第一篇：瑪納斯縣瑪納斯鎮(zhèn)“四項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)遠(yuǎn)程教育新進(jìn)展

瑪納斯縣瑪納斯鎮(zhèn)“四項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)遠(yuǎn)程教育新進(jìn)展

為使遠(yuǎn)程教育工作上新臺(tái)階，瑪納斯鎮(zhèn)依托“四項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作有效開(kāi)展。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。以深化學(xué)習(xí)型、先進(jìn)性站點(diǎn)建設(shè)為依托，進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程教育“管、學(xué)、用”相結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作水平，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在推進(jìn)基層組織建設(shè)中的作用，抓好教學(xué)組織管理和學(xué)用工作的開(kāi)展，確保集中學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)例會(huì)等制度的落實(shí)。

二是圍繞中心，推進(jìn)創(chuàng)建。集中開(kāi)展以“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”為主題的教學(xué)活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展主題教育，擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)站資源，開(kāi)展網(wǎng)站宣傳，吸引更廣大的黨員群眾收看。圍繞社區(qū)工作實(shí)際，對(duì)不同群體不同需求開(kāi)展針對(duì)性的教學(xué)培訓(xùn)，拓展和延伸遠(yuǎn)程教育服務(wù)站的功能和作用，抓好視頻播放收看活動(dòng)，學(xué)以致用，注重實(shí)效，引導(dǎo)幫助廣大黨員干部、群眾把學(xué)到的知識(shí)、技術(shù)運(yùn)用于生產(chǎn)、生活實(shí)際。

三是拓寬覆蓋，以學(xué)帶用。拓寬遠(yuǎn)程教育覆蓋面，落實(shí)社區(qū)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、新型設(shè)備使用維護(hù)、及時(shí)彌補(bǔ)工作中的不足。對(duì)遠(yuǎn)程教育設(shè)備，設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映，確保工作不延誤、不耽擱。加大宣傳力度，積極報(bào)送制片素材，營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，模擬演示、互評(píng)互助等活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)各遠(yuǎn)教站點(diǎn)之間的聯(lián)系，以共進(jìn)促發(fā)展。

四是創(chuàng)新載體，加大培育。依托社區(qū)青少年教育基地，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)青年遠(yuǎn)程教育宣傳，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作的全面推進(jìn)和延伸。利用社區(qū)豐富的遠(yuǎn)程教育資源，將遠(yuǎn)程教育與社區(qū)特色相結(jié)合，推進(jìn)教育服務(wù)，不斷豐富居民、黨員的精神文化生活，使遠(yuǎn)程教育成為提高綜合素質(zhì)、推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的有效載體。

第二篇：瑪納斯四個(gè)堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)主題教育深入開(kāi)展

瑪納斯縣立足實(shí)際 切實(shí)做好四篇文章

按照區(qū)州黨委關(guān)于深入開(kāi)展?熱愛(ài)偉大祖國(guó) 建設(shè)美好

家園?主題教育的安排部署和主題教育《實(shí)施方案》的要求，瑪納斯縣始終堅(jiān)持?兩好?(開(kāi)好局、起好步)、?兩

高?(高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量)、?三個(gè)確保?(確保不走過(guò)場(chǎng)、確保

不偏離方向、確保取得實(shí)效)的原則，立足鳳城實(shí)際，切實(shí)

做好四篇文章，確保主題教育取得實(shí)效，主要做法是：

一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在確保開(kāi)好局、起好步上做文章

主題教育涉及面廣、任務(wù)量大，要確保開(kāi)好局、起

好步，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

一是健全組織傾力抓。縣委明確提出舉全縣之力抓好主

題教育活動(dòng)，成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的主題教育領(lǐng)導(dǎo)

小組，本著人員精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)艱苦的原則，抽調(diào)了

6名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有事業(yè)心的人員充實(shí)到辦公室，在機(jī)

關(guān)調(diào)劑2個(gè)房間，實(shí)行集中辦公。撥出10萬(wàn)元專項(xiàng)資金，為辦公室配備了電腦、復(fù)印機(jī)，拉通了網(wǎng)線、購(gòu)置了桌凳等

辦公用品。各單位都把主題教育作為?一把手?工程，建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)?一把手?負(fù)責(zé)制和領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任追究制，從而在全縣范圍內(nèi)形成了橫向到邊、縱向到

底，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。

二是超前謀劃著力抓。在主題教育全面啟動(dòng)之前，縣委就組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，專題討論制定符合瑪納斯實(shí)際的主題教育方案，明確以?各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁

榮發(fā)展?為主題，深入開(kāi)展四項(xiàng)教育，提出?推進(jìn)率先跨越、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、服務(wù)各族群眾、創(chuàng)造一流業(yè)

績(jī)?五大目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照中央和區(qū)、州黨委文

件精神，科學(xué)制定活動(dòng)方案，使之緊扣瑪納斯實(shí)際，突出指導(dǎo)性、科學(xué)性和操作性的特點(diǎn)。基層反映，我縣的《實(shí)施方案》工作脈絡(luò)清晰、活動(dòng)突出特色、方法措施有力，使教育活動(dòng)有了抓手。

三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。我們注重發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表

率作用，制定了《關(guān)于開(kāi)展解放思想大學(xué)習(xí)大討論和?百名干部基層大下訪?主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》，明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了?七個(gè)一?活動(dòng)，即確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、開(kāi)展一次學(xué)習(xí)交流、講一次黨課、到貧困村或困難企業(yè)搞一次調(diào)研、安排一次講座、接受一次警示教育、開(kāi)展一次解放思想大討論。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，繼縣委中心組集中學(xué)習(xí)后，6月25日組織?率先跨越、富民強(qiáng)縣?解放思想大討論，7月1日舉行了重溫入黨誓詞活動(dòng)，7月20日縣委書(shū)記王久忠同志還為全縣副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了專題報(bào)告，34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)筆記和1-2篇體會(huì)文章。縣委書(shū)記王久忠同志把蘭州灣鎮(zhèn)作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，多次到點(diǎn)上調(diào)查研究，為全縣主題教育深入開(kāi)展帶了個(gè)好頭。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新求效，在確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果上做文章

學(xué)習(xí)培訓(xùn)是搞好整個(gè)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)。工作中，我們堅(jiān)持把確保參學(xué)率、確保集中學(xué)習(xí)時(shí)間、確保必學(xué)篇目的學(xué)習(xí)

作為首要前提，重點(diǎn)搞好?三個(gè)創(chuàng)新?，務(wù)求學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式。為激發(fā)各族干部群眾的學(xué)習(xí)興趣，重點(diǎn)采取五種模式：輔導(dǎo)講學(xué)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)講課和縣、鄉(xiāng)黨校輔導(dǎo)相結(jié)合，印制3000份主題教育宣傳材料下發(fā)各單位，輔助講學(xué)。討論促學(xué)。指導(dǎo)各單位在組織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織集體討論，加深對(duì)中央新疆工作座談會(huì)暨區(qū)州縣全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的理解、啟迪思維、達(dá)成共識(shí)。典型

帶學(xué)。以13名身邊的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人和6個(gè)先進(jìn)集體的典型事跡為榜樣，在縣兩臺(tái)開(kāi)設(shè)?民族團(tuán)結(jié)一家親?專欄，帶動(dòng)干部群眾學(xué)習(xí)，同時(shí)以六戶地鎮(zhèn)鴨洼坑村黨支部書(shū)記侯貴林同志為典型，為全縣廣大黨員干部作表率，用身邊的事教育身邊的人。宣講幫學(xué)。調(diào)整充實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)宣講隊(duì)伍，層層開(kāi)展中央新疆工作座談會(huì)暨區(qū)州縣全委會(huì)議精神宣講，幫助各族干部群眾深入理解會(huì)議精神，做到了宣講六進(jìn)（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)清真寺），實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。交流互學(xué)。在縣兩臺(tái)開(kāi)設(shè)?熱愛(ài)偉大祖國(guó) 建設(shè)美好家園?主題教育專欄，主題教育辦公室印發(fā)10期，2000余份信息簡(jiǎn)報(bào)，各單位在局域網(wǎng)上設(shè)立了主題教育專欄，干部職工通過(guò)電視、簡(jiǎn)報(bào)、信息等形式互相溝通，交流心得，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工參與學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

二是創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合瑪納斯實(shí)際，按照州黨委《實(shí)施方案》中的規(guī)定動(dòng)作，我縣又提出了11項(xiàng)自選特色實(shí)踐活動(dòng)，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)社區(qū)主辦一場(chǎng)民族團(tuán)結(jié)文藝演出；每個(gè)黨委組織開(kāi)展?三評(píng)?活動(dòng)（民族團(tuán)結(jié)小區(qū)、民族團(tuán)結(jié)樓棟、?民族團(tuán)結(jié)村組評(píng)比活動(dòng)）；每個(gè)黨委在?民族團(tuán)結(jié)一家親?專欄錄播一個(gè)典型事跡；每個(gè)村播放一場(chǎng)愛(ài)國(guó)主義影片；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)展一次?熱愛(ài)偉大祖國(guó) 建設(shè)美好家園?書(shū)畫(huà)巡展活動(dòng)；每個(gè)單位舉辦一次民族團(tuán)結(jié)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展一次法制宣傳教育活動(dòng)；每個(gè)學(xué)校組織一次?熱愛(ài)偉大祖國(guó) 共建美好校園?美術(shù)書(shū)法攝影作品大賽、雙語(yǔ)大賽、演講比賽；每個(gè)黨委開(kāi)展2-3次扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。對(duì)此，全縣各單位積極響應(yīng)，并在?自選動(dòng)作?上進(jìn)行創(chuàng)新。瑪納斯鎮(zhèn)開(kāi)展文藝慰問(wèn)演出活動(dòng)，青少年暑期才藝展示活動(dòng)，關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口構(gòu)建和諧社區(qū)主題實(shí)踐活動(dòng)；北五岔鎮(zhèn)邀請(qǐng)州文工團(tuán)舉辦主題教育專場(chǎng)文藝演出；六戶地鎮(zhèn)開(kāi)展?學(xué)習(xí)侯貴林精神，爭(zhēng)做侯貴林式的干部，打造侯貴林式的基層干部

隊(duì)伍?活動(dòng)；包家店鎮(zhèn)開(kāi)展全民健身活動(dòng)、民間手工藝展、百名干部入千戶主題教育；縣司法局開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等法律服務(wù)咨詢活動(dòng)。建設(shè)局舉辦詩(shī)歌朗誦和書(shū)畫(huà)評(píng)比活動(dòng)；衛(wèi)生局舉辦首屆職業(yè)禮儀大獎(jiǎng)賽；縣檢察院、縣公安局等三十多個(gè)單位先后組織黨員干部到石河子軍墾博物館、周總理紀(jì)念碑接受革命傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞等，有效地推動(dòng)了主題教育的深入開(kāi)展。

三、堅(jiān)持輿論先行，在營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍上做文章

輿論宣傳是主題教育掀起熱潮、推向高潮的重要手段。開(kāi)展主題教育以來(lái)，我們始終把加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍貫穿學(xué)習(xí)教育階段的全過(guò)程。

一是梯次推進(jìn)專題欄目，大造聲勢(shì)。縣外宣辦制定了《‘熱愛(ài)偉大祖國(guó) 建設(shè)美好家園’主題教育宣傳工作方案》，提出從今年6月到2010年12月，依次推進(jìn)四個(gè)專題欄目：即縣兩臺(tái)同步開(kāi)辟《熱愛(ài)偉大祖國(guó) 建設(shè)美好家園》專題欄目，持續(xù)播放主題教育動(dòng)態(tài)；在縣電臺(tái)開(kāi)設(shè)《民族團(tuán)結(jié)一家親》專欄，由作者親自走進(jìn)直播間，講述身邊民族團(tuán)結(jié)典型故事，目前制作28期；在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《瑪納斯論壇〃系列講壇》欄目，邀請(qǐng)專家、教授對(duì)中央新疆工作座談會(huì)暨區(qū)州縣全委擴(kuò)大會(huì)議精神進(jìn)行解讀，錄制后定時(shí)播出；每周開(kāi)設(shè)一期《關(guān)注》欄目，對(duì)全縣圍繞實(shí)現(xiàn)?三化?進(jìn)行宣傳報(bào)道，激發(fā)全縣各族干部群眾?共建美好家園?的熱情，積極投身?率先跨越、富民強(qiáng)縣?的具體實(shí)踐中來(lái)。在此基礎(chǔ)上，我們還統(tǒng)一規(guī)范了主題教育的20條宣傳口號(hào)，22個(gè)黨委全部設(shè)立宣傳欄，制作永久性標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)辟?學(xué)習(xí)專欄?，營(yíng)造了主題教育的濃厚氛圍。

二是辦活工作內(nèi)刊，典型引路。我們將工作《簡(jiǎn)報(bào)》作為總結(jié)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)的主要載體，刊登各個(gè)單位自?熱愛(ài)偉大祖國(guó) 建設(shè)美好家園?主題教育開(kāi)展以來(lái)的做法，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，刊發(fā)會(huì)議精神及重要講話，指導(dǎo)基層開(kāi)展工

作，現(xiàn)已編發(fā)12期，其中包家店鎮(zhèn)采用?八學(xué)法?開(kāi)展集中學(xué)習(xí)；蘭州灣鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)?鄉(xiāng)村夜談?；六戶地鎮(zhèn)?五學(xué)侯貴林?精神；塔西河鄉(xiāng)?工作學(xué)習(xí)兩不誤，兩促進(jìn)?等典型做法得到各黨委的認(rèn)可。與此同時(shí)，我們還針對(duì)教育活動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)，向各黨委、單位和全縣廣大干部群眾提出要求，推進(jìn)主題教育向縱深發(fā)展。

三是加強(qiáng)信息反饋，強(qiáng)力外宣。為加強(qiáng)信息的反饋工作，我們建立了信息員制度、信息通報(bào)制度，各黨委都明確了專職信息聯(lián)絡(luò)員，每周向縣主題教育辦公室報(bào)送信息5篇，每個(gè)階段至少向上級(jí)新聞媒體投稿3篇。在此基礎(chǔ)上，還推行全員信息制度，要求主題教育辦公室全體工作人員都要結(jié)合本職工作，每周至少撰寫(xiě)2篇信息。為加大獎(jiǎng)懲力度，還制定了《信息報(bào)送獎(jiǎng)懲辦法》，調(diào)動(dòng)各級(jí)信息人員的撰寫(xiě)積極性，信息稿件數(shù)量與質(zhì)量都有了明顯改觀。目前，已向自治州《簡(jiǎn)報(bào)》報(bào)送信息30余篇，被刊發(fā)6篇。

四、堅(jiān)持督導(dǎo)檢查，在確保主題教育實(shí)效上做文章

督導(dǎo)檢查是確保主題教育規(guī)范運(yùn)作的重要保證。工作中，我們以階段督查、?回頭看?、集中檢查為手段，把邊學(xué)邊改貫穿始終，確保了整個(gè)教育活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，不走過(guò)場(chǎng)。

一是著眼解決共性問(wèn)題，階段督查。為及時(shí)掌握面上的情況，發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，我們明確了每個(gè)階段至少對(duì)各黨委督查兩次。縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)令狐彥俊同志、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)趙汗青同志每次都親自督查，聽(tīng)取匯報(bào)，查找問(wèn)題，提出整改要求。針對(duì)各單位資料不全、不夠規(guī)范的問(wèn)題，制定了檔案管理制度，根據(jù)工作性質(zhì)和存檔資料內(nèi)容，劃分上級(jí)來(lái)文、本級(jí)發(fā)文、信息簡(jiǎn)報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)材料、督導(dǎo)通報(bào)等15項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行一類一檔，由專人管理，為主題教育規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。

二是注重搞好結(jié)合，?回頭看?排查。我們將?回頭看?

作為各單位自查自糾的重要措施，主要圍繞?五查五看?查漏補(bǔ)缺。一查動(dòng)員部署，看是否達(dá)到全覆蓋；二查組織學(xué)習(xí)，看是否做到?四個(gè)講清?；三查討論情況，看是否開(kāi)展了?率先跨越、富民強(qiáng)縣?解放思想大討論；四查宣講活動(dòng)落實(shí)情況，看是否層層組織巡回宣講；五查輿論氛圍，看是否做到?四個(gè)一?（有一條橫幅、有一個(gè)宣傳欄、有一塊學(xué)習(xí)園地、有一份反映活動(dòng)開(kāi)展情況的簡(jiǎn)報(bào)）。通過(guò)黨委對(duì)所屬單位、部門、村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校?回頭看?嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)沒(méi)有展開(kāi)活動(dòng)或工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付的，會(huì)同所在單位查找原因，督促及時(shí)?補(bǔ)課?。

三是以規(guī)定動(dòng)作為重點(diǎn)，集中督查。制定了督查方案，將動(dòng)員部署情況、機(jī)構(gòu)設(shè)立情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、宣講情況、輿論宣傳情況、主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況、?回顧總結(jié)?情況7大項(xiàng)20小項(xiàng)內(nèi)容作為督查重點(diǎn)，專門成立2個(gè)督查組，集中一周時(shí)間，對(duì)全縣22個(gè)黨委、44個(gè)單位進(jìn)行督查。對(duì)達(dá)不到要求的單位，及時(shí)下發(fā)《整改通知書(shū)》，把存在的問(wèn)題以及需要補(bǔ)充、修改、努力的地方詳細(xì)登錄下來(lái)，限期改正，使各單位明確了整改目標(biāo)，增強(qiáng)了工作主動(dòng)性。

第三篇：2008年瑪納斯鎮(zhèn)綜合目標(biāo)管理工作匯報(bào)(定稿)2008111711

瑪納斯鎮(zhèn)綜合目標(biāo)管理工作匯報(bào)

（2008年11月18日）

瑪納斯鎮(zhèn)總面積12.7平方公里，所轄人口14000戶41045人，其中漢族31899人，少數(shù)民族9146人。有1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，8個(gè)社區(qū)黨支部、居委會(huì)，現(xiàn)有黨員358名。有8個(gè)社區(qū)團(tuán)支部，1 個(gè)非公團(tuán)支部，現(xiàn)有團(tuán)員33名。轄區(qū)有178個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，社區(qū)已報(bào)到在職黨員3909名、干部職工2754名。2008年，瑪納斯鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、國(guó)發(fā)32號(hào)文件和縣十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，解放思想，實(shí)事求是，以爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)社區(qū)建設(shè)示范城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以夯實(shí)社區(qū)黨建為核心，以服務(wù)居民群眾為根本，以提升社會(huì)管理為重點(diǎn)，以六民工程為載體，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型示范社區(qū)，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將一年來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作

加大招商引資力度，積極做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，通過(guò)服務(wù)招商、以情招商、以商招商、與相關(guān)部門對(duì)接招商等形式，共確定團(tuán)結(jié)南路圣達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、光明路市場(chǎng)擴(kuò)建、云海棉業(yè)等10個(gè)跟蹤項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資11673萬(wàn)元。截至目前，已完成8個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)投資，到位資金達(dá)6473萬(wàn)元，完成全年招商引資任務(wù)的129.5%。(其中：團(tuán)結(jié)南路圣達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目650萬(wàn)元；云海棉業(yè)設(shè)備投入120萬(wàn)元；九易通熱力鍋爐更新改造項(xiàng)目243萬(wàn)元；中華東路房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目380萬(wàn)元；天山花業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目480萬(wàn)元；鳳凰城大酒店項(xiàng)目3800萬(wàn)元；南貝爾公司建設(shè)項(xiàng)目500萬(wàn)元；水木草溏開(kāi)發(fā)項(xiàng)目300萬(wàn)元；)。積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，新增旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元，完成旅游業(yè)投資任務(wù)的100%。今年，共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入34200萬(wàn)元，完成全年指標(biāo)長(zhǎng)任務(wù)的114%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值8850萬(wàn)元，完成全年指標(biāo)長(zhǎng)任務(wù)的110.63%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3450萬(wàn)元，完成全年指標(biāo)長(zhǎng)任務(wù)的105%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值950萬(wàn)元，完成全年指標(biāo)長(zhǎng)任務(wù)的107.91%。

二、社區(qū)黨建工作

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨委抓黨建工作責(zé)任制，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的大黨建工作格局。進(jìn)一步完善了社區(qū)“五個(gè)好”黨支部百分目標(biāo)考核細(xì)則。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)檔案，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一包八聯(lián)系”制度，制定并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作的通知》，進(jìn)一步完善了《瑪納斯鎮(zhèn)黨委重大事項(xiàng)議事規(guī)則》，結(jié)合十七大、十七屆三中全會(huì)精神和縣委十屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展了“六大”活動(dòng)（大學(xué)習(xí)、大討論、大總結(jié)、大反思、大調(diào)研、大謀劃），班子成員主動(dòng)深入社區(qū)進(jìn)行工作指導(dǎo)和調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)取得的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，謀劃2009年的工作思路，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）全面夯實(shí)社區(qū)黨組織建設(shè)。加大了社區(qū)陣地和配套設(shè)施建設(shè)力度，6個(gè)社區(qū)陣地面積達(dá)到400平方米以上，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到4萬(wàn)元。加大了對(duì)南城社區(qū)重點(diǎn)支部的整建力度，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自聯(lián)系指導(dǎo)，整建成效明顯。加大了園林、東關(guān)、新街3個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，今年11月份配合縣委組織部完成全州社區(qū)黨建暨服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。繼續(xù)實(shí)施黨員服務(wù)工程，在鳳城、新街社區(qū)建立樓棟黨小組4個(gè)，進(jìn)一步延伸了黨的組織網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真抓好督查工作，堅(jiān)持紀(jì)檢、組織、督查三位一體協(xié)作機(jī)制和“三書(shū)”制度，共完成立項(xiàng)督查5項(xiàng)，專項(xiàng)督查5項(xiàng)，確保了黨委政府各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。加強(qiáng)了黨建帶團(tuán)建、婦建工作，堅(jiān)持團(tuán)建、婦建與黨建工作同安排、同落實(shí)、同考核，今年創(chuàng)建“青少年文明一條街”2個(gè)（東關(guān)、康寧），吸收新團(tuán)員25人，推優(yōu)入黨2人，同時(shí)，在東關(guān)社區(qū)建立青少年教育基地，積極指導(dǎo)新街社區(qū)創(chuàng)建州級(jí)“青年文明社區(qū)”。加大了對(duì)《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》和《綱要》宣傳培訓(xùn)，集中舉辦婦女維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)班2期，今年，4個(gè)社區(qū)申報(bào)創(chuàng)建州級(jí)“巾幗文明示范崗”，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)榮獲自治區(qū)級(jí)巾幗文明示范崗。進(jìn)一步加大了“兩新”黨團(tuán)組織建設(shè)力度，進(jìn)一步拓展黨建工作新領(lǐng)域。今年已在南貝爾公司建立團(tuán)支部1個(gè)，目前，正積極創(chuàng)造條件，在南貝爾公司建立黨組織。

（三）著力塑造一流的鎮(zhèn)居干部隊(duì)伍。加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)居干部的教育培訓(xùn)，建立了考核激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)集體談話、個(gè)別談心、與社區(qū)干部交流等形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育管理。組織24名社區(qū)干部參加了州社區(qū)干部培訓(xùn)班。舉辦了黨建、文化、計(jì)生、綜治等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。同時(shí)，組織部分鎮(zhèn)居干部赴克拉瑪依市進(jìn)行了為期3天的考察學(xué)習(xí)。認(rèn)真開(kāi)展“四知四清四掌握”活動(dòng)，組織社區(qū)干部深入居民群眾開(kāi)展入戶走訪活動(dòng)，深入了解民情，積極協(xié)助做好奧運(yùn)安保工作，進(jìn)一步提高社區(qū)干部處理突發(fā)事件和應(yīng)急事件的能力和水平。加強(qiáng)了社區(qū)業(yè)務(wù)工作的交流互動(dòng)，開(kāi)展了社區(qū)黨建和居委會(huì)業(yè)務(wù)互觀互學(xué)活動(dòng)，加大了交流，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)，共同提高的目的。在社區(qū)全面推行錯(cuò)時(shí)工作制，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)24小時(shí)為居民提供良好的服務(wù)。加強(qiáng)了駐社區(qū)干部的管理，建立了社區(qū)干部考試考核激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)不同身份社區(qū)干部，分別制定了相應(yīng)的考核辦法，督促社區(qū)干部協(xié)助做好奧運(yùn)安保和社區(qū)治安工作，確保了社區(qū)和諧和社會(huì)穩(wěn)定。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)。結(jié)合瑪河先鋒主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)落實(shí)加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神。通過(guò)組織開(kāi)展黨員分層次系列主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)黨員的教育管理。共組織黨員繳納特殊黨費(fèi)12165元。強(qiáng)化了流動(dòng)黨員教育管理，建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，發(fā)放《流動(dòng)黨員小讀本》，通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等形式，掌握流動(dòng)黨員社會(huì)表現(xiàn)，做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》年審和查驗(yàn)工作。加大了對(duì)不合格黨員的處臵力度，結(jié)合評(píng)議黨員工作，由鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨支部對(duì)評(píng)議不合格的黨員進(jìn)行轉(zhuǎn)化，對(duì)轉(zhuǎn)化無(wú)效果的7名不合格黨員給予了黨內(nèi)除名處理，純潔了黨員隊(duì)伍。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育設(shè)備以及各種教育資源，舉辦集中培訓(xùn)班3期，社區(qū)培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)黨員、入黨積極分子340人次，培訓(xùn)率達(dá)到95%。

（五）繼續(xù)深化共駐共建工作。加大了社區(qū)黨建宣傳力度，制作社區(qū)專題片5部，同時(shí)，在《昌吉日?qǐng)?bào)》出社區(qū)黨建宣傳專版一期，集中開(kāi)展社區(qū)“六民”工程的宣傳報(bào)道工作，擴(kuò)大了社區(qū)在社會(huì)上的影響。堅(jiān)持社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，今年，8個(gè)社區(qū)共召開(kāi)黨建設(shè)聯(lián)席會(huì)議12次，社區(qū)與轄區(qū)單位簽定了共駐共建協(xié)議書(shū)，不定期督促落實(shí)縣委確定的部門幫扶社區(qū)任務(wù)，目前，76個(gè)部門幫扶任務(wù)已經(jīng)基本完成。進(jìn)一步完善了社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)單位、在職黨員、干部職工監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，規(guī)范民主評(píng)議程序，在社區(qū)建立了評(píng)議小組，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。堅(jiān)持社區(qū)“一月一集中活動(dòng)日”制度，各社區(qū)每月都定期組織轄區(qū)單位在職黨員、干部職工進(jìn)行衛(wèi)生整治、扶貧幫困、聯(lián)誼等活動(dòng)，營(yíng)造了共駐共建的良好氛圍。

（六）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。鎮(zhèn)黨委與班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并按照要求履行“一崗雙責(zé)”，班子成員及黨支部書(shū)記向黨委述廉2次35人（次），廣泛接受干部群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持廉政談話制度，由黨委書(shū)記與班子成員、班子成員與科室干部和聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)書(shū)記主任、社區(qū)書(shū)記與社區(qū)干部分層次廉政談話2次202人（次），對(duì)2名社區(qū)干部進(jìn)行了誡勉談話。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，班子成員為鎮(zhèn)居干部及聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)上廉政課20次，培訓(xùn)干部群眾1200多人次。社區(qū)將廉政文化與書(shū)法、繪畫(huà)、文藝節(jié)目、特色樓道創(chuàng)建等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使廉政文化深入到了社區(qū)居民的日常生活之中，扎實(shí)推進(jìn)了廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展為民服務(wù)全程代辦工作，截止目前，共受理代辦事項(xiàng)468件，辦結(jié)468件，辦結(jié)率100%。加強(qiáng)了民主日活動(dòng)的指導(dǎo)，共召開(kāi)民主日活動(dòng)32次，解決群眾實(shí)際問(wèn)題36件。繼續(xù)加大信訪矛盾糾紛排查力度，耐心細(xì)致地做好矛盾化解工作，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪640人（次），辦結(jié)率98.4%。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善了機(jī)關(guān)管理制度，通過(guò)干部大會(huì)、個(gè)別談心、誡勉談話等形式，切實(shí)提高了機(jī)關(guān)干部勤政廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，工作效率明顯提高。

（七）抓好社區(qū)“一區(qū)一品”特色創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展“一區(qū)一品”特色服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，園林社區(qū)成立了集圖書(shū)閱覽區(qū)、棋牌區(qū)、休閑區(qū)、健身區(qū)為一體的“金晚霞”樂(lè)老苑和新市民“雛鷹”寄托所，開(kāi)展多種形式的樂(lè)老托小活動(dòng)，打造服務(wù)型社區(qū)品牌。東關(guān)社區(qū)發(fā)揮文化藝術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦了青少年書(shū)畫(huà)院，建立了社區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作室，著重培養(yǎng)社區(qū)青少年的書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙、刺繡藝術(shù)才能，營(yíng)造濃厚社區(qū)文化氛圍，打造文化型社區(qū)品牌。社區(qū)組織參加中央電視臺(tái)主辦的第一至六屆“雛鷹杯”青少年書(shū)畫(huà)展，榮獲金銀銅獎(jiǎng)197人次，參加全國(guó)中小學(xué)生美術(shù)考級(jí)獲得1-4級(jí)證書(shū)的34名，參加全國(guó)第二屆“墨彩杯”青少年書(shū)畫(huà)展，榮獲特等獎(jiǎng)1名、一等獎(jiǎng)6名、二等獎(jiǎng)11名。各社區(qū)都結(jié)合實(shí)際，在為民、安民、樂(lè)民等方面突出特色，打造了各自不同的社區(qū)服務(wù)品牌。鎮(zhèn)黨委還繼續(xù)深化特色樓道創(chuàng)建活動(dòng)，以潛移默化的教育形式加強(qiáng)對(duì)居民群眾的思想道德教育，提升社區(qū)、住宅小區(qū)的文化內(nèi)涵。同時(shí)，把特色樓道創(chuàng)建與“十星級(jí)文明樓院”評(píng)選活動(dòng)相結(jié)合，將小區(qū)樓院的管理分為樓院管理好、道德風(fēng)尚好等十個(gè)方面，調(diào)動(dòng)了居民群眾參與構(gòu)建和諧小區(qū)的積極性。目前，已創(chuàng)建特色樓道46棟。

三、宣傳思想和精神文明建設(shè)

認(rèn)真開(kāi)展中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)檔案，協(xié)調(diào)組織鎮(zhèn)婦聯(lián)、綜治、衛(wèi)生、計(jì)生等部門深入社區(qū)開(kāi)展面對(duì)面教育培訓(xùn)工作。集中舉辦十七大培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)鎮(zhèn)居干部和黨員500人次，社區(qū)分散辦培訓(xùn)班共24期，培訓(xùn)社區(qū)黨員干部及居民群眾達(dá)5000余人次。組織開(kāi)辦了瑪納斯鎮(zhèn)《信息簡(jiǎn)報(bào)》，共發(fā)稿12期。在州級(jí)以上刊物發(fā)稿100余篇，配合縣委宣傳部、文明辦開(kāi)展第7個(gè)公民道德建設(shè)月集中活動(dòng)，隆重表彰了瑪納斯鎮(zhèn)首屆“十佳文明市民”。同時(shí)，在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和社區(qū)開(kāi)展了文明禮儀集中教育活動(dòng)。民族團(tuán)結(jié)教育月，組織召開(kāi)了第26個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月座談?dòng)懻摃?huì)，組織統(tǒng)戰(zhàn)宗教人士向四川災(zāi)區(qū)捐款36000余元。5月份，組織開(kāi)展了以“暢談?shì)x煌成就，攜手團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”為主題的民族團(tuán)結(jié)教育演講比賽。在此基礎(chǔ)上，還督促鎮(zhèn)文明辦對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)已屆滿的區(qū)、州、縣三級(jí)文明單位進(jìn)行了復(fù)查指導(dǎo)，對(duì)新申報(bào)的19個(gè)三級(jí)文明單位進(jìn)行了創(chuàng)建指導(dǎo)，協(xié)調(diào)集中舉辦全縣文明市民培訓(xùn)班2期，分散辦班4期。積極撰寫(xiě)調(diào)研論文參加全縣文化塑縣研討會(huì)，做好改革開(kāi)放30年論文征集協(xié)調(diào)組織工作，集中撰寫(xiě)改革開(kāi)放30年文史資料6篇，切實(shí)加大對(duì)外宣傳，做好社區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳報(bào)道，指導(dǎo)5個(gè)社區(qū)制作電教專題片，提升了社區(qū)對(duì)外宣傳的檔次和水平。抓好宣傳思想示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。今年園林社區(qū)、新街社區(qū)分別創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)示范點(diǎn)和宣傳思想工作示范點(diǎn)，加大了經(jīng)費(fèi)投入，通過(guò)舉辦鄰居節(jié)、家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和放映愛(ài)國(guó)主義影片等活動(dòng)，加快了和諧社區(qū)的創(chuàng)建步伐。

四、社會(huì)事務(wù)工作

（一）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。調(diào)整充實(shí)了平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大督查指導(dǎo)力度，舉辦大型的宣傳活動(dòng)4場(chǎng)次，舉辦平安宣傳培訓(xùn)170場(chǎng)次，平安建設(shè)參與率和知曉率100%。126個(gè)單位安裝了技防設(shè)施，重點(diǎn)要害部門物防安裝率達(dá)100%，技防設(shè)施安裝率達(dá)100%。建立了齊抓共管的治安防范網(wǎng)絡(luò)，完善了群防群治組織，抽調(diào)40名社區(qū)干部與轄區(qū)單位、義務(wù)治安員加強(qiáng)治安巡邏，刑事案件發(fā)案略有下降。目前，已創(chuàng)建平安社區(qū)8個(gè)、平安單位128個(gè)、平安家庭13100戶，創(chuàng)建率達(dá)到95%以上。青少年法制教育工作不斷推進(jìn)，聘請(qǐng)7名法制副校長(zhǎng)，開(kāi)展了“送法進(jìn)校園”活動(dòng)。反邪教警示教育活動(dòng)豐富，“四種”健身氣功得到全面推廣，建立情報(bào)信息員隊(duì)伍36人，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人口的監(jiān)控和管理。加大了州縣集中整治點(diǎn)鳳城社區(qū)安居小區(qū)和鎮(zhèn)黨委確定的7個(gè)社區(qū)重點(diǎn)巷道的整治力度。加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理，流動(dòng)人口登記率和辦證率分別為100%和85%。打擊傳銷、電力設(shè)施保護(hù)、禁毒等工作成效明顯，有8個(gè)社區(qū)被命名為“無(wú)傳銷社區(qū)”，127個(gè)單位被命名為“無(wú)毒單位”(社區(qū))。完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展了嚴(yán)查徹改、百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查活動(dòng)。制定了突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練3次。

（二）做好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。按照突出一個(gè)重點(diǎn)（宗教管理工作），抓好兩項(xiàng)工作（防止“三股”勢(shì)力在我鎮(zhèn)滲透和禁止“兩教”的非法家庭聚會(huì)），做到“三個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理，加強(qiáng)對(duì)宗教人士的管理，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的管理）的工作思路，進(jìn)一步完善了宗教場(chǎng)所各項(xiàng)管理制度，積極宣傳《宗教事務(wù)條例》等宗教法規(guī)，印發(fā)了《致穆斯林群眾的一封信》，組織全鎮(zhèn)6個(gè)宗教場(chǎng)所理事長(zhǎng)和阿訇學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神。開(kāi)展了“平安寺院、平安教會(huì)”以及五好宗教人士和五好宗教場(chǎng)所創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)各宗教場(chǎng)所資產(chǎn)進(jìn)行了清理登記，對(duì)西關(guān)社區(qū)西清真寺存在的矛盾進(jìn)行了調(diào)查處理，協(xié)助兩個(gè)清真寺完成阿訇到屆選舉評(píng)聘工作。堅(jiān)持宗教場(chǎng)所重大活動(dòng)報(bào)告制度，開(kāi)展了制止零散朝覲專項(xiàng)治理，認(rèn)真做好朝覲人員和持護(hù)照人員的思想教育工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)所持護(hù)照進(jìn)行查收。組織召開(kāi)了統(tǒng)戰(zhàn)宗教人士座談會(huì)，組織宗教場(chǎng)所向四川地震災(zāi)區(qū)捐款36044.8元。今年，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)五好宗教場(chǎng)所2個(gè)。

（三）加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。啟動(dòng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)第三階段工作，開(kāi)展了星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。與130個(gè)單位和8個(gè)社區(qū)居委會(huì)簽訂了責(zé)任書(shū)，開(kāi)展了計(jì)生政策面對(duì)面宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，受教育人數(shù)6500人。加強(qiáng)人口信息采集工作，實(shí)行了計(jì)生信息化管理，提交全國(guó)流動(dòng)人口查驗(yàn)信息68人次。加強(qiáng)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，流動(dòng)人口登記在冊(cè)達(dá)到92%。規(guī)范6個(gè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，建立了農(nóng)民工之家2個(gè)，圖書(shū)屋2個(gè)。2008年，新出生人口359人，人口出生政策符合率100%，人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率100%，綜合節(jié)育率91%，長(zhǎng)效節(jié)育率78.6%。創(chuàng)建三星級(jí)社區(qū)2個(gè)，二星級(jí)社區(qū)2個(gè)，計(jì)生幸福家庭160個(gè)。建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)防治艾滋病、手足口病、麻疹等傳染病的宣傳工作，目前已建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)分站6個(gè)，切實(shí)保障了廣大人民群眾的身體健康。

（四）加強(qiáng)法制建設(shè)。深入開(kāi)展“五五”普法工作，進(jìn)一步推進(jìn)“法治進(jìn)社區(qū)”進(jìn)程，有3個(gè)社區(qū)被縣司法局命名為“普法依法治理合格社區(qū)”，4個(gè)社區(qū)通過(guò)了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的復(fù)查。建立了鎮(zhèn)、社區(qū)、居民調(diào)解小組的三級(jí)調(diào)解組織，加大了矛盾糾紛排查力度，共調(diào)解糾紛165起，調(diào)節(jié)成功165起，成功率100%。堅(jiān)持“回訪制度”，認(rèn)真做好刑釋解教人員的安臵幫教工作，目前，43名釋解人員，已解決就業(yè)或自謀職業(yè)39人，安臵率達(dá)98%，重新犯罪率控制在了4%以內(nèi)。舉辦《憲法》、《物權(quán)法》等法律宣傳26次，接受居民法律咨詢390多人次。深入開(kāi)展法律服務(wù)，努力為群眾排憂解難，一年來(lái)共接受當(dāng)事人來(lái)人來(lái)電咨詢305人次，收案39件，其中訴訟代理38件，合同見(jiàn)證1件，代寫(xiě)法律事務(wù)文書(shū)79份，并被1家單位聘為常年法律顧問(wèn)。

（五）加強(qiáng)民政工作。采取節(jié)日慰問(wèn)與平時(shí)慰問(wèn)相結(jié)合，共對(duì)城鎮(zhèn)特困戶、貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象48戶家庭進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，發(fā)放實(shí)物及折現(xiàn)金共2.56萬(wàn)元，臨時(shí)救濟(jì)特困戶4戶，發(fā)放救濟(jì)金1800元。發(fā)放冬季煤炭209戶522噸，辦理醫(yī)療救助17人3.4萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》，累計(jì)為2208戶4647人次發(fā)放低保金554054元，為98戶低保戶發(fā)放住房補(bǔ)貼110250元，發(fā)放率100％。切實(shí)做好扶貧幫困工作,對(duì)確定幫困的家庭86戶282人，通過(guò)單位幫扶和社區(qū)聯(lián)系已有16人靈活就業(yè)，單位幫扶慰問(wèn)折合現(xiàn)金2萬(wàn)余元。目前，共接收民政救災(zāi)物資100件、福建援疆干部捐助物資500件，轄區(qū)單位捐助衣物4886件，發(fā)放1785件。對(duì)132戶傷殘軍人、軍干家屬及現(xiàn)役軍人家屬進(jìn)行了專訪慰問(wèn)，發(fā)放慰品132件3000多元。認(rèn)真落實(shí)撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放撫恤定補(bǔ)款50440元，涉核補(bǔ)助6600元。加強(qiáng)了《殯葬管理暫行辦法》的宣傳，積極倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦，提倡火化，嚴(yán)禁杜絕亂挖亂埋現(xiàn)象。

（六）加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作。堅(jiān)持以再就業(yè)服務(wù)為根本，舉辦《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》及勞動(dòng)保障各項(xiàng)優(yōu)惠政策大型宣傳活動(dòng)2次，發(fā)放宣傳材料2500余份。大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，舉辦駕駛技術(shù)、計(jì)算機(jī)、電焊等各類技能培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人員884人。積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，通過(guò)提供小額貸款，增強(qiáng)其自身造血功能，全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位1060個(gè)。認(rèn)真做好有就業(yè)愿望“4050”人員的再就業(yè)工作，通過(guò)鎮(zhèn)居干部與“4050”人員簽訂“一幫一”協(xié)議書(shū)，解決“4050”人員就業(yè)104人。加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)管理，建立了企業(yè)退休人員臺(tái)賬，目前，移交社區(qū)的企業(yè)退休人員692人，其中接管檔案354人，移交率達(dá)76.8%。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，積極開(kāi)展相關(guān)政策宣傳，目前，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)4534人，參保率75.37%。

（七）加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在背街小巷、居民小區(qū)和轄區(qū)單位，進(jìn)一步完善了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)，建立起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。積極開(kāi)展綠化、美化、亮化工作，今年我鎮(zhèn)總綠化面積達(dá)4.4萬(wàn)平方米，新增硬化道路8.7公里，完成小區(qū)整合2個(gè)，抗震安居1592戶。利用“4.22”地球日、“6.5世界環(huán)境日”等加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳，發(fā)放宣傳單30000余份，舉辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等知識(shí)講座達(dá)13場(chǎng)次。加大了六亂治理力度，對(duì)巷道問(wèn)題，組織人力多次對(duì)巷道亂堆亂放、亂搭亂建等進(jìn)行整治，對(duì)確定重點(diǎn)衛(wèi)生整治的5條巷道進(jìn)行集中整治4次，90%以上達(dá)到整治要求。加強(qiáng)了“衛(wèi)生紅旗單位”、“衛(wèi)生示范小區(qū)”、“衛(wèi)生示范巷道”創(chuàng)建工作，指導(dǎo)城鎮(zhèn)各單位爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)衛(wèi)生紅旗單位27個(gè)，綠色社區(qū)5個(gè)。

（八）加強(qiáng)科教文體工作。依托文明市民學(xué)校、青少年文化教育、愛(ài)國(guó)主義教育、科普教育基地，開(kāi)展以文化體育、文明禮儀、職業(yè)技術(shù)等為內(nèi)容的教育培訓(xùn)38場(chǎng)次，培訓(xùn)群眾達(dá)4000余人次，發(fā)放宣傳材料1000余份。扎實(shí)開(kāi)展掃除青壯年文盲工作，青壯年非文盲率98.6%，復(fù)盲率為0，城鎮(zhèn)職工培訓(xùn)率98.6%，市民培訓(xùn)率76.8%。利用奧運(yùn)年和改革開(kāi)放30周年及“三八”、“五一”等節(jié)慶日，組織開(kāi)展多種形式群眾文化活動(dòng)59場(chǎng)次，體育活動(dòng)33場(chǎng)次。組建社區(qū)腰鼓隊(duì)、老年秧歌舞隊(duì)、中老年韻律操隊(duì)、太極拳、太極劍隊(duì)和健身氣功隊(duì)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，滿足了居民群眾對(duì)文化生活多元化的需求。開(kāi)展了“小康文化戶”、“文化中心戶”、“文化專業(yè)戶”創(chuàng)建活動(dòng)，共創(chuàng)建申報(bào)“文化三戶”11個(gè)。加強(qiáng)了社區(qū)業(yè)余文藝演出隊(duì)伍建設(shè)，建立了新疆小曲子、回族花兒、麥西萊甫等文藝演出隊(duì)8個(gè)，組織開(kāi)展了社區(qū)特色文化創(chuàng)建活動(dòng)，豐富了居民群眾的文化生活，切實(shí)提高了社區(qū)居民的文化素質(zhì)。

同時(shí)，重視加強(qiáng)老齡、老干部、工會(huì)、殘疾人、檔案、保密、紅十字會(huì)、統(tǒng)計(jì)、政協(xié)聯(lián)絡(luò)等工作。建立老年人協(xié)會(huì)8個(gè)，設(shè)立了老人維權(quán)崗，辦理老年優(yōu)待證412個(gè)，發(fā)放高齡特補(bǔ)34人2.7萬(wàn)元。為老干部征訂了報(bào)刊雜志，組織他們到社區(qū)進(jìn)行參觀調(diào)研，并圍繞“社區(qū)建設(shè)輝煌30年”為主題，召開(kāi)了老干部座談會(huì)。實(shí)行工會(huì)會(huì)員動(dòng)態(tài)管理，拓寬工會(huì)工作范圍，積極吸收外來(lái)人員加入工會(huì)組織。目前，共有工會(huì)聯(lián)合會(huì)1個(gè)，工會(huì)7個(gè)(其中新組建工會(huì)2個(gè))，工會(huì)小組4個(gè)，會(huì)員430人，會(huì)員證發(fā)放率100%，發(fā)放今秋助學(xué)金2萬(wàn)余元，組織工會(huì)為困難職工捐款3021元，幫助困難會(huì)員解決實(shí)際問(wèn)題25件。認(rèn)真做好殘疾人工作，組織60名殘疾人參加了技能培訓(xùn)，安臵就業(yè)是23人，完成殘疾人危房改造13戶，開(kāi)展了愛(ài)耳日、助殘日等活動(dòng)，為200多名患者進(jìn)行了義診。進(jìn)一步完善了檔案、保密工作各項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)檔案、保密工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)紅十字會(huì)建設(shè)，新增會(huì)員單位2個(gè)，會(huì)員138名，發(fā)展志愿者34名，為地震災(zāi)區(qū)募集捐款62367.57元。及時(shí)建立二三產(chǎn)業(yè)臺(tái)帳，認(rèn)真做好階段性經(jīng)濟(jì)普查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，為組織決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2009年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年。為實(shí)現(xiàn)縣十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府將以創(chuàng)建自治區(qū)社區(qū)建設(shè)示范城鎮(zhèn)為目標(biāo)，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，深化六民工程，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力加大和諧社區(qū)創(chuàng)建力度，以一流的服務(wù)環(huán)境、一流的服務(wù)理念，創(chuàng)出一流的工作業(yè)績(jī)，為全面構(gòu)建富裕文明、平安和諧、綠色生態(tài)的瑪納斯，打造全疆第一縣做出積極的努力。

第四篇：楊林尾鎮(zhèn)建立健全四項(xiàng)機(jī)制

楊林尾鎮(zhèn)建立健全四項(xiàng)機(jī)制 加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)

楊林尾鎮(zhèn)把加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)村基層組織的重中之重，通過(guò)建立健全四項(xiàng)機(jī)制加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新。

一、完善選拔任用機(jī)制。一是采取“兩推一選”、公開(kāi)選拔等方式選任村黨組織書(shū)記。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，做好推薦測(cè)評(píng)、資格審查、組織考察和黨內(nèi)民主選舉等工作，黨組織書(shū)記要具備政治堅(jiān)定、密切聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、熟悉農(nóng)村工作、奮發(fā)有為條件，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的“雙帶”能力。二是實(shí)行委任制度。鎮(zhèn)黨委從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)和改善工作出發(fā)，對(duì)條件較差、工作開(kāi)展不力的村，從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕黨員干部任村組織書(shū)記，較快地改變后進(jìn)村的工作局面。三是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以機(jī)關(guān)和農(nóng)村優(yōu)秀年輕黨員、黨員中的致富能人為重點(diǎn)，開(kāi)展公選村組織書(shū)記后備干部工作，為村級(jí)組織儲(chǔ)備優(yōu)秀人才，增強(qiáng)村干部“有為才有位”的危機(jī)意識(shí)。

二、健全教育培訓(xùn)機(jī)制。一方面，注重思想政治素質(zhì)教育。以大規(guī)模干部培訓(xùn)為契機(jī)，每年對(duì)村黨組織書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)間不少于10天，提高理論聯(lián)系實(shí)際、貫徹民主集中制、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作作風(fēng)、為村民辦實(shí)事等方面的能力。另一方面，強(qiáng)化知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。通過(guò)舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)村黨組織書(shū)記的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、法律知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村黨組織書(shū)記實(shí)際工作特別是經(jīng)濟(jì)工作的能力，提高帶領(lǐng)農(nóng)村群眾致富的能力。

三、落實(shí)保障激勵(lì)機(jī)制。在政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)村黨組織書(shū)記，積極支持他們的工作，有缺點(diǎn)的幫助其改正，有困難的幫助解決，使村黨組織書(shū)記的工作方法更好、效率更高，群眾滿意度不斷提高。在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行離職養(yǎng)老補(bǔ)助制度，按時(shí)發(fā)放組織書(shū)記的工資和退職補(bǔ)助金，從經(jīng)濟(jì)上提供保障，解決后顧之憂。

四、推行民主監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行民主評(píng)議村黨組織書(shū)記制度。每年由全體黨員、村民代表和村民小組長(zhǎng)，對(duì)村黨組織書(shū)記進(jìn)行一次民主評(píng)議，民主評(píng)議的結(jié)果作為獎(jiǎng)懲去留的重要依據(jù)。二是對(duì)村黨組織書(shū)記的考評(píng)。考評(píng)實(shí)績(jī)與村黨組織書(shū)記獎(jiǎng)懲掛鉤，并及時(shí)反饋考評(píng)情況，表?yè)P(yáng)好的，批評(píng)幫助不足的，對(duì)問(wèn)題較多的進(jìn)行誡勉，不稱職的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。三是加強(qiáng)制度監(jiān)督。建立和落實(shí)重大決策支委會(huì)集體討論制度和黨員議事制度；建立和落實(shí)村“兩委”議事規(guī)則、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度；完善和落實(shí)村民議事會(huì)、村民代表會(huì)議制度，用制度確保村支部書(shū)記嚴(yán)格按規(guī)定、程序辦事，切實(shí)做到組織滿意、群眾放心。

祥云縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)施“12345”工程

全面提升黨建工作水平

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，祥云縣認(rèn)真實(shí)施以圍繞一條主線、抓住兩個(gè)關(guān)鍵、健全三項(xiàng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破、做到五個(gè)到位為主要內(nèi)容的“12345”黨建工程，全面提升黨建工作水平，為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。圍繞“一條主線”，提高思想政治素養(yǎng)。緊緊圍繞“保持黨員先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力建設(shè)”這條主線，不斷提高全縣廣大黨員干部的思想政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力水平。一年來(lái)，全縣359個(gè)黨組織、18034名黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真抓好思想政治教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。縣委和基層黨委（黨組）召開(kāi)理論中心組學(xué)習(xí)43場(chǎng)次，舉辦宣講報(bào)告39場(chǎng)次，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育1次，優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班1期104人，大學(xué)生村官培訓(xùn)班1期124人，非公經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班1期88人，新任村干部培訓(xùn)班1期123人，領(lǐng)導(dǎo)干部參加時(shí)代前沿知識(shí)講座9場(chǎng)679人次，選派領(lǐng)導(dǎo)干部外出培訓(xùn)47人次，招收農(nóng)村管理大專班學(xué)員136名，組織66名新提拔任用干部進(jìn)行了理論考試。建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部晉升資格考試制度，建立干部培訓(xùn)積分制度，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、考核結(jié)果與干部提拔使用、調(diào)動(dòng)、評(píng)優(yōu)等掛鉤，各級(jí)干部的理論知識(shí)、工作能力和執(zhí)政水平明顯提高。

抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，抓住“樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向和提高選人用人群眾公信度”兩個(gè)關(guān)鍵，提高全縣干部隊(duì)伍建設(shè)水平。制定出臺(tái)了《祥云縣選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法（試行）》，編發(fā)了《祥云縣干部工作規(guī)則》，提高了干部選拔任用工作質(zhì)量和群眾公信度。年內(nèi)共選拔任用了35名優(yōu)秀干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，公開(kāi)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部12名。目前，全縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部524人。其中:正科級(jí)193人，副科級(jí)331人，婦女干部95人，占18.1%；少數(shù)民族干部75人，占14.3%；非黨領(lǐng)導(dǎo)干部34人，占6.5%；研究生學(xué)歷14人，占2.7%；35周歲以下132人，占25.2%，其中：30周歲以下35人，占6.7%，平均年齡40歲，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體功能。

健全“三項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。一是健全人才培養(yǎng)機(jī)制。積極構(gòu)建“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，黨政有關(guān)部門各司其責(zé)、密切配合、上下貫通、協(xié)調(diào)一致”的人才工作格局。制定出臺(tái)了人才發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)秀人才培養(yǎng)吸引選拔使用辦法、高層次人才高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)、鄉(xiāng)土人才管理辦法、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家學(xué)者制度等，不斷優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。二是健全人才引進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，認(rèn)真實(shí)施“緊缺人才引進(jìn)工程”，年內(nèi)以考核招聘的方式引進(jìn)緊缺人才36人，招錄公務(wù)員36名，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才72名，招考大學(xué)生村官23名。三是健全人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，尊重知識(shí)、尊重人才的思想理念，從物質(zhì)、精神、事業(yè)、政治等多方面加大對(duì)人才的有效激勵(lì)和保障，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，提升組織工作水平。一是優(yōu)化基層組織設(shè)置有新突破。以村級(jí)換屆為契機(jī)優(yōu)化組織設(shè)置，全縣有3個(gè)村黨支部設(shè)立為村級(jí)黨委、94個(gè)村黨支部設(shè)立為黨總支部、603個(gè)黨小組設(shè)立為黨支部。在非公有制企業(yè)中組建了112個(gè)黨組織，在新社會(huì)組織中建立了11個(gè)黨組織。二是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建新格局有新突破。在機(jī)關(guān)與農(nóng)村黨組織中廣泛開(kāi)展以“黨員共學(xué)、支部共建、城鄉(xiāng)共促”為主要內(nèi)容的“三共”活動(dòng)，達(dá)到了“共同促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的目的。三是活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)有新突破。分四批完成新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)85家，分層次完成了9個(gè)重點(diǎn)村和127個(gè)普通村的活動(dòng)室規(guī)范提升工作。建成電信模式黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)122個(gè)，建起10個(gè)農(nóng)民服務(wù)站、136個(gè)農(nóng)民服務(wù)代辦點(diǎn)。四是增強(qiáng)黨組織活力有新突破。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，規(guī)范村級(jí)民主議事決策程序。以培養(yǎng)“雙強(qiáng)雙帶”型黨員為中心，開(kāi)展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)213場(chǎng)次，把致富能手培養(yǎng)成黨員136名，把黨員培養(yǎng)成致富能手1494名，把致富能手中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村組后備干部85名。

做到“五個(gè)到位”，落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。祥云縣委始終堅(jiān)決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，建立健全了縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也健全完善了以黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作氛圍。二是制度建設(shè)到位。縣委常委會(huì)、縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組完善黨建工作制度，定期不定期地研究黨建工作，適時(shí)研究解決基層黨建工作的重要問(wèn)題。建立了農(nóng)村黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、黨建工作例會(huì)制度。三是工作措施到位。2010年出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，并健全黨委抓黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持把黨建工作作為工作考核的重要內(nèi)容，考評(píng)結(jié)果作為基層班子實(shí)績(jī)考核和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù)，確保了黨建工作任務(wù)的落實(shí)。四是經(jīng)費(fèi)投入到位。把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按照每位農(nóng)村黨員30元、每位非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員50元的標(biāo)準(zhǔn)投入黨建工作經(jīng)費(fèi)，從2010年起，每年由縣財(cái)政新增安排每個(gè)村（社區(qū)）2萬(wàn)元的黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。建立了“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼+村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的多元化村干部補(bǔ)貼制度，解決了基層干部“干多干少一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣”的問(wèn)題。五是隊(duì)伍建設(shè)到位。組織部進(jìn)一步深化和拓展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)形象”活動(dòng)，深入開(kāi)展“組工干部下基層活動(dòng)”，與372名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)137人次，形成調(diào)研報(bào)告16篇，帶頭開(kāi)展“亮出身份、亮出職責(zé)、亮出服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)、亮出監(jiān)督電話、亮出問(wèn)責(zé)辦法措施”的“五個(gè)亮出”活動(dòng)，建成了一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、工作實(shí)、作風(fēng)正的組工干部隊(duì)伍。（楊壽

第五篇：完善四項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)(上報(bào)論文)

完善四項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

余江縣食品藥品監(jiān)督管理局

祝頻

胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以得出一個(gè)重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。” 胡錦濤同志的重要講話，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的需要。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)著保障人民群眾飲食用藥安全的重大責(zé)任，要按照胡錦濤總書(shū)記重要講話要求，緊密聯(lián)系食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺(jué)遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，通過(guò)逐步建立和完善各項(xiàng)制度和機(jī)制，不斷推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，完善黨風(fēng)廉政教育機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)，要著眼于加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳和思想教育，特別是廉政教育，不斷探索改進(jìn)教育的內(nèi)容和方式。通過(guò)建立健全廉政教育機(jī)制，解決廣大黨員干部思想上存在的問(wèn)題，進(jìn)而解決作風(fēng)問(wèn)題、信念問(wèn)題、意志問(wèn)題，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，使黨員干部始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的防線，自覺(jué)抵制各種腐敗現(xiàn)象。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)處分條例》、《公務(wù)員法》和食品藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)禁令，集中觀看正反典型教育片和廉政文化節(jié)目，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2、營(yíng)造廉政文化氛圍。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要從建立“廉潔型”機(jī)關(guān)入手，積極開(kāi)展先進(jìn)典型示范教育和反面典型警示教育，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)站等各種媒體，拓寬渠道，改進(jìn)方法，定期開(kāi)展各種喜聞樂(lè)見(jiàn)、雅俗共賞的廉政文化活動(dòng)，揚(yáng)廉政事，倡廉政風(fēng)，使全系統(tǒng)干部職工在富有藝術(shù)感染力的文化活動(dòng)中接受廉政教育和熏陶；定期召開(kāi)廉政座談會(huì)，探討食品藥品監(jiān)管人員如何防微杜漸，做到遵紀(jì)守法、勤政為民、廉潔從政，營(yíng)造出濃烈的食品藥品監(jiān)管廉政文化，在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)真正形成“廉榮貪恥”的良好風(fēng)尚，使廉政文化建設(shè)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力保障。

3、開(kāi)展廉政教育。緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管實(shí)際，突出食品藥品監(jiān)管特色，把廉政教育作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要政治任務(wù)，使之融入食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)展、改革和工作中，形成有組織領(lǐng)導(dǎo)，有部門協(xié)調(diào)配合，有黨員、干部和群眾積極參與的工作格局，不斷培育以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，弘揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神，提高反腐倡廉宣傳教育的效果，營(yíng)造良好食品藥品監(jiān)管廉政環(huán)境。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，完善黨員聯(lián)系群眾機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的形象、人心向背。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要著力解決食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，克服種種脫離群眾的現(xiàn)象，克服形式主義和官僚主義的歪風(fēng)，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。

1、樹(shù)立馬克思主義群眾觀。在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的教育，使黨員干部牢固樹(shù)立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、竭誠(chéng)為廣大人民謀利益的觀點(diǎn)、干部的權(quán)利是人民賦予的觀點(diǎn)，提高堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺(jué)性。

2、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須著眼于始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的要求具體深入地落實(shí)到食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作中，做到全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系人民群眾，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。離開(kāi)了與人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨的先進(jìn)性也就無(wú)從體現(xiàn)，我們的工作就會(huì)無(wú)的放矢。

3、積極改進(jìn)工作作風(fēng)。從實(shí)際出發(fā)強(qiáng)化群眾意識(shí)，堅(jiān)持群眾利益高于一切，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，聯(lián)系群眾，主動(dòng)贏得群眾的信任和支持，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)必須將食品藥品監(jiān)管與人民群眾的利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，減少和防范食品藥品安全事故，讓人民群眾身體健康和生命安全得到保障。

三、加強(qiáng)權(quán)力制約，完善黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制

食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)是行政執(zhí)法主體，掌握著一定的權(quán)力。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要認(rèn)真分析總結(jié)各類違紀(jì)違法案件中帶有共性和規(guī)律性的東西，找出權(quán)力制約和監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效制約和監(jiān)督的措施，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力正確行使。

1、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。廉政監(jiān)督需要民主的環(huán)境和氛圍，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要定期開(kāi)展民主生活會(huì)，多開(kāi)展談心交心、分析評(píng)議、通報(bào)情況等活動(dòng)民主評(píng)議、批評(píng)與自我批評(píng)，以此促成有效的黨內(nèi)監(jiān)督。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，落實(shí)黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證黨員民主權(quán)利，發(fā)揮廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢等制度的建設(shè)和落實(shí)。切實(shí)保障黨員的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)，充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。只有對(duì)黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和制約，才能保證黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使權(quán)利。

3、拓展監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自上而下監(jiān)督和自下向上監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。完善政務(wù)公開(kāi)制度，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，規(guī)范公開(kāi)形式，提高公開(kāi)效果，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，實(shí)行陽(yáng)光行政。堅(jiān)持在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的談心交心、查找問(wèn)題、自我批評(píng)與通報(bào)情況等做法，切實(shí)把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求轉(zhuǎn)化為黨員自覺(jué)的廉潔自律。

四、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，完善預(yù)防懲戒腐敗機(jī)制

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作的龍頭工程，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)按照全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究，認(rèn)真總結(jié)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全預(yù)防和懲戒腐敗的機(jī)制。

1、認(rèn)真查辦案件。充分發(fā)揮懲治的作用，保持查辦違法違紀(jì)案件的工作力度，以懲治促預(yù)防。把發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部 中的違紀(jì)違法問(wèn)題作為查辦案件的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職造成重大安全事故的案件；依法查處商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為；大力查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，注重查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本作用，利用案件資源，對(duì)案件進(jìn)行深入剖析，找出制度的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善規(guī)章制度，加強(qiáng)防范，避免類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。

2、落實(shí)辦案責(zé)任制。嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，嚴(yán)格辦案程序。加強(qiáng)案件審理、信訪舉報(bào)和申訴受理等工作，切實(shí)保障黨員和公民的合法權(quán)利。對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)，就堅(jiān)決查辦一個(gè)，決不姑息。在查辦案件工作中，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合，既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的案件，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新地開(kāi)展工作。進(jìn)一步完善和規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，做到安全文明辦案。

3、完善預(yù)防腐敗機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)《黨員監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，出臺(tái)包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，領(lǐng)導(dǎo)干部談話、警示訓(xùn)誡和回復(fù)組織函詢等一系列制度，建立健全廉政預(yù)防機(jī)制；以擴(kuò)大干部人事工作中的民主為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)民主推薦，組織考察和討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”現(xiàn)象的發(fā)生，在干部“入口”嚴(yán)格把關(guān)，預(yù)防腐敗發(fā)生。健全的制度和機(jī)制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要不斷完善各項(xiàng)機(jī)制，規(guī)范食品藥品監(jiān)管行為，防止腐敗行為的發(fā)生，把“情為民多系、權(quán)為民所用、利為民所謀”作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，真正成為保障群眾飲食用藥安全的忠誠(chéng)守護(hù)者。