第一篇：“能力素質提升年”活動心得體會

“教育質量提升年”活動心得體會

參加“教育質量提升年”主題教育學習活動是進一步加強全體教師思想政治建設，重塑良好形象的需要，是提升我們的整體隊伍教育水平和教育質量的需要，這次教育質量提升年活動使我們得到一次很好的學習和接受教育的機會。學習決定素質、素質決定形象、形象決定力量，沒有較高的理論修養，就不可能有較高的政治素質，也就不可能有好的形象，最終也就沒有凝聚力和號召力。開展這次活動使我認識到了提高自身業務素質和業務能力的重要性，增強了做好本職工作的緊迫感和責任感。通過這段時間的學習，我有如下心得體會：

一、通過學習，使我認識到了作為一名合格的教師，必須努力學習相關理論知識和專業技能，在學習中不斷提高自己的教學水平，以較高的水平投身到教育教學工作中去。

1、加強學習。學理論知識，提高自己的理論修養；學專業知識，提高自己的業務技能。要制定嚴格的學習計劃，學習方面的難點，可以向領導或同事請教，重點要形成自己的知識系統。

2、工作中要積極培養自己的創新精神。遇到事情要問一問自己該怎么做，能夠自己決定的就自己處理，不要事無巨細都去請示領導。平時注意領會領導和老同志的處事方法，多問自己幾個為什么。能力的提高在于不斷的積累，只有平時多“流汗”，戰時才能少“流血”。

3、給自己制定嚴格可行的工作和學習計劃，迫使自己克服惰性思想。

二、必須牢固樹立全心全意為人民服務的意識。我從思想認識上較以前也有了很大的提高，也充分意識到做好本職工作，必須以全心

全意為人民服務為出發點和落腳點。結合實際工作，以前的工作方法還有不少欠妥的地方，對待工作有時存在急躁和畏難情緒，主要是工作中缺乏開拓創新意識，有安于現狀的思想，對待工作還不夠積極和主動。通過學習，使我認識到，提升效能，就是要加強自我修養，提高自身素質，做到學與用、知與行相統一，履崗盡職創業績，規范行為樹形象。要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。業務上要高標準、嚴要求、精益求精，認真細致的做好做實各項工作，充分發揮職能作用。

在今后的工作中，我將努力克服不足，進一步解放思想、真抓實干，以更加飽滿的工作熱情積極投入到工作中，力爭作出更大的成績。

李延超2013、3、18

第二篇：“能力素質提升年”活動心得體會

“能力素質提升年”活動心得體會

參加“能力與素質提升年”主題教育學習活動是進一步加強全體工作人員思想政治建設，嚴紀正風，重塑良好形象的需要，是提升我們的整體隊伍服務水平和服務質量的需要，是在思想上政治上對我們的關心和愛護，使我們得到一次很好的學習，接受教育的機會。學習決定素質、素質決定形象、形象決定力量，沒有較高的理論修養，就不可能有較高的政治素質，也就不可能有好的形象，最終也就沒有凝聚力和號召力。作為一名農業行政執法人員，如何把各項法律法規不折不扣地落到實處，是一項重要的任務，開展這次活動使我認識到了提高執行力的重要性，增強了做好本職工作的緊迫感和責任感。通過這段時間的學習，我有如下心得體會：

一、在思想上，我自覺堅持學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習國家法律法規、執法業務等知識及省、市、縣各類文件精神。不斷提高自己的思想道德素質和政治思想水平。在學習中堅持理論聯系實際原則，注重學以致用，做到用理論武裝頭腦，指導實踐。能認真貫徹落實黨的路線、方針和政策，行動中同上級保持高度一致。思想是行動的指南。是審時度勢、把握大局的有利武器，也是促進人們實現人生價值的核心動力。以前自已的學習態度還不夠端正，忽視學習的重要性，缺乏理論知識的刻苦學習，專業知識還不夠扎實。通過學習，使我認識到了作為一名合格的農業行政執法人員，必須努力學習相關理論知識和專業技能，在學習中不斷提高自己的執法水平。把思想統一到“為政之要、貴在落實；落實之要、貴在執行”的理念中來。以較高的水平投身到為人民服務的工作中去。

二、必須牢固樹立全心全意為人民服務的意識。我從思想認識上較以前也有了很大的提高，也充分意識到做好本職工作，必須以全心全意為人民服務為出發點和落腳點。結合實際工作，以前的工作方法還有不少欠妥的地方，對待工作有時存在急躁和畏難情緒，主要是工作中缺乏開拓創新意識，有安于現狀的思想，對待工作還不夠積極和主動。通過學習，使我認識到，提升效能，就是要加強自我修養，提高自身素質，做到學與用、知與行相統一，履崗盡職創業績，規范行為樹形象。要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。業務上要高標準、嚴要求、精益求精，認真細致的做好做實各項工作，充分發揮職能作用。同時還要在提高服務對象滿意度上下功夫，把群眾的需求作為工作的出發點和落腳點，提高辦事效率，這也是提升效能，提高執行力的核心所在。

今年以來，各項工作雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我將努力克服不足，進一步解放思想、真抓實干，以更加飽滿的工作熱情積極投入到工作中，力爭作出更大的成績。

第三篇：縣委老干部局“能力素質提升年”活動

縣委老干部局“能力素質提升年”活動 上半年工作小結與下半年工作打算

根據縣委的統一部署，縣委老干部局結合自身實際，組織開展了“能力素質提升年”活動，現將有關情況總結如下：

一、上半年工作小結

（一）加強領導，精心組織

為確保“能力素質提升年”活動扎實有效的開展，切實加強對活動的領導，我局迅速成立了由局長擔任組長的活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責處理活動的日常工作。活動領導小組專門研究制定了實施方案，以德老干[2010]4號文件的形式下發到局機關各科室。局活動辦詳細制定了活動計劃表，定期召開工作例會，制定分階段活動計劃，并抓好活動計劃落實情況的督查，積極有序地推進此項活動。同時，積極營造氛圍，加強對“能力素質提升年”活動的宣傳報道，全面地反映“能力素質提升年”活動開展情況，其中被省委老干部局錄用2篇，市、縣活動辦等錄用2篇。

（二）認真學習，提高能力

按照有關要求，我局以提升老干部工作者能力素質為目標，積極推進學習型組織建設，認真組織老干部工作者 學習新的《老干部工作文件選編》，加強對老干部工作方針政策的系統學習和全面把握，提高業務水平。召開了“崗位·能力·責任”專題大討論，每個干部都寫了體會文章。堅持“以活動體現效果、以效果促進活動”，選準“角度”，深入開展組織老干部工作者推薦一本好書、寫一篇學習心得、走訪一位有特殊困難的老干部、開展一次工作督查、提出一條好建議的“五個一”活動，切實把活動轉變為提升老干部工作者能力的大舞臺。

（三）深入基層，加強調研

根據縣委的統一部署，按照《關于在“能力素質提升年”活動中開展蹲點調研活動的通知》的要求，我局主要領導于2010年4月13日至19日，到洛舍鎮雁塘村進行蹲點調研。調研期間走訪了老黨員、老干部、個私企業主、種養殖大戶和普通村民，慰問了困難戶，開展了“三個年”活動主題宣講，召開了村兩委會成員、黨員、村民小組、個體工商戶、養殖大戶、非公企業主等多個層面的座談。根據村的實際，調研組協調有關部門妥善處理該村木皮企業排放廢氣影響村民日常生活環境的突出問題。同時，局主要領導寫了蹲點感悟和雁塘村發展建議書。此外，在“百名年輕干部駐點一線優服務”活動中，我局派員協助武康鎮民進村助推“中國和美家園”精品村建設，通過調研，掌握了民進村的基本情況和目前創建工作的現狀及存在的困難，并主動參與村創建精品村中心工作，幫助民進村就茶文化館的建設提出了許多建議。

（四）結合實際，注重成效

1、以抓好“兩項建設”為切入點，進一步落實老干部政治待遇。一是高度重視老干部思想政治建設。通過集中輔導、召開座談會、個人自學、送學上門等方式，加強對老干部的形勢政策和黨情、國情、省情、縣情教育。上半年，共集中學習6場次，組織老干部學習了黨的十七屆四中全會和縣黨代會、縣人代會、政協會、經濟工作會議等全縣重大會議精神。二是不斷推進離退休干部黨支部建設。召開了離退休干部黨支部書記座談會，聽取了意見建議，把離退休干部黨支部建設納入組織工作和老干部工作的總體規劃，開展分類指導，落實工作措施，加強督促檢查。

2、以關心老干部生活為重點，進一步完善老干部服務管理工作。一是全面保障老干部生活待遇。今年我們加強了對老干部各項生活待遇政策落實情況的監督檢查，重點抓好離休干部補貼調整后落實情況的督查工作。根據上級文件要求，結合實際，制定相關政策，解決了解放戰爭時期參加革命工作的離休干部無固定收入配偶遺孀的醫療保障問題。召開了社區服務老干部工作會議，認真學習了全國利用社區資源做好老干部服務管理工作經驗交流會精神，并組織社區負責人去寧波鎮海考察學習先進經驗，向有關社區下發了離休干部社區高齡養老服務手冊，健全完善了相應的制度和措施，初步建立了老干部工作部門、單位、社區、家庭“四位一體”的老干部服務管理體系。二是注重老干部醫療保健工作。每月由局領導帶隊到醫院探望住院老干部，上半年已看望住院老干部80多人次。4月27-29日，組織全縣200多名離休干部和擔任過副縣級以上領導 職務的退休干部進行了全面的健康檢查。5月由局領導帶隊分三批先后深入到100位老干部家中進行了走訪，詳細了解了老干部的思想、身體、生活狀況，并征求了對老干部工作的意見建議。此外，堅持每月一次局長信訪接待日制度，上半年共接待和處理老干部來信來訪3件8人次，確保了老干部隊伍的穩定。

3、以兩個陣地建設為中心，進一步豐富老干部精神文化生活。一是不斷鞏固爭先創優成果。在老干部活動中心和老年大學先后被評為全省先進老干部活動中心和規范化老年大學示范校的基礎上，不斷加強和完善內部管理，增強工作人員的服務意識，提高服務質量。今年老年大學召開了新學期教師會議，對加強教學管理，提高辦學質量提出了更高的要求。二是組織開展健康有益活動。老干部活動中心和老年大學從老同志的身心特點出發，圍繞宣傳科學理論、傳播先進文化的要求，結合重大節日和紀念日組織開展了形式多樣的紀念活動。老干部象棋隊與三合等鄉鎮舉辦象棋友誼賽；老年大學舉辦了“慶元旦”構和諧校園文藝演出、“慶五一”戲曲演唱會；老年書畫研究會在新市鎮、新安鎮、三合鄉舉辦書畫展3次。

4、以開展“能力素質提升年”活動為契機，進一步提高老干部工作者自身素質。一是鞏固提高學習活動成果。認真總結了開展深入學習實踐科學發展觀的活動經驗和開展“講黨性、重品行、作表率”活動的做法，進一步細化了科室分工，建立了長效機制。通過集中學習、工作交流等多種形式不斷增強老干部工作者的政治意識、大局意識和責任 意識，把讓黨放心、讓老干部滿意，作為老干部工作者的核心價值，作為老干部工作部門文化建設的核心理念，大力加以弘揚。二是切實改進機關工作作風。進一步做好中央、省、市、縣有關老干部政策落實情況的督查工作。建立健全并認真執行對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督的各項規章制度。深入基層，多形式開展調查研究活動。

二、下半年工作打算

照縣委的統一部署，圍繞“四個提升”目標，即開拓創新、科學發展的能力進一步提升、加強團結、促進和諧的能力進一步提升、求真務實、執行落實的能力進一步提升、勤政廉政、拒腐防變的能力進一步提升，繼續深入開展“能力素質提升年”活動，全面提升機關干部能力素質，全力推動實際工作。主要做好以下幾方面工作：

1、定期組織政治理論學習。重點是要舉辦好全縣老干部理論學習會，加大形勢政策宣傳講解的力度，切實把老干部的思想和行動統一到中央的判斷和決策上來，增強共克時艱的信心。

2、扎實做好離退休干部黨支部爭先創優工作。按照縣委開展“德清先鋒”創先爭優活動的基本要求，切實承擔起分類指導的任務，把“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”和“帶頭學習提高、帶頭維護大局、帶頭遵紀守法、帶頭服務群眾、帶頭弘揚正氣”作為努力目標，積極開展爭先創優活動，通過召開經驗交流會、座談會等形式，不斷提升離退休干部黨支部工作的整體水平，使離退休干部黨支部成為組織老同志、凝聚老同志、教育 老同志的堅強堡壘。

3、努力拓寬養老服務渠道。要加強統籌協調，善于整合社會資源和力量，發揮街道、社區資源優勢，為離休干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用搭建服務平臺，拓寬工作渠道。健全完善工作機制，進一步深化“送學習服務、安全服務、醫療服務、慰藉服務到家門”活動，提高社區服務老干部工作的質量和水平。

4、不斷完善服務管理制度。繼續推進“三個機制”的優質運行，加強對老干部各項待遇落實情況的監督檢查。堅持定期學習、老干部住院、健康檢查等制度。

5、認真處理好老干部來信來訪。堅持局長信訪接待日制度，接待和處理好日常老干部來信來訪工作，按照《信訪條例》的要求上門了解情況，書面答復信訪人，做到件件有回復、事事有著落，切實維護好老干部的合法權益。

6、積極組織開展文體活動。努力做好老干部活動中心和老年大學工作，完善管理服務，提高辦學質量。發揮老干部團體協會的作用，積極組織開展適合不同層次、不同興趣愛好老同志的有益活動。圍繞重大節日，開展豐富多彩、寓教于樂的節日紀念活動。

2010年7月9日

第四篇：消防中隊“素質能力提升年”活動實施方案

為主動適應的新形勢、新任務，大幅度提高中隊官兵素質能力，確保各項工作任務圓滿完成，根據《公安消防部隊“素質能力提升年”活動實施方案》和支隊、大隊年初工作部署和要求，中隊決定，開展“素質能力提升年”活動，特制定本方案。

一、指導思想

以總書記“三句話”總要求為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強班

子和骨干隊伍建設為核心，以提升官兵政治業務素質為重點，以“學、干、勤”為導向，按照“人人勝任本職”的要求，努力建設一支學習型、創新型、消防隊伍，為推動我市消防工作和部隊建設創新發展提供人才保證和智力支持。

二、目標任務

活動取得三個成效：一是官兵素質能力的意識明顯增強；二是官兵學習進取氛圍濃厚；三是中隊支部綜合協調能力和科學民主決策水平明顯提升。

三、組織領導

中隊成立“素質能力提升年”活動領導小組。

組長：

副組長：

成員：

四、活動的對象

中隊全體官兵、重點是帶兵班長及骨干。

五、活動內容及方法

（一）領導班子方面

1、學習內容：認真貫徹部局黨委《》（），大力建設學習型黨委班子，堅持中隊支部理論學習制度；加強組織建設，貫徹民主集中制原則，規范黨委議事規則；加強廉政建設，落實黨風廉政責任制；加強作風建設。

2、學習效果：支部政策理論水平和把關定向能力明顯提高；支部科學民主決策能力和水平明顯提高；制度執行力和約束力明顯增強。高質量完成重點工作、重大項目、重大活動的任務指標：體制機制建設。

（二）干部隊伍方面

1、學習內容：以“三個必訓”教材及相關崗位業務理論為重點。

2、學習效果：干部的思想理論、決策能力、廉政意識和領導水平明顯提高，勝任本職、帶兵打仗、管理教育和完成任務的能力明顯提升

（三）戰士隊伍方面

1、學習內容：《》、《》、《》、“五最”類型預案熟悉和其他技能學習。（軍地兩用學習）

2、學習效果：戰士能熟練掌握本崗位技能，滅火和應急救援水平明顯提高，搶險救援攻得進、守得住、打得贏，單兵縱深攻堅、協同作戰和攻堅組強攻近戰、突破攻堅能力強。

六、教育培訓的形式

（一）抓好集中培訓，深化崗位練兵活動。圍繞“人人參與練兵、人人得到提高、人人勝任本職”的目標，按照干什么、練什么、精什么，缺什么、補什么、強什么的原則，認真研究，制定方案，統一組織開展和參加總隊舉辦的崗位技能練兵競賽活動。司令部門主要開展執勤崗位練兵比武、部隊條令條例、安全工作、組織指揮、預案制定與演練等競賽評比活動。

（二）激勵官兵自學成才。加強崗位專業學習，積極鼓勵中隊官兵參加成人教育，力爭使中隊絕大部分士官達到大專學歷；加強專業研究，積極發表學術論文、調研文章。

七、方法步驟和時間安排

根據總隊的方案要求，中隊此項活動共分動員部署階段、組織實施階段、考評階段。活動時間從年初至日。

第一階段：動員部署階段。一是召開工作會作出部署的基礎上，專門召開進行廣泛動員和全面部署。二是在調查摸底的基礎上，研究制定“素質能力提升年”活動實施方案。三是制定具體工作措施，進一步明確目標、任務和要求。

第二階段：組織實施階段（）。嚴密組織實施，確保活動扎實開展。一是每月至少組織一次專題授課，由政治指導員負責組織；二是組織一次崗位業務培訓，盡可能組織本單位官兵開展崗位業務部訓；

第三階段：考評階段（）。根據總隊、支隊活動方案要求，中隊將提前組織一次摸底考評，中隊官兵對活動情況開展一次自查自評。

八、活動要求

一是要加強領導。“素質能力提升年”活動是一項全員參與、貫穿全年的系統工程，是全面提高隊伍素質、激發隊伍活力的一項重大舉措，是活動的重要內容。全體官兵要充分認識這次活動的重大意義，真正把能力素質提升作為一項基礎性、戰略性工作來抓，統一思想，加強領導，嚴密組織，務求實效。

二是要落實責任。中隊軍政主官“素質能力提升年”活動的第一責任人，要以身作則，率先垂范，帶頭參加素質能力提升年各項活動，以自己的實際行動引領和感召全體官兵。

三是要突出重點。要認真分析研究本單位、本崗位骨干隊伍素質能力的基本狀況，深入研究素質能力提升的對策、措施，善于抓住重點人員、重點崗位、重點工作、難點工作，切實加強針對性指導幫扶。對單位長期存在的弱項工作，要加強攻堅，爭取突破。

四是要注重效果。要善始善終開展好“素質能力提升年”活動，堅決防止和克服“轟轟烈烈走形式、扎扎實實走過場”的傾向。要積極探索“素質能力

提升年”活動的有效方式和實用載體，切實增強活動的主動性和實效性。要堅持素質能力提升與正常工作開展兩不誤、雙促進，把素質能力提升的效果積極運用到工作中，用工作的質量來檢驗素質能力提升的水平。

五是及時總結經驗。中隊宣傳報道組要及時上傳活動簡報，及時將活動開展情況上傳總隊將在內網設置“素質能力提升年”活動專頁，報道活動動態，總結活動經驗，推廣好的做法。要加強宣傳報道工作，積極為“素質能力提升年”活動營造濃厚的氛圍。

第五篇：素質能力提升年調研報告

新形勢下基層干部隊伍建設存在的問題及對策建議

基層干部身處基層改革發展一線，是做好基層工作的骨干力量。加強基層干部隊伍建設，對于貫徹落實科學發展觀、創新社會管理和構建和諧社會具有非常重要的意義。今年是基層組織建設年，對基層干部隊伍建設提出了新要求。如何建設一支適應新形勢需求，善于推動科學發展、促進社會和諧的基層干部隊伍，是當前我們面臨的一個新課題。

一、存在的主要問題：

目前，基層干部隊伍建設存在的問題主要表現為“四個不適應”。

思想作風不適應。一是不安心基層工作。部分干部不愿留在基層工作，把主要心思和精力放在了找門路、跑調動上，工作中敷衍應付，得過且過。二是發展意識不強。一些基層干部工作中習慣于上級安排，滿足于完成任務，對自身工作標準不高、要求不嚴，按部就班，主動性、創造性工作不夠。三是群眾觀念淡薄。部分基層干部對群眾關心的熱點、難點問題無動于衷，不能經常性地走訪入戶，傾聽群眾呼聲，積極主動為群眾生產生活服務。

素質能力不適應。當前，群眾在土地收儲、房屋拆遷、物業管理、居民自治、社區多元化服務等方面迫切需要一批作風扎實、工作能力強的基層干部帶領居民群眾在糾紛調解、小區管理、居民自治、便民利民等方面為居民提供全方位的指導和服務，但部分基層干部難以滿足居民的需求，本應由基層解決的事情不去認真解決，致使小事變大事，造成越級上級，給區委、政府無形中增加負擔。

隊伍結構不適應。首先，基層隊伍不穩定，干部流動快。特別是社區干部隊伍組成人員情況復雜，有正式干部、“4050”人員、大學生居官、大學生志愿者、社保協管員等，這些干部待遇低、沒有保障，一部分大學生志愿者工作上2年左右剛剛熟悉了社區工作因待遇低離開了社區，造社區人員短缺。其次，從文化結構看，基層干部第一學歷普遍偏低，多為中專、高中學歷，盡管許多干部通過進修取得了大專以上學歷，但也多為中、省黨校函授經濟管理、法律專業，而基層急需的專業技術人才十分匱乏。第三，缺員問題比較突出。按照300戶配1名基層干部，各個社區都存在缺員現象，且基層干部流出快，工作人員少，工作負擔加重，工作負擔越重，越想脫離社區，造成惡性循環，致使基層總是存在缺員現象。

管理方式不適應。一是制度落實力度不夠。近年來，各級在基層干部管理方面也出臺了一系列措施和制度，但部分基層鄉、鎮、辦事處在落實過程中存在走形式現象，使各項規章制度只是寫在紙上、掛在墻上，沒有發揮應有的效力，對基層干部的管理仍處于“粗放”模式。二是一般干部交流困難。科學合理的交流有利于工作，有利于干部成長。而事實上基層一般干部交流的機會極少，許多干部從參加工作直至退休都在同一個鄉、鎮、辦事處。三是缺乏有效激勵措施。由于受各種因素制約，對一些長期在基層埋頭苦干、做出一定實績的工人身份人員不能及時落實政治待遇，有的直到退休還是一般同志；對那些工作業績平平、“混日子”的基層干部不能給予有效懲罰，使一些干部錯誤地認為“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”。

二、原因分析

存在以上問題的原因是多方面的，主要原因可以歸結為客觀和主觀兩個方面。

客觀方面。一是基層工作環境相對艱苦。基層干部拿著與部門干部同樣標準的工資，工作中卻要付出更多，常常是“有假不能休、有家不能回”，心理上產生不平衡。二是教育培訓滯后。各級各部門往往只注重基層科級以上干部的培訓，而忽視了對一般干部的培訓，基層一般干部學習培訓的機會極少，且形式單一，針對性不強，培訓效果不佳，造成基層干部素質能力跟不上形勢需求。三是政策機制因素制約。在基層干部管理上現行機制“僵化”，難以有效發揮干部的主觀能動性，缺乏一套科學的交流、激勵和關愛機制。

主觀方面。一是宗旨意識淡化。由于市場經濟大環境的負面影響，使部分基層干部思想上出現偏差，過多地關注個人得失，缺乏“為官一任，造福一方”的責任感和奉獻精神。二是角色定位不清。基層職能轉變雖然已進行了多年，但部分基層干部對基層職能轉變仍然停留在感性認識的層面，思想觀念沒有真正從“管理”轉變到“服務”上來，對如何服務群眾、如何創新社會管理心中無數。三是學習自覺性不夠。一些基層干部認為基層工作是干具體的事，學不學政策、懂不懂理論、會不會技術關系不大。還有一些基層干部學了一點東西就自以為是，認為應付工作綽綽有余，完全放松了學習，甚至不學習。

三、對策及建議：

突出思想教育，力促觀念轉變。思想是行動的先導，要堅持把思想教育擺在基層干部隊伍建設的突出位臵常抓不懈，教育引導基層干部牢固樹立三種意識。一是服務意識。時刻牢記宗旨，樹立“工作就是服務”理念，始終把群眾利益放在首位，想群眾所盼，解群眾所憂，謀群眾所需；始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號和依據；始終把群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為工作的出發點和歸宿。二是學習意識。充分認識學習的重要性，把學習作為提升能力、促進工作的重要途徑，不斷增強學習的自覺性，養成良好的學習習慣，在學習中自我改造，自我提高，以適應新形勢、新任務的要求。三是創新意識。有創新才會有發展。要切實克服“等、靠、要”的消極思想，以發展為己任，主動出擊，敢闖敢試，敢為人先，在創新實踐中不斷開創基層工作新局面。

創新培訓模式，提升素質能力。要不斷探索基層干部培訓新機制，著力鍛造一支善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質基層干部隊伍。一要注重廣泛性。堅持區級培訓與基層培訓相結合，既要抓好基層班子成員的培訓，又要抓好基層一般干部的培訓。區級大規模培訓每年不少于兩次，基層每年不少于一次，確保每兩年將基層干部輪訓一遍。二要增強針對性。要根據基層干部隊伍建設實際，圍繞當地實際，按照“缺什么、補什么，用什么、學什么”的原則，進行“菜單”式培訓，讓基層干部各取所需，學有所用。三要增加靈活性。堅持多渠道培訓基層干部。鼓勵基層干部參加學歷教

育；積極選派優秀基層干部到條件復雜的崗位掛職鍛煉；定期組織基層干部到經濟發達地區參觀學習，讓他們身臨其境地感受發展，學習先進經驗。四要突出實效性。建立干部培訓考學制度，做到“凡訓必考”，每次測試成績載入干部個人檔案，作為以后提拔使用的重要參考內容；建立外出參觀學習交流匯報制度，擴大學習效果，提高培訓實效。

拓寬進人渠道，優化隊伍結構。要進一步開闊選人用人視野，采取多種途徑及時為基層補充新鮮血液，有效改善基層干部隊伍結構。一是加大大學生居官培養力度，對大學生居官中表現比較突出的，適時吸收到基層干部隊伍中來。二是進一步擴大從優秀基層干部中招錄基層公務員比例，讓更多工作有本事、致富能力強、群眾信得過、工作經驗豐富的優秀干部到基層干部隊伍中來。三是采取出資聘用的辦法，從社會上公開選聘一批思想政治素質好、業務水平高、熱心基層工作的人員到基層工作，以解決基層專業技術人才匱乏的問題。

健全管理機制，激發隊伍活力。一套科學有效的管理機制，是激發基層干部隊伍生機與活力的重要保證。一是交流機制。制定基層一般干部交流辦法，明確交流范圍、時限、方式等，使基層一般干部的交流經常化、制度化。二是競爭機制。積極推行競爭上崗，讓能者上、平者讓、庸者下。三是獎懲機制。對業績突出、群眾公認度高的干部，及時給予重用；對表現差，經教育無明顯轉變的干部，按照相關規定堅決處理，解決“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的問題。四是關愛機制。各級各部門要支持基層工作，經常深入基層，傾聽基層干部的呼聲，幫助其解決工作、生活中的困

難；加大對基層的財政支持力度，不斷改善基層辦公條件；積極探索提高基層工人身份人員政治待遇新路子，讓在基層埋頭苦干工人身份人員能享受到應有的政治待遇，在政治上有奔頭、工作上有干頭。