安壩水泥廠明年能順利交接。

二、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制大膽探索企業(yè)辦工作新路子

1、觀音巖管理所、農(nóng)科所已改制，承包經(jīng)營權(quán)，保留所有權(quán)。

2、穩(wěn)步推進(jìn)林場體制改革，規(guī)范林場管理所體系，確保林業(yè)增收。在辭退林場部分工作人員后，我們對林場看守員采取減員不減薪的原則，極大地調(diào)動林場看守員的工作積極性，目前林場，工作積極性高，工作責(zé)任心大大增強(qiáng)。我們還千方百計爭取資金逐步對林場進(jìn)行原地翻新場部住房，為林場看守員提供了較好的工作生活環(huán)境。

三、盤活固定資產(chǎn)、做好資本動作

1、進(jìn)一步盤活林場固定資產(chǎn)。今年我們已對豬波垴林場實(shí)行林權(quán)流轉(zhuǎn)30年。

2、原大建公司建安賓館因大建公司于2003年倒閉，大建公司欠農(nóng)行本金45.3萬元，該賓館一直處于主體工程完工狀態(tài)，至今沒有投入使用，是典型的半攤子工程，為此我們千方百計爭取市領(lǐng)導(dǎo)的重視，通過市長辦公會議與農(nóng)行協(xié)調(diào)，同時對建安公司借款打包處理，已著手盤活該處資產(chǎn)的前期工作。

四、扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工作，協(xié)調(diào)理順上級主管部門各種工作關(guān)系。綜合治理工作范圍廣，牽涉千家萬戶，情況復(fù)雜。今年以來，少數(shù)個別別有用心的農(nóng)戶頻繁上訪，企圖制造事端，我辦工作人員全力以赴做工作，目前上訪人員基本穩(wěn)控，同時著力爭取主管部門在項(xiàng)目資金方面予以傾斜。

五、堅(jiān)持宗旨，全心全意為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。

無論涉煤企業(yè)，還是地面企業(yè)，企業(yè)的困難就是我們的困難，密切聯(lián)系群眾，注重調(diào)查研究，深入了解和反映企業(yè)的情況和意見，只要企業(yè)有需要，我們都盡職盡責(zé)地為企業(yè)服務(wù)，給企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

隨著新型工業(yè)化的推進(jìn)，我們深感存在許多問題和不足，一是企業(yè)發(fā)展后勁不足；二是農(nóng)企矛盾日益尖銳；三是國家產(chǎn)業(yè)政策等環(huán)保要求越來越高等等，這些都是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們知道企業(yè)工作責(zé)任重大，使命光榮，我們將負(fù)重加壓，再接再厲完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝大家！

二0一一年十一月九日