第一篇：省委書記蘇榮同志在省十一屆人大四次會議贛州代表團全體會議上的講話

省委書記蘇榮同志

在省十一屆人大四次會議贛州代表團全體會議上的講話

(2011年2月14日根據錄音整理，未經本人審閱)

新雄省長代表省政府所作的工作報告，是一個實事求是、鼓舞人心的報告，是一個預示著江西美好未來、加快建設全面小康社會步伐、實現綠色崛起的報告。我完全贊同。報告的文字簡練，語言樸實，用數字說話。對2010年工作僅僅用了不到一頁紙的文字進行總結；對過去五年的工作作了六個方面的概括，文字也不多。報告帶有體會性質地講了六個方面的具有啟示性、經驗性和指導性的意見，非常樸實、客觀、真切。對于發展目標，報告提出今年生產總值增長10%以上，未來五年生產總值年均增長11%以上，留有充分余地。去年全省經濟發展勢頭很好，超出預期。比如，“一個?1?，三個?8?”的目標任務基本上提前或超額完成。其中，本外幣存款去年2月份就超過1萬億元，提前10個月完成；經濟總量超8000億元，實際達到9435億元；固定資產投資超8000億元，實際達到8755.5億元；貸款余額達8000億元，因為國家銀根收緊，實際為7800多億元，此外社會融資700多億元、市場直接融資300多億元。全省固定資產投資連續三年大幅度增長，2008年增長51.5%，居全國第二位(天津第一)；2009年增長40%，和天津并列全國第三(四川第一)；2010年增長32%，初步統計是全國前七位。內蒙古自治區曾經連續六年固定資產投資全國第一，為此經濟總量從24上升到16位，六年間上升了8位。去年8月份開始我們抓社會穩定，抓化解矛盾，抓“十萬干部下基層”，就是因為在發展上，我們心里比較有底。今年延續了良好的發展勢頭。1月份，全省財政總收入169億元，超過1999年全年財政總收入(155億元)，僅比2000年全年財政總收入171億元少2億元；工業主營業務收1300多億元，超過2002年全年。全省引進了118個5000萬元以上外資項目，增長13.5%，同比提高了4個百分點；其中，5億元以上項目20個，5億元到10億元的項目12個，同比增加了11個；10億元以上的項目8個，同比增加了4個。根據目前的發展勢頭，今年全省經濟增長至少在13%，GDP將達10600億元，進入萬億元俱樂部指日可待，江西經濟發展將跨上新的臺階。未來五年，經濟總量將再翻一番，達到2萬億元。所以，我更看重的是未來。

關于贛州的工作，我主要談三點認識、提三點希望。

三點認識：

第一，黨中央、國務院一直惦記贛州、關注關心贛州，省委、省政府全力以赴支持贛州發展。贛州是革命老區，為中國革命作出了巨大貢獻。黨中央、國務院一直惦記贛州、關注贛州，關心贛州的發展。對于贛州干部群眾提出的要求，都盡力幫助解決。比如昌吉贛鐵路繞彎走，重要鐵路布局充分考慮贛州。最近，文清同志利用他長期在國家機關和中央機關工作的良好人脈關系，將贛州的情況向中央作了反映。其中，對贛州的烈士遺屬、返鄉老紅軍生活補助過低、住房破舊，生活趕不上當地的平均水平的問題，習近平、回良玉等中央領導同志批示要求民政部牽頭調查。批示不到48小時，調查組就到了江西。關于這個問題，需要省里解決的，省里該拿錢拿錢、該拿物拿物。因

為贛州為中國革命作出巨大的貢獻，沒有老區人民的犧牲，就沒有新中國，這永遠是歷史事實。贛州人口多、林區多、土地面積少，交通位置在全省沒有什么特殊的優勢，人均量在全省靠后。不要說趕上全國的平均水平，趕上全省的平均水平還要作出若干年的艱苦努力。剛才幾位代表提出，要求省委、省政府關注贛州、重視贛州、支持贛州，這些要求都是正常的、合理的，只要省委、省政府能做到，我們都將全力以赴。前不久，吳新雄省長代表省委、省政府，組織有關部門到贛州支持贛州發展，這只是第一步。

第二，贛州跟全省一樣，過去的五年取得了歷史性的進步。贛州市是江西的“南大門”，在全省經濟發展中舉足輕重。過去五年，贛州市委、市政府工作思路清晰，措施得力，在前幾屆班子共同努力的基礎上，經濟社會發展取得了顯著的成績，成為改革開放以來發展最好的時期之一。贛州是11個設區市中財政總收入第二個突破百億元的設區市；是經濟總量第二個突破千億元的設區市；城鎮化率年均提高

2.29個百分點，比全省高0.5個百分點；新農村建設創造了新的模式；臍橙成為中國乃至世界最大的生產基地；黨的建設創造了新鮮經驗。可以說，贛州同全省一樣，過去五年是取得巨大進步的五年，是歷史上可以濃濃寫上一筆的五年。這是在座的各位代表，贛州市委、市政府，以及各縣(市、區)委、縣(市、區)政府帶領全市人民共同奮斗的結果。

第三，面對新形勢、新任務，贛州加快發展的任務更重，難度更大。這主要是因為贛州是革命老區，無論是人力、物力、財力，在戰

爭年代都為中國革命作出了巨大的貢獻。加之贛州是鄱陽湖生態經濟區的上游，森林面積大，是全省主要的水源地，發展平原經濟、市場經濟受到較大的制約。比如說發展工業，顯然不能和南昌比，也不能和九江比。在九江，水運每噸貨物節約商務成本140元，往返運輸一噸貨物就可以節省280元。贛州由于沒有平原，建設工業園區都困難。面對這種情況，贛州市委、市政府提出，要以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，牢固樹立“牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”理念，大力實施“新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、發展生態化”戰略，建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州，打造贛粵閩湘四省通衢的特大型、區域性、現代化中心城市和區域性綜合交通樞紐、區域性金融中心，江西綠色崛起的重要一翼和生態經濟、生態文明示范區，全國重要的鎢產業、稀土產業戰略基地和世界最大的優質臍橙產業基地。這個工作思路和總體布局是不斷探索的結果，省委、省政府完全贊同。因為人們對社會的認識是一步一步往前邁進的，對省情的認識我們要不斷深化，對市情的認識要不斷深化，對工作思路也要不斷完善。

三點希望：

一是要堅定不移地貫徹落實科學發展觀，堅定不移地轉變經濟發展方式，堅定不移地調整經濟結構。現在我們的主要矛盾是發展不足，“身板”太弱，“蛋糕”太小。一定要在發展中促轉變、在轉變中謀發展。這一指導思想特別重要。全省還有1/3的縣(市、區)財政收入不到5億元，經濟總量不到50億元，怎么去轉變經濟發展方式?打個比方，人人都知道熱量補充要均衡一點，營養價值要高一點，但如果工資低、家庭收入少，有買面的錢就沒有買米的錢、有買肉的錢就沒有買菜的錢，怎么去改善生活?因此，歸根結底還是要把“蛋糕”做大、總量做大。又比如，關于當前房地產市場問題，一方面，要堅定不移地執行好中央關于堅決遏制部分城市房地產價格過快增長的決定。另一方面，要正確判斷我省房地產市場。一般來說，人均GDP超過3000美元的時候，房地產業處于快速發展階段，要成為當地的一個支柱產業。我省去年人均GDP超過3000美元，正處于這個階段。我們強調工業化、城鎮化、農業現代化“三化??同步，房地產需求是相當大的。以城鎮化率年均增長1.5個百分點計算，每年有66萬人轉為城市人口。按照一般規律，就要增加66平方公里的城市面積和相應的住房面積，否則，商品住房價格就將上升。因此，在我省房地產價格問題上，說到底是供求關系問題。中央關于房地產的方針政策，是遏制部分城市房價過快增長。我們要牢牢把握大政策、大局勢，遵循經濟社會發展規律，積極推動我省房地產市場健康有序發展。在這方面，我們還要作進一步分析和探討。

二是要敢于把贛州市放在全省和全國的大局中來思考、來謀劃、來布局。無論是橫向比，還是縱向比，贛州取得的進步都是歷史性的，值得驕傲。但是，放到全省來比較，在9400億元的經濟總量中，贛州占多大份額，人均是多少?在1200億元的財政總收入中，贛州占多大份額，人均是多少?我們要敢于在全省、全國的大局中去衡量、去比較，要敢于面對發展中的差距，同時力求縮小、遏制這種差距。我們江西就這樣考慮在全國的位置。江西的人口占全國3.3%，經濟總量占2.37%，財政收入占1.78%，固定資產投資占3.16%。全省固定資產投資占全國的比例超過3.3%的時候，將出現一個拐點，江西同全國的差距特別是人均差距將越來越小。如果固定資產投資達不到全國的平均水平，我們的差距將繼續擴大。發展規律表明，一個國家或地區人均生產總值由人均1000美元增長到3000美元的時候是最困難、最危險、也是最難得的時期。江西的人均生產總值已經由2009年的2500美元提高到了2010年的3000美元。全國的人均生產總值2010年已經超過了4000美元。這個時候，社會容易動蕩。但同時也是難得的黃金機遇期，把握好了將快速發展。這方面全國、全省都處理得比較好。

三是要集中精力抓項目、擴投資。固定資產投資決定未來，固定資產投資就是財源，固定資產投資就是后勁，固定資產投資就是百姓的收入，固定資產投資體現了我們抓經濟工作的能力和水平。這是決定贛州命運之所在。能否加快發展、遏制過大差距，能否超常規發展、盡早實現綠色崛起，歸根到底取決于抓項目。特別希望贛州在抓項目，尤其是在抓大項目上認識更明確、精力更集中，抓得更狠一點，總量更大一點，大項目更多一點，以積蓄發展能量。

第二篇：江西省委書記蘇榮同志在省十一屆人大四次會議

江西省委書記蘇榮同志在省十一屆人大四次會議

贛州代表團全體會議上的講話

(2011 年 2 月 14 日根據錄音整理，未經本人審閱)新雄省長代表省政府所作的工作報告，是一個實事求是、鼓舞人 心的報告，是一個預示著江西美好未來、加快建設全面小康社會步伐、實現綠色崛起的報告。我完全贊同。報告的文字簡練，語言樸實，用 數字說話。對 2010 年工作僅僅用了不到一頁紙的文字進行總結；對 過去五年的工作作了六個方面的概括，文字也不多。報告帶有體會性 質地講了六個方面的具有啟示性、經驗性和指導性的意見，非常樸實、客觀、真切。對于發展目標，報告提出今年生產總值增長 10%以上，未來五年生產總值年均增長 11%以上，留有充分余地。去年全省經濟 發展勢頭很好，超出預期。比如，?一個‘1’，三個‘8’?的目標任務基 本上提前或超額完成。其中，本外幣存款去年 2 月份就超過 1 萬億元，提前 10 個月完成；經濟總量超 8000 億元，實際達到 9435 億元；固 定資產投資超 8000 億元，實際達到 8755.5 億元；貸款余額達 8000 億元，因為國家銀根收緊，實際為 7800 多億元，此外社會融資 700 多億元、市場直接融資 300 多億元。全省固定資產投資連續三年大幅 度增長，2008 年增長 51.5%，居全國第二位(天津第一)；2009 年增長 40%，和天津并列全國第三(四川第一)；2010 年增長 32%，初步統計 是全國前七位。內蒙古自治區曾經連續六年固定資產投資全國第一，為此經濟總量從 24 上升到 16 位，六年間上升了 8

位。去年 8 月份開 始我們抓社會穩定，抓化解矛盾，抓?十萬干部下基層?，就是因為在 發展上，我們心里比較有底。今年延續了良好的發展勢頭。1 月份，全省財政總收入 169 億元，超過 1999 年全年財政總收入(155 億元)，僅比 2000 年全年財政總收入 171 億元少 2 億元； 工業主營業務收 1300 多億元，超過 2002 年全年。全省引進了 118 個 5000 萬元以上外資項 目，增長 13.5%，同比提高了 4 個百分點；其中，5 億元以上項目 20 個，5 億元到 10 億元的項目 12 個，同比增加了 11 個；10 億元以上 的項目 8 個，同比增加了 4 個。根據目前的發展勢頭，今年全省經濟 增長至少在 13%，GDP 將達 10600 億元，進入萬億元俱樂部指日可 待，江西經濟發展將跨上新的臺階。未來五年，經濟總量將再翻一番，達到 2 萬億元。所以，我更看重的是未來。

關于贛州的工作，我主要談三點認識、提三點希望。三點認識： 第一，黨中央、國務院一直惦記贛州、關注關心贛州，省委、省 政府全力以赴支持贛州發展。

贛州是革命老區，為中國革命作出了巨 大貢獻。黨中央、國務院一直惦記贛州、關注贛州，關心贛州的發展。對于贛州干部群眾提出的要求，都盡力幫助解決。比如昌吉贛鐵路繞 彎走，重要鐵路布局充分考慮贛州。最近，文清同志利用他長期在國 家機關和中央機關工作的良好人脈關系，將贛州的情況向中央作了反 映。其中，對贛州的烈士遺屬、返鄉老紅軍生活補助過低、住房破舊，生

活趕不上當地的平均水平的問題，習近平、回良玉等中央領導同志 批示要求民政部牽頭調查。批示不到 48 小時，調查組就到了江西。關于這個問題，需要省里解決的，省里該拿錢拿錢、該拿物拿物。因 為贛州為中國革命作出巨大的貢獻，沒有老區人民的犧牲，就沒有新 中國，這永遠是歷史事實。贛州人口多、林區多、土地面積少，交通 位置在全省沒有什么特殊的優勢，人均量在全省靠后。不要說趕上全 國的平均水平，趕上全省的平均水平還要作出若干年的艱苦努力。剛 才幾位代表提出，要求省委、省政府關注贛州、重視贛州、支持贛州，這些要求都是正常的、合理的，只要省委、省政府能做到，我們都將 全力以赴。前不久，吳新雄省長代表省委、省政府，組織有關部門到 贛州支持贛州發展，這只是第一步。

第二，贛州跟全省一樣，過去的五年取得了歷史性的進步。贛州 市是江西的?南大門?，在全省經濟發展中舉足輕重。過去五年，贛州 市委、市政府工作思路清晰，措施得力，在前幾屆班子共同努力的基 礎上，經濟社會發展取得了顯著的成績，成為改革開放以來發展最好 的時期之一。贛州是 11 個設區市中財政總收入第二個突破百億元的 設區市；是經濟總量第二個突破千億元的設區市；城鎮化率年均提高 2.29 個百分點，比全省高 0.5 個百分點； 新農村建設創造了新的模式； 臍橙成為中國乃至世界最大的生產基地；黨的建設創造了新鮮經驗。可以說，贛州同全省一樣，過去五年是取得巨大進步的五年，是歷史 上可

以濃濃寫上一筆的五年。這是在座的各位代表，贛州市委、市政 府，以及各縣(市、區)委、縣(市、區)政府帶領全市人民共同奮斗的 結果。

第三，面對新形勢、新任務，贛州加快發展的任務更重，難度更 大。這主要是因為贛州是革命老區，無論是人力、物力、財力，在戰 爭年代都為中國革命作出了巨大的貢獻。加之贛州是鄱陽湖生態經濟 區的上游，森林面積大，是全省主要的水源地，發展平原經濟、市場 經濟受到較大的制約。比如說發展工業，顯然不能和南昌比，也不能 和九江比。在九江，水運每噸貨物節約商務成本 140 元，往返運輸一 噸貨物就可以節省 280 元。贛州由于沒有平原，建設工業園區都困難。面對這種情況，贛州市委、市政府提出，要以科學發展為主題，以轉 變經濟發展方式為主線，牢固樹立?牢固樹立?發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本?理念，大力實施?新型工業化、新型城鎮化、農 業農村現代化、發展生態化?戰略，建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州，打造贛粵閩湘四省通衢的特大型、區域性、現代化中心城 市和區域性綜合交通樞紐、區域性金融中心，江西綠色崛起的重要一 翼和生態經濟、生態文明示范區，全國重要的鎢產業、稀土產業戰略 基地和世界最大的優質臍橙產業基地。這個工作思路和總體布局是不 斷探索的結果，省委、省政府完全贊同。因為人們對社會的認識是 一步一步往前邁進的，對省情的認識我們要不斷深化，對市情的認識 要不斷深化，對工作思路也要不斷完

善。

三點希望：

一是要堅定不移地貫徹落實科學發展觀，堅定不移地轉變經濟發 展方式，堅定不移地調整經濟結構。現在我們的主要矛盾是發展不足，?身板?太弱，?蛋糕?太小。一定要在發展中促轉變、在轉變中謀發展。這一指導思想特別重要。全省還有 1/3 的縣(市、區)財政收入不到 5 億元，經濟總量不到 50 億元，怎么去轉變經濟發展方式?打個比方，人人都知道熱量補充要均衡一點，營養價值要高一點，但如果工資低、家庭收入少，有買面的錢就沒有買米的錢、有買肉的錢就沒有買菜的 錢，怎么去改善生活?因此，歸根結底還是要把?蛋糕?做大、總量做 大。又比如，關于當前房地產市場問題，一方面，要堅定不移地執行 好中央關于堅決遏制部分城市房地產價格過快增長的決定。另一方 面，要正確判斷我省房地產市場。一般來說，人均 GDP 超過 3000 美 元的時候，房地產業處于快速發展階段，要成為當地的一個支柱產業。我省去年人均 GDP 超過 3000 美元，正處于這個階段。我們強調工業 化、城鎮化、農業現代化?三化’’同步，房地產需求是相當大的。以城 鎮化率年均增長 1.5 個百分點計算，每年有 66 萬人轉為城市人口。按照一般規律，就要增加 66平方公里的城市面積和相應的住房面積，否則，商品住房價格就將上升。因此，在我省房地產價格問題上，說 到底是供求關系問題。中央關于房地產的方針政策，是遏制部分城市 房價過快增長。我們要牢牢把握大政策、大局勢，遵循經濟社會發展 規律，積極推動我省房地產市場健

康有序發展。在這方面，我們還要 作進一步分析和探討。

二是要敢于把贛州市放在全省和全國的大局中來思考、來謀劃、來布局。無論是橫向比，還是縱向比，贛州取得的進步都是歷史性的，值得驕傲。但是，放到全省來比較，在 9400 億元的經濟總量中，贛 州占多大份額，人均是多少?在 1200 億元的財政總收入中，贛州占多 大份額，人均是多少?我們要敢于在全省、全國的大局中去衡量、去 比較，要敢于面對發展中的差距，同時力求縮小、遏制這種差距。我 們江西就這樣考慮在全國的位置。江西的人口占全國 3.3%，經濟總 量占 2.37%，財政收入占 1.78%，固定資產投資占 3.16%。全省固定 資產投資占全國的比例超過 3.3%的時候，將出現一個拐點，江西同 全國的差距特別是人均差距將越來越小。如果固定資產投資達不到全 國的平均水平，我們的差距將繼續擴大。發展規律表明，一個國家或 地區人均生產總值由人均 1000 美元增長到 3000 美元的時候是最困 難、最危險、也是最難得的時期。江西的人均生產總值已經由 2009 年的 2500 美元提高到了 2010 年的 3000 美元。全國的人均生產總值 2010 年已經超過了 4000 美元。這個時候，社會容易動蕩。但同時也 是難得的黃金機遇期，把握好了將快速發展。這方面全國、全省都處 理得比較好。

三是要集中精力抓項目、擴投資。固定資產投資決定未來，固定 資產投資就是財源，固定資產投資就是后勁，固定資產投資就是百姓 的收入，固定資產投資體現了我們抓經濟工作的能力和水平。這是決 定贛州命運之所在。能否加快發展、遏制過大差距，能否超常規發展、盡早實現綠色崛起，歸根到底

取決于抓項目。特別希望贛州在抓項目，尤其是在抓大項目上認識更明確、精力更集中，抓得更狠一點，總量 更大一點，大項目更多一點，以積蓄發展能量。

第三篇：省十一屆人大四次會議舉行第二次全體會議

省十一屆人大五次會議舉行第二次全體會議

劉奇葆蔣巨峰李崇禧等出席

甘道明作省人大常委會工作報告

劉玉順作省法院工作報告 鄧川作省檢察院工作報告

本報訊（記者 王小玲 陳婷）1月20日上午，省十一屆人大四次會議舉行第二次全體會議。受省十一屆人大常委會委托，省人大常委會副主任甘道明向大會作工作報告。大會還聽取了四川省高級人民法院工作報告、四川省人民檢察院工作報告。

省十一屆人大現有代表886名，798名代表出席大會，符合法定人數。

大會主席團常務主席劉奇葆、柯尊平、甘道明、韓忠信、郭永祥、楊志文、張東升、王宇坤、袁本樸在主席臺就座。

本次全體會議的執行主席韓忠信、王福耀、古美倫、吉克爾布、蘇蓉、足麥、張彤、張靜、陳芳、韓治成在主席臺執行主席席就座。韓忠信主持會議。

蔣巨峰、李崇禧等和大會主席團成員在主席臺就座。

甘道明說，過去的一年，面對災后恢復重建的艱巨任務和國際金融危機的嚴重影響，省人大常委會堅持以科學發展觀為統領，在中共四川省委堅強領導下，緊緊圍繞中央和省委各項決策部署，牢牢把握“鞏固回升、加快發展”工作基調，全面貫徹落實省委人大工作會議精神，按照省十一屆人大三次會議要求，認真依法履職，切實保障憲法和法律的實施，努力促進經濟發展方式轉變，有效服務“兩個加快”。

全年共制定地方性法規7件，修改5件，廢止5件，批準成都市地方性法規3件，批準民族自治地方單行條例10件，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告19個，對5部法律法規開展了執法檢查，接受并審查報送備案的規范性文件211件，就重大事項作出決議決定6項，任免和批準任免國家機關工作人員146人次，為奪取災后恢復重建決定性勝利，為“十一五”規劃主要目標任務圓滿完成，為全省經濟社會更好更快發展做出了新的貢獻。

回顧2010年的主要工作，甘道明說，省人大常委會以科學發展為統領，著力保障“兩個加快”，圍繞省委重大決策部署，努力促進災后恢復重建和西部經濟發展高地建設，圍繞加快轉變經濟發展方式，努力促進又好又快發展，圍繞建設資源節約型環境友好型社會，努力促進全面協調可持續發展；以改善民生為重點，努力促進社會和諧，著力推進民生事業，提高人民生活水平，著力推進公平正義，維護群眾根本利益，著力推進民族團結，實現共同繁榮發展；以推進民主法制建設為根本，不斷提高工作水平，堅持法制統一，提高立法的規范性科學性，堅持突出重點，提高監督的針對性實效性，堅持服務保障，提高代表的積極性主動性；以貫徹省委人大工作會議精神為契機，切實加強自身建設，加強貫徹落實，完善體制機制，加強自身建設，夯實工作基礎，加強聯系指導，增進溝通交流。

談到今年主要任務，甘道明說，2011年是“十二五”發展的開局之年，是新一輪西部大開發的開局之年，是在新的起點上實現新跨越的關鍵一年。常委會工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉

大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，全面貫徹黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會精神，繼續貫徹省委人大工作會議精神，緊緊圍繞“高位求進、加快發展”工作基調，認真履行憲法和法律賦予的職責，著力提高立法質量，切實增強監督實效，充分發揮代表作用，為深入實施西部大開發戰略，繼續推進“兩個加快”，保障和改善民生，努力實現“十二五”良好開局提供法制保障。

甘道明說，“十二五”開局之年，省人大常委會要圍繞“高位求進、加快發展”，加強立法工作，堅持地方立法工作指導思想，突出四川特色，提高立法質量，為我省經濟、社會、生態文明建設等提供有力法制支撐。要圍繞經濟社會建設，加強監督工作，認真貫徹監督法及我省實施辦法，把更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生作為監督工作的重點，切實推動經濟社會又好又快發展。要完善服務保障措施，加強代表工作，堅持尊重代表主體地位，堅持為代表服務的思想，進一步完善工作措施，努力提高代表服務保障工作水平，充分發揮代表參與管理國家事務的作用。要提高依法履職水平，加強自身建設，按照省委人大工作會議的要求，始終堅持人大工作正確政治方向，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法制觀念，立足新起點，搶抓新機遇，為開創人大工作新局面，奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗。

省高級人民法院院長劉玉順在報告法院工作時說，2010年，全省法院踐行“始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”指導思想，突出“服務大局、能動司法”工作主線，堅持經常性工作抓提升，實現規范高效，創新性工作求突破，破解司法難題，保障性工作上水平，推動自身科學發展，較好地完成了省十一屆人大三次會議確定的目標任務，為維護社會和諧穩定、推進“兩個加快”提供了有力的司法保障。今年，全省法院將重點做好五項工作：堅持能動司法，服務“高位求進、加快發展”；堅持“調解優先、調判結合”，積極推進社會矛盾化解；堅持司法為民，切實維護群眾利益；堅持公正廉潔司法，全面提升隊伍整體素質；堅持抓基層打基礎，全面加強基層建設。

省人民檢察院檢察長鄧川在報告檢察院工作時說，2010年，全省檢察機關緊緊圍繞四川經濟社會發展大局，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，不斷加強法律監督、加強自身監督、加強高素質檢察隊伍建設，各項檢察工作全面健康發展。強化服務大局意識，立足職能促進經濟平穩較快發展；強化維護穩定意識，結合執法辦案依法化解社會矛盾；強化執法為民意識，扎扎實實做好民生檢察工作；強化開拓創新意識，著力推進社會管理法治化進程；強化監督配合意識，大力促進公正廉潔執法；強化人才保障意識，切實加強班子隊伍建設。2011年，全省檢察機關將深入貫徹落實科學發展觀，深化三項重點工作，全面履行法律監督職責，不斷加強檢察隊伍建設，更好維護社會和諧穩定、維護人民群眾利益、維護社會公平正義。

大會表決通過了關于接受省十一屆人大常委會部分副主任辭職的決定，接受甘道明、韓忠信、楊志文辭去省十一屆人大常委會副主任職務。

大會還表決通過了省十一屆人大四次會議選舉辦法。

出席大會的還有中共四川省委、成都軍區、省政府、省政協、成都軍區空軍、省軍區、省高級人民法院、省人民檢察院、武警四川省總隊的領導同志，省老同志：歐澤高、王少雄、魏宏、李登菊、葉萬勇、王懷臣、鐘勉、黃新初、陳光志、黃小祥、黃彥蓉、張作哈、王寧、李成云、陳文華、黃志遠、楊嶺多吉等。

第四篇：在代表團全體會議上的講話人大政協

各位代表：

在新春佳節假期剛過，我們文秘寫作網代表團的各位代表齊集哈爾濱，參加省十屆五次人代會。在這里首先，給尊敬的各位代表拜個晚年，并致以新春的祝福。

省十屆五次人代會是在我省處于改革發展關鍵時期召開的一次重要會議，是全省人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于制定第十一個五年規劃，明確今后一段時期的經濟發展思路，安排明年的工作，意義非常重大。對此，省委、省人大和大會秘書處非常重視，在分別召開了代表中的黨員會議和大會預備會之后，下午又專門召開了各代表團團長會議。就如何保證會議圓滿成功進行了精心安排部署。下面，我結合傳達代表團團長會議精神，就本團的代表如何參加好本次大會，依法履行好代表職責，講幾點意見：

一、要認真行使好憲法和法律賦予的職權，切實履行代表的神圣職責，積極審議討論決定全省重大事項，充分發揮作用

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民行使當家作主權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。我們每位省人大代表都是省人民代表大會的組成人員，是人民意志和利益的代言人，是國家大政方針的直接參與者。在人民代表大會舉行會議期間，我們要審議工作報告，決定各項議案，這是代表人民行使管理國家事務權力的直接體現。這是一份榮譽，更是一份責任。那么，我們就要不辜負這份榮譽，要承擔起這份責任。

我們文秘寫作網代表團的5xxxx省人大代表，多數來自全市各領域、各戰線，工作生活在人民群眾中，與人民群眾有著密切聯系，在現實生活中比較了解民意，能夠積極參政議政。會前，按照省人大常委會的要求，我們文秘寫作網代表團的全體代表按照省人大要求，結合工作實際，就地就近認真開展了“三查（察）”活動，形成了有針對性的建議意見，并按要求認真審議了本次大會提前發給大家的報告征求意見稿，體現了大家認真履職盡責的精神，也說明，在座的各位是能夠代表全市55xxxx人民認真行使權力的，真正成為了人民群眾的代言人。希望我們大家要進一步認清自身肩負的責任，不斷增強光榮感、責任感、使命感，再接再厲，不辱使命。從省十屆人大五次會議的議程看，我們的主要任務就是站在實踐“三個代表”的高度，本著對黨和對人民負責的態度，認真審議省政府關于國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要的報告，審查、批準國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要；審議、審查和批準黑龍江省2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2006年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；審議黑龍江省2005年預算執行情況和2006年預算草案的報告；審議省人大常委會工作報告；審議省高級人民法院工作報告；審議省人民檢察院工作報告。同時，這次會議還有人事選舉事項。因此，希望大家在會議期間，要認真聽取各項工作報告，對報告中的重點問題要反復探討研究。審議時，要突出審議重點，注重實際效果，對事關全省經濟社會發展、民主法制建設和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題要充分審議。要實事求是、客觀公正、積極踴躍的發表個人的意見，表明態度，把這幾個報告審深議透。并且要站在全省、全市工作大局的高度，針對審議情況，向大會提交一些高質量、有價值的議案或建議、批評、意見。對各項議案或決議進行表決時，大家要站在“努力快發展，全面建小康”的戰略高度，把黨委意圖和人民群眾的意愿有機結合起來，正確行使自己的權利。

二、要認真遵守大會紀律，恪盡職守，善始善終參加好本次會議

這次人代會的議程較多，任務集中，會議的質量和標準要求也非常高。所以，我們文秘寫作網代表團的每名代表都要集中精力參加好這次會議。這是對我們每個代表政治性、組織性、紀律性的檢驗，也是我們文秘寫作網整體工作作風的展現。因此，希望大家要遵守大會的各項紀律，不參加與會議無關的活動，絕不要因為個人單位工作或個人私事而影響參加會議，不做有損代表形象的事。要嚴格遵守會議的時間安排，遵守會場秩序，會議期間，原則上不準請假外出或無故不參加會議，確有特殊原因的，必須事先請示代表團領導同意。要注意保管好會議文件和材料，不得外傳、外借，注意保密，防止丟失。會議規定收回的文件，要在會議結束前退回大會秘書處，不得帶走。要妥善保管自己的會議證件，防止遺失。參加會議時，必須佩帶會議下件，并在大會安排的指定的區域就座。另外，各位代表也要注意安全，保管好個人財物。

三、要全面領會會議精神，結合實際搞好宣傳貫徹

人大代表來自基層、來自群眾，是黨和政府與人民群眾之間的橋梁紐帶，既要代表人民參與管理國家各項事務，充分準確地反映民聲、民意。也要把黨的路線方針政策及時傳達給廣大人民群眾。就這次會議來說，會議結束后，各位代表要將這次大會精神帶回去，向群眾進行深入宣傳，把會議精神貫徹到我們的具體實際工作中，帶領群眾為實現“十一五”規劃所描繪的宏偉藍圖而努力奮斗。同時，我們文秘寫作網的各級黨委政府和人大常委會要根據這次會議精神，結合即將召開的市縣區人代會，安排部署我們今年乃至今后五年的工作規劃，使我們的安排更加符合實際。

四、加強領導，保證圓滿完成工作任務

省委對開好這次人代會非常重視，成立了臨時黨委，領導這次人代會工作。按照大會的要求，市委也成立了文秘寫作網代表團臨時黨支部，會議期間，領導文秘寫作網代表團的工作，臨時黨支部書記由我擔任，副書記由李廣福、于莎燕、聶耕寰同志擔任，成員為代表中的黨員和工作人員中的黨員同志。會議期間的重要事情，由臨時黨支部討論決定。我們要堅持重要事情請示匯報制度，做好向會議臨時黨委的請示匯報工作以及臨時黨委意見的貫徹落實工作，保證把臨時黨委的決策決定執行好、落實好。臨時黨支部的黨員代表同志要發揮好表率作用，帶頭參加好會議，掌握好本團其他代表會議期間的思想工作動態，積極向臨時黨支部反映代表建議意見。我們也要特別注意會議期間涉及到我市的信訪動態，做到早發現，上處理，早息訪，決不能因為我市群眾上訪而干擾會議正常進行，避免造成不良影響。總之，就是希望各位代表振奮精神，集中精力，認真行使代表職權，為把大會開成民主、團結、奮進的大會作出我們的貢獻。

第五篇：在省十一屆人大四次會議閉幕時的講話[定稿]

在省十一屆人大四次會議閉幕時的講話

（2011-01-17）

河北省第十一屆人民代表大會第四次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程。會議始終突出凝心聚力、團結鼓勁的主旋律，充分發揚民主，嚴格依法辦事，開得很成功，是一次求真務實、開拓進取的大會。

這次會議，審議通過了《河北省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和全國同志作的《綱要報告》以及其他報告。會議選舉謝計來同志為省人大常委會副主任，沈小平同志為省政府副省長。各位代表肩負全省人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的職責，使這次會議的各項成果，充分體現了黨的主張和人民意志的統一。在此，我代表大會主席團向各位代表表示衷心的感謝！同時，向新當選的同志表示祝賀！

會議期間，各位代表以高度負責的精神，認真審視過去，精心謀劃未來，在一些重大問題上形成了共識。大家一致認為，“十一五”以來特別是黨的十七大以來，全省上下深入貫徹科學發展觀，堅決落實中央的一系列重大決策部署，走過了一段不平凡、不尋常的歷程。五年間，全省生產總值、財政收入實現翻番，城鄉居民收入大幅度增長，社會事業全面進步，尤其是城鄉面貌發生較大變化，城市的吸納和輻射能力增強了，在改變城鎮化滯后于工業化狀況上邁出了重要一步。成績來之不易，必須倍加珍惜。更為重要的是通過推進重點工作部署的落實，全省上下形成了眾志成城、攻堅克難的良好作風，這是最可寶貴的精神力量。大家一致認為，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，河北既面臨可以大有作為的戰略機遇，又面臨嚴峻挑戰和繁重艱巨的任務。這次會議審議通過的“十二五”規劃綱要和報告，全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委七屆六次全會精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，確定了未來五年經濟社會發展的奮斗目標、基本要求和重要舉措。盡管前進道路上面臨許多困難和挑戰，但只要我們認真貫徹落實中央的決策部署，堅定不移地推進科學發展、加速轉型升級，增強各項工作的有效性，就能在新的歷史起點上取得更大成績，不斷滿足人民群眾過上更好生活的新期待。

各位代表、同志們，今年是“十二五”開局之年，是中國共產黨成立90周年，做好各項工作意義重大。我們要把思想統一到中央對當前形勢的分析判斷上來，把行動統一到落實中央的重大決策部署上來，正確把握保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期這個宏觀調控的核心，集中精力做好“穩增長、調結構、控物價、惠民生”的工作。要努力擴大消費需求，加強投資和項目建設，促進經濟由回升向好向穩定增長轉變，增強經濟發展的協調性、可持續性和內生動力；要在科技進步與創新中調整產業結構，在城市建設上水平和新農村建設中統籌城鄉發展，以只爭朝夕的精神加快轉變經濟發展方式；要保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應，努力保持價格總水平基本穩定；要不折不扣地落實國家和我省出臺的各項民生政策，不斷加大投入力度，辦好改善民生的實事，給人民群眾帶來更多福祉。

各位代表、同志們，發展社會主義民主政治是中國共產黨始終不渝的奮斗目標，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。河北這些年經濟社會取得長足發展，人民生活水平不斷提高，省人大及其常委會在這個過程中發揮了重要作用，廣大人大代表做了大量卓有成效的工作。新的形勢和任務，對人大工作提出了新的更高要求。省人大及其常委會，要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，全面履行立法、監督、決定重大事項和人事任免等職權，為推動河北各項事業又好又快發展提供法制保障和法律支持。人民代表來自于人民、代表著人民，肩負著光榮而重大的職責。希望各位代表積極宣傳這次會議的精神，帶頭落實好會議確定的各項任務，為推動河北科學發展、加速轉型升級貢獻自己的智慧和力量。

各位代表、同志們！河北的發展前景廣闊而美好，人民群眾的期待殷切而厚重。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，扎實工作，努力創造河北更加美好的明天！