第一篇：審計報告也要進一步通俗化

審計報告也要進一步通俗化

蔡守宇

近日，獲悉全國政協委員周漢民歷數各級政府預算報告晦澀難懂時，不由聯想到部分審計報告專業詞匯較多、文字表述紛繁復雜，完全贊同周委員將預算報告變為普及讀本的提案，強烈呼吁審計報告也要進一步通俗化。

首先，“審計報告通俗化”應當成為密切聯系群眾的重要理念。只有做到審計報告通俗化，才能保證社會公眾理解明白，進一步關心審計、加強監督，才能引起黨委政府的積極重視、促進審計揭示問題的糾正整改。

其次，“審計報告通俗化”應當成為提高報告質量的更高追求。要多花功夫、深入揣摩、仔細思量，努力將晦澀難懂的會計等專業性術語轉換為公眾熟知的日常用語，將繁瑣冗長的文字說明轉換為簡明扼要的圖表說明。

第三，“審計報告通俗化”應當成為滿足公眾訴求的有效途徑。要少說空話大話套話，多反映領導和公眾密切關注的重點事項，既要梳理歸納情況，也要列舉典型事例，既要表敘審計發現問題，也要提出具體的改進建議。

最后，“審計報告通俗化”應當增加接受非專業人員檢閱的審閱程序。要將寫好的審計報告送給被審計單位征求意見，請求單位的非會計審計專業人員閱讀審核，對不甚理解、難以讀懂的文字重新推敲修改，直到通俗明白為止。

第二篇：工商干部也要進一步轉變作風

工商干部也要進一步轉變作風

胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話中強調，要全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，努力實現領導干部作風的進一步轉變。這是黨中央從黨和人民事業興衰成敗的高度，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的高度提出的黨的建設的一項重大戰略任務，必須常抓不懈，抓緊抓

實，抓出成效。

領導干部的作風，主要體現在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面。領導干部是黨和國家的骨干力量，是廣大黨員和人民群眾的帶頭人，其作風如何，對黨和人民事業的發展有著極為重要的影響，關系著一個單位、一個地區的黨風政風民風，關系著黨的凝聚力和號召力，反映著黨的執政能力、執政水平。加強領導干部作風建設，是全面貫徹科學發展觀的必然要求，構建社會主義和諧社會的必然要求，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。

長期以來，經過全黨同志的共同努力，黨的作風建設取得了顯著成效，為我們黨團結帶領全國人民不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設的新勝利提供了重要保障。同時，我們必須清醒地認識黨的作風建設面臨的艱巨任務，清醒地看到個別領導干部身上存在的一些突出作風問題，主要表現是：不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸，等等。這些問題雖然發生在少數干部身上，但如果不警惕，不抓緊治理，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損壞黨群干群關系，就會影響黨和國家的各項工作，就會干擾黨和人民事業的發展進程。

領導干部作風方面存在的問題，有著復雜而深刻的社會根源和思想根源。領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執政情況下必須面對的考驗。這種考驗不僅過去存在、現在存在，將來也還會長期存在。

各級政府部門在全面加強新形勢下領導干部作風建設方面擔負著重要職責，要在黨委的領導下，把加強領導干部作風建設的要求貫徹到組織工作的各個方面。當前，重點要抓好以下幾個方面工作：一是要把加強領導干部作風建設作為干部教育培訓的重要內容。各級黨校、行政學院和各類干部院校要把加強領導干部作風建設納入主體班次的教學計劃，把學習胡錦濤同志的重要講話作為各級黨委（黨組）中心組學習的重要內容。要把作風建設的教育培訓同用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦結合起來，同繼承和發揚黨的光榮傳統和“八個堅持、八個反對”的作風教育結合起來，同學習貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系結合起來，同深入開展黨紀和國家法律法規教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育以及加強廉政文化建設結合起來，不斷把作風建設引向深入。二是在領導班子思想政治建設中突出抓好領導干部作風建設。各地領導班子換屆后，要及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來，采取有力措施，切實抓好領導干部的作風建設，使新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年，各級領導班子的民主生活會要把領導干部作風建設作為主題，對照要求，深入查找不足，認真加以整改。要加強對黨員領導干部民主生活會的指導和檢查，保證民主生活會質量，防止不良風氣侵蝕。要把加強領導干部作風建設作為完善地方黨委新的領導體制和工作機制的一個重要目標，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證領導班子民主議事、科學決策，領導干部秉公用權、廉潔從政。三是進一步加強對領導干部作風狀況的考察考核工作。在地方領導班子換屆和各單位領導班子調整的干部考察中，要把干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的表現作為重要內容，進行深入了解。要認真落實《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》，通過民主測評、民意調查、個別談話等，全面了解和掌握干部踐行八個方面良好風氣要求的情況，并作為衡量干部德才素質的重要方面，作風不好的不能進班子，堅決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。同時，要加強對領導干部作風狀況的日常考核和了解，并作為獎懲和使用的重要依據。四是加大對領導干部作風狀況的監督力度。要按照強化預防、及時發現、嚴肅糾正的要求，健全干部監督工作機制，進一步加強對領導干部特別是主要領導干部作風狀況的監督。要認真落實黨內監督各項制度，堅持誡勉談話和函詢、領導干部述職述廉、向干部群眾如實報告履行職責和廉潔從政等情況，嚴格執行領導干部報告個人有關事項等方面的制度。要會同紀檢機關加強和改進巡視工作，加強對與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，前移監督關口，及時發現和糾正領導干部作風方面的問題。要拓寬監督渠道，加強“１２３８０”舉報受理和信訪工作，完善“便利、安全、高效”的舉報機制，切實發揮群眾的監督作用

第三篇：一個“通俗化”的科技特派員

一個“通俗化”的科技特派員

———記湖南省優秀科技特派員彭國平

彭國平，男，漢族，湖南邵陽市隆回縣人，曾任懷化市醫藥公司經理及科長、中方縣中藥材技術信息推廣站站長，湖南農業大學生物科學技術學院生物工程系副教授，參與編寫省部級教材《藥用植物創新育種學》，發表論文20余篇。參與省市課題研究10項，其中有一項獲省級三等獎、一項獲地市級二等獎、三項獲校級科技進步獎。2012年3月修訂了2項湖南省地方標準：（1）地方標志產品：隆回金銀花；（2）地方標錐產品：隆回龍牙百合。2012年正在制定隆回金銀花國家標準。被評為“湖南省優秀科技特派員”。

因地制宜，科技化“北藥南引”工程

2010年, 彭國平老師積極響應湖南省委組織部的號召，到隆回縣擔任科級特派員。指導該縣山銀花等中藥材的種植，指導的中心地區是該縣周旺鎮、高坪鎮和北山鎮，重點指導周旺鎮和高坪鎮的北藥南引技術研究與應用，北山鎮的百合種植與山銀花北藥南引工作。

隆回縣小沙江鎮20多年的種植經驗充分彰顯了種植山銀花的經濟高收益，但是小沙江地區土地和勞動力資源畢竟是有限的，要謀取更高的經濟效益，就不得不另辟蹊徑了。在隆回南面的十多個鄉鎮中有很多閑置土地資源和勞動力。為了引導這些地區的農民發財致富。彭老師細心指導隆回南面的周旺鎮及高坪鎮從小沙江鎮引進了山銀花的種植。山銀花適合種植在高海拔地區，小沙江鎮海拔高度在1000m以上，山銀花產量高、品質好，山銀花有效成分綠原酸含量在3%以上，是國內知名的、發展最早的山銀花產區。而周旺鎮的海拔在250m左右，地理條件與小沙江鎮相差甚遠，于是引種地周旺鎮種植困難也就不言而喻了。為解決了引種地與原產區自然條件差異大而造成的諸多問題，將周旺鎮伍先彬、劉四華姐妹的山銀花種植基地做為重點示范基地，展開了各方面的研究及指導。

劉四華姐妹基地位于周旺鎮鄧家村，由于種苗和移栽技術問題導致死苗現象嚴重，彭老師通過現場診斷，嘗試了多種改善方法，中耕松土、增加土壤透氣性等挽救了部分樹苗。但當地山銀花的種植瓶頸并沒有就此突破。在一年中，彭老師多次來基地進行關于中耕除草、枝條修剪與植株整理、病蟲害防治等技術的現場指導，在理論的基礎上聯系實際，使藥農了解了當前問題的解決方法。伍先彬基地為5年生老基地，基地原來的情況是植株基本呈自由式生長，老枝、病枝、徒長枝、殘枝、密枝、叢生枝都沒有得到修剪，枝條呈自然伸展態，很多主枝連著很復雜的多級分枝匍匐在地上或離地很近生長，植株透氣性很差，病害危害較嚴重，于是他根據這些情況，及時制定了植株修剪方案，現場指導了修剪方法。在此基礎上還修正了原有的施肥方法，改穴施為圈施，改施單一化肥為化肥與農家肥并用，保證了各方向根系能夠獲得相同的供肥條件，避免了各方向枝條生長不均勻的現象。針對“天不時，地不利”的情況，通過彭老師的研究和指導上基本建立起了一套低海拔地區盛產植株的管理模式。盡管基地在上半年氣溫較低、雨水過多，極大影響到了山銀花的產量，但還是奇跡般得到了高產。北藥南引工程充分的利用了閑置資源，兩大基地的成功極大地催化了隆回南部農民生產山銀花的積極性，這些成功離不開彭老師的高度的工作熱情及廢寢忘食付出的努力。

親歷親為，幫基層農戶排憂解難 “樹立為民服務的思想理念，熱情服務三農。”為了更好地服務基層農戶，提高山銀花新產區的管理水平和種植技術，提高山銀花產量和品質，彭老師積極為農戶提供全方位的服務，想農戶之所想，急農戶之所急，凡是農戶需求的，從不推諉。農民朋友們遇到問題時，他會及時進行分、解決，用通俗的農家語言解答深奧的科學知識和技術。“不能將科學理論轉化成農民朋友的語言的人，是無法將技術傳授給農民朋友，甚至無法與農民交流的。”彭老師說。農民只聽得懂通俗的語言，“農民不懂什么叫沙質土壤，你解釋成帶有沙性的土壤，農民就會恍然大悟。”彭老師告訴記者。

彭老師默默地工作，熱心地與農民交朋友，做農家事，吃農家飯，住農家屋，與農民朋友打成一片，不挑剔，不搞特殊化，服務不拘泥于山銀花種植，小到農家瑣事，大到上千畝的基地建設規劃，只要是自己懂得的事情有問必答，熱忱為農民解憂排難，從不計較個人得失，不向農民索取任何東西，所到之處無不受到廣大藥農的稱贊和好評。

有一次因為燒苗而造成大面積山銀花的死亡，位于基層的農戶沒有科學意識，不知道如何解決，急的像熱鍋上的螞蟻，跑去向彭老師求救。彭老師將山銀花死亡的原因用通俗易懂的農家語言解釋給農戶聽，并給出了解決方案，燒苗的問題就解決。從此，彭老師也就成為了農作物的120，老師說他的手機24小時不關機，只是簡單的想為基層農戶提供一個咨詢平臺。甚至到現在，還會有農戶將農作物連同土壤一齊搬到實驗室咨詢請教彭老師。彭老師總是笑意盈盈的給農戶做答，讓農戶感到無比親切，毫無生澀之感。在采訪彭老師的過程中，老師接到了多個電話都是農戶打來咨詢有關如何種種植藥材致富的。彭老師總是認真的對農戶當地的地理位置、海拔、地勢、土壤類型、土層深度、交通情況、水源、勞力資源等情況進行分析，總結出適合種什么，種什么收益大，種什么風險高。總而言之，只要是老師力所能及的，從不推諉拒絕，從不吝嗇言辭。

針對山銀花生產的技術瓶頸，特別在低海拔地區表現的一些特殊性，通過實地調研，技術分析，形成了一套較為系統的田間管理方案。彭老師與藥農、鎮農技員、鎮分管領導以及隆回縣的技術專業人員深入基地，現場指導，現場解決疑難問題，做到有問必答，有難必解。

“授人以魚，不如授人以漁。”彭老師的現場指導工作也只能解決一段時間的問題，農戶們必須自己掌握山銀花的生產技術，才能真正朝向種植山銀花致富。農民是不懂深奧的科學道理的，教育的受限也導致了理解水平的受限，怎樣才能使農戶理解技術的原理呢？為此，彭老師在周旺鎮主辦了一次全鎮的山銀花技術培訓班。反響巨大，當天有60多位農民朋友們帶著對技術的瞻仰和渴求來到了現場。老師用通俗易懂的農家語言，將深奧的理論轉化為農民能夠理解的農家語言。要解釋燒苗的原理，彭老師就打比方告訴農民，菜吃咸了人就缺水要喝水，植物肥失多了同樣會導致缺水甚至死亡，農民就會明白了。

高瞻遠矚，為隆回縣農民出謀劃策

隆回縣除小沙江、虎形山以外的其他鄉鎮種植山銀花的積極性也很高，發展形勢喜人，對山銀花的種植技術的要求也越來越高。通過現場考察、指導，發現大多數農戶對山銀花的種植技術不是很了解，在種植過程中主要依靠口碑相傳，沒有標準化或規范化的種植技術，沒有形成統一的種植操作規程和模式，在移栽、施肥、剪枝、病蟲害防治等方面是主要的薄弱環節，大多數是想當然，如高坪鎮茅坪村10組的楊理初，由于施肥不當，種植的400株山銀花施肥后全部燒死；高坪鎮紅花村的羅孝凡基地，已經是種植4年進入盛產期的基地，但嚴重感染了白粉病，許多植株已經感染到了整個植株，根本無法救治了，在彭老師去現場前藥農還根本不知道是得的什么病；對白蟻的侵害一籌莫展。因此，基層農戶非常缺乏技術，尤其是新種植區農戶對山銀花種植技術更加缺乏，他們強烈需求實際性的技術指導，特別是現場指導。就是在老產區小沙江，種植技術和管理方法也是比較混亂，所以無論是新產區還是老產區，彭老師都主張舉辦比較系統的規范化種植技術培訓班，按照山銀花的生長規律和管理要求，在全年內有計劃地分期舉行培訓。針對實際問題，將理論培訓與現場指導相結合。

為了提升隆回縣山銀花產業科技含量與持續發展，使當地人民更好地發家致富，彭國平老師與隆回縣科技部門與山銀花產業管理部門協商，根據隆回縣山銀花產業發展的實際需求，促成了湖南農業大學生物科學技術學院與隆回縣的戰略合作。依托生科院在山銀花等藥用植物的規范化栽培、良種選育、病蟲害防治、產品加工、藥用成分提取與綜合開發利用、藥用植物分子生物學等方面具有較強的人才、技術以及成果優勢，以及已形成的以山銀花為主要產品的科研團隊。為了充分發揮雙方的優勢，推動湖南隆回縣以山銀花為主導產業的中藥材產業的健康、持續、穩定發展，發展科技，提升產業自身內涵素質，不斷開拓新產品、新用途、新技術，優化產業技術結構，提升本地產業在國內外同行中的競爭優勢，再創科學發展產業新優勢的戰略。

在采訪過程中彭國華老師不斷地提到“通俗化”這三個字。在擔任科技特派員期間，他無時無刻不在用實際行動闡述著這三個字。他把自己“通俗化”，做農家事，吃農家飯，住農家屋，與農民朋友打成一片；他把工作“通俗化”，淡看炎炎烈日、暴雨疾風，深入田間地頭，默默地進行科研；他把科技“通俗化”，把深奧的科學技術轉化成通俗易懂的“農家語”，傳授給農民朋友，幫他們排憂解難??因為“通俗化”，所以優秀。這就是湖南省優秀科技特派員彭國平。

第四篇：淺談如何進一步提高審計報告的可讀性

《審計法》第四十條規定：“審計組的審計報告報送審計機關前，應當征求被審計對象的意見。被審計對象應當自接到審計組的審計報告之日起十日內，將其書面意見送交審計組”；第四十一條規定：“審計機關應當將審計機關的審計報告和審計決定送達被審計單位和有關主管機關、單位”。根據《審計法》以上條款，我們知道，在審計實踐中，審計報告分兩種，一種是審計組出具的初稿（征求意見稿），受眾為被審單位和審計機關，一種是審計機關出具的正式稿，受眾為被審單位和有關主管機關、單位。審計報告受眾的多元性和非職業化要求我們，在提高報告質量的同時，必須要提高審計報告的可讀性；或者說，審計報告的可讀性是其質量的重要組成部分。用語言通俗、言簡意賅、評價準確、建議有用的審計報告向主管領導和被審單位反映審計成果，更好推動地審計“免疫系統”作用的發揮。

一、審計報告影響可讀性的常見表現

戴帽穿靴冗長雜蕪。目前，審計報告的正文主要有五個部分：審計依據、被審單位基本情況、審計評價、審計中發現的主要問題、審計意見和建議。通常可能是撰寫人過多的考慮了審計報告的嚴肅性，常常是事無巨細，包括審計的前因后果、被審單位的演變情況、債權債務的來龍去脈等等，一一具呈，一篇報告動輒十頁開外，給報告的閱讀者、使用者帶來很大的麻煩，尤其是那些不熟悉財務又事務較多的領導，很難在短時間把握報告主要內容，有時甚至缺乏堅持讀下去的耐心。有些負責人坦言，部分審計報告長篇累牘，不知所云。

平均用力重點不清。審計報告主要內容包括被審計單位基本情況、審計概況、審計結果、審計意見和建議等。審計結果主要是審計結束后對被審計單位作出的全面評價，包括發現的主要問題，審計意見是對問題的處理提出意見和建議。在審計中，發現的問題往往較多，但是，實際中，不少審計人員對問題只是簡單羅列，眉毛胡子一把抓，沒有將主要問題和問題的主要方面突出出來。讀報告的人自然也不好把握。

畫像不準不好利用。評價職能是審計的一項重要職能，特別在領導干部經濟責任審計中，審計評價更是整個審計成果的重要內容。現在很多審計報告中不太注重審計評價質量，主要表現在缺少個性。即審計評價時，都是放之四海而皆準的空話、套話。這種語言用在哪個單位、哪個人身上都可以，不能突出審計對象的特殊性，失去了審計評價應有的價值。其實每個審計對象的工作職責、工作性質、管理內容等方面都存在差別，在經濟工作中都呈現著各自的工作特點，而且每個單位、每個人的工作思路、措施和工作效果都不盡一致，存在的問題和不足也不盡一致。只用套話來畫像，審計成果自然不能利用。現在，經常有組織部門要求，要審計部門給審計對象出結論性的評價，這就必須要對他們個性評價，準確畫像。

脫離實際不顧實情。審計一方面要依法審計，一方面要實事求是。現在一些審計人員，擅長反映問題，不愿分析問題產生的歷史和現實的原因；習慣于按條條框框處理問題，不考慮產生的負面消極影響；只揭示被審對象的工作缺失，不總結肯定經驗和成績。由于審計報告是向使用者傳遞信息、提供決策的依據，因此審計報告提供的信息必須全面完整、客觀公正。只有這樣，才能提高審計報告的公信力。

建議空泛指導不強。不少審計報告只見問題，不見建議。或者只有大路貨建議，要求“進一步提高認識、加強整改、落實監管”等等，沒有具體的操作性強的建議。或者建議偏于一隅，一葉障目，立意不高。或者建議只顧當前，不考慮長遠。這樣的報告對領導決策也沒有什么借鑒意義，報告的利用價值也就大打了折扣。

二、影響審計報告可讀性的主要原因

審計質量方面問題。審計質量是優秀審計報告的基礎和保證。一些審計項目實施過程質量控制不夠，沒能查深查透。比如，審計組對方案精神沒有吃透，任務目標、審計重點不明確；沒有搞好審前調查，審前基礎不牢；實施方案不嚴謹，考慮不周全； 審計取證不到位。

審計人員方面問題。審計人員是影響審計質量的重要因素。主觀上有審計人員態度不端正，責任心不強。客觀上有審計人員審計水平有待提高，對蛛絲馬跡不敏感；文字表達和思維不行，駕馭和歸納能力欠缺。

規避風險方面問題。《審計法》第四十八條規定：被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。審計工作不嚴謹，往往會給審計機關自身帶來訴訟風險。因此，出于規避風險角度出發，不少審計人員在撰寫審計報告，多用模糊表述，不敢揭露問題要害，不敢對審計對象進行個性評價。

體制方面問題。由于審計隸屬地方政府領導，常常出于維護地方利益的角度，一些向上級機關報送的審計報告經層層“把關”后，已是清湯寡水，空洞無物了。

三、提高審

第五篇：審計報告

柳樹河子信用社2010年第一度審計報告

聯社稽核檢察部：

2010年柳樹河子信用社在聯社的正確領導下，不斷完善綜合考核機制和內控制度建設，認真做好各項工作。

一、基本情況

截止2010年3月末我社各項存款 4579萬元。其中：

對公存款946 萬元，儲蓄存款3633 萬元；累計發卡567張，卡存款余額761.5萬元；股本金余額162萬元；其中：投資股88萬元，資格股 74萬元；各項貸款余額2167萬元；其中：逾期貸款103萬元，兩呆貸款52.9萬元，五級分類不良貸款63.76萬元。營業收入41.9萬元。

二、檢查情況

3月份認真查閱了會計憑證，各類登記簿的記載，印、押、證、章的保管、使用情況，公民身份聯網核查，玉卡的申領及掛失操作，內外帳務的核對情況，沖、抹帳等特殊業務的帳務處理情況，柜員尾箱現金、重空及有價單證管理使用情況，結算帳戶使用情況等。

三、經查發現存在以下問題：

（1）、因機打借據，收據未打印或者計息錯誤等原因造成的更正比較頻繁。

（2）、柜員辦理業務時錯誤使用存取款憑條，發現了以后手工填寫憑證現象。

（3）、因帳號使用錯誤造成的沖賬有6筆。

（4）、會計憑證有要素不全現象。

（5）、重空使用中3月26日因調號而作廢貸款收回憑證15份。

（6）、大額提現登記簿有漏登記現象，3月份漏登記5筆。

四、存在問題整改情況：

上級部門檢查時發現的問題或者本社當時發現的問題及時能整改的已做了整改，當時無法整改的逐步地整改。

五、今后的目標

為今后順利開展工作奠定堅實的基礎，一是還需不斷加強和完善我社的經營管理和各項規章制度執行。加強事后監督工作力度，盡職盡責，更好地履行委派會計崗位職責。二是加強員工思想教育，不斷學習新的業務知識，提高自身業務水平，強化業務技能提高和基本功的訓練。三是加強窗口服務質量，提升文明優質服務的效率。四是做好柜面宣傳工作，促經營、銷品牌，大力宣傳推廣我們的品牌業務。

柳樹河子信用社

2010 年3月30日

柳樹河子信用社2010年第一季度審計

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