第一篇：3稿在全縣2012年春季嚴厲打擊春季違法用地專項整治會議上的講話提綱

在全縣2012年春季嚴厲打擊違法用地專項整

治會議上的講話提綱

縣委常委、副縣長胡國永

（2012月2月13日）

同志們：

剛才，我按照會議安排，宣讀了《全縣2012年春季嚴厲打擊違法用地專項整治方案》。一會兒，宋書記、李縣長還要分別就此項工作講重要意見，希望大家認真領會并認真抓好落實。下面，我先就如何開展好此項工作講三點意見，不妥之處，再請宋書記、李縣長指正：

一、高度重視、增強憂患意識，充分認識我縣違法用地嚴峻形勢

近年來，我縣違法用地始終居高不下，特別是2010年10月份以來，違法用地比例在全市都位于前列。在今天縣委、縣政府安排部署的春季土地整治行動，全縣16個基層一級政府中（14個鄉鎮、工業園區、臺灣工業新城），只有大辛閣一個鄉未涉及違法用地整治工作，違法用地呈現出宗數多、范圍廣，整治任務繁重的特點。一些違法用地的重點鄉鎮私自買賣、亂占耕地、搶占搶建現象嚴重，縣委、縣政府即將考慮對上述鄉鎮的黨政一把手實行問責制度，一但啟動“問責制度”，將有一批干部被處理。所以各鄉鎮、工業園區、臺灣新城要將此項工作提高到一個新的政治高度，把整改工作作為當前一項最緊

1迫的任務、核心任務，“香河事件”教訓深刻，大家不要抱有僥幸思想，試圖蒙混過關，要把整改工作真正作為“一把手”工程，擺上突出位置，早動手、早查處、早整改，全力以赴爭取主動，采取強有力的措施。各鄉鎮、工業園區、臺灣工業新城黨政負責人，親自參與，親自部署，親自督查，親自落實，確保實現“零約談”、“零問責”

確保3月15日之前2011年度衛片全部整改到位。宋書記、李縣長在百忙的工作中，抽出時間參加會議，可見這次會議的重要性

剛才瑞平市長也講了加上今年麻煩在于不給整改時間，查到算到，沒有時間再去整改，再去修正工作，說到底沒有時間做兩方面工作，作解釋的工作，做整改的工作都沒有時間，要求3月15日前，2011年度衛片執法整改必須全部到位，必須實現零約談、零問責。我們廊坊不要讓人再約談了，不要再問責了，因為約談你如果是3月15號按現在的規矩那就等于問責，因為不給整改時間，也不給解釋時間。從現在起，還有1個多月的時間，時間緊、任務重。最重要的是，現在國家衛片監測體系今年比去年更成熟，原來的一些漏洞，模糊地帶可以做工作的現在從技術上已經越來越不可能了，就是基本上不太可能，直接修改衛片這個事誰也不敢做，也就是我們不太可能

通過技術手段降低違法比例。今后的衛片整改只有兩條路，一是補辦，合法化，但是指標在哪里，如果沒有這一招那就是拆，不拆就是問責，問責之后還是拆。大家要把這個新情況摸清，因為廊坊應對這樣困難局面我們是有經驗的，但是要充分認識到今年的新情況，過去的經驗是不是還管用，我們要掂量這件事，不管用就我把我們自己給擱在風險里了，我們認為是有把握的，但實際上是有事沒把握，最后問責之后還是整改，兩方面的損失。

從目前的情況看，我市的違法比例居高不下，違法里邊還是政府主導的重點工程項目違法現象嚴重。這件事我覺得很矛盾很痛心的一件事，政府主導的重點工程追起來只有追我們自己，根據測算政府主導違法比例超過70%。一方面我們要加快發展，對于土地指標下的慢、土地指標下的少，各方面原因，好項目不搶會跑，但很大程度上是違法過不去，實際上也是用地時機的時序掌握不好，這里邊收益和風險意識有點倒置。大家工作的積極性還是值得肯定，問題這樣做到底能不能得到發展，最后整改、問責、拆除然后回頭還的去還債，這是一個巨大的包袱，后來還債的事就不得了，后邊日子就很難過。

所以在這件事省委、省政府也是高度重視，因為河北省的違法比例很高，在全國也排在前五名，這就是很嚴重的事情，這么大的違法成本和比例和發展怎么對稱，所以省委、省政府的主要領導同志非常著急。慶黎書記、慶偉省長在省委常委會、省政府常務會上特別強調，依法依規管好用好土地，絕不能觸

碰土地“高壓線”，絕不能“頂風違規”，河北再也不能在土地上出問題，再也不能當全國“典型”。應該說省委省政府在這件問題上也有巨大的壓力，必須無條件的糾正違法占地問題，寧可少上些新項目，也要先把違法用地糾正過來，希望有關領導必須以高度的重視站在講政治的高度，充分認識到全市違法用地的嚴峻形勢，以鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的措施，堅決嚴厲打擊土地違法行為。這話說的已經夠厲害的了，現在這些問題是從廊坊開始如果違法用地是我們主導，那我們自己要砍我們自己的手。大家充分認識到問題的嚴重性，認識到省委、省政府的要求，從省委、省政府兩會的精神，八次黨代會的工作報告來說，從慶黎書記、慶偉省長主導意見來說，今年還是要貫徹落實中央的精神，穩中求進，要出現重大的土地違法事件會非常生氣。因為今年大家都知道，是關鍵的經濟年，更是關鍵的政治年，這個我也希望大家要掂量。市委、市政府也要這樣。在廊坊我們一定不出問問題，必須不出問題，再出問題我們也承受不了，河北也承受不了，經濟的損失，干部的損失，發展的損失，機會的損失。今天黨政一把手都在，主管領導同志都在，一定要警醒、警醒、再警醒，對違法用地的問題一定要處理好，出了問題要嚴肅追究，而且我還可以說，廊坊要是再出問題我們比誰都得快，馬上下手。希望大家一定把形勢，權重掂量清楚，這是關鍵。你認為有事沒事，有風險沒風險是關鍵。

二、明確重點，履行職能，扎實開展我縣違法用地的查處整改

三、部門聯動，形成合力，確保我縣春季違法用地檢查驗收順利過關

由于時間關系，就講這么多，謝謝大家。

第二篇：在2011違法用地專項整治工作會議上的講話

在2011違法用地專項整治工作會議上的講話

區政府副區長（）

2011年12月日

同志們：

剛才區國土資源分局對全區2011違法用地情況進行了通報，提出了進行專項整治的具體安排。這是國土分局作為區政府的職能部門，受區政府的授權進行的專項工作部署。各鎮政府、各相關委、局和項目單位一定要高度重視，做到認識、領導、查處、整改、補辦手續、督促檢查“六到位”，全力做好這次衛片執法檢查整改工作。

下面講幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，高度重視衛片執法檢查整改工作

衛片執法檢查整改工作雖然每年都要進行，但是，這次要求更高，任務更重。這是因為違法用地形勢依然嚴峻，問題依然突出，反彈壓力很大。面對新的形勢，從中央到地方各級領導都提出了新的更高的要求。胡錦濤總書記指出：“建立和完善最嚴格的土地管理制度”，“是貫徹落實科學發展觀的題中之義”，強調切實堅持和完善最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度。市政府建平副市長要求，對違法用地要“布置在前，整改及時，確保今年土地違法的數量在可控范圍之內。”區委XX書記前不久在批示中強調：“整治違法用地是一場硬仗、一場攻堅戰。各鎮、各相關部門一定要準確把握這次集中整治行動的重點，樹立敢于攻堅、敢于打硬仗的思想，痛下決心，采取果斷措施，進一步糾正和查處違法用地行為，迅速在全區范圍內掀起集中整治違法用地高潮。”因此，一定要從經濟社會可持續發展的高度，充分認識默許、縱容違法用地，直接危及耕地保護目標，危害宏觀調控政策，危害法律法規的嚴肅性，危害政府的公信力，必須堅決查處到位，整改到位，確保實現“零問責”。各鎮主要領導要親自抓，確定專人具體負責，抓緊抓實，一抓到底。國土分局和相關委局要密切配合，依法履職，加強監管，嚴格執法，依靠各鎮按期完成衛片執法檢查整改工作。

二、責任到村，壓力下移，落實衛片執法檢查共同責任機制

村支部書記和村委會主任是違法用地最直接的監督者和管理者，是依法用地的帶頭人和榜樣。管住村官，就管住了違法用地的主體；發揮好村官的作用，就能從根本上遏制違法用地行為。在衛片執法檢查中，各鎮應當也必須依靠村干部，把他們推向違法用地整改的最前沿。明確村黨支部書記、村委會主任是第一責任人，對整改過程中不配合、不認真負責、不按時上報、隱瞞不報的，嚴肅追究責任。促進村干部變責任為壓力，化壓力為動力，以上下聯動的共管責任機制破解執法難題，保證衛片執法檢查整改工作順利進行。

三、突出重點，以點帶面，圓滿完成衛片執法檢查整改任務

要圍繞“重點區域、重點人群、重點案件”制定切實可行的工作方案，做到有組織、有目標、有時限、有措施、有成效、有總結，實現違法用地、違章建筑整改全覆蓋。要突出重點，敢于碰硬。無論是誰、無論是什么理由，都必須服從法律法規。只要是依法該整改的必須限期整改，依法該清理拆除的必須限期清理拆除到位。對于難點、重點更要態度堅決，從快從嚴處理。同時，要做好土地管理法律法規的宣傳和輿論引導，依靠群眾、發動群眾，理解和支持違法用地整改。還要耐心地做好違法當事人的思想工作，曉之以理，動之以情，爭取使其自行拆除，盡量減少強制拆除，以和諧執法保證和諧XX的建設。

第三篇：在全市違法違規用地專項整治工作部署會議上的講話

在全市違法違規用地專項整治

工作部署會議上的講話

（2014年 月 日）

同志們：

剛才,我們一起收聽收看了全省電視會議，省政府對違法違規用地整治工作進行了全面部署，提出了非常嚴格的要求，這也是自2010年以來全省首次召開專題會議部署這項工作,充分表明了省委、省政府整治違法違規用地的態度和決心。對此，大家要保持高度敏感，不折不扣地抓好貫徹落實。下面，結合我市實際,我講三點意見：

一、準確研判當前土地執法嚴峻形勢 當前形勢空前嚴峻，突出表現在三個方面：

（一）2013違法違規用地問題突出。2013土地變更調查中，我市疑似建設用地圖斑 個，居全省第 ；面積 畝，居全省第、。其中，基本農田面積居全省第、。部級審核提出我市疑似違法圖斑、畝。疑似違法圖斑中，道路問題圖斑、畝，其中***********；明顯為建設用地但不變更的圖斑、畝，其中************。根據國土資源部最新規定，凡是占用農用地且無法提供建設用地審批文件的，一律按違法用地認定；凡是2010年以前各種形式的“歷史批文”，一律不予認可；凡是未經部備案、審查認可的增減掛鉤等各 1 類試點用地，一律按違法用地認定。以上疑似違法圖斑如果嚴格按照新的政策，我市違法用地比例肯定超過問責底線，整改查處任務重、約談問責壓力大。

（二）2014年新的違法違規屢有發生。1-5月份，全市巡查發現違法違規用地、宗，面積、畝（其中耕地、畝）。一些縣區發生多起重大違法用地問題。如***************************。另外，****************鄉鎮新的違法違規用地也比較突出。這些問題，雖經當地有關部門多次制止，但依然頂風而上，凸顯出一些地方依法用地意識淡薄，政府監管責任缺失，不客氣地說，就是在拿自己的政治生命開玩笑。

（三）涉土信訪形勢異常嚴峻。我市涉土信訪數量持續高位，始終在全省排名第一。1-5月份，市級以上群眾信訪、件/起，其中到省進京越級訪、起、人次；受理12336舉報電話、件，其中省級以上、件。國家領導同志兩次簽批我市群眾來信，其中包括***********************。這些越級、群體信訪和非正常上訪的發生，表明有的地方對群眾反映的問題不關心、不重視，工作不細、措施不力，如再不引起高度關注,遲早會出大問題的，勢必影響到全市穩定大局。

二、不折不扣地抓實抓好專項整治行動

首先，要建立強有力的工作機制。這次開展違法違規用地專項整治行動，目的是全面清理和查處2013年以來各類違法違規用地，著力規范用地管地秩序。各縣區要建立健全黨委領導、政府負責、部門配合的工作機制，落實責任，協 2 調配合，形成整治合力。各縣區政府要“坐中軍”。主要負責人親自指揮、親自督導，分管領導親自研究整改方案，督促落實整改措施。對面積超過、畝的違法違規用地，要實行縣區領導班子成員包案制。各級國土部門要“打頭陣”。嚴格按照專項整治行動要求，綜合動態巡查、信訪舉報等渠道，全面摸清2013年以來違法違規用地底數，準確核實違法用地面積、地類、性質、建設程度等信息，分類提出整改意見。公安、監察、法院、檢察等部門要“守側翼”，協同做好相關工作，確保違法違規用地對事、對人處理到位。

其次，要采取強有力的整改措施。對本轄區內自查清理發現的土地違法違規問題，各縣區要逐宗制定整改方案，逐宗整改查處到位。該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，該退還土地的必須退回村集體恢復耕種，能夠完善手續的抓緊報批，該移送的必須移送，該追究責任的依法依紀追究責任。今年以來，市政府已向三個縣區下發了《限期整改通知書》，掛牌督辦了7宗重大典型違法違規案件，相關縣區必須按時保質整改查處到位。對于省政府掛牌的********************。

第三，要實行強有力的問責措施。從現在開始，各縣區要于每周五上報專項整治進展情況，市政府將不定期予以通報，并根據各縣區進展情況，采取“約談一批、掛牌一批、暫停審批”等綜合措施，即：約談一批違法問題突出且整改工作不力的鄉鎮；掛牌一批縣區未能處理到位的典型案件；暫停一批違法違規用地突出且未能整改到位的縣區用地審 3 批，以此強力推進專項整治行動。今天，在這里先跟大家“打好招呼”，如果哪個縣區、鄉鎮整改不力，拖了全市后腿，市政府先約談主要負責人，再處理相關責任人，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。

三、進一步規范依法用地管理秩序

無論是這次專項整治行動，還是一年一度的衛片執法檢查，都是治標之措。抓好源頭管控，預防和減少違法用地，才是實現用地秩序根本性好轉的治本之策。各縣區要立足本地經濟社會發展穩定大局和領導干部自身安全，高度重視，切實加強土地執法監管，全力扭轉被動局面。

（一）依法依規決策用地。當前違法用地總量中，重點項目和道路等違法用地占到、%以上，表明大多數的違法用地可以在政府層面進行管控。特別是去年以來，道路違法違規用地問題已經引起國土資源部的高度關注，成為今后國家和省約談、問責的重點領域。2013我市道路疑似違法用地、畝，在各類違法違規用地中數量最多、整改查處難度最大，也是影響經濟社會穩定和干部安全的最大隱患。因此，各縣區一定要更加注重依法用地，特別是對城鎮道路、重點項目等，一定要慎重決策。凡不符合土地利用總體規劃、未落實用地計劃、補償不到位的項目用地，堅決不允許動工建設。否則，誰拍板誰負責。我市從去年起，已經把土地執法納入縣區科學發展考核體系。各縣區也要把土地執法成效作為對鄉鎮的考核指標，作為衡量一個地方科學發展能力水平及當地黨政主要領導干部選拔任用的重要依據之一。

（二）堅決落實共同責任機制。市政府早在2008年就建立了制止違法用地共同責任機制，強化了各級政府、有關部門共同制止違法違規用地的責任。各級各有關部門都要落實責任，協力管控，形成制止查處違法用地的合力。對于國土部門難以制止的，鄉鎮政府要組織力量限期消除；對于重大違法用地行為，縣區政府要組織有關部門采取措施制止、查處；對于國土部門移送的違法案件，公安、監察、法院、檢察等機關要積極跟進，依法按職責做好責任追究、強制執行和監督檢察等工作，最大限度震懾違法用地行為。

（三）突出抓好信訪維穩工作。一要避免和減少信訪誘因。對群眾反映突出的土地征收、增減掛鉤工作，要嚴格履行法定程序，充分尊重群眾意愿，嚴防侵害農民權益問題，從源頭上減少矛盾糾紛。二要下大力氣抓好初信初訪處置。把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，有效防止初信初訪轉變為重信重訪或越級信訪。三要定期開展矛盾糾紛排查。對當前存在的信訪事項或苗頭性、傾向性問題，逐一分解落實，逐一包案處理。特別是信訪積案、重訪纏訪以及可能形成群體性事件的要重點穩控，綜合治理，限期息訴息訪。這次會上提到的**起越級群體上訪問題，相關縣區要在一個月內向市政府專題報告處理情況，防止事態進一步惡化。四要實行信訪事項督查制度。積極采取抽查、回訪等方式，督促基層政府、有關部門落實屬地責任，對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、不作為、亂作為，或因作風簡單粗暴造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關負責人和責任人的責任。

同志們，違法違規用地專項整治行動任務重、壓力大，各縣區要充分認清形勢，明確責任，強化措施，扎實工作，保質保量地完成好各項目標任務，為全市經濟社會健康有序發展提供有力的保障。

謝謝大家！

第四篇：在春季植樹造林會議上的講話

在全縣春季植樹造林會議上的講話

同志們：

今天這次全縣春季植樹 造林動員會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。中心議題就是對全縣2010植樹 造林工作進行總結表彰，對2011年的植樹造林工作進行安排部署，組織和動員全縣廣大干部群眾，進一步統一思想，明確任務，搶抓有利時機，迅速掀起春季植樹造林高潮。剛才

對2010全縣植樹造林工作進行了總結，對2011年全縣植樹 造林工作作了全面安排部署，講的很好，我完全贊同，請同志們認真抓好落實。

宣讀了表彰2010植樹 造林工作先進單位的決定，大會進行了隆重頒獎，各鄉鎮、辦事處遞交了2011年植樹造林目標管理責任書。下面，我就今年的植樹造林工作再強調以下幾點意見。

一、認識要再提高。植樹造林，綠化祖國是我國的一項基本國策，是一項改善生態環境，建設社會主義新農村的利國利民的重要的基礎性工程，它關系到廣大人民群眾的生存生活質量，關系到我縣經濟社會發展環境，關系到全縣的長遠發展。大家知道，郁郁蔥蔥的綠色，可以調節心情，愉悅精神，扮靚環境，林業的作用可謂巨大，所以說植樹造林，功在當代，利在千秋。近年來，縣委、縣政府始終高度重視植樹 造林，加快林業生態建設，各鄉鎮和有關單位也都做了大量的工作，付出了艱辛努力，取得了顯著的成績，榮獲了“全國綠色小康縣”“河南省林業生態縣”等榮譽稱號。成績應該肯定，但對植樹造林，加快林業生態建設重要意義的認識仍需要提高。首先，加快林業生態

建設，是實現經濟社會可持續發展的現實要求。林業在經濟社會發展中具有十分重要的地位和作用，承擔著生態建設和林產品供給的雙重任務；生態文明是人類文明的高級形態，林業具有生態、經濟、固碳、保健、美化5大功能。重視和加強生態建設，已成為世界發展的潮流，林業的意義已超越國界，特別是應對世界氣候變化，發展低碳經濟，生態林業發揮著不可替代的作用。林業作為生態建設的主體，已成為黨中央、國務院高度重高的戰略問題，黨和國家對林業生態建設的力度進一步加大；其

二、加快林業生態建設，是提升縣域經濟核心競爭力的關鍵舉措。我縣是林業大縣，林業是西華的特色和優勢，林業已發展成為西華的一個優勢產業和對外開放的一張“名片”，在全市是先進、全省有地位、全國有影響。但是我們仍然要清醒地認識到，我縣林業工作還存在一些問題，客觀地講，個別地方農田林網還有死角，特別是高速公路兩側的綠化，還存在一些空檔，個別地方標準還不夠高，林業生態縣成果還不夠鞏固，林產加工業的規模不大，檔次不高。因此，建設文明富裕和諧的生態西華還是一項長期的艱巨任務，可以說任重而道遠。生態環境是一個地區綜合實力和競爭力的重要組成部分，發展林業就是重視生態，就是改善投資環境；抓林業就是抓生態，抓投資環境。我們保持和發展好林業這一大優勢，就是創造生態優勢，環境優勢，就是保護和提升西華發展的現實生產力和長遠的競爭力，就可以吸引更多的項目資金投向西華，吸引更多富商到西華投資創業，就可以極大地促進西華縣域的經濟的發展；其

三、加快林業生態建設，是促進農民增收的重要途徑。林業產業鏈條長，涉及一二三產業，發展林業產業必將大大拓展農民群眾增收空間，是人民群眾的根本利益

所在。我們到鄉鎮、行政村去走一走、看一看，哪每一條道路就是一個“綠色小銀行'，每一棵果樹就是一棵“搖錢樹”，每一片果園就是一個“聚寶盆”。林業的發展蘊藏著巨大的潛力，是一項朝陽產業。因此，我們一定要站在貫徹落實科學發展觀的高度，站在構建社會主義和諧社會的高度，把發展林業建設生態文明，作為當前和今后的一件實事和大事，抓緊抓實抓好。

二、要突出重點，整體推進。植樹造林工作年年講，年年干，大家都有一定的認識，也都積累了豐富的經驗，但這也是一項常干常新的工作，每年都有新任務，新特點.就今年而言，林業工作面臨著兩大迎檢任務，一是迎接省林業生態縣的動態復查，二是迎接國家對退耕還林工程 的核查驗收。對這兩項檢查驗收，務必要引起各鄉鎮 和有關單位 的高度重視.如果在省政府林業生態縣復查中出了問題，被收回了“林業生產縣”這塊牌子，我們不僅無法向全縣90多萬人民群眾交待，也無法向市委、市政府，省委、省政府交待。我們只有拿出2008年迎接省林業生態縣驗收的那種精神，采取得力工作措施，鼓足干勁來，扎扎實實，高標準、高質量完成植樹造林任務，就一定能順利通過復查和驗收，保住林業生態縣這牌子。

圍繞兩項迎檢任務，植樹造林今年突出以下幾個重點，一是突出完善農田林網。農田林網是林業生產縣復查驗收的重點，由于2010年鄉鎮農業開發項目多，林木采伐更新面積大，2011年農田林網完善的任務 相對較大。要把農田林網建設與農業綜合開發，小型農田水利基本建設，低產田改造，高效農業示范園建設等項目有利結合起來，挖溝、修路、植樹同步進行，做到溝挖好，路修好，樹栽齊，建成樣板

工程 ；二是突出生態廊道綠化。今年我縣生態廊道綠化的重點，就是高速公路和環城防護林兩側的綠化。高速 公路兩側綠化和環城防護林建設，我縣已連續干了3年，但目前仍然存在很多空檔，補植補造的任務很繁重。同是一條高速路，別的縣都能一年栽好成林，而我們有的鄉鎮，一年完不成，兩年完成不成，而3年你再完不成，看你鄉黨委、政府如何向縣委、縣政府交待。如果在林業生態縣復查中驗收中拉了全縣后腿，要堅決追究責任。三是突出經濟林發展。西華經濟林栽培歷史悠久，是遠近聞名的平原花果鄉，也是西華林業又一大特色，已成為農民群眾增收的一條重要途徑。近幾年，經濟林獲得了豐產豐收，如黃橋鄉、東王營鄉的鮮桃，奉母鎮、西夏鎮的梨都取得了很高的經濟效益，因此要堅持不懈地大力發展。在發展上，要堅持“區域而局，體現特色，規模發展”的原則，通過示范引導，充分調動群眾的積極性，不斷壯大田口大棗，黃橋、東王營的鮮桃，西夏黃金梨，奉母晚秋黃梨和鄧扶路沿線柿子基地，要用足用好用活上級優惠政策，注重建立扶持獎勵機制，要加大新品種，新技術的引進推廣力度，增加科技投入，提高科技含量，提高經濟效益，增加農民收入；四是突出退耕還林工程的補植補造。2011年6月份，國家將對我縣2003年退耕還林工程的保存情況進行核查驗收，6個退耕還林工程鄉鎮，要針對需要補植補造的任務，抓住春季植樹 的有利時機，按標準，高質量完成任務。退耕還林工程是國家的工程項目，核查驗收很嚴格。對西華的核查驗收，代表著周口市、河南省，不僅牽涉到我縣的榮譽，而且牽涉到周口市、河南省形象，如果核查驗收中出了問題影響巨大，是要追究責任的；五是突出城鎮綠化。城鎮綠化包括縣城、鄉鎮和村

莊綠化；縣城和鄉鎮 綠化以街道和小區為主，實現一街兩行風景樹，大力開展植樹種花種草活動，擴大公共綠地面積，提高城鎮綠化覆蓋率。村莊綠化以村中道路、庭院、村莊周圍 為重點，進行立體綠化美化，促進社會主義新農村建設。

三、要堅持標準，科學植樹。春季是一年一度植樹造林的黃金季節，各鄉鎮、辦事處和有關單位，要搶抓時機，立足于早動員，早部署，早落實，把植樹造林作為春季農村工作重中之重，集中領導，集中時間，集中人力，突擊大干，保質保量地完成植樹造林任務。要堅持做到水田林路統籌規劃，綜合治理，用材林、經濟林和景觀林并重。要選用優良的樹種和品種，嚴把挖坑關、苗木關和栽植關，做到邊栽邊澆水，挖大坑，栽壯苗，澆大水，踏實封堆，提高造林質量，確保栽一棵活一棵，栽一片活一片。

四、要強化領導，落實責任。一是堅持領導到位。全縣各級黨委、政府和有關單位要把植樹造林工作作為當前農業生產和農村工作最迫切、最重要的一項任務，擺上重要議事日程，主要領導要負總責，親自抓，分管領導要深入一線現場指揮。要堅持落實縣領導包鄉鎮，鄉鎮、辦事處領導包村，村干部包組、包路段責任制，層層分解任務，明確責任；二是堅持督促檢查。對各鄉鎮和各單位 的植樹 造林工作進展情況要開展強有力的督查，一天一督查，兩天一通報。對工作應付、進展緩慢的進行電視曝光，對行動好的及時召開現場會、總結推廣經驗；三是堅持扶持獎勵。要進一步加大對植樹造林工作的扶持和獎勵力度，通過檢查驗收，植樹造林工作干的好的，該扶持的要扶持，該獎勵的要獎勵，對完不成任務的，要嚴格責任追究。

同志們，一日之際在于晨，一年之際在于春。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，按照新的形勢和要求，與時俱進、開拓進取、扎實工作，圓滿完成全縣植樹造林工作任務，努力開創我縣林業工作新局面，為建設生態文明的新西華做出積極的貢獻！

二0一一年二月

日

第五篇：在春季植樹造林動員會議上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是貫徹落實區、州綠化工作會議精神，對××年春季植樹造林工作進行再動員，為全面完成今年的林業生產任務奠定基礎。下面，我就抓好當前的植樹造林工作講幾點意見：

一、提高認識，搶抓機遇，加快林業發展步伐

森林是陸地生態系統的主體，林業作為一項重要的公益性事業和基礎產業，承擔著生態建設和林產品供給的重要任務。自年以來，我縣抓住西部大開發的歷史機遇，先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林工程、分類經營國家公益林補助資金試點項目、農村小型公益設施建設資金林業項目、荒漠林鼠害治理工程等林業工程項目，使我縣植樹造林工作實現了四大轉變：一是由當地政府投資的常規造林，轉變成國家投資的工程造林；二是造林面積由過去每年不足萬畝，轉變為一年上一個臺階，到現在的約萬畝；三是由過去單一的農田防護用材模式，轉變為多林種并存，深入開發林業產業經濟的生產模式；四是由過去政府強制被動造林，轉變為全社會積極參與造林的良好工作氛圍。森林資源的有效保護，為我縣改善生態環境和實現可持續發展，起到了重要的基礎性作用，林業取得了長足發展。《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》明確指出：在可持續發展中，賦予林業以重要地位；在生態建設中，賦予林業以首要地位；在西部大開發中，賦予林業以基礎地位。中央下發的號文件，把新疆林業和生態環境建設作為事關全局的一項戰略任務進行總體部署，國家林業局專程赴疆調研，明確表示將陸續出臺支持新疆林業發展的特殊傾斜政策。目前，春季植樹造林時節已經來臨。春季植樹造林是全面完成今年植樹造林工作任務的關鍵，任務完成的好壞直接關系到全年任務指標的落實，打好春季造林這一仗對全年工作任務的完成至關重要。為此，我們要緊緊抓住國家對新疆林業給予大力扶持的大好機遇，按照“生態建設、生態安全、生態文明”的發展要求，深入貫徹落實州黨委提出的“大干林業，干大林業”的工作方針，將今年春季的造林任務不折不扣地落實下去，不斷促進我縣林業大發展。

二、突出重點，狠抓落實，認真抓好春季植樹工作

今年是全州的經濟林發展年，根據州綠化會議精神，××年我縣計劃完成人工造林萬畝，其中：退耕還林工程萬畝（退耕地還林萬畝，宜林荒地造林萬畝）、農田防護林萬畝、完成人工接種大蕓萬畝、封沙育林萬畝，經濟林建設萬畝。根據我縣實際，確定今年春季人工造林的重點為經濟林和農田防護林。

經濟林建設要認真貫徹自治區、自治州提出沿天山北坡逆溫帶發展小槳果，東三縣重點發展鮮食杏的發展思路，結合市場需求，重點在山區發展以種植鮮食杏、海棠為主的經濟林。各鄉鎮要從全縣經濟發展大局和促農增收的長遠利益出發，切實把發展經濟林作為一項重點產業來抓，抓緊抓實，抓出成效。在今年的春季植樹造林工作中，山區各鄉鎮要與林業部門緊密聯系，認真做好畝老杏園的高接換頭工作，并加強對當地林業土專家的培養工作，加大對重點村、重點戶的技術和資金支持服務力度，從而加快優質鮮食杏基地和萬畝林果業建設步伐；平原鄉鎮要利用交通便利的條件，發揮庭院經濟林優勢，種植鮮食葡萄、桃、李子、海棠、油玫瑰等品種。同時要加大人工接種大蕓工作力度，年內爭取大蕓種植突破萬畝，不斷加快沙產業的開發和利用。

農田防護林建設的重點在平原區，平原區各鄉鎮要結合農業基礎設施建設“”工程，在春季造林中要落實新造農田防護林畝，并保證有條畝以上的高標準林帶。農田防護林要用年生以上的良種壯苗，主林帶以種植白楊、胡楊、白蠟等生態林為主，副林帶要以海棠、蘋果等經濟林為主。要通過逐年連續造林、補植，使我縣的農田防護林建設盡快達標。

三、大力開展全民義務植樹活動，掀起植樹造林新高潮

各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視春季造林工作，切實加強造林工作的領導，廣泛動員和組織廣大機關干部、學校師生和農牧民群眾積極行動起來，嚴格按照春季造林的作業設計和規劃，全面展開春季義務植樹活動。林業技術人員要嚴把造林質量關，保證造林質量，力爭使我縣的工程造林再創新高。

今年縣直機關春季義務植樹造林的重點是省道線兩旁的綠色通道工程工程、西戈壁新林農場畝的造林綠化任務和縣城東西沙河兩岸的護岸林建設。為確保春季植樹造林工作取得實效，我們要認真分析，總結經驗，逐步建立科學的管理機制，確保植樹造林各項任務全面落實。一是要繼續落實包活機制。今年春季的植樹造林，各部門、各單位要在去年各自的地塊上進行，真正將包活責任落實到單位，分解到個人。二是實行造林管護負責制。由造林單位負責新造林地塊樹木管護，保證造林質量，并承擔所有的補植、維護、管理費用，直至通過檢查驗收。三是建立領導分片負責制。一個領導管一片，一個干部擔一份責任，要將各級黨政一把手做為綠化工作第一責任人，形成一級抓一級，一級帶動一級，層層負責的造林綠化工作機制。四是要做好林木管護工作，各地造林后一定及時配備護林員，建立各種護林規章制度，完善工作機制。要通過機制創新，真正做到不栽無主之樹，不造無主之林。按照誰栽植、誰管理、誰受益的原則，實行“民辦公助”，進行林權確定，做到樹有人栽，林有人管，確保造林成活率，做到植一片，活一片，成一片林。

四、加強領導，落實責任，全面完成各項造林任務

各鄉鎮、各單位要認清形勢，切實增強發展林業的責任感和緊迫感，切實加強組織領導，抓住重點工作不放松，把各項目標任務層層分解，落實到人頭上，狠抓落實。各鄉鎮主要領導作為第一責任人，必須要謀全局，出思路；分管領導作為直接責任人，一定要抓重點，促落實；林業部門作為具體工作的承擔者和實施者，要及早做好苗木調配、任務分配等工作，務必要保證各項工作落到實處。其他各部門要積極組織人力物力，嚴格按照植樹要求和任務，全面完成工作任務。縣督查部門要加強督查力度。組織強有力的督查組，對林業工作的進展情況和重要任務的落實情況進行不定期的督促檢查，發現問題及時糾正，堅決杜絕圖形式、走過場、擺花架子的工作作風。對敷衍了事，無故推托，拒不參加義務植樹的單位，要在全縣通報批評，并追究單位主要領導責任。

同志們，植樹造林工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業，面對今年艱巨的造林任務，我們要繼續發揚艱苦奮斗，連續作戰的工作作風，腳踏實地，扎實工作，按照既定目標，采取有力措施，全面抓好各項工作落實，確保春季造林工作任務圓滿完成！