第一篇：軍轉安置工作的幾點看法

軍轉安置工作的幾點看法

軍隊是國家的屏障，好戰必亡，忘戰必危。沒有強大的軍隊，就沒有強大的國防，就不能成為真正富強的國家。習近平副主席在第五次全國軍轉表彰大會上明確指出，做好軍轉工作對于實現人才資源合理配置，加強高素質干部隊伍建設，促進經濟社會發展，加強國防和軍隊建設，維護社會和諧穩定，都具有積極而重要的作用。習近平副主席在講話中還總結了60年來特別是改革開放歷史新時期以來不斷探索實踐形成的軍轉安置工作的寶貴經驗，即“五個必須”：一是必須堅持政治任務觀念；二是必須堅持以人為本理念；三是必須堅持統籌兼顧方法；四是必須堅持團結協作傳統；五是必須堅持改革創新精神。同時，明確要求在新時期軍轉安置工作中必須牢牢把握“四個結合”：一是要把軍轉干部指令性安置同人才資源市場化配置結合起來；二是要把軍轉安置制度改革同國家和軍隊相關制度改革結合起來；三是要把服從服務國家經濟社會發展需要同促進軍轉干部全面發展結合起來；四是要把借鑒其他國家好的經驗做法同立足我國國情、軍情結合起來。這“五個必須”和“四個結合”既是中央對新時期軍轉安置工作的科學總結，又是我們進一步做好新時期軍轉工作的基本遵循，還是保證軍轉安置工作科學發展的重要引領。要以高度的政治責任感和使命感，扎扎實實做好軍轉安置各項工作。

一、不斷完善和加強軍人退役安置的政策法規建設

做好軍人退役安置工作是世界各國的通行做法。妥善安排軍人退役后的生活和工作，是政府與民眾對軍人長期保衛國家安全所作奉獻的一種補償，是增強軍人職業認同度的重要措施。許多國家在軍人退役安置問題上首先堅持的是政府立

法，制定比較完善的法律法規，實施指導（令）性安置。如美國的《老兵權利法》使大批退役軍人得到教育資助和家庭安置貸款，被退役軍人稱為“本世紀國會通過的最偉大的法律，也是美國進行的最好的一項投資”。印度政府規定，政府各部、各邦每年必須接納一定數量的退役軍官（指令性的），給退役軍官留出諸如安全官、助理安全官和行政官等職位，以解決退役軍官就業問題。法國、德國在以自謀職業的基礎上，仍可獲得多方支援。這些法律法規在退役軍人就業、經濟資助、職業培訓、發放退役金、享受醫療、住房和保險等權益方面都作了明確規定，為軍人退役安置提供了可靠的法律依據。

針對軍轉安置工作思想上要高度重視，充分認識到我國軍轉工作的政治屬性，要深刻理解中央對軍轉工作的重要定位，準確把握精神實質，不斷強化政治意識、大局意識和責任意識，要不斷完善和加強軍人退役安置的政策法規建設。軍人退役安置的政策法規，是做好軍人退役安置工作的根本性保障，是世界各國軍人退役安置的基本依據。沒有政策法規的保障，要想做好軍人退役安置工作是不可能的。近年來，黨、政府和軍隊相繼出臺了一些軍人退役安置的政策法規。應當說這些政策法規比較符合我軍實際，也是比較可行的。但隨著經濟社會的迅猛發展和地方人事制度改革的不斷深化，一些政策法規已經嚴重滯后于國家和軍隊改革發展的步伐，必須進一步研究論證，逐步制定、完善具有中國特色的軍人退役安置政策法規。

二、不斷完善和加強退役軍人的社會保障建設

退役軍人為國家安全和世界和平做出了巨大犧牲，在完成其軍人使命之后，理應受到社會的歡迎與承認。美國退出現役的軍官，政府不負責具體安置，鼓勵自謀出路，同時發放高額退役退休金。而法國軍官的薪金與地方同職級官員相比，高出50%%，退役后每月可享受原月薪金的80%%。日本自衛官退役，根據服役年限和退役時的月薪金，發放一次性退役補貼，一般是月薪金的30多倍，最多可領到月薪金的60倍。津巴布韋軍人退役后，發放高額現金補償，既可以一次領取，也可以存入銀行分期分批領取。這些做法，既尊重了軍人的勞動，肯定了軍人的社會價值，又解除了軍人后半生的生活保障問題，受到各國退役軍人的普遍歡迎。因此，許多國家雖然不直接為退役軍人安置工作，但都給予高額回報。無論是現役或是退役軍人，都應納入到社會保障體系當中，選擇自謀職業時，政府為其提供低息或無息貸款。我市小額擔保貸款的對象明確規定了轉業退役軍人有創業愿望和具備創業條件的，均可申請由政府提供的貼息小額擔保貸款。

另外不少國家認為，退役軍人的培訓是做好退役軍人安置工作的重要環節。軍人退役后能否順利就業并勝任新職，關鍵在他們是否具有符合新職業要求的基礎知識和專業技能。每名退役軍人可根據自己愛好與特長進入各類職業學校學習，取得職業技術資格。為此，各國把退役軍人培訓與安置緊密結合起來，實行退役和就業一體化管理。國民教育培訓，是軍人退役安置的智力支撐。退役軍人能否被安排到理想的崗位，很大程度上取決于自身能力素質。為提高我軍退役軍人在職場上的競爭力，可考慮借鑒外軍的做法，采取給予考上大學的退役士兵提供學費資助，組織即將退役的軍人到地方院校進修，或邀請駐地高校專家學者來軍營辦班講授通用的專業技術，考試合格后頒發國家統一的職業技術資格證書等做法，優先安排其再就業。

三、政府與民間密切合作完善和加強協同安置

許多國家的政府意識到，軍人退役安置工作是一項系統工程。僅僅依靠某個機構或某個部門安置，是不可能完成的。只有政府機構和民間機構通力合作，才能奏效。美國為保證退役軍人能夠得到有效的安置，除了在政府設有各類退役軍人事務管理部門外，還與民間組織和商業機構通力協作，幫助退役軍人再就業。政府14個部中，有3個部（國防部、退伍軍人事務部和勞工部）直接負責退伍軍人事務。許多民間機構是自發組織起來的非政府組織，如美國殘疾退役軍人協會、女退役軍人協會等。它們與政府機構有著密切的聯系，為退役軍人提供就業、醫療、住房、生活待遇、低息保險、家屬子女培訓教育等方面的信息和幫助，在退役軍人安置和福利保障方面發揮著重要作用。印度則在國防部設有復員安置總監處，負責安置退役軍人的工作。

我國也可考慮成立由退伍轉業軍人組成的就業安置互助性質的協會，不論是自主創業還是自謀職業或是由政府安置，在與政府協作的框架下互通信息，及時傳達相關的政策法律法規，幫助退役轉業軍人更快更好的實現安置就業。各地的退役軍人協會等民間組織應與當地政府保持密切聯系，幫助退役轉業軍人介紹工作、提供商機；幫助就業困難、生活困難的退役轉業軍人渡過難關，為退役轉業軍人的安置提供組織保障。

總之，做好軍轉安置工作，是一項長期的意義重大的工作，事關國防和軍隊現代化建設發展，事關改革發展穩定大局。各級組織必須從講政治的高度，充分認識軍轉安置工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。

第二篇：軍轉安置工作程序

軍轉安置工作程序

每年的4、5月份，國務院軍隊轉業干部工作小組、中組部、人事部、總政治部聯合召開全國軍轉安置工作大會，部署當年的安置任務，提出具體要求。各省區市按照大會精神，根據各地實際情況，開展軍轉安置工作。現將中央國家機關和中央管理的企業（在京）接收安置軍隊轉業干部工作程序介紹如下：

1、召開安置工作會。一般在每年第一季度召開“中央國家機關和中央管理的企業（在京）軍隊轉業干部安置工作會議”，總結去年經驗，部署本工作，下達轉業干部的接收分配計劃。中央和國家機關各部委、各直屬機構、人民團體；中央管理的各企業集團、公司、科研、院校與事業單位人事（干部）部門的負責同志參加會議。

2、召開選調會。接收分配計劃下達1個月左右，國務院軍轉辦擇期組織召開軍隊轉業干部分配選調會，有轉業于部接收任務的單位與符合進京條件的當年轉業干部在會上直接見面，進行雙向選擇。部隊二部部門在會上可當場向接收單位介紹轉業干部情況，提供有關材料并根據需求推薦轉業干部。會后，接收單位與轉業干部可以自行聯系，繼續進行選調。

3、簽訂接收卡。經過雙向選擇達成意向后，由轉業干部與接收單位共同填寫《中央國家機關（企業）接收軍隊轉業干部登記卡》，轉業干部本人親筆簽名、接收單位人事（干部）部門蓋章后報國務院軍轉辦。每名轉業于部只能填寫一張登記卡（即只能確定一個單位）。登記卡簽字蓋章后即生效，接收單位和轉業干部不得改變。

4、移交檔案。國務院軍轉辦根據簽訂的接收卡，向北京衛戍區轉業工作辦公室、武警北京移交辦、公安部現役辦調閱轉業干部的檔案。經審查符合條件者，國務院軍轉辦將在確定時間統一向轉業干部所在部隊發出報到通知。同時，向接收單位移交轉業于部檔案。

5、轉業干部報到。轉業于部接到通知后，持國務院軍轉辦開具的《報到通知》和部隊開出的行政、組織、供給關系等介紹信到接收單位報到。接收單位在轉業干部報到后，為國務院軍轉辦開具《報到函》，根據檔案材料為轉業干部出具落戶用的一芻然情況證明》，交轉業于部本人。

6、轉業干部培訓。分配到中央醫譏關和中央管理企業的全體轉業干部，在正式上崗之前，都要參加由國務院軍轉辦和培訓中心組織的全員適應性培訓。培訓的時間、地點、內容和要求詳見《培訓通知》、《培訓通知》將與《報到通知》同時發出。

7、轉業干部落戶。轉業干部適應性培訓結束后；國務院軍轉辦將組織集中辦理落戶口的手續。轉業干部持轉業證、接收單位出具的《報到函》、《自然情況證明》和擬落戶口本等有關材料（需新立戶或報集體戶口的，接收單位要在《自然情況證明》中注明其派出所名稱），按照規定的時間和地點，集中辦理落戶手續。之后；持北京市公安局開具的《入戶介紹信》等有關材料，到派出所辦理入戶手續。

8、辦理轉業干部存檔手續。為適應軍轉安置工作改革的需要；對自主擇業的轉業干部，凡符合進京條件并列入當年轉業計劃的，在自愿的基礎上，本人申請、經國務院軍轉辦批準，甲、乙雙方簽訂存檔協議后；可將其檔案存入國務院軍轉辦軍轉培訓中心轉業軍官流動人員服務處。存檔期間保留其轉業干部身份，本人再就業時；按有關規定辦理相應手續。同時，流動人員服務處提供軍轉安置工作有關政策咨詢。辦理因私出國護照等項服務。

回答樓上那位問目前軍隊轉業干部安置地點問題，請參看《軍隊轉業干部安置暫行辦法》第16條—21條，原文如下： 安置地點

第十六條 軍隊轉業干部一般由其原籍或者入伍時所在省(自治區、直轄市)安置，也可以到配偶隨軍前或者結婚時常住戶口所在地安置。

第十七條 配偶已隨軍的軍隊轉業干部，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置：

(一)配偶取得北京市常住戶口滿4年的；

(二)配偶取得上海市常住戶口滿3年的；

(三)配偶取得天津市、重慶市和省會(自治區首府)城市、副省級城市常住戶口滿2年的；

(四)配偶取得其他城市常住戶口的。

第十八條 父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉業干部，可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉業干部可以到其父母常住戶口所在地安置。

父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區工作的軍隊轉業干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。

第十九條 軍隊轉業干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置：

(一)自主擇業的；

(二)在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年的；

(三)戰時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的；

(四)因戰因公致殘的。

第二十條 夫婦同為軍隊干部且同時轉業的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置；一方轉業，留隊一方符合配偶隨軍條件的，轉業一方可以到留隊一方所在地安置。

第二十一條 因國家重點工程、重點建設項目、新建擴建單位以及其他工作需要的軍隊轉業干部，經接收單位所在省(自治區、直轄市)軍隊轉業干部安置工作主管部門批準，可以跨省(自治區、直轄市)安置。

符合安置地吸引人才特殊政策規定條件的軍隊轉業干部，可以到該地區安置 關于常住戶口問題，目前我也正在尋找這個問題的答案，可以肯定的是常住戶口是相對臨時戶口的，現在一般外地打工的有可能取得臨時戶口，這樣的戶口肯定是不行，但是我不清楚象大學生辦理的集體戶口算什么類別！

建議樓上的那位大哥可以向當地軍轉辦咨詢！

第三篇：江蘇軍轉安置工作流程(僅供參考)

江蘇軍轉安置工作流程（僅供參考）

現將江蘇軍轉安置工作流程給大家介紹一下，由于時間可能不固定，僅供09年進南京老轉大家參考。

第一階段：檔案審查移交階段。４月中下旬至６月中旬，全軍各大單位指派聯絡員攜帶檔案進駐江蘇省軍區轉業辦，并按照要求對檔案進行進一步審閱，查找問題，補充材料。其中空軍和武警在自己單位轉業辦集中辦公。６月中旬經省軍區轉業辦審查完畢后，江蘇省組織１３地市的人事局軍轉辦的骨干的到南京集中對所在方向安置檔案進行復查，大約一周時間，查出的問題反饋給省軍區轉業辦再通知各單位聯絡員，有２０天的補充材料和反饋情況時間。各地市軍轉辦將檔案帶回。其中南京市由于人數較多，一般擇日集中審查。

第二階段：軍轉會議精神傳達學習和接收計劃制定階段，8月上旬，省和市相繼召開軍轉大會，傳達精神，匯總情況，提出要求，制定下達省市直單位接收計劃第三階段：干部培訓考試階段。8月中旬，主要是營以下干部需要考試，一般一周時間分數就能出來，可在江蘇人才網上查詢。

第四階段：安置階段。這也是軍轉工作的重點階段，分數線訂好后，9月中下旬組織軍轉干部雙向選擇會，雙選會前部分單位可能根據干部情況與本人進行聯系。干部本人根據考試情況和個人特長向省市直單位投送簡歷，單位收齊后針對情況研究接收人員，之后開始陸續與合適人員進行面試、體檢以腦簽訂協議書。由于今年考試時間和召開雙選會時間與往年不同，所以面試時間現在很難說。考慮到今年建國60周年各級黨委政府工作量比較大，面試有可能安排到10月份。

第五階段：發放報到通知階段。用人單位與轉業干部簽訂完協議書后，將接收情況報省軍轉辦備案，軍轉辦再向省軍區發放報到通知書，由各大單位聯絡向干部本人所在軍級單位寄送報到通知書，一般要求干部在１５日內攜帶有關關系到省市軍轉辦報到登記后再到用人單位人事部門報到。

第四篇：軍轉干部地方安置工作程序

淺析軍轉干部地方安置工作程序

2013-05-03 09:56:05來源：互聯網點擊：

軍轉干部安置工作程序全國各省各有不同，時間不同，情況也不大相同，作為資深老轉將其總結下，大致可以分為以下幾個階段，本文純屬個人觀點，僅供參考。

1.檔案篇

三月第四月初，各軍區、各兵種、四總部將軍轉干部檔案提交安置地移交組（聯絡組，有的沒有設置該機構），或安置地一覺省軍區移交辦。

四月中旬，由以上單位進行檔案審查。根據安置政策將檔案整理出各安置去向。在軍轉安置會議上將檔案移交省直、省會城市、各地縣等軍轉辦。

五月上旬各級軍轉部門召開安置工作會。各軍轉辦審查檔案。對不符合留各安置地的檔案進行調換。

六月中旬，軍轉辦組織召開有接收轉業干部任務的單位選調會。提供有關凡列入計劃分配并且符合安置條件的轉業干部文字材料與接收單位協調。會后，接收單位與轉業干部可以自行聯系，進行雙向選擇。

移交檔案。軍轉辦審查符合條件者，向轉業干部所在部隊發出《報到通知》。同時，向接收單位發出《分配通知》（含網上通知）并移交轉業干部的檔案。

2.報道篇

轉業干部接到軍轉辦開具的《報到通知》后，持《報到通知》和部隊開出的行政、組織、供給關系等介紹信，直接到接收單位報到。接收單位在轉業干部報到后，按照統一格式，開具《報到證明》和《自然情況證明》，交轉業干部本人留存備用。

3.培訓篇

由各級軍培中心組織。培訓的時間、地點、內容和要求詳見《培訓通知》。

4.落戶篇

8月底，轉業干部培訓結束后，軍轉辦將組織辦理落戶口的手續。轉業干部持轉業證、接收單位出具的《報到證明》、《自然情況證明》和擬落戶口薄等有關材料（需新立戶或報集體戶口的，接收單位要在《自然情況證明》中注明其派出所名稱），按照規定的時間和地點，辦理落戶手續。之后，公安局開具的《入戶介紹信》等有關材料，到派出所辦理入戶手續。

第五篇：細數軍轉干部安置工作亮點

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細數軍轉干部安置工作亮點

2013年中央單位軍轉安置工作已經展開，全國軍轉安置工作電視電話會議上中介紹，今年全軍和武警部隊將有4.1萬名干部轉業到地方工作。

回眸近年來軍轉安置工作亮點，兩種觀念更加深入人心：妥善安置軍隊轉業干部，是經濟社會發展的助推器，是軍隊能打仗打勝仗的有力保障；做好軍轉安置工作是重要的政治任務，是軍地雙方的共同責任。

“快車道”名副其實 ——從95%看安置效率之高

2012年，全國軍轉安置計劃比往年提前下達，年底前安置率達97%，轉業干部離隊報到率連續3年穩超95%，全軍和武警部隊4.6萬余名轉業干部得到妥善安置，8400多名隨調隨遷家屬得到妥善安排。這些數據背后隱藏著兩個關鍵詞：扎實、高效。

近幾年，全軍和武警部隊干部轉業工作困難多、壓力大，轉業安置任務仍然如期完成，關鍵靠什么？全軍轉業辦有關負責人說，一靠軍地各級領導重視，親力親為，有力推動；二靠軍地有關部門通力協作，無縫鏈接，扎實推進。

軍隊各級干部部門嚴格按政策審核轉業對象及安置方式、去向，大單位組織部隊和省軍區集中審檔，增強了轉業安置計劃的科學性。沈陽、蘭州、南京等軍區堅持每年與駐地省區市召開聯席會議，定期組織軍地有關部門座談研究，共商移交安置工作。

地方各級黨委、政府想方設法克服困難，抓好軍轉安置計劃落實。山西、河南等省將軍轉安置工作納入黨管武裝內容，實行領導述職問責；江西、湖北、云南等省將軍轉安置工作納入省政府部門績效考核，保證安置任務落到實處；黑龍江、廣西、陜西等省區將轉業干部安置與市縣領導班子建設通盤考慮，選調師團職轉業干部到各級領導班子任職。

“陽光法”深入人心 ——從8.9%看安置傾斜之策

曾榮立一等戰功的柯世斌沒想到，轉業安置時，重慶市組織人事部門讓他自己提出安置意愿，最終如愿進入市電力公司。這一結果得益于軍轉安置工作中長期實行的傾斜性政策，對功臣模范及長期在艱苦邊遠地區和特殊崗位工作的轉業干部，給予照顧安置。

2012年初，中組部、人社部、總政治部等部門聯合下發《關于改進計劃分配軍隊轉業干部安置辦法若干問題的意見》，軍轉安置工作更加“陽光”，安置重點更加突出，安置導向更加鮮明。統計顯示，2012年1.2萬余名師團職轉業干部得到重點安置，4100多名功臣模范以及長期 1

網址：bj.offcn.com 在艱苦邊遠地區和飛行、艦艇等崗位工作的轉業干部得到照顧安置，照顧安置約占當年轉業干部總量的8.9%。

各地緊隨其后，紛紛出臺具體實施辦法。上海、貴州、青海等省區市制定相應政策，規范轉業干部職務安排；江蘇采取量化考核、積分選崗的辦法安置師團職轉業干部；河北、廣東等地對轉業干部實行分類安置，制定完善計劃選調、考試考核等辦法；中央、國家機關和北京市實行網上報名、統一考試、擇優錄取，安置工作進一步公平公正、規范有序。

令人欣喜的是，照顧安置并未引起“攀比”，這種傾斜之策向廣大現役干部傳遞出一個重要信息：在部隊貢獻越大，轉業到地方安置越理想。

“網絡化”緊貼時代

——從100%看教育培訓之效

今年，全軍和武警部隊4.1萬名轉業干部人人擁有了參加網絡培訓的個人專用賬戶，所需費用由總部統一撥付。開展網上培訓，是國務院軍轉培訓中心采取的新舉措，意在擴大轉業干部教育培訓覆蓋面，增強教育培訓實效性。國務院軍轉辦領導介紹，2012年全國軍轉干部適應性培訓參訓率接近100%。

轉業干部教育培訓工作近幾年一直在不斷探索創新。中組部、總政治部依托培訓機構，精心組織全軍師職轉業干部集中教育培訓。國務院軍轉培訓中心依托北大、清華，對安置在中央單位的轉業干部實施專業培訓，對自主擇業轉業干部實施網上遠程培訓。各地組織的基地化、網絡化、個性化培訓異彩紛呈，針對性、實效性不斷增強。

軍隊各大單位也探索出不少新辦法：廣州軍區統一部署轉業干部離隊前教育培訓，編寫規范教材，下撥專項經費；總參、總后、空軍借助軍地院校優質教學資源，開展轉業干部離隊前教育培訓；沈陽、蘭州軍區分級分片，集中組織轉業干部教育培訓；白山軍分區協調駐地有關部門，組織轉業干部提前到黨政機關實習培訓。

人力資源和社會保障部反饋的信息更是令人鼓舞：2012年全國計劃分配軍轉干部上崗前專業培訓參訓率達96.9%；全面鋪開網絡培訓后，已有3.6萬余名歷年自主擇業的軍轉干部參加學習。

“推介會”喜報頻傳 ——從80%看自主擇業之路

2013年1月21日晚，一場以自主擇業轉業干部為對象的就業推介會，在中國教育電視臺《職來職往》欄目緊張激烈地進行著。參與求職的張平、汪家瑩等4位自主擇業干部以出色表現，贏得現場觀眾一陣陣熱烈掌聲，現場18位企業家嘉賓爭相聘用他們。這是首期全國自主擇業軍轉干部就業創業實驗班上的可喜一幕。

網址：bj.offcn.com 各地針對自主擇業軍轉干部的推介會喜報頻傳：全國自主擇業軍轉干部就業創業率已達80%，部分經濟發達地區達90%以上。國務院軍轉辦領導介紹，2001年出臺自主擇業安置政策以來，全國已有12.3萬名轉業干部選擇這一安置方式。近年來，各級在做好日常管理服務工作的同時，把自主擇業安置工作著力點放在促進就業創業上。今年初，廣東省成立全國第一家自主擇業轉業干部就業創業促進會，各省積極搭建就業平臺，定期舉辦就業推介會，幫助自主擇業轉業干部就業創業。

全軍轉業辦有關負責人介紹，近幾年來，全軍和武警部隊轉業干部選擇自主擇業，始終保持在一個比較穩定的規模，約占每年轉業干部總量的18%左右。這也充分說明，轉業干部選擇安置方式已經趨于理性客觀，隨著自主擇業政策不斷完善，這一安置方式一定能發揮更大作用。

文章來源：中公教育北京分校