第一篇：維穩工作發言

尊敬的各位領導：

下面，我結合在鄯善物業工作以來的經驗，就如何開展維護穩定工作發言，不妥之處請大家批評指正。

一、領導重視是前提

維穩工作是一項系統的政治工作，做好這項工作的前提是領導干部高度重視，機構組織健全完備，形成黨政齊抓共管的良好局面。為此，我們將維穩工作納入公司重要議事日程，形成了由黨委書記、公司經理為第一負責人，黨群辦公室為主要職能機關，各基層單位黨政領導為骨干的工作體系。明確了“一把手負總責，分管領導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領導工作責任制，形成了一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局。按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，將綜治維穩的責任目標層層分解落實到每一個單位和具體責任人，使人人肩上有任務，個個身上有責任，在全公司范圍內形成了齊抓共管的工作格局。

同時利用中心組學習會和黨群工作例會，組織各級領導干部認真學習上級有關維穩工作的文件精神和相關案例。特別是通過學習《突發事件應急管理案例與啟示》一書，豐富了領導干部應對突發性群體事件的經驗，增強了對維穩工作的認識，使“穩定是政治，穩定是大局，穩定是發展”的理念牢筑于心。

二、洞察民意是基礎

維護穩定是一項務實的工作，有很強的針對性，必須傾聽員工群

眾的訴求，明白員工群眾的心理需求，充分掌握各種不穩定群體的情況，弄清矛盾產生的根源。多年來，我們一直以此為工作重點，積極開展基層走訪活動和員工思想動態分析工作。各黨支部堅持每月上交員工思想動態分析報告，公司黨政一把手堅持每周到各單位與員工交流、談心，認真分析確定不穩定群體，對重點人員登記造冊建立臺帳，研究和制定相應的預控措施。

2008年以來，公司健全了維穩信息報送制度，要求各單位每天15:45前報送信息，做到“有事報事，無事報平安”。落實領導值班制度，保證24小時通信設備的隨時暢通，始終保持下情上報，上情下達，及時掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發現、早控制、早采取措施、早化解矛盾。

三、真抓實干是關鍵

維穩工作重在實干。除了積極向員工群眾宣講政策，做思想工作外，公司主動拓寬員工信訪渠道，切實解決員工遇到的問題和困難，從源頭上消滅不穩定因素。

1、開展形勢任務教育

公司黨委以油田公司和礦區“兩會”精神宣貫為出發點，先后組織召開中層干部會、員工大會，有重點地對“兩會”內容進行傳達學習。同時，擴大了宣貫陣地，采取了網絡、報紙、展板相結合，撰寫心得體會、開展演講比賽為輔助等內容豐富，形式多樣的宣貫活動，截至目前共發放油田公司和礦區《形勢任務教育讀本》760冊，確保了“兩會”精神傳達到每一個崗位，每一名員工。并積極開展大慶精

神、鐵人精神再教育活動，進一步凝聚了人心。

2、拓寬信訪渠道，解決實際問題

為了更好地掌握員工訴求，公司黨委積極拓展信訪渠道。在9號、11號宿舍樓設立了信訪箱，購置了自動留言電話。同時，制定了黨委書記接訪制度，每月開展一次黨委書記接訪活動，將接訪的時間、地點在公司主頁上公布，方便員工群眾反映問題。

3、做好重點群體的工作

公司將維穩工作的重心放在做好重點群體工作上，積極實行有針對性的措施。

對困難員工，公司黨委積極開展“送溫暖”活動，2010年慰問殘疾人（10人）、困難員工（5人）、大病員工（4人）、困難職工遺孀（2人），共發放慰問金51500元，愛心消費券14張2600元。解決了部分困難員工的實際問題，保證了隊伍的穩定。

對職工子女和市場化用工，公司黨委在做好形勢任務教育和思想政治工作的同時，通過開展技能培訓、評先選優，增強他們的歸屬感和主人翁意識。通過開展開展拔河、棋牌賽、仿宋字比賽、籃排球等各種文體活動實現“以文體活動凝聚人心”。

今年，公司接收了油建公司劃轉的71名員工。由于前線單位與后勤單位之間的工作性質和待遇相差較大，為了穩定這部分員工的情緒，保證隊伍的穩定，公司在做好解釋工作的同時積極與上級部門聯系，采取暫時保留崗位工資，逐步減少的方法，給新劃轉員工一個心理適應期。目前來看，71名劃轉員工沒有出現不穩定因素的苗頭。

四、綜合治理保平安

做好內部治安綜合治理工作，是維護穩定工作的重要方法。年初按照油田公司2011年社會治安綜合治理工作報告文件精神，公司安排部署了今年的工作計劃，明確了工作任務，明確綜治責任制的責任主體為各級黨政工作負責人，黨政領導負總責，與各單位分別簽訂了《社會治安綜合治理目標責任書》，把目標管理職責具體量化，層層分解，層層負責，層層落實，把綜治工作考核作為獎懲的重要指標和依據。

做好對辦公樓，公寓樓出入人員的登記工作。對照證件仔細盤查，防止不法分子進入樓宇進行不法活動。對進入基地的人員和車輛，嚴格落實鄯善大院各大門、小門的開啟關閉時間，夜間所有車輛必須從西門進出，嚴格執行檢查、核對、登記制度。3月份以來，登記盤查進入基地閑雜人員458人次，登記檢查進入車輛3547輛，做到了人人有排查、輛輛有登記、班班有記錄，有效地杜絕了外來不穩定因素。

實行領導干部親自帶隊，嚴格執行24小時值班制度,巡邏隊每晚0：30到6：00分片區進行不間斷的交叉式、拉網式巡邏，不放過任何疑點、盲點和死角，有效地預防了治安案件的發生。

1月1日至3月3日，共計查車61000多車次，查到人離車后不鎖車門，不關車窗戶和后備箱的私家車我們一方面留人守候，另一方面積極聯系車主，鎖好車門后我們的保安才離開。對未關好車窗、后備箱的車輛，我們在其車前擋風玻璃顯眼處放置防盜的溫馨提示紙條。

總的來說，近年來鄯善物業維穩工作局面良好，未發生群體性上訪和進京訪等事件，為公司和礦區的平穩運行提供了保障。我們有信心在今后的工作中，進一步改進作風，進一步聯系群眾，實現公司穩定工作再上新臺階。

第二篇：維穩工作發言

尊敬的各位領導：

下面，我結合在鄯善物業工作以來的經驗，就如何開展維護穩定工作發言，不妥之處請大家批評指正。

一、領導重視是前提

維穩工作是一項系統的政治工作，做好這項工作的前提是領導干部高度重視，機構組織健全完備，形成黨政齊抓共管的良好局面。為此，我們將維穩工作納入公司重要議事日程，形成了由黨委書記、公司經理為第一負責人，黨群辦公室為主要職能機關，各基層單位黨政領導為骨干的工作體系。明確了“一把手負總責，分管領導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領導工作責任制，形成了一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局。按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，將綜治維穩的責任目標層層分解落實到每一個單位和具體責任人，使人人肩上有任務，個個身上有責任，在全公司范圍內形成了齊抓共管的工作格局。

同時利用中心組學習會和黨群工作例會，組織各級領導干部認真學習上級有關維穩工作的文件精神和相關案例。特別是通過學習《突發事件應急管理案例與啟示》一書，豐富了領導干部應對突發性群體事件的經驗，增強了對維穩工作的認識，使“穩定是政治，穩定是大局，穩定是發展”的理念牢筑于心。

二、洞察民意是基礎

維護穩定是一項務實的工作，有很強的針對性，必須傾聽員工群眾的訴求，明白員工群眾的心理需求，充分掌握各種不穩定群體的情況，弄清矛盾產生的根源。多年來，我們一直以此為工作重點，積極開展基層走訪活動和員工思想動態分析工作。各黨支部堅持每月上交員工思想動態分析報告，公司黨政一把手堅持每周到各單位與員工交流、談心，認真分析確定不穩定群體，對重點人員登記造冊建立臺帳，研究和制定相應的預控措施。

2008年以來，公司健全了維穩信息報送制度，要求各單位每天15:45前報送信息，做到“有事報事，無事報平安”。制度，保證24小時通信設備的隨時暢通，始終保持下情上報，上情下達，及時掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發現、早控制、早采取措施、早化解矛盾。

三、真抓實干是關鍵

維穩工作重在實干。除了積極向員工群眾宣講政策，做思想工作外，公司主動拓寬員工信訪渠道，切實解決員工遇到的問題和困難，從源頭上消滅不穩定因素。

1、開展形勢任務教育

公司黨委以油田公司和礦區“兩會”精神宣貫為出發點，先后組織召開中層干部會、員工大會，有重點地對“兩會”內容進行傳達學習。同時，擴大了宣貫陣地，采取了網絡、報紙、展板相結合，撰寫心得體會、開展演講比賽為輔助等內容豐富，形式多樣的宣貫活動，截至目前共發放油田公司和礦區《形勢任務教育讀本》760冊，確保了“兩會”精神傳達到每一個崗位，每一名員工。并積極開展大慶精神、鐵人精神再教育活動，進一步凝聚了人心。

2、拓寬信訪渠道，解決實際問題

為了更好地掌握員工訴求，公司黨委積極拓展信訪渠道。在9號、11號宿舍樓設立了信訪箱，購置了自動留言電話。同時，制定了黨委書記接訪制度，每月開展一次黨委書記接訪活動，將接訪的時間、地點在公司主頁上公布，方便員工群眾反映問題。

3、做好重點群體的工作

公司將維穩工作的重心放在做好重點群體工作上，積極實行有針對性的措施。

對困難員工，公司黨委積極開展“送溫暖”活動，2010年慰問殘疾人（10人）、困難員工（5人）、大病員工（4人）、困難職工遺孀（2人），共發放慰問金51500元，愛心消費券14張2600元。解決了部分困難員工的實際問題，保證了隊伍的穩定。

對職工子女和市場化用工，公司黨委在做好形勢任務教育和思想政治工作的同時，通過開展技能培訓、評先選優，增強他們的歸屬感和主人翁意識。通過開展開展拔河、棋牌賽、仿宋字比賽、籃排球等各種文體活動實現“以文體活動凝聚人心”。

今年，公司接收了油建公司劃轉的71名員工。由于前線單位與后勤單位之間的工作性質和待遇相差較大，為了穩定這部分員工的情緒，保證隊伍的穩定，公司在做好解釋工作的同時積極與上級部門聯系，采取暫時保留崗位工資，逐步減少的方法，給新劃轉員工一個心理適應期。目前來看，71名劃轉員工沒有出現不穩定因素的苗頭。

四、綜合治理保平安

做好內部治安綜合治理工作，是維護穩定工作的重要方法。年初按照油田公司2011年社會治安綜合治理工作報告文件精神，公司安排部署了今年的工作計劃，明確了工作任務，明確綜治責任制的責任主體為各級黨政工作負責人，黨政領導負總責，與各單位分別簽訂了《社會治安綜合治理目標責任書》，把目標管理職責具體量化，層層分解，層層負責，層層落實，把綜治工作考核作為獎懲的重要指標和依據。

做好對辦公樓，公寓樓出入人員的登記工作。對照證件仔細盤查，防止不法分子進入樓宇進行不法活動。對進入基地的人員和車輛，嚴格落實鄯善大院各大門、小門的開啟關閉時間，夜間所有車輛必須從西門進出，嚴格執行檢查、核對、登記制度。3月份以來，登記盤查進入基地閑雜人員458人次，登記檢查進入車輛3547輛，做到了人人有排查、輛輛有登記、班班有記錄，有效地杜絕了外來不穩定因素。

實行領導干部親自帶隊，嚴格執行24小時值班制度,巡邏隊每晚0：30到6：00分片區進行不間斷的交叉式、拉網式巡邏，不放過任何疑點、盲點和死角，有效地預防了治安案件的發生。

1月1日至3月3日，共計查車61000多車次，查到人離車后不鎖車門，不關車窗戶和后備箱的私家車我們一方面留人守候，另一方面積極聯系車主，鎖好車門后我們的保安才離開。對未關好車窗、后備箱的車輛，我們在其車前擋風玻璃顯眼處放置防盜的溫馨提示紙條。總的來說，近年來鄯善物業維穩工作局面良好，未發生群體性上訪和進京訪等事件，為公司和礦區的平穩運行提供了保障。我們有信心在今后的工作中，進一步改進作風，進一步聯系群眾，實現公司穩定工作再上新臺階。

第三篇：國慶期間信訪維穩工作發言材料

在全區信訪維穩聯席會議上的發言材料

各位領導、同志們：

根據會議安排，我就XXX做好國慶期間信訪維穩工作作表態發言。不妥之處，敬請批評指正！

一、強化政治責任、做到三個到位

一是全面排查到位。

組織鎮村干部，分村從近幾年的信訪案件、不穩定因素等方面入手進行拉網式全面排查，建立臺賬。對排查出來的問題，先后召開村兩委會和鎮黨委會議分析研判，評估風險。能化解的明確干部限期化解，不能及時化解的作好答復穩控到位。二是責任落實到位。鎮成立以黨委書記、鎮長為雙組長，黨委副書記、政法委書記為常務副組長，其余領導干部和派出所所長為副組長，各辦站所負責人為成員的信訪維穩工作領導小組。各村（居）委會建立以聯系片領導干部負總責，駐村干部、村支部書記、村主任、組長具體抓落實的轄區負責制穩控工作責任體系。三是責任追究到位。鎮黨委政府將強化此次信訪維穩工作責任追究工作力度，對因工作不力、久拖不決、束之高閣、責任不落實，擅自離守、信息不暢等原因致使失控，造成的負面影響的，堅決責任倒查，嚴肅追究相關人員責任。

二、明確工作要求，強化三項措施

一是持續開展好“領導大接訪”。

逢場天由黨委政府主要領導接訪，工作日每天由一名領導干部接待群眾來訪；雙休日、節假日由帶班值班領導接訪。綜治辦根據接訪內容分類和領導簽批意見，逐一分派到責任領導干部和村、辦站所，主動帶案進村入戶，上門化解，確保把信訪問題解決在基層，把信訪人員吸附在當地。二是持續加大矛盾糾紛化解。進一步壓緊壓實管行業管轄區、負責信訪穩定工作責任制，組建鎮村矛盾糾紛化解工作專班。對轄區內歷史遺留的難點問題、群眾糾紛和工作開展可能引發的不穩定因素，進一步加大排查調處力度，及時消除隱患苗頭。三是持續落實好領導干部值班值守。嚴格執行領導帶班和干部值班制度，加強國慶期間人員值班力量。做好穩控應急工作準備。實行國慶期間重點對象穩控責任人待崗待命，村兩委干部值班值守。堅持零報告制度，做好及時規范報告工作紀律要求。

三、細化工作任務，筑牢三道防線

一是筑牢重點對象一對一穩控防線。

我鎮對民辦教師、電影放映員、90年代末未分配工作中專畢業生、部分退役人員“四大群體”和非訪、纏訪等涉穩重點人員進行了全面梳理，排查出穩控重點信訪人員19人，實行多對一，責任到人。設立暗哨，時時跟蹤，精準掌握重點人員動態，主動上門進行疏導、幫助解決實際家庭困難，防止相互串聯、集訪。其中高風險信訪人員9人，由主要領導包案，聯系村領導、駐村干部、村兩委負責人負責穩控；中風險信訪人員10人，由聯村領導包案，駐村干部、村兩委負責人負責穩控。二是筑牢組村鎮轄區負責維穩責任防線。堅持“屬地管理、分級負責”的維穩工作要求，對已存在的矛盾糾紛、不穩定因素，村組干部主動上門化解，一對一盯守，逐級匯報和督促工作開展情況，確保信訪人員穩控在當地。三是筑牢管理行業化解信訪責任防線。針對征地拆遷、工程建設等工作中引發的信訪案件和突出的疑難點問題，由分管領導牽頭，相關站所和村兩委干部，深入矛盾現場核查，主動找信訪人座談，從根本上、源頭上解決群眾合理訴求，最大限度地把各種不和諧因素消除在萌芽狀態。

下一步，我鎮將在區委政府的堅強領導下，深入貫徹落實好此次會議精神，尤其是XX書記、XX副區長的重要講話精神，進一步提高認識、細化舉措、壓實責任，確保我鎮在國慶期間不發生一例上訪、非訪事件。

第四篇：維穩表態發言

2012年信訪維穩工作表態發言

臨洮縣住房和城鄉建設局局長 潘汝華

(2012年8月8日)

各位領導，按照會議安排，我就城建信訪維穩工作做以下表態，不妥之處，敬請批評指正。

一、信訪維穩工作的作法措施

近年來，我局嚴格按照縣委、縣政府提出的“完善舊城區、謀劃新城區”和“一年有變化、三年大變樣、五年創名城”的城鎮建設思路，在抓好城鄉規劃建設工作的同時，堅持把信訪維穩工作列入重要的議事日程，作為加強精神文明建設，推動我縣城市建設管理工作健康快速發展的重要抓手，強化領導，靠實責任，狠抓落實，使信訪維穩工作順利推進。

一是加強領導，靠實責任。我局成立了以局長為組長、副局長和紀委書記為副組長、股室負責人為成員的信訪維穩工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關人員抓落實的信訪維穩工作格局。成立了綜治信訪辦公室，確定了8名專職工作人員，設立信訪電話熱線，全力做好信訪維穩工作。并對上訪人員登記造冊，實行分包制度，確立責任領導、責任人和責任要求，及時了解上訪人員的思想狀況，發現上訪苗頭及時上報處理，爭取把問題處理在萌芽狀態。

二是強化宣傳，搞好協調。對已發現存在上訪苗頭的人員主動與其聯系，坐下來談問題，講法律、講政策，剖析根源，尋求解決問題的辦法，能處理的問題立即處理，不能處理的問題要達成初步調解意向，遏制矛盾激化。三是對癥下藥，將矛盾解決在萌芽狀態。進一步加大信訪協調解決力度，對上訪問題努力做到件件有回音，事事有答復。對那些脾氣急躁、言語過激的上訪人員熱情接待，耐心解釋，努力減少越級上訪案件。近年來，重點解決了電投生活基地征收戶張守智、陳志遠、梁海峰、高紅珍，廣福家園黎新忠，元鼎小區文德孝，洮陽都市小區吳瑞芬及雍芳蘭、羅愛妮、林勝等多次進京赴省上訪人員的上訪問題，極大的緩解了進京赴省上訪壓力，使我局信訪維穩形勢有所好轉。今年，我局進一步加大信訪協調解決力度，已協調解決了北槐巷安置樓32戶房屋征收戶反映不能按期入住的問題，潤苑二期工程42戶征收戶反映安置樓

面積超出合同約定面積的問題，洮河一品小區35戶征收戶反映不能按合同約定入住及時補發了過渡費的問題，瑞江開發公司反映瑞江小區15戶征收戶不按協議按時拆除的問題。對廣電小區、安廬小區、廣通小區、醫藥小區、兆烽小區等住戶反映室內供熱溫度不達標及拖欠企業采暖費的問題，及時與供暖公司溝通，目前已得到妥善解決。還協調解決了和合佳苑、醫藥小區、潤苑小區等住戶反映物業管理不規范，原手聯社住宅樓30戶住戶反映吃水困難，馬家巷、廟巷等住戶反映道路排水不暢，需改造硬化等一系列住戶反映的生產生活急需解決的問題。

二、信訪維穩工作存在的問題

近年來，隨著我縣城市建設步伐的不斷加大，房屋征收、土地征用量逐年增加。為保證城市建設順利開展，平均每年都要完成400戶以上房屋征收任務，我局在努力做好房屋征收工作，確保大局穩定的同時，也出現了一些因各種原因造成的矛盾糾紛。主要表現在：一是由于房屋征收與補償制度不完善，標準不統一，補償資金不到位，從而引發被征收人不斷上訪；二是由于部分房屋征收工作人員業務素質不高，政策解釋不到位，工作方法單一，工作

作風簡單，存在強制征收現象，造成被征收人不斷上訪；三是由于被征收人法治觀念淡薄，對房屋征收與補償要求過高，無理上訪、纏訪的情況不斷發生。四是有些上訪人員雖然經過了司法部門判決，但以種種理由仍然不斷進行纏訪、鬧訪。五是有些上訪人員在簽訂房屋征收與補償協議后，尋找各種借口不斷進行纏訪、鬧訪，不愿通過司法程序進行解決。六是因供熱質量不高、溫度不達標、供熱設施設計規劃不合理、管網陳舊破損、熱用戶拖欠采暖費較突出等引發上訪矛盾。七是因我縣物業管理普遍存在“建”、“管”不分，業主、開發商、物業企業三方職責不清，業主拖欠物業費較為突出等引發上訪矛盾。例如元鼎小區張霞云、王榮生、王文革、董春蓮，嘉和苑小區宋梅英、賈彥琴，洮陽都市小區權小蘭、陳學仁，紫竹苑小區翟新軍，212國道改擴建征地上訪戶梁天林等上訪戶多次頻繁上訪，嚴重擾亂了全縣社會秩序。諸多問題，對全縣信訪維穩工作造成了嚴重影響，也對我縣城建工作順利推進造成了不必要的障礙，對此，我局十分重視，對存在的問題進行了認真研究，并就做好下一步信訪維穩工作進行了專門研究部署，確保在近期內有一個新的突破，為順利推進全縣城建工作創造和諧環境。

三、今后工作打算

在今后工作中，我們將嚴格按照“群眾信訪無小事”的理念，堅持重心下移，關口前移，源頭治理，全面落實信訪工作各項任務，重點做好以下幾方面工作：

一是統一思想，提高認識。房屋征收與補償工作是推動各項重點項目建設的前提和關鍵所在。為確保順利完成年初15億元的計劃任務，只有搞好房屋征收和補償工作，才能保質保量的完成今年既定的各項城建任務。因此，這次會議后，我們要把信訪維穩工作作為搞好城建工作的首要工作來抓，充分認識房屋征收與補償工作的重要性，認真開展信訪問題分析會、討論會，查找原因，挖掘根源，努力消除過分強調客觀因素、過分強調困難多難度大的錯誤觀念，立足從主觀出發，從提高系統干部職工思想認識入手，切實轉變思想觀念，真正樹立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪維穩局面的工作理念，做到化壓力為動力，化矛盾為感情。

二是加強學習，提高素質。要通過學習培訓、外出考察等形式，組織房屋征收工作人員認真學習國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律法規和規章制度

及有關業務知識，并組織干部職工到周邊縣區學習房屋征收與補償工作中的先進經驗和做法，不斷提高干部職工的業務水平和辦事能力，充分發揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性，并抽調能力強、負責任的機關干部任專職信訪員，壯大充實信訪隊伍。定期召開信訪業務學習分析會，強化信訪干部的培訓工作，經常性的開展業務學習和培訓，努力建立一支素質好、業務精、能力強的信訪工作隊伍。

三是落實責任，依法行政。把信訪維穩工作做為“一把手工程”抓實抓好，按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把涉法信訪問題的處理任務分解到責任股室和責任人。對一時無法解決或無政策、無法律可依的涉法信訪問題也要做好過細的思想工作，主動回訪，反復疏導，力爭把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。并將信訪維穩工作列入局屬單位崗位責任制目標進行考核。健全各局屬單位的信訪工作網絡，建立上下聯動的工作運行模式。對重大信訪案件，特別是對領導批示件，加強督辦，并建立查辦責任制。進一步規范信訪工作部門依法處理信訪問題和信訪人依法信訪的行為，依法治理信訪秩序，維護群眾的正當信訪權利和正常的信訪秩序；同時要

加大宣傳和引導的力度，依法分流信訪問題，凡屬涉法問題，要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。

四是完善制度，提升水平。進一步建立健全信訪工作各項規章制度，完善信訪工作機制，盡力減少新的信訪老戶產生。徹底排查信訪老戶，認真研究治理方案，明確工作要求，落實工作責任，對那些反復、越級、集體信訪，以及揚言鬧事的信訪老戶，落實責任，限期查明上訪原因，弄清是非，妥善處理，力爭使信訪老戶反映問題的查結率達到100％。本著認真解決問題，嚴格執行法律和政策的原則，根據不同對象，采取多種措施，妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的，做好疏導教育工作，并充分發揮基層組織和群眾的作用，采取組織調解，把工作做深、做細、做扎實，努力把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。

第五篇：移民維穩發言材料

強化綜治維穩工作促進移民和諧搬遷

中共習家店鎮委習家店鎮人民政府

我鎮位于南水北調中線調水工程源頭——丹江口水庫北岸，鄂豫兩省交界處，距丹江口市區80余公里，距十鄖高速路口25公里，東交蒿坪鎮，西接鄖縣安陽鎮，北與大溝林區相連，南與均縣鎮隔河相望。鎮域面積325平方公里，轄23個村，總人口4.8萬人，其中農業人口3.2萬人。為了服務南水北調中線工程，我鎮需動遷1516戶，6415人。在2009年的移民外遷試點和2010年移民外遷中我鎮共組織了9批次把790戶，3492人和諧穩定的搬入外遷移民居住地。在整個移民外遷過程中無一例非正常上訪，無一例回訪，無一例返回遷出地鬧事的現象發生，為我鎮在丹江口市移民工作中實行“兩個率先”打下了堅實的基礎。下面我著重從以下幾方面向各位領導匯報我鎮在移民維穩工作中的一些做法：

一、健全綜治維穩組織網絡，筑牢移民綜治維穩工作防線。

一是高度重視移民維穩工作。移民工作是一項艱巨而復雜的任務，同時，移民工作又是黨和政府同移民群眾聯系最密切、最直接的一項工作。工作做得好不好，關系到黨能否始終保持與人民群眾的血肉聯系，關系到人心向背這一重大政治問題。我鎮黨委、政府一直高度重視移民工作，終站在實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發展觀的高度，把移民群眾利益放在第一位，從他們最現實、最關心、最直接的問題入手，切實加強和改進移民工作方法，堅持“一把手”負總責，分管領導和各駐村移民工作組具體抓，各相關辦公室、部門、移民村合力抓，從源頭抓起，從基礎抓起，從敏感問題抓起，有效的促進了我鎮和諧移民的良好局面。

二是強化移民維穩工作責任。建立了黨委政府綜治維穩例會制度，每月23日鎮黨委政府召開例會專題研究全鎮移民綜治維穩重大突出問題。同時，建立了班子成員駐點責任制，有各駐村移民工作組

1長和各駐點領導為第一責任人，切實維護好各移民村的社會穩定工作。

三是完善鎮綜治維穩工作中心建設。我鎮在2010年移民內安工作啟動時，就采取綜治辦、信訪辦、維穩辦、司法所聯合辦公措施，專門配備了5名工作人員，負責全鎮不穩定因素和矛盾糾紛的總排查、調處、化解、信息收集、分類辦理和跟蹤督辦，確保移民維穩工作不出漏洞、有人辦理。

四是夯實了移民村的基層基礎工作。在6個有內安任務的移民村建立了村綜治維穩工作領導小組，有支部書記負總責，配齊了村綜治、調解、治保三員合一的治保主任。并且在每村都設有3—5名移民維穩信息員，專門負責收集移民工作的各類不穩定因素和矛盾糾紛并及時上報。通過三級網絡建設，進一步筑牢了移民綜治維穩基層基礎，有效地防止了“神不知、鬼不覺”的移民上訪事件發生。

二、密切聯系群眾，建立一整套移民維穩信訪工作機制

一是進一步完善信訪登記制度。針對移民群眾信訪方式的多樣性，我鎮信訪辦接訪人對信訪人的信訪材料進行分類詳實具體登記。通過對全年移民信訪件綜合分析，全面掌握了移民信訪總量、信訪態勢、主要矛盾糾紛等重要信息。

二是每半月要開展一次矛盾糾紛和不穩定因素排查，對移民工作中出現的重點信訪問題、重點穩控人員做到底數清、情況明。對排查梳理出的每一件矛盾糾紛和不穩定因素，我們都進行了責任分解，落實了責任領導和責任人，限時辦理。

三是貼近群眾，開展“四訪促和諧”活動。我鎮堅持開展開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪“四訪”活動，貼近群眾，解決矛盾糾紛。鎮班子成員每周輪流到信訪接待中心值班，接待群眾來訪；鎮領導班子根據接訪情況，每月有重點地開展帶案下訪，采取“領導帶隊、部門同行、進村入戶、現場處理”的辦法，現場處理群眾訴求；鎮領

導班子結合各自分工和聯系點實際，主動開展約訪活動，對有矛盾糾紛未及時得到處理的群眾和上訪人員預約談話，避免矛盾的升級和激化；積極開展上門回訪，對一些未完全消除的矛盾再加力度和措施予以化解。把矛盾化解在萌芽狀態，確保移民穩定。

四是強化移民信訪維穩工作的信息收集，確保信息暢通。鎮綜治維穩工作中心堅持值班制度和信息報送制度，積極主動地與各移民村進行溝通和聯系，加強移民信息情報的收集，掌握移民思想動態，及時發現和化解異常情況。

三、堅持二級排查和三級化解，把握移民綜治維穩工作主動權。一是堅持二級排查，隨時掌握移民村的不穩定因素。我們始終堅持以村排查和駐村工作組、相關部門排查相結合的方式。每周有移民村安排人員進行一級排查，對排查出來的不穩定因素和矛盾糾紛由村形成書面材料上報鎮綜治辦。每半月有駐村工作和綜治辦聯合村干部對各移民村的矛盾糾紛和不穩定因素在進行二級排查，并對村里排查進行核實。通過推行二級排查，及時掌握全鎮各移民村存在的一切不穩定因素。二是堅持三級化解，維護移民村的和諧穩定。我們建立了移民村首問責任調處化解，鎮駐村干部牽頭調處化解和黨委政府聯動調處化解“三級調解機制”。對每周村上交的矛盾糾紛和不穩定因素，首先由村綜治維穩領導小組進行調處化解，沒有村的調節協議書一律不準交鎮級調節；對村級職權范圍內無法調節的，再由駐村領導牽頭、相關部門進行調節；對涉計多個部門、多個行業的矛盾糾紛，我們按照“一個問題、一個責任領導、一個調處小組、一個調處方案、一個解決期限”“五個一”的要求。有黨委政府一名主要領導牽頭，分管領導和部門負責人參與進行聯動集中調節。通過三級調解機制的實施，及時有效的化解了移民村各類矛盾糾紛和不穩定因素。

四、大力弘揚擔當精神，對移民維穩工作實行“三包”責任制 針對日益復雜的移民維穩工作，我鎮黨委、政府大力弘揚擔當精

神，建立了移民維穩工作“三包”責任制，即“一包全包、一包到底、一包終身”，該“三包”責任制貫穿鎮黨委、政府在移民工作的各個方面，只要是涉及移民信訪維穩工作，都嚴格實行“三包”責任制。

我鎮不論是在移民外遷工作中還是內安工作中都嚴格實行了“三包”責任制，即移民外遷工作組組長對所負責的外遷移民負總責，不管是在搬遷前，還是在搬遷后都實行“一包全包，一包到底，一包終身”，而工作組的成員對自己所包的具體移民戶也實行“三包”責任制，真正實現了“人人肩上有擔子，個個心里有壓力”的工作氛圍，使移民工作組全體成員從一開始介入移民工作，就明確職責，勇于擔當，不管是工作的組長，還是副組長，都真正做到了振奮精神，奮發有為，都帶頭做到了不畏艱辛，知難而上，都帶頭做到了敢想敢干，敢為人先。正是因為從一開始就把移民外遷工作的基礎打牢了，再加上以后每個環節的認真細致，真正做到了踏石留印，抓鐵有痕，才會形成移民外遷工作的良好態勢。

在移民外遷工作中，每個工作組對本組移民工作中出現的信訪維穩隱患，早發現、早解決，把矛盾消除在萌芽狀態，每個工作組組長對本組的信訪維穩負總責，實行三包，而每個隊員對自己所包的移民存在的信訪維穩工作具體負責，對于移民提出的各種問題，堅持第一時間開會研究，第一時間化解處理，確保移民問題“上不過午，下不過夜，事不出天”，小事不出組，大事不出村。對于一些苗頭性、傾向性問題調查在前，防范在基層，解決在萌芽狀態，堅決防止個案發展成從案，苗頭發展成山頭。正是有了這種勇于擔當的精神，又有“三包”責任制做制度保障，習家店鎮移民外遷工作才會在綜治維穩這個關鍵問題上做得非常好好。

五、切實提高認識，做到移民信訪維穩工作“四納入”

第一、將移民信訪維穩工作納入鎮黨委、政府重要議事日程。鎮黨委、政府領導班子每月至少2次聽取移民維穩信訪工作匯報，研究

解決工作中的困難和問題；在全鎮重要會議，以及重要敏感時期召開專題會議，對移民維穩信訪工作進行認真部署，時刻繃緊移民維穩這根“弦”，明確任務，強化措施，確保社會大局穩定。

第二、將移民維穩信訪工作納入干部培訓教育的“必修課程”。在組織開展全鎮村級干部和鎮直單位的培訓中，把維穩信訪工作納入課題培訓體系，強化各級領導干部的維穩意識，提高維護社會穩定的能力。

第三、將移民信訪維穩工作納入領導責任落實體系。一是實行領導班子包聯系村組穩定，包重點疑難案件跟蹤化解“兩包”的工作方式，促進各類移民矛盾及時有效化解。二是堅持積極開展矛盾糾紛排查，發現問題及時化解，做到調查在前，防范在先，把一些苗頭性、傾向性問題解決在基層，消滅在萌芽狀態。

第四、將移民維穩信訪工作納入工作考核范籌。為了建立長效包保責任制，鎮黨委、政府年初與各移民村和單位簽訂了責任狀，嚴格考核，獎懲分明，每月把信訪穩定工作作為一項重要內容和重大分值來考核，每月如村、單位出現二次以上到鎮上訪，取消村當月考核獎，如出現重大上訪事項，取消村和單位年終評先評優資格。駐點領導干部與村和單位捆綁式考核，同獎同罰。同時，對于出現非正常進京赴省上訪者，回接上訪對象的費用由駐點領導和所屬村或單位共同按50%的經費承擔，并詳細寫出書面整改報告

我鎮移民外遷的綜治維穩工作在市委、市政府和市移民指揮部的關心支持下，在我鎮黨委政府的周密安排部署下，在全鎮各部門、單位、村的積極努力拼搏下，雖然取得了一定的成績。但在2011年我鎮還要面對674戶，2896人移民內安的艱巨任務，維護社會穩定的壓力仍然很大，在今后的工作中我們將始終把握移民維穩工作大局，進一步強化綜合治理措施，力爭提前完成我鎮的移民內安任務。