第一篇:四川省發(fā)展改革委關于進一步加強內(nèi)資項目進口設備免稅確認工作的通知
各市、州發(fā)展改革委(計委):
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于辦理內(nèi)資項目<國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書>有關問題的通知》(發(fā)展改革委規(guī)劃[2003]900號)和《國家發(fā)展改革委辦公廳關于調整內(nèi)資項目進口設備免稅確認書出具依據(jù)等事項的通知》(發(fā)展改革委辦規(guī)劃[2005]682號)精神,為規(guī)范、理順我省內(nèi)資項目進口設備免稅工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、做好內(nèi)資項目進口設備免稅工作的意義
內(nèi)資項目進口設備免稅是經(jīng)國務院決定,對符合《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》的國內(nèi)投資項目,在投資總額內(nèi)進口的自用設備,除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
做好我省內(nèi)資項目進口設備免稅工作,對于引導內(nèi)資企業(yè)投資國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領域、加大國外先進設備和技術引進力度、促進我省產(chǎn)業(yè)結構調整和技術升級、提高產(chǎn)品競爭力將起到十分重要的作用。
二、免稅確認書的辦理
(一)申請辦理免稅確認書的程序
在四川省行政區(qū)域內(nèi)投資建設的內(nèi)資項目免稅確認書的辦理,需由各市、州發(fā)展改革委(計委)初審后,向省發(fā)展改革委正式報文提出申請。限額及以上內(nèi)資項目的免稅申請由省發(fā)展改革委轉報國家發(fā)展改革委審核,并由國家發(fā)展改革委出具免稅確認書,限額以下內(nèi)資項目的免稅申請經(jīng)省發(fā)展改革委審核同意后,出具免稅確認書。
(二)出具免稅確認書需審核的材料
1、審批制項目可行性研究報告的批復文件、核準制項目的核準文件、備案制項目的備案通知書或復印件。
2、項目進口設備和技術清單(附件一、二)一式八份及項目可行性研究報告(或項目申請報告)中提出的進口設備和技術清單(附件三)一式五份。
3、項目法人單位營業(yè)執(zhí)照復印件。
4、項目實際進口設備與項目可行性研究報告(或項目申請報告)中提出的進口設備相比有變化的,需要提供項目進口設備和技術清單與項目可行性研究報告(或項目申請報告)中提出的進口設備和技術清單對照表(附件四),并對變化理由、情況進行說明;項目批復(或核準、備案)文件中明確要求進口設備必須招標的,或按照《國家招投標法》、《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》等文件要求必須招標的,需要提供項目進口設備招標公告、中標協(xié)議書等材料;其他需要說明或提供的材料。
(三)初審要求
各市、州發(fā)展改革委(計委),在向省發(fā)展改革委上報的申請中,應對項目法人單位、項目進口設備和技術清單及投資總額、用匯額、項目建設起止年限、項目適用政策條目等進行初審,需要審核的材料必須齊備才能上報。項目進口設備和技術清單中的進口設備名稱、規(guī)格、單價、臺(套)數(shù)、用匯額、擬進口國別等內(nèi)容要填寫完整、翔實,非該項目自用設備不得列入。
對于可行性研究報告(或項目申請報告)批復(或核準、備案)文件中未明確項目法人單位,以及實施過程中發(fā)生項目法人單位、建設地點變化、投資額和用匯額等重大變更的,應按項目審批(或核準、備案)的有關規(guī)定完善相關手續(xù)后,再申請辦理免稅確認書。
(四)免稅確認書的出具
國家發(fā)展改革委對限額及以上內(nèi)資項目,省發(fā)展改革委對限額以下內(nèi)資項目進口設備免稅確認,均采取一次性確認方式,共出具免稅確認書(附進口設備和技術清單)一式四份,其中一份存檔,其余三份下發(fā)。各市州發(fā)展改革委(計)委在收到免稅確認書后,應及時將其分別發(fā)送給項目法人單位和成都海關各一份。
三、其他要求和說明
(一)按照國家發(fā)展改革委發(fā)展改革委辦規(guī)劃[2005]682號文的有關精神,內(nèi)資項目進口設備免稅確認工作,按照原項目投資管理權限,限額及以上的項目由國家發(fā)展改革委辦理,限額以下的內(nèi)資項目由省級投資主管部門辦理。
(二)《項目進口設備和技術清單》、《項目可行性研究報告(或項目申請報告)中提出的進口設備和技術清單》、《項目進口設備和技術清單與項目可行性研究報告(或項目申請報告)中提出的進口設備和技術清單對照表》均要加蓋項目法人單位印章,不得使用復印件。
(三)內(nèi)資項目進口設備免稅確認工作約束性極強,省發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策處會同有關處室,并具體負責限額及以上內(nèi)資項目進口設備免稅確認書的轉報,限額以下內(nèi)資項目進口設備免稅確認書的出具。各市、州發(fā)展改革委(計委)要按照本通知的精神和上下對口原則,盡快規(guī)范程序、理順關系,明確負責此項工作的科(處)室,并將負責此項工作的聯(lián)系人及電話告省發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策處。
(四)對免稅確認工作中出現(xiàn)的具體問題,請各市、州發(fā)展改革委(計委)相關負責人及時與省發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策處聯(lián)系。
附件一:限額及以上項目進口設備和技術清單
附件二:限額以下項目進口設備和技術清單
附件三:項目可研報告(或項目申請報告)中提出的進口設備和技術清單
附件四:項目進口設備和技術清單與項目可研報告(或項目申請報告)中提出的進口設備和技術清單對照表
第二篇:湖北省內(nèi)資項目進口設備免稅確認工作管理辦法
鄂發(fā)改規(guī)劃[2012]102號
湖北省內(nèi)資項目進口設備免稅確認工作管理辦法
根據(jù)《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)、國家發(fā)展改革委發(fā)改規(guī)劃〔2003〕900號文、國家發(fā)展改革委發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕682號文、發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕1537號文以及發(fā)改辦規(guī)劃〔2006〕114號文的精神,為規(guī)范、統(tǒng)一全省基本建設和技術改造內(nèi)資項目進口設備免稅工作,制定本管理辦法。
一、管理辦法適用范圍
本管理辦法適用于下列符合《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》的投資項目(以下簡稱內(nèi)資項目)的免稅確認工作。
具體范圍包括:
(一)國務院和國家發(fā)展改革委審批、核準、備案的內(nèi)資項目;
(二)省政府和省發(fā)展改革委審批、核準、備案的內(nèi)資項目;
(三)市(州)發(fā)展改革委、縣(市、區(qū))發(fā)展改革局審批、核準、備案的內(nèi)資項目;
(四)省發(fā)展改革委規(guī)定的其他內(nèi)資項目。
二、關于免稅確認書的辦理
(一)申請辦理免稅確認書的程序
以上項目免稅確認書的辦理,由各市(州)、林區(qū)和縣(市)發(fā)展改革委(局),參照縣(市)管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關企業(yè)(省管理企業(yè),下同)向省發(fā)展改革委正式報文提出申請。限額以上內(nèi)資項目,在所需審核材料齊備后,由省發(fā)展改革委提出初審意見,再向國家發(fā)展改革委申請辦理免稅確認書。限額以下內(nèi)資項目,經(jīng)省發(fā)展改革委審核同意后,出具免稅確認書。
(二)出具免稅確認書需審核的材料
1、對實行審批、核準、備案制的項目,分別提供審批制項目可行性研究報告的批復文件(授權或委托審批的項目,另附授權或委托函復印件),核準制項目的核準文件、備案制項目的備案文件或復印件;
2、項目進口設備清單一式五份(格式附后)及項目可行性研究報告中提出的進口設備清單一份;
3、項目法人單位營業(yè)執(zhí)照復印件;
4、凡需要招標的進口設備,應委托專職招標機構進行招標,并出具中標通知書原件和合同復印件;
5、其他需要說明或提供的材料。
(三)初審要求
省有關部門,各市(州)、林區(qū)和縣(市)發(fā)展改革委(局),參照縣(市)管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關企業(yè),在向省發(fā)展改革委上報的申請中,應對項目法人單位、項目進口設備清單及用匯額、項目建設起止年限、項目適用政策條目等進行初審,并在上報申請中明確初審意見。要認真審核項目法人單位提出的進口設備清單和用匯額度,并在清單上加蓋公章,非該項目自用設備不得列入。如需對項目可行性研究報告提出的進口設備或用匯額等內(nèi)容進行調整,應說明原因并提出初審意見。
對可行性研究報告批復文件、項目核準(備案)文件中未明確項目法人單位,以及實施過程中發(fā)生項目法人單位、建設地點變化等重大變更的,應到原項目審批、核準、備案的主辦單位申請辦理項目補充審批、核準、備案后,再申請辦理免稅確認書。
(四)免稅確認書的出具
省發(fā)展改革委對內(nèi)資項目進口設備免稅確認,采取一次性確認方式,共出具免稅確認書(附進口設備清單)一式五份,其中一份存檔,一份上報國家發(fā)改委備案,其余三份下發(fā)。省有關部門,各市(州)、林區(qū)和縣(市)發(fā)展改革委(局),參照縣(市)管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關企業(yè)在收到下發(fā)的免稅確認書后,應及時將其中兩份分別發(fā)送給項目法人單位和項目主管地直屬海關各一份,其余一份存檔。
三、關于免稅確認書的變更
(一)申請辦理免稅確認書變更的程序
省發(fā)展改革委已經(jīng)出具的內(nèi)資項目免稅確認書,在執(zhí)行中如確需進行延期、增加用匯額度等事項變更的,需由省有關部門,各市(州)、林區(qū)和縣(市)發(fā)展改革委(局),參照縣(市)管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關企業(yè)向省發(fā)展改革委正式報文提出變更申請。省發(fā)展改革委審核同意后,辦理變更手續(xù)。
(二)辦理免稅確認書變更需審核的材料
1、已出具的免稅確認書復印件四份;
2、調整事項的前后對比表及有關說明材料。
(三)初審要求
省有關部門,各市(州)、林區(qū)和縣(市)發(fā)展改革委(局),參照縣(市)管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關企業(yè),在向省發(fā)展改革委上報的申請中,應對免稅確認書需要變更的內(nèi)容及原因進行預審并提出初審意見。
(四)免稅確認書的變更
確認書一經(jīng)出具,原則上不辦理變更。有正當理由、確需變更的,應在原確認書執(zhí)行截止日期前一個月提出申請。有重大變化的應請原項目審批、核準、備案部門認可后,由原確認書出具單位以函的形式變更。其中,變更項目業(yè)主的需要重新出具項目確認書。
變更件一式五份,一份存檔,一份上報國家發(fā)改委備案,其余三份下發(fā)。省有關部門,各市(州)、林區(qū)和縣(市)發(fā)展改革委(局),參照縣(市)管理的區(qū)發(fā)展改革委(局)及各有關企業(yè)在收到變更的免稅確認書后,應及時將其中兩份分別轉發(fā)給項目法人單位和項目主管地直屬海關各一份,其余一份存檔。
四、關于進口設備清單的確認
(一)申請辦理設備清單確認的程序
省有關部門,各市(州)、林區(qū)和縣(市)發(fā)展改革委(局),參照縣(市)管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關企業(yè)向省發(fā)展改革委正式報文提出申請。省發(fā)展改革委審核同意后,一次性辦理確認手續(xù)。
(二)初審要求
省有關部門,各市(州)、林區(qū)和縣(市)發(fā)展改革委(局),參照縣(市)管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關企業(yè),在向省發(fā)展改革委上報的申請中,應對項目需要確認的進口設備清單進行初審并提出初審意見。
要對照項目可行性研究報告,以及可行性研究報告批復文件或項目核準(備案)文件,認真審核需要進口的設備清單,并在清單上加蓋公章,非該項目自用設備不得列入。如需對可行性研究報告中提出的進口設備或用匯額等內(nèi)容進行調整,應說明調整的理由和初審意見。
(三)進口設備清單確認
進口設備清單確認采取在清單上加蓋公章的方式進行,共出具確認的進口設備清單一式五份,其中一份存檔,一份上報國家發(fā)改委備案,其余三份下發(fā)。省有關部門,各市(州)、林區(qū)和縣(市)發(fā)展改革委(局),參照縣(市)管理的區(qū)發(fā)展改革局及各有關企業(yè),在收到設備清單確認件后,應及時將其中兩份分別轉發(fā)給項目法人單位和項目主管地直屬海關各一份,其余一份存檔。
五、其他
(一)管理辦法所指限額以下內(nèi)資項目,是指現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資項目審批有關政策規(guī)定限額以下基本建設內(nèi)資項目和限額以下技術改造內(nèi)資項目。
(二)有關進口設備免稅確認申請辦理工作,不得由項目法人單位以外的其他中介機構或個人代理。
(三)有關文件應采用公文交換形式上報。省發(fā)展改革委原則上在收到完整無誤的申報材料后,7個工作日內(nèi)辦復,并將免稅確認書通過公文渠道下發(fā)。
(四)省發(fā)展改革委規(guī)劃處具體負責所有符合《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》內(nèi)資項目進口設備免稅確認工作的管理,并具體負責出具有關限額以下內(nèi)資項目的《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》。
(五)統(tǒng)一印鑒。出具“國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)資項目確認書”、審核“內(nèi)資項目進口設備和技術清單”統(tǒng)一使用“湖北省發(fā)展和改革委員會內(nèi)資項目確認審查專用章”(附印模)。
(六)本管理辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。對執(zhí)行中出現(xiàn)的具體問題,各有關單位應及時與省發(fā)展改革委規(guī)劃處聯(lián)系。
聯(lián)系電話:027-87231260、87892468
傳
真:027-87237127
第三篇:內(nèi)資項目進口設備免稅確認辦理制度
內(nèi)資項目進口設備免稅確認辦理制度
一、事項名稱
限額以下符合國家產(chǎn)業(yè)政策的國內(nèi)投資項目進口設備免稅確認
二、事項類別
非行政許可事項
三、辦事依據(jù)
1、國務院關于調整進口設備稅收政策的通知(國發(fā)〔1997〕37號
2、國家計委(原)關于落實國務院調整進口設備稅收政策有關問題的通知(計規(guī)劃〔1998〕250號)
3、國家發(fā)展和改革委關于辦理內(nèi)資項目《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》有關問題的通知(發(fā)改規(guī)劃〔2003〕900號)
4、國家發(fā)展和改革委辦公廳關于調整內(nèi)資項目進口設備免稅確認書出具依據(jù)等事項的通知(發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕682號)
5、國家發(fā)展和改革委辦公廳關于進一步加強內(nèi)資項目進口設備免稅確認管理工作的通知(發(fā)改辦規(guī)劃〔2005〕1537號)
6、國家發(fā)展和改革委辦公廳關于調整內(nèi)資項目進口設備免稅確認書出具依據(jù)等事項的通知(發(fā)改辦規(guī)劃〔2006〕114號)
7、國家發(fā)展和改革委辦公廳關于調整內(nèi)資項目進口設備免稅確認書出具依據(jù)等事項的通知(發(fā)改辦規(guī)劃〔2011〕1101號)
8、海關總署關于執(zhí)行進口免稅優(yōu)惠政策的國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書填寫規(guī)范的通知(署稅〔1998〕197號]
9、海關總署公告(2005年第43號)
10、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)
11、國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2012年調整)
12、進口不予免稅的或重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2012年修訂)
四、受理機構
湖南省發(fā)展和改革委員會 發(fā)展規(guī)劃處
五、決定機構
湖南省發(fā)展和改革委員會
六、辦理條件
1、該項目是政府投資主管部門批復(含審批、核準、備案)的建設項目。
2、該項目必須是產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(2011年本)(修正)中的鼓勵類項目。
3、該項目進口的設備必須是在批準用匯額度內(nèi)進口的自用設備,以及按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件,且應在《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的或重大技術裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品目錄之外。非項目業(yè)主的施工企業(yè)進口的設備,不得辦理免稅手續(xù)。
4、進口設備采購必須按照《中華人民共和國招標投標法》和《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》有關規(guī)定,進行國際招標采購。
七、申請材料
1、市州發(fā)改委或省屬企業(yè)的申請報告(2份)
2、可行性研究報告批復(核準、備案)文件復印件(2份)
3、可行性研究報告(項目申請報告)中列出的進口設備和技術清單(2份)
4、申請確認的進口設備和技術清單(6份)
5、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件(2份)
6、委托招標協(xié)議(2份)
7、委托招標公司資質文件(2份)
8、中標通知書(2份)
9、中英文采購合同(2份)
10、項目可行性研究報告(或項目申請報告)原件(2份)
11、其他需要提供的材料(2份)
注:以上1—5項材料須加蓋項目單位法人公章。
八、辦理程序
(一)項目法人單位提出申請
1、辦理免稅確認書申請報告
2、項目批復文件復印件一式兩份(審批類項目含可研報告,核準類項目含項目建議書)
3、進口設備清單一式六份
4、項目法人單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件兩份
5、其他需要說明或提供的材料(招標文件、中英文采購合同等)
(二)市州發(fā)展和改革委員會初審
1、審查項目單位申請報告
2、審查項目單位營業(yè)執(zhí)照、項目批復原件、進口設備清單及用匯額等有關內(nèi)容
3、核對項目適用政策條目
4、提出明確初審意見,正式行文上報湖南省發(fā)展和改革委員會,并在進口設備清單上加蓋公章
(三)湖南省發(fā)展和改革委員會審核
1、審查項目單位或市州發(fā)改委申請報告
2、審查項目單位營業(yè)執(zhí)照、項目批復原件、進口設備清單及用匯額等有關內(nèi)容
3、核對《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》
4、核對《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》、《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄》
5、項目總投資5000萬元以下的,出具確認書并在進口設備清單上加蓋公章(超過5000萬元以上的內(nèi)資項目,轉報國家發(fā)展和改革委申請免稅確認)
對內(nèi)資項目進口設備免稅確認,采取一次性確認方式,共出具免稅確認書(附進口設備清單)一式四份,其中一份存檔,一份上報國家發(fā)展和改革委備案,其余兩份分別發(fā)送給項目法人單位和項目主管地直屬海關。
九、辦理期限
原則上在收到完整無誤的申報材料后,10個工作日內(nèi)辦復,并將免稅確認書通過公文渠道下發(fā)
十、收費情況
不收費
十一、表格下載
進口設備和技術清單格式.doc
http://ghs.ndrc.gov.cn/zcfg/W0200507***837.htm
十二、監(jiān)督檢查
湖南省發(fā)展和改革委員會監(jiān)察室
十三、咨詢渠道
0731—89990772
十四、責任追究
按照《中華人民共和國行政許可法》第七章、《湖南省行政程序規(guī)定》第九章執(zhí)行
第四篇:內(nèi)資企業(yè)進口設備免稅確認申報材料
內(nèi)資企業(yè)進口技術設備辦理免稅確認工作的
有關要求
一、辦理依據(jù)
1、《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》(2005年修訂)
2、《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》(2007年修訂)
二、辦理范圍
1、內(nèi)資企業(yè)
2、外資比例小于25%的合資企業(yè)
三、免稅內(nèi)容
關稅、進口環(huán)節(jié)設備增值稅
四、辦理程序
1、項目單位在進口設備采購合同簽訂后,按要求將有關材料報所在縣(市、區(qū))發(fā)改局,縣(市、區(qū))發(fā)改局在對項目進行政策把關后報請市發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃科初審;
2、市發(fā)改委對內(nèi)資企業(yè)進口設備項目的免稅確認申請進行初審;
3、初審通過后,按要求向省發(fā)改委正式出具免稅確認請示并送批。
五、申報材料 1.各縣(市、區(qū))發(fā)改局申請辦理確認書請示四份。2.項目備案證(或核準政、批復文件)副本復印件一式四份。
3.項目可行性研究報告(正本)兩份。可行性研究報告應由具有相應資質的工程設計機構編制。
4.項目可行性研究報告中提出的設備清單一式三份(格式見附件)。
5.申請免稅的設備清單一式八份(格式見附件)。6.項目法人單位營業(yè)執(zhí)照復印件和組織機構代碼證復印件各一式三份。
7.按規(guī)定需要進行招標設備的委托招標合同、中標通知書及采購合同復印件各二份。
8.其他需要說明或提供的材料。
其他詳盡事宜請與市發(fā)改委規(guī)劃科聯(lián)系。聯(lián) 系 人:王大進 吳勝香 聯(lián)系電話:0316-2316016
二○○七年十二月十日
第五篇:山東省發(fā)展改革委關于辦理國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)資項目進口設備免稅確認書有關問題的通知 魯發(fā)改外資 2010 1278
山東省發(fā)展改革委關于辦理國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)資項目進口設備免稅確認書有關問題的通知發(fā)布日期:2010-10-12 瀏覽次數(shù):4 字號:[ 大 中 小 ]
魯發(fā)改外資〔2010〕1278號
各市發(fā)展改革委,省政府有關部門、直屬機構,省管企業(yè)、計劃單列企業(yè)集團:
為進一步規(guī)范和加強內(nèi)資項目免稅確認管理工作,提高行政效率,針對當前工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,現(xiàn)將有關事項明確如下:
一、辦理依據(jù)
根據(jù)《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)、《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕111號)等文件的規(guī)定,省發(fā)展改革委承擔我省國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項目(以下簡稱內(nèi)資項目)進口設備免稅確認工作。
二、辦理程序
按照國家現(xiàn)行規(guī)定,總投資在5000萬元人民幣及以上的內(nèi)資項目免稅確認書,由省發(fā)展改革委初審后轉報國家發(fā)展改革委辦理。總投資在5000萬元人民幣以下的內(nèi)資項目(以下簡稱省權限內(nèi)項目)免稅確認書,由省發(fā)展改革委辦理。
內(nèi)資項目免稅確認書的辦理,由設區(qū)市發(fā)展改革委或省政府有關部門、直屬機構,省管企業(yè)、計劃單列企業(yè)集團(以下簡稱有關單位)向省發(fā)展改革委提出申請,省發(fā)展改革委在收到符合條件的申報材料后,7個工作日內(nèi)批復或完成初審轉報國家發(fā)展改革委。
省權限內(nèi)項目采取一次性確認方式辦理免稅確認書。上報國家的重大項目確需分批辦理的,需在請示文件中詳細說明理由。
項目免稅確認書一經(jīng)出具,如無特殊原因不予變更。如確需變更的,需由原上報單位在免稅確認書執(zhí)行期內(nèi)向省發(fā)展改革委提出變更申請。
三、所需材料
辦理項目免稅確認書,應提供以下材料各一式2份,項目進口設備清單6 份。
1、市發(fā)展改革委或有關單位關于申請辦理項目免稅確認書的請示文件。請示文件主要內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、項目批復情況、項目主要建設內(nèi)容、項目執(zhí)行年限、引進設備及用匯情況、引進設備招標情況、項目適用產(chǎn)業(yè)條目。
2、設備采購合同中確定的項目進口設備清單,以及項目可行性研究報告或項目申請報告中提出的進口設備表。
3、項目可行性研究報告或項目申請報告原件及其批復、核準或備案文件。
4、委托招標協(xié)議、中標通知書、設備采購合同。未進行招標的項目,企業(yè)需提供相關說明。
5、營業(yè)執(zhí)照復印件。
6、項目環(huán)評及用地批復意見。
7、依據(jù)相關法律法規(guī)應提供的其他材料。
四、初審要求
各市發(fā)展改革委在初審過程中,要認真審核項目相關信息,切實履行初審職責,力求一次報送完整材料。
1、要認真審核免稅所適用的產(chǎn)業(yè)政策條目。嚴格依據(jù)國家發(fā)展改革委頒布的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》,界定項目適用的產(chǎn)業(yè)政策條目,必要時要征得省級以上行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會的意見。
2、要認真審核項目批復文件的時效。各級發(fā)展改革委要及時跟蹤項目進展情況,指導項目單位在項目批復文件有效期內(nèi),辦理免稅確認手續(xù)。對項目批復文件過期或項目實施過程中項目法人單位、建設地點、建設內(nèi)容、設備購置方案等發(fā)生重大變更的,應先由項目原審批部門辦理項目展期或項目補充批復手續(xù)后,再申請辦理免稅確認書。
3、要認真審核招標相關手續(xù)。申請辦理免稅確認書的項目,依法需要招標的,要有委托招標協(xié)議、中標通知書、設備采購合同等手續(xù)。未進行招標的項目,應在請示文中說明理由,并由項目單位提供相關說明。
4、要注意相關材料的一致性。要對照項目可行性研究報告或項目申請報告及其批復內(nèi)容,認真審核進口設備清單。凡與可行性研究報告或項目申請報告中提出的進口設備表等相關內(nèi)容不符的,應在請示文件中說明理由。
5、項目進口設備清單要按照規(guī)范的格式填報。(格式見附件)
五、其他事項
1、各市發(fā)展改革委要進一步加強對內(nèi)資免稅管理工作的政策引導。及時、主動調度本地區(qū)投資情況,指導企業(yè)用足用好國家的稅收優(yōu)惠政策。同時,要及時分析本地區(qū)免稅項目的行業(yè)分布、免稅項目在本地區(qū)當年投資項目中所占比重等,于每半年將上述分析報告報送省發(fā)展改革委。
2、各市發(fā)展改革委要按照國家有關規(guī)定和本通知的各項要求,加強對自身和區(qū)縣級發(fā)展改革委和企業(yè)的業(yè)務培訓,努力提高工作質量和效率,進一步提高免稅確認工作水平。
附件:
進口設備和技術清單格式(總投資5000萬元及以上)
進口設備和技術清單格式(總投資5000萬元以下)