第一篇：永川區技工學校關于退役士兵培訓工作的一些建議

永川區技工學校（戰旗學校）

關于退役士兵培訓工作的建議

重慶市民政局安置處：

我校招收退役士兵學員已經三年，在培訓工作中遇到的困難已經在前幾次的調研會上提到，現對此項工作提幾點建議，供參考。

一、關于學籍申報及資助

1、明確退役士兵入學時間

退役士兵退伍返鄉的時間是每年11月底至12月，回來以后到民政局及武裝部報到，此時民政部門已經在鼓勵退役士兵到校學習，并散發宣傳相關資料，愿意到校學習的人便不再選擇外出打工，因此他們的入學時間一般是1月——3月之間（根據每年春節的時間不同，有早有晚）例如今年春節晚，2010年的退役士兵學員已于1月8日提前入學。

2、建議按照入學時間及時申報學籍及資助

2006年12月出臺的“渝教職成32號”文件是科學的，退役士兵應在每年分兩次申報：上半年3月完成學籍申報及資助申報，4月撥款到達學校帳上。下半年10月完成申報，11月到達學校帳上。

二、關于培訓

學員普遍反映150元生活費太低，中職學歷要求在校時間為兩年，而按照32號文件精神加強校企結合，盡快實現就業，怎樣叫盡快？學員倒底應在學校多久？校企結合的時間又是多久？因此需要上級部門出臺培訓方面具體的、綱領性的指導。

三、通過三年培訓提點建議：

1、建議生活費增加到300元，學員已經成年，家長及女友本不愿意成年的退役士兵重返校園，退伍費用完后，在校的退役士兵得不到來自家庭的支持，經濟鏈條已斷，很難堅持完成學業，因此部分學生出現要求外出打短工，掙生活費，也有給學校提出白天上班，晚上學習的要求。

2、建議中職學歷教育對于成年的退役士兵學員在校時間的要求為一年，校企結合為兩年，因為他們底子薄，理論學習費力，為加強動手能力校企結合很適合。（也符合32號文件精神）

綜上所述，建議重慶市針對退役士兵這一特殊群體單列，單獨為他們制定相關培訓及資助政策，以便我們把這項工作做好。

另：有幸能夠在國家五部調研重慶市退役士兵工作會上，代表重慶市學校作匯報，通過調研，也明白了此項工作的重要，明白了一個教育工作者的責任和使命，但由于現行政策和學校一線退役士兵培訓工作不配套，因此想做好，但的確有困難，我校是一所民辦學校，所有經費靠自給自足，泱泱學子嗷嗷待哺，年輕的戰旗學校需用建設和投入。希望政策的調整能夠迎來退役士兵培訓工作的春天，也將是戰旗學校的春天。

以上建議供參考，如有不妥請指正！

永川區技工學校（戰旗培訓學校）2010．2．1

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第二篇：廣東省技工學校退役士兵職業技能培訓工作政策文件

廣東省技工學校退役士兵職業技能培訓工作

政策文件及經驗材料匯編

廣東省勞動和社會保障廳

2009年5月

—1—

目錄

一、領導批示

1．胡錦濤同志重要批示 2．張德江同志重要批示 3．汪洋同志重要批示

二、政策文件

1．中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳?關于深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業的實施意見?（粵辦發?2006?20號）

2．中共廣東省委辦公廳?關于深化退役上兵安安臵改革實行職業技能培訓促進就業有關問題的補充通知?（粵委辦?2006?136號）

3．廣東省民政廳?關于印發?廣東省民政部門實施退役士兵職業技能培訓促進就業辦法??的通知（粵民安?2006?25號）

4．廣東省財政廳 廣東省民政廳 廣東省勞動和社會保障廳廣東省教育廳?關于印發?廣東省省財政補助經濟欠發達地區退役上兵職業技能培訓資金管理辦法?的通知?（粵財社?2006?175號）

5．中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳?關于切實做好退役士兵職業技能培訓開學儀式準備工作的通

—2— 知?（粵委辦發電?2007?16號）

6．廣東省人民政府辦公廳?關于開展退役士兵職業技能培訓工作專項督查的通知?（粵府辦明電?2007?96號）

7．廣東省人民政府辦公廳?轉發省勞動保障廳等部門關于加強退役士兵職業技能培訓教育管理工作若干意見的通知?（粵府辦?2007?86號）

8．廣東省勞動和社會保障廳 廣東省教育廳 中國人民解放軍廣東省軍區政治部?關于在退役士兵學員中廣泛開展光榮傳統感恩進取遵紀守法教育的意見?（粵勞社函?2007?587號）

三、部門管理規定

1．廣東省勞動和社會保障廳?關于下發廣東省技工學校退役士兵職業技能培訓入學前基礎準備工作檢查要求的通知?（粵勞社辦?2006?423號）

2．廣東省勞動和社會保障廳?關于下發廣東省技工學校開展退役士兵職業技能培訓近期工作指導方案的通知?（粵勞社函?2006?1571號）

3．廣東省勞動和社會保障廳?關于做好技工學校退役士兵職業技能培訓宣傳工作的通知?（粵勞社辦?2007?56號）

4．廣東省勞動和社會保障廳?關于加強技工學校退役士兵學員教育管理工作的通知?（粵勞社函?2007?261號）

—3—

5．廣東省勞動和社會保障廳?關于進一步加強退役士兵學員培訓管理工作的通知?（粵勞社辦?2008?406號）

四、經驗交流材料

1．認識到位，措施具體，積極穩妥開展退役士兵職業技能培訓——廣東省輕工業高級技工學校

2．積極探索，務求實效，扎實推進退役士兵職業技能培訓工作——清遠市高級技工學校

3．深入解放思想，創新管理模式，開創退役士兵職業技能培訓工作新局面——廣東省高級技工學校

4．針對學員思想實際，把握學員行為特點，貼近就業市場需求，扎實推進退役士兵職業技能培訓工作——湛江市高級技工學校

5．健全管理制度，強化實訓教學，培養技能人才——廣州市冶金高級技工學校

6．結合實際，積極探索，扎實開展退役士兵職業技能培訓——梅州市技工學校

—4— 中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳?關于深化 退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業的實施意見?

粵辦發?2006?20號（二○○六年七月二十日）

為深化我省退役士兵安臵改革，切實解決好城鄉退役士兵就業安臵問題，根據?中華人民共和國兵役法?和國務院、中央軍委有關政策，省委、省政府決定從2006年冬季開始，對服役期滿正常退出現役、符合我省安臵政策、能參加正常培訓的城鄉退役士兵，免費進行職業技能培訓，提高就業技能，增強就業能力，促進就業。為有效推進此項工作，經省委、省政府同意，現提出如下實施意見。

一、明確深化退役士兵安置改革、實行職業技能培訓的重要意義、目標要求和實施原則

（一）重要意義。對退役士兵免費進行職業技能培訓，是我省深化退役士兵安臵改革的重大舉措。這一舉措，有利于解決當前退役士兵就業安臵難的問題，有利于把退役士兵培養成有一技之長的專業人才，提高勞動者素質，有利于促進城鄉協調發展，維護社會和諧穩定。同時，這一舉措也有利于提高兵員素質，促進國防建設。

（二）目標要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深化我省退役士兵安臵改革，堅

—5— 持以人為本，以市場需求為導向，以促進充分就業為目標，對退役士兵免費進行職業技能培訓，組織動員退役士兵參加2年以上職業技術教育，使每個退役士兵掌握一種以上技術技能，提高就業能力，力爭培訓一人、就業一人，使退役士兵各盡其才、安居樂業，探索出一條具有廣東特色，退役士兵滿意、用人單位滿意、部隊滿意的退役士兵安臵新路，為建設經濟強省、構建和諧廣東、促進國防建設作出積極貢獻。

（三）實施原則。

1．自愿報名免費培訓原則。退役士兵自愿報名入讀我省職業技術院校（技工學校、高級技工學校、技師學院；除職業高中外的中等職業技術學校、高等職業技術學院，下同），免費接受培訓。接受免費培訓的城鎮退役士兵，不再領取政府發給的自謀職業一次性安臵補助金，畢業后自謀職業的，可繼續享受扶持就業的相關優惠待遇；不參加免費培訓的，仍按現行安臵政策執行。

2．分區域相對集中培訓原則。退役士兵分粵東、粵西、粵北和珠江三角洲四個區域，相對集中安排入學培訓。省勞動和社會保障廳、教育廳可根據當年退役士兵分布的情況，進行跨區域調整和統籌安排。

3．自愿選擇與統籌安排相結合原則。退役士兵可自愿報名申請入讀安臵地區域內的有關職業技術院校和專業。省勞動和社會保障廳、教育廳根據退役士兵的報名和申請情況，在充分

—6— 考慮其意愿的基礎上，從有利于培訓和就業出發，指導、推薦和統籌安排退役士兵確定就讀的院校和專業。

4．統籌管理分級負責原則。全省退役士兵職業技能培訓工作，由各級黨委、政府組織領導，由各級民政部門統籌協調，財政、勞動保障和教育行政部門按各自職能負責指導和管理，有關職業技術院校負責培訓和就業推薦。

二、認真做好退役士兵職業技能培訓的各項工作

（一）入學管理。

1．編制預培訓計劃。退役士兵職業技能培訓任務，由省級以上重點職業技術院校承擔，以勞動保障部門主管的技校、高級技工學校、技師學院為主，包括教育部門主管的除職業高中以外的部分中等職業技術學校和高等職業技術學院，以適應我省經濟社會發展需要的專業為主。省民政廳每年6月底前向勞動和社會保障廳、教育廳提供當年退役士兵的預測情況，8月底前由勞動和社會保障廳、教育廳根據退役士兵和所轄學校情況，按照“分區域相對集中培訓”的原則，分別預定接收學校和人數，編制預培訓計劃，財政部門作出培訓經費支出預算。

2．報名和匯總名單。退役士兵在退役當年12月底前，向安臵地縣（市、區）民政部門報名提出申請，縣（市、區）民政部門完成資格核準并逐級上報省民政廳；民政廳確定報名名單，分別提供給勞動和社會保障廳、教育廳和財政廳。

3．正式下達培訓計劃。根據省民政廳提供的報名情況，勞

—7— 動和社會保障廳、教育廳分別制訂培訓計劃，并與民政廳、財政廳共同下達。

4．核發入學通知書。每年春季，中等職業技術學校根據下達的培訓計劃，按招生規定核發入學通知書，退役士兵辦理入學手續，免試入讀。

對報考高等職業院校的退役士兵，由教育部門組織考前輔導，經全省統一考試后，單獨劃定錄取控制分數線，擇優錄取。其中，在服役期間榮立一等功的可在文化總分基礎上加20分投檔，榮立二等功的可在文化總分基礎上加10分投檔，榮立三等功或被團以上機關評為優秀士兵的，在同等條件下優先錄取。

（二）在學管理。

1．分班。學校盡可能對退役士兵學生實行相對集中管理，有條件的學校可以單獨編班，并配備政治素質好、業務水平高的優秀班主任和任課教師。

2．日常管理。對退役士兵學生，原則上遵照學校各項規章制度進行管理，學校也可根據其特殊性對有關規定作適當調整。請學校所在地軍分區（警備區）或人武部指派經驗豐富、責任心強的優秀干部，專人掛鉤指導學校的有關管理工作。

3．思想政治教育。學校要把職業技能培訓和職業道德培養結合起來，幫助退役士兵盡快實現從士兵到學生的角色轉變。要積極開展學紀學風教育，安排好退役士兵學生的黨團組織生活，充分發揮黨、團員的先鋒模范作用，讓退役士兵學生珍惜

—8— 機會，勤奮學習，努力成為思想、技能“雙過硬”的優秀人才。

4．獎懲。學校可設立退役士兵培訓獎勵基金，獎勵學習等各方面表現突出的退役士兵學生。對違反校規校紀的退役士兵學生，要嚴肅批評教育和處理；須作出記大過以上處分的，應報有關業務主管部門備案；須作出開除學籍或退學處理的，應報學校所在地級以上市民政部門會同勞動保障部門或教育部門核準，并分別報上級部門備案。

（三）教學管理。

1．課程安排。要根據國家職業教育有關規定，立足市場和社會需要，結合退役士兵學生特點，制定具有針對性的教學計劃和大綱，優化教學內容，改進教學方法，選用和編寫高質量的培訓教材，重點傳授適應我省經濟社會發展和就業需要的知識和技能。

2．實習安排。學校要改革以課堂為中心的傳統培養模式，把教學活動與生產實踐結合起來，注重實訓實操，提高退役士兵學生的職業技能。培訓期間，退役士兵學生到企業等用人單位頂崗實習實訓時間，原則上不得少于半年。要以實習培訓為手段，以實現就業為目的，充分利用已建立的校企合作關系，采取定單培養等多種方式，實現退役士兵學生培訓與就業的良性互動。

3．考核發證。退役士兵學生完成培訓任務并經考試合格后，學校按照國家有關規定統一發放畢業證書，并積極組織其參加

—9— 職業技能鑒定考核，對合格者頒發相應的職業資格證書。

（四）就業指導。

1．按照“自主擇業、市場調節、政府促進”的原則，退役士兵學生根據所學技能和市場需求，自主選擇合適崗位就業。各級黨委、政府和有關部門、學校，要采取積極措施，引導和促進退役士兵學生就業。

2．優先推薦就業。退役士兵學生畢業后，學校要按照“誰辦學，誰負責推薦就業”的原則，采取多種措施，通過多種渠道，積極指導、幫助并優先推薦退役士兵學生就業。所有單位，不分所有制和組織形式，凡適合退役士兵學生就業的崗位，應按?中華人民共和國兵役法?等有關規定，承擔錄用和聘用的相關責任。

3．提供就業信息。各級黨委、政府和有關部門要充分發揮公益性職業介紹機構，以及勞動力市場、人才市場的作用，及時收集和提供用工信息。

三、加強對退役士兵職業技能培訓資金的安排和管理

（一）培訓資金安排。退役士兵安臵地在汕頭、韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮市及恩平市的，培訓資金由省財政承擔；在其他地區的，由當地財政自行解決。

（二）培訓資金標準和使用范圍。從2007年開始，省財政負責的培訓資金，按每人每年5000元、兩年10000元安排；由

—10— 當地財政自行解決的，按每人每年不低于5000元，兩年不低于10000元安排。培訓資金主要用于培訓期間的學雜費、住宿費、實習試驗費和技能鑒定費用支出，剩余資金用于退役士兵在校期間適當的生活補助和獎勵。其中，對考入高等職業院校的退役士兵，按以上每人每年標準安排3年的辦法執行。

（三）培訓資金撥付和管理。財政部門根據退役士兵實際培訓人數，采取國庫集中支付辦法，按標準將培訓資金直接撥付承擔培訓任務的學校。省財政廳會同民政廳、勞動和社會保障廳、教育廳等部門制訂退役士兵技能培訓資金使用管理辦法，加強對培訓資金的監督、管理，確保培訓資金發揮最大的效益。

四、加強對退役士兵職業技能培訓工作的組織領導

（一）加強領導，落實責任。各級黨委、政府要將退役士兵職業技能培訓工作作為一項重大政治任務，加強領導，精心組織，周密部署，推動各項工作順利進行。建立健全深化退役士兵安臵改革工作領導協調機制，切實加強對退役士兵職業技能培訓工作的組織領導，逐級抓好落實。各級民政、勞動保障、教育、財政等部門以及各有關學校，要明確責任，各司其職，齊心協力，密切配合。

（二）加強宣傳，積極引導。各地、各有關部門要積極宣傳有關政策，創造良好的社會輿論氛圍，引導退役士兵改變就業觀念，動員退役士兵積極參加職業技能培訓。要樹立和宣傳先進典型，在全省退役士兵中掀起學技能、促就業、創佳績的

—11— 熱潮。

（三）加強監督，嚴格考評。各級黨委、政府和有關部門要將退役士兵職業技能培訓工作與領導班子考核、領導干部政績評價、創建全國和全省雙擁模范城（縣）考核工作結合起來，制訂考評辦法，加強監督檢查和考核評估。對不能完成培訓任務、沒有達到培訓要求的學校要停止其培訓資格；對違規使用培訓資金的單位和個人，要按有關規定嚴肅查處。

（四）認真總結，不斷完善。各地、各有關部門和學校要在積極開展工作的基礎上，針對新情況，新問題，認真總結，深入研究，不斷改進和完善培訓工作，提高退役士兵職業技能培訓工作水平。

省民政廳、財政廳、勞動和社會保障廳、教育廳要根據本方案，按照職能分工，結合實際，盡快制訂有關具體操作辦法。請省軍區對各地軍分區（警備區）及縣（市、區）人武部協助當地黨委、政府做好退役士兵職業技能培訓工作，提出具體工作要求。

—12— 中共廣東省委辦公廳?關于深化退役上兵安安臵改革 實行職業技能培訓促進就業有關問題的補充通知?

粵委辦?2006?136號（二○○六年十二月四日）

各地級以上市黨委、人民政府，各縣（市、區）黨委、人民政府，省委各部委，省直各單位．省各人民團體，中直駐粵各單位：

按照?中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關于深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業的實施意見?（粵辦發?2006?20號）的要求，從2006年底開始，我省將全面實施退往士兵職業技能培訓。為妥善處理與現行退役士兵安臵改革政策的銜接問題，經省委、省政府同意，現就落實粵辦發?2006?20號文件的有關問題補充通知如下：

（一）對自愿報名參加免費職業技能培訓的城鎮退役士兵，各地仍按原有規定繼續發放自謀職業一次性安臵補助金。省財政對汕頭、韶關，河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、堪江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮市及恩平市的城鎮退役士兵一次性安臵補助金支出，繼續按原有規定給予補助。

（二）由省財政負責的退役士兵職業技能培訓資金由原來每人每年5000元提高到7000元標準安排。培訓資金由當地財政自行解決的，按每人每年不低于7000元的標準安排。財政安

—13— 排的培訓資金主要用于培訓期間的學雜費、住宿費、實習試驗費和技能鑒定費支出，剩余資金原則上應用于農村退役士兵在校期間的生活補助。

—14— 廣東省民政廳?關于印發?廣東省民政部門實施 退役士兵職業技能培訓促進就業辦法??的通知

粵民安?2006?25號（二○○六年十月十日）

各地級以上市民政局：

為貫徹?中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業的實施意見?（粵辦發（2006）20號）精神，規范民政部門在退役士兵職業技能培訓工作中的行為，經省法制辦審查同意，現將?廣東省民政部門實施退役士兵職業技能培訓促進就業辦法?印發給你們，請遵照執行。各市可結合本地實際情況，根據本辦法的有關規定，制定具體的實施辦法。在工作中各地好的經驗和遇到的問題請及時上報省廳安臵處。

—15— 廣東省民政部門實施退役士兵 職業技能培訓促進就業辦法

第一條 根據?中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業的實施意見?，結合民政部門的職責和實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的退役士兵，是指從2006年冬季開始，服役期滿正常退出現役、符合廣東省安臵政策、能參加正常培訓的退伍義務兵、復員士官、轉業士官，包括：

（一）退伍義務兵

1、服現役期滿（包括超期服役）退出現役的；

2、服現役期未滿，因下列原因之一，經部隊師級以上機關批準提前退出現役的：

（1）因戰、因公負傷（包括因病）致殘，部隊發給?中華人民共和國殘疾軍人證?的；

（2）經駐軍團級（含團）以上醫院證明，患病基本治愈，但不適宜在部隊繼續服役的；

（3）部隊編制員額縮減，需要退出現役的；

（4）國家建設需要調出部隊的；

（5）家庭發生重大變故，經家庭所在地的縣、市、市轄區民政部門和人民武裝部證明，需要退出現役的。

—16—

（二）復員士官、轉業士官

1、服現役滿本期規定的年限，未被批準繼續服現役的；

2、軍隊編制員額縮減需要退出現役的；

3、國家建設需要調出軍隊的；

4、經駐軍醫院診斷證明本人健康狀況不適宜繼續服現役的。

國務院、中央軍委另有規定的，依照其規定執行。

有下列情形之一的退役士兵不接受職業技能培訓：

（一）無正當理由，中途退役的；

（二）檔案中的?應征公民入伍審查表?、?士兵登記表?及?士兵、士官退出現

役登記表?等手續不全的；

（三）弄虛作假，仿造涂改檔案材料獲取傷殘證和功臣榮譽證書的；

（四）被部隊開除軍籍、除名、勞動教養或被判刑事犯罪的；

（五）退役后不按規定時限到安臵地民政部門報到的；

（六）被評定為1至6級傷殘等級的精神病患者。

第三條 省民政廳負責統籌協調廣東省退役士兵職業技能培訓工作。具體職責：

（一）協調省有關部門工作；

（二）提供當年廣東省退役士兵參訓的預測情況；

（三）確定廣東省退役士兵參加職業技能培訓的名單；

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（四）與省勞動保障廳、省教育廳、省財政廳共同下達培訓計劃；

（五）與省勞動保障廳、省教育廳、省財政廳對承擔職業技能培訓任務的院校進行監督檢查和考核評估；

（六）指導、監督市、縣（區）民政局開展職業技能培訓的相關工作；

（七）宣傳退役士兵安臵改革工作。

市、縣（區）民政局負責統籌協調轄區退役士兵職業技能培訓工作。具體職責：

（一）協調本級有關部門工作；

（二）宣傳退役士兵安臵改革工作，動員退役士兵參加職業技能培訓；

（三）預測轄區當年退役士兵參訓人數；

（四）負責轄區退役士兵申請參加職業技能培訓的報名、資格核準工作；

（五）確認退役士兵在學人數等有關情況；

（六）與勞動保障、教育行政、財政部門對承擔培訓任務的院校進行監督檢查和考核評估。

第四條 民政部門在實施退役士兵安臵改革、實行職業技能培訓工作中，要遵循公開、公平、公正、便利、高效的原則。

第五條 民政部門應深入到每個退役士兵家中，宣傳退役士兵安臵改革政策，動員退役士兵參加培訓。

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第六條 安臵地民政部門通過家訪進行調查摸底，預測退役士兵參訓人數等情況，并于每年5月底前，由地級以上市匯總報省民政廳。省民政廳在每年6月底前向省勞動保障廳、省教育廳、省財政廳提供當年退役士兵參訓的預測情況。

第七條 安臵地民政部門是退役士兵申請參加職業技能培訓的報名機關。每年退役士兵回鄉期間，安臵地民政部門應設立專門場所，接受退役士兵報名申請。

第八條 市、縣（區）民政局應把辦理培訓報名方法、程序及有關事項，在辦公場所或網站公示。

退役士兵申請報名參加職業技能培訓，須提供當年退役證的原件及復印件，根據院校所屬管理部門，填寫?廣東省退役士兵參加職業技能培訓申請表（勞動保障部門管理院校）?（附件1A）或?廣東省退役士兵參加職業技能培訓申請表（教育行政部門管理院校）?（附件1B）。

第九條 退役士兵在退役當年12月底前，向安臵地民政部門提出報名申請。

退役士兵因部隊建設需要，或因家庭發生重大變故，或因本人患重大疾病等特殊情況不能按時報名的，可延至退役次年1月底，但本人須向安臵地民政部門提交書面報告，經批準后方可辦理報名手續。

退役士兵通過信函、電報、電傳、電子數據交換和電子郵件等方式，提出申請報名的，民政部門應提供便利。

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第十條 城鎮退役士兵參加培訓的，應與安臵地民政部門簽訂?廣東省城鎮退役士兵自愿參加職業技能培訓協議書?（附件2）。

第十一條 安臵地民政部門應在7個工作日內對申請人作出核準的決定。對符合條件的，應發給?廣東省退役士兵參加職業技能培訓核準通知書?（附件3）；對不符合條件的，應發給?廣東省退役士兵參加職業技能培訓不予核準通知書?（附件4）。

退役士兵必須按規定日期，憑學校發的入學通知書，攜帶入學通知書所要求的證件證明到學校報到，辦理入學手續。

第十二條 安臵地民政部門在每年1月15日前完成退役士兵報名申請資格核準，填寫?廣東省退役士兵參加職業技能培訓報名情況表?（附件5）和?廣東省退役士兵參加職業技能培訓報名情況匯總表?（附件6），并上報地級以上市民政局；地級以上市民政局在1月20日前完成匯總工作，并上報省民政廳；省民政廳在1月底前分別向省勞動保障廳、省教育廳、省財政廳提供廣東省參訓名單等相關資料。

第十三條 省民政廳與有關部門共同下達培訓計劃。

第十四條 縣（區）民政局應在每年3月底、9月底前完成對退役士兵實際入讀人數的核實和上報地級以上市民政局的工作。地級以上市民政局在每年4月底、10月底前完成對實際入讀人數情況的匯總和上報省民政廳的工作。

—20—

第十五條 民政部門應把退役士兵職業技能培訓工作納入創建全國和廣東省雙擁模范城（縣）考核的內容，制訂考評辦法。

第十六條 民政部門應與勞動保障、教育行政、財政等有關部門建立退役士兵安臵改革工作聯系制度。

第十七條 民政部門應與有關部門制定對學校教學考評辦法。對違反校規校紀的退役士兵學生開除學籍或作退學處理的，由學校所在地地級以上市民政部門會同同級勞動保障部門或教育行政部門核準，并報省民政廳、抄送安臵地民政局備案。

第十八條 民政部門應與有關部門檢查、監督培訓經費使用情況。對違規使用培訓資金的單位和個人，要與有關部門嚴肅查處，確保專款專用。

第十九條 退役士兵服役期間的檔案由安臵地民政部門負責保管。

第二十條 本辦法所提及表格、通知書、協議書式樣由省民政廳制定。

第二十一條 本辦法由省民政廳負責解釋。

第二十二條 本辦法自2006年11月10日起施行。

—21— 廣東省財政廳 廣東省民政廳 廣東省勞動和社會 保障廳廣東省教育廳?關于印發?廣東省省財政 補助經濟欠發達地區退役上兵職業技能培訓

資金管理辦法?的通知?

粵財社?2006?175號（二○○六年十二月二十五日）

各地級以上市財政局、民政局、勞動保障局、教育局：

根據?中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關于深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業的實施意見?（粵辦發?2006?20號）和?關于深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業有關問題的補充通知?（粵委發?2006?l 36號）的精神，為加強和規范我省退役士兵職業技能培訓補助資金的管理，我們制定了?廣東省省財政補助經濟欠發達地區退役士兵職業技能培訓資金管理辦法?，現印發給你們，請遵照執行。執行中遇有問題，請及時與上級主管部門聯系。

—22— 廣東省省財政補助經濟欠發達地區 退役上兵職業技能培訓資金管理辦法

第一條 為了加強我省退役士兵職業技能培訓資金的管理（以下簡稱退役士兵培訓資金），確保退役士兵職業技能工作順利實施，特制定本辦法。

第二條 退役士兵培訓資金是指按照?廣東省深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業的實施方集?、?關于深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業有關問題的補充通知?的規定，用于我省參加職業技能培訓的城鄉退役士兵完成職業技能培訓的預算內專項資金。

第三條 參加培訓的退役士兵是指從2006年冬季開始，服役期滿正常退出現役、符合我省安臵政策、能參加正常培訓的城鄉退伍士兵，其資格由省民政廳審核確定。

第四條 本辦法適用于承擔退役士兵職業技能培訓的各職業院校。

第五條 退役士兵培訓資金對每名退役士兵分兩年每年補助7000元。對考入高等職業院校的退役士兵，按每人每年7000元的標準安排3年補助資金。其中：4000元用于退役士兵培訓資金包括支付退役士兵在校就讀期間的全部學雜費、住宿費、實習實驗費、技能鑒定費；3000元用于對農村戶籍的退役士兵在校期間伙食補助。伙食補助費不得以現金形式發放，由職業

—23— 院校直接打入退役士兵飯卡。

第六條 省財政廳依照國家預算內資金管理有關規定，負責 對退役士兵培訓資金進行監督管理。

第七條 退役士兵職業技能培訓計劃由省勞動和社會保障廳、省教育廳根據省民政廳提供的退役士兵的報名情況，分別制定培訓計劃，并與省財政廳、省民政廳共同下達。普通高等職業院校的招生計劃由省發展改革委、省教育廳共同下達。

第八條 退役士兵培訓資金的審核撥付程序：

（一）承擔退役士兵職業技能培訓計劃的職業院校，于每年4月l5日和10月15日前將本校按計劃接收的退役士兵人數花名冊和資金申請報告，按學校行政隸屬關系分別上報省勞動和社會保障廳、省教育廳，同時報退役士兵安臵地民政部門；

（二）省勞動和社會保障廳、省教育廳根據各職業技術院校實際接收的退役士兵人數、所學專業、學制等，匯總和編制退役士兵培訓資金申請方案，于每年4月30日和10月30目前送省民政廳審核確認后送省財政廳，（三）省財政廳根據審定的人數，將退役士兵培訓資金采取直接支付的方式，下達撥付到承擔退役士兵職業技能培訓任務的有關職業院校。

第九條 退役士兵培訓資金必須專款專用，不得以任何理由截留、挪用退役士兵培訓資金。各職業院校不得用于體補學校的虧損和償還銀行貸款。凡承擔退役士兵職業技能培訓任務的職業院校，要單獨核算，指定專人負責管理，做到賬賬相符、—24— 賬表相符。

第十條 承擔退役士兵職業技能培訓任務的職業技術院校要負責本校培養的退役士兵按期完成學業，并取得相應的國家職業資格證書。如退役士兵不能完成學業取得技能證書的，職業技術院校要退回當年省財政補助的培訓資金。

第十一條 退役士兵中途輟學或因違紀被處理退學，學校要及時上報省勞動和社會保障廳或省教育廳，由省勞動和社會保障廳、省教育廳匯總后送省民政廳和省財政廳，省財政在下一資金分配時如數核減（在校不滿半年的按半年結算，超過半年的按一年結算）。

第十二條 承擔退役士兵任務的職業院校要做好退役士兵培訓資金的報表工作。年終職業院校按照財政、民政、勞動、教育部門的有關規定，將本學校退役士兵培訓資金使用情況上報省勞動和社會保障廳．省教育廳，由勞動和社會保障廳和省教育廳審核匯總后，送省財政廳。報表要求內容完整、數字準確，不得虛報、漏報。

第十三條 建立退役士兵培訓資金檢查追蹤問效制度，省勞動和社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省民政廳每年共同組織對退役士兵培訓資金使用情況進行檢查和評估。

第十四條 退役士兵培訓資金的管理使用情況應接受各級審計部門的監督檢查。

第十五條 凡單位和個人采用欺騙手段騙取退役士兵培訓

—25— 資金或貪污、挪用、克扣、截留退役士兵培訓資金，由各有關部門根據各自職能對責任人視情節輕重給予政紀黨紀處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十六條 本辦法由省財政廳、省民政廳、省勞動和社會保 障廳、省教育廳負責解釋。

第十七條 本辦法自2007年1月1日起執行。

—26— 中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳?關于 切實做好退役士兵職業技能培訓開學儀式準備

工作的通知?

粵委辦發電?2007?16號（二○○七年二月八日）

各地級以上市黨委、人民政府，省委有關部委，省直有關單位：

為貫徹落實張德江書記、黃華華省長關于切實做好退役士兵職業技能培訓開學儀式各項工作的重要指示精神，推動全省退役士兵職業技能培訓工作的深入開展，經省委、省政府同意，全省統一時間舉行退役士兵職業技能培訓開學儀式。現將有關事項通知如下：

一、開學儀式的時間、地點及會標

開學儀式統一定于2007年3月1日上午10時整，分別在退役士兵就學的93所技工學校、中等職業技術學校內舉行，時間控制在1個小時。各地可根據學校場地以及退役士兵學生人數等情況，確定一所學校舉行或聯合幾所學校共同舉行開學儀式。開學儀式會標定為“XX學校退役士兵職業技能培訓開學儀式”，如學校為市屬學校，則為“XX市XX學校退役士兵職業技能培訓開學儀式”。

二、出席領導

省委常委、副省長分赴20個市21所學校出席開學儀式（學

—27— 校名單附后，省領導具體活動安排方案另文下發），并邀請國家民政部、廣州軍區、省人大常委會、省政協、省軍區領導出席。各地市委、市政府、軍分區（警備區）領導出席本地區職業技能培訓學校的開學儀式，具體人員安排參照省的工作方案落實。

三、活動議程

省組織的21所培訓學校的開學儀式議程，包括升國旗、奏國歌，省領導講話，民政部領導講話（有民政部領導出席的），部隊領導講話，學校領導致辭，退役士兵學員代表發言。省領導講話時間約7至8分鐘，其他人員講話或發言控制在5分鐘以內。對沒有省領導出席的其余72所培訓學校的開學儀式，由各地級以上市人民政府參照省的方案抓好落實。

四、宣傳報道

邀請南方日報、羊城晚報、人民日報社廣東分社、新華社廣東分社、省電臺、省電視臺、南方電視臺、南方網等新聞媒體派記者參加開學儀式活動。省領導參加活動的新聞報道工作由省統一組織編寫新聞通稿，重點突出對省主要領導出席活動的報道。

五、職責分工

開學儀式籌備工作由省政府辦公廳統籌協調，省委辦公

廳協助，具體工作由省民政廳、省勞動和社會保障廳、省教育廳承辦，省財政廳協辦。省屬學校由省主管部門組織落實，非省屬學校籌備工作由地級以上市民政局牽頭，會同市勞動和社

—28— 會保障局、市教育局等部門共同組織落實。

六、有關工作要求

（一）各地級以上市黨委、政府要認真貫徹省委、省政府的工作部署，主要領導要親自過問，親自檢查，及時協調解決開學儀式準備工作中存在的問題．要認真組織民政、勞動和社會保障、教育、財政等部門，督促指導有關學校做好美化校容校貌、制訂開學儀式方案等工作，尤其要著力抓好退役士兵的報到工作，確保報名一人，入學一人，報到工作務必于2月27日、28日完成。

（二）省勞動和社會保障廳、省教育廳要按照“誰主管、誰負責”的原則，督促指導93所有培動I任務的學校逐一落實開學的各項準備工作，確保學員按期報到。要認真籌劃落實省屬學校開學儀式的各項準備工作，新學員少的學校要組織老學員返校參加該項活動，對省主要領導同志出席的重點學校可組織預演排練，確保開學儀式隆重熱烈。

（三）各級宣傳部門要認真做好開學儀式的宣傳報道工作，組織新聞媒體在3月1日前開展對我省推行退役士兵職業技能培訓的系列宣傳報道，為做好開學工作營造良好的輿論氛圍。

（四）各地、各有關部門要以這次活動為契機，進一步增強做好退役士兵職業技能培訓的責任感，完善工作制度，建立長效機制，切實抓好退役士兵職業技能培訓的各項工作，確保退役士兵入學后住得好、吃得好、學得好、教得好、管得好，—29— 做到退役士兵滿意、用人單位滿意、部隊滿意，圓滿完成退役士兵職業技能培訓改革工作任務。

請各地級以上市人民政府于2月12日前將陪同省領導出席開學儀式的市委、市政府、軍分區（警備區）領導名單、主持人名單以及學校開學儀式方案報省民政廳（聯系人：廖威銳、鐘本昌，聯系電話：020—03334143，傳真：020—83301384）。

附：省領導出席開學儀式的學校名單

—30— 省領導出席開學儀式的學校名單

一、廣東省機械技工學校

二、廣州市冶金高級技工學校

三、深圳市高級技工學校

四、珠海市技工學校

五、廣東省粵東高級技工學校

六、佛山市順德區中等專業學校

七、韶關市第二高級技工學校

八、河源市技工學校

九、梅州市技工學校

十、惠州市農業學校

十一、東莞理工學校

十二、中山市高級技工學校

十三、江門市高級技工學校

十四、陽江市技工學校 十五．湛江市高級技工學校

十六、茂名市高州農業學校

十七、肇慶市高級技工學校

十八、清遠市高級技工學校

十九、潮州市技工學校

二十、揭陽市普寧職業技術學校 二十一．云浮市技工學校

—31— 廣東省人民政府辦公廳?關于開展退役士兵 職業技能培訓工作專項督查的通知?

粵府辦明電?2007?96號（二○○七年四月十六日）

各地級以上市人民政府：

根據全省退役士兵職業技能培訓工作會議精神，省政府決定對退役士兵職業技能培訓工作開展專項督查，現就有關事項通知如下：

一、督查內容

（一）貫徹落實全省退役士兵職業技能培訓工作會議精神的情況。

（二）各有關部門、軍分區（警備區）、有關學校領導責任制建立和落實情況。

（三）對退役士兵學員開展思想政治工作的情況和成效。

（四）有關管理制度建立完善情況和實施效果。

（五）教學和后勤服務情況。

（六）對退役士兵學員進行有效管理的新方法、新措施。

二、督查范圍和人員分組

本歡督查分五個督查組，分別由省政府分管副秘書長和省勞動保障廳、教育廳、民政廳、省軍區各一位分管領導帶隊，對珠江三角洲、粵東、粵西、粵北和廣州地區省屬學校五個片

—32— 區部分承擔退役士兵職業技能培訓任務的技工學校和取業技術學校進行專項督查（具體安排見附件）。

三、督查時間

2007年4月18日一27日。各督查組具體工作安排由組長（牽頭）單位負責，具體時間由各督查組另行通知。

四、工作要求

（一）請各地級以上市人民政府和各市有關單位向督查組作工作匯報（各單位均須報送一份書面匯報材料，市政府同時報送一份書面綜合匯報材料）。

（二）請各有關學校根據督查內客，認真組織落實具體檢查項目，安排督查組開展現場檢查。同時，組織退役士兵學員代表和班主任代表召開工作座談會，并向督查組作工作匯報（報送一份書面匯報材料）。

（三）督查工作結束后，請各組組長（牽頭）單位分別撰寫督查報告，由省勞動保障廳匯總報省委、省政府審定。

—33— 廣東省人民政府辦公廳?轉發省勞動保障廳等 部門關于加強退役士兵職業技能培訓教育

管理工作若干意見的通知?

粵府辦?2007?86號（二○○七年十月十八日）

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省勞動保障廳、教育廳、民政廳、財政廳，省軍區政治部?關于加強退役士兵職業技能培訓教育管理工作的若干意見?業經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向省勞動保障廳反映。

—34— 為貫徹落實中共中央政治局委員、省委書記張德江和省長黃華華的重要批示精神，加強對參訓退役士兵的教育管理，進一步推進退役士兵職業技能培訓工作，根據?中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業的實施意見?（粵辦發?2006?20號）和?省政府工作會議紀要?（?2007?81號）精神，現提出如下意見：

一、做好退役士兵職業技能培訓教育管理工作的指導思想和基本原則

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本、分級負責、協調配合、從嚴管理，以“三個滿意”（即部隊滿意、退役士兵本人滿意、用人單位滿意）為目標，建立統一完善的培訓教育管理制度，促進退役士兵學員順利實現“三個轉變”（即從軍人到學生、從軍營到校園、從習武到學技的轉變），確保退役士兵職業技能培訓工作順利開展。

（二）基本原則。

1．屬地管理原則。退役士兵職業技能培訓實行屬地化管理，由所在地地級以上市人民政府負總責，各有關部門（單位）和承訓學校具體實施。

2．協調推進原則。各級勞動保障、教育、民政、財政、公安、宣傳、信訪、維穩部門和軍事機關要加強協調，密切配合，—35— 形成合力，共同指導幫助承訓學校解決退役士兵職業技能培訓教育管理工作中出現的問題。

3．教管結合原則。對退役士兵進行職業技能培訓，既注重傳授知識和技能，堅持正面教育引導，又堅持依靠規章制度嚴格管理，實現教育和管理相統一，教書和育人相結合。

4．確保穩定原則。認真制訂有關工作預案，落實各項工作措施，妥善解決培訓工作中出現的各種問題，積極化解矛盾，維護學校正常的教學秩序，確保穩定。

5．創新發展原則。各有關部門（單位）和承訓學校要結合當地實際和退役士兵學員的特點，總結經驗，創新思路，因地制宜，因材施教，有針對性地開展培訓教育管理工作。

二、進一步加強組織領導，落實工作責任

（三）完善領導協調機制。

各地要將退役士兵職業技能培訓工作納入當地政府領導班子政績考核指標。要進一步健全黨委領導、政府負責、部門聯動、部隊參與、學校實施的綜合管理體制，建立退役士兵職業技能培訓管理工作領導小組，由當地政府主要領導擔任組長并負總責，各相關部門（單位）和承訓學校一把手作為第一責任人，定期溝通和協調解決工作中出現的新情況、新問題，確保工作落實。

（四）明確部門工作責任。

各有關部門（單位）要切實履行職責，加強協調，積極配

—36— 合，相互支持。民政部門負責退役士兵參加職業技能培訓的宣傳、預測人數、報名和學員檔案資料的接轉及協助做好推薦就業工作。勞動保障、教育部門負責招生錄取、培訓教學和管理，組織職業技能鑒定和搭建推薦就業平臺工作。財政部門要確保培訓資金落實到位，并加強對培訓資金使用的監督管理。軍事機關和公安、維穩、信訪部門負責配合學校開展法制和紀律教育，建立健全參訓退役士兵突發事件預警和應急聯動處理機制，及時妥善解決出現的問題。宣傳部門負責協調開展有關宣傳工作。

三、堅持自愿報讀原則，切實做好退役士兵職業技能培訓宣傳發動和入學管理工作

（五）做好入學宣傳發動工作。

各級民政部門和軍事機關要會同各級勞動保障、教育、宣傳等部門，認真做好退役士兵職業技能培訓入學的宣傳發動工作。要準確宣講和把握政策，嚴肅政策解讀，詳盡、細致地告知退役士兵學員所能享受的優惠政策，明確其在學校必須遵守的規章制度。退役士兵報名前須遞交入學申請，原則上就近就地安排受訓，入學時要與學校簽訂培訓協議書。堅持自愿報讀原則，對有以下四種情況之一的退役士兵不動員參訓：1已取得大專以上文憑或考取職業資格證書的；2已有工作崗位的；3家庭生活十分困難，迫切需要馬上就業又有就業單位的；4復工、復職、在校大學生復讀以及服役滿10年以上的復員轉業

—37— 士官。退役士兵參加職業技能培訓的報名期限放寬為兩年，自退役之日起兩年內，在規定的報名時間內均可申請入學培訓。

（六）改革和加強入學管理。

改革春季入學模式，從2008年起實行退役士兵學員與普通學生秋季同時入學。各級民政部門于每年3月向各級勞動保障和教育部門提供預培訓計劃，7月份接受培訓報名，8月中旬提供報名名單。在縣級以上民政部門現有信息網絡的基礎上，建立退役士兵職業技能培訓網上報名系統，方便退役士兵了解和報讀有關學校。

退役士兵學員入學后，各承訓學校要組織摸底考試，了解和掌握每一個退役士兵學員的知識水平和思想動態等情況，針對其特點和需求，做好分班等入學準備工作，科學制訂教學計劃和統籌教學資源。

符合報考高等職業院校條件的退役士兵，可到屬地招生部門報名，經全省統一考試后，由教育部門單獨劃定錄取分數線，擇優錄取。

四、進一步加強思想政治教育，嚴肅校風校紀

（七）完善各項規章制度。

各承訓學校要根據退役士兵學員的特點，以現有的學籍管理等教育管理制度為基礎，進一步修訂完善退役士兵培訓教育管理的各項規章制度。要邀請承訓學校所在地軍事機關指派經驗豐富、責任心強的優秀干部，掛鉤指導學校有關管理工作。

—38— 有條件的地方，可由當地人武部門負責，把學員納入地方民兵預備役管理，負責思想教育、行政管理和學員民兵預備役管理。充分發揮退役士兵學員自我管理的作用，組織學員積極參加黨團活動，并挑選優秀學員擔任學校學生會和團組織干部，參與學校日常管理，發揮其模范帶動作用。淡化退役士兵學員的特殊身份，逐步取消退役士兵學員就餐專用窗口以及專門教室、專門活動室等特殊管理措施；退役士兵學員要統一穿著校服，除特殊節日或專門活動外，平時不統一穿著軍裝，不提倡穿著迷彩服；對保留、佩戴軍銜的，由各有關軍事單位予以收回。對2008年以后入學的退役士兵學員，原則上不單獨編班，將其按學習專業與普通學生統一編班，與普通學生同學習、同實操、同生活。

各承訓學校要規范退役士兵學員的檔案管理。退役士兵入學前，民政部門要將退役士兵學員名單和檔案資料的復印件（由安臵地民政部門加蓋公章）及時移交給承訓學校。各承訓學校要為退役士兵學員建立在校期間的學籍檔案，退役士兵學員離校時（包括中途退學或畢業就業），必須辦理檔案移交手續。

（八）強化思想政治教育。

各地、各部門（單位）、各承訓學校要對退役士兵學員開展經常性的思想政治教育工作，引導他們珍惜機會，努力學習，立志成才。省勞動保障廳要會同省教育廳、民政廳和省軍區有關業務部門，組織有關專家及教師成立講師團，深入各承擔培

—39— 訓任務的片區或學校開展巡回宣講教育活動。各承訓學校要通過專題報告、學習座談、參觀企業、技能成才人士介紹經驗等多種形式，在退役士兵學員中廣泛深入開展光榮傳統教育、法制教育、時事政策教育和先進典型教育；要在退役士兵學員中廣泛開展“爭當遵紀守法的模范，爭先創優的標兵，學技報國的典型”的排頭兵活動；特別要把法律知識作為培訓教育的重要內容，開設法制教育課程，開展形式多樣的法制教育活動，把法制教育融入日常行為規范教育中，努力營造退役士兵學員學法、懂法、守法、護法的良好氛圍，不斷提高其公民意識和法制意識。

（九）加強心理輔導。

各承訓學校要把退役士兵學員心理健康教育和心理咨詢工作作為教育管理工作的重要內容，完善心理健康教育機制，形成課內與課外、教育與指導、咨詢與自助相結合的心理健康教育工作體系。要建立學校心理咨詢室，配備專職人員，切實做好心理咨詢工作。要認真開展心理摸查，建立心理檔案，暢通任課教師、班主任、管理人員、校領導與學員的思想溝通渠道，及時掌握學員思想動態，有的放矢地做好教育疏導工作。要開展靈活多樣的心理輔導，幫助學員培養良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，消除心理困惑，增強克服困難、承受挫折的能力，樹立正確的理想信念。

（十）狠抓校風校紀。

—40—

各承訓學校要開展經常性的校風校紀教育活動，加強精神文明建設，增強退役士兵學員的自律意識和紀律觀念，創造良好的學習、生活環境，促進良好校風、學風的形成。對退役士兵學員的管理，要狠抓一個“嚴”字，突出一個“情”字，體現一個“活”字，切實維護學校各項規章制度的嚴肅性。對違反學籍管理規定和校規校紀的學員，各承訓學校要按照“教育為主、懲處為輔”的原則，進行嚴肅耐心的批評教育；對不按照正常教學秩序上課，利用學校食宿條件到社會上打工的學員，均按曠課處理，并按相關規定處分；對嚴重違反校規校紀的學員，視情節輕重給予警告、記過等紀律處分，符合開除條件的，給予開除處分，處分決定報受處分學員戶籍所在地縣（市、區）民政部門和人武部備案。要不斷強化退役士兵學員的法制觀念，提高其守法自覺性，預防違法犯罪行為的發生；對涉及刑事犯罪或違反治安管理條例等違反法律法規的學員，由公安司法機關依法處理。

五、深化教學改革，提高教學管理水平

（十一）創新教學模式，提高培訓質量。

在堅持兩年制免費培訓政策總體不變的前提下，以推薦就業為基本目標，鼓勵各承訓學校結合實際，創新方法，開展多層次、多形式的技能培訓，促進退役士兵學員從“要我學”到“我要學”的轉變。允許退役士兵學員根據自身文化水平報讀中級工班或高級工班；各承訓學校可結合實際情況對現行的退役士兵

—41— 學員教學計劃和教學大綱作適當調整，理論課以實用、適度為原則，加大實操課比例；積極采用模塊式、一體化、行為引導等教學方法，探索學分制、半工半讀、工學結合等培訓模式，滿足學員的不同需要。

（十二）開展校企合作，拓寬就業渠道。

建立符合退役士兵學員特點的校企合作保障機制，由有關部門、企業和學校組成校企合作指導委員會，共同研究退役士兵學員培訓和推薦就業的具體措施和辦法。各承訓學校要主動與企業加強溝通和協調，與企業簽訂?退役士兵學員就業意向書?，指導學員開展半工半讀和勤工儉學活動，幫助學員聯系就業實習崗位，實現培訓與生產崗位對接，拓寬學員就業渠道，堅定學員參加職業技能培訓的信念，促進學員穩定、優質就業。

（十三）健全獎懲辦法，提高管理效能。

對退役士兵職業技能培訓工作成效顯著的學校，各級政府、各有關部門（單位）要給予通報表揚，并在政策扶持和專項資金安排上予以適當傾斜；對管理不力、屢出問題的，予以通報批評。各承訓學校要完善獎學金制度和評優制度，對表現好、成績好的學員，給予發放獎學金、通報表揚以及優先推薦就業等形式的獎勵；對因表現差和成績不合格而不能畢業的學員，學校不予推薦就業。

（十四）改革入學收費政策，調動參訓積極性。

為加強對退役士兵學員的教育管理，充分調動退役士兵學

—42— 員參訓的自覺性和積極性，在堅持退役士兵免費職業技能培訓總政策、總原則不變的情況下，適當改革當前全免費入學的操作辦法，實行“先墊后付”政策，即財政部門仍按原定辦法一次性將培訓補助資金撥付各承訓學校，但退役士兵學員入學后，每學期必須先自行墊付10%的學費，待其按照要求完成培訓課時并考取相應職業資格證書和學歷證書后，各承訓學校再將其本人墊付的學費一次性予以返還。對未完成學業或中途以非正當理由退學的學員，其墊付的學費不予返還。退役士兵學員請假（病假除外）或不在校上課期間不享受生活補助。

各級政府應及時足額發放退役士兵自謀職業一次性安臵補助，確保退役士兵順利參加職業技能培訓。

（十五）積極探索培訓的新思路和新方法。

在按現有政策和辦法實施退役士兵職業技能培訓的同時，各地可結合實際情況，積極探索培訓管理的新思路，緊緊圍繞退役士兵安臵改革和促進就業的根本要求，結合廣東省經濟結構調整和產業優化升級的特點，創新培訓管理制度，努力提高培訓質量，增強培訓實效。

—43— 廣東省勞動和社會保障廳?關于下發廣東省 技工學校退役士兵職業技能培訓入學前 基礎準備工作檢查要求的通知?

粵勞社辦?2006?423號（二〇〇六年十二月二十八日）

各有關技工學校：

現將?廣東省技工學校退役士兵職業技能培訓入學前基礎準備工作檢查要求?印發給你們，請結合實際，認真做好有關準備工作，為明年1月份我廳組織的聯合督查組檢查工作奠定基礎。

—44— 廣東省技工學校退役士兵職業技能培訓

入學前基礎準備工作檢查要求

為進一步貫徹落實全省技工學校開展退役士兵職業技能培訓工作會議精神，確保技工學校開展退役士兵職業技能培訓工作取得實效，根據粵辦發?2006?20號和粵委辦?2006?136號文件要求，結合技工學校實際，制定本檢查要求，具體規定如下：

一、加強組織領導，落實工作責任

（一）建立退役士兵職業技能培訓工作領導小組。學校一把手任組長，教務科、學生科等相關部門負責人任組員，組織領導退役士兵培訓各項工作，協調解決學員在學校中遇到的各種問題。

領導小組下設工作小組，包括思想政治工作組、后勤管理工作組、教學管理工作組等，由分管校長和各有關科室主要負責人牽頭，負責解決各專項工作具體問題。

（二）完善工作機制，細化工作責任，形成工作合力，做到事事有人抓，層層有人管，具體責任落實到個人的良好工作局面。

二、改善住宿環境，讓學員住得好

（一）退役士兵學員相對獨立住宿，有條件的學校可新建

—45— 獨立宿舍，沒有條件的學校要采取“租、借、騰”的方式解決。

（二）為退役士兵學員預留足夠的床位，人均宿舍面積不少于3.75平方米（包括陽臺、衛生間），原則上每間宿舍不超過8人。

（三）原則上宿舍必須配備衛生間，沒有的必須確保每層樓走廊兩端有足夠的衛生設施；宿舍附近必須有洗澡熱水供應，建議安裝太陽能熱水器；要有可供衣服晾掛的空間和設施。

（四）宿舍樓水電和門窗全部修繕一遍。完成宿舍內部家具、電器的配備和安裝，每間宿舍配備200卡（或磁卡）電話機、儲物柜、行李架等。每間宿舍要裝掛電風扇，原則上每四個人不少于一部。有條件的要安裝直飲水。

（五）安排專門的部隊退伍的宿舍管理員，24小時進行值班管理。

三、完善食堂設施，讓學員吃得好

（一）原則上學校要開設退役士兵學員專門窗口和劃分相對獨立就餐區域，可根據各自條件和退役士兵學員人數進行設臵。

（二）嚴格把好食品質量關，為退役士兵學員提供衛生可口、品種多樣、營養搭配合理的食品，確保食品質量和安全。

（三）食堂工作人員堅持持證上崗制度，工作時穿戴干凈整潔的工作服和口罩。

（四）有合格的餐具專門消毒設備，按要求進行餐具清洗

—46— 消毒。食堂每天至少清洗一次，要嚴格確保廚房的衛生。

四、加強教學管理，對學員教得好

（一）根據市場對技能人才的需求和培養目標制定新的實習大綱，建立有利于培養退役士兵技術應用能力和實際操作能力的培訓模式。

（二）編制退役士兵培訓專業的教學計劃和課程安排，根據教學計劃編制專門教材，可采用活頁紙形式的教材進行授課。

（三）挑選專業教師，專門配備專業素質高、教學經驗豐富的骨干教師任課；配備教學專職管理人員，保證教學工作有序進行。

五、配齊教學設備，讓學員學得好

（一）壓縮理論課時，增加實訓課時，使實習課達到高密度、高強度、當堂講授、當堂實踐、當堂掌握的要求，突出教學過程的實踐性特點。

（二）添臵實習設備和器材，保障生產實習工位，形成真實或仿真的職業環境。

（三）積極開展校企合作，爭取在退役士兵入學時與企業簽訂實習用工協議，充分利用企業的場地和設備進行實習教學。

六、加強學生管理，對學員管得好

（一）建立完善的應急處理機制，及時有效地防控和處臵學校重大安全事故和突發事件。

（二）請當地軍分區（警備區）、人武部干部掛鉤指導退役

—47— 士兵學員管理工作，原則上承擔退役士兵培訓任務學校安排一名掛鉤輔導員，超過500名退役士兵學員的學校必須安排二名以上。

（三）要安排優秀的專職班主任進行管理，原則上每班配備2名班主任（男女各一名）；有條件的學校要調整軍轉干部擔任副校長。

七、加強思想工作，營造良好氛圍

（一）建立有效的溝通和及時解決退役士兵學員思想問題的工作機制，耐心細致地做好其思想政治工作。

（二）發揮學校黨團組織在思想政治工作中的作用，通過強有力的思想政治工作凝聚人心，統一思想。

（三）安排豐富多彩的文化生活，營造良好的校外第二課堂氛圍。

（四）專門設立退役士兵學員熱線電話和意見箱，建立暢通的交流反饋渠道，及時幫助解決其困難和問題。

—48— 廣東省勞動和社會保障廳?關于下發廣東省 技工學校開展退役士兵職業技能培訓

近期工作指導方案的通知?

粵勞社函?2006?1571號（二○○六年十二月二十五日）

各地級以上市勞動保障局（勞動局）、各有關技工學校：

現將?廣東省技工學校開展退役士兵職業技能培訓近期工作指導方案?印發給你們，請結合實際認真貫徹執行，切實做好培訓有關工作。

—49— 廣東省技工學校開展退役士兵 職業技能培訓近期工作指導方案

為確保廣東省技工學校開展退役士兵職業技能培訓工作取得實效，促進退役士兵穩定就業，根據省委、省政府?關于深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業的實施意見?（粵辦發?2006?20號）和?關于深化退役士兵安臵改革實行職業技能培訓促進就業有關問題的補充通知?（粵委辦?2006?136號）的精神，結合我省勞動保障部門職責和技工學校實際，特制訂本方案。

一、指導思想與目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深化我省退役士兵安臵改革，堅持以人為本，以市場需求為導向，以促進穩定就業為目標，動員組織退役士兵參加技工教育，力爭使每個退役士兵掌握一種中級及以上職業技能，獲證（畢業證和職業資格證）率、就業率達到100%，實現部隊滿意、退役士兵滿意和用人單位滿意，為建設人才大省、經濟強省、和諧廣東，促進國防建設做出積極貢獻。

二、基本原則

——促進穩定就業原則。通過培訓，掌握一技之長，提高就業競爭能力，實現穩定就業。

——分級負責原則。退役士兵職業技能培訓工作實行屬地

—50—

第三篇：退役士兵培訓總結

全市退役士兵培訓總結

根據---文件精神為全面提高我市退役士兵的技術才能，使之走向企業后能夠更好的服務與企業，為我市經濟建設做出更大貢獻，我院在各級民政部門的大力支持下，對全市全市退役士兵進行了不同工種的技能培訓工作。

一、培養目標：

根據社會對各工種的需求情況，按照學員的要求，我們先后對全市退役士兵進行了不同工種的中級技能培訓，使之在其技術技能上達到中級水平，使個退役士兵在走向企業后都能在不同崗位發揮自己的作用。

二、組織方式：

由民政部門組織，我院負責培訓和管理工作

三、培訓形式：

采用理論與實踐相結合，根據各縣市不同情況采取不同培訓方式，一是在本縣培訓，由縣民政局組織，我院去教師組織培訓，二是來我院培訓，由各民政部門統一組織，我院負責培訓、管理等工作。

四、培訓時間：

自2011年3月份至今月先后對市直，三區，及齊河、臨邑、禹城、武城、寧津、樂陵進行了各專業的培訓工作，每期培訓時間30-40天。

五、培訓專業：

共開設 計算機、市場營銷、維修電工、汽車維修、餐飲服務與管理、汽車駕駛六個專業。

六、培訓人數：見附表

七、鑒定考核：

培訓結束后學院對參加培訓的學員組織了職業資格鑒定，通過考核基本都能取得中級職業資格證書。

八、培訓費用：見附表

九、今后打算：

每年10月份有民政部門組織宣傳發動，12月底或下年一月份由我院組織培訓，培訓地點在各縣市或我院，在每年的7月份對沒有參加培訓的退役士兵可再組織一次培訓。

湘潭計算機職業技術學校

2012年5月1日

第四篇：退役士兵培訓演講

尊敬的各位領導、老師、學員同志們，大家好！

解放軍這個名字，一直與勇敢、堅強聯系在一起，是一代又一代中國熱血青年的夢想。昨天，你們遠離故土，奔赴軍營，為國防事業及經濟建設做出了巨大的貢獻，在抗洪災、抗雪災、汶川“5.12”大地震等重大災害中，你們把生死置之度外，忠誠履行了軍人的職責。今天，經過部隊生活洗禮的你們，脫去戎裝，載譽歸來，投身到地方現代化建設，開始新的人生里程。為了你們能從容地應對競爭激烈的就業形勢和市場越來越高的人才需求，選擇理想職業，實現穩定就業，過上幸福生活，縣委縣政府決定對你們實行免費職業技能培訓。你們選擇到我們學校學習文化知識、學習技能，作為教師能夠和大家一起學習、生活，感到十分榮幸。愛是教育的前提，愛是教師的天職，所以作為學校的每位教師，都會努力關心愛護每一位學員；在教學上我們將采用一體化的教學模式，放棄傳統的長篇理論說教，采用邊講解、邊實驗、邊實習的教學方法，做到理論與實踐相結合。認真上好每一節課，刻苦鉆研教材，力求講解深入淺出。耐心解答學員提出的各種問題，做到有問必答，課后認真批改作業，做好課后輔導。在此我代表全體老師向你們鄭重承諾：今后的工作中，在團結奮進的校領導的帶領下，在各位學員同志們的大力配合下，我們每位老師會克服一切困難，努力做到愛與嚴的結合，做到教書育人、管理育人、為人師表

及時聽取學員同志們的意見和要求，不斷改進教學方法。

親愛學員同志們！希望我們大家用自己的實際行動來證明：放下槍桿子，我們依然有解放軍戰士鐵一般的紀律，百折不撓的大無畏英雄氣

概，堅決攻克學習上的個個堡壘，出色完成各項學習任務。最后再次祝愿大家在新的學期里有新的目標、新的發展、新的收獲。

謝謝大家！

第五篇：退役士兵培訓簡訊

培 訓 簡 報 文山州技工學校培訓鑒定科

2016年1月19日

退役士兵學員順利實現“三個轉變”顯成效

---文山州技工學校開展文山州退役士兵職業技能短期培訓

退役士兵職業技能培訓工作是現行解決退伍軍人安置就業的有效途徑，此批退役士兵技能培訓由文山州民政局牽頭，文山州技工學校承辦。

1月19日上午，我校多功能會議室召開了文山州退役士兵職業技能培訓開班典禮。典禮由楊麟副校長主持，出席會議的人員有：州民政局陳子品副局長、黃波校長、安置科唐科長及各縣（市）優撫安置股（科）負責人。

開班典禮

黃波校長致歡迎詞后，陳副局長發言，要求各參訓退役士兵端正學習態度，明確學習目標；要做到“四多”，既多聽、多看、多問、多動。

習后就業。

通過此次技能培訓，不僅加強了退役士兵學員的就業指導和職業人生的規劃；還引導退役士兵學員明確學習的意義和方向，把學習搞好,把技能學好；從根本上解決退役士兵就業難的問題，意義十分重大。也使各退役士兵學員就業順利實現“三個轉

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變”（即從軍人到學生、從軍營到校園、從習武到學技的轉變）