第一篇：維穩工作實施方案

茶房中學“三無”創建活動實施方案

為貫徹落實丹教體發（2012）175號《關于在全縣教育系統開展“三無”創建活動》的文件精神，切實抓好學校安全穩定工作，創建安全、和諧、進取、向上的學校教育教學環境，深入開展“三無”創建活動，確保學校和諧穩定工作目標的全面實現，結合學校實際，制訂我校“三無”創建活動實施方案。

一、指導思想：

我校“三無”創建活動以黨的十八大順利召開營造和諧穩定的社會環境為目標，全面開展矛盾糾紛排查化解，以解決職工間、學生間、師生間合理訴求，有效化解社會矛盾，規范信訪工作程序，安撫信訪人情緒為重點，強化領導，明確目標，落實措施，落實責任，確保我校“三無”創建工作順利實施。

二、“三無”創建工作組織機構： 組長：王二虎

副組長：王獻珍

張俊

彭濤

成員：雷建榮

黃輝

楊萍

劉敏

李安文

梁孟剛

趙永濤 周丹盈 周輝

三、工作目標：

1、確保無一起進京赴省訪，無一起去市縣集體訪，無一起信訪積案。

2、不發生影響社會、破壞教育系統和學校形象的惡性事件。不發生影響重大的群體事件、重大傷亡事故和師生滋事非法聚集串聯活動。

3、師生員工無重大違紀、違法事件及刑事案件的發生。

4、校內各種矛盾糾紛得到及時有效化解。

四、工作措施及工作重點：

1、以創建平安學校活動為契機，進一步加強學校安全穩定工作，始終把安全穩定放在學校工作的重要位置。繼續抓好學校安全穩定工作責任制的落實，完善安全穩定管理機制與管理網絡。學校成立以校長為組長，分管學校安全的副校長為副組長，各處室主任、各班主任、團委會、學生會等部門負責人為組員的學校安全穩定工作領導組。實行校長負總責，分管學校安全的副校長負實責，相關部門和人員各負其責的工作管理機制。簽訂好安全穩定工作責任書，分解安全穩定工作目標、任務，一級抓一級，一級包一級。在實施過程中做到“六個有”，即：有組織、有計劃、有措施、有檢查、有評比、有總結。

2、加強學習，落實培訓，強化責任意識，提高防范水平。切實加強政治思想道德、法制和安全教育，增強維護穩定的責任意識、憂患意識以及依法保護合法權益、增強自防自救的技能和意識。充分利用學校的宣傳櫥窗、黑板報、圖片展、安全法制課、法制安全講座等宣傳陣地，開展法制宣傳等宣傳教育活動，以鮮明具體、生動形象的宣傳，提高師生員工的思想素質和安全法制觀念，增強廣大師生的依法合理訴求個人合法權利的意識和能力。

3、全面落實預防青少年違法犯罪的各項措施，重點加強青少年學生的理想、道德、紀律和法制教育，著力構建家庭教育、學校教育和社會教育網絡，增強教育的針對性和實效性。切實加強對“問題學生”的教育管理工作，杜絕學生違法行為的發生。一旦發現有輕微違法行為的學生，積極爭取家庭、社會和政法部門的配合，立足校內幫助教育，不把問題和矛盾推向社會。

5、充分發揮警校共育機制，積極配合公安、文化、衛生等部門加強對校園及周邊環境的整治，采取切實有效的措施整治校園周邊網吧和電子游戲廳等娛樂場所。消除校園及周邊存在的安全隱患，抵制腐朽文化和不良言論對校園的侵害，為廣大學生的健康快樂成長營造良好學習生活環境。

6、深入開展矛盾糾紛和不穩定因素排查調處工作，掌控信訪情況，切實化解影響安全穩定的隱患，積極預防和妥善處置群體性事件，維護校園的安全穩定。

7、廣泛開展多種形式的平安創建活動，以創建“平安校園”為契機，深入開展“和諧年級”、“和諧班級”、“和諧家庭”等創建活動，明確創建目標和工作重點。大力開展的創建評比活動，營造積極進取的校園文明。

9、嚴格實行學校“三無”創建一票否決制和責任追究制度，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實責任制，一級抓一級，逐級抓落實，切實提高全校師生員工維穩意識，把維穩工作與師生評優、評先、職務晉升等掛鉤。

總之，安全維穩工作責任重于泰山，需常抓不懈，警鐘長鳴，做到學校無小事，事事都和諧；學校無閑人，人人都和諧；學校無空地，處處都和諧。為此，全校教職工都要把維穩工作作為工作中的重要組成部分，為學校全面工作的順利開展保好駕，護好航。

茶房初級中學

2012年9月13日

第二篇：維穩工作實施方案

省第十次黨代會期間維護穩定工作

實施方案

濱州市房地產開發管理辦公室

省第十次黨代會將于5月下旬在濟南召開，為切實做好省第十次黨代會期間維護穩定工作，為省第十次黨代會召開和濱州發展營造和諧穩定的社會環境，落實市委、市政府提出的省第十次黨代會期間維護穩定工作目標，根據濱建辦字[2012]5號文件精神，結合我辦實際，特制訂本實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實市委、市政府關于省第十次黨代會期間維 護穩定工作部署要求，確保我市房地產系統安全、穩定，堅決防止影響惡劣的政治性事件發生，堅決防止重大惡性案件發生，堅決防止重大安全生產事故發生，堅決防止大規模到省聚集上訪、重大負面輿情事件發生。強化內部管理，增強政治敏感性和對可能發生的安全事件的洞察力，落實各項安全及突發事件預警制度，為省第十次黨代會召開和濱州發展營造和諧穩定的社會環境。

二、組織領導

加強組織領導，統籌安排部署，整體聯動推進，切實抓緊抓實抓好。成立由張兵主任為組長的省第十次黨代會期間維護穩定工作領導小組。

三、工作措施

（一）、做好矛盾排查

集中精力對存在的矛盾隱患和信訪積案進行拉網式的排查，并由一把手親自抓，層層落實。對排查出的矛盾隱患，要逐一登記造冊，落實包案責任，5月15日前將相關情況以表格形式上報局維穩領導小組辦公室。要積極主動做好疏導化解工作，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，將矛盾化解在基層、在萌芽狀態。同時，要開展全局性的安全大檢查，加強安全防范措施，消除安全隱患。發現問題及時進行整改落實，不留尾巴。要制定應急預案，嚴防房產交易引發糾紛。要將所有不穩定因素納入視野，全部落實“五包”措施，即：包掌握情況、包解決問題、包教育轉換、包穩控管理、包依法處理。堅持預防為主的工作原則及時將新發生的矛盾糾紛查進來，列入議程，進行化解穩控。

（二）、落實穩控措施

結合開發辦職責范圍、工作實際，抓緊分解任務、細化措施，一項一項落實到具體崗位、具體人員。要著重處理好商品房預售、房屋權屬登記、企業改制等方面出現的矛盾糾紛，穩住重點群體、重點對象，加強交流溝通，加大化解力度。對應當解決但一時解決不了的，給予承諾，將絕大部分問題化解在基層和內部。要建立健全工作目標責任制，明確任務目標、計劃步驟、工作措施、責任人員等內容，做深、做細、做實各項工作，確保責任落實到位、組織措施到位、協調指導到位、問題解決到位。

（三）、暢通信息渠道

進一步加強情報信息的匯總、分析和報送工作，有事報信息、無事報平安，重要信息即時即報，每日堅持進行“零報告制度”。主要負責人要保持24小時通訊暢通，及時接收和上報相關信息，定期將排查化解的安全隱患以書面形式上報。

（四）、抓好值班備勤

維穩工作領導小組及成員在省第十次黨代會期間，要保持通迅24小時暢通，無重大事由一律不得請假外出或脫離工作崗位。省第十次黨代會期間要嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，重要崗位實行主副班制度。要啟動緊急信訪事件處置工作預案，隨時做好處置突發事件的準備。

（五）、嚴格責任追究

建立任務、責任明確的責任制，把任務和責任落實具體人員。凡因工作不落實、措施不到位、或有關責任人失職、瀆職造成嚴重后果和影響的，將按照省、市維穩工作責任查究辦法，嚴格追究當事人和相關責任領導責任。

第三篇：穩維工作實施方案

局….年穩維工作實施方案

根據我市《….年維護穩定工作要點》的精神，結合我局工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，充分認識當前信訪維穩工作形勢，時刻保持清醒頭腦，圍繞市委、市政府“貫穿一條主線，堅持五項原則，做好四項工作，實現兩個加快”的總體工作部署，進一步健全和完善維穩情報信息收集工作協調機制，深入推進群體性不穩定因素化解，不斷增強維穩工作的主動性和實效性，積極為全市經濟社會又好又快發展提供堅強有力的保障。

二、局維穩工作領導小組

組 長： …..市就業服務局局長 副組長： ….市就業服務局副局長

….市就業服務局副局長

成 員： ….辦公室主任

….城鎮指導科科長 ….創業指導科科長 ….人力資源管理科科長 ….農村指導科科長

領導小組在綜合信息科設局維穩工作辦公室，負責信息

匯總、上報等具體工作。

三、主要工作和措施

（一）健全網絡，切實抓好預警信息的收集處臵工作

1、加強維穩信息員隊伍建設。各科室、各基層所、站要健全和完善維穩信息工作體制機制，建立一支專群結合的維穩信息員隊伍。

2、加強信息預警網絡建設。組成由局維穩辦，各鎮、街道維穩信息員，村（社區）及企事業單位維穩信息員組成的預警信息網絡，努力實現預知、預警、預防。

3、規范信息預警報送環節。各鎮、街道勞動保障所要在堅持每月向局維穩辦綜合報送的基礎上，對各自渠道獲取的重要維穩情報信息第一時間向局維穩辦報告，向涉及的相關部門通報，堅決杜絕漏報、遲報、瞞報等現象的發生。

4、加強信息分析研判。局維穩辦每月對不穩定信息進行收集匯總、通報交流和分析研判，對重大不穩定因素要隨時研判，提出切實可行的解決途徑和辦法，超前做好應對準備，主動為市委、市政府出主意、擔責任，增強維穩情報信息工作的針對性和時效性。

（二）突出重點，切實抓好不穩定因素排查化解工作

1、狠抓不穩定因素排查化解，千方百計實現“事要解決”。各科室、各基層勞動保障所、站要通過采取集中排查與經常排查相結合，區域排查與部門排查相結合的方式，堅

持各鎮、街道勞動保障所每月、社區（村）勞動保障服務站每半月排查制度。抓好節假日、重大政治活動等敏感時段日對重點人群的排查，真正做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素實行臺帳管理，按誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展預測、領導包案、解決時限等要素登記建檔，逐案、逐人、逐項按相應的排查時限建立臺賬，每月匯總后報局維穩辦。

2、狠抓領導干部定期接訪。緊緊圍繞“四個集中解決一批”工作目標（即集中解決一批容易引發信訪突出問題及群體性事件的不穩定因素及苗頭隱患；集中解決一批長期積壓的重信重訪案件；集中解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；集中解決一批當前影響社會穩定的熱點、難點問題和不穩定因素），扎實推進領導干部定期接訪活動的制度化、常態化。注重實效，采取接訪、約訪、回訪、下訪、對話等多種形式開展領導干部定期接訪活動。局機關、各基層勞動保障所、站每天安排一名領導干部接訪，黨政主要領導每月至少接訪2次。

3、狠抓重點敏感時段維穩工作，多措并舉，確保“人要管住”。各基層勞動保障部門要按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，落實“五定一包”（定領導、定部門、定人員、定任務、、報解決）和“四個一”（一個問題、一套班子、一套方案、一套落實），實現“四個在當地”（把解決問

題的措施落實在當地，把相關配套工作做在當地，把突出不穩定因素化解在當地，把重點人員穩控在當地），對長期越級上訪的重點人員，準確掌握其動向，落實盯防措施，做到不斷線、不脫檔、不失控。

4、加大對重大疑難群體案件治理工作力度。各基層勞動保障所、站要對近兩年來存在的重大疑難群體事件進行全面排查，建立臺賬，對自己能解決的要立即解決，對涉及多個部門難以解決的要及時報局維穩辦，局維穩辦協調涉事單位和相關部門對案件進行審核分析后，實行掛牌督辦，跟蹤督辦，通過聯合督查、專項督查、個案督查等方式，力爭化解一批重大疑難群體性案件，實現絕大多數“疑案”、“難案”案結事了。

（三）完善機制建設，推動維穩工作經常化、制度化、規范化

1、完善和落實“多元化”化解不穩定因素機制。進一步完善人民調解、行政調解和司法調解銜接機制，以及訴調對接、公調對接、訪調對接等長效機制，由單一調解向綜合調解延伸，使每一起案件都能得到及時公正處理，每一個不穩定因素都能得到有效化解。各基層勞動保障所要實現與綜治辦、司法所、派出所、調解委員會“零距離”對接，做到信息聯通、糾紛聯排、矛盾聯調，千方百計把不穩定因素解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。

2、完善和落實重大事項社會穩定風險評估機制。各基層勞動保障所、站要全面貫徹落實《關于在全市實行重大事項社會穩定風險評估的決定》文件精神。以零就業家庭、返鄉農民工、境外返鄉人員、未就業的殘疾人等人群為重點，建立責任明確、程序嚴密的專項評估制度和配套辦法。凡出現不按規定開展評估，釀成重大群體性事件的，政法、綜治、維穩、信訪部門要會同紀檢、組織部門嚴肅追究主管部門、單位和相關人員的責任。

3、健全和落實社情民意調查機制。各基層勞動保障所、站要完善公開聽證制度，建立利益相關方參與協調機制，確保涉及群眾切身利益的重大社會決策出臺前或重大工程項目審批前，充分聽取群眾的意見。

4、完善和落實群體性事件的預防處臵機制。一是各基層要與派出所、司法等相關部門協作，建立共同維穩的協調聯動機制。二是完善群體性事件應急預案。制定由一把手負責的信訪維穩工作應急預案，確定專門人員負責應急處臵工作，一旦出現突發性、群體性事件，負責人要立即趕赴現場，做好解疑釋惑疏導教育工作，盡最大努力緩解、化解矛盾。三是建立好完善群眾思想教育工作機制，耐心細致地做好宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的工作。

5完善和落實維穩會議協調機制。一是加強局維穩辦和市維穩辦及市維穩成員單位的協調配合，實現維護穩信息資

源共享，處理聯動，形成解決維穩問題的合力。二是建立維穩與信訪、應急、公安等部門每月信息溝通和分析研判制度，增強維穩工作的預見性和針對性。

（四）強化維穩措施，認真落實維穩工作責任制

1、進一步落實維穩工作領導責任制。按照“一崗雙責”的要求，落實主要領導、分管領導和其他領導維護社會穩定的責任；實行維穩工作黨政領導“一把手”負責制和“一票否決制”。進一步完善維穩工作責任體系，努力推動維穩工作關口前移。

2、健全維穩工作目標管理體系。各基層勞動保障所、站要明確維穩工作目標、責任任務和獎懲措施，將維穩工作與領導干部政績掛鉤。強化各級領導抓維穩工作的政治責任和社會責任。

3、加大維穩責任追究和獎懲力度。堅持維穩情況通報制度、重大群體性事件責任查究制度和維穩“一票否決權”制度。嚴格執行《關于落實信訪工作責任制和責任追究制的實施意見》有關規定，嚴格對發生重大維穩、信訪問題的單位領導實施責任查究。

（五）強化基礎建設，努力提升維穩工作水平和效率

1、建立健全維穩工作制度，局屬各科室、各基層勞動保障所、站要繼續完善不穩定因素臺賬工作，使維穩工作檔案更加準確、詳實，查閱方便。

2、各鎮、街道勞動保障所要進一步加強維穩工作力度，規范工作行為，配齊維穩工作人員。加大對村（社區）維穩信息員的培訓和教育力度，切實提高隊伍素質，使其工作更加規范、有序、有效。

（六）加強宣傳和維穩調研工作

1、做好典型宣傳工作。各基層勞動保障所、站要結合綜治宣傳月活動，與新聞宣傳單位密切配合，切實加大維穩工作先進典型和經驗做法的宣傳力度，努力增強各級領導干部做好維穩工作的歷史責任和使命感。

2、做好調研工作。面對新時期、新階段社會穩定的新特點、新趨勢、新任務，各所站要以與日俱進的精神，充分發揮維護穩定的職能作用，積極搞好調研工作，每鎮街道最少形成2篇，6月底之前報局維穩辦。

局維穩辦電話： …..聯系人： ….…年…月….日

第四篇：學區維穩工作實施方案

清水鄉中心學校維穩工作實施方案

為確保全國“兩會”期間全縣教育系統的持續穩定，確保兩會期間順利平安，特制定本方案。

一、指導思想和目標任務

在縣教育局的領導下，以科學發展觀為指導，堅持“穩定壓倒一切”的方針，以維護社會政治穩定和社會正常秩序為根本目標，按照“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求，按照有關法律、法規和政策，及時有效處置清水教育系統到縣到市到省進京非正常上訪和其他突發群體性事件。

二、成立清水鄉中心學校維穩工作領導小組

組長：張龍

副組長：彭克瑜（具體負責維穩工作）

成員：馬清泉韓建良韋樹理李德馬小英 徐海林馬光輝馬德成三、工作要求

根據《關于加強全國“兩會”期間信訪值班及信息報送工作的通知》精神要求，結合縣教育局“維護穩定工作的通知”工作要求和我學區實際，認真做好本學區維護維穩工作：

(一)加強值班，信息暢通

從3月1日至四月底實行24小時值班和零報告制度，值班領導和值班人員要認真做好登記和記錄工作，每日下午午16：OO前，要將不穩定因素和重點穩控對象的穩控及處置情況向縣教育局辦公室，電話分別是:8841757? 8850434。

(二)領導包案，一抓到底

中心校領導班子、各各村小嚴格實行領導包案制度，對發生的信訪案件和不穩定問題，領導要親自包案、親自處理，把矛盾和問題解決在學校、化解在基層。

(三)強化責任，果斷處置

要進一步強化學校的主導責任，充分發揮學校領導班子的職能作用，對梳理排查出的不穩定因素和問題，各學校要逐人、逐問題地進行認真調查核實，既要堅持依照相關法律法規和政策切實解決好上訪人員的合理訴求，又要按照“以人為本、促進和諧”的理念，盡最大可能千方百計幫助上訪人員解決生產生活中的實際困難；對無理要求、纏訪鬧訪的上訪人員，要運用教育疏導、感化、訓誡、法制等綜合手段進行處理，堅決防止上訪的事件。

(四)強化預防，積極穩控

學區、各村小要高度重視預防和穩控工作，不留死角地排查化解各種矛盾糾紛和問題，切實做到情況清、問題明，并及時制定相應措施，把問題化解在萌芽狀態和初始階段，牢牢把上訪人員穩控在當地。

(五)迅速到位，及時處置

維穩期間，一旦發生集體上訪和非正常上訪，學區各村小主要領導或分管信訪、維穩工作的領導要在第一時間趕到現場，及時進行疏導并將上訪人員帶回單位接待處理，對借上訪之名擾亂社會秩序、妨礙公共安全的，要及時依法處理，對借機利用信訪問題及群體性事件，煽動群眾鬧事的敵對分子和別有用心的人，要及時向上級主管部門聯系，采取果斷措施予以打擊，切實維護社會秩序。

四、嚴格責任追究

(二)在維穩期間因責任不落實、工作不到位失查漏排而造成上訪，或接返后由于處置不力、穩控不到位而造成大規模聚集上訪和群體性事件的，或因瞞報、遲報重要信訪穩定信息造成嚴重后果的，嚴肅追究有關責任人責任。

二0一一年三月二日

第五篇：2017 綜治維穩工作實施方案

2017 綜治維穩工作實施方案

為了進一步夯實我社區綜治維穩信訪基礎工作，充分發揮綜治、信訪在維護穩定、構建和諧社區中的作用，積極推進“平安社區”建設，經社區黨支部研究，成立社區綜治維穩信訪工作領導小組，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的第十二屆全國人民代表大會第五次會議的會議精神，圍繞全市“創建全國文明城市”的工作大局，按照“打造平安社區，構建和諧社會”的總體要求，以“主體不變、分工負責、聯合運作、方便群眾、化解矛盾、維護穩定”為原則，整合現有力量、創新工作機制、完善工作制度，真正地把社區綜治維穩信訪工作領導小組辦公室，打造成為不安定因素收集中心，社情民意反饋中心，調處矛盾、維護穩定指揮處置中心。

二、整合方式 我局按照“資源整合，優勢互補，協同作戰，形成合力”的工作要求，整合力量，規范行為，完善制度，創新機制，構建綜治維穩信訪工作的總體思路，將局監察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質不變的基礎上，實行集中辦公。局綜治維穩信訪領導小組設立集中接訪辦公室，局綜治維 穩信訪領導小組下設立 4 個工作小組：民情信息收集組、人民調解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協調組，并實行“五統一”工作機制即：統一受理來信來訪、統一分流矛盾糾紛的處理單位、統一協調疑難復雜問題、統一調配人力、物力、統一跟蹤問效，確保局綜治維穩

信訪領導小組各項工作高效運轉。

三、綜治維穩信訪領導小組主要職責和任務

1、貫徹落實黨和國家有關社會穩定的方針、政策及上級有關部門的工作任務;研究制定矛盾糾紛調處、治安防控工作計劃，并負責督促落實。

2、定期對轄區內不安定因素進行排查，對可能發生影響社會穩定的因素和動向及時協調有關方面做好處置工作。

3、及時總結、上報矛盾糾紛調處工作的經驗和做法。

四、綜治維穩信訪工作領導小組運行辦法 局綜治維穩信訪工作領導小組工作運行程序：按照“集中接待，統一批轉，歸口辦理，協作配合，限時報結，跟蹤問效”六個步驟進行操作。可以概括為實行“五個統一”：

1、統一受理來信來訪。局綜治維穩信訪工作領導小組負責專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據來訪群眾反映的問題，認真填寫《洪湖市財政局綜治維穩信訪工作接訪記錄》，對一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當場進行解釋答復;對一時解釋不清，需要 由其他科室和部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報局綜治維穩信訪工作領導小組主任批轉。

2、統一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩信訪工作領導小組立案后，根據糾紛的性質，經局綜治維穩信訪工作領導小組主任批準，填寫《案件轉辦通知書》，責令有關科室和單位限時辦結。

3、統一協調疑難復雜問題。對涉及多個科室和單位的疑難復雜糾紛和治安問題，由局綜治維穩信訪工作領導小組明確責任，分工協作，共同解決。

4、統一調配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩信訪工作領導小組具有相對集中的維穩力量，對一個時期的中心工作、特殊時期的穩定工作，可以由局綜治維穩信訪工作領導小組統一調配人力、物力，各科室和單位協同作戰，確保按時完成任務。

5、統一跟蹤問效。各科室和單位對局綜治維穩信訪工作領導小組安排的各項工作按照期限要求認真辦理，辦結情況及時向局綜治維穩信訪工作領導小組反饋結果，以便局綜治維穩信訪工作領導小組能全面掌握、統籌安排，并對分流到各科室和單位的工作實行根蹤問效。