第一篇：在機關作風教育整頓動員大會上的講話（交通）

同志們：

剛才，來其同志向大家傳達了《貴陽市交通運輸管理處機關作風教育整頓活動實施方案》。這個方案是處黨政聯席會議根據市交通局黨委的要求研究制定的，代表了處領導班子的意志和全處絕大多數同志的愿望。請各部門認真組織學習并堅決貫徹執行。

下面，我受處黨總支、行政的委托，結合這次機關作風教育整頓活動，就如何抓好運管隊伍建設問題講幾點意見。

一、正確認識機關作風教育整頓活動和運管隊伍建設的關系。

最近，交通部召開了全國道路運輸工作會議。會議強調：要正確認識和處理公路建設與道路運輸的關系；建設是生產力，管理也是生產力；公路建設是基礎，發展運輸是目的；必須樹立“一手抓公路建設，一手抓道路運輸”的“兩手抓”思想，象抓公路基礎設施建設那樣，把道路運輸工作擺到重要議事日程，加強領導，統籌安排。這表明我國交通事業的最高決策層在思路上產生了重大變化，扭轉了重公路建設輕行業管理的傳統思維方式。這一符合交通先進生產力發展要求的可喜變化，無疑將給道路運輸管理事業帶來新的機遇。為了貫徹全國道路運輸工作會議精神，把江澤民總書記“七.一”重要講話和黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》落實到運政管理工作的實踐之中，交通部把清理整頓運管隊伍，加強和改進運管部門的作風建設，全面提高運管人員的政治業務素質和文化素養列為二OO二年運管工作的中心任務之一。這就是我處前一階段開展整頓和民主評議行風工作，學習和貫徹處頒三個內部條例條令以及現在正在開展的機關作風教育整頓活動的大背景。

運管隊伍建設具有長期性、艱巨性和復雜性，既要有持久奮斗的思想準備，又要有緊迫感，抓緊工作。我們在整頓和民主評議行風工作的后期，就開始考慮隊伍建設的中長期規劃，經過很長一段時間的醞釀已經比較成熟。今天，我代表處黨政在這里鄭重宣布我市運管隊伍建設三年奮斗目標：從2002年起，力爭通過三年的不懈努力，把我市運政管理系統各級領導班子建設成為懂政治、善管理、作風好的堅強核心，使隊伍的整體素質和執法水平有質的提高，隊伍的整體形象和紀律作風明顯優化，違規違紀和腐敗現象從根本上得到遏制，運管工作和運管隊伍在人民群眾中的知名度和美譽度同步持續上升。

為了如期實現運管隊伍建設三年奮斗目標，今冬明春，我處將采取三項措施，鞏固和發展整頓和民主評議行風已經取得的積極成果。一是以開展機關作風教育整頓活動為契機，解決我處機關工作人員在思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題，這是整頓和民主評議行風的延續和深化。二是以開展“四項”教育為著力點，逐步提高運管人員的思想政治素質和文化素養。三是以學習貫徹處頒三個內部條例條令為重點，全面整頓運管隊伍的隊容風紀，培養運政管理人員良好的行為習慣，改善運管部門的對外形象。這三項工作雖然在內容上各有側重，但其性質和方法是完全一致的，都是當前我們為實現隊伍建設三年奮斗目標而采取的實際步驟。貫穿于三項工作全部過程的主題是：從思想政治上建設運管隊伍。因此，我們不是把機關作風教育整頓活動看成是孤立的靜止的事物，而是把它放在運管隊伍建設的整體運動之中來加以分析和部署的，使之更具鮮明、生動的思想政治內涵和豐富多彩的工作內容。

希望各個部門的負責同志，要站在運管隊伍建設的全局高度，來認識并落實機關作風教育整頓活動的目標任務和實施步驟，按照活動方案的要求扎扎實實地安排好每一項工作任務，切不可抓而不緊，抓而不實；希望全處每一位同志都要從運管事業興衰成敗和個人的前途命運這一根本問題著想，按照活動方案的要求，認認真真地參加教育整頓，切不可充耳而聞，我行我素。

二、牢牢抓住機關作風教育整頓活動的核心問題：怎樣從思想政治上建設運管隊伍。

在我處前不久召開的傳達貫徹黨的十五屆六中全會精神黨員干部大會和學習貫徹處頒三個內部條例條令動員大會上，我曾代表處黨政旗幟鮮明地提出并詳細地論證了一個極其重要的觀點，這就是我們運管隊伍要經受住各種考驗，始終走在時代前列，為發展道路運輸先進生產力劈荊斬棘，就必須始終堅定不移地從思想政治上建設運管隊伍。這是我處黨政領導班子深刻總結十七年奮斗歷程，冷靜觀察當今國際國內政治、經濟、文化發展動態得出的基本結論，是我們貴陽運管處抓黨風建設、行風建設和隊伍建設的理論和實踐的總綱，是我們發展道路運輸先進生產力和先進文化，實現廣大人民群眾根本利益的政治保障。“從思想政治上建設運管隊伍”這一論斷，初步回答了在發展社會主義市場經濟的新的歷史條件下，建設一支什么樣的運管隊伍和怎樣建設運管隊伍這一根本性的問題。在前一階段學習貫徹處頒三個內部條例條令的過程中，很多同志對“從思想政治上建設運管隊伍”這一重要觀點表示出濃厚的興趣，并進一步提出了怎樣從思想政治上建設運管隊伍的問題。處黨政領導班子對同志們經過學習思考提出的這個重大實踐問題非常關注，十二月十日，處黨政聯席會議對此進行了專門研究，并形成統一的意見。今天，我想從理論和實踐的結合上，回答同志們的疑問：怎樣從思想政治上建設運管隊伍？我們初步考慮，從思想政治上建設運管隊伍要從四個大的方面著手。

第一，從思想政治上建設運管隊伍首先要把我們運管處建設成為學習型的組織。

現代管理強調個人一定要成為一個學習型的人，組織也要搞成學習型的組織。什么是學習型的組織呢？首先，有一個組織的目的，明白組織是為什么而學習。其次，組織中的全體成員都能有不斷地自我超越、不斷變革、不斷創新的能力。實現組織目的時，個人的潛能得到發揮，個人的自我實現得以完成。另外，組織內部搭配得當，配合默契，組織與外界能有一體化的整體感。

我們運管部門要在競爭中獲得優勢是建立在知識的獲得、運用，以及創新能力上的，而這一切的獲取在于持續不斷的學習。一個組織必須擁有“學習如何去學習”的能力，而非擁有知識本身，這是我們真正競爭力的源泉。所以，在隊伍建設的過程中，我們運管處力求把自身建成學習型的組織。同志們一定要懂得僅憑在學校里學的東西是不夠的，運管處應該越來越象學校，成為使干部職工不斷獲取知識的實體。要建立這種學習型組織，我們就要創造有利于激發創意和償試錯誤的環境，改變許多扼殺學習的習慣思維。更為根本的，是培養大家系統思考，追求新知識的思維模式。通過各種機會，使大家相信，自己是個有創造力的人。作為領導，我們要支持、組織干部職工學習，使我們運管處成為一個敞開胸懷，接納新知識，擁抱和尋求變革的集體。

建立學習型組織能夠提高運管隊伍的應變能力。因為，運管隊伍的應變能力首先要求職工要有應變能力，只有這樣運管隊伍才能在應變中輕裝上陣。通過對職工進行多方面的培訓，向職工灌輸這樣一個思想：即職工不光是來干活的，而且還是來學習的。在全處各項管理活動中努力提高職工個人的抗風險能力，以達到在激烈的變革當中職工有能力拯救運管處，而不是運管處拯救職工這樣的結果。一方面運管處不能保證讓職工終生就業，只能通過對他們的培訓提高其應變能力。另一方面職工不能幻想終身就業的神話，必須通過不斷學習增加自身價值。這樣運管處和職工成了一個命運共同體。培訓對二者來說都是不可缺少的。職工在學習培訓中獲得的終身就業能力，又成為了運管處新的凝聚力所在。

作為把運管處建設成為一個學習型組織的初步嘗試，我們將采取兩項措施。一是在這次機關作風教育整頓活動中，按照“四項”教育的整體部署，要求職工重溫毛主席的“老三篇”，黨員干部除了溫習“老三篇”外，還要學習毛主席關于黨風問題和認識論問題的三篇名著：《在七屆二中全會上的報告（節選）》、《人的正確思想是從哪里來的》、《關于人的認識問題》。這表明，我們搞機關作風教育整頓的立足點不是整人，而是啟發式的思想教育。二是準備在自愿的基礎上搞一個理論讀書班，組織一批愿意學習知識，愿意思考問題的同志，圍繞運政管理工作中亟待解決的若干重大理論和實踐問題，擠一點時間，讀一點書，想一點問題，議一點大事。讀書班的主要任務是讀書。宋代詩人黃山谷說：“三日不讀書，便覺語言無味，面目可憎。”可見，書對人類的影響有多大。讀書時你常常被書帶進一個奇妙的世界，書本上所描述的事情往往變成一片景象，而你也變成一個冷眼旁觀的人。一個古代的作家使你與久遠的歷史相溝通，蒼茫的大地，戰亂的年代，原始的風情都在你的腦海中鋪展開來。而科幻書籍使你遨游太空，漫步宇宙——如果碰上一本好書，你就仿佛遇到世界上最健談的人，他與你的討論話題熱烈而又深刻，說到你的心坎里去。一天當中的幾個小時里，你能夠擺脫現實的桎梏，生活在另外的一個旖旎世界，這實在是美好的事情。在書海中旅游的過程，就是自己另外的生命體驗豐富多彩的過程。通過讀書班這個實體，你的思想與另外若干個思想相會，你的感覺與另外若干種感覺相會，你的思想就成變了若干個思想，或者，你的感覺變成了若干個感覺，你的想象變成了若干個想象。由于這一相會，你的思想變成了數百個有力度、有深度、有廣度的思想。當你放下書本，再來看這個世界，你會發現世界原來還有更多色彩，還有更多的內涵。一個思想是被分開的小溪，但很多相會的思想，則是融匯全部溪流的大海。它們的區別，正如廣闊的波濤同微小的輕波之間的區別。所有的秘密都在書的海洋中相會，你讀著書，仿佛面對萬丈頃濤的大海，胸中充滿了無限舒暢和感慨。

把運管處建設成為學習型組織，決不是讓大家“躲進小樓成一統，管他冬夏與春秋”，死讀書，讀死書，書讀死。我多次說過：運政管理事業不需要五大三粗、沖沖殺殺、有勇無謀的草莽英雄，也不需要施朱傅粉、咬文爵字、多端寡要的酸秀才，而需要朝氣蓬勃、知識淵博、多謀善斷的政治家型的管理人才。因此，學習理論，武裝頭腦，要努力在掌握理論的科學體系上下功夫，在掌握基本原理及其精神實質上下功夫，在掌握馬克思主義的立場、觀點、方法并用以指導實踐上下功夫。要達到這些要求，全處同志必須進行長期的艱苦努力，尤其是要切實解決好理論聯系實際的問題。馬克思主義是從實際中來并被實踐所證明了的科學理論，只有聯系實際，才能真正學懂，也只有聯系實際才能真正用好。從我們黨的歷史上看，什么時候理論和實際結合得好，黨的事業就蓬勃發展；反之，黨的事業就遭受挫折。因此，堅持理論聯系實際是個重大的政治問題。這個問題解決好了，我們貫徹執行黨的路線方針政策，就會更加自覺和全面，就能排除各種錯誤傾向的干擾，避免和減少在工作中出現的片面性、絕對化和左右搖擺。我和來其同志真誠希望每個黨員干部都要聯系黨的歷史經驗，聯系改革開放和現代化建設的實踐，聯系我們當前面臨的形勢任務，聯系自己的工作和思想實際學習理論。通過學習，堅定馬克思主義、社會主義的政治方向和政治立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，掌握觀察事物的科學方法，增強分清理論是非、政治是非的能力，提高運用黨的基本理論、基本路線解決實際問題的水平，保證我市道路運輸行業的健康發展。

第二，從思想政治上建設運管隊伍，要結合運政管理實踐，把江澤民同志“三個代表”重要思想具體化、特色化，不斷開拓運政管理事業的新境界。

“三個代表”重要思想，是江澤民同志根據國際國內形勢的新變化，根據我國改革開放和現代化建設面臨的新問題和新任務，根據我們黨肩負的歷史使命和黨的自身建設的實際，在深刻總結中國共產黨的歷史經驗的基礎上，作出的精辟論斷和科學結論，是對馬克思主義建黨學說的新發展。我們在研究運管隊伍建設的方針、政策，在運管隊伍建設的實際過程之中，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導。但是，我們反對對待“三個代表”采取那種大哄大嗡，不求甚解，不重運用的形式主義、教條主義的庸俗做法。我們認為，“三個代表”是歷史的，具體的。在運管隊伍建設中實踐“三個代表”重要思想，必須同運管部門的現實任務，同運管部門的特點結合起來，把“三個代表”具體化、特色化，不斷開拓運政管理事業的新境界，這就是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精髓——實事求是，具體問題具體分析。運管部門及其工作人員學習“三個代表”、實踐“三個代表”具體應該表現在以下幾個方面：

首先，要做先進管理理念的代表。改進行業管理的根本是更新管理理念。先進的管理理念作為意識形態，是先進文化的重要方面，為道路運輸先進生產力的發展提供了思想指導和精神動力。我們搞機關作風教育整頓，抓隊伍建設的實際成效最終還是要體現在全體運政管理人員能否以先進的管理理念去發展道路運輸先進生產力，開拓運管事業的新境界。如果搞下來，大家還是因循守舊，固步自封，用老辦法解決新問題，那么，隊伍建設必將是乘興而起，掃興而終。

我曾經多次批評過那種把行業管理工作簡單地理解為征收規費的落后的管理理念，并且強調將來我們主要是靠政策吃飯，而不是靠收費吃飯。有的同志對此不理解，以為我犯了唯心主義，顛倒了物質和意識的關系。他們認為收費是實鐵貨，政策是風吹貨。“我這個收費可以解決獎金、福利問題，你那個政策能管吃飽肚皮嗎？”我說：同志，你只知其一，不知其二，只知道唯物論，不曉得辯證法。我雖然強調政策，但并沒有否定收費。可以明確地告訴大家，費改稅的實施將是一個很長很復雜的歷史過程，一時半會兒還啟動不了。依法征收交通規費依然是我們的一項重要的管理任務。特別是當前正值年末，各部門必須按照規費征收計劃調整方案的要求，千方百計，挖掘潛力，確保規費征收計劃如期實現。這是原則問題，不能有絲毫動搖。但是，因此認為管理就是收費，則是不符合道路運輸先進生產力發展要求的落后的管理理念。我之所以反復講這個問題，是因為，這不是一兩個同志的思想觀念問題，而是我們隊伍思想政治狀況的一種外在反映，是我們從思想政治上建設運管隊伍應當著力解決的一個重大認識問題。收費當然是管理，但管理絕不僅僅是收費。就好像雷鋒同志說的我們吃飯是為了活著，但我們活著絕不是為了吃飯。這樣看問題才是辯證的思維方式，才符合物質決定意識，意識能動地反作用于物質這一辯證唯物主義的基本原理。我們在破除管理就是收費這一落后的管理理念的同時，還要倡導以下先進的管理理念：

——把握全局，重視研究事關道路運輸經濟發展的戰略性問題。我們要善于把軍事辯證法用在行業管理上，從戰略上指導工作，特別是要花大氣力研究本地市場結構、資源狀況、技術水平等因素，根據我市道路運輸經濟的特點，確定行業發展的主導方向；選擇走專業化管理，利用規模優勢加快發展的戰略，正確引導特色運輸產品的開發和生產。

——突出重點，把工作重心放在改善行業經濟發展的軟硬環境上。著重抓好行業經濟運行中的關鍵環節，解決熱點、難點問題。

——善于應變，及時調整政策，有效調節行業經濟發展，從個案處理轉向公共政策，從一般的扶持政策轉向體制創新。

——要有所為有所不為，善于通過調配公共資源促進行業經濟發展。

先進管理理念的范疇很多，我在這里只提出以上四個題目供同志們研究。我們要通過調整和變革來適應社會經濟的發展，同時積極吸取經驗，總結教訓，摸索出一套適合自己的管理理念。這是我們從思想政治上建設運管隊伍的過程中，要不斷解決的重要課題。

其次，要做切實有效工作方法的代表。工作方法作為一種無形的生產力是行業管理的鑰匙，動態管理的工作方能創效益，也能適應不同的工作環境。我曾經說過：行業管理是很重要的政治。我也曾經強調過：政治問題要從經濟上解決，經濟問題要從政治上把握。我們在從事行業管理工作時，既要有政治家的雄才大略，又要有企業家的商業嗅覺，要學會算管理帳。管理也是要講效能，講成本的。管理效能=目標×效率。在這個公式中最關鍵的因素是效率。而效率等于資源投入與最大收獲之比。最切實有效的工作方法，就是以最少的資源付出（包括人、財、物、時間、信息等），獲得最大的收獲。因此，效率是衡量工作方法的尺度。我們有的部門有的同志遇事推諉，互相扯皮，效率低下，人民群眾對此很不滿意，這是機關作風教育整頓要解決的突出問題之一。我認為產生這種現象的原因，除了極個別同志思想認識上發生偏差以外，大部分同志主要還是一個工作方法問題。工作方法問題歸根到底又是一個思想政治問題，要改進工作方法，最根本的是要學一點哲學知識，特別是認識論方面知識，掌握認識世界、改造世界的一般原理，然后在實踐中加以運用和創新，這樣才能不斷地由必然王國向自由王國飛躍。為什么在機關作風教育整頓過程中要求黨員干部要讀毛主席的兩篇哲學著作，其道理就在于此。這兩篇著作選得很好，短小精干，通俗易懂。毛主席的哲學思想有一個鮮明的特點，他主張哲學要從哲學家的課堂上和書本里解放出來，變為群眾手里的尖銳武器；哲學要與政治、經濟、軍事、外交、科技、教育、黨務等具體工作結合起來，使艱深晦澀的哲學原理變成通俗易懂的思想方法、工作方法和領導方法。因此，他老人家的哲學著作是大眾哲學，是群眾的語言，是中國的風格和氣派。這就是他老人家在世界思想史上橫空出世、獨領風騷的魅力所在。請同志們一定要認真學習毛主席的哲學著作，當然還要讀小平同志和江澤民同志的書。力爭在機關作風教育整頓中，要在思想方法、工作方法和領導方法方面有所提高。

再次，要做理論創新、制度創新、管理創新的代表。二十一世紀，一個行業生存與發展的要素和二十世紀不同。未來，原來獨有的土地、原料等有形優勢隨著技術的發展已為全體所共享，只有依靠創新精神才能贏得主動權。馬克思在《資本論》第一卷第二版的跋中說過，辯證法的本質是革命的、批判的，辯證法反對任何形式的偶象崇拜。馬克思為什么要這樣概括辯證法的本質呢？這是因為人類認識的能動性、創造性特點不承認世界上有任何不可改革的盡善盡美的模式。單個人的認識是有限的，但整個人類的認識則是無限的，不斷向前發展的。現在，很多同志都懂電腦，電腦能代替人腦嗎？我看不能。電腦的一切功能都是人腦賦予它的，它本身沒有能動性和創造性，但人腦則是鮮活的、能動的、富于創造性的，電腦只不過是人腦延伸而已。毛主席在《論持久戰》里面專門講了人的能動性問題，請大家下去翻一翻，有助于理解為什么黨中央、國務院要把理論創新、制度創新、管理創新、科技創新提到很高位置。

講到理論創新、制度創新、管理創新也許有的同志覺得聽起來很嚇人，以為要做什么驚天地、泣鬼神的宏偉大大業。其實，創新并不都是驚天動地的大舉措，關鍵是思想上政治上要敏銳。日本管理專家鐮田勝說，日本就靠小改小革，小步快跑的技術開發策略來推進企業發展，占據國際市場。日本的櫻花膠卷曾經被富士和柯達擠出市場，但是該公司并不氣餒，他們注意到這樣一個現實：即顧客在使用36張一卷時感覺太多了，用不完，而用20張一卷時，又感到有些不夠用。于是他們毅然做出決定，生產24張一卷的。這樣，“櫻花”又回到了原來的市場位置。在飲料界，可口可樂常年稱霸，后來，百事可樂的營銷人員想到一種簡單的方法，沖擊了可口可樂的霸主地位。他們通過調查了解到，人們喝可樂的最大樂趣不是慢慢地品，而是友人聚首豪飲。于是他們生產了大瓶裝，廣告語是“同樣的價格，雙倍的量；新一代的百事可樂”。對此，可口可樂多年無法做出反應。因為如果它也改成大瓶裝，無異于承認自己是追隨者，而且生產設備要大量更改。

創新首先要求排除定勢思維，不能靠慣性思維做事，因為已經時過境遷了。我們之所以要把創新問題看成是思想政治問題，原因就在于此。有位老師曾做過一道心理學的測試題：有許多珍珠串在一根成直線的鐵絲上，其中有兩顆是黑色的，如何以最快的方法，不改變所有珍珠的順序而取出黑色的珍珠？對這道題，大多數人的解決辦法是將鐵絲圈起來，慢慢移出黑珍珠。但是，老師的答案卻出乎意料，用錘子將黑珍珠打碎！這個測試題表明我們大多數人考慮問題時有一個定式：求全。事實上，很多時候這個定式會影響我們做事的效率。對于無用的東西，完全可以揚棄。

在這個變革時代中，最難的不是接受新觀念，而是淘汰舊觀念。最可怕的不是你知道不知道，最可怕的是你不知道自己不知道。當你猛醒的時候，你發現已經晚了。可見，定型的東西是沒有多大生命力的。但是否定自己需要勇氣，更需要非凡的智慧和膽略。我們總在不知不覺地重復歷史，重復昨天。因此，凡是與所謂“傳統”相悖的事物，便成為可惡的“異類”。這種態度是不可取的。誰對新的事物理解得快，揚棄得快，誰就有可能占盡先機。

我們的知識在快速折舊，可是有許多人總是想用老的定式，用前人留下來的可憐定式來工作，這樣下去總有一天你會回過頭來看，發現一切已經發生了很大變化——而你，早已落在了時代的后面了。

我們需要的是創新。未來是很難預測的，過去或許用定式有過成功經驗，但是它無法適應未來，不要用定式來處理問題，所有的定式都是在動態變化的。同志們，象小孩子一樣瞪大眼睛，帶著好奇心來看這個時代的一切變化吧，可以說，在變幻無窮的世界里，不論是誰，都只是一個孩子。象孩子一樣嘗試用各種方法來解決問題，而不是按習慣從事——新意就是這樣創造出來的。

再其次，要做廣大道路運輸經營業戶根本利益的代表。馬克思主義管理學認為管理的基本矛盾是管理者和被管理者之間的矛盾，這對矛盾貫穿于管理活動的全過程，決定著管理的運動方向，一切管理方法和手段都是圍繞這對矛盾展開的，都是為了不斷解決這對矛盾，從而推動管理工作向前發展的。這次機關作風教育整頓歸根到底主要還是解運管部門及其工作人員同廣大道路運輸經營業戶的關系問題。為什么有的同志對經營業戶的態度冷、粗、硬、橫？為什么有的同志吃拿卡要，以權謀私？我看關鍵是位置沒有擺對。過去，我們和經營者是“面對面”的位置，而且我們是坐南朝北，處在尊位，這樣我們和經營者之間就產生了一道鴻溝，無論過去我們怎樣整風剎紀，始終都沒有徹底逾越這道鴻溝。再加上，由于長期處在管理者、執法者的地位，我們有的同志驕傲了，不謹慎了，特權思想等等不健康的東西逐漸滋張起來，成為誘發行業不正之風的重要原因。因此，我們在機關作風教育整頓活動中，是不是應該考慮換一下位置？我們不要和經營者“面對面”，而要和他們“肩并肩”。行為心理學認為物理距離是產生心理距離的主要原因之一。鴻門宴上沛公和項王面對面地飲酒論政，氣氛很緊張。《天龍八部》里面肖峰和段譽并肩談笑，大碗喝酒，大塊吃肉，其氣氛和境界與鴻門宴就大不相同。我舉這個大家熟悉的例子，是想說明，換一下位置，由“面對面”轉變為“肩并肩”，有利于正確處理運政管理者與管理相對人的矛盾，推動運政管理事業向前發展。我們和經營者“肩并肩”，主要是強調我們實施行業管理的根本目的，是團結和帶領廣大經營者沿著道路運輸先進生產力的發展方向闊步前進，也就是說，運管部門及其工作人員的努力方向和根本利益與廣大經營者是一致的。這種一致性要求我們的同志要樹立民主意識，尊重經營者的人格，維護經營者的合法權益；注意謙虛謹慎，提高個人修養；樹立平等觀念，反對特權思想，擯棄官僚作風，衙門習氣。也許有的同志暫時還不能全面理解為什么要從“面對面”轉變為“肩并肩”，不要緊，思想政治方面的問題急也急不得。我們有充分的耐心幫助這些同志轉變思想認識。請大家在機關作風教育整頓集中學習討論時，以及在民主生活會上查擺剖析問題時，要很好地議一下這個問題。

最后，要做全處職工利益的代表。我們黨政領導班子始終有一個共識，沒有群眾的柴米油鹽，就不會有群眾的銅墻鐵壁。原因很簡單：人是生產力中最活躍最革命的因素。“運管是我家，興旺靠大家”，職工的發展可以促進運管處的發展，強大的凝聚力才會產生巨大的生產力。所以，機關作風教育整頓乃至于整個運管隊伍建設的著眼點就在于：以科學的理論武裝人，以嚴格的管理塑造人，以感情和事業凝聚人，最終實現全處職工的自身價值和根本利益。通過機關作風教育整頓這種活動形式，整合我處的內部結構，使全市運管系統三百多位兄弟姊妹更加緊密地團結在一起，在對外管理中形成最大合力，這是我們抓隊伍建設所追求的效果之一。要達到這個效果應當注意兩點：

一是，要按照江澤民同志在“七.一”講話中提出的“促進人的全面發展”的要求，為全處干部職工的個人發展贏造良好的環境。我們搞機關作風教育整頓，當然要嚴格進行查擺剖析，開展批評和自我批評。我們學習貫徹處頒三個內部條例條令當然要令行禁止，嚴肅執紀，但這一切都不是為了拿一些條條框框、清規戒律去束縛大家的手腳，我們深知那樣做是很危險的。有個故事說的是父子倆趕著驢子去逛集市，起初父親騎驢，獨生子走路。路人看見了，就說“真狠心，一個強壯的漢子坐在驢背上，那可憐的小家伙卻要步行。”于是父親下來，獨生子騎驢。可是人們又說：“真不孝順呀！父親走路，獨生子騎驢。”于是父子倆一齊騎上去，這時路人說：“真殘忍啊！兩個人騎在那可憐的驢背上。”于是兩人又都下來走路。路人說：“真愚蠢呀！這兩個人步行，那匹壯實的驢卻沒有東西馱。”他們最后到達集市時整整遲到了一天。人們驚訝地發現，那父子倆竟然是抬著那匹驢來到集市的！像父子倆一樣，我們的干部職工也可能會因為過分擔心所受到的壓力而看不清方向，忘記了自己的目標。有時候小事和空洞的批評能占據我們的頭腦，使我們無法有遠見。因此，我們無論是搞機關作風教育整頓，還是學習貫徹處頒三個內部條例條令，以及在隊伍建設方面將要采取的一系列措施，都一以貫之地堅持“批評人要講政治”的原則，支持同志們依法行政，維護同志們的正當權益，幫助同志們變壓力為動力，通過狠抓隊伍的規范化建設，為每一干部職工特別是年輕同志的健康成長和全面發展創造良好內外環境。

二是，要進一步關心職工生活，增進職工福利，穩定職工隊伍；要積極開展各種文化娛樂活動，陶冶職工情操，密切干群關系，活躍職工生活，搞好周邊關系；要把各方面的人才關心好、愛護好、培育好、任用好，支持和鼓勵他們為運管事業再創佳債。

第三，從思想政治上建設運管隊伍，必須結合運政管理職業特點，全面提高運政管理人員的職業道德素養。

最近，中共中央頒布了《公民道德建設實施綱要》，這是提高全民族素質的一項基礎性工作，對弘揚民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風尚，促進物質文明與精神文明協調發展，全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。為了扎扎實實地學習貫徹《綱要》精神，我們把《綱要》的單行本發到了每個職工的手上，同時結合運管職業特點研究制定了《貴陽市交通運輸管理處運政管理人員職業道德規范（草案）》，不久將印發給同志們討論，待修改成熟后再行公布實施。這是我們抓隊伍建設的又一個重要舉措。

每個運管人員要塑造自己美好的職業角色，就必須嚴格按照職業道德的規范要求去做，才能贏得人民的愛戴，實現自己的人生價值。惟有如此，也才能使自己所在的行業在全社會樹立起良好的職業道德形象，為社會和國家做出應有的貢獻。我們在職業道德建設方面提倡運管人員要有“三心”“二意”。

所謂“三心”，是指火熱之心、誠信之心、奉獻之心。

火熱之心，即愛崗敬業精神，在運管工作中始終保持火焰一般的激情。何謂愛崗敬業？南宋教育家朱熹說：“敬業者，專心致志以事其業也。”意思是說，對待自己所從事的職業要盡心盡力。愛崗敬業是一種高尚的職業道德情感，源于我們對自己所從事的運管職業價值的認可。如果一個運管人員沒有或缺乏這種道德情感，那他就不會把整個身心放在工作上，干工作只是為了謀生或其他目的，往往是以金錢的多少衡量職業價值的大小，總是這山望著那山高，“金金計較，不安心工作，甚至玩忽職守，給個人、他人和國家利益造成損害。反之，如果具有愛崗敬業的道德情感，那他就會以主人翁的姿態進行誠實的勞動和忘我的工作，不計個人得失，始終保持旺盛的勞動熱情和工作干勁，奮發有為，勇于創新，把服務群眾、奉獻社會看作是實現自己人生價值的途徑。因此，愛崗敬業既是運管職業道德最基本的內涵，也是對運管人員的最基本的道德要求。

誠信之心，即誠實守信。誠者，開心見誠，無所隱伏也；信者，誠實不欺，信而有征也。誠實守信，意指為人做事都要忠誠老實，追求信用。誠實守信，關鍵在于信。說老實話，即言語符合事實是信，做老實事，即實事求是，不虛偽欺詐是信；當老實人，即言必行、行必果也是信。信用又和名譽相聯而為信譽。信譽作為信用和名譽的總稱，是指人們因為講信用而獲得的一定名聲和榮譽。誠實守信是信譽獲得的前提和保證，有誠信就擁有信譽，無誠信也就無所謂信譽，正所謂“譽從信中來”。

就一個政黨、一個政府而言，信譽是立黨治國的根基。它要求黨和國家工作人員，以自身的“誠實守信”來取得民眾的信任。取信于民，國家就會興旺發達，失信于民，就會威信掃地，甚至亡黨亡國。“信蓋天下，方可得天下”是中國共產黨的經驗總結。我們黨由弱變強，最終取得新民主主義革命勝利，建立了新中國，其中重要的一條原因在于我們擁有“民心”，時刻以為人民謀利益為己任，為了人民的幸福和解放，因而得到了廣大人民群眾的依賴和支持。今天，我們進行社會主義現代化建設，更要堅持“取信于民”的信條，否則，也必將是一事無成。

就個人而言，信譽是“立人之道”。有信譽便有人格，無信譽者便無人格；有信譽者受人尊敬，無信譽者遭人鄙視。人的尊嚴、威望、人格都是建立在信譽基礎之上的。講信譽，也是人們社會交往中的起碼要求和標準。無論是人際交往，還是經濟交往、政治交往都是以信譽為本。有信譽的人，往往會嚴格要求自己，待人以“謙恭、寬容、敏惠”，取得別人的信任，營造和諧互助的良好的人際關系，有利于自身的發展和成才。相反，如果一個人專以撒謊為能事，以欺騙為樂趣，就會失去別人對他的信任，不僅會毀掉個人的前程，甚而遺臭社會大眾。俗話說：“有信譽者走遍天下，無信譽者寸步難行。”因此，誠實乃做人之本，守信乃做人之根。我們每個運管人員，不僅應該是愛崗敬業的人，同時也應該是誠實守信的人。須知：對同事誠，則團結；對朋友誠，則得幫助；對下級誠，則受擁護；對經營者誠，則事業興隆。

奉獻之心，即無私奉獻，寵辱不驚。江澤民同志指出：我們應該保持一種良好的精神狀態。這種精神狀態就是他倡導的新時期六十四字創業精神，其中就包括“無私奉獻”精神。無私奉獻精神是指人們為了社會利益而犧牲個人利益甚至性命的自覺選擇。無私奉獻精神絕不是一種簡單的抽象概念，而是具體表現在運管人員的思想行為中的。應該說，每一個運管人員在自己的崗位上認真履行了自己的職責和義務，做出了優異的成績，就是對社會的奉獻。

無私奉獻是需要以“不以物喜，不以己悲”、“居廟堂之高則憂其民，處不江湖之遠則憂其君”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的憂樂觀、榮辱觀為支撐的。這就要求我們每一個運管人員要正確看待個人的榮辱得失。從歷史經驗來看，人往往是在背時倒坎的時候，才會有所創造。司馬遷說過：“文王拘而演周易。仲尼厄而作春秋。屈原放逐，乃賦離騷。左丘失明，厥有國語。孫子臏腳，兵法修列。不韋遷蜀，世傳呂覽。韓非囚秦，說難孤憤。詩三百篇，大抵賢圣發憤之所為作也。”因此，同志們要隨時作好在逆境中經受考驗的準備。

無私奉獻還要求每一位運管人員要甘于寂寞，持久奮斗。清末民初，有一位著名的學者叫做王國維，他在《人間詞話》中引用了三句歌詠愛情的宋詞來說明這個問題。他說：古往今來，凡成就大事業大學問的人必然要經歷三種境界：“昨夜西風凋碧樹。獨上高樓，望斷天涯路。”此第一境界也；“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。”此第二境界也；“眾里尋他千百度。驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。”此第三境界也。第一種境界是要求我們在事業上，要耐得住寂寞，經得起誘惑，管得住小節。第二種境界，是要求我們在事業上，要堅忍不撥，愈挫愈奮，長期奮斗，無怨無悔。第三種境界，是要求我們在事業上要排除干擾，壓倒困難，不驕不躁，爭取勝利。

所謂二意，是指服務意識、競爭意識。

服務意識，是指寓服務于管理之中，全心全意為人民服務。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，是運管職業道德的核心。寓服務于管理之中的思想，體現在運政管理實踐中，就是要堅持正確的思想方法和工作方法，把管理職能體現在服務之中，通過服務實現行業管理，維護行業經濟秩序正常運行。這就要求每一位運管人員要從以下幾方面加強修養。

一是要牢固樹立馬克思主義群眾觀點。群眾觀點是我們黨的基本政治觀點，是服務群眾的思想根基。馬克思主義的群眾觀點是建立在歷史唯物主義關于人民群眾是歷史的創造者這個基本立論之上的。所以，樹立群眾觀點，要充分肯定人民群眾的偉大創造力，尊重群眾的首創精神；要樹立向群眾學習的觀點，虛心向群眾學習，遇事向群眾請教，在群眾面前永遠當小學生；要樹立干部的權力是人民賦予的觀點，深刻理解和認識干部權力的基礎是人民群眾，正確處理黨群關系，干群關系；要樹立依靠群眾又要教育、引導群眾前進的觀點，這是由黨的無產階級先鋒隊的性質和全心全意為人民服務的宗旨決定的。

二是要堅持黨的群眾路線。群眾路線和群眾觀點是辯證統一的，沒有堅定的群眾觀點，就不可能在工作中貫徹群眾路線。反之，沒有群眾路線的領導方法和工作方法，也就無法把全心全意為人民服務的觀點體現出來。所以，堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是寓服務于管理之中的根本指導思想和根本工作方法。

三是要關心群眾疾苦，為人民辦實事。特別是運政執法人員在執法活動中，經常與眾多的運輸從業人員打交道，與廣大群眾有著廣泛的聯系，具備深入群眾、服務群眾和向群眾學習的客觀環境。但在主觀上，執法人員更應樹立起服務群眾的道德意識。要做到心里時刻裝著群眾，與人民同甘苦共命運。要認真傾聽群眾的呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，關心群眾疾苦，為群眾排憂解難，為人民多辦實事多辦好事。

四是要克服官僚主義作風。官吏的官僚化，是剝削階級統治的國家的普遍現象。雖然社會主義國家已從根本上消滅了公職人員官僚化的社會基礎，但官僚主義并沒有絕跡。這主要表現在一些人高高在上，濫用權力，不負責任，壓制民主，互相扯皮等方面。官僚主義給黨、國家和人民造成重大的政治經濟損失，是一種惡劣的道德品質。因此，運管人員一定要同官僚主義進行堅決斗爭，決不能口頭上稱“公仆”，實際上作老爺。要時刻防止驕傲情緒的滋長，防止官僚主義和脫離群眾的危險傾向。

競爭意識，是指克服惰性，追求上進。如果把一只青蛙放進熱水中，它會立刻跳出來；但把它先放在冷水中然后慢慢加熱，它會在水里悠閑自在地游著，對水溫的慢慢升高毫無反應，等到它感到水很燙的時候想再跳卻跳不起來了，于是只好被煮熟。為什么在后一種情況下青蛙被燙死？因為它安于現狀，不思進取，缺乏危機意識。

這個世界由兩類人組成：一類是意志堅強的人，另一類是心態薄弱的人。人總有那么一種慣性，適應了某種環境后，就容易被這種環境所同化，不思進取、害怕改變，害怕面對未知的困難及未卜的前程。這一切源于惰性的滋長和自信的缺乏。害怕改變的人，是一種心態薄弱的人。經不起生命的變遷，經不住磨難的考驗，只是機械化地應對著重復又看似平靜的一天，卻不知正是在這安逸的每一天中，你的斗志，你的勇氣，你的才智，正在消磨殆盡。逐漸的你將成為一具腐朽且老化的，失去激情的，失去創造力的機器。我們有的同志恐怕會在這當中迷失方向。危險啊，同志們！

競爭在市場經濟的大潮中是不可避免的，競爭上崗在機構改革和干部人事制度改革的大潮中同樣是不避免的。在市場經濟條件下，回避競爭就意味著限制自我發展。因此，我們必須直面競爭，敢于競爭。競爭的核心是學識、能力、作風等綜合實力的競爭。在競爭中取勝最根本的一條就是比別人做得更好，就是鍥而不舍地追求卓越。所以“迎接挑戰，追求卓越”始終是我們運管人員的競爭姿態。志存高遠，才是開拓者的氣魄，甘于平庸，只能隨波逐流，更談不上在競爭中贏得優勢了。

上面談的“三心”、“二意”是對運管人員職業道德的基本要求，由于時間關系，我不想再舉典型事例進行分析，請同志們按照處機關作風教育整頓活動實施方案的要求，在學習討論和查擺剖析中，對照職業道德方面的先進典型，查一查思想正不正，行為廉不廉，業務能力過硬不過硬，工作實不實，服務態度好不好，奉獻精神強不強，從世界觀、人生觀、價值觀深處找一找原因。

第四，從思想政治上建設運管隊伍，必須始終堅持、加強和改善黨的領導，進一步把運管隊伍的基層黨組織建設好。

從思想政治上建設運管隊伍，關鍵是發揮黨的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。黨的戰斗力來源于基層黨組織的戰斗保壘作用。江澤民同志多次強調：“基礎不牢，地動山搖”。如果基層黨組織長期處于松松垮垮、軟弱渙散狀態，不起戰斗堡壘作用，不能團結和帶領廣大黨員群眾進行改革開放和現代化建設事業，那將是非常危險的。令人欣喜的是，若干年來，我處黨的生活及基層組織建設在來其同志的主持下，一直都是比較健康、比較活躍的，主要體現在黨員教育常抓不懈，組織管理比較嚴格，民主氣氛非常濃厚，學習風氣正在形成，思想政治工作不斷取得新的突破。這些都為進一步從思想政治上建設運管隊伍打下了堅實的基礎。這是我們來之不易的一個優勢。我們一定要把這個優勢保持好、發揮好，繼續把我處基層黨組織建設成為團結帶領全處黨員干部和職工群眾為發展道路運輸先進生產力和先進文化，實現廣大人民群眾根本利益的堅強的政治核心。在運管隊伍正規化建設的新實踐中，我們重點要從四個方面加強和改進黨的建設。

首先，要牢記黨的奮斗綱領和歷史使命。江澤民同志在“七.一”講話中指出：“一個政黨的綱領就是一面旗幟。在革命、建設和改革的各個歷史階段中，我們黨既有每個階段的基本綱領即最低綱領，也有確定長遠奮斗目標的最高綱領。我們是最低綱領與最高綱領的統一論者。”這是我們黨在領導革命和社會主義建設過程中得出的一個極其重要的認識。

從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力的保證。我們現在的努力是朝著最終實現共產主義的最高綱領前進的，忘記遠大目標，不是合格的共產黨員；不為實現黨在社會主義初級階段的綱領努力奮斗，同樣不是合格的共產黨員。我們從思想政治上建設運管隊伍，很重要的一點就是要經常教育全處黨員干部，在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，要體現時代的要求，做到：胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻；刻苦學習馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。

其次，堅持和健全民主集中制，增強運管隊伍黨組織的團結統一。我們運管處在堅持民主集中制方面歷來都是做得比較好的，凡屬重大問題都是堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。今后，在貫徹民主集中制方面要特別注意把握好四個關系。

一是要正確處理個人與組織的關系。黨員個人必須服從黨的組織。這是《黨章》明文規定的“四個服從”之一。個人服從組織體現在具體行動上，就是無條件地服從黨的決定，執行黨的決議，在討論和決定問題時，每個領導成員都可以充分發表自己的意見，但一旦形成了集體的決定，都必須無條件地服從和執行，維護集體領導的權威。我們從思想政治上建設運管隊伍，要著重克服和糾正三個方面的問題：一是只要組織照顧，不要組織紀律，把個人凌駕于組織之上，一事當前，先替自己打算，對上級和組織的決定軟拖硬抵，貫徹不力；二是對組織的決定表面上擁護，而在行動上或是消極怠工，或是另搞一套；三是對組織安排的工作、布置的任務挑肥揀瘦、討價還價，甚至公開向組織伸手要名、要利、要官。通過克服和糾正這三個方面的問題，使黨的民主集中制得到全面貫徹落實。這個事情也請同志們在這次機關作風教育整頓中很好地議一下。

二是要正確處理集體領導與個人分工負責的關系。集體領導和個人分工負責的關系是，集體領導要以個人分工負責為基礎，個人分工負責要以集體領導為前提，不能把兩者割裂開來，甚至對立起來，而應當把發揮集體智慧與發揮個人才干有機地結合起來，強調集體領導要防止工作推諉、分工不負責的傾向；強調分工負責，要防止各自為政、消弱和擺脫集體領導的傾向。我們從思想政治上建設運管隊伍，要注意糾正個別同志對集體領導和個人分工負責的關系的不正確的理解，主要表現有三點：一是分工不明確，許多工作表面上大家都管，實則無人負責。二是把分工當做分家，不注意互相配合；把分管當做獨斷，一些重大問題不提請集體研究，擅自做主，甚至隨意表態，使工作陷入被動。三是有些干部分工不負責，事無巨細都要拿到班子會上討論，自己不動腦筋，不思考問題，不承擔責任。這三種現象都不利于工作，正確的方法應該是：做到整體工作實行集體領導，重大問題由集體研究決定，班子集體決定了的事情以及已經明確應由個人負責而不需要集體討論的問題，要按照分工，各司其職，各負其責。同時搞好協作，分工不分家，維護集體領導的權威。

三是要正確處理各級班子中正職和副職的關系。在工作中，各級班子的正職要眼界開闊，虛懷若谷，注意采納副職的意見，堅持發揚民主，集思廣益，正確決策，不搞家長制和個人專斷，并積極支持副職開展工作。副職要擺正自己的位置，給正職當好助手，到位而不越位，幫忙而不添亂，敢于負責，大膽工作，認真搞好正職分配的和自己分管的工作。無論正副職都要加強學習，努力提高自身素質和領導水平，在認識問題、分析問題和處理問題的方式方法上逐步趨向一致，減少無原則糾紛。要精誠團結，合力共事，遇到困難和棘手問題，要齊心協力，群策群力克服和解決，不能把有實惠的事留給自己辦，把棘手、難辦、得罪人的事推給別人辦，不能互相拆臺，暗中較勁，爭權奪利搞內耗，消耗領導力量。要識大體、顧大局，不計較個人恩怨和得失，在非原則問題上相互容忍，在工作和思想上互相信任，互相支持，互相諒解，互相補充，包括互相幫助克服缺點和錯誤，不斷增強領導班子的團結。

請同志們注意，我在這里是講一種正確的工作原則和方法，沒有任何批評人的意思，也不是說我們處現在就存在這些問題。但是要防微杜漸，警鐘長鳴。請黨員干部在民主生活會上認真對照檢查一下，有則改之，無則加勉。

四是要正確處理履行制度與相互溝通的關系。民主集中制作為一種制度，有其內在的規定性和原則性。按照這些規定和原則處理問題，才能保證民主集中制的貫徹執行。但是由于領導班子都是由多人組成的群體，行業管理現實情況又比較復雜。因而，在堅持制度的同時，必須加強領導成員之間的相互溝通，以便更好地統一認識，協調動作。在實際工作中，要注意通過會議通報情況，通過編發送閱件、材料，開展談心活動等方式通報信息，交流思想，做到重大問題必須溝通，日常工作隨時溝通，出現矛盾及時溝通，使大家心情舒暢，認識統一，形成既有集中，又有民主，既有統一意志，又有個人心情舒暢的良好工作氛圍，使領導班子團結協調，實現正確有效的領導，把黨的事業推向前進。

再其次，要堅持正確的組織路線，建設高素質干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素，這是毛主席的名言，我曾經多次加以引用和強調。因為運管處的事情能不能辦好，我市道路運輸經濟能不能快一點發展起來，運管隊伍三年奮斗目標能不能實現，關鍵在于人才。解決組織路線，最大的問題，也是最難、最迫切的問題，是選好、用好人才。

時代在前進，事業在發展，運管隊伍對各方面人才的需求必然越來越大。要抓緊做好培養、吸引和用好各方面人才的工作。進一步在全處形成尊重知識、尊重人才，促進優秀人才脫穎而出的良好風氣。領導干部要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，知人善任，廣納群賢。要用崇高的理想、高尚的精神引導和激勵各種人才為運管事業建功立業。同時，要關心和信任他們，盡力為他們創造良好的工作、生活條件。要加快建立有利于留住人才和人盡其才的收入分配機制，從制度上保證各類人才得到與他們的勞動和貢獻相適應的報酬。通過各項工作，努力開創人才輩出的局面。

從思想政治上建設運管隊伍，還要十分注意大力加強中青年干部的黨性修養，使他們始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨；要大力拓寬中青年干部的視野，使他們能夠善于觀察世界大勢和正確把握時代要求；要大力培養中青年干部的戰略思維能力，使他們善于從實際出發不斷解決改革、發展、穩定中的重大問題，養成對重大現實問題進行戰略思考的能力和習慣。歸根到底，就是要大力提高中青年干部的政治素養，使他們堅持正確的政治立場、政治觀點、政治方向，具備較強的政治紀律性、政治鑒別力、政治敏銳性。

這里順便強調一個問題，現在手機上的黃色信息很多，其中有一些是抵毀黨和國家領導人的。我們有些同志，甚致是黨員干部也熱衷于傳播這些污七八糟東西。這是缺乏政治紀律性和政治敏銳性的表現。維護黨和國家的形象，維護黨和國家領導人的權威是共產黨員黨性的必然要求，也是運管人員職業道德的重要規范，處頒三個內部條例條令也有這方面的規定。希望同志們要提高政治警覺，遵守政治紀律。別人持什么態度我們管不了，但是我們自己頭腦要清醒，對這些語言垃圾要做到不信、不傳。希望大家不要就事論事，要通過這樁事情，舉一反三，隨時注意謹慎行事，不要因小失大。

最后，要把黨的基層支部建設好。現在，我處黨總支下轄三個支部，分別是：一支部，即機關支部；二支部，即離退休支部；還有稽查大隊支部。各個黨支部的書記和支部委員、黨小組長要切實負起責任來，努力學習黨務管理知識。我發現有的基層黨務干部不熟悉黨務知識，這令我感到慚愧,我這個書記沒有當好。一個優秀的管理者應該是全方位發展的，既能當司令員，又能當政治委員。上海市很多大型國有企業的老總都是黨務干部出身，他們的要求是黨務干部要能領導業務，業務干部要能領導黨務。最近，處黨總支向全處干部（包括黨務干部和業務干部）下發了江澤民同志新出版的專題文集《論黨的建設》，請你們要看，不要甩在一邊，不要浪費資源。

黨務干部要有崗位榮譽感。不是人人都有機會從事黨務管理，你在這個崗位上工作應當感到十分神圣、十分光榮。黨務干部對待工作要有很強的自覺能動性，要自己理事情來做，不要敲一下動一下，甚至敲了還不動。

各個黨支部要把黨務管理的一些好制度好方法長期堅持下去，并不斷賦予其新的思想政治內涵，切不可把黨的生活搞成單純的形式。比如說，交黨費的問題，過去我們都是一個月交一次，而且是本人自覺按時交納。現在，同志們都懶了，半年才收一次。這是不符合黨章和黨內法規規定的，要改過來。按期交納黨費，是申請入黨的基本條件，大家回去翻一翻黨章第一章第一條，看是不是這樣講的。黨支部的組織委員、黨小組長收繳黨費，實際上是為了增強黨員意識，使每一個同志在交納黨費時接受一次組織觀念的教育。這是我們黨在黨員教育管理方面的好傳統。現在半年才收一次黨費，這不是把黨的生活搞成形式了嗎？當然，我不加“主義”二字。再比如說，黨支部的“三會一課”，實事求是地說，這個制度我們堅持得并不好。當然原因是多方面的，很多時候確實是因為中心工作繁重，沒有那么多時間和精力。但這不是根本原因。根本的是沒有很好地堅持政治和業務的辯證關系，沒有統籌兼顧。我們在這次機關作風教育整頓中，將很好地解決這個問題。只要思想上重視，時間總是可以擠出來的。今后黨的生活、政治學習如果確實不能安排在工作時間進行，就安排在晚上或者雙休日進行。稽查大隊就是這么搞的，我們很多隊員下班之后，顧不上吃飯，餓起肚皮來參加大隊晚上舉行的政治學習會，照樣能坐兩三個小時，機關的同志為什么不能這樣？轉變機關作用，就是要從這些點點滴滴的事情做起。

各個黨支部還要高度重視黨員發展工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，有計劃有步驟地把運政管理一線和其他方面的優秀分子吸收到黨內來。這是從思想政治上建設運管隊伍的一項基本任務。

各個黨支部要不斷擴大入黨積分子隊伍，重點抓好以下工作：一是加強黨支部的自身建設，增強黨支部的凝聚力和吸引力。這是入黨積極分子隊伍能否不斷擴大的基本條件。一個軟弱渙散、缺乏戰斗力的黨支部，不可能將先進分子吸引到自己的周圍。因此，黨支部應認真加強自身建設，通過卓有成效的工作，充分發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而在黨外群眾中產生強大的向心力，使他們主動向黨組織靠攏。二是加強教育和引導。黨支部要通過有效的思想政治工作，積極宣傳黨的主張，不斷擴大黨的影響，使黨外群眾了解黨的綱領、宗旨和任務，激發他們的政治熱情，提高他們的思想覺悟，增強他們爭取做一名工人階級先鋒隊戰士的光榮感和責任感，并為他們在政治上積極進取創造必要的條件。三是正確掌握入黨積極分子的標準。黨支部要及時把那些政治覺悟較高、思想素質較好、愿意用共產黨員標準要求自己，自覺申請入黨的人，確定為入黨積極分子，并采取多種措施對他們進行培養教育。確定入黨積極分子不能馬虎從事。并不是所有申請入黨的人都能被組織確定為入黨積極分子。但也要注意掌握標準要適當，不能要求過高。四是黨支部要通過黨小組和黨員，積極培養和推薦入黨積極分子。同時，要充分發揮共青團組織的作用，要求團組織經常向黨組織推薦優秀共青團員作為黨的發展對象，并逐步形成制度。

三、正確把握機關作風教育整頓的基本方法——學習教育、查擺剖析。

機關作風教育整頓既不是單純的思想教育，也不是單純的整風剎紀，而是一次啟發運管人員自覺，重在提高運管人員思想政治覺悟的集中系統的綜合性正面學習教育活動。因此，必須把加強理論學習貫穿于機關作風教育整頓的全過程，在解決運管人員思想疑慮和困惑上下功夫。機關作風教育整頓辦公室的同志和各部門的負責同志在開展這項活動時要十分講究政策，講究藝術，講究方法。春秋的時候，魯哀公興建房舍，規模很大。公宣子勸阻說：“房舍過大，多住人則喧鬧，少住人則空曠，希望您酌量。”哀公說：“寡人知道了。”卻建造不停。公宣子再次勸阻說：“魯國弱小而住室很大，百姓知道了，一定怨恨我君；諸侯知道了，一定輕視我國。”哀公又說：“知道了。”可是仍建造不停。公宣子又一次見哀公，說：“左邊右邊都是先祖之廟，在中間建房舍，恐怕于您有害吧？”哀公馬上命令撤除筑版，停止興建新房舍。公宣子為什么前兩次沒有成功，而第三次成功了呢？因為前兩次的理由對魯哀公無關痛癢，而第三次的理由足以使之心驚膽戰。古人最害怕先人之廟作崇，因此公宣子一說住室建在先君廟間恐怕帶來害處時，哀公馬上下令停工。這個故事說明，在思想政治工作中，往往要兼談利與害，誘之以利，禁之以害，使對方趨利避害，而按照說者的意圖行動。

這個故事還啟示我們，在開展機關作風教育整頓活動中要以理服人，循循善誘，要注重運用正反兩個方面的典型教育干部職工。近年來，我處涌出了一批先進集體和先進模范，每個地方，每個部門也有許多身邊的先進典型。要引導全處干部職工對照先進找差距，激發運管人員積極進取，奮發向上的熱情。同時，要深刻地反思近年來，全國、全省運管系統發生的違法違紀案件，特別是四川威遠的冷漠運政，我省幾個縣市的運管人員墮落為車匪路霸等等問題，舉一反三，揭露矛盾，認真查擺運管人員自身存在的突出問題，剖析思想根源，切實予以整頓和糾正。要抓好民主評議這個環節，開展積極健(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)康的批評和自我批評，使運管人員在思想上受到震動。

同志們！以機關作風教育整頓為標志，運管隊伍建設三年奮斗目標的序幕已經拉開。五十六前，當著中國革命即將迎來高潮的關鍵歷史時刻，毛澤東同志用“愚公移山”這個典故，鼓舞全黨同志下定決心，不怕犧牲，排除萬難，去爭取勝利。今天，當著貴陽市運管處即將迎來隊伍建設高潮的重要時刻，處黨政領導班子的全體同志想用“破釜沉舟”這個典故告訴大家，形勢的發展使我們無路可退，我們的公式是前進則興，后退則衰，希望全處同志堅定信心，一拼到底，排除干擾，力爭上游。勝利一定是屬于我們的。

我的講話完了，謝謝大家。

第二篇：在機關作風教育整頓動員大會上的講話

同志們：剛才，來其同志向大家傳達了《貴陽市交通運輸管理處機關作風教育整頓活動實施方案》。這個方案是處黨政聯席會議根據市交通局黨委的要求研究制定的，代表了處領導班子的意志和全處絕大多數同志的愿望。請各部門認真組織學習并堅決貫徹執行。下面，我受處黨總支、行政的委托，結合這次機關作風教育整頓活動，就如何抓好運管隊伍建設問題講幾點意見。

一、正確認識機關作風教育整頓活動和運管隊伍建設的關系。最近，交通部召開了全國道路運輸工作會議。會議強調：要正確認識和處理公路建設與道路運輸的關系；建設是生產力，管理也是生產力；公路建設是基礎，發展運輸是目的；必須樹立“一手抓公路建設，一手抓道路運輸”的“兩手抓”思想，象抓公路基礎設施建設那樣，把道路運輸工作擺到重要議事日程，加強領導，統籌安排。這表明我國交通事業的最高決策層在思路上產生了重大變化，扭轉了重公路建設輕行業管理的傳統思維方式。這一符合交通先進生產力發展要求的可喜變化，無疑將給道路運輸管理事業帶來新的機遇。為了貫徹全國道路運輸工作會議精神，把江澤民總書記“七.一”重要講話和黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》落實到運政管理工作的實踐之中，交通部把清理整頓運管隊伍，加強和改進運管部門的作風建設，全面提高運管人員的政治業務素質和文化素養列為二OO二年運管工作的中心任務之一。這就是我處前一階段開展整頓和民主評議行風工作，學習和貫徹處頒三個內部條例條令以及現在正在開展的機關作風教育整頓活動的大背景。運管隊伍建設具有長期性、艱巨性和復雜性，既要有持久奮斗的思想準備，又要有緊迫感，抓緊工作。我們在整頓和民主評議行風工作的后期，就開始考慮隊伍建設的中長期規劃，經過很長一段時間的醞釀已經比較成熟。今天，我代表處黨政在這里鄭重宣布我市運管隊伍建設三年奮斗目標： 從2002年起，力爭通過三年的不懈努力，把我市運政管理系統各級領導班子建設成為懂政治、善管理、作風好的堅強核心，使隊伍的整體素質和執法水平有質的提高，隊伍的整體形象和紀律作風明顯優化，違規違紀和～現象從根本上得到遏制，運管工作和運管隊伍在人民群眾中的知名度和美譽度同步持續上升。為了如期實現運管隊伍建設三年奮斗目標，今冬明春，我處將采取三項措施，鞏固和發展整頓和民主評議行風已經取得的積極成果。一是以開展機關作風教育整頓活動為契機，解決我處機關工作人員在思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題，這是整頓和民主評議行風的延續和深化。二是以開展“四項”教育為著力點，逐步提高運管人員的思想政治素質和文化素養。三是以學習貫徹處頒三個內部條例條令為重點，全面整頓運管隊伍的隊容風紀，培養運政管理人員良好的行為習慣，改善運管部門的對外形象。這三項工作雖然在內容上各有側重，但其性質和方法是完全一致的，都是當前我們為實現隊伍建設三年奮斗目標而采取的實際步驟。貫穿于三項工作全部過程的主題是：從思想政治上建設運管隊伍。因此，我們不是把機關作風教育整頓活動看成是孤立的靜止的事物，而是把它放在運管隊伍建設的整體運動之中來加以分析和部署的，使之更具鮮明、生動的思想政治內涵和豐富多彩的工作內容。希望各個部門的負責同志，要站在運管隊伍建設的全局高度，來認識并落實機關作風教育整頓活動的目標任務和實施步驟，按照活動方案的要求扎扎實實地安排好每一項工作任務，切不可抓而不緊，抓而不實；希望全處每一位同志都要從運管事業興衰成敗和個人的前途命運這一根本問題著想，按照活動方案的要求，認認真真地參加教育整頓，切不可充耳而聞，我行我素。

二、牢牢抓住機關作風教育整頓活動的核心問題：怎樣從思想政治上建設運管隊伍。

第三篇：在機關作風整頓動員大會上的講話

在機關作風整頓動員大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開機關作風整頓大會，不是例行公事的大會，而是我們的機關作風確實需要認真整頓。首先，踐行“三個代表”，需要我們各級機關帶頭，需要每一名機關干部樹立立黨為公、執政為民的思想；其次，我市目前正處于建市以來的最佳發展期，需要我們以良好的機關作風來鞏固和發展這個大好局面；第三，當前機關作風中確實存在一些問題，有的問題社會反響很強烈，需要我們痛下決心加以解決。

剛才，市紀委、組織部、zd委三個部門分別介紹了紀檢監察系統、組織人事系統、zd系統開展集中紀律教育和作風教育整頓的做法、進展和已經取得的初步成效。三個系統認真按照中央和省、市委的要求，扎扎實實地開展教育整頓工作，為我們開了好頭，提供了經驗。教育整頓中，他們認真組織學習，嚴格各項程序，主動查找問題，認真解決問題，得到了社會的認可。市紀委、市監察局根據集中紀律教育搜集的意見，重點查找了機關作風存在的21個問題，分析了原因，明確了整改責任，限期治理；組織人事部門征求意見，并重點對超職數配備領導干部，公務員“凡進必考”，以及不適應從事組織人事工作的人員進行了清理，尤其對個別組織人事干部存在的不正之風、好人主義、優越感等思想原因進行了認真剖析，對梳理出的32個方面的問題認真整改；全市zd在整頓中態度堅決、行動迅速、措施得力，用打攻堅仗的精神抓作風整頓。三個系統的整頓工作說明，機關作風整頓十分重要，也十分必要。

同志們，在市級機關開展作風整頓，是我市積極興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，認真落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的重要舉措，是密切聯系我市改革開放和現代化建設實際，貫徹黨的十六大和市第五次黨代會精神，加快推進“三個轉變”，實現瀘州經濟和社會發展新跨越的具體實踐。通過集中整頓，認真解決市級機關干部作風方面存在的突出問題，全面推進機關作風建設。下面，我講三點意見：

一、充分認識在市級機關開展干部作風整頓的重要性和緊迫性

（一）開展機關作風整頓，是學習實踐“三個代表”重要思想的必然要求

“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。實踐“三個代表”重要思想，最根本的是要代表最廣大人民群眾的根本利益。市級機關作為全市的“中樞神經”，承擔著承上啟下的重要職責，與廣大人民群眾聯系密切，我們的每一項工作，都與人民群眾的生活息息相關。人民群眾看黨的作風，首先要看我們的機關作風。學習實踐“三個代表”，必須從機關做起，從機關干部自身做起。胡錦濤總書記在“七一”講話中強調：“三個代表”重要思想是面向21世紀中國化的馬克思主義，是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來，與時俱進，實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針。深入學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，堅持理論聯系實際，就要把握“相信誰，依靠誰，為了誰”這個“分水嶺”，端正依法行政思想，創新行政理念，切實解決為誰行政、為誰服務的問題，就要帶著對人民群眾濃厚的感情開展工作，時時以人民的根本利益作為行政的前提，從維護群眾看得見、感觸最深的問題著手，實實在在解決群眾最關心的熱點、難點問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，贏得廣大人民群眾的支持和擁護。

（二）開展機關干部作風整頓，是推進瀘州發展新跨越的重要保障

發展是第一要務，發展是時代主題，發展是解決一切問題的基礎條件。學習貫徹“三個代表”重要思想，就要緊緊抓住發展這個第一要務不放松。省委在貫徹落實“三個代表”重要思想的實踐中結合實際，提出了“三個轉變”的要求。市委確定了加速推進“三個轉變”，加快建設化工城、現代化大城市戰略重點。從今年的發展情況來看，我們在成功抗擊“非典”，工業經濟發展創建市以來最好水平。GDP達到＊＊億元，同比增長＊＊%，增幅比同期高＊＊個百分點，比全省平均增速高＊7個百分點，可以說，經濟發展處于歷史最好時期。古人云：“行成于思，毀于隨”。我們必須保持清醒的頭腦，發揚艱苦奮斗，求真務實，開拓創新的作風，鞏固和發展當前的大好局面，絕不能讓這個局面毀于官僚主義、形式主義、本位主義等衙門作風。機關干部肩負著貫徹落實市委、市政府決策部署，為基層和人民群眾服務的重大責任，承擔著組織、管理我市改革開放和現代化建設各方面的工作任務。發展需要機關干部保持良好的精神狀態和務實的工作作風，只有不斷加強作風建設，才能以扎實的工作，加快“三個轉變”步伐，推進瀘州發展新跨越。

（三）開展機關干部作風整頓，是建設廉潔、勤政、務實、高效機關的迫切需要

市委、市政府歷來十分重視干部作風建設，把加強干部作風建設作為密切黨群干群關系、凝聚人心，推進發展的一項重要工作來抓。近年來，對全市干部思想作風進行了幾次整頓，特別是XX年以來，全市各級黨組織認真組織學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，在市直機關持續開展了“＊＊＊”等一系列活動，推進了機關作風建設，促進了機關干部整體素質的提高，干部作風有了明顯的改善。廣大黨員、干部緊緊圍繞全黨全國工作大局和市委、市政府中心工作，開拓進取，忠于職守，奮發向上，積極進取，為我市深化改革，擴大開放，促進經濟健康發展，維護社會政治穩定做了大量卓有成效的工作，取得了較大的成績。我市機關干部隊伍的主流是好的，是一支可以信賴、可以依靠的隊伍。在充分肯定主流和成績的同時，也必須清醒地看到，在機關和干部身上，還存在不少作風方面的問題，有的表現得非常突出，務必引起我們的高度重視。

近年來，我市先后發生了多起有關作風建設的案件，造成了一定的影響。這些機關作風方面的問題突出表現在五個方面：

一是不誠信。有的機關干部弄虛作假、虛報浮夸、報喜不報憂，騙取榮譽。如市勞教所連續三年隱瞞不報脫逃人員，騙取榮譽，并獲重獎；有的搞形式主義，擺花架子，喜歡搞“政績工程”、“形象工程”、“獻禮工程”；一些部門只收費不服務；個別縣（區）、鄉鎮為了突出政績，急功近利、“買稅賣稅”、“寅吃卯糧”，欺上瞞下；個別地方不顧客觀條件限制，刻意追求“轟動效應”，肯定成績以點代面，下達任務不切實際。

二是不用心。一些機關干部精神萎靡不振、思想觀念陳舊、工作按部就班、不思進取、得過且過、安于現狀，缺乏創新精神。對上級的文件不認真領會、研究，照抄照轉當“收發室”，有的單位文件報告跟中央、省上的文件基本原樣，沒有自己的實際內容，沒有針對實際提出解決問題的措施辦法。對下級的報告不研究、不回答或瞎批示，馬馬虎虎，不負責任。如有一個縣的基層國土所長亂批占地修房，層層上報后，一路綠燈，沒有一個分管領導去實地查看，最后吃了行政官司賠了錢。類似現象十分普遍。有的基層干部和下派干部“走讀”問題仍然沒有解決，心思用在忙于應酬、辦私事，甚至忙跑官要官，想得更多的是位子、票子、孩子、房子、車子。有的干部盲目攀比，怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、條件同好的比，總覺得自己吃虧。事業不成怨條件、工作不力怨環境、關系不順怨領導、業績平平怨下屬，好像黨和人民總是對不起他。

三是不務實。有的干部學風不正、作風不實，官僚主義、形式主義嚴重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于評比、表彰和搞達標升級活動。工作中一般號召多，具體措施少，有布置無檢查，流于形式，浮在表面，沒有實效；有的干部喜歡聽匯報、作指示，習慣于以會議傳達會議，以文件落實文件；有的干部檢查工作、考察干部，只聽唱功，不看做功，只圖形式，不求效果；有的干部碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，不講實情，不辦實事，做表面，說空話、大話、套話；有的干部深入基層搞調研，陪同人員一大群，記者一大幫，調查不深，研究不透，走馬觀花，浮光掠影。

四是不親民。人民群眾是主人，機關干部是“公仆”，我們必須把群眾的冷暖時刻掛在心上。可是，個別干部“公仆”意識差，“主仆”顛倒，對群眾的疾苦不聞不問、麻木不仁，對群眾感情上不尊重，行為上不理睬，行政上不作為，甚至不依法辦事。有的機關和干部門難進、臉難看、話難聽、事難辦，對群眾冷硬橫推；有的機關干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，耍威風、搞特權，吃拿卡要、欺壓群眾。有的為了小集團的利益，不顧中央三令五申，巧立名目亂收費、亂罰款、亂攤派。

五是不自律。部分干部尤其是領導干部，大操大辦紅白喜事，請客送禮，借機斂財；今年我們已查處了多起類似事件，處理的人員也較重，可為什么此風還是不收斂呢？個別干部不拘小節，接受可能影響公正執行公務的宴請，將應由個人支付的費用拿到基層單位報銷。比如：市工商局個別執法人員在辦案中，接受可能影響公正執行公務的吃請，而對方當事人就是因為仿冒瀘州老窖名酒商標，有侵權違法的行為正等待處理。我們的執法人員這樣不按規定執法，違反辦案紀律的行為，是一種嚴重不廉潔的行為，必須嚴肅處理。個別單位領導干部視“收支兩條線”管理規定為兒戲，我行我素，私設“小金庫”；個別領導干部尤其是年輕干部不注意政策、紀律、法規的學習，不懂規矩，無視財經紀律和干部人事政策規定，亂批條、亂簽字。有的機關干部謀事業沒有多大本事，走偏道卻本事不小。

這些作風方面的問題，嚴重妨礙了黨的路線、方針、政策的貫徹執行，嚴重影響了市委、市政府決策部署的貫徹落實，嚴重阻礙了我市改革開放和現代化建設的順利進行，敗壞了黨委政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象。

各級機關干部一定要站在實踐“三個代表”重要思想的高度；站在全面建設小康社會、推進瀘州發展新跨越的高度；站在確保市委、市政府政令暢通的高度；站在加強隊伍建設，塑造廉潔勤政、務實高效的機關形象的高度，充分認識搞好這次干部作風整頓的重要性、必要性和緊迫性，增強緊迫感和責任感，認真搞好本地本單位的作風整頓工作，努力開創機關作風建設的新局面。

二、認真扎實抓好作風整頓，樹立市級機關的新形象

這次機關作風整頓的指導思想和總體要求是：以黨的十六大精神為指導，認真踐行“三個代表”重要思想，立黨為公、執政為民，解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題，牢固樹立群眾觀點、責任意識、服務意識，切實轉變工作作風，進一步密切黨群干群關系，推動“三個轉變”，促進瀘州經濟快速、健康、持續發展。通過作風整頓，使全市機關干部政治上明顯進步，思想上明顯提高，作風上明顯轉變，紀律上明顯增強，真正建設一支廉潔、勤政、務實、高效、奉獻的隊伍。

機關作風建設是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。必須把總體要求同階段性目標結合起來。當前和今后一個時期，要抓住重點，集中解決不誠信、不用心、不務實、不親民、不自律等方面的突出問題，堅持實事求是，反對華而不實；堅持積極進取，反對無所用心；堅持群眾觀點，反對高高在上；堅持貼近實際，反對作風漂浮；堅持清正廉潔，反對以權謀私。

一是堅持實事求是，反對華而不實。實事求是是我們黨一貫倡導的馬克思列寧主義理論與實踐統一的科學態度和作風。共產黨最講實事求是。在新形勢下，穩定離不開實事求是，改革離不開實事求是，發展社會主義市場經濟同樣離不開實事求是。經貿合作、商務往來要講誠信，機關工作更要講誠信。我們堅持實事求是的作風，就是要求機關工作人員誠實待人，求真務實，敢于負責，是一就是一，是小不能說成大，是無不能說成有，是錯不能說成對。堅決反對華而不實，弄虛作假、欺上瞞下的作風。

二是堅持積極進取，反對無所用心。人總是要有一點精神的。黨的十五屆六中全會《決定》，要求黨員干部“要在思想上解決好參加革命為什么、現在當干部應該做什么、將來身后留點什么的問題，自覺抵制各種剝削階級腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變能力。”這“三個解決好”，集中反映了為官做人的基本規律和根本態度，告訴我們應該樹立什么樣的人生觀。做任何事情都要求講職業道德，機關工作人員的職業道德和職業素質直接決定著機關工作的質量和水平，直接影響著機關的整體形象。盡職盡責、忠于職守、愛崗敬業、積極進取，就是機關工作人員的職業道德和職業素質的具體體現。我們要大力加強機關工作人員的人生觀教育，激發廣大黨員干部的工作激情。廣大機關干部要積極進取，奮發有為，開拓創新。做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位，堅決反對無所用心、不思進取、不負責任的不良作風。原市物資總公司經理、黨委書記何朝凱就是因為沒有續任，心理失衡，思想滑坡，不思進取，走上犯罪道路的。

三是堅持貼近實際，反對作風漂浮。實際指客觀存在的事物，真實的情況。基層就是最大的實際。貼近實際就在于抓落實。抓落實就要有高度的政治責任感和強烈的事業心；抓落實就要提高領導藝術，掌握和運用正確的思想方法和領導方法，把握工作重點，改進工作作風。廣大機關工作人員要克服“一杯茶，一支煙，一張報紙看半天”的衙門陋習，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，做到情況在一線了解，問題在一線發現，措施在一線落實，困難在一線解決，努力成為基層的服務員、群眾的貼心人。

四是堅持群眾觀點，反對高高在上。群眾觀點是黨制定路線、方針、政策的根本出發點。堅持群眾觀點要求我們必須關心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，全心全意地為人民服務。為民，首要的一條就是搞好服務。機關是為人民服務的載體。每個機關工作人員都要想服務對象之所想，急服務對象之所急，憂服務對象之所憂，做到主動服務、及時服務、優質服務。檢驗和判斷我們的工作一定要考慮“人民滿意不滿意”、“人民贊成不贊成”、“人民擁護不擁護”。堅決反對高高在上，做官當老爺，漠視群眾和企事業單位實際困難；堅決反對“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的官僚主義衙門作風。

五是堅持清正廉潔，反對以權謀私。機關干部廉潔從政，黨和政府機關的號召力就強，機關也就具有很強的戰斗力。機關的黨風政風好，對社風也就產生正效應。因此我們要加強理想信念和廉潔從政教育，大力宣傳清正廉潔、克己奉公、敢于同腐敗現象作斗爭的黨員干部的模范事跡，弘揚正氣。深刻剖析典型腐敗案件，進行警示教育。要切實增強廉潔意識、自律意識，加大監督力度，建立經常性的長效監督機制。“廉潔沒有底線，自律不能封頂”。每個機關干部都要警鐘長鳴，從我做起，從現在做起，為建設清明機關作出自己的貢獻。

三、切實加強領導，確保作風整頓取得實效

這次作風整頓，從今天開始，11月上旬結束，歷時兩個月時間，時間安排緊、任務比較重，為確保質量，取得實效，避免走過場，必須切實加強領導。

（一）明確基本要求，做到“四個必須”

一是必須抓好學習任務落實，處理好工學矛盾。為使這次作風整頓收到實效，真正在思想認識上解決問題，必須以“三個代表”的科學理論武裝我們的頭腦。為此，整頓辦規定了學習篇目和集中組織學習時間，各級各部門要保質保量地完成。采取集中學、分科室學，組織學、自學，輔導學、原文學，集中時間學、半天工作半天學，公務時間不夠、節假日等休息時間彌補等多種形式，把學習搞扎實。

二是必須開門整頓，接受各方面監督。各級各部門要把統一領導和充分發動群眾、依靠群眾結合起來，進行廣泛發動；要面向社會、面向服務對象，敞開機關的“大門”，開門納諫，把社會監督引向機關，加大監督的力度。通過發放征求意見表、召開干部群眾座談會，公開投訴舉報電話、設置監督信箱、開展問卷調查進行民意測評等形式，廣泛征求社會各方面的意見，自覺接受群眾監督，促進機關作風的迅速轉變。對拒不接受監督或者敷衍應付監督，造成不良后果的要堅決處理，絕不姑息。

三是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風整頓的重點。查擺機關作風中存在的問題，深挖問題存在的思想根源，這是作風教育整頓成果能否長期見效的關鍵，這是內在的重要決定因素。能不能實事求是的找準問題，能不能自覺地拋棄私心雜念，摒棄錯誤缺點，能不能以機關作風整頓的實際成效取信于民，這就要求我們各級干部要拿起批評與自我批評的銳利思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領導角度總結教訓，多從個人履行職責的崗位上查找差距。我們要求這次整頓中自我剖析要深、查找問題要準、自我批評要嚴，在查擺問題和解剖思想根源中進一步增強機關干部的黨性觀念和“公仆”意識，努力實踐立黨為公、執政為民的根本宗旨。

四是必須在作風整頓中將邊整邊改、推進工作貫徹始終。衡量作風整頓工作搞得好不好，主要看思想認識是不是得到了提高，群眾反映的突出問題是不是得到了解決，本地本部門的各項工作是不是有了明顯改進。因此，開展作風整頓，各個階段都要堅持邊學邊改、邊整邊改。尤其對那些群眾反映強烈的熱點問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，要使廣大干部群眾切實感受到干部作風整頓工作的實效。無論是邊整邊改還是集中整改，都要針對薄弱環節，抓住問題癥結，把整改的成果用制度的形式固定下來，推動機關作風建設的規范化、制度化。要始終堅持作風整頓與興起學習“三個代表”重要思想新高潮結合起來，與推進“三個轉變”結合起來，與創建“學習型”機關結合起來，與推動當前工作結合起來，自覺地把作風整頓的收獲轉化為實際行動，落實到當前和今后的各項工作中去，體現到廣大人民群眾的實際利益中去，使之成為推動瀘州發展的強大動力。

（二）精心統籌安排部署，落實領導責任

為加強對這項工作的領導，市里專門成立了由肖天任同志任組長，劉俊澤、陳雁、喻雙同志任副組長的作風整頓工作領導小組，負責整頓中的組織、協調、指導、檢查和驗收工作，并成立整頓辦公室和督查組，以確保整頓效果。這次作風整頓，重點是市級機關，但各縣區、各鄉鎮，也要參照市上的作法，開展一次作風整頓。在作風整頓中，各地各部門要把整頓工作納入重要日程，切實加強領導，制定周密細致、切實可行的工作方案，做到重點突出，步驟清楚，要求具體。無論是學習提高，自查自糾，還是整改建制，每一步都要細致考慮，每一項都要認真到位，每個環節都要達到預期目的和要求。此外，在前段時期已經開展作風整頓和集中紀律教育的zd、組織人事、紀檢監察系統，也要根據全市開展這項工作的總體安排進行查漏補缺，在深化教育鞏固成果上下功夫。

這次作風整頓抓得好不好，能不能抓出成效，這是對各級領導班子深入學習貫徹“三個代表”重要思想的一次實際檢驗。要落實領導責任制，一級抓一級，層層抓好落實。各地各部門的“一把手”要親自抓，負總責；領導班子成員要分工負責，采取分片包干的辦法，組織和督促分管單位、分管部門開展整頓工作，務求取得這次作風整頓工作的良好成效。對整頓不力的單位，要通報全市，問題嚴重的，要追究主要領導責任。

（三）講究工作方法，掌握政策界限

這次作風整頓，必須嚴肅認真。堅持正面教育引導和自我學習提高為主，對作風整頓中反映出的問題，應本著懲前毖后、治病救人的精神，認真對待和妥善處理。對過去發生的一般性問題，在作風整頓中能主動向組織講明情況、自查自糾的可以不處理或從輕處理；對有問題不講，被反映查實的要從嚴處理。對在作風整頓中頂風違紀或整頓后再發生的問題，要從重從嚴處理，絕不姑息遷就。同時，要注意發現和總結推廣在整頓中涌現出來的愛崗敬業，恪盡職守，熱心為民，無私奉獻的先進典型和先進事跡，大力進行宣傳報道，形成良好的社會輿論氛圍。

（四）加強督促檢查，保證整頓質量，建立和完善機關作風建設的長效機制

市委、市政府要求，作風整頓領導小組及其辦公室要在這次整頓中對每個階段、每個環節嚴格把關，加強具體指導，加大督促力度，促進工作落實。要把整頓的實效同領導班子和領導干部的政績考核和獎懲結合起來，同干部的選拔、任用和交流結合起來，確保通過這次干部作風整頓真正對機關干部有所觸動，使黨的優良傳統和全心全意為人民服務的宗旨得到繼承和發揚，使機關干部在作風上有明顯轉變，在組織紀律上得到明顯加強。這次作風整頓既是廣大機關干部解決自身存在問題，提高個人工作能力，提升個人整體素質的一次難得機會，同時也是各單位建立健全干部管理和作風建設長效機制的良好契機，要通過這次整頓，探索和建立本部門科學規范的管理機制，使整頓中總結形成的規范和制度在機關作風建設中長期見效。

同志們，再過幾天，就是我們瀘州建市二十周年的喜慶日子，二十年來瀘州確實發生了翻天覆地的可喜變化，但與省內其它地區相比，我們仍存在不小的差距。當前，我們正面臨加快瀘州發展的歷史性機遇。搶抓機遇，加快發展，關鍵在于我們黨和政府的領導機關以及各級干部。對這次機關作風整頓，市委、市政府和社會各方面寄予厚望，各級機關干部一定要積極行動，主動參與，認真扎實地搞好這次作風整頓，以嶄新的形象和飽滿的精神狀態，奮力推進瀘州發展新跨越。

第四篇：機關作風整頓動員大會上的講話

**同志的講話

（2006年11月6日）

今天上午，我們在這里召開全縣領導作風和機關作風整頓動員大會，這是一次十分重要的會議。目的是落實市委有關領導干部和機關作風整頓的文件精神，扎實部署我縣領導干部和機關作風整頓活動，下硬功夫解決我縣領導與機關作風方面存在的一些突出問題，進一步增強全縣領導干部的政治意識、責任意識、創新意識、服務意識，為建設富有現代新區和山水人文魅力的中國第一畫鄉提供堅強有力的保障。

剛才，學森同志對這次作風整頓活動進行了全面安排部署，并對整改方案作了充分說明；建設局、經貿局、招商局的主要負責同志作了表態發言。可以看出，大家對這次作風整頓活動信心很足，決心很大。我也希望大家能夠說到做到，認真整改，做好表率，推動我縣領導作風和機關作風有一個大的改觀。下面，我就如何開展好這次整頓活動講幾點意見：

一、統一思想，充分認識進行領導作風和機關作風整頓的重要性和必要性

大家知道，領導作風和機關作風是黨風政風的重要體現。領導和機關作風如何，直接關系到黨的路線方針政策的貫徹執行，關系到縣委各項決策部署的貫徹落實，關系到全縣改革發展穩定

代會確定的戰略目標的堅持與發展、繼承與創新，體現了我縣加快發展速度、提高發展質量、提升發展境界的必然要求，凝結著全縣57萬人民的智慧和希望，是我們認真貫徹黨的十六屆六中全會精神、推進社會主義和諧社會建設的生動實踐。實現這一目標，關鍵在人，尤其在我們領導干部。只有把加快發展作為最重要的課題、最緊迫的任務、最優先的議程、最重大的責任，身體力行當好發展的表率，團結群眾形成發展的合力，竭盡全力實現跨越式發展。通過發展，對外改變形象，對內增強凝聚力、號召力、戰斗力。開展作風整頓活動，就是要使廣大干部牢固樹立科學發展觀，進一步增強大局觀念，加快發展的責任意識、目標意識，狠抓任務落實；使機關管理進一步規范，效能進一步提高，在全縣營造積極向上、求真務實、規范高效的工作氛圍，把各方面力量凝聚起來，群策群力推進中國第一畫鄉建設。

加強領導和機關作風建設，是轉變作風、塑造形象的重要途徑。形象和信用，是做人做官的資格證書，是走遍天下的通行證。如果在任何情況下，群眾都認為**的干部信得過，外商都認為**的干部靠得住，**的事業就會興旺起來、發展起來。這種信用和形象直接反映在我們的干部作風上，反映在我們的社會風氣上，反映在**的整體形象上。一個地方風氣的正邪、形象的好壞，是多種因素共同起作用的結果，而領導機關和領導干部的作風起著關鍵性、主導性的作用。實踐證明，作風正，則人心齊、事業興。加快**發展，造福人民群眾，歸根結底取決于各級干部綜合素質

決策搞“上有政策、下有對策”，以致于上級工作不能及時布臵下去，基層問題不能及時反映上來，對易于引發事故和突發事件的隱患及已出現的苗頭性問題，熟視無睹，以至把小事拖大，大事拖炸。像我們這幾年提出的“發展灃京工業園、振興工業經濟”的舉措。如果只靠園區自己是發展壯大不起來的，這就需要全縣相關鄉鎮、部門的大力支持和相互配合。舉個例子，縣上為了支持灃京工業園實現跨越式發展，出臺《意見》。這個意見的出臺，可以說，是多次征求部門建議、多次修改的結果。在征求意見建議時，許多部門都從自身條條框框出發，一點不敢突破、一點不敢變通，導致原來許多實質性的內容都被去掉。現在國家政策規定很嚴，但咱們想變通總是有辦法的，大家試想一下，如果不變通，如何實現灃京工業園跨越式發展？灃京工業園如何擔任縣域經濟發展的“航母”？這就反映了我們部分領導干部中心意識不強。

二是責任意識不強的問題。少數鄉鎮（旅游區管委會）、部門沒有認真履行應該履行的職能，沒有盡到應盡的責任。在日常工作中，有的單位辦事程序復雜、手續繁雜，亂收費、亂罰款、亂攤派行為依然存在，甚至還有吃、拿、卡、要的現象，群眾對此意見很大，也嚴重影響了投資環境，阻礙了我縣經濟的發展。一些干部沒有把心思用在工作上，工作效率不高，成績不突出，沒有工作責任心和責任感，對自己的本職工作不負責任，給整體工作帶來了嚴重的影響。咱們不少鄉鎮（旅游區管委會）的主要

度堅持下來。

四是創新意識不強的問題。在工作中，有些干部總是跳不出原來的框框，邁不開步子；上級布臵什么，做一點什么；碰到新情況、新問題，就一籌莫展，找不到切入點。還有就是少數鄉鎮（旅游區管委會）、部門工作按部就班，對縣上安排的工作，以文件落實文件，以會議貫徹會議。只要完成中心工作就萬事大吉，對本地區、本單位的工作沒有認真分析，找準載體，創新思路，工作看不到亮點。除了中心工作，各鄉鎮（旅游區管委會）還要發揮比較優勢，找準個性特點，實現突破發展。比如祖庵鎮，就要依托重陽宮，做強旅游業，帶動當地經濟發展。再比如蔡家坡，地處山區，優勢很少。但這幾年發展變化很大。我認為，還是創新了觀念，找準了發展突破口。所以說，我們領導干部樹立創新意識至關重要。

五是紀律意識不強的問題。少數干部工作不在狀態，上班遲到、早退，辦事推諉、效率低下。主要表現在少數單位領導不帶頭遵守紀律，自己首先遲到、帶頭早退。個別干部甚至認為提前下班屬正常，下班早退已形成習慣；上班不是在工作而是在“議事”，議論已經發生的事，觀望正在發生的事，傳言和預測將要發生的事，無事生非，不僅自己不干事，而且還對干事的人說三道

四、評頭論足，整個單位變成一個龐大的“議事”機構，甚至主要領導也參與亂發議論，傳播馬路新聞和小道消息。

上述問題的存在，必須從思想上、內心里找原因，可以歸納

會融洽，經濟社會就能持續穩定健康發展。

開展作風整頓活動，從大的方面說是針對全縣各級干部，從小的方面說就是針對各鄉鎮（旅游區管委會）、各部門的領導干部，特別是主要領導干部。各鄉鎮（旅游區管委會）、各部門領導特別是“一把手”，不僅要把這項活動組織好、領導好，而且要身體力行，主動研究，親自操作，強化措施，確保活動取得實實在在的成效。

第一，要狠抓思想教育，樹立良好形象。要對照縣十五次黨代會確定的發展目標，對照今年我們確定的經濟社會發展任務，特別是對比周邊區縣你追我趕的發展態勢，我們每一位同志都應該感到肩上擔子的份量。在加快**發展的關鍵時期，面對歷史賦予我們的重任，需要我們鼓足氣勢、奮發有為，需要我們心齊氣順、凝心聚力地把**的事情辦好。這次作風整頓，要把開展思想教育作為首要環節，把思想整頓作為重要前提。一要提高思想素質。追求知識，追求文明，追求進步，是**加快展、科學發展的第一需要。**未來的發展，必須建立在全縣廣大干部群眾不斷追求進步的基礎上。從全縣各級領導和機關的實際情況看，本領不強、知識不足、學習不夠仍然是一個突出問題，這應該引起大家的高度重視。要深刻認識到學習是形勢所迫、職責所系、發展所需，自覺地把學習作為一種追求、一種習慣、一種生活方式，從學習中汲取知識、汲取智慧，出好點子。各鄉鎮（旅游區管委會）、各部門要堅持完善黨委中心學習組制度，要通過多種渠道，鼓勵

氣的地方，必有一流的效率、一流的信譽、一流的工作。而這一切，都來源于規范的制度、規范的管理、規范的行為。一要強化部門管理。要以規范辦事程序為著力點，狠抓已有規章制度的落實，不斷深化和健全機關工作管理制度，促進機關工作走上規范化、程序化管理的軌道，切實提高管理質量。要以提高辦事效率為著力點，從領導到工作人員，都要樹立強烈的事業心和責任心，大力倡導雷厲風行、言出行隨的辦事作風，急事特事馬上辦，難事疑事不推諉，對能夠辦好、應該辦好的事情要堅決辦好，打造優質高效的服務平臺。二要規范行政行為。要正確處理好發展與規范、服務與管理、嚴格執法與公開執法、文明執法的關系，進一步推行綜合執法，著力解決職能交叉、多頭執法、重復處罰、執法擾民等問題，認真治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查的現象，千方百計為企業和群眾排憂解難。特別是窗口單位和窗口行業，要大力推行全程服務、預約服務、承諾服務，創造公開透明的環境。三要政令執行到位。做好工作，執行是根本前提，合作是根本要求，創新是根本方向。不愿執行，不愿合作，不會創新，這是領導能力問題，更是個人品質問題。政令暢通不僅是嚴謹的工作作風問題，也是嚴格的組織紀律問題，更是嚴肅的政治問題。嚴明黨的政治紀律，從大的方面講就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到一個地方就是堅決維護地方黨委的核心領導地位，嚴格執行縣委、縣政府的各項決策，有令必行，有禁必止，不能搞上有政策，下有對策，隨意變通，更不允許口是心

對象，讓人民群眾和服務對象來評議工作中的問題，推進各項工作，真正以群眾滿意不滿意來檢驗作風整頓的實際成效。

第四，要統籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。各鄉鎮（旅游區管委會）、各部門要嚴格按照縣委下發的《整改方案》進行操作，高標準、嚴要求，做到活動時間有保證、活動內容不遺漏、對照檢查不走樣、認真整改有實效，堅決防止走過場。目前正值年底，時間緊、頭緒多、任務重，各鄉鎮（旅游區管委會）、各部門一定要處理好作風整頓活動與當前工作的關系，要把作風整頓與推動當前工作結合起來，要確保年初市上下達的經濟社會發展指標任務的如期完成，特別是生產總值等主要經濟指標，做到兩不誤、兩促進。

同志們，開展領導干部和機關作風整頓活動，是當前的一項重點工作，是廣大人民群眾寄予殷切期望的重要活動。全縣各級領導干部要積極響應號召，切實轉變作風，創出一流成績，以此凝聚人心、鼓舞人心、振奮人心，全力譜寫建設中國第一畫鄉的美好篇章！

進,提高理論聯系實際、創造性開展工作的本領和為人民服務的意識。存在的主要問題是：思想還不夠解放、因循守舊、創新意識和進取精神不強；精神狀態不佳，存在等、靠、要思想；全局觀念不強，組織意識淡漠，注重個人名利；脫離實際、欺上瞞下；小績則滿、小進則喜、只看成績、不看問題等。

二是在學習方面，需要進一步強化素質意識、學習意識，大興學習之風、調研之風，增強綜合素質。存在的主要問題是：學習積極性不高，不主動鉆研業務，不及時學習新知識和新技能;學習內容不全面，片面地用什么學什么，綜合協調能力不強；調查研究不深入，理論聯系實際不夠；學習停留在本本主義、條條主義，做不到學以致用，指導工作；學習風氣不濃、學習形式單

一、學習制度不健全。

三是在作風方面，需要進一步改進領導方式和工作方法,提高工作質量和效能。存在的主要問題是:工作標準不高，滿足于過得去，或敷衍了事、擺花架子；工作作風漂浮,重布臵，輕落實（說的多、做的少）；服務意識不強,辦事效率不高，存在推諉扯皮，行政不作為，辦事拖拉等“衙門作風”；工作中語言不文明、服務態度不熱情、存在“門難進、臉難看、事難辦”現象；工作不積極、不主動，急功近利,做表面文章,不求實效等；不認真執行人事制度，任人唯親；亂投資，亂借款，亂賒銷；不走群眾路線、不關心基層群眾和職工生活、與基層同志缺乏溝通、工作掌握不全面，信息不靈通。

（一）堅持大膽創新，反對因循守舊。要從**實際出發，按照科學發展觀要求，在更深層次、更廣領域解放思想。堅持與時俱進，及時調整思想、工作上的不適應，搶抓發展機遇，積極破解發展中的難題和薄弱環節。堅決破除小進則滿、小富即安的陳舊觀念，破除因循守舊、按部就班的保守心態，破除自我封閉、不求進取的狹隘思想，樹立強烈的發展意識、開放意識和改革意識，提升發展境界，提高發展質量，以強烈的事業心和責任感推動各項工作開展。

（二）堅持勤奮學習，反對不思進取。要進一步端正學習態度，牢固確立終身學習的理念，在學習中充實自我，增長才干，提高本領。縣委組織部要按照“大規模培訓干部”的要求，重點加強對副科級以上領導干部的培訓力度，積極探索具有時代特色、行業特點的干部教育培訓機制。要建立健全各項學習制度，充分發揮縣委黨校和農村基層組織陣地作用，在時間、內容和效果上狠抓落實。縣直機關工委要制定學習型機關的規章制度，把各部門的學習情況，列入機關作風建設考核的重要內容，加強監督，定期通報。

（三）堅持干事創業，反對無所作為。要強化機關目標管理，嚴格實行工作目標責任制和責任追究制，制定抓工作落實的具體制度和辦法，做到任務分解到位，責任落實到位，考核獎懲到位。要健全聯系群眾制度，領導干部要親自處理群眾來信來訪，高度重視和解決信訪問題。要組織開展業務競賽、崗位練兵等活動，7

之風，領導干部紅白喜事，要嚴格履行申報登記手續，堅決禁止以升學、升遷、遷居等為名借機斂財，同事之間、上下級之間一律不準送禮收禮。要嚴格執行重大事項事前申報制度，從嚴控制機關車輛配備、辦公室裝修、外出考察學習等。

（七）堅持弘揚正氣，反對低級庸俗。要通過開展社會主義榮辱觀教育和學習《江澤民文選》等活動，加強干部思想教育，弘揚機關正氣。要大力宣傳先進典型、先進事跡，以榜樣的力量激勵人、凝聚人心。要加大監督查處力度，公布投訴舉報方法和途徑，廣泛動員群眾，形成強大的監督體系，對在工作和執法過程中吃拿卡要、態度蠻橫、徇私舞弊的，舉報一起查處一起，一經查實，堅決責令下崗，要嚴格做到有投訴必有查處、有違規必有處罰；對搬弄是非，影響團結，謀人而不謀事的干部，堅決予以撤換；對頂風違紀，慫恿、煽動甚至參與違法上訪的機關干部，堅決予以查辦。

（八）堅持清正廉潔，反對以權謀私。堅決貫徹執行中央和省、市委關于廉潔自律的各項規定。嚴格執行民主集中制原則，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內部議事和決策制度，搞好黨務、政務公開，推行公用事業單位辦事公開。建立健全約束機制，實行“陽光政務”，防止暗箱操作。嚴肅財經紀律，強化領導干部經濟責任審計，建立健全審計結果公告制度。認真落實黨風廉政建設責任制，繼續開展“述廉、評廉、考廉”活動，強化黨內監督、法律監督、民主監督和社會輿論監督。

報縣領導小組辦公室。

整頓活動期間，縣專項整改小組要定期召開工作會議，加強督促和指導。要加大工作力度，進行明查暗訪，推動工作落實。縣紀委、監察局要組織各層次、多方面代表，對領導干部和機關干部進行思想作風評議和行風評議。宣傳部門要制定宣傳計劃，宣傳先進典型和成功經驗，打造一批機關服務品牌。要加強輿論監督，為開展整頓活動創造良好的輿論氛圍。各單位、各部門要把整頓活動與日常工作、崗位目標責任考核、機關效能建設等結合起來，強化競爭激勵機制，調動廣大機關干部投入到活動中來，確保此次整頓活動取得實實在在的效果。

主題詞：領導講話 工作作風 整頓 通報

發送：各鄉鎮、旅游區管委會黨委，縣委各部門，縣級國家機

關各部門黨組（黨委），各人民團體。

中共**縣委辦公室 2006年11月6日印發

共印100份

第五篇：在全鎮機關作風整頓動員大會上的講話

王志勇同志

在全鎮機關思想作風紀律三整頓

動員大會上的講話

同志們：

今天召開這次全鎮機關思想作風紀律三整頓動員大會，主要目的是通過開展整頓活動，使每一名同志能夠認真查找自身在思想、作風和紀律方面存在的問題，著力解決今年工作干什么、怎么干、如何干好的問題，努力創建學習型、服務型、實干型、創新型、廉政型機關，進一步動員機關干部負重奮進，勵志圖強，全力抓好今年的各項工作，努力推動全鎮經濟和社會各項事業發展邁上新臺階。下面，根據研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、統一思想，提高搞好三整頓活動重要性的認識 開展機關思想作風紀律三整頓活動，是鎮委、鎮政府立足當前實際，著眼于改進機關工作作風，提高干部整體素質，促進全鎮經濟跨越發展的一項重要舉措。在鎮機關和全體機關干部中開展這次三整頓活動，具有非常重要的意義。首先，從機關的地位作用來看。機關是全鎮工作的“火車頭”，火車跑得快，全靠車頭帶。機關高效運轉，全鎮的發展就會快速前進。開展這次機關思想作風紀律三整頓活動，就是要讓每名機關干部通過認真學習，對照先進，查擺自身在思想、作風、紀律等方面存在的問題，進一步調動工作積極性，提高機關工作效能，增強全鎮經濟跨越發展的內

1動力。

其次，從機關工作的現狀來看。去年以來，在全鎮廣大干部群眾的共同努力下，各項工作都取得了一定成績。這是各部門單位圍繞大局、服務中心，認真履行職能，扎實穩妥干好本職工作的結果，這也說明了我們全體機關干部的整體素質是高的，機關作風的主流是好的。但是也要看到，我們的機關工作還有很多不盡如人意的地方，個別機關干部在精神狀態、工作作風上還存在著這樣那樣的問題。有的部門和單位大局意識不夠強，站在部門角度上看待問題、處理事情；有的部門和單位進取意識不夠強，工作標準低，撥一撥轉一轉，一年到頭，工作平平淡淡，沒有起色；有的部門和單位服務意識不夠強，辦事拖拉，效率低下，服務質量較差，群眾意見很大。從機關干部存在的問題來看，有的同志世界觀、人生觀、價值觀發生了偏差，官本位思想充斥頭腦，不比工作比資歷，不比貢獻比待遇，工作上當“甩手掌柜”，下力的事不沾邊，有好處的事往前鉆；有的同志責任心不強，態度消極，對工作沒熱情，占著位子不干事，糊糊弄弄混日子；有的同志怕吃苦、怕下力，不愿做艱苦的工作，遇到棘手的問題就打退堂鼓，缺乏吃苦耐勞、迎難而上的工作勁頭；也有極個別同志自律意識不強，工作松懈散慢，公事不如私事重，上班晚來，下班早走，工作時間辦私事，嚴重損害了機關干部的外在形象。以上問題和現象雖然只是個別的，但如不及時進行整頓糾正，發展下去，不僅是一個部門、一個干部的問題，更嚴重的是會損害整個機關。因此有必要通過這

次機關思想作風紀律三整頓活動，讓每個部門單位，每位同志都對自己的思想作風表現來一次總結反思、自查自糾、改進提高。

第三，從跨越發展的要求看。目前，我們安莊鎮面臨的形勢可以用兩句話來概括，第一句是：低谷運行，困難重重。我們在全市所處的位置大家都很清楚，財政增收、城鎮建設、招商引資、企業發展等等困難很大。目前各鄉鎮都在競相發展、大干快上，如果我們再不奮起直追，安莊的發展就會是一句空談，那我們在座的就會成為歷史的罪人，對不住安莊的父老鄉親。第二句是：曙光已現，充滿希望。新班子到位以后，以全新的思路開展工作，實現了良好開局。如果按照現在的思路抓下去，有2—3年的時間安莊的整個面貌將會有一個大的改變。廣大機關干部是推動全鎮工作跨越發展的主導力量，黨委政府的決策部署要靠各部門單位去破題分解，分線落實，要靠廣大機關干部去帶頭實干，督導落實。實現跨越發展，必須首先把機關干部的精神和干勁鼓起來。從這點上來講，組織開展好機關思想作風紀律三整頓活動，為加快發展搞好思想奠基，也具有十分重要的現實意義。

二、明確要求，突出重點，扎實深入推進三整頓活動 這次三整頓活動總的指導思想是：以黨的十六屆六中全會、市第十二次黨代會精神為指導，以落實全鎮2007年工作動員會精神為抓手，圍繞推進跨越發展，認真查擺機關干部自身存在的問題，剖析根源，努力改進自身思想作風紀律與機關工作和當前形勢任務不相適應的地方，努力創建“五

型”機關。通過這次三整頓活動，使全體機關干部思想境界有明顯提高，工作作風有明顯改進，精神風貌有明顯變化，工作干勁有明顯增強，為全鎮經濟跨越發展提供強大的精神動力。

由于市里初十召開人代會，這次三整頓活動只安排25日、26日兩天時間。活動時間雖然比較短，但是不能走過場。動員會后，下午各分工領導同志要召集所分工部門的全體人員進行分組討論，重點查擺自身缺點、不足，對本單位工作提出建議，對2007年要干的工作進行細化。各分工領導同志要對討論情況進行匯總，明天上午在這里匯報交流。

同志們，搞好這次三整頓活動，對于改進機關工作作風，提高廣大機關干部素質，促進全鎮經濟發展都具有十分重要的意義。鎮黨委要求，鎮機關各部門單位、全體機關干部，都要迅速行動起來，切實通過這次三整頓活動，使全體機關干部的思想工作作風有一個大的改進，機關工作效率有一個明顯的提高，全鎮的各項工作有一個大的促進，迅速開創我鎮經濟和社會各項事業發展的良好局面！