第一篇：浙江省安全技術防范行業資信等級評定管理辦法

浙江省安全技術防范行業資信等級評定管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為推進浙江省安全技術防范行業自律，規范從業行為，防范和抵御不法侵害，保護行業的合法權益，營造公平、有序、誠信的安防從業環境，依據《浙江省安全技術防范行業協會章程》和國家相關法律法規、行業標準，特制定本辦法。

第二條浙江省安全技術防范行業資信等級評定，是指浙江省安全技術防范行業協會，從本行業的實際出發，依據國家法律、法規和相關政策，運用科學的評估方法，對申請資信等級的安全防范工程設計施工企業進行客觀、公正的評定，并發給資信等級證書的活動。

浙江省安全技術防范行業資信等級管理，是指浙江省安全技術防范行業協會，在行業主管部門的指導下，組織實施資信等級評定工作，開展資信等級評定監督，推進資信等級有效運用的活動。

第二章資信等級評定的組織

第三條浙江省安全技術防范行業資信等級實行初評與終評相結合的評定方式。

第四條各市協會或省協會辦事機構負責組織本市理事單位和會員單位代表，以及相關專家組成資信等級評審小組（以下簡稱“評審組”），對本市安全技術防范行業資信等級進行初評。

省安防協會負責組織各市協會辦事機構、理事單位和會員單位代表以及相關專家組成浙江省安全技術防范行業資信等級評審委員會（以下簡稱“評委會”），對全省安全技術防范行業資信等級進行終評。

第五條評審小組和評審委員會組成人員應成單數，且分別不少于3人和7人。其中，評審組長和評委會主任由已具有資信等級，且不參加當年晉級的會員單位負責人擔任。評審組和評委會其他組成人員從省安防協會專家庫中隨機抽取。

第六條評審組和評委會在每次資信等級評審工作開始前產生，僅對本次評審工作負責。

第三章資信等級評定條件

第七條資信等級分為三級：一級、二級、三級。資信等級實行逐級晉升原則。

第八條申領一級資信等級證書的企業應當具備下列條件：

（一）注冊資金500萬元以上，固定資產總值超過200萬元。

（二）獲二級資信兩年以上，近一年內承擔過5項以上經檢測、驗收合格的一、二級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范工程總量在1600萬元以上。

（三）專業技術人員不少于20人，技術人員須經省安防協會培訓，并經考試合格。技術人員設計、施工和維護能力強，并有較強的研發能力，能嚴守工程相關秘密。

（四）設計手段先進，企業內部注重信息化應用。施工機械設備先進、成套，工程勘察、調試和檢測儀器設備齊全。

（五）工作場地使用面積500平方米以上，能滿足單位機構設置和業務需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，并能嚴格執行。承建的工程有完善的售后服務保證措施，無違法違規行為，用戶滿意程度高，信譽良好。

第九條申領二級資信等級證書的企業應當具備下列條件：

（一）注冊資金200萬元以上，固定資產總值超過100萬元。

（二）獲三級資信兩年以上，一年內承擔過5項以上經檢測、驗收合格的二、三級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范工程總量在1000萬元以上。

（三）專業技術人員不少于12人，技術人員須經省安防協會培訓，并經考試合格。技術人員設計、施工和維護能力較強，有一定的研發能力，能嚴守工程相關秘密。

（四）設計手段先進，企業內部注重信息化應用。施工機械設備先進成套，具備工程勘察、調試和檢測設備。

（五）工作場地使用面積300平方米以上，能滿足單位機構設置和業務的需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，執行情況良好。承建的工程有完善的售后服務保證措施，無違法違規行為，用戶滿意程度較高，信譽良好。

第十條申領三級資信等級證書的企業應當具備下列條件：

（一）注冊資金100萬元以上，固定資產總值超過50萬元。

（二）專業技術人員不少于8人，技術人員須經省安防協會培訓，并經考試合格。技術人員具有一定的安全防范專業設計施工能力，并能嚴守工程有關機密。

（三）具有必要的設計工具，具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統調試和檢測儀器。

（四）工作場地使用面積不小于150平方米。具有單獨的設計、施工準備等用房。工作場所整潔有序。

（五）建立必要的安全防范工程設計施工質量管理、售后服務及工程檔案管理制度。

第四章資信等級的申領

第十一條資信等級申請、評定程序：

（一）申請企業通過浙江省安全技術防范行業協會網站（）填寫遞交申請，書面申報材料送所在市協會或辦事機構。

（二）資信等級每年集中評定兩次，分別于當年第二、第四季度進行。各市評審組應分別于當年5月底和10月底前完成對申請企業的初評，并將通過初評的企業申報材料復印件及初評意見報評委會。

（三）評委會應分別于6月、11月完成評定工作，經公示，對符合條件的，由省安防協會向社會公布，并發給資信等級證書；不符合條件的，退回并說明理由。

（四）資信等級晉級評定工作每年進行一次。晉級評定與每年第一次資信等級評定工作同步進行，評定程序與新申請資信等級證書評定程序基本相同。第十二條有下列情形之一的人員，不得從事安全防范工程設計施工業務：

（一）屬于無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）有侵犯財產、危害國家安全、有組織犯罪等違法犯罪記錄的；

（三）其它不宜從事安全技術防范行業的人員。

第十三條申請三級資信等級證書或資信等級晉級的單位應提交以下材料：

（一）《浙江省安全技術防范行業資信等級申請表》(網上填報)。

（二）工商營業執照副本原件及復印件。

（三）固定資產清單、單位財務《資產負債表》和《損益表》、營業場所房產證明或租賃協議、設計施工器材清單原件及復印件。

（四）企業從業人員登記表，從業人員無犯罪記錄證明原件及復印件。

（五）設計施工技術人員身份證件、學歷證書、培訓合格證書、用工合同原件及復印件。

（六）質量管理制度。

（七）企業簡介（1000字內）。

申請材料原件經各市協會或省安防協會辦事機構核對、受理后退回企業。第十四條申請單位應如實填報申請表，按要求提供詳細材料和有關證明。提供材料不完備的，退回補充。申請單位在申報材料中弄虛作假的，取消其評定資格。

第十五條資信等級證書于每年11月審核換發，逾期未參加的視為自動放棄。第十六條持證企業存在下列問題之一的，視情降低資信等級或取消資信等級證書：

（一）不符合資信等級相應等級條件的。

（二）安全防范工程缺乏有效的質量管理制度，或雖有制度，但未落實的。

（三）企業在經營中有嚴重違規行為或重大工程質量問題，企業不良行為累積記分超標的。

（四）近兩年內一級企業累計安全防范工程量不足800萬，二級企業不足400萬，三級企業不足100萬的。

第十七條資信等級評定實行企業不良行為累積記分制度。協會接受社會各界對資信等級企業不良行為的投訴和舉報，經省安防協會調查核實后，予以記分。不良行為累積記分超標的，視情降低資信等級或取消資信等級證書。

第十八條資信等級評定收取評定費，獲證企業另需繳納公告費、證書工本費等。資信等級評定工作的所有收費均堅持不營利原則。收費標準由省安防協會理事會決定。

第五章資信等級的運用

第十九條省安防協會應積極開展宣傳活動，爭取省內外相關政府主管部門、協會及工程建設單位的認可，促使我省安防資信等級得到廣泛應用。

第二十條省安防協會以互聯網網站的方式向社會提供已經頒發的或認可的省內外安防資信等級情況，接受公眾查詢。第二十一條在浙江省境內承擔安全防范工程設計施工的本省企業應持有省安防協會發放的資信等級證書。經省安防協會審核同意，外省相關協會持與我省條件接近的標準評定的資信等級，我省予以認可。

第二十二條安全防范工程招標前，本省投標單位應主動提交省安防協會頒發的資信等級證書。

省外企業應提交經工程所在地市協會或協會辦事機構審核的以下文件：

（一）設計施工企業所在地省級安防協會頒發的安全防范工程設計施工資信等級證明文件。

（二）安全防范工程質量管理制度及售后服務措施。

（三）設計施工企業給項目負責人的授權書。

第二十三條資信等級與承接安全防范工程的等級相對應，原則上不得越級承接安全防范工程，安全防范工程的等級劃分執行《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94。

第二十四條越級承接安全防范工程，須向工程所在地市安防協會或省安防協會辦事機構申請。經核查，近兩年未發現有效投訴，且基本符合上一級資信等級條件的，可越一級承接安全防范工程。越級承接安全防范工程的企業應按該級別工程防護要求嚴格設計施工管理，確保工程質量。

第六章資信等級評定的監督

第二十五條評審組和評委會在省安防協會的指導下，依照本《辦法》所確定的基本原則，公平、公正、獨立地開展工作。

第二十六條評審工作實行實名制。評審組和評委會所有成員的投票均以署名方式記錄在案，但不對外公開。

第二十七條評審組和評委會成員應熱心行業公益事業，辦事廉潔公道，熟悉行業情況。協會及辦事機構應對評審組和評委會成員實行考評，考評結果納入協會專家庫管理。

第二十八條評定結果實行公示制。協會網站開設資信等級評定專欄，接受申請企業、會員單位和社會各界的監督。

第七章附則

第二十九條本辦法中的企業不良行為累積記分制度、資信等級評定工作流程等由省安防協會另行制定。

第三十條本辦法由浙江省安全技術防范行業協會負責解釋和修訂。第三十一條本辦法自發布之日起實施。

第二篇：浙江省安全技術防范行業資信等級

浙江省安全技術防范行業資信等級

申請（晉級）材料指南

為便于企業申報(晉級)安全技術防范行業資信等級的申請，協會秘書處根據《浙江省安全技術防范行業資信等級評定管理辦法規定（修訂案）》的要求，特擬定了資信等級申報材料樣板及申報指南如下：

第一條 申報材料必須真實，申請單位在申報材料中弄虛作假的，取消其評定資格。

第二條 申報材料要完整。根據《管理辦法》（修訂案）的要求，提交符合與其所申請的資信等級相應的各項材料。

第三條 申報材料出具的證明要有相關性、證明力。① 各種憑證復印件加蓋申請單位的公章 ；

② 為申請單位出具的相關證明資料須加蓋出具單位的公章； ③ 資料有修改的，需加蓋出具證明資料單位的公章。第四條 申請單位提交的資料須分冊裝訂，晉級企業需提供一式一套。

第五條 申報資料相關說明

①

申報資料封面、包括申請資信等級、單位名稱 ②

申報表

③

總目錄、分冊及頁數 第一冊：單位基本情況，包括 ⑴ 企業簡介

⑵ 營業執照正、副本復印件 ⑶ 資信證書正、副本復印件

⑷ 企業各項管理制度（含ISO9001質量管理體系文件）⑸ 其他資料

第二冊，主要資產情況，包括經營場地資料（所有人產權證明或租用證明）、財務資料（驗資報告、上財務審計報告、含安防業務收入專項審計報告）、與承接工程相適應的設計、施工機械和調試檢測設備清單及復印件。

第三冊，主要人員情況，包括企業負責人（法定代表人）的簡歷表、技術負責人簡歷表、企業工程技術人員匯總表。上述人員的身份證復印件、學歷證書、職稱證書、培訓合格證書、用工合同復印件及社保證明原件、無犯罪記錄證明。

第四冊，主要工程業績情況。包括近兩年工程量情況匯總、典型工程項目匯總表、項目業績表及項目總的工程情況。

第三篇：浙江省公共安全技術防范管理辦法

浙江省公共安全技術防范管理辦法

浙江省人民政府

省政府第70次常務會議審議通過

通知

第一條 為維護社會和公民的安全利益，根據有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的公共安全技術防范（下稱技術防范），是指運用反犯罪、反違法行為的各種合法的科技手段，維護公共安全的行為。

本辦法所稱的公共安全技術防范產品（下稱技防產品），是指各種入侵探測器、報警控制器、出入口控制設備、安全檢查器材、電視防盜監控設備、防盜安全門、防盜保險柜（箱）、安全專用鎖具等產品。本辦法所稱的公共安全技術防范工程（下稱技防工程），是指綜合運用技防產品，通過科學設計，在特定的場所和部位組成的技術防范系統。

第三條 本辦法適用于本省技防產品和技防工程的行業管理。公安部門是技防產品和技防工程的行業管理部門。技術監督、建設、工商行政管理等部門根據國家有關法律、法規，在其職責權限范圍內行使行政管理權。

第四條 省公安部門負責全省技術防范工作，履行下列職責：

（一）指導落實技術防范措施；

（二）會同有關部門對技防產品的生產、銷售、安裝、使用實行行業監督管理；

（三）會同有關部門對技防工程的設計、施工實行監督管理；

（四）負責技防工程的驗收和監督技防工程的使用；

（五）會同有關部門處理違反國家及本省有關技術防范規定的行為。

市（地）、縣（市、區）公安部門負責本轄區的技術防范工作，并實施監督檢查。第五條 下列場所或者部位必須使用技防產品或者技防工程：

（一）非軍事單位的槍支彈藥庫；

（二）有關國家機關的重要場所或者部位；

（三）易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的儲存場所或者部位；

（四）金融、保險、證券、郵電等單位的要害部位；

（五）博物館、紀念館、展覽館內的有關部位；

（六）生產經營單位中放置金銀珠寶以及其它特殊商品的場所；

（七）由省公安部門規定的其他應當采取技術防范措施的場所或者部位。

第六條 國家實行工業產品生產許可證和強制安全認證監督管理的技防產品，按國家有關規定辦理。對未列入國家生產許可證發證目錄但確有加強管理必要的技防產品，可以實行省級準產證管理制度，具體產品目錄按有關規定由省公安部門商省有關部門確定。

第七條 對在本省銷售的部分技防產品，可以根據《浙江省產品質量監督管理條例》的規定，執行售前質量報驗制度。

第八條 對根據本辦法規定必須采取技術防范措施的場所或者部位，建設單位在新建、改建或者擴建工程的總體設計中，應當根據工程設計使用功能的公共安全防范風險等級要求，將技防設施納入設計并列入工程預算，力求使技防設施和主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

第九條 技防產品和技防工程的使用單位，應當制定相應的規章制度，確保設施的正常運行，并遵守有關保密規定，將知密人員限制在最小范圍。

第十條 技防產品質量不合格的，各級技術監督部門和工商行政管理部門根據《中華人民共和國產品質量法》予以查處；縣級以上公安部門可以責令質量不合格的技防產品的生產單位限期整改。

第十一條 違反本辦法第五條、第九條規定的，由縣級以上公安部門對違法單位發出限期整改通知書，并處1000元以下罰款，拒不采取整改措施的，公安部門可以責令其停業整改；發生治安事故的，除對單位進行處罰外，根據有關法律、法規，追究有關責任人員的行政、刑事責任。

第十二條 公安部門根據國家公共安全行業標準對技防工程進行驗收。技防工程經驗收不合格的，不得投入使用。擅自投入使用，可能造成國家、集體財產重大損失或者危及人身安全的，由縣級以上公安部門責令管理使用單位限期整改；拒不采取整改措施的，公安部門可以責令其停業 整改。

第十三條 設計、施工單位違反國家有關規定和標準，從事技防工程的設計、施工的，由縣級以上公安部門對違法單位處1000元以上5000元以下罰款，并對直接責任人員處200元以下罰款。第十四條 公安部門和其他有關部門應當依法行政，如有違法情形，依法追究有關人員責任。

當事人不服公安等有關部門作出的具體行政行為，可以根據《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請復議或者提起訴訟。

第十五條 技術防范工作的有關部門可以根據國家法律、法規和本辦法，制定有關具體規范。第十六條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：安徽省安全技術防范行業資質等級評定辦法

關于印發《安徽省安全技術防范行業資質等級評定辦法》的通知

關于印發《安徽省安全技術防范行業資質 等級評定辦法》的通知

協會各會員，各相關單位：

《安徽省安全技術防范行業資質等級評定辦法》經2010年1月8日協會第三屆理事會第一次會議審議通過，現印發給你們。自2010年4月1日起，安防行業資質評定工作按本辦法執行，原《安徽省安全技術防范行業資信等級評定辦法（試行）》同時作廢。

本辦法施行后，設置兩年過渡期，過渡期內尚未過期的《安徽省安全技術防范行業資信等級證書》繼續有效，原證書到期換證時按新辦法執行。特此通知

安徽省安全技術防范行業協會 二0一0年三月二十五日

安徽省安全技術防范行業資質等級評定辦法

第一章 總 則

第一條 為規范我省安全技術防范行業從業行為，加強行業自律，保護行業的合法權益，營造公平、有序、誠信的從業環境，依據《安徽省安全技術防范行業協會章程》和國家相關法律法規、行業標準，制定本辦法。

第二條 安徽省安全技術防范行業資質等級評定（以下簡稱“資質等級評定”），是指安徽省安全技術防范行業協會從本行業的實際出發，依據國家法律、法規和相關政策，運用科學的評估方法，對申請資質等級的安全防范工程設計、施工、維修企業進行客觀、公正的評定，并發給資質等級證書的活動。

第二章 資質等級評定的組織

第三條 資質等級評定實行初評與終評相結合的評定方式。

第四條 初評由各市安防資質等級評審小組（以下簡稱“評審小組”）組織開展；終評由省安防資質等級評定委員會（以下簡稱“評委會”）組織開展。

第五條 評審小組和評委會的組成人員由行業主管部門、協會會員單位、技防用戶單位的代表組成。評審小組一般為3人或5人，設組長1人；評委會一般為5人或7人，設主任1人。評定小組組長和評委會主任由省安防協會確定，其他人員從《安徽省安防行業資質等級評定人員數據庫》中隨機抽取。第六條 評審小組和評委會在每次資質等級評審工作開始前產生，僅對本次評審工作負責。

第三章 資質等級評定條件

第七條 資質等級分為三級：一級、二級、三級。

第八條 申領一級資質等級證書的企業應當具備下列條件：

（一）注冊資金人民幣500萬元（或等值外幣）以上。

（二）獲二級資質等級兩年以上，近一年內承擔過4項以上經檢測、驗收合格的一、二級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范及相關總營業額在1000萬元以上。

（三）法定代表人和相關管理、技術人員無犯罪記錄。專業技術人員不少于15人（其中相當于高級職稱的不少于2人），專業技術人員須經省安防協會培訓，并經考試合格。專業技術人員設計、施工和維護能力強，并有較強的研發能力，能嚴守工程相關秘密。

（四）設計手段先進，企業內部注重信息化應用。施工機械設備先進、成套，工程勘察、調試和檢測儀器設備齊全。

（五）工作場地使用面積300平方米以上，能滿足單位機構設置和業務需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）建立保持適合安防工程特點的質量管理體系，并通過GB/T 19001質量管理體系認證。管理制度健全，并能嚴格執行。承建的工程有完善的售后服務保證措施，無違法違規行為，用戶滿意程度高，信譽良好。

（七）按國家規定為企業員工辦理社會保險。

第九條 申領二級資質等級證書的企業應當具備下列條件：

（一）注冊資金人民幣200萬元（或等值外幣）以上。

（二）獲三級資質兩年以上，近一年內承擔過4項以上經檢測、驗收合格的二、三級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范相關總營業額在500萬元以上。

（三）法定代表人和相關管理、技術人員無犯罪記錄。專業技術人員不少于10人（其中相當于高級職稱的不少于1人），專業技術人員須經省安防協會培訓，并經考試合格。專業技術人員設計、施工和維護能力較強，有一定的研發能力，能嚴守工程相關秘密。

（四）設計手段先進，企業內部注重信息化應用。施工機械設備先進成套，具備工程勘察、調試和檢測設備。

（五）工作場地使用面積150平方米以上，能滿足單位機構設置和業務的需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，執行情況良好。承建的工程有完善的售后服務保證措施，無違法違規行為，用戶滿意程度較高，信譽良好。

（七）按國家規定為企業員工辦理社會保險。

第十條 申領三級資質等級證書的企業應當具備下列條件：

（一）注冊資金人民幣50萬元（或等值外幣）以上。

（二）法定代表人和相關管理、技術人員無犯罪記錄。專業技術人員不少于5人，專業技術人員須經省安防協會培訓，并經考試合格。專業技術人員具有一定的安全防范專業設計施工能力，并能嚴守工程有關機密。

（三）具有必要的設計工具，具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統調試和檢測儀器。

（四）工作場地使用面積不小于80平方米。具有單獨的設計、施工準備等用房。工作場所整潔有序。

（五）建立必要的安全防范工程設計施工質量管理、售后服務及工程檔案管理制度。

（六）按國家規定為企業員工辦理社會保險。

第四章 資質等級的申領和年審

第十一條 資質等級初次申請、晉級評定程序：

（一）申請企業遞交申請，并將相應的證明和申報材料報各市評審小組。

（二）資質等級每季度集中評定一次。

（三）各市評審小組分別于2、5、8、11月底前完成對申請企業的初評，并將通過初評的企業申報材料及初評意見報省安防協會秘書處。

（三）省安防協會秘書處負責召集評委會分別于3、6、9、12月底前完成評定工作，經公示，對符合條件的，由省安防協會向社會公布，并發給資質等級證書；不符合條件的，退回并說明理由。

第十二條 有下列情形之一的人員，不得從事安全防范工程設計施工業務：

（一）屬于無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）有侵犯財產、危害國家安全、有組織犯罪等違法犯罪記錄的；

（三）其它不宜從事安全技術防范行業的人員。

第十三條 申請資質等級證書的企業應提交以下材料：

（一）《安徽省安全技術防范行業資質等級申請表》。

（二）工商營業執照副本原件及復印件。

（三）固定資產（含設計施工器材）清單、單位財務《資產負債表》和《損益表》、營業場所房產證明或租賃協議原件及復印件。

（四）企業從業人員登記表和社會保險證明材料，從業人員無犯罪記錄證明原件及復印件。

（五）設計施工技術人員身份證件、學歷證書、培訓合格證書、用工合同原件及復印件。

（六）質量管理制度。

（七）企業簡介（1000字內）。

申請材料原件經各市評審小組負責人核對、受理后退回企業。

第十四條 申請企業應如實填報申請表，按要求提供詳細材料和有關證明。提供材料不完備的，退回補充。申請企業在申報材料中弄虛作假的，取消其評定資格。

第十五條 資質等級評定實行企業不良行為累積記分制度。協會接受社會各界對資質等級企業不良行為的投訴和舉報，經省安防協會調查核實后，予以記分。不良行為累積記分超標的，視情降低資質等級或取消資質等級證書，并向社會公布。第十六條 資質等級證書有效期為4年。

第十七條 資質等級證書實行年審制度。年審時間為每年7月至12月，新辦證、晉級企業在領證當不需要年審。申報年審時應提供《安徽省安全技術防范行業資質等級年審申請表》、年檢合格的工商營業執照、企業上經營報告以及人員情況報表。

第十八條 省安防協會按照不盈利原則統一收取評審費、證書工本費等費用，用于開展資質評定工作必要的開支。收費標準為：初次申報、晉級時，一級3000元，二級2000元，三級1000元，以上含受理費、評審費、證書工本費和信息發布費；年審時，一級300元，二級200元，三級100元；證書信息變更收取證書工本費50元。

第五章 資質等級的運用

第十九條 省安防協會應積極開展宣傳活動，爭取省內外相關政府主管部門、協會及工程建設單位的認可，促使我省安防資質等級得到廣泛應用。第二十條 省安防協會以互聯網網站的方式向社會提供已經頒發的或認可的省內外安防資質等級情況，接受公眾查詢。

第二十一條 在安徽省境內承擔安全防范工程設計施工的本省企業應持有省安防協會發放的資質等級證書。

經省安防協會審核同意，外省相關協會(與我省條件接近的標準)評定的資質等級，我省予以認可。

第二十二條 安全防范工程招標前，本省投標單位應主動提交省安防協會頒發的資質等級證書。

省外企業應提交以下文件報省安防協會秘書處審核：

（一）設計施工企業所在地省級安防協會頒發的安全防范工程設計施工資質等級證明文件。

（二）安全防范工程質量管理制度及售后服務措施。

（三）設計施工企業給項目負責人的授權書。

第二十三條 資質等級與承接安全防范工程的等級相對應，原則上不得越級承接安全防范工程，安全防范工程的等級劃分執行GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》。

第六章 資質等級評定的監督

第二十四條 評審小組和評委會在省安防協會的指導下，依照本《辦法》所確定的基本原則，公平、公正、獨立地開展工作。

第二十五條 評審工作實行實名制。評審小組和評委會所有成員的投票均以署名方式記錄在案，但不對外公開。

第二十六條 評審小組和評委會成員應熱心行業公益事業，辦事廉潔公道，熟悉行業情況。協會及辦事機構應對評審小組和評委會成員實行考評，考評結果納入協會專家庫管理。第二十七條 評定結果實行公示制。協會網站開設資質等級評定專欄，接受申請企業、會員單位和社會各界的監督。

第七章 附 則

第二十八條 本辦法中的企業不良行為累積記分制度等由省安防協會秘書處另行制定。第二十九條 本辦法由安徽省安全技術防范行業協會秘書處負責解釋和修訂。

第三十條 本辦法經協會第三屆理事會第一次會議通過，自2010年4月1日起施行。

第五篇：浙江省安全技術防范管理操作規程

浙江省安全技術防范管理操作規程

第一章 總則

第一條 根據國家質量技術監督局、公安部《安全技術防范產品管理辦法》、《浙江省公共安全技術防范管理辦法》及國家相關行業標準，制定本規程。第二條 在浙江省行政區域內從事安全技術防范（以下簡稱“技防”）產品生產、銷售和技防工程設計、施工、檢測、驗收、運行等活動，適用本規程。第三條 公安機關是安全技術防范管理的主管部門，具體由技防、治安管理部門負責實施。在安全技術防范管理工作中，公安技防、治安管理部門要嚴格執行有關政策和法規，執行相關標準，積極推進全省安全技術防范工作的健康、全面發展。公安機關技防管理部門主要職責是：

（一）對技防產品生產企業和技防工程設計施工企業實施行業監督管理。

（二）對安全技術防范工作進行技術指導。

（三）參與金融、文博、軍工等重點單位技防工程的方案會審、竣工驗收；會同建設單位組織對其它技防工程的方案會審、竣工驗收；會同治安管理部門實施對技防工程建設及運行情況的監督、檢查。公安機關治安管理部門主要職責是：

（一）推廣應用安全防范技術設施。

（二）指導、檢查和督促內部單位落實安全技術防范工作，建立、完善技防措施，實現人防、物防和技防的結合。

（三）會同建設單位的業務主管部門組織金融、文博、軍工等重點單位技防工程的方案會審、竣工驗收；參與對其它技防工程的方案會審及竣工驗收；會同技防管理部門實施對技防工程建設及運行情況的監督、檢查。

第二章 技防產品管理

第四條 公安機關技防產品管理范圍按照國家質量技術監督局、公安部發布的《安全技術防范產品目錄》執行。對安全技術防范產品（以下簡稱“技防產品”）

分別實行安全認證和生產登記制度，對同一類技防產品的管理，不重復適用上述兩種制度。禁止生產、銷售未取得安全認證或生產登記批準的技防產品。第五條 實行安全認證制度的技防產品，按照《中華人民共和國認證認可條例》等國家有關產品認證的規定執行。第六條 實行生產登記制度的技防產品，按照國家質量技術監督局、公安部《安全技術防范產品管理辦法》的規定，由省公安廳技防辦核準，發給《安全技術防范產品生產登記批準書》（以下簡稱《批準書》）。第一節 《批準書》申領 第七條 申領《批準書》應具備下列條件：

（一）持有工商營業執照，注冊資金50萬元以上。

（二）有固定的辦公及生產場所，電子類產品的生產場所不小于200平方米；機械類產品的生產場所不小于700平方米。

（三）質量管理人員、技術人員能滿足相關要求。

（四）設計、生產、測試及維修的儀器設備能滿足相關要求。

（五）有產品質量檢驗機構或專職質量檢驗人員，產品質量管理制度健全。

（六）產品經型式檢驗合格。第八條 申領《批準書》的企業，需持下列材料向所在地市公安局技防辦提出申請：

（一）安全技術防范產品生產登記申請書。

（二）工商營業執照副本、產品商標（復印件）。

（三）符合法定要求的產品標準。

（四）產品質量管理制度。市公安局技防辦在接到企業申請后的10個工作日內對第七條一至五項相關內容進行實地考核。第九條 市公安局技防辦對考核合格的企業進行送檢樣品的抽封樣。送檢樣品由企業送法定檢測機構檢測。申請企業在收到檢測中心出具的檢測報告后，將檢測報告報所在市公安局技防辦。第十條 市公安局技防辦結合企業質量保證體系考核情況和法定檢測機構出具的檢測報告，在3個工作日內簽署初審意見，合格的上報省公安廳技防辦；不合

格的，退回企業并書面說明理由。省公安廳技防辦在收到申請材料后，在3個工作日內完成審核工作。審核合格的，做出核準登記決定，簽發《批準書》；審核不合格的，做出不核準登記決定，并說明不核準登記理由，將申請材料退回市公安局技防辦，由市公安局技防辦通知申請企業。第十一條 《批準書》有效期限為4年，持證單位應在期滿前30日向市公安局技防辦遞交換證申請材料。期滿不換證的，其《批準書》自行作廢。第二節 《批準書》年檢 第十二條 《批準書》實行年檢制度。年檢于每年1月至4月進行。獲生產登記批準書至年檢開始日不足6個月的企業免年檢。年檢時企業須填寫《安全技術防范產品年檢申請表》，并遞交有效的型式檢驗報告。第十三條 《批準書》年檢的內容包括：

（一）企業注冊資金、住所、法定代表人等登記項目的變更情況。

（二）國家或行業監督抽查及整改情況。

（三）產品型式檢驗報告。

（四）產品售后服務情況。

（五）生產、銷售業績。

（六）遵守技防產品管理有關規定的情況。第十四條 年檢由生產企業向所在地市公安局技防辦申請，經市公安局技防辦初審后報省公安廳技防辦復審。年檢合格的，由省公安廳技防辦在生產登記批準書正本上加貼標志，副本上加蓋印章。年檢不合格或逾期未年檢的，其《批準書》視為無效。年檢的初審或者復審，均應當在5個工作日內完成。

第三章 技防工程管理

第十五條 技防工程管理執行《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94、《安全防范系統驗收規則》GA308-2001等國家和行業標準。第十六條 外資企業在本省承接技防工程，除國家另有規定外，一律按照本規程執行。第一節 《資格證》管理

第十七條 對技防工程設計、施工企業實行資格證管理制度。禁止未取得資格證的企業從事技防工程設計、施工和維修業務。第十八條 《浙江省技防工程設計施工資格證》（以下簡稱《資格證》）分為一級、二級、三級，由省公安廳技防辦負責統一審批發放。第十九條 新申請資格證的企業定為臨時三級。臨時三級相當于三級。臨時三級企業一年后經考核合格，自動轉為三級。第二十條 申領臨時三級《資格證》應當具備下列條件：

（一）注冊資金50萬元以上，固定資產總值超過50萬元。

（二）具有初級技術職稱以上的專職技術人員不少于10人，其中高級職稱工程技術人員1人以上，中級職稱工程技術人員3人以上。工程技術人員具有一定的安全防范專業設計施工能力，并能嚴守工程有關機密。

（三）具有必要的設計工具，能從事CAD設計繪圖；具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統調試和檢測儀器。

（四）工作場地使用面積不小于100平方米。具有單獨的設計、施工準備等用房。工作場所整潔有序。

（五）建立必要的技防工程設計施工質量管理制度、售后服務及工程檔案管理制度。第二十一條 新申請資格證的企業需向所在地市公安局技防辦提出申請，并遞交下列材料：

（一）《浙江省技防工程設計施工資格申請表》。

（二）營業場所房產證明（或租賃協議）復印件。

（三）工商營業執照副本復印件，設計施工技術人員身份證件、職稱證書、學歷證書、聘用合同等復印件。

（四）質量管理制度。企業遞交申請材料時，需同時提供上述材料的原件。原件經市公安局技防辦審核后退回企業。第二十二條 市公安局技防辦對企業申報材料進行審查，組織實地考核，符合條件的，出具初審意見報省廳技防辦審批；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。

省公安廳技防辦經審查后，對符合條件的，作出批準決定，并發給《資格證》；不符合條件的，退回市公安局技防辦并書面說明理由。第二十三條 已持有《資格證》的企業，符合晉升上一級資格條件的，可申請晉級。《資格證》實行逐級晉升原則。第二十四條 申請《資格證》晉級，由企業填寫《浙江省技防工程設計施工資格晉級申請表》，向所在地市公安局技防辦提出申請。市公安局技防辦對企業申報材料進行初審，符合條件的，報省公安廳技防辦審批；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。第二十五條 省公安廳技防辦收到上報材料后，組織材料審查、考試及實地考核工作，對符合條件的，作出批準決定，并發給相應等級的資格證書；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。第二十六條 申領一級《資格證》應當具備下列條件：

（一）注冊資金150萬元以上，固定資產總值超過200萬元。

（二）獲二級資格兩年以上，承擔過5項以上經檢測、驗收合格的一、二級技防工程設計施工項目，且近兩年技防工程總量在1600萬元以上。

（三）具有初級以上技術職稱的技術人員不少于20人，其中高級職稱5人以上，中級職稱6人以上。工程技術人員專業配置合理，設計、施工和維護能力強，能嚴守相關工程秘密。

（四）設計手段先進，能從事CAD設計和繪圖，注重信息化應用。施工機械設備先進、成套，工程勘察、調試和檢測儀器設備齊全。

（五）工作場地使用面積200平方米以上，能滿足單位機構設置和業務需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，并能嚴格執行。承建的工程售后服務及時，無違法違規行為，信譽良好。第二十七條 申領二級《資格證》應當具備下列條件：

（一）注冊資金80萬元以上，固定資產總值超過100萬元。

（二）獲三級資格兩年以上，承擔過5項以上經檢測、驗收合格的二、三級技防工程設計施工項目，且近兩年技防工程總量在800萬元以上。

（三）具有初級以上技術職稱的專職技術人員不少于14人，其中高級職稱2

名以上，中級職稱4人以上。工程技術人員專業配置合理，有較強的技防工程設計、施工和維護能力，能嚴守技防工程相關秘密。

（四）具備先進的設計手段，能從事CAD設計繪圖，企業內部注重信息化應用。施工機械設備先進成套，具備工程勘察、調試和檢測設備。

（五）工作場地使用面積150平方米以上，能基本滿足單位機構設置和業務的需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，執行情況良好。承建的工程售后服務及時，無違法違規行為，信譽良好。第二十八條 《資格證》實行年審制度。獲證不滿半年的免年審。年審于每年10月、11月進行，逾期不參加年審的，其《資格證》視為無效。《資格證》年審的主要內容：

（一）企業注冊資金、住所、法定代表人等登記項目的變更情況。

（二）技防工程設計、施工質量及售后服務情況。

（三）技防工程業績。

（四）質量管理制度、措施落實情況，工程檔案資料管理等情況。

（五）專職技術人員、質量管理人員基本情況。

（六）遵守技防工程管理有關規定的情況。第二十九條 企業申請年審，應當填寫《浙江省技防工程設計施工資格證年審申請表》一式三份，并遞交營業執照副本復印件、企業變更情況等材料，報所在地市公安局技防辦。市公安局技防辦在受理企業申報后，對申報材料進行初審，并將初審意見及年審材料于10月底前報省廳技防辦。省廳技防辦對上報材料進行審查。年審合格的，換發新證；不合格的，給予限期整改、降級或吊銷《資格證》處理。第三十條 持證企業存在以下問題之一的，年審不合格：

（一）不符合《資格證》相應等級條件。

（二）技防工程缺乏有效的質量管理制度，或雖有制度，但未落實。

（三）企業在經營中有嚴重違反管理規定的行為或重大工程質量問題。

（四）近兩年內一級企業累計技防工程量不足800萬，二級企業不足400萬，三級企業不足100萬的。

第二節 工程管理 第三十一條 技防工程分為一、二、三級。持有設計施工資格證的企業，原則上不得超能力承接技防工程。第三十二條 一級工程為投資額100萬元以上或風險等級為一級的工程。二級工程為投資額30萬元以上，100萬元以下或風險等級為二級的工程。三級工程為投資額不到30萬元或風險等級為三級或三級以下的工程。第三十三條 越級承接技防工程，須向工程所在地市公安局技防辦申請，經審查同意后方可越一級承接技防工程。越級承接技防工程的企業應按該級別工程防護要求嚴格設計施工管理，確保工程質量。未經審查同意越級承接技防工程的，視同無證從事技防工程設計施工。對申請越級承接技防工程的企業，主要審查技術力量、工程業績及質量管理制度是否基本符合上一資格級別的條件。審查工作在3個工作日內完成。第三十四條 技防工程建設單位在工程招標前，應將工程等級與投標企業的資格進行核驗。必要時，省、市公安技防管理部門應予以協助。第三十五條 技防工程實行項目申報制。承擔技防工程設計施工的企業，應在中標后向工程所在地市公安局技防辦申報工程項目。工程申報材料包括《安防工程申報表》、《工程初步設計方案》。承接技防工程的省外企業，除申報上述材料外，應在項目招標前，向工程所在地市公安局技防辦報送下列材料：

（一）設計施工企業所在地省級公安技防管理部門頒發的安全防范工程設計施工資格證書。

（二）技防工程質量管理制度及售后服務措施。

（三）設計施工企業給項目負責人的授權書。第三十六條 公安機關治安、技防管理部門應參與建設單位主持的對一、二級技防工程《初步設計方案》的論證。論證會應有一定數量的技術專家參加。對三級技防工程方案的論證可適當簡化。第三十七條 技防工程采用的技防產品必須經安全認證或生產登記批準。第三十八條 技防工程調試開通后，應至少試運行1個月，并由建設單位做好試運行記錄，寫出試運行報告。試運行期間，設計、施工企業應配合建設單位

建立值班、操作和維護管理制度。第三十九條 設計、施工企業應當依據合同條款對有關人員進行技術培訓，并提供完整的系統操作手冊與日常維護說明書。第四十條 工程竣工后，由設計、施工企業寫出竣工報告。建設單位組織設計、施工企業根據設計任務書或合同提出的設計要求進行初驗，寫出工程初驗報告。第四十一條 技防工程實行驗收前質量檢測制度。

一、二級技防工程在正式驗收前必須按《安全防范系統驗收規則》GA308-2001標準的規定，進行工程質量檢測，未經檢測合格不得進行竣工驗收。第四十二條 技防工程竣工、初驗合格后，建設單位應填寫《浙江省技防工程檢測委托書》，并按《安全防范系統驗收規則》要求附相關資料，報所在地市公安局技防辦審核。市公安局技防辦在3個工作日內簽署審核意見。符合要求的，建設單位直接向檢測機構委托檢測；不符合要求的，應書面說明理由并退回建設單位補充材料。第四十三條 檢測機構受理檢測委托后，應及時組織檢測并出具檢測報告。檢測機構應堅持科學、公正、準確的原則，嚴格履行承諾，保證檢測工作的公正性。第四十四條 技防工程檢測情況實行報備制。檢測機構應及時將檢測情況報公安技防管理部門備案。第四十五條 技防工程驗收由公安技防管理部門會同建設單位組織安排。設計、施工企業應在技防工程驗收5個工作日前，向所在地市公安局技防辦報送工程驗收圖紙資料。第四十六條 技防工程驗收合格后，方可投入使用；驗收不合格的，應根據要求進行整改，直至合格。第四十七條 公安機關治安、技防管理部門要加強對技防工程運行的監督管理，促進使用單位建立健全各項規章制度，加強系統日常維護，保障系統正常運行。

第四章 罰則

第四十八條 未經公安機關批準登記，擅自生產、銷售實行生產登記制度的技防產品，依照《安全技術防范產品管理辦法》進行處罰。

第四十九條 無證從事技防工程設計施工的，依照《浙江省公共安全技術防范管理辦法》進行處罰。第五十條 在技防工程中使用不合格技防產品的，依照《安全技術防范產品管理辦法》進行處罰。第五十一條 必須安裝技術防范設施的場所或單位，未按有關規定安裝或安裝后未制定并落實相應的規章制度的，依照《浙江省公共安全技術防范管理辦法》進行處罰。第五十二條 本規程所涉行政審批項目均不收取費用，公安機關工作人員在技防管理工作中，違規收費、有失職瀆職或者侵害企業合法權益的，由所在單位依法給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

附件： 安全技術防范管理規范性文件廢止目錄

1、浙江省公安廳技防辦 轉發公安部關于執行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標準的通知（浙公防辦[1995]12號）

2、浙江省公安廳技防辦 關于對安全防范工程設計施工單位落實資格證管理的通知（浙公技防[1995]13號）

3、浙江省公安廳技防辦 關于印發浙江省安全防范工程設計施工資格證申領程序的通知（浙公技防[1995]18號）

4、浙江省公安廳技防辦 關于深入貫徹執行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標準的通知（浙公技防[1996]11號）

5、浙江省公安廳技防辦 關于安全防范工程資質管理的補充規定（浙公技防[1997]14號）

6、浙江省公安廳技防辦 關于印發《安全防范工程設計施工單位從業等級劃分條件》的通知（浙公技防[1999]7號）

7、浙江省公安廳科技處 關于調整安防工程資格證管理制度的通知（浙公科[2002]11號）

8、浙江省公安廳科技處 關于轉發公安部關于公安機關實施《安全技術防范產品管理方法》有關問題的通知（浙公科[2000]44號）

9、浙江省公安廳科技處 關于貫徹執行《安全技術防范產品管理方法》的通知（浙公科[2000]47號）

10、浙江省公安廳技防辦 關于《安全技術防范產品生產登記批準書》發證工作的通知（浙公技防[2000]15號）

11、浙江省公安廳技防辦 關于執行《安全防范系統驗收規則》的通知（浙公技防[2003]5號）