第一篇：關(guān)于進(jìn)一步做好推進(jìn)行行政權(quán)力公開運(yùn)行工作的通知（范文）

各試點(diǎn)縣區(qū)、市直各單位行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年以來，在公開透明領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和各部門的共同努力下，我市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，取得了初步成效和階段性成果。但是，在工作推進(jìn)過程中，也存在一些不容忽視的問題：有的單位認(rèn)識(shí)不到位，工作遲緩；有的工作主動(dòng)性差，被動(dòng)應(yīng)付；有的行政許可服務(wù)搞形式，沒

有真正解決兩張皮的問題；有的內(nèi)部機(jī)制、制度不健全，不愿真公開等。為了鞏固已經(jīng)取得的成果，深入扎實(shí)地推進(jìn)我市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，現(xiàn)通知如下：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

隨著工作的不斷深入，大家已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行是集政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)于一體的重在課題，是思想上的革命、體制上的創(chuàng)新、機(jī)制上的完善，效能上的提升。但在實(shí)際運(yùn)行工作中，一旦觸及具體工作和具體問題，易表現(xiàn)出不適應(yīng)、難接受甚至是抵觸情緒。因此，各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，研究措施，教育干部，樹立擁護(hù)改革、服從大局的意識(shí)，增強(qiáng)工作紀(jì)律性，以敢于自我革命、自我犧牲的精神，以全新的理念和創(chuàng)新的方法，積極推進(jìn)工作，保證把各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。

二、繼續(xù)做好職權(quán)清理工作

1、前一階段清理的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)現(xiàn)有全部行政職權(quán)按照具體事項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化，并摸底登記，做好深入開展行政權(quán)

力公開透明運(yùn)行基礎(chǔ)工作。

2、審查核對(duì)有無漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)誤報(bào)行政職權(quán)，并及時(shí)按程序進(jìn)行修正。

3、針對(duì)行政職權(quán)的動(dòng)態(tài)性特征職權(quán)，并及時(shí)按程序做好調(diào)整變更工作。

4、在公開透明運(yùn)行中，要積極聽取行政相對(duì)人的意見和相關(guān)工作人員的建議，依照規(guī)定程序，修正和完善運(yùn)行流程圖。

三、全面實(shí)施公開透明運(yùn)行

各級(jí)各單位要按照推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室審核批準(zhǔn)的職權(quán)目錄、運(yùn)行流程圖和公開方案，對(duì)全部應(yīng)該公開的行政職權(quán)實(shí)行公開透明運(yùn)行。工作實(shí)施中，發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性，及進(jìn)發(fā)現(xiàn)和處理公開透明運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和矛盾，確保公開透明運(yùn)行全面、真實(shí)、有效。

1、突出抓好重點(diǎn)權(quán)力部位。在全面實(shí)施公開透明運(yùn)行的基礎(chǔ)上，各級(jí)各單位要突出抓好涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)權(quán)力事項(xiàng)的公開運(yùn)行。如：項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、大宗物品采購、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、國有土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和房權(quán)交易、各類財(cái)政性資金和其他公共性資金分配使用等；單位內(nèi)部要重點(diǎn)抓好人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲和財(cái)務(wù)支配等權(quán)力的公開透明。公開透明運(yùn)行初期，各單位要在全面實(shí)施的基礎(chǔ)上，選擇5-10個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)，重點(diǎn)組織和監(jiān)督其運(yùn)行情況。市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)市政府本級(jí)和選定的5-10個(gè)重點(diǎn)市直部門的公開透明運(yùn)行情況，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督，并在其它市直部門和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)政府本級(jí)，每個(gè)單位選擇3-5個(gè)權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、完善市行政權(quán)力公開服務(wù)中心工作。要突出把一區(qū)一局一長一處一章“五個(gè)一”辦公模式落實(shí)到位。行政許可服務(wù)大廳主管局長帶班、行政許可服務(wù)機(jī)構(gòu)整建制進(jìn)大廳和辦事權(quán)完全進(jìn)大廳的運(yùn)行機(jī)制必須落到實(shí)處。市直具有行政許可權(quán)的部門都要成立或調(diào)整成立行政許可服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在9月底前向市編辦提出報(bào)告，市編辦要盡快按程序?qū)徟Ｐ姓?quán)力網(wǎng)絡(luò)大廳各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，必須把所有運(yùn)行程序納入大廳并在在廳內(nèi)辦結(jié)，嚴(yán)禁體外操作。要充分利用大廳內(nèi)的開、評(píng)標(biāo)等設(shè)施。建設(shè)、土地、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等活動(dòng)，需要在廳外開展工作的，必須經(jīng)服務(wù)中心批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。八大專門網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之外的各部門也要加緊軟件開發(fā)工作，加大硬件投入，創(chuàng)造條件充分利用行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)，建立自己的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，擴(kuò)展服務(wù)功能，最大限度地提高網(wǎng)上辦事能力。要加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響，提高政民互動(dòng)大廳與群眾和社會(huì)的互動(dòng)率，拓展其服務(wù)功效。

3、采取多種形式實(shí)施公開。積極主動(dòng)做好各單位公開透明運(yùn)行網(wǎng)站和八個(gè)專門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息更新維護(hù)工作。要求在報(bào)刊等媒體公布的信息必須同時(shí)在網(wǎng)站公布；提倡和穩(wěn)妥推進(jìn)“通透式辦公”模式，有條件的要逐步實(shí)現(xiàn)通透式辦公；盡快建立出臺(tái)新聞發(fā)言人信息發(fā)布制度。市政府辦公廳要確定1-2名新聞發(fā)言人，通過新聞媒體定期向社會(huì)發(fā)布政府重要政策、決策信息。按照市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施意見要求，積極推進(jìn)縣級(jí)行政服務(wù)中心（政務(wù)大廳）建設(shè)。

充分發(fā)揮傳統(tǒng)公開平臺(tái)的作用。允分利用報(bào)紙、電視、廣播、公開欄、辦事指南、明白卡等公開形式，形成全方位、立體公開。強(qiáng)化管理，提升服務(wù)，使市政權(quán)力服務(wù)中心真正發(fā)揮其應(yīng)有的利民利企功效。

四、建立完善相關(guān)配套制度

強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長效機(jī)制，是創(chuàng)建一套成熟的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行模式和機(jī)制的重要保障。各試點(diǎn)縣區(qū)、市直各單位要在突出抓好落實(shí)受理行政投訴辦法、責(zé)任追究辦法、績

效評(píng)估辦法和信息公開管理辦法等四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合運(yùn)行工作實(shí)踐，積極制定和完善具體的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行相關(guān)配套制度，完善工作保障措施。

五、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。

各級(jí)各單位的推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在下一步的工作中，要組織專門力量，采取靈活多樣的方式，對(duì)公開運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依照

有關(guān)法律、法規(guī)和市里出臺(tái)的信息公開管理辦法、投訴受理辦法、責(zé)任追究辦法等制度的規(guī)定，及時(shí)查處違反規(guī)定不公開、不及時(shí)公開、這完全公開和搞假公開的行為。各試點(diǎn)縣區(qū)要建立以人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員參加的專門隊(duì)伍，對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。10月份開展全面集中的監(jiān)督檢查活動(dòng)，要狠抓反面典型，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，保障推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的順利進(jìn)行。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步做好推進(jìn)行行政權(quán)力公開運(yùn)行工作的通知

各試點(diǎn)縣區(qū)、市直各單位行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年以來，在公開透明領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和各部門的共同努力下，我市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，取得了初步成效和階段性成果。但是，在工作推進(jìn)過程中，也存在一些不容忽視的問題：有的單位認(rèn)識(shí)不到位，工作遲緩；有的工作主動(dòng)性差，被動(dòng)應(yīng)付；有的行政許可服務(wù)搞形式，沒有真正解決兩張皮的問題；有的內(nèi)部機(jī)制、制度不健全，不愿真公開等。為了鞏固已經(jīng)取得的成果，深入扎實(shí)地推進(jìn)我市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，現(xiàn)通知如下：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

隨著工作的不斷深入，大家已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行是集政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)于一體的重在課題，是思想上的革命、體制上的創(chuàng)新、機(jī)制上的完善，效能上的提升。但在實(shí)際運(yùn)行工作中，一旦觸及具體工作和具體問題，易表現(xiàn)出不適應(yīng)、難接受甚至是抵觸情緒。因此，各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，研究措施，教育干部，樹立擁護(hù)改革、服從大局的意識(shí)，增強(qiáng)工作紀(jì)律性，以敢于自我革命、自我犧牲的精神，以全新的理念和創(chuàng)新的方法，積極推進(jìn)工作，保證把各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。

二、繼續(xù)做好職權(quán)清理工作

1、前一階段清理的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)現(xiàn)有全部行政職權(quán)按照具體事項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化，并摸底登記，做好深入開展行政權(quán)

力公開透明運(yùn)行基礎(chǔ)工作。

2、審查核對(duì)有無漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)誤報(bào)行政職權(quán)，并及時(shí)按程序進(jìn)行修正。

3、針對(duì)行政職權(quán)的動(dòng)態(tài)性特征職權(quán)，并及時(shí)按程序做好調(diào)整變更工作。

4、在公開透明運(yùn)行中，要積極聽取行政相對(duì)人的意見和相關(guān)工作人員的建議，依照規(guī)定程序，修正和完善運(yùn)行流程圖。

三、全面實(shí)施公開透明運(yùn)行

各級(jí)各單位要按照推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室審核批準(zhǔn)的職權(quán)目錄、運(yùn)行流程圖和公開方案，對(duì)全部應(yīng)該公開的行政職權(quán)實(shí)行公開透明運(yùn)行。工作實(shí)施中，發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性，及進(jìn)發(fā)現(xiàn)和處理公開透明運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和矛盾，確保公開透明運(yùn)行全面、真實(shí)、有效。

1、突出抓好重點(diǎn)權(quán)力部位。在全面實(shí)施公開透明運(yùn)行的基礎(chǔ)上，各級(jí)各單位要突出抓好涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)權(quán)力事項(xiàng)的公開運(yùn)行。如：項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、大宗物品采購、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、國有土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和房權(quán)交易、各類財(cái)政性資金和其他公共性資金分配使用等；單位內(nèi)部要重點(diǎn)抓好人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲和財(cái)務(wù)支配等權(quán)力的公開透明。公開透明運(yùn)行初期，各單位要在全面實(shí)施的基礎(chǔ)上，選擇5-10個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)，重點(diǎn)組織和監(jiān)督其運(yùn)行情況。市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)市政府本級(jí)和選定的5-10個(gè)重點(diǎn)市直部門的公開透明運(yùn)行情況，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督，并在其它市直部門和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)政府本級(jí)，每個(gè)單位選擇3-5個(gè)權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、完善市行政權(quán)力公開服務(wù)中心工作。要突出把一區(qū)一局一長一處一章“五個(gè)一”辦公模式落實(shí)到位。行政許可服務(wù)大廳主管局長帶班、行政許可服務(wù)機(jī)構(gòu)整建制進(jìn)大廳和辦事權(quán)完全進(jìn)大廳的運(yùn)行機(jī)制必須落到實(shí)處。市直具有行政許可權(quán)的部門都要成立或調(diào)整成立行政許可服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在9月底前向市編辦提出報(bào)告，市編辦要盡快按程序?qū)徟Ｐ姓?quán)力網(wǎng)絡(luò)大廳各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，必須把所有運(yùn)行程序納入大廳并在在廳內(nèi)辦結(jié)，嚴(yán)禁體外操作。要充分利用大廳內(nèi)的開、評(píng)標(biāo)等設(shè)施。建設(shè)、土地、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等活動(dòng)，需要在廳外開展工作的，必須經(jīng)服務(wù)中心批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。八大專門網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之外的各部門也要加緊軟件開發(fā)工作，加大硬件投入，創(chuàng)造條件充分利用行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)，建立自己的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，擴(kuò)展服務(wù)功能，最大限度地提高網(wǎng)上辦事能力。要加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響，提高政民互動(dòng)大廳與群眾和社會(huì)的互動(dòng)率，拓展其服務(wù)功效。

3、采取多種形式實(shí)施公開。積極主動(dòng)做好各單位公開透明運(yùn)行網(wǎng)站和八個(gè)專門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息更新維護(hù)工作。要求在報(bào)刊等媒體公布的信息必須同時(shí)在網(wǎng)站公布；提倡和穩(wěn)妥推進(jìn)“通透式辦公”模式，有條件的要逐步實(shí)現(xiàn)通透式辦公；盡快建立出臺(tái)新聞發(fā)言人信息發(fā)布制度。市政府辦公廳要確定1-2名新聞發(fā)言人，通過新聞媒體定期向社會(huì)發(fā)布政府重要政策、決策信息。按照市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施意見要求，積極推進(jìn)縣級(jí)行政服務(wù)中心（政務(wù)大廳）建設(shè)。

充分發(fā)揮傳統(tǒng)公開平臺(tái)的作用。允分利用報(bào)紙、電視、廣播、公開欄、辦事指南、明白卡等公開形式，形成全方位、立體公開。強(qiáng)化管理，提升服務(wù)，使市政權(quán)力服務(wù)中心真正發(fā)揮其應(yīng)有的利民利企功效。

四、建立完善相關(guān)配套制度

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第三篇：推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作

推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行 進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作

河北是全國開展政務(wù)公開工作較早的省份之一。總結(jié)我省十幾年來政務(wù)公開的發(fā)展歷程，大體上經(jīng)歷了三個(gè)主要階段：

第一階段，自１９８８年５月至１９９６年１２月，是研究探索階段

早在１９８８年，當(dāng)時(shí)的藁城縣委、縣政府率先提出了公開辦事制度、公開辦事結(jié)果，接受群眾監(jiān)督的“兩公開一監(jiān)督”制度。河北省委、省政府于１９８９年２月制發(fā)了《關(guān)于增強(qiáng)政務(wù)活動(dòng)透明度的具體實(shí)施意見》，推廣藁城政務(wù)公開工作的經(jīng)驗(yàn)。中央對(duì)河北的做法給予了充分肯定，新華社就此發(fā)了通稿。我省以“兩公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的早期政務(wù)公開，主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開展，采取墻報(bào)、板報(bào)、公開欄等形式，公開了一些辦事制度和辦事結(jié)果。這一時(shí)期的政務(wù)公開雖然產(chǎn)生了很大影響，但還處于起始階段，公開的層次較低，覆蓋面窄，監(jiān)督措施不夠完善。

第二階段，自１９９７年１月至２００４年１１月，是全面推進(jìn)階段

在全國推廣河北省政務(wù)公開做法的大背景下，１９９７年１月，省政府制定了《實(shí)施政務(wù)公開的決定》，對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的政務(wù)公開，提出了明確要求，進(jìn)行了全面部署，逐步拓展了政務(wù)公開的領(lǐng)域。到２００４年５月，省、市、縣三級(jí)１０５６０個(gè)政府部門和公用事業(yè)單位，１３８個(gè)縣（市、區(qū)）政府本級(jí)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)已全面推行政務(wù)公開，并逐步把政務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，形成了逐級(jí)抓責(zé)任，層層抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。這一階段的政務(wù)公開工作，公開的內(nèi)容更加豐富，不僅要求辦事制度、辦事結(jié)果公開，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要抓住與群眾切身利益聯(lián)系密切的“熱點(diǎn)”問題，主動(dòng)公開。公開的形式更加靈活多樣，“政務(wù)公開走廊”、“政務(wù)公開一條街”、“行政服務(wù)中心”等形式漸次出現(xiàn)，并結(jié)合民主評(píng)議創(chuàng)造了“陽光熱線”、“陽光服務(wù)”、公開承諾、踐諾公示等便于群眾參與的公開形式，大大拓寬了政務(wù)公開的渠道。盡管這一階段的政務(wù)公開工作覆蓋面不斷拓寬，公開層次得到提升，但仍然沒有很好地解決“行政權(quán)力運(yùn)行過程公開”這個(gè)核心問題，因而還不能有效地對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督。

第三階段，從２００４年１１月全國政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)開始，進(jìn)入深化提高階段

我們圍繞如何貫徹落實(shí)全國政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為河北作為一個(gè)推行政務(wù)公開較早的省份，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上尋求新的突破，使政務(wù)公開與提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，與構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府，與貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》融為一體，成為必須深入思考和回答的一個(gè)重大課題。對(duì)此，我們進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，并深刻剖析了原省商務(wù)廳副廳長李友燦收受巨額賄賂等案件和一些專項(xiàng)資金違紀(jì)違法案件，越發(fā)感到，權(quán)力“暗箱操作”，未能得到有效監(jiān)督是一些地方和領(lǐng)域違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)的一個(gè)重要原因。同時(shí)，國內(nèi)外反腐敗經(jīng)驗(yàn)也表明，只有把權(quán)力運(yùn)行置于陽光之下，才能有效地預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生。為此，按照十六屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督的要求，為貫徹中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神，堅(jiān)持反腐倡廉方針，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度，經(jīng)過認(rèn)真研究論證，針對(duì)行政

權(quán)力涉及領(lǐng)域廣、自由裁量度大、關(guān)系人民群眾權(quán)益直接等特點(diǎn)，我們決定先以規(guī)范行政權(quán)力的行使為突破口，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，并將試點(diǎn)工作作為進(jìn)一步深化政務(wù)公開的切入點(diǎn)，作為貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的有效載體和具體行動(dòng)，作為深入推進(jìn)反腐倡廉工作和促進(jìn)更快更好發(fā)展的重大舉措，下大力組織實(shí)施。為確保工作穩(wěn)步推進(jìn)、健康發(fā)展，今年先行開展試點(diǎn)，為今后全面推開創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn)。省委、省政府批轉(zhuǎn)了省紀(jì)委監(jiān)察廳制定的《關(guān)于開展推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的意見》；各級(jí)都成立了由黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長、副組長，黨委、政府主要部門參加的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；省里在重點(diǎn)抓好邯鄲市政府、省商務(wù)廳、省國土資源廳三個(gè)省級(jí)試點(diǎn)單位工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)其他設(shè)區(qū)市和省政府部門選擇的１１９個(gè)縣處級(jí)單位試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。

在試點(diǎn)工作的設(shè)計(jì)上，我們主要把握了“六個(gè)統(tǒng)一”：在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持繼承政務(wù)公開和行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新公開制度相統(tǒng)一；在工作原則上，堅(jiān)持依法進(jìn)行、強(qiáng)化監(jiān)督與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一；在公開要求上，堅(jiān)持公開權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的靜態(tài)公開與公開權(quán)力運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)公開相統(tǒng)一；在公開層次上，堅(jiān)持公開基層政府和部門的權(quán)力運(yùn)行情況與市級(jí)政府和省政府部門領(lǐng)導(dǎo)層的公開相統(tǒng)一；在公開內(nèi)容與范圍上，堅(jiān)持全面公開權(quán)力運(yùn)行情況與重點(diǎn)公開重要權(quán)力和權(quán)力行使關(guān)鍵部位相統(tǒng)一；在公開的方式上，堅(jiān)持確保公開內(nèi)容的全面真實(shí)與不斷豐富公開載體便于群眾獲取信息相統(tǒng)一。在實(shí)際工作中，本著從根本上解決行政權(quán)力底數(shù)不清、歸屬不明、公開不徹底、監(jiān)督不到位等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求，探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。著重抓了以下幾個(gè)方面：

一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則，采取部門全面梳理，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn)，然后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同法制、編制、保密等部門審查把關(guān)的方式，對(duì)試點(diǎn)的市級(jí)政府和省政府部門及所屬單位所擁有的行政權(quán)力，進(jìn)行全面清理規(guī)范，徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，都應(yīng)予以公開。三個(gè)省級(jí)試點(diǎn)單位共清理出行政權(quán)力３００６項(xiàng)，經(jīng)試點(diǎn)單位和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩級(jí)審核，目前確認(rèn)２７２０項(xiàng)，其中，邯鄲市２５１５項(xiàng)（含市政府本級(jí)９２項(xiàng)），省商務(wù)廳５４項(xiàng)，省國土資源廳１５１項(xiàng)，并對(duì)涉密的１０項(xiàng)不公開行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行了備案。

二是編制職權(quán)目錄。對(duì)審核后確認(rèn)的行政權(quán)力，分類進(jìn)行登記，編制職權(quán)目錄并向社會(huì)進(jìn)行公開。職權(quán)目錄中逐項(xiàng)列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、公開范圍、形式等，對(duì)部門所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了明確和規(guī)范。

三是制定流程圖。對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力依照運(yùn)行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)限，統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn)，避免權(quán)力行使的隨意性。

四是建立動(dòng)態(tài)運(yùn)行制度。緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，主動(dòng)或依申請(qǐng)公開權(quán)力運(yùn)行過程的狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時(shí)，要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能單位填寫《重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況登記表》，將權(quán)力運(yùn)行的基本情況進(jìn)行登記，定期報(bào)告本部門負(fù)責(zé)公開的機(jī)構(gòu)復(fù)核，并由其在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公開，保證把公開工作落到實(shí)處。

五是健全制度保障。為確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去，我們一方面加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè)，另一方面進(jìn)一步建立和完善規(guī)范權(quán)力自身運(yùn)行的制度。省政府發(fā)揮了示范帶頭作用，制定了《河北省政府信息公開規(guī)定》，對(duì)主動(dòng)公開信息和依申請(qǐng)公開信息的公開內(nèi)容、時(shí)限和工作要求做出具體規(guī)定；制定了《河北省人民政府關(guān)于建立健全科學(xué)民主決策制度的實(shí)施意見》，將決策公開作為省政府決策必須遵循的基本制度；制定了《河北省實(shí)施行政許可聽證規(guī)定》，規(guī)范和完善了行政許可聽證程序。有的地方和部門出臺(tái)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的績效考核、投訴受理、責(zé)任追究等制度。省紀(jì)委監(jiān)察廳也在全面總結(jié)各地各部門經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著手制定全省的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行責(zé)任追究辦法，旨在通過建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全長效保障機(jī)制。

在工作實(shí)踐中，我們還積極探索實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行內(nèi)容與形式有機(jī)結(jié)合的方式，在發(fā)揮政府公報(bào)、政務(wù)公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開載體作用的同時(shí)，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，探索網(wǎng)上審批、網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開、網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督等形式；積極穩(wěn)妥地推行“通透式”辦公模式，改變過去黨政機(jī)關(guān)和部門封閉式的辦公格局，將辦公場所與行政服務(wù)中心合二為一，實(shí)行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式，實(shí)現(xiàn)與群眾零距離接觸。特別是充分發(fā)揮行政服務(wù)中心便民公開的作用，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入中心集中管理，公開辦理，使行政服務(wù)中心成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務(wù)公開的有效載體。目前，我省各市、縣共建立綜合行政服務(wù)中心１０６個(gè)，其中，１１個(gè)設(shè)區(qū)市已經(jīng)全部建立了行政服務(wù)中心，縣（市、區(qū)）建立行政服務(wù)中心９１個(gè)，占總數(shù)的５１％；省直、市直、縣（市、區(qū)）直部門建立的專業(yè)行政服務(wù)中心７９６個(gè)，在服務(wù)人民群眾、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等方面發(fā)揮了重要作用。

第四篇：如何推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

根據(jù)省、市的安排，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高依法執(zhí)政水平，提高從源頭上預(yù)防和治理腐敗的能力，結(jié)合建設(shè)局的工作實(shí)際和今年的《關(guān)于行政權(quán)力公開透明運(yùn)行實(shí)施意見》整體部署，為保證此項(xiàng)工作按方案、按步驟、扎實(shí)有效和有條不紊的順利開展，各單位應(yīng)從以下四個(gè)問題重點(diǎn)把握：

一、關(guān)于如何做好全面清理行政權(quán)力項(xiàng)目工作

《那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)實(shí)施意見》對(duì)行政權(quán)力項(xiàng)目清理工作主要提出了全面清理、確認(rèn)申報(bào)、審核備案3個(gè)方面的具體要求。

(一)在全面清理中應(yīng)注意把握的問題

所謂行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，主要是指“行政機(jī)關(guān)依法行使的權(quán)力，從權(quán)力項(xiàng)目的授權(quán)依據(jù)、到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果等實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)公開，實(shí)現(xiàn)陽光行政，以便接受人民群眾的監(jiān)督。”這項(xiàng)工作的開展主要包括全面清理行政權(quán)力，編制公布職權(quán)目錄和流程圖，實(shí)行動(dòng)態(tài)運(yùn)行，豐富公開的載體和形式等內(nèi)容。

1、清理權(quán)力的主體。對(duì)所行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，是開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的基礎(chǔ)。只有摸清底數(shù)，才能做到胸中有數(shù)。所以，按照“誰行使、誰清理”的原則，開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，要從認(rèn)真搞好對(duì)所行使的權(quán)力的全面清理入手。一方面，以職能科室為單位，從具體工作人員開始自下而上按照實(shí)際工作過程的操作程序逐級(jí)進(jìn)行排查；另一方面按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的崗位職責(zé)自上而下進(jìn)行梳理，并做到上級(jí)部門和下級(jí)部門清理互相結(jié)合，相互印證，相互協(xié)調(diào)。要通過清理，搞清楚每個(gè)人、每個(gè)科室乃至整個(gè)單位都能行使哪些權(quán)力，權(quán)力行使的依據(jù)和條件是什么。

2、清理的范圍。既包括本單位所行使的專門職權(quán)，也包括公共法律規(guī)范所確定的共有職權(quán)；既包括以本單位為主要執(zhí)法主體行使的職權(quán)，也包括協(xié)助、配合其他單位實(shí)施執(zhí)法行為的職權(quán)。受委托行使行政職權(quán)的組織的清理工作由委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。但是，由于主觀和客觀等因素，有的試點(diǎn)單位上報(bào)的行政權(quán)力項(xiàng)目不很準(zhǔn)確，有的把不屬于行政權(quán)力的項(xiàng)目作為行政權(quán)力來上報(bào)；有的將國家、省、市已經(jīng)在行政審批制度改革工作中公布取消的行政審批項(xiàng)目或廢止的條規(guī)中設(shè)定的行政審批項(xiàng)目又作為行政權(quán)力報(bào)了上來；有的本來屬于行政權(quán)力的項(xiàng)目卻沒有上報(bào)上來；也有的部門把屬于其他部門或政府的權(quán)力列在了自己部門的名下報(bào)了上來；還有的部門把同一項(xiàng)行政權(quán)力作為兩種名稱表述重復(fù)的報(bào)上來等。

3、清理的依據(jù)。按照“行政權(quán)力法定”的原則，行政權(quán)力必須由法律授予，也就是說，各部門的每一項(xiàng)社會(huì)管理權(quán)力都必須有法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)和省政府規(guī)章(臨時(shí)許可)作為依據(jù)，沒有授予，就不能行使，這就是我們通常所說的“依法行政”。而“三定方案”和政府的文件、會(huì)議紀(jì)要等，可以作為部門之間職能劃分的依據(jù)，但不能作為部門行政權(quán)力的授予依據(jù)。這一點(diǎn)，請(qǐng)各單位在清理審核時(shí)務(wù)必注意。

4、選準(zhǔn)切入點(diǎn)。清理審核工作時(shí)間緊，任務(wù)重，請(qǐng)各單位注意以下幾個(gè)方面的問題。一是2004年底以后新出臺(tái)或修訂的法律、法規(guī)、規(guī)章中設(shè)定的行政許可項(xiàng)目沒有包含進(jìn)來；二是在省保留的830項(xiàng)行政許可項(xiàng)目中，有19項(xiàng)是省政府規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)性許可，過渡期為一年，現(xiàn)在限期已過，如果沒有上升為地方性法規(guī)，有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)的程序，提請(qǐng)予以廢止。三是國務(wù)院決定轉(zhuǎn)變管理方式，移交行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)河北省對(duì)一些部門沒有行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)無處移交的34項(xiàng)行政審批項(xiàng)目也設(shè)立了過渡期，現(xiàn)在過渡期已過，對(duì)于仍然沒有移交出去的項(xiàng)目，各部門和單位不能作為行政許可項(xiàng)目進(jìn)行審批。四是由于行政審批項(xiàng)目涉及面廣，所以在清理中難免還有遺漏，也可能不夠準(zhǔn)確。因此，需要各單位認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行甄別。

(二)在確認(rèn)申報(bào)中應(yīng)注意把握的問題

1、把好初審關(guān)。做好初審工作是審核工作的基礎(chǔ)。在這項(xiàng)工作中，請(qǐng)各科室對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，逐項(xiàng)列出權(quán)力的名稱、依據(jù)、區(qū)分類別、明確主體和承辦崗位等。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，列出權(quán)力的授予依據(jù)及其具體條款和內(nèi)容是關(guān)鍵。比如，“探礦權(quán)審批”，不僅要列出它的依據(jù)是《礦產(chǎn)資源法》，而且要列出《礦產(chǎn)資源法》中授權(quán)最直接的那一條及其具體的內(nèi)容，如果只列出條款的條數(shù)(第幾條)，而不列明本條款的具體內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和法制辦審核時(shí)還是要大海撈針，直接影響了工作效率。只有列出法律法規(guī)名稱、條款及其內(nèi)容，才能為實(shí)施審核提供便利，打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。

2、廣泛征求意見。經(jīng)過初審的行政權(quán)力項(xiàng)目，下級(jí)政府部門要征求上一級(jí)主管部門的意見。這也是一個(gè)重要程序，為的是保證系統(tǒng)內(nèi)部上下一致，免政出多門，各行其是。同時(shí)，我認(rèn)為還應(yīng)廣泛征求有關(guān)方面的意見，比如機(jī)關(guān)各科室、下級(jí)部門、管理相對(duì)人、相關(guān)部門和單位等，通過廣泛征求意見，盡力做到全面、準(zhǔn)確、無誤。另外，征求意見的過程也是一個(gè)宣傳和認(rèn)可的過程，從而保證行政職權(quán)正式公布后

傳奇小法師 絕世游戲 籃球，風(fēng)云再起的歲月 高中籃球風(fēng)云 一劍驚仙 重生之官道

能夠順利實(shí)施。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)小組及內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)審核并廣泛征求意見后，由部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體審核確認(rèn)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要對(duì)這次審核把關(guān)承擔(dān)責(zé)任。所以求各單位報(bào)送同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室時(shí)，必須以“正式文件”呈報(bào)，加蓋公章并由領(lǐng)導(dǎo)簽字，將來一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，引起不良后果需要進(jìn)行責(zé)任追究的，那就那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)要追究有關(guān)人員及其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)在審核備案工作中應(yīng)把握的問題

1、做好全面審核工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織法制、保密、編制機(jī)構(gòu)對(duì)各部門申報(bào)的行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行全面審核。今年的審核工作不僅工作量大，而且工作難度大，時(shí)間相對(duì)集中。從市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《實(shí)施意見》對(duì)方法步驟的安排看，大致在4-6月進(jìn)行全面清理和審核備案工作，8月份進(jìn)行試運(yùn)行。為此，各單位要把審核工作作為一項(xiàng)全局性的重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，把好最后一道防線，圓滿地完成審核任務(wù)。通過審核，對(duì)行政權(quán)力項(xiàng)目分別提出廢止、剔除、保留、調(diào)整、備案的意見，對(duì)于沒有法律法規(guī)依據(jù)的權(quán)力項(xiàng)目予以公布廢止；不屬于行政權(quán)力范疇的項(xiàng)目予以剔除；合法的項(xiàng)目予以確認(rèn)保留；職權(quán)交叉的項(xiàng)目依法進(jìn)行確權(quán)調(diào)整；依法需要保密的項(xiàng)目或者不宜公開的權(quán)力項(xiàng)目予以備案。

2、搞好職權(quán)交叉項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、確認(rèn)工作。對(duì)于職權(quán)交叉的項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)、確認(rèn)，雖然是一項(xiàng)非常困難的工作，但又是一項(xiàng)非常必要的工作。邯鄲市在組織審核時(shí)，市政府部門有30多項(xiàng)行政職權(quán)存在相互交叉的問題。在協(xié)調(diào)中，對(duì)于法律法規(guī)規(guī)定明確的，按照法律法規(guī)授權(quán)理順執(zhí)法主體；對(duì)于法律法規(guī)本身存在異議的，可以按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章5個(gè)等級(jí)“就高不就低”來把握，哪個(gè)法律效力高按哪個(gè)執(zhí)行；對(duì)于同等級(jí)別的法律法規(guī)和規(guī)章，可按照“前法”服從“后法”的原則來把握；對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)不成的行政權(quán)力可提出意見，報(bào)請(qǐng)政府確定。

3、對(duì)國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項(xiàng)目的處理。關(guān)于國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項(xiàng)目如何處理問題，是一個(gè)比較棘手的問題。按照《行政許可法》第十四、十五、十六和十七條規(guī)定，國家部委無權(quán)設(shè)定行政許可，對(duì)于行政審批制度改革工作開展以前設(shè)定的行政審批項(xiàng)目，屬于管理必需的國務(wù)院已通過決定的形式保留了下來。那么，從理論上講，國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項(xiàng)目，凡是國務(wù)院決定中沒有公布的行政審批項(xiàng)目，都屬于自動(dòng)失去法律效力的項(xiàng)目。但是，在實(shí)踐中，按照“誰設(shè)定、誰清理”的原則，國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批沒有公布取消的，省級(jí)部門是無權(quán)做出處理的。然而，省級(jí)、市級(jí)政府又不能公布已經(jīng)失去法律效力的國家部委規(guī)章設(shè)定的行政審批項(xiàng)目。所以，省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與省政府法制辦反復(fù)研究，最后采取了“暫時(shí)撂置”的辦法掛了起來，等待在國務(wù)院進(jìn)一步深化行政審批制度改革工作中進(jìn)行解決。這次清理審核行政權(quán)力項(xiàng)目時(shí)，肯定還會(huì)遇到這個(gè)問題。如伺處理?我建議仍然采取“暫時(shí)撂置”的辦法，以免我們公布的行政職權(quán)目錄出現(xiàn)不合法的問題。簡單地說就是既不公布取消，又不公布保留，等待適當(dāng)?shù)貢r(shí)候再作處理。

二、如何編制好行政職權(quán)目錄

我們先了解一下清理行政權(quán)力與編制行政職權(quán)目錄的關(guān)系。清理行政權(quán)力與編制行政職權(quán)目錄是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，兩者之間既有聯(lián)系，又有區(qū)別。全面清理是清理工作的過程，職權(quán)目錄是全面清理工作的結(jié)果。行政權(quán)力的概念一般在剛剛開始清理工作時(shí)很難搞清楚，所以編制的職權(quán)目錄也不夠準(zhǔn)確，尤其是與所從事的工作容易混淆。各單位最初清理上報(bào)的行政職權(quán)目錄，填寫的可謂五花八門，很不規(guī)范。一個(gè)部門的行政權(quán)力和這個(gè)部門所擔(dān)負(fù)的工作是兩個(gè)完全不同的概念。因此，今年在編制行政職權(quán)目錄時(shí)應(yīng)注意把握以下幾個(gè)問題：

(一)“項(xiàng)目名稱”要規(guī)范。所行使職權(quán)的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，做到準(zhǔn)確、規(guī)范，不得使用簡稱。有的單位上報(bào)的行政權(quán)力項(xiàng)目名稱使用的是簡稱，甚至隨便列個(gè)名稱，這不僅僅是看上去不規(guī)范的問題，而且給審核工作帶來不便，更重要的是將來向社會(huì)公布行政職權(quán)目錄后，一般群眾看不明白，造成不必要的麻煩。

(二)行政權(quán)力分類要準(zhǔn)確。由于大家對(duì)行政權(quán)力的名稱、概念認(rèn)識(shí)不清，在分類上也把握的不夠準(zhǔn)，加上我們確定的行政權(quán)力的類型覆蓋面較窄，因此一些單位就把那些不好把握、不好區(qū)分的行政權(quán)力項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)簡單地列為“其他行政權(quán)力”，導(dǎo)致“其他行政權(quán)力”類型成了一個(gè)“筐”，什么都往里面裝。今年，省紀(jì)委監(jiān)察廳將省法制辦在搞行政執(zhí)法責(zé)任制工作對(duì)行政權(quán)力的分類引入了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中，并根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的特點(diǎn)和需要，又增加了“非行政許可的審行政強(qiáng)制權(quán)、行政征收權(quán)、行政給付權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、—行政裁決權(quán)、行政確認(rèn)權(quán)、行政征用權(quán)、非行政許可審批權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)及其他行政權(quán)力”籌十二大類，并對(duì)每個(gè)類型的概念或者說內(nèi)含都作了解釋，請(qǐng)大家認(rèn)真區(qū)分。關(guān)于行政職權(quán)目錄的排列要按照分類的順序進(jìn)行排列，在同一個(gè)類別中，要按照法律效力由高到低進(jìn)行排列。

(三)實(shí)施依據(jù)要全面。行政職權(quán)的來源依據(jù)必須使用法律法規(guī)的全稱，清理時(shí)一項(xiàng)權(quán)力有多個(gè)依據(jù)的，都要一一列出。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，列出權(quán)力的授予依據(jù)及其具體條款和內(nèi)容是關(guān)鍵。

(四)公開的形式、范圍和時(shí)間要清晰。行政權(quán)力公開的形式主要是指通過什么方式公開，比如公開欄公開、工作指南公開、新聞媒體公開、網(wǎng)上公開等；公開的范圍主要是指在什么范圍內(nèi)公開，比如是向社會(huì)公開，還是機(jī)關(guān)內(nèi)部公開、班子成員公開、依法申請(qǐng)公開等；公開的時(shí)間是指公開的期限，比如長期公開、短期公開或隨時(shí)公開。去年個(gè)別單位也有把公開的形式、范圍和時(shí)間填錯(cuò)的，請(qǐng)大家注意區(qū)分。

(五)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要明確。履行這項(xiàng)行政權(quán)力收不收費(fèi)，收費(fèi)的依據(jù)和收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)必須一一列出，不能含糊其詞。按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，除法律法規(guī)另有規(guī)定的，一律不得收取費(fèi)用。實(shí)施其他行政權(quán)力收費(fèi)的，都應(yīng)有法律、法規(guī)、規(guī)章作依據(jù)。

（六）備注的內(nèi)容要統(tǒng)一。主要注明本項(xiàng)行政權(quán)力是省公布的830項(xiàng)行政許可項(xiàng)目中的第幾項(xiàng)，這樣審核時(shí)，這項(xiàng)權(quán)力的依據(jù)就可以利用行政審批的成果，從而減輕審核的工作量。另外，注明本部門協(xié)助配合有關(guān)部門行使的權(quán)力項(xiàng)目。

(七)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要各部門的行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行全面審核。通過審查，確保清理結(jié)果全面、真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，任何單位不得擅自增加、擴(kuò)大或放棄、隱瞞所行使的行政權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，對(duì)各單位上報(bào)的行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)。但在正式批復(fù)前，要對(duì)一些有爭議的行政權(quán)力項(xiàng)目先行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)；協(xié)調(diào)不成的報(bào)政府研究決定后再進(jìn)行批復(fù)，以保證批復(fù)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。批復(fù)后的行政職權(quán)目錄由局透明辦向社會(huì)公開。

三、如何編制好流程圖

清理審核編制行政職權(quán)目錄的目的是給各級(jí)各部門行使行政權(quán)力依法劃定邊界，主要解決有什么權(quán)力的問題。而給每項(xiàng)行政權(quán)力編制流程圖，主要解決如何行使權(quán)力的問題。行政職權(quán)目錄和流程圖也是相輔相成的，沒有行政職權(quán)目錄，權(quán)力的底數(shù)就不會(huì)清楚；有了行政職權(quán)目錄，沒有流程圖，在行使行政權(quán)力中就可能出現(xiàn)各種各樣的問題。所以，各級(jí)各部門應(yīng)從本單位所行使的行政職權(quán)特點(diǎn)出發(fā)，遵循權(quán)力運(yùn)行的一般規(guī)律，依法制定并公布覆蓋各項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。對(duì)于流程圖的編制應(yīng)注意重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。

(一)依法編制。法律法規(guī)明確規(guī)定行政權(quán)力程序的，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定編制流程圖。比如土地使用權(quán)出讓方面，《土地法》規(guī)定的很明確，我們要嚴(yán)格執(zhí)行，不執(zhí)行就形成了“程序違法”。而對(duì)于一些法律法規(guī)沒有規(guī)定程序或者說規(guī)定程序不夠明確的，那么，需要各單位結(jié)合實(shí)際，按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定行政權(quán)力的運(yùn)行程序，減少隨意性。

(二)拓展流程圖的信息含量。流程圖要真正起到制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力擁有者行為的作用，必須要有明確、具體、全面的內(nèi)容。去年有的單位在編制流程圖中，一般都非常簡單。比如有個(gè)單位編制的職權(quán)目錄，在一張白紙上畫了四個(gè)長方型，每個(gè)長方型里分別填寫了兩個(gè)字，即“受理一一初審一一復(fù)審一一結(jié)果”，像這樣的流程圖編制和不編制又有什么區(qū)別，根本起不到監(jiān)督的作用。所以，經(jīng)過研究，最后確定的流程圖，初步統(tǒng)計(jì)共包含了各個(gè)主要環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、結(jié)果公開和公示、舉報(bào)投訴渠道和辦理結(jié)果的反饋等十二項(xiàng)重要信息。并要求向社會(huì)公開流程圖，如果哪個(gè)部門或單位不按照流程圖規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，隨著群眾民主意識(shí)的提高，哪個(gè)部門或單位就可能當(dāng)被告。因此，流程圖應(yīng)發(fā)揮民主監(jiān)督和程序監(jiān)督相結(jié)合的作用。

(三)突出監(jiān)督關(guān)口前移。過去，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然經(jīng)常強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的制約，權(quán)力行使到哪里監(jiān)督就跟蹤到哪里。但是，這個(gè)非常好的監(jiān)督思想由于沒有一個(gè)具體有效的載體，一般來說深入不進(jìn)去，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督往往游離于權(quán)力行使過程之外，導(dǎo)致監(jiān)督滯后，結(jié)果是在行使權(quán)力中暴露出了問題，我們只有采取事后懲戒的辦法。這不僅給黨和政府及人民群眾造成了不良影響，而且不利于保護(hù)干部。因此，我們這次在編制流程圖時(shí)真正把監(jiān)督關(guān)口前移，從管理相對(duì)人申請(qǐng)開始，監(jiān)督部門就開始介入，為權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里提供了可能。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移還有很多的工作要做。另外，需要說明的是我們轉(zhuǎn)發(fā)的流程圖，有的內(nèi)容也沒有全面涵蓋進(jìn)去，所以請(qǐng)各單位結(jié)合本單位的實(shí)際予以充實(shí)和創(chuàng)新。

四、幾點(diǎn)要求

一是建立工作制度。(1)一般事項(xiàng)實(shí)行直接辦理制。申報(bào)材料齊全的辦理人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)；申報(bào)材料不全需要補(bǔ)正的，一次性告知，補(bǔ)齊材料后當(dāng)場辦結(jié)。(2)特殊事項(xiàng)實(shí)行承諾制。對(duì)需要—專家評(píng)審、現(xiàn)場勘察和審核的，出具《承諾書》，明確承辦時(shí)限、首問責(zé)任人和聯(lián)系電活；需要實(shí)地聯(lián)合勘察的，由行政服務(wù)中心統(tǒng)一組織，相關(guān)部門參加。(3)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)行代理制。對(duì)依法應(yīng)上報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)審批的行政許可項(xiàng)目，實(shí)行全程代理最大限度地方便管理相對(duì)人。(4)限制項(xiàng)目實(shí)行明確答復(fù)制。對(duì)不符合國家政策的申報(bào)項(xiàng)目，能夠當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定的，當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定；不能當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定的，在承諾時(shí)間內(nèi)答復(fù)。(5)行政許可實(shí)行公開辦理制。對(duì)行政許可項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、辦事程序、申報(bào)條件和材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果、舉報(bào)受理部門和舉報(bào)電話及投訴處理情況等都要予以公開。同時(shí)，采取公開承諾書、發(fā)放明白卡、開辟網(wǎng)站專欄、利用新聞媒體等多種形式向社會(huì)做出公開承諾，并確保踐諾兌現(xiàn)。

行政許可事項(xiàng)辦結(jié)后，行政服務(wù)中心應(yīng)以公告或在政府網(wǎng)站上發(fā)布等形式將辦理結(jié)果公開。并采取直接送達(dá)、郵政特快專遞服務(wù)、免費(fèi)短信息通知服務(wù)等方式通知申請(qǐng)人。

按照《行政許可法》的規(guī)定，除法律、行政法規(guī)規(guī)定的外，買施行政許可和開展監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。各級(jí)行政服務(wù)中心不得違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)；對(duì)國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要設(shè)立票款分離的收費(fèi)窗口，全部收費(fèi)直接納入財(cái)政專戶管理。

二是加強(qiáng)協(xié)作配合。對(duì)重大行政許可事項(xiàng)，需要兩個(gè)以上部門審批的，確定一個(gè)主辦部門，采取“一門受理、抄告相關(guān)、同步審查、限時(shí)辦結(jié)’，的并聯(lián)審批模式。(1)主辦部門負(fù)責(zé)受理、登記行政許可事項(xiàng)，向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書并抄告相關(guān)部門。(2)相關(guān)部門收到抄告單后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)予以審查，并分別提出辦理意見。(3)相關(guān)部門審查同意的，簽批意見并力口蓋公章后將抄告單回執(zhí)返回受理窗口；審查后認(rèn)為需要補(bǔ)正有關(guān)申請(qǐng)材料或不予許可的，注明意見和理由后反饋給受理窗口。(4)對(duì)需要上報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)審批的行政許可或服務(wù)項(xiàng)目，工作人員受理后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)申報(bào)，或轉(zhuǎn)給本部門相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)；相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)呈報(bào)辦理，有關(guān)工作人員及時(shí)催辦，相關(guān)人員跟蹤督查。(5)主辦部門在綜合協(xié)辦部門回執(zhí)意見后，在規(guī)定工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予行政許可的決定。

三是建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。(1)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管，同時(shí)確定主管部門、選調(diào)專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作；要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。(2)分類組織實(shí)施。以公開、便民、廉潔、高效為宗旨，針對(duì)行政許可的不同特點(diǎn)，積極探索行政許可制度創(chuàng)新。在實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理行政許可的模式，對(duì)一項(xiàng)行政許可涉及內(nèi)設(shè)兩個(gè)以上科室的，由一個(gè)窗口受理行政許可和反饋辦理結(jié)果；減少群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，有條件的地方要積極探索“網(wǎng)上互聯(lián)審批”，真正方便群眾。(3)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各級(jí)各部門要結(jié)合本地實(shí)際，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立健全管理制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、公開制度、“一條龍”服務(wù)制度等，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作健康、有序、規(guī)范運(yùn)行。(4)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查制度，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施過程中的違法違紀(jì)行為，確保行政許可權(quán)依法、公開、公平、公正實(shí)施。各單位要素設(shè)立舉報(bào)箱和公布投訴電話，受理投訴和舉報(bào)，并對(duì)執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定情況開展效能監(jiān)察；對(duì)違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。(5)有條件的單位提倡實(shí)行“通透式”辦公。實(shí)行“一證、兩圖、兩卡”制度。“一證”是工作人員戴證上崗；“兩圖”是在綜合辦公樓內(nèi)設(shè)置“項(xiàng)目審批流程圖”和“群眾辦事導(dǎo)示圖”；“兩卡”是在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室的門上和辦公桌上，設(shè)置兩個(gè)職位明示卡，卡上標(biāo)明領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分管工作、辦公室電話和手機(jī)號(hào)碼等。使群眾進(jìn)得來門，找得到人，辦得成事。

傳奇小法師 絕世游戲 籃球，風(fēng)云再起的歲月 高中籃球風(fēng)云 一劍驚仙 重生之官道

第五篇：扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

某市以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行為突破口，進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，經(jīng)過一年的努力，取得了初步成效，在推進(jìn)依法行政、拓寬監(jiān)督渠道、促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、提高工作效率和質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系等方面的作用逐步顯現(xiàn)出來。

行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，是指行政機(jī)關(guān)依法行使的權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)公開，實(shí)現(xiàn)陽光行政，以便接受人民群眾的監(jiān)督。這項(xiàng)工作的開展主要包括全面清理行政權(quán)力，編制公布職權(quán)目錄和流程圖，實(shí)行動(dòng)態(tài)運(yùn)行，豐富公開的載體和形式等內(nèi)容，逐步建立起行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在工作中，我們把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行作為進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的切入點(diǎn)，主要把握了“六個(gè)統(tǒng)一”：在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持繼承以往政務(wù)公開和行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)做法與創(chuàng)新公開制度措施相統(tǒng)一；在工作原則上，堅(jiān)持規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化職責(zé)要求與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一；在公開要求上，堅(jiān)持公開權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的靜態(tài)公開與公開權(quán)力運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)公開相統(tǒng)一；在公開層次上，堅(jiān)持公開基層政府及部門與公開市級(jí)政府和省政府部門權(quán)力運(yùn)行情況相統(tǒng)一；在公開內(nèi)容與范圍上，堅(jiān)持全面公開權(quán)力運(yùn)行情況與公開重要權(quán)力和權(quán)力行使關(guān)鍵部位相統(tǒng)一；在公開的載體上，堅(jiān)持發(fā)揮傳統(tǒng)載體作用與不斷豐富公開形式相統(tǒng)一。在實(shí)踐中，我們著重抓了以下幾個(gè)方面：

創(chuàng)新工作方式　規(guī)范工作要求

為保證試點(diǎn)工作的規(guī)范有序進(jìn)行，我們要求各試點(diǎn)單位必須完成四個(gè)規(guī)定動(dòng)作。一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則和“誰行使、誰清理”的要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，采取按操作程序自下而上排查和按機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的部門職責(zé)自上而下進(jìn)行梳理相結(jié)合的方式，對(duì)本單位行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn)后上報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同法制、編制、保密等部門進(jìn)行審查把關(guān)，對(duì)各試點(diǎn)單位所擁有的行政權(quán)力進(jìn)行審核規(guī)范。其中，三個(gè)省級(jí)試點(diǎn)單位共清理出行政權(quán)力３００６項(xiàng)，經(jīng)試點(diǎn)單位和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩級(jí)審核，目前確認(rèn)２７２０項(xiàng)，并對(duì)１０項(xiàng)涉密或不宜公開的行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行了備案。二是編制公開職權(quán)目錄。對(duì)審核確認(rèn)的行政權(quán)力，按照職權(quán)分類進(jìn)行登記，編制職權(quán)目錄，逐項(xiàng)列明實(shí)施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦處室等。并按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的外，都向社會(huì)予以公開。三是制定公布流程圖。對(duì)職權(quán)目錄中公開的每一項(xiàng)行政權(quán)力，依照運(yùn)行程序繪制并公布流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)限要求，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，避免權(quán)力行使的隨意性。四是實(shí)行動(dòng)態(tài)公開。緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，主動(dòng)或依申請(qǐng)公開權(quán)力運(yùn)行過程的狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時(shí)，要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫《重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況登記表》，將權(quán)力運(yùn)行的基本情況定期報(bào)告本部門負(fù)責(zé)公開的機(jī)構(gòu)備案，并按規(guī)定在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公開，保證權(quán)力運(yùn)行過程公開要求落到實(shí)處。

豐富公開載體　搭建公開平臺(tái)

按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜地采取多種形式進(jìn)行公開。一是發(fā)揮傳統(tǒng)載體的作用。建立和規(guī)范各類公開欄，并通過發(fā)放辦事指南、明白卡、信息手冊、政府公報(bào)等形式，更加簡便、靈活地向基層和群眾公開與權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的信息。二是充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段創(chuàng)新行政權(quán)力公開透明運(yùn)行方式。大力推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，逐步拓展網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，為群眾提供快捷、方便的服務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上同步公開、實(shí)時(shí)監(jiān)督。三是進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心的功能。把關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入中心集中管理，公開辦理，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心公開、便民的作用，構(gòu)建為社會(huì)提供高質(zhì)量公共服務(wù)的綜合平臺(tái)。四是不斷探索公開的有效形式。倡導(dǎo)實(shí)行“通透式”辦公模式，改變過去行政機(jī)關(guān)和部門封閉式的辦公格局，實(shí)行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式，實(shí)現(xiàn)與群眾零距離接觸。探索利用視頻點(diǎn)播技術(shù)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)題公開”，把與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的部門職權(quán)行使情況作為公開重點(diǎn)，通過熱線電話、免費(fèi)自助點(diǎn)播等形式查詢政府職能部門行政權(quán)力行使的情況。

健全公開制度　保障工作落實(shí)

為確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去，我們一方面加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè)，另一方面進(jìn)一步建立和完善規(guī)范權(quán)力自身運(yùn)行的制度。以省政府規(guī)章形式頒布了《某市政府信息公開規(guī)定》，對(duì)主動(dòng)公開信息和依申請(qǐng)公開信息的公開內(nèi)容、時(shí)限和工作要求做出具體規(guī)定；制定了《某市人民政府關(guān)于建立健全科學(xué)民主決策制度的實(shí)施意見》，將決策公開作為省政府決策必須遵循的基本制度；制定了《某市實(shí)施行政許可聽證規(guī)定》，規(guī)范和完善了行政許可聽證程序。同時(shí)，把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評(píng)議的范圍，健全考核評(píng)議制度，合理確定考評(píng)內(nèi)容和相應(yīng)分值，量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，完善考評(píng)辦法；建立健全責(zé)任追究制度，省紀(jì)委監(jiān)察廳在總結(jié)試點(diǎn)單位好的做法的基礎(chǔ)上，正在著手制定全省行政權(quán)力公開透明運(yùn)行責(zé)任追究辦法，并加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反行政權(quán)力公開透明運(yùn)行要求的行為，做到令行禁止、違者必究，形成有效的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行保障機(jī)制。