第一篇：在經營分析會議上的講話內容總結

今天的會議既是季度經營分析會，又是雙過半啟動大會。因為時間關鍵，一季度打完，我們直接面對的就是雙過半的壓力。這已經是經營行業的共同命題。會議安排了一堂重要的培訓課程，代表著公司發展的專業精神；聽取了兩個重要的報告，代表著公司對于二季度和雙過半工作的意見；安排四個單位做了經驗交流，代表著全系統在與時俱進的成長中積累的各專項工作的成功經驗，董事長在會議最后就雙過半工作做了重要指示，代表著總經理室的集體領導意志，希望大家領悟好。借此機會，想談四個方面的意見：

一，領會精神抓實質，實質落實在目標上。本次會議精神就是貫徹落實年初工作會議精神。在開門紅工作的基礎上，趁熱打鐵，打贏雙過半戰役，為公司在xx年開創新格局實現新跨越打下基礎。會議內容很多，關于雙過半工作，關于效益經營，關于業務品質，關于項目開發，關于內控合規，但精神實質只有一個：就是全力以赴，達成雙過半的各項目標任務！雙過半的目標，財務部的報告做了很好的宣示，都是年初工作會議的既定目標：那就是營業收入要過半，實現？萬，凈利潤要過半，實現？萬。

二，統一思想抓目標，目標落實在項目上。本次會議的目的就是要統一大家對于雙過半工作的思想認識，發揚我們在去年三季度的那種“認識高度一致，步調高度一致，目標高度一致”的好傳統。要求各業務單元在開完今天的大會后，再開自己的會議，通過會議統一思想，明確目標，提振士氣。將全體員工的思想認識統一到雙過半工作目標

上來，將工作目標落實到具體的業務項目上。“抓項目增收入增效益”是我們當前各分支機構求生存求發展的必由之路。一季度的湖北，新疆和公司業務部保持系統收入前三甲，其主要經驗就是將收入目標鉚在業務項目上，狠抓落實。進入二季度，各分支機構要以更大膽氣，更快進度，開發項目，打通雙過半的業務通道。

三，圍繞任務抓指標，指標落實在辦法上。任務目標是由各項關鍵指標組成的。比如，凈傭金指標，凈傭金率指標，凈利潤指標，費用率指標，這些指標反映公司經營價值取向。這些指標不是空洞的，是各業務單元的考核指標。只有經營指標的改善才有經營績效的改善，才能合理地反映各級機構班子和隊伍的經營水平與實力。無視指標的經營已經不符合公司的發展要求，必須予以糾正。凈傭金率指標的改善，必須以提升專業能力，強化合作關系，捍衛監管政策，保證業務品質為前提，這就需要在改善凈傭金率指標上想辦法，做文章。xx分公司對老業務項目的改造就是提升凈傭金率指標的實實在在的辦法，結果證明辦法是行之有效的。

四，落實責任抓追蹤，追蹤落實在工具上。作為企業經營管理者，要對責任追究和責任追蹤有很透徹的理解。一名睿智的經營管理者重責任追蹤而不是重責任追究。只有重視工作過程中的責任追蹤，才不會導致工作結果的責任追究。湖北分公司介紹的經驗表明：責任追蹤要依靠科學有效的工具：比如業務報表反映工作進度；會議督導反映工作反饋機制；專題會議，活動量管理，拜訪日志等反映管理上主動的修復補償功能。由于各分支機構發展水平各異，對工具開發與運用存在一定的差異。總公司業已開發的工具和同業使用的工具都可以借鑒使用，這就是它山之石可以攻玉的效應杭州螺桿空氣壓縮機 A335P22合金管 A335P22合金管 銅棒價格 北京至上海物流專線。最后祝福大家雙過半旗開得勝！

文章來源

蓮山課件

第二篇：在全體經營管理人員會議上的講話

在購物中心全體經營管理人員會議上的講話

尊敬的各位領導、同事們:大家好

在這里首先感謝董事長的提名和董事會信任，聘任我擔任購物中心總經理一職，倍感責任重大、壓力重大，在新的的工作崗位上，我將嚴格按照公司董事會的要求，恪盡職守，勤勉工作，和購物中心全體員工一起，努力開創購物中心各項工作的新局面，下面，我就購物中心新一年的工作談幾點思路和要求，總體來說就是一個中心，兩項基本工作，具體體現在以下幾個方面：

一、以提高企業經濟效益為中心，努力擴大經營成果。面對激烈的市場競爭，我們如何

堅定信心，充分發揮企業的品牌優勢、規模優勢及區位優勢，依托有著豐富商業經營經驗的員工隊伍，如何提高企業的核心競爭力，提高企業經濟效益。為此要求;

1、各經營單位分公司要統一思想，強化經營核算意識，切實提高運營、招租能力，認真分

析當前形勢，制定工作計劃，各經營單位今年的工作重心和重點是：引進品牌，拓寬渠道，大力招商，全面提高經營效益，確定重點發展的領域、鞏固加強的范圍和淘汰取締的對象，建立健全供應商、供貨渠道的優化、淘汰機制，會后請各分公司對各自經營的范圍內進行一次全面的清理，重點清理合同的期限、標的，供貨的價格等方面的情況，針對一些效益明顯偏低的柜組，拿出解決方案，及時糾正，克服一切困難和阻力，對達不到基本指標的柜組，一律收回經營權和場地，重新公開招租，各分公司的主要負責人為這次清理工作的第一責任人，要求在本月底清查結束，拿出方案，付諸實施，杜絕跑冒滴漏現象。

具體來說食品分公司要優化進貨渠道，充分發揮規模優勢，降低進貨成本，提高市場競爭力和市場份額，提高毛利；百貨洗化分公司，積極走向市場，擴大經營品種，重視商品質量，調整經營布局，引人競爭，服裝分公司積極引進品牌，公開招商，提高單位面積的經營效益，游樂分公司掌握行業特點，引進新品種，搶占市場先機，各分店要結合當地實際，開動腦筋，辦出特色。

2、在積極做好現有購物中心經營工作的同時，努力尋找經濟增長點，今年充分利用購物中

心五樓的閑置場地，公開招租，拓展新的經營領域，同時要在電子商務、網絡銷售上進行探索，力求實現突破。

3、要充分利用戶外廣告、營業場所的燈箱廣告、媒體廣告的平臺，積極開展各項經營促銷

活動，全面提升商場人氣，提高效益。

4、公司的非經營單位，要嚴格按照崗位職責的要求，創造性開展工作，為業務經營做好服

務，公司財務科加大核算、監督的力度，為業務經營管理、決策提供依據，商品質量、價格管理監督部門，要深入市場、深入一線，大力管理和解決問題，確保商品無假貨，購物零風險的承諾落到實處，商場行政管理部門要圍繞員工教育、優質服務做足文章，切實提高文都第一店的美譽度。

二、深入推進企業勞動用工制度改革，體現崗位靠競爭，有為才有位的指導思想，今年

在新的聘任文件下發之前，各級經營管理人員按上的分工開展工作，公司會立即著手開展各級管理人員競爭上崗工作，明確崗位職責、職數和競聘條件，在公司范圍內開展公開競聘，要使一大批想干事、能干事的同志走上各級管理崗位，不想干事，不愿承擔責任的同志進行淘汰，力求使機構設置高效合理，絕不會因人設崗，只能因事設崗，實現責任一對一，在做好崗位聘用工作的同時，進一步深化員工的獎懲考核機制，突出考核的針對性和實效性，經營單位主要和任務效益掛鉤，行政部門和優質服務、勞動紀律、安全、環境情況掛鉤考核，真正體現獎勤罰懶，多勞多得，收入憑貢獻的獎懲機制。

三、解放思想，加強學習，努力提高綜合素質，首先是思想解放，要勇于改變現狀，改

變一切不合理阻礙企業發展的條條框框，不能按部就班，隨波逐流，要樹立干大事，創

大業的思想，商業競爭，猶如逆水行舟，不進則退，沒有強烈的危機意識的進取精神，就只能被無情的市場所淘汰。今年中業廣場和市民廣場的商業都會對我們產生強大沖擊。二是要加強學習，提高工作的能力和水平，光有工作的熱情，不具備工作的能力同樣不行，我們要勤于學習、善于學習、善于鉆研，努力提高自素質，適應企業的發展要求。

三是要廉潔自律，恪盡職守，和合作伙伴、供應商及內部員工保持健康良好的關系，這里我重申兩條紀律：一是不準接受供應商的吃請，二是工作日中餐不準飲酒，違者按企業規章制度嚴肅處理。

四是要求加強團隊建設，工作中各級經營管理人員要充分調動和發揮大家積極性，群策群力，遇到問題相互溝通會商，聽取方方面面意見，實現科學決策，不搞一言堂。各部門單位工作中相互支持，相互配合，不準推諉扯皮，切實提高工作效率。

利用今天的會議簡單的談幾點想法，在下一步的各種會議上還要進一步的明確目標，細化措施，這里就不再多講了，我堅信在公司董事會的堅強領導下，我們購物中心全體員工共同努力，開拓創新，一定會使各項工作更上一個新臺階，為集團的發展作出新的更大的貢獻。

第三篇：在經濟形勢分析會議上的講話

這次市政府全體（擴大）會議，主要是總結回顧上半年工作，分析我市當前經濟形勢，動員全市上下搶抓機遇，再接再厲，扎扎實實地做好下半年的工作，全面完成今年的各項任務。下面，我根據省政府全體（擴大）會議精神和市政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、關于上半年全市經濟工作

今年以來，我市各級在省委、省政府和市委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以“解放思想謀發展，與時俱進建小康”大討論為動力，一手抓“非典”防治這件大事不放松，一手抓經濟建設這個中心不動搖，克服困難，扎實工作，奪取了抗擊“非典”的決定性勝利，國民經濟和社會各項事業持續快速健康發展。上半年，全市實現國內生產總值331．15億元，增長15．2％，同比提高2．5個百分點，是近年來的最好水平。其中，第一產業增加值40．07億元，增長6．8％；第二產業增加值171．49億元，增長19％；第三產業增加值119．59億元，增長12．8％。主要抓了以下幾項工作。

（一）抓亮點，外經外貿、高新技術和民營經濟快速發展。繼續把外經貿作為經濟工作的“第一亮點”來抓，全方位開拓國際市場，多渠道、多形式利用外資。截止6月底，共落實招商引資項目696個，合同利用市外資金84億元，增長1．26倍；實際到位資金38．08億元，增長82．5％。其中，合同外資12942萬美元，實際利用外資9078萬美元，同比分別增長66％和83％。實現進出口總額4．88億美元，其中出口3．31億美元，分別增長78．2％和79．4％，出口增幅保持全省第一；加工貿易出口同比增長59．5％。全市高新技術企業實現產值62億元，利稅6．41億元，同比分別增長18％和65．72％。上半年，民營經濟實現增加值占全市國內生產總值的55．8％，上繳稅金占工商稅收的66．2％；6月末，在工商注冊的個體工商業戶17．68萬戶，私營企業1．17萬家，個體私營經濟注冊資金123．1億元，增長39．2％。

（二）抓調整，經濟運行質量和效益不斷提高。堅持把結構調整作為牽頭冠總的工程，牢牢抓住不放。三次產業結構比例調整為12．1：51．8：36．1，第一產業同比下降1．5個百分點，第二產業提高1．8個百分點。夏糧種植面積調減61．6萬畝，單產276公斤，同比增加24公斤，總產109．26萬噸，減少5．99萬噸；畜牧業產值占農業總產值的比重同比提高0．5個百分點；農業產業化組織發展到1470家，其中，規模以上龍頭企業發展到276家。工業經濟速度效益同步增長，上半年，全市規模以上工業企業1126家，比年初增加251家。規模以上工業完成總產值283．08億元、增加值81．4億元，同比分別增長26．2％和21．5％，工業用電24．8億千瓦時，增長24．7％；實現銷售收入266．3億元，增長24．1％；利稅22．72億元、利潤總額12．92億元，分別增長40．3％和59．9％。有43家企業完成產值過億元，比去年同期增加7家，有29家實現利稅過千萬元，增加2家。企業虧損面下降3．5個百分點，虧損額下降5．1％。工業經濟效益綜合指數114．42％，同比提高10．87個百分點。上半年累計完成技術改造投入49．19億元，增長72．23％，一批科技含量高、發展前景好的項目相繼開工。圍繞發揮我市批發市場優勢，積極培育發展現代物流，著力推進幾個規模較大的物流項目前期工作。上半年，全市社會消費品零售總額113．4億元，增長14．7％。城鄉商品交易市場成交額246．96億元，增長7．9％；其中臨沂批發城成交額162．19億元，增長8．9％。

（三）抓投入，重點項目建設進度加快。堅持把擴大投資作為拉動經濟增長的第一推動力，千方百計籌措資金，加大投入力度。上半年，全社會固定資產投資完成137．2億元，增長73．6％，增幅同比提高61．2個百分點；其中，投資過億元的74個在建項目完成投資30．46億元。投資自主能力增強，全市50萬元以上項目完成投資中，自籌資金占66．8％。投資結構不斷優化，在50萬元以上項目中，工業投資完成額占52．9％，同比提高12．2個百分點。重點項目建設成效明顯，188個重點建設項目開工率79．8％，完成投資40．35億元。各類園區成為吸引投資的主要載體，入園企業達200多家。膠新鐵路臨沂段全線鋪通，竹曲高速公路臨沂段即將竣工，費縣、沂南高速公路連接線以及續建、新建國道、省道工程進展順利，部分縣區農村道路改造工程已經開工；臨沂電廠機組擴建、農網二期改造等電力工程以及大中型水庫除險加固等水利工程進展較快。澳龍、香江、華藥、國際影視城及臨沂大學五大項目集中推進，勢頭良好。

（四）抓改革，經濟發展活力進一步增強。以產權制度改革為重點的企業改革不斷深化，一批市屬國有控股企業國有資產退出變現工作取得較大進展。企業上市工作扎實推進，飛龍集團、金沂蒙集團、施可豐化工、莒南春園等企業初步達成在新加坡上市的意向；紅日化工、恒通化工、銀光化工等企業國內上市工作也有新的進展。事業單位改革取得突破，市腫瘤醫院70％股權轉讓給香港潤運發展有限公司。大力推進土地使用制度改革，政府高度壟斷土地一級市場，全面實施經營性土地使用權招標拍賣和掛牌出讓，進一步推進了土地資源配置的市場化，上半年實現政府土地總收益1．92億元。

（五）抓財政金融，努力保持經濟的平穩運行。上半年，全市完成地方財政收入16．48億元，占預算的56．2％，增長25．2％，實現了時間過半、任務過半；完成財政支出19．3億元，占預算的39．7％，增長27．5％。6月末，全市金融機構各項存款余額623．2億元，比年初增加102．6億元；各項貸款余額465．5億元，比年初增加85．3億元。同時，積極推進銀政合作，市政府與省工商行、國家投資開發銀行、農發行初步達成合作意向。在經濟發展的基礎上，人民生活水平進一步提高。上半年，城鎮居民人均可支配收入3562元，增長7．13％；城鎮居民消費性支出2267．9元，增長9．7％。農民人均現金收入1429元，增長8．2％。

（六）抓城建和社會事業，各項工作協調推進。城市規劃管理水平不斷提高。突出規劃這個龍頭，著手進行了城市空間戰略研究、城市總體規劃的修編及近期建設規劃和控制性詳細規劃的編制。城市重點工程建設進展較快，王羲之故居擴建工程近期完工，雙嶺路拓寬改造以及供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等項目取得較大進展，濱河大道、劉道口閘項目的前期準備工作正在加緊進行。啟動了省級園林城市建設工程，臨沂城新增綠化面積56公頃。集中開展了臨沂城廣告清理整頓和環境綜合治理工作，城市臟、亂、差的狀況有了較大改善。就業和社會保障工作取得新成績，全市有31774人實現就業再就業，城鎮登記失業率3．6％，企業養老保險參保總數達到25．7萬人，擴面新增4萬多人；機關事業單位以及農村養老保險、醫療保險、失業保險參保人數有了新的增加。全市實際發放低保金人數6．8萬人，累計支出資金1101萬元。教育、衛生、計劃生育等各項社會事業也都取得新進展。同時切實加強了軟環境建設，根據省、市委統一部署，深入開展了“解放思想謀發展，與時俱進建小康”大討論，各級進一步轉變職能和工作方式方法，積極推進了第二輪行政審批制度改革，全市廣大干部群眾搶抓機遇、加快發展、干事創業的整體氛圍進一步形成。

這些成績的取得，是全市人民在市委的正確領導下，團結一致，奮力拼搏的結果，也是與各級各部門認真履行職責，加強協調配合，共同努力分不開的。尤其是在抗擊“非典”的斗爭中，市委、市政府帶領全市人民，萬眾一心，眾志成城，沉著應戰，取得了抗擊“非典”與經濟發展的雙勝利。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，影響經濟持續、健康發展的矛盾和問題仍然不少。一是制約農民增收的問題突出。長期以來，我市農村二、三產業發展滯后，富余勞動力轉移速度慢；農業生產集約化和產業化水平低，深加工增值的農產品數量不足10％；農業標準化建設滯后，農產品進入市場尤其是國際和國內大城市市場難度大。尤其是今年以來，受“非典”影響，有近14萬左右農民工返鄉，勞務輸出收入大幅減少，對農民增收影響較大。二是工業經濟運行質量有待進一步改善。工業骨干企業少，全省產值過10億元的企業123家，我市只有4家。產業結構層次低，上半年，全市規模以上工業增加值率和利稅占增加值的比重分別為28．76％和27．9％，比全省平均水平低1．82個百分點和6．5個百分點。6月末，兩項資金占用達到89．6億元，同比增長10．9％。國有工業企業效益不理想，虧損面高出全市16．1個百分點。受利益驅動，國家嚴格限制的小土焦、小軋鋼、小煉鋼等低水平重復建設項目有所抬頭。三是財政收入基礎不牢。從收入項目看，完成情況較好的主要是稅費改革后受益的農業稅收以及罰沒收入、行政性收費等非稅收入，工商稅收僅占49％；上半年全市地方財政收入比去年同期增收3．32億元中，農業稅和罰沒收入、行政性收費增收占73．5％，而工商稅等其他收入項目僅增長6．66％。隨著農林特產稅的取消和罰沒收入、行政性收費增收的壓縮，財政收入增長的壓力很大。四是投資、出口的總量仍偏小。上半年，全市過50萬元的項目投資額僅列全省第11位，分別比濟寧、威海和德州低27億元、75．3億元和18．4億元，投資過億元的在建項目比威海、德州、泰安等市分別少57個、17個和4個。出口總量和利用外資分別只占全省的2．8％和2％。五是經濟發展的軟環境還需要進一步改善。政府職能轉變、行政審批制度改革沒有完全到位，工作效率和服務水平還需進一步提高。同時，勞動就業、社會保障、困難群眾生活、社會穩定、安全生產等方面還存在不少問題，需要在下一步工作中認真加以克服和解決。

二、突出工作重點，確保完成全年各項任務

市委工作會議把今年我市國內生產總值增長的工作目標由14％調整到16％，這是從我市實施追趕戰略的現實出發，在充分調查研究和論證的基礎上作出的戰略決策，根據上半年經濟運行情況，實現全年工作目標，下半年GDp增長速度應達到16．5％以上。因此，下半年經濟工作的任務更重，壓力更大，決不能有絲毫的松懈麻痹思想。但是實現這一目標也有許多支持條件。一是“三駕馬車”拉動經濟增長的能力增強。預計全年完成全社會固定資產投資額超過300億元，增長32％以上。“非典”過后，交通運輸、旅游、郵電、餐飲等領域恢復較快，城鄉居民消費結構開始進入升級轉型期，全年全社會消費品零售額可實現275億元，增長15．5％。我市出口商品特別是農副產品、紡織品、工藝品出口增長的勢頭較好，下半年境內外招商引資和開拓市場力度也將進一步加大。二是經濟發展的增長點較多。農業風調雨順，生產形勢看好，有望獲得好收成。工業預計全年新增規模以上企業280家以上，常林集團壓路機、臨沂發電廠2×13．5萬千瓦機組、銀麥集團5萬噸純生啤酒等一批已經投產和將要投產的技改項目，對工業生產起較強的拉動作用。三是宏觀環境有利于經濟發展。世界經濟總體發展形勢有所好轉。近幾年國內積極財政政策的效應逐步顯現，經濟內生性增長能力增強，新一輪經濟增長的周期已經來臨。省市委工作會議以后，我市廣大干部群眾精神狀態好，工作熱情高，創業勁頭足，解放思想、干事創業、加快發展的熱潮已經形成。特別是胡錦濤總書記“七一”重要講話以來，全市進一步掀起了學習貫徹“三個代表”的新高潮，這些都是我們完成今年工作目標的重要基礎和保證。

下半年經濟工作總的是要圍繞市委工作會議確定的全年國內生產總值增長16％的目標，進一步明確任務，落實措施，做到思路上更清晰，發展上更扎實，改革上更深化，工作上更深入，確保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圓滿完成全年各項任務。突出抓好以下幾點：

（一）毫不放松地抓好農民增收。促進農民增收是解決“三農”問題的核心和關鍵，要統籌城鄉經濟發展，努力開辟農民增收新渠道。一是抓農業經濟結構調整促增收。要按照市場需求，大力壓縮低質低效作物，擴大優質專用高效作物種植，發展林果、蔬菜、中藥材、花卉等優勢產業，加快建立在區域內有較大影響和帶動作用的中藥材基地和板材生產基地；大力發展畜牧業，擴大以奶牛、肉牛為重點的食草畜禽養殖，提高畜牧業占農業總產值的比重。要著眼于突破國際“綠色壁壘”，盡快啟動和實施出口農產品“綠卡行動計劃”，新增標準化生產基地100萬畝。二是抓農業產業化和集約化促增收。牢固樹立支持農業產業化就是支持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民的思想，抓好各級支持農業產業龍頭企業政策的落實，爭取更多的進入省級和國家級重點行列。推廣蒙陰縣的經驗和做法，培育農民專業化合作組織和行業協會，促進小生產與大市場的對接。三是抓擴大勞務輸出促增收。抓住“非典”過后大中城市勞務市場需求量增大的有利機遇，加強農民返城務工組織協調、信息指導和服務，加快建立完善勞動力技能培訓、崗位培訓和跟蹤服務為一體的配套機制，爭取有更多的民工盡快有序返城。四是抓抗旱防汛、減災救災促增收。加強夏秋作物田間管理和病蟲害防治，搞好秋種和冬季農業生產，實現夏秋豐產、冬季增效、全年增收。要針對今年雨水較大的實際，立足抗大澇、防大汛，加快大中水庫、主要河道除險加固，落實好各項防范措施，確保萬無一失，安全度汛。

（二）毫不放松地抓好工業經濟運行質量的提高。完成全年經濟增長目標，工業經濟擔負著重要任務，起著決定作用。據測算，實現國內生產總值GDp增長16％，全市規模以上工業增加值必須完成170．5億元以上，增幅達到21％，各級各部門一定要把工業牢牢抓在手上。一是認真組織好工業經濟運行。搞好對重點行業、重點產品產銷情況監測分析，確保增產增效。抓好市場營銷，引導企業積極參加國內外專題展銷洽談活動，大力開拓國內外市場。二是抓技術改造不放松。今年全市技改投入要完成85億元，力爭90億元。抓好全市首屆銀企合作洽談會簽約項目的調度，搞好資金落實，確保項目順利進行。同時，積極組織開展好第二次銀企合作項目洽談會，爭取收到更大成效。要加快臨沂發電廠第二臺135MW機組、華盛江泉第一臺135MW機組、久泰化工年產3萬噸二甲醚項目等一批重點項目建設，確保年內投產見效。三是進一步深化企業改革。重點抓好一批骨干企業的國有資產退出工作，積極穩妥地抓好一批虧困企業的資產重組工作，培植一批上市資源，爭取條件成熟企業在境內外發行股票上市。要落實好扭虧增盈責任制，采取“退二進三”、主輔分離、依法破產等形式，加快困難企業解困步伐。要切實加強企業管理，消化增支減利因素，堅決把兩項資金壓下來。要進一步抓好安全生產，落實安全生產責任制，杜絕各類重大安全事故的發生。

（三）毫不放松地抓好以商貿物流業為重點的第三產業發展。一是著力抓好市里正在推進的幾個大物流項目的前期準備工作，爭取盡快開工建設。二是創新流通手段，整合市場資源。逐步將連鎖經營、現代物流、電子商務等現代流通方式引入批發市場，借助臨沂批發市場已經形成的人流、物流、信息流優勢整合市場資源，改造提升現有批發市場。三是繼續做好以商興工、工商聯動的文章。依托工貿開發區，促進產業和市場的融合，吸引外地客商把加工環節放到臨沂，鼓勵本地客商圍繞經營商品興辦加工業，拉長產業鏈；搞好板材等加工園區建設，實現規模化、集約化生產，努力提高地產品比重。四是大力發展旅游業。實施“沂蒙好風光”戰略，按照全市旅游發展總體規劃，打好“蒙山”牌，做好“名人、名史、名山、名石”文章，加大旅游景點建設；大力發展旅游相關產業和產品，形成關聯較高的產業體系。

（四）毫不放松地抓好擴大投入和園區載體建設。要樹立抓項目、抓投入就是抓發展的思想，調動方方面面增加投入的積極性。一是突出抓好重點項目建設。對列入市重點的188個項目，落實領導責任制、承辦銀行責任制、法人代表責任制、企業主管部門和縣區責任制四項制度，建立重點項目日常調度、聯席會議和考核三項制度，搞好項目的跟蹤督促落實。各級政府和政府部門的負責同志要拿出相當大的精力抓項目，尤其是對區域經濟帶動能力強、前期工作有所進展的大項目要緊緊抓住不放，切實抓出成效。二是抓好項目庫建設。重點圍繞農副產品加工、工業優勢產業、現代物流、基礎設施等儲備一批符合國家產業政策的好項目、大項目，抓緊建立起高水平、高質量的項目庫。三是加大資金籌集力度。主要抓好“七個一塊”：即招商引資引一塊，國債資金爭一塊，優化結構活一塊，企業上市融一塊，土地經營收一塊，銀行投放增一塊，民間投資添一塊。今年力爭引進市外資金100億元以上，爭取國債資金30億元，上市融資10億元以上，確保完成省政府下達的10億元土地收益任務，全年爭取新增金融機構貸款160億元以上。

著力抓好園區載體建設。繼續集中力量抓好高新技術開發區、經濟開發區和工貿開發區建設，為項目盡快入園創造條件。要從嚴控制各類園區的設立，各縣區要收攏拳頭，結合新城建設集中抓好一個重點園區建設。要發揮園區集聚效應，重點落實好供地、水、電、汽、熱等方面的優惠政策，降低投資成本，更快地吸引大項目、工業項目、高新技術項目進入園區。要完善園區經濟指標統計和財稅分成體制，吸引縣區、鄉鎮招商引資項目到市和縣里的經濟園區落戶。要進一步營造良好的園區發展環境，園區必須實行封閉式扎口管理，真正使入園企業享受到零收費管理、零距離接觸、零差距辦事、零障礙發展的優質服務。

（五）毫不放松地抓好外經外貿工作。要繼續突出招商引資這個重點。緊緊抓住我省建立面向日、韓經濟協作區和沿海發達地區產業轉移的機遇，內資外資一齊引，重點抓好對日韓、歐美和港澳臺地區的招商引資。對上半年推遲的招商活動，爭取盡快啟動，抓緊走出去。要建立完善委托招商機制，有關部門要抓緊研究在韓國設立招商辦事處，作為招商合作平臺。要大力推進股權轉讓利用外資，抓好現有外商投資企業的增資擴股，爭取利用外資超過3000萬美元。要繼續抓好出口創匯工作，確保今年兩個縣區出口創匯過億美元，爭取3個縣區過5000萬美元，20戶企業過1000萬美元；要把培植加工貿易作為新的增長點，落實各項扶持政策，爭取盡快設立出口加工區，組織引導企業“走出去”，確保今年全市新增加工貿易企業20家以上。要加快建設新的、高標準的臨沂口岸，為企業提供更加便捷、高效、優質的服務。

（六）毫不放松地抓好民營經濟的發展壯大。要充分發揮和利用好我市的優勢和條件，把民營經濟作為經濟發展的重要支柱，加大培育和扶持力度。市委、市政府《加快民營經濟發展的意見》即將出臺實施，各級要不折不扣地抓好各項政策措施的兌現落實，創造有利于民營經濟發展的環境和氛圍。要進一步放開放活民營經濟的經營范圍，擴大經營主體，凡是國家沒有明令禁止的行業和領域，允許外商投資進入的領域，都允許民營經濟進入。要以臨沂批發城為依托，以園區建設為平臺，吸引全國民營企業來臨沂創業發展。要加快建立中小企業擔保機構步伐，為中小民營企業提供融資擔保，加大金融部門對民營企業的支持力度，優勢企業可以向社會吸納資金，讓民間資本最大限度活起來。對進入園區的民營企業，在項目審批、征用土地上享受優惠政策。要大力扶持民營骨干企業做大作強，重點扶持民營骨干企業50強和出口創匯企業30強，力爭實現銷售收入、利稅和出口創匯兩年翻一番；爭取每年有300家以上企業進入規模以上行列；扶持金鑼、江泉等優勢民營企業實現銷售收入盡快過100億、利稅過10億，成為全國民營企業的龍頭。

（七）毫不放松地抓好臨沂城環境的綜合治理。下半年，要在突出規劃龍頭和城市重點工程建設的同時，繼續把城市綜合整治作為重頭戲，集中搞好“十大整治”。一是整治交通秩序。針對臨沂作為交通樞紐城市、人多車多的實際，立足“暢通”，抓住重點，全面整治，實現交通秩序井然有序。二是整治違章建筑。對城區內的違章建筑，規劃部門要一查到底，堅決拆除。同時，要抓好規劃執法檢查，下大力氣拆除道路紅線、綠地綠線、河道藍線范圍內的違法建設以及亂搭亂建、有礙市容景觀的建筑物。三是整治戶外廣告牌匾。按照已出臺的戶外廣告管理辦法，堅決清理違規廣告，嚴格廣告審批手續，做到一門一牌，一店一牌。四是整治墻面路面。要統一規劃，不斷擴大人行道板鋪裝和草木綠化覆蓋面積，確保城區內黃土不見天，為陳舊建筑“穿衣戴帽”。五是整治河灘水域。要一條河一條河地整治，既治河道，又治灘淤；綠化、亮化要跟上，做到水清、燈亮、草綠、景美。六是整治管網線。做好弱電管線下地，逐步推進，實現城區所有管線下地布局，清除“空中蜘蛛網”。七是整治環境衛生。徹底清除城區內所有衛生死角，特別是城鄉結合部衛生死角。八是整治大氣與噪音污染。結合實施供熱工程，拆除小煙囪。九是整治公共場所。要下決心整治好批發市場、車站、賓館、廣場、游園、影劇院等窗口場所。十是整治生活行為。堵疏結合，標本兼治，對亂扔垃圾、隨地吐痰等不良行為嚴管重罰。通過這“十大整治”，確保城市環境有極大改觀。

（八）毫不放松地抓好財政增收節支、勞動就業、社會保障等各項社會事業。一是要按照實現全年財政收入增長22％的目標要求，加強財源建設，重點支持培育骨干企業、第三產業及民營經濟、高新技術產業、對外經貿等新的財源增長點，抓好土地收益、國有資產收益、城市經營收入等的收繳。要加強財政支出管理，集中財力保重點，特別是對必需的就業、低保及其他社會保障資金要給予足額保證，及時撥付；對公共衛生必需的經費要繼續予以保障。二是要抓好就業、再就業工作。要大力開拓就業渠道，促進勞動力向第三產業、民營經濟和中小企業就業，確保實現5萬人的就業目標。要全面落實“兩個確保”和“一個低保”政策，建立健全保障機制，增強保障能力，重點抓好民營企業社會保險擴面工作，切實解決好困難群眾的生產和生活問題。三是要統籌經濟社會發展，加快全市疫病控制和傳染病救治體系建設，大力改善農村醫療衛生條件；穩定低生育水平，提高出生人口素質；繼續鞏固“普九”成果，加大對農村教育的扶持力度，優化教育資源，提高普通高中教育普及率；加強文化、體育基礎設施建設步伐，廣泛開展群眾性的文體活動，豐富群眾文化生活。

三、加強“七一”講話精神學習，著力提高政府工作效率和水平

下半年，各項工作的任務繁重，各級各部門要以學習貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神為動力，以促進政府工作提速和優化經濟發展環境為重點，努力提高政府工作效率，更好地為經濟社會發展服務。

一是要解放思想，與時俱進。政府部門和全體公務員處在組織指導經濟工作的第一線，思想解放的程度，決定著工作推進的力度。要結合市委開展的“解放思想謀發展，與時俱進建小康”大討論，深入學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，學習省委工作會議精神，學習借鑒南方的經驗和做法，不斷解放思想，大膽開拓創新，堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念，堅決改革一切束縛發展的做法和規定，堅決革除一切影響發展的體制弊端，堅持用發展的辦法解決前進中的問題，用市場經濟的手段抓經濟，用創新的精神培植發展新優勢，創造性地做好各項工作。要把解放思想迸發出的熱情凝聚到干事創業、加快發展上來，進一步增強緊迫感、責任感和危機感，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，自覺實踐“三個代表”，牢記“立黨為公，執政為民”，始終把發展作為第一要務，在政府系統和全體公務員中形成想經濟、議經濟，聚精會神搞建設，一心一意謀發展的濃厚氛圍和強大合力。

二是要進一步提高行政效率和服務水平。提高行政效率是優化發展環境的重要內容，就政府系統而言，重中之重是按照市場經濟的要求，把職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。各級政府和政府各部門要認真貫徹落實全市優化經濟發展環境工作會議精神，找準自身工作中存在的突出問題，看看有沒有門難進、臉難看、事難辦的衙門作風；有沒有政府權力部門化、部門權力利益化、尋租化的現象；有沒有借審批之機，謀取單位和小團體利益的現象；有沒有重“審批”、輕“監管”，重“收費”、輕“服務”，重“局部”、輕“全局”的現象；有沒有作風拖拉、推委扯皮，吃拿卡要的現象；有沒有以罰代管、以收費代執法的現象；有沒有不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象；有沒有對已精簡的審批事項明放暗不放，上放下不放，變相行使審批權的現象；有沒有巧立名目，亂收費、亂攤派、亂罰款的現象等等。對存在的問題，有的放矢，對癥下藥，動真的，來硬的，把優化環境的各項措施落到實處。要進一步簡政放權，推進政府工作“提速”。繼續精簡行政審批事項，把該管的一定管好，不該管的堅決放開，在去年的基礎上，市政府確定再精簡149項審批事項，近期將公布實施。要抓緊建立“臨沂市行政審批服務中心”，搞好“一站式”服務，并抓緊制定出臺《行政審批管理辦法》和基建、外商投資企業、企業登記注冊三個流程，堅持“八公開”，規范審批行為。要著手組建城市行政執法局，規范行政執法行為，提高依法行政水平。要進一步落實清理行政性事業收費和“收支兩條線”規定，扎扎實實推進政務公開，推進“誠信臨沂”建設，努力建設“陽光政府”、“責任政府”。要以貫徹對損害經濟發展環境實行責任追究的有關規定和開展評議活動為契機，落實“首問負責制”和“服務承諾制”等各項制度，強化責任意識，端正服務態度，簡化辦事程序，真正為經濟發展提供優質高效服務。

三是要切實轉變作風，狠抓工作落實。抓落實是市政府工作的職能定位，辦實事、求實效是每一位市政府組成人員和公務員的職責所在。各級各部門一定要從實現和維護好廣大人民群眾根本利益的高度，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，真心實意地為人民辦實事、辦好事。要堅決克服官僚主義、形式主義，大力精簡會議和文件，減少應酬，集中精力和時間，深入基層調查研究，積極探索解決矛盾和問題的方法途徑。各級各部門對下半年的工作任務要再明確、再分解、再細化，每一項工作都要落實到具體單位和具體責任人。對重(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)點建設項目，要落實資金，倒排工期，只爭朝夕，確保進度。要認真貫徹落實國務院廉政工作會議精神，按照“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”和“四個堅決制止”的要求，切實加強政府系統廉政建設。同時，要按照抓早、抓準、抓緊、抓實、抓好的要求，對明年的工作早打算，早研究，早準備，及早醞釀明年的工作任務和計劃，爭取工作的主動權。

同志們，下半年的各項任務目標和工作措施已非常明確，各級各部門一定要以深入學習貫徹“七一”重要講話精神為動力，以“三個代表”重要思想為指導，團結拼搏，開拓創新，重在實效，重在落實，確保完成全年各項任務，為實現“過千億、翻三番”、建設“大臨沂、新臨沂”打下好的基礎。

第四篇：在經濟形勢分析會議上的講話

這次會議是縣直、鄉鎮主要領導調整后召開的第一次大會，會議的中心議題是：傳達貫徹省市經濟形勢分析會議精神，認真總結上半年經濟工作，研究分析當前經濟運行態勢，統一思想，明確目標和措施，以嶄新姿態全力開創我縣經濟工作的新局面。

一天多來，我們聽取了各鄉鎮、社區、16個縣直部門和“九龍騰飛計劃”分指揮部的工作匯報，有許多的新思路、新舉措，值得大家互相學習借鑒。剛才，董縣長就上半年全縣經濟運行情況進行了總結分析，并對下半年經濟工作進行了具體安排部署，各單位要結合實際，認真抓好落實。下面，我著重強調三個問題。

一、正確分析和把握當前經濟工作面臨的形勢和任務，進一步強化中心意識，切實把經濟發展當做第一要務牢牢抓在手上

對上半年我縣經濟形勢，總體上可以概括為三句話：

1、國民經濟保持了良好的運行態勢，多數經濟指標實現了時間任務同步或超時間進度。國民生產總值增長、規模以上工業企業增加值增長在全市名列前茅。重點項目建設扎實推進。縣域經濟的發展后勁增強，充滿希望和活力。特別是進入7月份，我們連續打了財政收入、鄉鎮換屆、農村稅費改革三個漂亮仗，財政收入完成11878萬元，同比增長32.5%，農村稅費改革順利完成任務目標，不僅嚴格落實了改革政策，而且還解決了一大批歷史遺留問題，全縣沒有發生一起因稅費改革引發的越級訪、集體訪。這些工作和成績都為實現全年任務目標奠定了好的基礎。

2、經濟運行中暴露出不少困難和問題，一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。突出表現為三多三少、二低二難。三多，即中小型項目多、傳統產業多、初級產品多；三少，即支柱型項目少、新興產業和高新技術產業少、名牌產品和高科技產品少。“九五”以來，我縣新上的100 萬元以上項目近180多個，5000萬元規模企業只有8家，稅收500萬元以上的企業僅3家。在工商部門注冊的工業企業中，煤、鐵、建材占65%，占全縣工商稅收的61%。電子、化工、商貿、旅游為21%。全縣40類300多種產品中，65%屬于原料型、資源型、粗放型產品，精深加工產品僅為17%，進入國內知名企業、知名品牌的只有雪馳一家。二低，即經濟外向度低，僅為0.88%，遠遠低于全省5.85%的平均水平。出口創匯型企業少，縣域經濟融入國際一體化，適應WTO的活力遠遠不夠；財政收入質量低，當前的財政過多依賴財政性收入，工商稅收約占65.8%。財政入庫不均衡，傳統稅源減少，關停“十五小”年減少稅收約3000萬元，新培植的經濟增長點大多還沒有形成生產能力，對財政的貢獻預計年底或明年才能逐步體現出來。二難，即融資難、農民增收難。一方面，中小企業發展亟須注入資金，但貸不出來款，資金的瓶頸制約問題非常突出。另一方面，大量的民間資金沉睡在金融機構，僅上半年，全縣金融機構存款余額就增加近2億元，另外，全縣約10萬平方米的廠房、價值3億元的設備長期閑置，不能投入到生產領域；農民收入近幾年徘徊不前，農業結構調整還不理想，畜牧、特色花木果蔬這兩大產業剛剛起步，在農業中的比重還小，產品深加工不夠，帶動作用還沒有顯現出來。農村剩余勞動力得不到充分就業，農民收入的增長始終在3%左右，有的地方還出現了負增長。這些困難和問題，需要我們更加努力地認真加以解決。

3、城郊經濟發展潛力巨大，有待于我們下大力開發。以商貿流通、城建開發、旅游業等為代表，今年的城郊經濟有幾個興奮點：三龍超市、華信科貿城、國際汽車精品展銷中心、東信物流配送中心等一大批規模專業市場相繼開工建設或正在批辦手續；東柳林城中村改造很快就要啟動，全部完工后，至少可給財政貢獻稅金4500萬元；趙王陵、姜窯石龍和羅敷潭風景區、紫山等旅游項目引起國內外專家關注，已經進入前期開發；以黃粱夢鎮為核心的國家級小城鎮綜合開發示范鎮建設正在進行論證和招商。這些項目和工作，一方面，展示了我縣城郊經濟的廣闊發展前景，另一方面，也對有關部門的工作提出了更高的要求，更大的壓力，需要我們以更寬的思路，更大的魄力，更足的干勁去開拓，去創造，去建功立業。

分析當前的經濟形勢，目的在于總結成績，查找不足，瞄準目標，加快發展。江澤民同志在“5.31”講話中明確指出：把發展作為黨執政興國的第一要務，這是對“發展是硬道理”思想的豐富和發展。落實這一重要思想，就要求我們一定要把加快發展放在各項工作的首位，堅持以經濟建設為中心不動搖，切實把各級干部的精力集中到抓發展上來，把全縣各個方面的力量凝聚到加快發展上來。

今年下半年，是一個非常特殊的時期。我們面臨的任務艱巨而繁重，意義重大而深遠。首先，黨的十六大召開在即，能否全面完成預定目標任務，向黨的十六大獻上一份厚禮，這是對各級黨委、各級黨員干部的一個重大政治考驗。第二，今年是本屆縣委、人大、政府、政協任期的最后一年，能不能順利完成本屆任期工作目標，向全縣人民交一份滿意答卷，關鍵要看后半年的工作。第三，縣鄉機構改革中，我們對各單位領導班子進行了調整，新班子要有新思路、新舉措、新形象。能否完成任務目標，是縣委、縣政府對各級新班子政治素質和工作能力的最直接、最現實的檢驗。現在到年底不足5個月的時間，我們既要彌補上半年工作中的一些欠缺，還要全力完成下半年更加繁重的工作任務，已經沒有多少回旋的余地。面對這樣的形勢，各級各部門一定要增強危機感、責任感、使命感，進一步強化中心意識，增強工作的主動性和自覺性，統一思想，再鼓干勁，自我加壓，負重奮進，充分激發和調動全縣干部群眾的積極性和創造性，努力促進全年各項任務目標的順利實現。

二、以“三個代表”建樹工程統攬全縣工作大局，創新思路，突出重點，扎實推進城郊經濟的跨越式發展

從一定意義上講，思路決定出路。安排部署下半年及今后一個時期的經濟工作，我們必須著眼城郊經濟新的發展形勢和任務，堅持與時俱進，堅持開拓創新，努力做到發展要有新思路、改革要有新舉措、開放要有新局面。以“三個代表”建樹工程統攬全縣工作大局，是縣委提出的今后工作的總體思路，其主要內容就是突出經濟建設中心地位，把實現全縣人民的最大利益作為首要目標，動員和號召各級各部門和廣大干部群眾在踐行“三個代表”重要思想中，級級有建樹，行行有建樹，人人有建樹，扎實推進城郊經濟的跨越式發展，創造性地把“三個代表”重要思想落到實處。

以“三個代表”建樹工程統攬全局，重點要抓好三個方面：

1、踐行代表先進生產力的發展要求，就是要全力實施“九龍騰飛計劃”，推進城郊經濟戰略性調整，全面提升縣域經濟的規模、速度、質量和效益

實施“九龍騰飛計劃”，是我縣推進城郊經濟戰略性調整，實現跨越式發展的有效載體和戰略舉措。從上半年調度的情況看，整體上進展順利，有了一個好的開端，但其中也存在不少的問題，主要是一些單位和部門對實施“九龍騰飛計劃”的重要性認識不到位，精力投入不足，在具體謀劃上，缺少明確的鼓舞人的目標，缺乏龍騰虎躍的氛圍，更缺乏開創性的思維和舉措。在今后的各項工作中，要進一步把“九龍騰飛計劃”突出出來，作為經濟工作的主戰場，一切圍繞“九龍”轉，一切圍繞“九龍”干。

當前，進一步推進“九龍騰飛計劃”，重點要抓好“五大”： ①大力引上項目。主要是兩個方面，一是抓好重點項目的建設與發展，尤其是對已經建成和在建的重點項目，要堅持縣級領導包項目制度，跟蹤服務，及時發現和幫助解決各類問題，確保項目如期竣工投產達效，提高重點項目對縣財政的貢獻率，切實扭轉全縣的財政形勢；二是抓住“退二進三，退城進郊”的機遇，大量吸納城市生產要素，大力謀劃新上一批規模項目、高科技項目，進一步優化產業布局，增強經濟發展后勁，提高經濟質量檔次。②大上民營經濟。民營經濟是縣域經濟中的生力軍和主力軍，實施“九龍騰飛計劃”離不開民營經濟唱主角。近幾年，我縣的民營經濟依托資源優勢和區位優勢，發展有了一定的基礎和規模，增加值和上繳稅金分別占到了全縣GDp和財政收入的70%和45%，達到了“三分天下有其二”。但從其發展質量上看，前景并不容樂觀。民營經濟發展實現大的跨越，要突出以下重點：一要擴規模。規模決定實力。現有企業總投資額超億元或者稅收超過500萬元的寥寥無幾，屈指可數，絕大多數還是小打小鬧，不成規模。下一步，要通過低成本擴張特別是發展股份制等多種渠道、多種方式，千方百計擴大生產規模；二要上科技。加大科技投入，增強自身的研發能力，從根本上改變我縣產業產品檔次低的現狀；三要抓品牌。全縣的企業都要向雪馳看齊，向雪馳學習，牢固樹立抓品牌就是抓市場，抓品牌就是抓效益的市場競爭意識，下大力培育自己的知名品牌；四要抓企業家隊伍。關鍵要進一步解放企業家的思想，更新企業家的觀念，提高企業家的文化素質和經營管理水平。③大舉融措資金。資金始終是制約經濟發展的瓶頸因素。發展就要有投入，大投入大發展，小投入小發展，沒有投入就談不上發展。特別是當前，社會資源配置不活，中小企業籌資難的問題十分突出，一邊是中小企業亟需發展，盼望資金如同久旱望云，嗷嗷待哺，而另一邊卻是大量的生產資料閑置得不到重新利用，大量的民間資本存在銀行貸不出來。融措資金，要做到雙管齊下，一是激活投資主體。實行縣鄉黨政領導干部聯系企業家和經濟能人制度，通過政策引導和實實在在的排憂解難工作，激勵他們二次創業，特別是西部小煤窯“地下轉地上”，要探尋有效途徑，啟動民間沉睡資金和閑置資本。二是拓寬融資渠道。建立銀企誠信合作機制，引導金融部門加大對中小企業的幫扶力度和資金支持力度。④大搞內外開放。要重點抓提高內外開放的質量，改進招商方式，提高開放實效，注重調動業主的積極性，保證簽約項目的履約率和外資到位率，避免雷聲大雨點小甚至干打雷不下雨。同時，要樹立 “引資引智并重”的新觀念，在引資的同時，做好借智借力發展這篇大文章。一要廣泛開展人才、技術、信息交流合作，廣泛引進各類人才，不求所有，但求所用，不斷提高企業的科技創新能力和現代管理水平。二要著力營造良好的人才留用環境。當今人才精英已不單純追求高薪厚祿，而是注重體現自我價值，展示自身才華，追求輝煌事業，實現人生目標。比如鑫磊就是用好的項目引來了35名博士、碩士。我們要抓住這一趨勢和機遇，不僅用待遇留人，還要注重用事業留人，用感情留人，探索出一條人才資源為我所用的嶄新途徑。⑤大力優化環境。實施“九龍騰飛計劃”，環境是保證。在硬環境建設上，要突出抓好城建十大工程和小城鎮建設兩個重點，全面提高我縣的基礎設施建設水平，改善投資環境。在軟環境建設上，突出改革政府審批職能，抓緊籌建邯鄲縣政務大廳，把項目審批、收費、監督等服務融于一體，提高辦事效率。深入開展行風評議，提高各職能部門的服務意識、大局意識。同時，加大企業周邊和項目建設環境治理，特別是針對一些市霸、村霸、行霸和各種干擾破壞企業生產經營的行為，要嚴厲打擊，決不姑息。

2、踐行代表先進文化的前進方向，就是要不斷深化科教興縣、依法治縣和以德治縣，為實施“九龍騰飛計劃”，推動城郊經濟跨越式發展提供強有力的精神動力和智力支持

發展先進生產力離不開先進文化的有力支持和保障，發展先進文化的最終目的也是為了推動先進生產力的發展。作為縣級，如何才能在踐行代表先進文化的前進方向上有所建樹，如何通過弘揚先進文化促進縣域經濟的持續、健康、快速發展，我認為根本的要把握三點：一是深入推進科教興縣。科學技術是第一生產力。要把科技的普及和推廣作為城郊經濟跨越式發展的根本措施，靠科技推動經濟結構調整，靠科技推動縣域經濟上檔升級，靠科技提高廣大群眾的整體素質，為縣域經濟發展提供強有力的智力支持；二是堅持不懈地推進依法治縣，促進依法行政，公正司法，進一步提高政府行為的法制化、規范化水平，建立起公平、順暢、規范的法制秩序，為“九龍騰飛計劃”保駕護航；三是大力推進以德治縣，圍繞《公民道德建設實施綱要》，加強對廣大農民群眾的宣傳教育，在全縣培育樹立起以大局意識、開放意識、奉獻意識、求實意識為主要內容的浩然正氣，引導全縣干部群眾積極投入到經濟建設中來，為實施“九龍騰飛計劃”提供強大的精神動力。

圍繞這三個方面要求，要抓好以下六個重點：一是抓好科技的推廣和普及。著眼于調整農業結構和提高農民群眾整體素質，大力抓好農村的科技推廣和普及；逐步建立健全農村科技推廣中心和農民教育培訓中心，配強專業隊伍，保證資金投入；加強基礎教育和職業教育，提高教育教學質量，確保多出人才，快出人才，出好人才，為縣域經濟發展提供源源不斷的強勁動力。二是抓依法行政。國家公務人員必須牢固樹立對經濟建設中心的服務意識，正確運用手中的權利，堅持依法行政，公正司法，為企業發展和項目建設提供法制支持。三是抓好法制教育。根據不同對象的不同特點，采取不同的方法方式，把法律知識普及到全縣的不同層面，著力提高每個社會成員的法律素質，使各級組織、廣大干部的行為得到規范，人民群眾的合法權益得到保障。四是抓好群眾德育教育。重點要在全縣鄉村大力推廣“八大員”和“道德評議庭”，建立健全鄉村思想政治工作隊伍，活躍農民群眾精神文化生活，使農民群眾的大局意識、奉獻意識、道德操守在潛移默化中得到感染，得到升華，進而全面提高農民群眾的整體素質。五是大力開展“誠信”教育。教育引導企業誠信至上，以良好的信譽占領市場，吸引外來生產要素，堅持靠誠信塑造形象，靠誠信促進發展，靠誠信增強市場競爭力，逐步在全縣形成以誠信為本、操守為重的良好風尚，進一步提高邯鄲縣的吸附力。六是抓好精神文明創建活動。科教文衛等部門雖然不直接承擔經濟發展指標任務，但不能游離于經濟建設中心以外，而要圍繞經濟建設，圍繞“九龍騰飛計劃”，積極履行職責，開展好多種形式的精神文明創建活動，弘揚正氣，壓制邪氣，把群眾的思想和精力引導到發展上來，引導到干事業上來。

3、踐行代表最廣大人民的根本利益，就是要在強勁發展的同時，積極維護穩定，深入完善“三級化訪+集體會辦”制度，扎實開展“惠農十二字”工程，推動經濟和社會各項事業協調健康發展

當前，群眾的根本利益是什么？怎樣才能切實保障和維護群眾的根本利益？我認為，一是抓發展，就是把提高群眾的生活水平、生活質量作為我們一切工作的根本出發點和歸宿，讓群眾得到實實在在的物質文化利益；二是抓穩定，就是及時傾聽群眾呼聲，暢通各種矛盾的解決渠道，扎實解決關系群眾切身利益的熱點、難點問題，使群眾心齊氣順，全身心地投入到經濟發展中去。抓發展，抓穩定，既是群眾的所盼所愿，也是全縣總體工作的兩大主題，更是我們踐行代表群眾根本利益的首要破題之舉。圍繞兩大利益需求，要抓好兩大重點：

一是深化完善“三級化訪+集體會辦”制度。該制度全面實行以來，縣鄉村三級積極負責，認真履行職責，取得的效果是非常明顯的。但從當前看，全縣的穩定形勢并不容樂觀：一個是涉法案件明顯增多，并且大多案件的當事人情緒激烈，大有一觸即發之勢；一個是信訪老案積案居高不下，久拖不決，牽涉了各級的大量精力。面對這種現狀，特別是當前處在“十六大”召開在即這樣一個敏感期，維護穩定的意義尤為重大，任務尤為艱巨。因此，各級各部門，特別是五個專題調處組、各鄉鎮和縣直綜合部門，必須按照“三級化訪+集體會辦”的總體要求，認真負起責任，切實做到人員到位、制度到位、責任到位、矛盾排查化解到位，確保“十六大”召開期間全縣不發生一起越級集體訪或群體性事件。這是一條死杠桿，誰的工作不力，造成了嚴重后果，給邯鄲縣抹了黑，縣委、縣政府要嚴肅追究誰的責任，決不留情面。同時，要保持“嚴打”的高壓態勢，加強對“法輪功”等敵對分子的斗爭，用重拳嚴打換來全縣的政治安定、社會穩定。

二是扎實開展“惠農十二字”工程。“惠農十二字”工程既是切切實實為群眾辦的實事、好事，也是我縣扎實推進城鄉一體化進程的戰略舉措，同時又是全縣農村發展的重要內容和具體體現。從上半年督查情況看，“惠農十二字”工程在各鄉鎮都得到了扎實有效的推進，如兼莊鄉的“園”，南堡鄉的“樹”，三陵鄉的“路”等等，進展都比較快。據統計，到目前，全縣共投入資金達2000多萬元，修路、植樹、整街、改水、辦氣、建園等各項工作都取得了明顯成效。下半年要瞄準全年目標，一是加大投入。要多方籌資，確保后續資金不斷檔，工作不斷檔；二是充分發動群眾。要通過大力度的宣傳教育，調動群眾的積極性，引導群眾自覺投入到“惠農十二字”工程中來；三是保證質量。“十二字工程”的每一項，都關系老百姓的切身利益，要把保證質量擺在對邯鄲縣發展負責、對邯鄲縣人民負責的高度，認真抓好。下半年，還要組織人員對各鄉鎮的工作情況進行實地督查，下次督查看大的不看小的，看實的不看虛的，看新的不看舊的。對完不成任務或工作不力，應付交差的鄉鎮，要切實按照規定處罰到位。

三、弘揚“開放開創、求實落實”的強縣精神，全力打造過硬班子、過硬隊伍、過硬作風，為實現城郊經濟跨越式發展提供堅強的組織保證和政治保證

今后工作思路和工作任務已經明確，下一步關鍵在于抓好落實。落實問題是黨性問題，是作風問題，是品德問題。而落實的關鍵在人，在各級干部。調整后的新班子，平均年齡比較年輕，面對當前新形勢、新情況、新要求，必須審時度勢，搶抓機遇，開放開創，求實落實，確保全年任務目標的圓滿完成，向黨和人民交一份滿意的答卷。

1、抓落實，就要轉變作風，深入調研。今年是中央提出的“調查研究年”和“作風轉變年”。對我們這一次剛調整到新崗位的領導同志來說，搞好調查研究尤為重要。只有切實轉變作風，搞好調查研究，才能盡快了解本部門、本單位的具體情況，熟悉本部門、本單位的工作性質、工作特點，才能提出切實有效的工作思路和工作措施，才能增強工作的針對性、實效性，才能創造性地做好本職工作，開創工作新局面。為此，各級領導干部首先要強化勤政意識。不論在哪個地方，哪個崗位，都要培養對工作的感情，樹立職務就是責任的意識，愛崗敬業，勤政為民，要開動腦筋想事，不要當混官，要踏踏實實干事，不要當懶官。其二，要力戒空談。注重從復雜的一般事務中解脫出來，少一些應酬，用更多的時間找準工作中的薄弱環節和熱點難點問題，特別是找準群眾反映強烈、影響經濟發展、影響穩定的突出問題，研究解決這些問題的有效措施。第三，要自我加壓，爭創一流。要著眼于本地、本部門優勢的發揮，珍惜自己的崗位和機遇，抓住機遇，創造機遇，用好機遇，積極進取，用新的業績，新的作為，展示各級班子勵精圖治、奮發進取的新形象。

2、抓落實，就要與時俱進，開拓創新。江澤民同志指出“創新是一個民族進步的不竭動力”。當前，我縣各級各部門創新意識還不強，創新氛圍還不濃厚，新任鄉鎮和縣直單位的領導同志，都必須有創新意識，創新勇氣，拿出創新的舉措，創造性地工作。縣委把你安排到新的崗位，不僅是重任，更是一種信任。如果在新地方、新的崗位，工作長期無起色，面貌長期無改觀，業績長期無建樹，那就會辜負組織對你的培養，就會辜負廣大干部群眾對你的期望。創新，首先是思路創新。想問題、辦事情、做決策，都要堅持與時俱進，以不斷變化的客觀現實為依據，決不能因循守舊，思想僵化，為此，要經常想一想，我們的指導思想、工作思路、方法措施，還有哪些“左”的表現，計劃經濟的痕跡，還有哪些脫離客觀實際，還有哪些不符合“三個代表”重要思想要求，發現問題，要徹底清理，認真改正。其次，工作要有新招數。各鄉鎮、各單位的發展任務、穩定任務都不一樣，照搬照套不行，必須有自己的東西，有自己的特色。比如社區建設，就是一個新生事物，沒有開放的思維，創新的舉措，就抓不好，抓不出成效。各級各部門都要抓住這次機構改革干部調整的機會，在“三個代表”建樹工程中開拓創新，與時俱進，營造一種濃厚的創新意識和創新氛圍，把開創性工作牢牢抓在手上，靠創新成果體現自己的工作能力和工作實效。

3、抓落實，就要團結實干，顧全大局。上下一致，表里如一的團結，是維護全縣政治穩定、社會安定、深化改革、促進發展的關鍵。各級各部門都要切實增強大局意識和責任意識，要象愛護眼睛一樣愛護班子團結。領導干部之間要互相支持、彼此信任、諒解，思想上多溝通，工作上多支持；對不團結的人和事要敢抓敢管不留情面。維護和增強團結重點要做好以下工作。一要用共同的目標凝聚人。道不同不相為謀，有了共同的理想與追求，心往一處想，勁往一處使，思想和行動上保持一致，有令必行、有禁必止，自覺服從服務于全縣大局。各級班子都要成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關心的摯友。二要用規范的制度約束人。堅決貫徹執行民主集中制原則，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。要充分發揚民主，廣泛聽取各方面意見，反對各自為政，搞無政府主義；要集思廣益、群策群力，用制度保證團結，用制度規范行為。三要用高尚的情操感召人。一把手要做到身正，才能增強非權利影響力，做人求誠，辦事求實，處世求公。同事間要謙和，正確評價自己，正確對待組織和同志，多琢磨事，少琢磨人。這樣，大家就能心平氣和，班子就能心齊氣順，不斷提高領導班子的整體戰斗力。

4、抓落實，就要創新機制，獎優罰劣。今年要在堅持實行重點指標責任制、重要工作否決制的基礎上，圍繞“三個代表”建樹工程要求，研究探索一套新的工作機制。一是“一線工作制”，各級領導干部每月都要拿出一半時間沉到基層，訪民情，理民事，使作風在一線轉變，情況在一線了解，問題在一線解決，功業在一線創立，形象在一線建樹。二是包片聯點責任制。實行領導干部聯村包鄉、聯點包項目責任制，與被包扶對象同獎同罰，利用機制杠桿把干部的工作干勁調整到最佳狀態。三是觀摩亮底制。對全縣各項重點工作堅持一月一調度，一季一通報，半年一觀摩，全年一總評，及時發現和解決工作落實中遇到的各種困難和問題。對各項工作不僅聽匯報，更看現場；不僅看過程，更看結果，定期組織現場觀摩，公開評比，貢獻面前論英雄，實績面前評優劣，堅決克服說功好，做功差，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)搞形式主義，做表面文章的現象。四是實績交帳制。對布置的工作，決定的事情都要進行目標分解，建立監控、督查、考核等制度，牢固樹立“交帳”意識，完不成任務，就要有個說法。防止只布置不落實，只放線收不回的現象。會后，兩辦、組織部和有關部門對這四項制度要進一步調查研究，充實完善，拿出具體的辦法和措施。

同志們，當前全縣經濟和社會發展的思路、任務、目標已經明確，新的形勢、新的任務，對我們各級領導干部提出了新的更高的要求。全縣各級各部門和廣大干部群眾要在縣委、縣政府的領導下，自覺圍繞“三個代表”建樹工程，同心同德，奮力拼搏，開放開創，求實落實，確保全縣經濟社會發展目標圓滿實現。

第五篇：在經濟分析會議上的講話

今天的經濟工作會議，市政府有關分管經濟工作的副市長總結分析上半年各自分管的工作以及提出下半年的工作意見，龍漢同志總結分析了全市上半年的經濟運行情況，并提出下半年經濟工作的措施，他們都講得很好，很客觀實在，希望同志們認其抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、正確看待我市上半年經濟運行情況

今年上半年，我市各級領導以及廣大干部群眾以江總書記“三個代表”重要思想統攬工作全局，以省第九次黨代會和湛江市委七屆九次全體(擴大)會議為契機，認真落實李長春書記參加湛江代表團討論時的講話和湛江市委鄧維龍書記指導廉江工作時的講話，調整工作思路，轉變工作作風，下基層，訪群眾；聽民聲，解民困；主動積極地與群眾打成一片，身體力行“三個代表”，切切實實幫助群眾解決實際問題，廣大群眾以我們的干部為表率，充分發揮積極性和創造性，不斷加快經濟發展的步伐，全市國民經濟保持平穩運行態勢。1—6月份，全市完成國內生產總值32.86億元，比上年同期增長8.3％。其中，第一產業增長7.9％：第二產業增長8.7％：第三產業增長8.5％。從整體上說，今年上半年我市經濟運行是正常的，全市國民經濟是穩步增長的，同志們的工作是扎實有效的。但是，我們也應當清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，決不能盲目樂觀。當前，我市經濟工作存在的主要問題是工業發展后勁不足，尤其是國有企業由于經濟大氣候和一些積重難返歷史因素的影響，運作步履維艱，農業抗御自然災害的能力不強，結構調整的步伐不快，消費市場啟運緩慢，投資市場投入不足，影響經濟的有效增長。因此，我們必須提高認識，其抓實干，在下半年乃至今后的工作中一一加以解決。

二、扎實有序地做好下半年的經濟工作，確保我市GDp增長8％目標的實現和經濟發展先行

下半年的經濟工作，我們的任務還很艱巨，時間緊迫，離完成全年GDp增長8％的目標和鄧維龍書記提出經濟進入快車道廉江要先行的要求尚有一段距離。為此，我們必須做到：

(一)正確認清形勢，樹立信心，增強做好經濟的緊迫感和使命感。一段時間以來，有些鎮干部、機關干部認為市布置的硬任務，今天搞計生，明天搞殯改，一年到頭就是跟著上頭轉，哪有時間和精力搞經濟。我認為這是片面錯誤的認識。首先，搞計生、殯改與搞經濟是相輔相成的。試想，人口增長的總量高于經濟增長的總量，何談發展經濟；人類本身生存的空間有限，又讓死人占去了一塊土地，豈不等于削足造履，禍害子孫!其次，千事萬事，發展經濟是大事，鄧小平同志說過：“發展是硬道理”，發展經濟是黨和國家雷打不動的中心工作。再次，我們這些在基層做事的，總不能做一件算一件，要學會十個手指彈鋼琴。我多次說過，基層工作繁瑣復雜，要做到統籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭走在前面，做到既搞計生、殯改，又不失時機地抓好經濟發展。所以，干工作，無論什么時侯，都要解決好思想認識問題，認識問題解決了，信心就來了，工作就有動力。我們必須提高認識，樹立信心，增強做好經濟工作的責任感和緊迫感，時刻用江總書記“三個代表”的重要思想武裝頭腦，以江總書記“7．1”重要講話和“5．31”講話精神為動力，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實干，切實把經濟搞上去，這才是解決我市社會發展過程中的根本所在。不要總是埋怨這忙不過來，那也忙不過來。

(二)始終把農業和農村經濟擺在首位，確保農業增產、農民增收。想問題、辦事情要切合實際。我市是農業大市，發展農業、搞活農村經濟、增加農民收入始終是我們經濟工作的中心。下半年要在確保晚造播種面積的同時，繼續大力推廣良種良法。加快調整農業結構步伐，切實抓好優質水果和北運菜的種植，大力發展反季節蔬菜。要大力調整畜牧業和水產業品種結構，引導和扶持專業戶發展生產，促進規模養殖場的發展。要大力推進農業產業化，積極扶持農業龍頭企業的發展，選擇一定數量的較有前途的農業龍頭企業進行重點帶動，加快產業化發展步伐。要發揮品牌農業的效應，大力發展紅橙生產。此外，當前正值主汛期，是我市臺風暴雨多發期，各級要樹立抗大災的思想，加強危險地段的巡查把守，發現險情及時組織力量排除。

要切實改變過去重生產輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法，加快農產品流通加工的步伐。在下半年各類農產品成熟收獲之前，大力抓好工農產品批發市場的建設，大力引進民資搞市場，政府主要規劃好用地和優惠出售土地，但原則上財政不投入。要搞好流通網絡建設，發揮市信息中心的互聯網作用，向農民提供市場信息服務。同時，根據我市農業資源豐富、農產品多種多樣的特點，挖掘有特色、有前途的加工項目進行深加工，使農產品加工增值。對農產品的加工項目，要進行可行性研究，盡量做到每辦一個廠就成功一個，并且能帶動一方群眾致富。大力扶持發展以農產品加工流通為主的鄉鎮企業，抓好管理，加快生產進度，開足馬力，以提高企業的效益，活躍鎮級經濟。

(三)切實抓好工業企業管理，大力發展民營經濟，向工業要效基。不管怎么說，工業仍然是一個主體稅源。但近年來，隨著改革的不斷深化，我市工業存在的問題比較多。一是國有企業改革步伐緩慢，深度不夠。有相當一部分企業即使轉了制，但由于職工的出路及企業歷史債務無法從根本上如以解決，加上運作資金缺乏，幾乎處于停產半停產狀態。二是生產技術設備落后，產品結構單一，檔次低，市場有效需求不足。因此，要遵循“因勢利導，分類推進”的原則，抓好工業企業。一方面，對國有企業，已實行轉制的，要理順各方面的關系，有關職能部門要派出工作組深入工廠協助抓好內部管理，督促生產；未有真正落實轉制的，要切實按照市委、市政府《關于進一步加快國有企業改革轉制的意見》的要求，加快企業改革轉制的步伐，盤活存量資產，提高企業經濟效益，并逐步使國有劣勢企業退出市場。另一方面，對個體、私營等非公企業，要積極引導、正確扶持，從提高企業素質、企業文化上下功夫，鼓勵有實力、有頭腦、善經營的非公企業老板，參股、兼并、承租、購買國有或集體企業，以帶動全市經濟的發展。

此外，要切實抓好各方面管理。抓好技術創新，加大力度進行產業結構、產品結構調整，努力發展一批高附加值、高科技合量的產品、產業，形成新的經濟增長點。重點抓好引進各類工業項目，接受珠三角產業轉移特別是高新技術產品的生產上來，只要項目前景好，效益高，沒污染，高中低都要、大中小一齊上。采取必要措施鼓勵和促進個體及私營企業主增加投入，規模化經營。要強化安全生產意識，切實加強安全生產工作。安鋪鎮“6.24”重大火災事故給我們留下了血的沉痛教訓，各級領導干部無論什么時候，都要牢固樹立“安全生產責任重于泰心”的思想，決不能以犧牲人民群眾生命財產作為發展經濟的代價。要進一步落實安全生產責任制，堅決實行“誰主管，誰審批，誰發證，誰檢查，誰負責”的一票否決制，實行每月一次的安全巡查制，并不定期開展地毯式安全檢查和抓好專項整治工作，確保我市安全生產管理橫向到邊、縱向到底，形成網絡，建立長效的安全生產管理機制，為我市的經濟發展創造一個良好的安全環境。

(四)加快外向型經濟發展步伐，擴大對外貿易。要繼續加大招商引資工作的力度，在跟蹤落實今年香港、珠海、中山、沈陽等地招商會以及北京農產品推介會所簽訂項目的同時，篩選出一些重點骨干項目實行委托招商和上網招商，力求在引資方面有新的進展。繼續深化外經貿體制改革，使外貿企業獲得更好效益。抓好黨政機關、社會團體、經濟管理部門和企業管理人員對世貿知識的學習培訓，提高按照國際慣例辦事的能力。提高出口產品的檔次，拓寬國內外出口市場等。在對外貿易方面，積極推行代理出口和加工貿易出口，利用網上優勢，積極為企業牽線搭橋，大力調整出口商品結構，培值一批名優稀特出口產品，增強市場競爭力。認真落實出口獎勵政策，建立出口激勵機制，促使我市外貿出口有較大增長。

(五)強化征管，拓展稅源，積極組織好財稅收入。要進一步做好促產培財工作，對全市工業企業進行深入的調查摸底，確定支持重點和順序。完善各項規章制度，加強財稅隊權建設，提高素質。繼續加強稅收征管，認真清理漏征漏管戶，及時掌握稅源變化，實行動態管理。抓好重點行業的專項清查和欠稅清繳工作，進一步規范各項收費。堅決打擊偷稅、騙稅、漏稅、避稅等違法行為，確保稅收如期足額入庫。要調動鎮級發展經濟的積極性，完善市鎮兩級財政管理體制。要推進農業生產的市場化，大力加強農業產前、產中、產后服務工作，完善服務體系，創造條件使農產品賣得合理的價錢，增知財稅收入。

(六)狠下決心全力攻克制約我市經濟發展的“瓶頸”，努力營造寬松的經濟發展環境。一方面，要多渠道、多形式籌集資金，再次掀起公路建設大會戰。遂六線廉江段的征地拆遷工作已經完成，要抓緊和省市公路部門聯系，盡快復工，廉石線的建設必須加炔進程，確保明年上半年這二條公路建成通車。去年以來各鄉鎮動工建設的道路，未有完成路基工程的要加快進度，已完成路基工程的要抓緊上瀝青，已建好使用的要抓好配套二程的施工，已納入規劃的要盡快拿出方案，盡快開工建設，同時，要抓好工程質量，嚴把質量關，防止“豆腐渣”工程。要加快廉江河整治和龍頭沙港口的建設，夯實經濟發展基礎。另一方面，要抓好我市的軟環境建設。圍繞李長春書記在省九次黨代會提出的建立“健康向上的人文環境、廉潔高效的政務環境、民主公正的法制環境、規范有序的市場環境、富民安民的生活環境”這個目標，開展機關作風潮評活動，提高辦事效率，把機關工作人員的作風置于群眾的監督之下；切實轉變政府職能，深化行政審批制度改革，建立行服務中心，實行一個窗口對外、辦證收費一條龍，把政府過去的審批經濟職能轉移到服務經濟的職能上來；堅持依法行政，規范行業收費；加強經濟安全體系和信用體系建設，全面提升我市的社會公信力：依法整頓社會經濟秩序，規范市場主體行為，采取硬手段、鐵手腕打擊欺行霸市行為，反對不正當競爭。

(七)加大社會治安綜合治理的力度，確保社會穩定和經濟順利發展。經濟要發展，必須要有一個安定團結的政治局面和穩定的社會環境。黨的十六大即將召開，我們要樹立穩定壓倒一切的思想，正確處理好改革、發展、穩定的關系。近幾年來，由于改革的深化，多年積聚下來的社會矛盾不斷暴露，特別是甘蔗款、基金會、征地款以及工人下崗、傷殘軍人的生活工作問題，群眾意見比較大。經濟不景氣，部分群眾生產生活有一定困難，社會不穩定隱患較多。因此，必須樹立憂患意識，抓好社會穩定工作。一是完善好領導接訪責任制，正確對待群眾的來訪，多接觸少怨氣，多解釋勿強硬，變群眾上訪為領導下訪，堅決控制集體性的越級上訪。二是進一步完善各項社會保障制度，積極做好下崗職工基本生活保障和再就業工作。三是深入群眾中去，切實關心群眾生活，多做雪中送炭的工作，把工作做在放面，防止人為地誘發各種不穩定因素。四是社會通力合作，落實好治安責任制，以創建安全文明小區，創建文明村(鎮)、生態文明村等為突破口，抓好社會治安的綜合治理。五是加大掃黑除惡和“三打一掃”工作的力度，堅決與“法輪功”邪教組織作斗爭，時刻保持高溫高壓態勢，對擾亂社會秩序，侵害人民群眾生命財產的行為要堅決予以打擊，以凈化社會環境，確保經濟發展。

三、搞好黨的建設，加強黨對經濟工作的領導

推動廉江經濟發展進入快車道，關鍵在于按照“三個代表”的要求，搞好黨的建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，著眼于提高領導水平和執政水平，加強黨對經濟工作的領導。一是抓好干部教育培訓，建設一支高素質干部隊伍。要通過培訓，把提高干部的思想理論水平與提高實際工作能力有機結合起來，增強干部分析、解決新時期實際問題和駕馭復雜局面、勝任本職工作的能力，進一步增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性，增強實踐“三個代表”的自覺性和主動性。二是抓領導班子建設，增強各級領導班子的凝聚力和戰斗力。要努力把各級領導班子建設成為“政治堅定、團結實干、開拓創新、廉潔為民”，適應新時期建設需要的堅強領導核心，要把經濟工作擺上各級黨組織的重要議事日程，明確經濟發展思路，花大力氣抓好經濟工作。三是抓黨風廉政建設，切實轉變工作作風。按照“八個堅持，八個反對”的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，做(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)到組織領導到位、責任分解到位、責任考核到位、責任追究到位、責任延伸到位。加強理想信念和廉政勤政教育，增強黨員干部拒腐防變，抵御各種不正之風的能力。要切實加強和改進黨的作風建設，與時俱進地轉變工作作風，改進工作方法。深入基層調查研究，了解杜情，反映民意，幫助基層解決實際問題，多為群眾辦實事、辦好事，提高黨的威信，樹立黨的良好形象。

同志們，今年的時間過半，經濟工作責任重大，我們要從講政治和實踐“三個代表”的高度，進一步端正經濟發展的指導思想，統籌兼顧，妥善安排，切實轉變工作作風，狠抓各項工作的落實，確保今年全市國民經濟發展目標如期實現，為黨的十六大勝利召開獻上一份厚禮。