第一篇：淺談基于網絡的通用技術學科資源的構建與發展

淺談基于網絡的通用技術學科資源的構建與發展

姓名：周熙

單位：東莞市東莞中學

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淺談基于網絡的通用技術學科資源的構建與發展

【摘要】新的課程改革對于通用技術教師來說是一個良好的發展機遇，由于通用技術課程有其獨特性，所以一線教師教學急需的學科資源三年來發展緩慢，基于網絡的學科資源正在逐漸贏得大家的喜愛，但是目前這些資源的構建和發展存在一些問題，本文從資源建設的實踐者角度出發，探討有關通用技術學科資源構建中遇到的問題。

【關鍵詞】 通用技術、學科資源、網絡

普通高中通用技術課程開設三年多了，課程的各個方面都在不斷成長，一線教師也在用自己的熱情哺育這門新興課程。三年的時間，對于其他學科來說很短暫，但是對于通用技術教師來說，三年是一段艱澀的歲月，通過大家的努力，教學中存在一些問題解決了，但教學中還是存在學科資源等一些根本性的瓶頸，這些瓶頸抑制了通用技術教師更大的熱情投入，學科資源作為一線教師最迫切需要的東西需要大家的力量逐步構建。隨著新課程改革在各地全面鋪開以及基于網絡的基礎教育跨越式的創新試驗，網絡環境下的資源庫建設問題成為制約教學改革試驗的新瓶頸，從長遠發展角度來看通用技術教育學科資源網站的開發和利用，是保證新課程實施的基本條件，筆者作為一線教師，從2005年開始對于基于網絡的通用技術學科資源建設進行了一些嘗試和探索，有了一些粗淺的體會。

通用技術網絡學科資源現狀：

由于通用技術的學科特性，教師備課的問題較為突出，它的學科資源短時間內完善的難度較大，雖然信息網絡對于各地的通用技術教師進行廣泛的交流提供了方便，但是基于網絡的通用技術學科資源到目前為止還有很大的發展潛力有待發掘，目前全國的有關通用技術的學科資源有幾個特點：

1、瀏覽量較高，資源的質量在逐步提升

通用技術課程備課難恐怕是通用技術教師的共識，所以上課前到處找資料，找參考，因為缺乏統一的范本，相對應的素材又不是隨處可找，相關能搜索到的網站便是經常的去處，尤其是今年的通用技術課程開設的省份增多，許多剛從事通用技術的教師便出現了我們2004年剛開設時的狀況，我校的通用技術資源網站（

第二篇：遠程教育資源與學科整合

遠程教育資源與學科整合【摘要】通過遠程教育資源與學科整合的幾種不同形式在小學教育教學中的運用實例，體現出了新課程改革中，教學手段的更新與教學理念的優化對小學教學的促進，對教師、學生、教材、學校的多方面多元化的動能作用。

【關鍵字】遠程教育資源與學科整合璀璨新課改

新課改的理念刷新了新千年教育的篇章，值課改的步伐歡快而有力之時，遠程教育資源與學科整合的推廣加速了課改的力度，使新課改以新生嬰兒迎風見長般的速度，又一次以嶄新的面目出現在教育教學中。遠程教育資源與學科整合以多種不同的形式展露在小學課堂教學中，它把現代化多媒體的教學優勢主動充分地挖掘出來，提供了更多的課堂共享資源，擴大了更多師生、生生、生材互動的時空，把40分鐘的平臺以更多的形式打開，活化了課堂，取得了事半功倍的效果。它的出現猶如又一輪新日，霞光萬丈，璀璨了課堂教學，把新課程改革推向了一個新的里程碑。

遠程教育資源與學科整合的運行，以多種形式亮相。它的內涵豐富，包括語、數、英等多個科目，多個年級。內容有教學設計與案例參考、教學課件下載、教學習題與測試、教學課件等等。多種形式征對不同年齡、階段的師生使用，教學效果不同凡響。有力地促進了課堂教學，真正地體現了平等、自由、輕松、和諧的學習氛圍。遠程教育資源與學科整合的開展突破了常規教學的傳統與局限，它以豐富的媒體資源，視聽動的多重功效極大地激活了教學平臺，打破了傳統教育的時空限制，體現了教學中的藝術性、娛樂性，催化了教育中的情感滲透。整合課的運行在師生家中受到了很高地評價。

整合的過程中，參考教學設計與案例和運用教學習題與測試，為我們的課前準備、教學構思、課堂訓練、課后鞏固、作業練習、考試測評起到了很大的支持作用。它們都是以書面文字教學資源的形式出現，被我們親切地稱之為“靜態的字典”。長期的交往，它好似來到校園的一位老朋友。它如文秘一樣淵博、有趣，把師生、生生、生材幾方面都建立起了關聯。不管是我們的老師或家長，只要登陸網站找到它，都可以通過這些資料的閱讀，對我們的教材有了更深刻全面的認識。年輕的教師查閱，提高了對教材的認識，完善了教學環節的處理，補充了課后鞏固能量，達到了優化課堂教學的效果。年長的教師翻閱，激活了對新課程理念的認識，使教育教學思維走向現代化，課堂教學風格多樣化，課后鞏固類型多元化。家長們在接觸了新教材的培訓后，紛紛登陸網站查看遠程資源，既增進了對教材的理解，更掌握了對學生輔導的方向與范圍，并且更容易與教師配合，來共同促進對孩子們的幫助。在多種資源中，教學課件的使用，對我們的教學起到了畫龍點睛、推波助瀾的作用。遠程資源中的課件，豐富多彩，不僅與教材緊密相聯，最重要的是集兒童化、趣味化、生動化、具體化為一體。課件中不僅滲透每節課的知識要點，并且穿插著故事、游戲、競賽。教學使用中往往伴隨著歡歌笑語，知識傳遞了，能力訓練了，感情交融了，一節節孕育著美感的教學從容地展開了。如教學《長方體的體積與體積公式》一課時，多數學生空間感不強，對體積的概念理解不深。教學中教師把精心下載的《長方體的體積與體積公式》課件帶到課堂中，猶如引領全班同學免費去做了一次游迷宮的游戲。課件中展示了體積的有關知識的介紹，小到火柴盒的體積，大到教室、體育館的體積，都進行了動態的描述。通過色彩變化、動畫組合、旅游小故事的演示，在欣賞的快樂之中，把體積的概念準確地滲透。在此基礎，又繼續引導學生對體積公式的探究。進一步課件的展示，讓米老鼠帶著小朋友們來到新迷宮，通過觀察，米老鼠的實地測量，得知真實數據。同學們交流、論證，推導出長方體的體積公式，最終幫助米老鼠完成了任務，計算出了新體育館的體積。整個教學中，新的問題在故事中循環出現，學生們一步一步發現新問題，一次一次突破問題，觀察能力、思考能力、操作能力、判斷能力、評價能力、探究能力、計算能力都得到了全面地鍛煉。伴隨著不同環節，課堂中的每一個孩子都被激活了，人人參與，動手、動腦、動口、動筆。遠程資源與學科整合的魅力真不小呀！因為有它，數學中枯燥的文字概念與計算公式學習勝過了平時教師的語言講述。遇到數學的練習課時，遠程資源中的大量習作，又為我們的課堂提供了一個演練的新平臺。遠程資源中題型多樣化、知識面全、難易程度適中，為我們數學知識的鞏固派上了大用場。不光受教師歡迎，還深受家長的喜好。師、生、家，都在這里找到了練習的法寶。遠程教育資源與學科整合的加盟，新課程改革真是如虎添翼啊！

遠程教育資源與學科整合中的課件使用也是對師生挑戰最大的教學手段。在多媒體教室里上課，師生都要以計算機操作技能為媒介來共同學習，它為新課程改革的教育全面現代化提供了一種全新的界面。幫助教師拉近了面向全體學生的距離，提供了師生全體或部分交流更多的窗口；還為學生開辟了自主學習、自由練習、交流共享的新平臺。很多教師根據新課程的理念，結合自己的教學實際，不盲目地使用遠程資源，把下載下來的課件，認真推敲，征對學生實際狀況，對課件進行一定的修改，適當地進行添加與刪減，使課件符合自己的教學風格，符合學生的思維水平與實際特點。

在教學六年級數學《利息》一課中，課件的運用發揮出了它更強大的優勢，運用了信息技術與學科整合中的模式三手段。信息技術與學科整合的模式三是整合中對師生挑戰最大的教學手段。在計算機教室里上課，師生都要以計算機操作技能為媒介來共同學習。模式三更適合在高段教學中使用，它為新課程改革的教育全面現代化提供了一種全新的界面。幫助教師拉近了面向全體學生的距離，提供了師生全體或部分交流更多的窗口；還為學生開辟了自主學習、自由練習、交流共享的新平臺。

《利息》課件設計中，師生共同參與了信息技術的操作。通過觀賞拜新年的美妙Flash畫面，教師引導講述，使學生在瀏覽新年的煙花炮竹聲中認識到了利息是什么，利息有哪幾種形式。一張張精美的網頁展示闡述著一個個有趣的數學故事，平乏的教學名詞與數學公式，在鼠標的滾動與頁面的交替中進行。學生平臺中的游戲作業，更是引人入盛，盡管文字、符號的輸入速度不夠敏捷，但是孩子們的練習熱情卻比平時作業快出好幾倍。最后的網頁鏈接，孩子們通過登陸銀行網站方便地了解到了利息相關的更多知識。一堂課中學生是劇目中的男女一號演員，教師是二號演員，計算機既不是主角，也不是配角，離開它卻成就不了這臺好戲。我們喜歡信息技術與學科整合模式三的現代化教學手段！師生在課余都發出了同樣的感嘆！

遠程教育資源與學科整合的多種形式在教學中地運行，有力地推進了小學課堂教學的前行，使新課改如魚得水，大步向行，新課程改革日新月異的笑臉是現代教育與時俱進的號角。遠程教育資源與學科整合如太陽能一般放射出巨大的光與熱，璀璨著新課改，使新課改栩栩如生，如日中天。

加強遠程教育資源與學科整合的推廣與探究勢在必行。作為從事教育的現代青年，我們應該展望教育發展的未來新氣象，努力地加強自身素質的全面提高，人人參與到課改的研究中來，人人成為遠程教育資源與學科整合初探的領路先鋒，走在教育的前沿陣地，從思想、理念、素質、能力、方法等儲多領域去充電，用新課改的精神去支撐起現代教育的藍天，充分運用遠程教育資源與學科整合這最現代最先進的武器，璀璨未來教育的每一片天空，讓我們未來的教育天空更加輝煌燦爛

第三篇：發展資源水利 構建抗旱救災長效機制

發展資源水利 構建抗旱救災長效機制

俗話說“水是生命之源”，沒有水，生命無法得到保障，發展更是無從談起。2010年，云南遭遇60年一遇的全省性特大旱災，受旱范圍之廣，干旱持續時間之長為歷史罕見。嚴重的旱情，不僅使農業受災，直接威脅著糧食安全和群眾生活，還影響工業生產、城市供水和生態環境，給云南經濟乃至全國經濟發展帶來了重大影響。

旱災是多方面原因造成的，除了自然因素，還有社會因素。全球變暖、溫室效應增加了降水極端情況發生，部分地區發生強降雨的同時，其他地區變得更為干燥。此外，隨著工業化進程的推進、植被遭受破壞，自然蓄水能力降低，導致水資源嚴重短缺，客觀上“促成”了旱災的頻繁發生。旱情如此嚴重，其直接元兇固然是天災，但幕后黑手卻是人禍。透視旱災，缺的不僅是水，也暴露出背后農田水利基礎設施仍然薄弱、抗旱意識不強、水資源粗放利用等問題。在旱災面前，我們必須把抗旱減災當做改善民生的大事和要事來抓，轉變單一的抗旱模式，多措并舉，構建抗旱減災的長效機制，將“人定勝天”落到實處。

首先，尊重規律，和諧發展。旱情的出現，根本上是由于自然環境惡化造成的。我們應該以科學發展作為指導，兼顧眼前利益和長遠利益，按生態規律辦事，保護和恢復自然生態環境，改善區域氣候條件，減少地表水分蒸發，降低干旱風的危害，真正走人與自然和諧發展之路。綜合評價發展成果，不光要看創造了多少GDP，還要看保護了多少青山綠水，這樣才能從根本上避免和減少旱情造成的危害。

其次，未雨綢繆，有備無患。大旱暴露出我國農田水利設施建設存在的很多問題：農田水利基礎設施不健全，許多農田水利設施年久失修，水利設施淤塞，導致農業抗旱能力薄弱。因此，要大幅度增加財政對農田水利建設的投入，完善農田水利基礎設施建設，政府應主要投入到大型工程和公益性設施建設上，并采取獎勵補助等形式，調動農民建設小型農田水利工程的積極性，引導農民采用節水設備和技術，盡快扭轉農業基礎設施建設長期薄弱的局面。做到未雨綢繆、防串未然，提高抗擊干旱災害的能力。

再次，節約用水，科學抗旱。旱情越是嚴重，越凸顯出保護水資源和節約用水意識的重要性。合理、科學地使用水資源，才是治理旱災的長久之計。面對嚴重的旱情，當務之急是節約用水，調整種植結構，減少高水耗農作物的種植面積，錯開用水高峰期，推廣應用噴灌、滴灌等技術，緩解用水矛盾。

最后，信息共享，協調指揮。加強抗旱信息化建設，做到信息共享。抗旱信息通信網絡向區縣抗旱指揮部和中型水庫管理機構擴展，擴大網絡覆蓋范圍，及時獲取輸送抗旱信息。建立土壤墑情（墑情：指的是土壤性質 深度（cm）持水量% 干土層）、旱情測報系統，提高科學抗旱決策水平。強化抗旱指揮體系，完善各級各部門的抗旱工作應急預案，提高科學抗旱指揮調度水平。

總之，抗旱減災是個系統工程，必須克服松懈麻痹的思想，實行科學規劃、多措并舉、綜合治理，建立抗旱減災的長效機制，提高應急抗旱減災能力，確保糧食安全和社會和諧穩定。

第四篇：整合教育優質資源 構建教育均衡發展

整合教育優質資源 構建教育均衡發展

——更樂鎮中心校義務教育均衡發展自查報告

為貫徹落實國家《中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》和邯鄲市委、市政府《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》的精神，全面推進我縣義務教育均衡發展，根據（邯教基【2011】35號）要求，我鎮專門成立了義務教育均衡發展達標領導機構，按照文件要求逐項開展工作，現將有關有關情況匯報如下：

一、基本情況：

更樂鎮現有面積57平方公里，人口2.1萬人，轄22個行政村，經濟社會發展水平居我縣前列。現有中學1所，專任教師58人，教師學歷達標率100%，在校學生586人，在校學生鞏固率98%。完全小學8所，專任教師117人，教師學歷達標率100%，在校學生1960人。小學適齡人口入學率達100%，初中階段入學率達98.2%。

二、作法與經驗

幾年來，我鎮以義務教育均衡發展為契機，努力實現鎮域內教育發展基本均衡，推進全鎮教育發展水平的整體提升。

1、整合教育資源，科學調點布局。

按照鎮黨委委、鎮政府、縣教體局調點布局規劃的原則，科學制定了本鎮教育規劃，并穩妥組織實施。主要做了五個方面的工作：一是在2005年撤除我鎮東部山區張家莊片上半區的六所小學，整體并入張家莊小學，讓一街、二街、三街、四街、五街、東石、江新、滿市口等八個偏僻的鄉村孩子全部進入了中心小學，享受到比以往更充分更優越的教育資源；二是在2006年又將張家莊片下半區的六所小學全部并入江聯小學。并在當年實行更樂片對口支教張家莊片制度，先后派出支教教師20余名，其中有五名市級骨干教師，十余名年輕教師，使師資條件較差的張家莊兩所學校，和更樂片師資基本持平，兩所學校的教學水平很快有了起色；三是在2008年又將張家莊中學成功并入更樂中學，讓全鎮的小學畢業生都能享受到同等優質的初中教育；四是去年在江聯小學新建學生宿舍樓一座，并改建教師宿辦樓一座，有力的改善了全體師生的生活環境，同時還在該校配備了高標準的圖書室、實驗室和多媒體教室。現在，這所學校已成為我鎮東部山區的一道亮麗風景線，并代表我縣成功接受省級督導評估驗收工作。五是積極爭取幼兒園建設資金，投資350萬元建設更樂鎮又上幼兒園，目前工程進展順利，預計暑假開學便可投入使用。六是啟動了標準化中心小學—更樂小學的籌建工作，并順利通過縣規委會的審批，現已進入土地征遷階段。

2、全面落實義務教育經費保障機制，積極改善山區薄弱學校辦學條件

堅持依法執教，規范學校領導班子民主意識規則，嚴格執行《財務管理細則》，認真落實農村義務教育經費保障機制，堅持向山區學校、薄弱學校傾斜的原則。幾年來，先后投資200多萬元，實施了江聯新建學生住宿樓、改建教師宿辦樓，新修大型水柜一座、安裝暖氣等一大批大型工程，使學生的學習生活環境得到到了明顯改善。去年，又將張家莊片的兩所學校全部配備了高標準的圖書室、閱覽室、微機室和多媒體教室，目前兩校的配備已達一類標準。

3、管理水平進一步提高，師資交流全面落實

中心校積極推行一體化管理，盤活區域內教育資源。對區域內各校人、財、物統一管理，堅持教學計劃、教研活動、質量考核、管理制度“四統一”，統籌教育資源，實現資源共享；尤其在師資配備上，我鎮始終堅持全鎮一盤棋的思想，合理配置各校的師資水平，并制定了切實可行的支教優惠方案，目前我鎮自愿到東部山區支教已蔚然成風，許多教師紛紛加入到支教的隊伍中來。東部山區教師則定期到更樂片的六所學校頂崗學習，實現城鄉“雙向”交流。2008年8月我鎮被邯鄲市教育局授予“邯鄲市支教工作先進集體”榮譽稱號。完善了優秀教師、骨干教師巡回授課、緊缺專業教師流動教學等制度，尤其是在今年我鎮先后組織趙向華、李曉霞等五名優秀教師送課下鄉及王玉剛等音樂教師流動教學等活動，切實解決了農村教師數量不足及整體水平不高的問題。

4、堅持德能并舉，加快培養高素質教師、校長隊伍

加強教師隊伍建設。一是師德師風建設。加強《教師職業道德規范》培訓，深入開展“三師”活動，加大師德考核權重，實行一票否決。每年對教師進行一次專業素質綜合測試，以考促學。加大校本培訓力度，提高培訓的時效性和針對性。強化骨干教師、學科帶頭人的專業引領作用，積極鼓勵教師學歷進修提高，促進教師專業成長，建設“學習型學校”、培養研究型教師。大力實施開放辦學，有計劃地組織教師走出去，更新理念，開拓視野，解放思想，提升教師的崗位學歷和教書育人、教研教改的能力。充分發揮績效工資杠桿作用，制訂了切實可行的《績效工資考核細則》，堅持向山區教師傾斜、向班主任傾斜，實現優績優酬、多勞多得，充分調動教師創先爭優的積極性。

加強學校領導班子和校長隊伍建設。堅持德才兼備、群眾認可、實績突出的選人用人標準，不拘一格大膽選用人才，使人盡其才，樹立“有為有位”的用人導向，讓教師感到有奔頭，有勁頭。健全建強各學校領導班子，深入開展校長“每天五個

一、每周五個二”活動。舉辦聽課心得經驗交流會，加大督導考核力度，實現校長聽評課工作常態化、制度化。實行校長星級評價管理制度，每兩年評定一次，量化考核，并與工資掛鉤。實行競爭上崗制，拿出一定數量的領導崗位，競爭上崗，動態管理。并實行定期輪崗制，異地交流，全面激發隊伍活力。

5、深化“校本革命”，加快推進學校內涵發展

以促進每一個學生的全面發展、主動發展和終身發展為目標，大膽創新，深入開展課業革命、評價革命和校長革命等“校本革命”行動，加快學校的內涵發展步伐，增強教育核心競爭力。

扎實推進基礎教育課程改革，全面推進素質教育。以課堂為陣地，以課程改革為切入點，深入實施校本革命。一是全面落實三級課程管理，結合本土實際和特色傳統優勢，積極開發校本課程，開全課程，開足課時，著力培養學生的動腦思考、動手實踐、創新精神和能力。二是深入開展課堂教學革命。堅持以學定教，本著讓學生學得會、學得好原則，加強教法、學法和教材的研究，推行“常規+過程+細節”管理方式，切實解決好“教什么、怎么教、學什么”的問題，實施有效教學，創建高效課堂。嚴格控制學生在校學習時間和作業量，減少考試次數，增強作業的針對性、層次性和科學性，切實減輕學生的課業負擔。三是加強體育藝術教育，強化特色學校建設。積極開展“雙愛好”活動活動和陽光體育運動，每天保證學生活動一小時，讓每個學生至少掌握1—2門傳統體育藝術項目，促進學生德智體美全面發展，培養“合格+特長”的學生，發展“規范+特色”的學校。

大力實施特色學校發展戰略，豐富校園文化內涵。積極創建和諧校園、平安校園。大力開展“中華經典誦讀”活動，舉辦全鎮中小學經典誦讀比賽，并作為特色活動，長期不懈抓下去，在讀書中陶冶學生的情操。形成奮發進取的校園文化和良好的教風、學風、校風，增強學校的凝聚力和向心力，打造學校的精、氣、神。堅持“特色興校、特色強校”，以先進的理念做引領，以校園環境文化建設為核心，結合實際，因地制宜，推動學校特色創建活動，促進教育均衡。

6、依法保障適齡兒童少年接受義務教育機會均衡

由于張家莊小學和江聯小學地處偏遠山區，經濟落后，區域內外出打工人員較多，造成兩校的留守兒童也相對較多，為此我們專門成立了由中心校校長任組長，各學校負責人任副組長，政教主任、班主任為成員的留守兒童教育管理工作領導小組，以確保留守兒童教育管理工作落到實處。為了使留守兒童這一特殊群體得到均衡教育，不留盲點，我們發動每一位女教職工，結對幫扶一個或多個留守兒童，擔任“愛心媽媽”，使留守兒童不缺失母愛。節假日組織留守兒童給外出務工的父母寫信，和父母進行情感溝通，幾年來寄出留守兒童“家書”500余封。開展心理咨詢，舉辦留守兒童專題講座12次。

更樂片由于緊鄰天鐵集團，經濟發達，外來經商務工人員較多，其子女也紛紛要求在本地就讀，為此中心校多次召開會議，下發通知，要求各學校不得任何理由拒絕外來人員子女就讀，全部就近入學，享受和本地學生同等的教育權利。目前外來人員的子女已全部在我鎮各學校就讀，保證了此類弱勢群體的接受義務教育的權利。

對于因家庭貧困不能完成義務教育的學生，我們則充分利用“兩免一補”政策，對貧困住校生進行生活補助，確保每一名學生不因貧困而失學。

三、現狀與差距

雖然我們為鎮域內教育均衡做了大量工作，效果令人振奮，但對照上級要求，我們還存在很大差距，主要表現在師資力量、硬件設施、教育質量、規范辦學等四個方面。

1、教育質量還有很大提升空間。

一是教育手段陳舊，機制不新，效果不強，教育工作的針對性不強，重視學生分數，忽視成人成才教育和學生心理品質教育。學生在校一小時陽光體育活動開展打折扣，特別在初中，學生體育活動時間極少，學生多在教室上課寫作業，音樂、美術由于教師多半是兼職，只是一般性上課，平時體、音、美活動幾乎開展的很少，在學生中不普及，逢重大節日的文藝匯演，也只是少數人參與，另一方面，質量評價手段單一，一般來講，評價的指標一是中考和小六會考，二是非畢業年級的學科成績，腦子里全面的質量觀，行動上無全面質量觀的檢測與評價，對家長、學生形成質量觀的誤導。

2、一部分學校硬件條件基礎薄弱。

除去年更樂中學、又上學校、張家莊學校、江聯小學新配備各室外，其他學校的各室由于年代久遠，能用于教學寥寥無幾，多數電腦老化，設備陳舊，現有的設施不能有效用于教學。

3、師資力量老化現象嚴重

近十年來由于未分配新師范畢業生，十多年來，我鎮初中、小學先后有二十多名骨干教師唄調到縣城的初中和高中，在加上老教師的逐年退休，師資力量未能及時補充，且教師常年超負荷工作，身體透支嚴重，一旦生病住院，學校沒有教師及時接任，只能從社會上招代課教師，造成教學質量低下。

四、今后努力方向

1、按方案穩妥推進規劃布點工作。加大中心小學的籌建力度，積極爭跑相關項目和資金，力爭在2013年開工建設，使更樂片的教育資源得到有效整合，區域內的每一名學生都得到優質高效的均衡教育。

2、完成好薄弱學校建設。十二五期間，將繼續完善更樂對口支教張家莊的制度，加大優惠政策，促使更多優秀教師到薄弱學校任教；并利用有限資金，完成對各室的高標準配備。

3、切實實施校本培訓工程，提高師資水平。

每年按教師工資總額的5%經費切塊用于教師培訓，各校制定計劃，分步實施，逐步培養校內、鎮內學科帶頭人和骨干教師。

4、切實抓好德育工作和雙愛好工作

深入推進德育“三五”工作體制，切實貫徹并認真落實中小學生雙愛好活動的各項工作。

在今后的工作中，我鎮將進一步引領廣大教師加強理論學習，認真落實縣教體局的各項工作部署，進一步調動全校師生員工的積極性、創造性，搶抓發展機遇，實現科學發展，構建和諧校園，不斷提高辦學實力和辦學水平。致力“實施一流的管理、培養一流的學生、實現一流的業績、打造一流的名校”，繼續堅持科學發展，落實人本理念，弘揚先進教育文化，打造優美教育環境，為把我鎮各校建設成為高質量有特色的名校而不懈努力！

更樂鎮中心校

2013年4月8日

整合教育優質資源 構建教育均衡發展

——更樂鎮中心校義務教育均衡發展自查報告

更樂鎮中心校

2013年4月8日

第五篇：旅游發展與資源保護

旅游發展與資源保護

旅游發展與資源保護

2016/12/31

伴隨著改革開放的進程，我國完成了從旅游短缺型國家到旅游大國的歷史性跨越。2015年，旅游業對國民經濟的綜合貢獻度達到10.8%。已成為世界第一大出境旅游客源國和全球第四大入境旅游接待國。旅游業成為社會投資熱點和綜合性大產業。

當前，資源保護與可持續發展已成為全球性的問題，作為一種特殊的社會、文化、經濟現象，旅游與資源環境關系密不可分。良好的資源環境、生態環境、社會環境是旅游業得以可持續發展的重要前提，而旅游資源與環境的關系也是旅游業能否持續發展的重要支撐。

旅游作為產業首先出現在發達國家，這些國家往往很重視旅游目的地的非經濟價值；在旅游資源豐富的發展中國家，人們則往往更看重旅游目的地的經濟價值和對國民經濟的貢獻，而忽視了旅游產業及相關行為對旅游目的地產生的負面影響。

“十三五”期間，全面建成小康社會對旅游業發展提出了更高要求，為旅游業發展提供了重大機遇，我國旅游業將迎來新一輪黃金發展期。同時，如何解決旅游與社會經濟的持續健康發展，以及環境資源問題以適應旅游產業發展的需要，應成為社會關注的焦點和我國亟待解決的問題。

北京美麗風景旅游規劃設計院在多年的規劃實踐工作中，通過對旅游資源開發與保護過程中產生的眾多問題的具體剖析，力求闡明兩者間的關系及實質，并從現行旅游資源的開發與保護的現狀產生的問題著手，提出了相應的對策和建議，以期使我國的旅游環境健康可持續地發展。

一、旅游開發與保護的辨證關系

人類生活和生產所需的各種物質都依賴于自然環境的供給，自然是人類社會存在和發展的基礎，而自然環境的日益惡化已經成為當代人類所面臨的最重大的全球性問題之一。

旅游資源是旅游業賴以發展的前提，是旅游業的基礎。旅游資源主要包括自然風景和人文景觀兩個方面。自然風景旅游資源包括地貌，水溫，氣候，生物等；人文景觀旅游資源包括人文景物，文化傳統，民情風俗，體育娛樂等。旅游資源與所處的環境息息相關，自然景觀旅游資源就是自然環境的一部分，保護環境在很大程度上也是保護了旅游資源。

旅游業作為資源依附性很強的產業，比任何其他行業都更依賴自然生態環境和人文環境的質量。“十三五”期間，我國旅游業處于黃金發展期、結構調整期和矛盾凸顯期，也面臨不少挑戰。處理好人和自然、自然和價值之間的關系應成為我國研究的重點課題。人類在喝下自己釀造的苦酒之后，一定要重新審視人與自然、價值與自然之間的關系，重新認識人類在自然界中的地位，從生態環境惡化問題中檢討自己的行為，吸取經驗和教訓，及時采取有效的措施，在保護環境的同時，大力治理已經破壞的自然環境，消除人類和自然之間的嚴重對立，在更高的水平上實現人和自然的完美的和諧統一，保證人類自身全面發展，健康的走向光明的未來。

據媒體報道，云南省著名景點玉龍雪山曾為獲得更大商業價值，在景區架設多條索道，每條索道都伸入自然保護區的核心區。而這些索道的建設和運營，導致大量游客涌入，使亙古冰川遭到破壞，部分冰川開始融化；高山植被和野生花卉被游客踐踏、破壞；野生動物的數量急劇減少，最初規劃時還存在的珍稀動物，現在已難覓蹤跡。

事實上，近年來旅游業發展中類似“重開發輕保護”的現象比比皆是。敦煌莫高窟由于游人過多導致洞窟內壁畫褪色、空膨；黃山過多開發建設，被世界遺產委員會警告；一些地方的古城過度商業化，如南京古城墻增設“透明觀光電梯”致反對聲一片；還有十三陵、清東陵被私自挖掘；長城墻體被拆；等等。

聯合國世界旅游組織提出旅游可持續發展指標的概念，并倡導建立科學體系對全球典型旅游地進行監測和分析，指導旅游目的地科學發展、提高旅游目的地的示范性地位、推動旅游目的地的國際交流與合作。目前，已在中國和希臘建立起監測點，對于總結當地旅游發展模式、探索未來發展道路、促進旅游業可持續發展具有很高的價值。聯合國世界旅游組織旅游可持續發展觀測點管理與監測中心以及桂林、黃山、張家界、喀納斯和成都等地監測點代表進行了工作報告。

二、人與自然

人本是自然界的一部分，是由自然界發展而來的。自從地球上出現了人類，自然就不再是純粹的天然的大自然了。自然界在人類的作用下已經深深的打上了人的烙印。但無論人類社會如何發展，發展到多么高的社會形態，人類都不可能超越自然而存在。人類應當愛護自然、保護自然，與大自然同呼吸、共命運，以科學的態度接受大自然的洗禮，與自然和諧相處、協調發展。

人類為了滿足生活和生產的需要，對可接觸到的自然界進行改造，形成了人工自然。例如農田、池塘、果園、水果和莊稼等。還有通過實踐手段所及從而變革了的另外部分，這些物質原來在自然界中并不存在，但是人們根據客觀自然規律，利用自然條件和人類的智慧創造出來，并且繼續在自然的作用下存在和發展，例如交通工具、建筑物、旅游景區等。

人們在生產和生活的過程中，不斷的向自然界中排放各種廢棄物，形成了被廢棄物污染過的人污自然。

伴隨著旅游發展，人工化自然的領域總是在不斷的擴大。他的每一步擴大都意味著我們的活動介入到了大自然的一個新的領域。在人工自然的過程中，我們需要充分的估計各種實踐活動所導致的自然平衡的改變可能給人類的生產和發展帶來的影響，從而作出趨利避害的最佳選擇。

告誡大家，旅游是個筐，但不是什么都能裝！

三、旅游開發不可避免地會造成資源的破壞

旅游資源是一個國家或地區發展旅游業的重要基礎，但事實上在世界的不少地方，由于人們對旅游資源在發展旅游業中作用片面的理解，出現了不少旅游資源開發、利用和保護方面的問題。有些地方甚至以各種手段千方百計地發掘各種旅游資源，過度的開發和消耗性利用所形成的弊端，帶來了生態環境失衡或歷史文化遺產的毀滅。

開發利用不合理、不科學，輕規劃重開發使不少國家級風景區人工化、商業化現象泛濫，有的風景區正逐漸失去原生態。“比如，挖掘歷史文化資源的時候，拆舊建新，建造一個所謂全新的‘遺址’，破壞了原有的歷史風味。在自然風光很美的地方大修大建，修很寬的路通往山上，山頂建索道。再比如，一些地方把旅游資源承包給出去，亂建別墅山莊，以山景別墅、海景別墅為噱頭搞商業宣傳。”根據中國國情，我國旅游業可持續發展的首要目標是發展，基礎是旅游資源的可持續利用和環境保護，關鍵是協調旅游業發展與資源環境保護的關系，實現旅游業生態系統的良性循環，避免旅游資源的被破壞和枯竭。我們這一代人不僅負有保護和利用好現有的環境，為開發、建設更多、更好的旅游區，發展旅游業的任務；而且更負有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環境，以創造更多的旅游財富的責任。

概括性的講，對旅游資源的破壞主要包括兩個方面: 首先是“內源性”破壞，即旅游資源遭到旅游活動本身（如旅游者、旅游建設等）的破壞，主要表現形式為: 游人在景區的超負荷活動造成對旅游資源的損害或破壞；少數游客對旅游資源的蓄意破壞；旅游資源的“破壞性建設”；

其次是“外源性”破壞，即旅游資源被周邊區域的經濟活動所造成的污染和破壞。主要表現為: 急功近利的短期行為造成旅游資源的毀壞；某些人為了牟取暴利，濫捕濫伐，致使許多景觀植物和動物瀕臨滅絕；文化藝術生產活動對旅游資源的破壞；工業生產活動對旅游資源的污染及破壞等。

四、旅游開發對文化的影響

由于人文旅游資源所具有的文化性，旅游開發會帶來外來文化的沖擊也可能是對旅游資源的毀滅性打擊。盡管旅游者與資源所在地的交流和影響以及兩種文化的作用是相互的、雙向的，但事實上，外來文化、外來旅游者對旅游地的沖擊和影響遠大于他們所受到資源地的影響。

現在旅游業發展很快，需求也很大。很多旅游景點都是人滿為患，一到節假日就是看人去了，最后往往是人去得多的景點就遭殃。旅游業既要強調發展，也要強調資源的保護。無論是自然資源、還是歷史文物資源，缺乏有效保護對其造成的傷害或者損害是不容低估的。而我們這些旅游景點，特別是珍貴的自然資源和歷史文化資源是不可再生的、不可重塑的，一旦受到破壞，難以恢復。因此，要正確處理促進旅游業與資源保護的關系，“在立法當中要特別強調旅游資源保護的問題，要加大這方面的力度，這樣才能夠使旅游業可持續發展，走上良性的發展軌道。”

五、法定規劃科學發展

導致旅游業“輕保護重開發”有著深刻的原因：一是旅游資源產權不明導致責權利關系不明確，實際開發者出于逐利目的破壞性地開發資源，對相關利益方造成損害；二是旅游資源多頭管理，公共旅游資源部門化傾向日益嚴重，不同部門基于各自的部門利益，往往形成過度開發或絕對保護兩種片面認識，遇到利益爭先恐后、遇到問題互相推諉；三是旅游規劃不具備剛性法律地位，在與國民經濟和社會發展規劃、土地利用規劃、重大項目規劃及其他產業規劃協調時處于弱勢地位，對資源保護和合理開發的作用難以得到有效發揮。

針對“重開發輕保護”突出問題，新出臺的旅游法在總則中明確提出，“旅游業發展應當遵循社會效益、經濟效益和生態效益相統一的原則。國家鼓勵各類市場主體在有效保護旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。”

同時，旅游法還專門設置“旅游規劃和促進”一章，以法律的形式規范各地科學合理利用資源，促進旅游業健康、可持續發展。

根據旅游法規定，國務院和縣級以上地方人民政府應當將旅游業發展納入國民經濟和社會發展規劃。國務院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設區的市和縣級人民政府，應當按照國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅游發展規劃。對跨行政區域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時，應當由上級人民政府組織編制或者由相關地方人民政府協商編制統一的旅游發展規劃。各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅游發展規劃的執行情況進行評估，并向社會公布。

在規劃內容上，“旅游發展規劃應當包括旅游業發展的總體要求和發展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產品開發、旅游服務質量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。”在旅游發展規劃框架內，“縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發利用的專項規劃，對特定區域內的旅游項目、設施和服務功能配套提出專門要求。”

在規劃銜接上，“旅游發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。”“各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施，應當兼顧旅游業發展的需要。”

對于人文資源利用上，旅游法規定“對自然資源和文物等人文資源進行旅游利用，必須嚴格遵守有關法律、法規的規定，符合資源、生態保護和文物安全的要求，尊重和維護當地傳統文化和習俗，維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設施保護的需要。有關主管部門應當加強對資源保護和旅游利用狀況的監督檢查。”

此外，旅游法還規定，國務院和縣級以上地方人民政府應當制定并組織實施有利于旅游業持續健康發展的產業政策，推進旅游休閑體系建設，采取措施推動區域旅游合作，鼓勵跨區域旅游線路和產品開發，促進旅游與工業、農業、商業、文化、衛生、體育、科教等領域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅游業發展。各級政府應根據實際情況安排資金，加強旅游基礎設施建設、旅游公共服務和旅游形象推廣，建立旅游公共信息和咨詢免費平臺，鼓勵和支持發展旅游職業教育和培訓，提高旅游從業人員素質。

六、結論

旅游業已不再是人們所說的“無煙產業”，它也同樣會影響生態平衡和環境質量。無論從生態方面考慮，還是從經濟方面考慮，我們都不能再走“先污染后治理”的老路了，我們應該從現在做起為促進環境保護和旅游業的可持續發展而努力。“旅游發展是硬道理，硬發展旅游是沒道理”。在開發我國旅游資源，發展旅游業的同時，必須留意抓好環境的保護工作，才能使有限的旅游資源得以永續利用，以滿足人們不斷增長的物質和文化生活的需要；為迎接更多的國際旅游者，增進我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應有的貢獻。保護旅游資源、創造優美的生活娛樂環境，不僅是我們這一代人發展旅游產業的使命，而且也是為我們子孫后代創造良好的生存、生活環境。