第一篇：市質監站2012年工作思路2

xxx市建筑工程質量監督站

xxx年工作思路

為進一步做好xxx市建筑工程質量安全監督管理工作，xxx年，市質監站將以創建優質服務為目標，以提高隊伍的整體素質為基礎，全站工作人員進一步調整和完善組織結構，加強自身建設,以規范化管理為手段，充分履行職責，通過制定和實施巡查制度、實測實量制度等，提高監管和服務水平，力爭實現監督管理規范化，施工現場安全化，工程質量精品化。xxx年市質監站工作思路如下：

一、完善組織結構，加強自身建設，提高服務質量和工作效率。

1、緊緊圍繞局機關下達的目標考核細則和中心工作任務，積極制定工作目標，認真落實，接受干部群眾監督，確保不折不扣地完成既定的工作目標。

2、結合我站的自身情況，將站內工作人員布置成整體主抓，環形圍繞的方式進一步提高工程質量監督水平。其中：工程質量與工程安全各安排兩名監督員實行工程質量與工程安全監督工作，前期質監手續辦理及工程竣工備案由一名監督員主要負責，建筑節能及建筑起重機械備案由一名監督員主要負責，抗震加固工作的開展由一名監督員負責開展和實施。

3、進一步完善工作制度，增強全站人員的工作服務意識，轉變工作作風，提高工作效率，消除缺乏責任心和服務

使命感的不良現象；加強廉潔自律，完善相應工作制度，進行有效的監督檢查。

二、加強管理，突出監督重點，確保工程質量安全

1、加大對《中華人民共和國建筑法》和《建筑工程質

量管理條例》的宣貫力度，督促各施工企業落實安全生產責任制。我站將結合建設部開展建筑工程防高處墜落事故的施工安全專項整治活動精神，加強對建筑工程腳手架、模板支撐、物料提升機、高處作業及機械設備使用的專項檢查。

2、加強對建筑工程質量的監管力度，規范建設各方主

體的質量行為，提高工程質量意識。積極開展全國“質量月”的有關活動，并組織人員對我市在建工程進行建筑工程質量大檢查。

3、杜絕重大質量、安全事故發生，確保建筑工程各項指標達到安全標準；

4、確保建設工程質量監督覆蓋率、工程竣工驗收合格

率、質量投訴處理率、住宅工程分戶驗收率各項指標達到100%；

5強化治理住宅工程質量通病，嚴格執行工程建設強制性標準，對于發現的質量問題或質量隱患，跟蹤處置結果，將整改情況落到實處。

6、加強對施工現場各方責任主體質量保證體系建設的監督管理。著力加強對施工現場參建各方管理人員的質量行為監管，督促參建各方管理人員履職到位。將施工過程中的監督抽查情況與相關責任主體質量行為記錄相結合，逐一累

加成為企業信用評價管理的基礎數據和信息來源。

7、整合重點監督項目，加強對結構工程施工過程的隨機巡查，逐步從實體監督中轉變，把握工程質量動態，建立以監督各責任主體質量行為為主導的管理模式和實施不良行為記錄扣分辦法的管理手段，逐步完善誠信激勵和失信懲戒機制。

8、加大現場對工程勘察報告、施工圖審查文件及施工合同、施工過程隱蔽記錄、監理日志、質量檢測報告等資料的抽查力度。

9、重點加強對房地產和住宅項目工程質量的監督管理，嚴格對施工現場原材料隨機抽檢制度，并重點加強對建設各方質量行為的監督。

10、年底配合住建局做好建筑施工企業安全生產目標管理責任制落實情況的考核工作。

11、繼續抓好受監工程項目的地基與基礎、主體結構、竣工驗收的日常監督檢查，確保工程的質量與安全。

12、積極組織各施工企業項目工地開展優質工程創建活動，參與“地區級文明工地”、“自治區級文明工地”、國家級“安全文明標準化誠信工地”等評選。

三、存在問題

1、我市建筑工程質量安全管理監督面積較大，由于經費有限，監督員數量不足，因此在建筑工程質量安全管理監督方面存在缺陷。

2、根據xxx市質量通病的實際情況，結合群眾投訴的熱點問題、施工質量控制的難點問題，質監站將進一步提高在監督工作中引導相關單位提高施工工藝，做好質量通病的防治工作。

針對上述問題，我們將采?。?/p>

1、繼續通過組織培訓、考察交流等方式，提高建筑工程質量監督人員的業務素質。使質量監督人員了解掌握新知識、新規范及與工程管理相關的信息

2、充分發揮我市建筑市場人才信息，必要時從相關部門抽調人員，充實技術力量,提高施工管理水平、建筑工程質量監督水平和操作水平。

3、針對建筑市場大量采用新技術、新工藝、新材料、新科技以及在施工過程中的高大模板支撐體系及深基坑支護遇到的疑難問題，我們將聘請有關專家進行專家論證，針對建筑工程質量監督與管理方面存在的問題和管理缺陷進行深刻討論。

二0一二年二月十日

第二篇：市質監站檢查匯報材料

企石鎮環鎮路、湖泉路改造工程

安全、生產匯報材料

企石鎮環鎮路、湖泉路改造工程

項目經理部

2011年3月8日

本工程位于企石鎮東部，為城市主干道。湖泉路起點里程為：起點HQ0+000、終點HQ2+419.261,道路全長2.4公里。環鎮路起點里程為：起點HZ-0-142.977、終點HZ4+609.925。施工內容包括：道路工程、橋梁工程、給排水工程、電力通信工程、交通工程、綠化工程。本工程于2010年3月15日正式開工，合同工期為2010年3月15日至2010年10月11日，共210天。

一、完成工程量

工程開工至今，已完成的工程量如下： 環鎮路

湖泉路

二、生產、質量

我標在施工過程中嚴格按照現行法律、法規、設計圖紙及施工技術規范進行，在施工范圍內積極展開工作，認真履行合同。對施工質量嚴格把關，每道工序的交接驗收、隱蔽工程都由質檢工程師檢查后報監理工程師驗收后，方才進行下一道工序的施工，以確保工程質量。對進場的各種材料及時進行自檢及抽樣送檢，做到無質量隱患。

三、安全

安全生產管理工作落實較到位，至今無安全事故發生。工地施工過程中及時進行安全維護，各個基坑、檢查井由安全員及施工員及時進行安全維護、巡查、設置明顯的安全標識。定期進行工地現場安全檢查，及時排除安全隱患。

第三篇：備案程序(市質監站)

長沙市建筑工程質量監督站備案程序

1、交水電資料審查→填表：水電檢測→質監員開交費單→一樓財務交費→憑發票到403室（常晉）領：水電測試報告（進水電資料,檔案館要查）、水電檢測結果通知單（進備案文件）→領出水電資料（如測試不合格，整改后將復測結果具體數據打報告到站里）

2、交土建資料到質監員手中→質監員填寫： ○1建設工程質量監督報告（進備案文件）

2工程技術資料及監督檔案意見（進市站存檔資料）○

3、○

1、○2項及備案申報表土建、水電質監員簽字、質監員所在科室科長簽字、蓋監督科室公章→監督報告到204室歐站長辦公室蓋“同意備案”章。

4、從土建質監員處將土建資料、市站存檔資料提出→交四樓周工處登記、編號，周工在備案申報表上簽字→資料轉交：優良工程資料： 彭湘燕、楊元華審查(優良工程每月25號之前先報資料, 合格工程可驗收后交)

合格工程資料：王臘香審查。開具工程資料審查結果通知書（進備案文件），領出土建資

料。

5、備案文件備齊按目錄順序裝袋（袋上留電話）→備案科（楊元華、彭湘燕）登記、編號，備案申報表交熊彪編號→備案科組織備案檢查（觀感）→如檢查中提出了問題，整改后打報告，由建設、監理、施工單位簽署“整改合格”意見并簽字蓋章→備案資料楊工或彭工審查后，四份備案表由彭工或楊工簽字后→將備案文件移交熊彪登記編號、觀感打分，熊彪在四份備案表最后一頁蓋同意備案、杜杉平章、備案科章→將備案文件和備案文件登記本送四樓周工處登記編號，查原交土建資料的編號→憑建設單位介紹信領出備案表三份（在本子上打收條，建設單位、工程名稱、施工單位、經辦人、日期等需注明）2005年3月11日

第四篇：市文體局工作思路

市文體局工作思路

市文體局工作思路 市文化體育局 工作要點，是實施“十一五”規劃的最后一年。在新的一年里，我市文化體育工作，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，圍繞中心，服務大局，轉變作風、真抓實干，大力發展文體事業和文化產業，滿足人民群眾日益增長的文化體育需求，保障公民的基本文化權益。重點做好以下七個方面的工作。

一、推進文化體制改革創新 要深入學習實踐科學發展觀，不斷增強

文化體制改革的責任感、緊迫感，著力轉變那些不適應不符合文化科學發展的思想觀念。把進一步解放和發展文化生產力，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，作為深化改革的根本出發點，以解放思想促轉變觀念，以轉變觀念促改革創新，以改革創新促文化發展。要緊密聯系我市文化體育的實際，繼續深化文化體制改革，推動體制機制創新。文體局要進一步轉變職能，強化市場監管、社會管理和公共服務，推行政務公開，由辦文化向管文化轉變；要把公益文化項目推介活動作為發展公益文化體育事業的有效載體，認真做好公益文化項目的組織宣傳和推介工作，借助市場機制對文化體育資源進行運作，為企業及社會各界參與公益文化體育建設搭建服務平臺；公益性文化事業單位要繼續深化內部人事分配制度改革，完善崗位目標責任制，健全激勵機制，增強內在活力，改善公共文化服務；要認真貫徹落實《中宣部文化部關于深化國有文藝

演出院團體制改革的若干意見》，制定《藝術團改革實施方案》，把面向群眾、面向市場作為藝術團改革的基本要求，始終把社會效益放在首位，探索政府采購、場次補貼、三角戲劇種扶持補貼等方式，推動藝術團的體制改革；完成電影管理職能的調整劃轉工作。

二、提供良好的公共文化體育服務 文體各單位要把滿足人民群眾日益增長的文體需求、保障人民群眾的基本文化權益作為自身義不容辭的責任，增強服務意識，提高服務水平，千方百計改善公共文化體育服務，更好地滿足人民群眾的文化體育需求。要加強公共文化體育場地設施建設，協助做好市文化藝術中心工程建設，支持規范化小區的全民健身路徑建設，監督落實新建住宅小區配套建設公共文化體育設施的法規規章；要繼續加強社會主義新農村和中心村文體陣地建設，抓好鄉鎮綜合文化站改造完善工程、農民體育健身工程、農家書屋和中心村文化俱樂部建設項目的

建設和管理，在所有的中心村建成村文化俱樂部、農民體育健身工程和農家書屋；繼續推進精品村文化俱樂部、精品文化站、精品文化社區建設，增強基層文化陣地的活力；加強文藝創作，鼓勵文藝工作者創作更多思想性、藝術性、觀賞性有機統一的廣大群眾喜聞樂見的優秀文藝產品。文化館要努力培養社會文藝骨干，積極組織和服務社會文化活動的開展；圖書館要做好讀者服務工作，完善便民措施，為讀者創造溫馨寧靜的學習環境，開發利用館藏資源，辦好公益性電子閱覽室，充分利用設施、文獻等資源，開展講座、咨詢、展覽等特色服務，進一步加強全國文化信息資源共享工程建設，努力把文化信息資源共享工程覆蓋到基層圖書館，使圖書資源最大限度地為全社會共享；博物館要繼續推進以免費開放為主要內容的公共服務工作，提高講解員的業務素質和服務質量；電影公司要繼續做好文明單位帶創電影進村鎮進社區和愛國主義教育電影

放映工作，并在工業園區、武邵高速等重點項目工地設點放映，解決農民工等群體看電影難的問題，完成東關影院數字電影小廳改造。

要扎實開展文體下鄉進社區活動，文體系統各直屬單位都要制定下鄉進社區的工作計劃。文化館要組織專業人員深入基層，開展社會文化藝術培訓，在農村、社區普及文化藝術知識，送文化活動到農村和社區，指導民間文化藝術隊伍，為社區廣場、鄉村群眾文化藝術活動提供指導和服務；藝術團要編排群眾喜聞樂見的文藝節目，深入社區、農村演出，無償為社區和農村提供不少于30場的公益文化演出，扶持幫助社區及農村民間文藝表演團體；圖書館要開展送書下鄉和流動圖書室等便民服務活動，到鄉鎮街道舉辦書展，傳授圖書管理業務知識，幫助社區和村文化俱樂部圖書室加強圖書管理，完善落實文化信息資源共享工程延伸服務，為城鄉群眾提供更為便捷的文化信息服務；博物館要深入鄉鎮社

區宣傳《文物保護法》，加強群眾的文物保護意識，普及文物保護知識；電影公司要加強農村基層放映隊伍建設，做好廣場電影放映，指導扶持鄉村發展數字電影放映，逐步發展農村數字電影，在農村社區放映1680場次，落實行政村一村一月放映一場電影的“2131”工程公益服務目標；組織社會體育指導員深入鄉、行政村推廣普及新的健身項目，組織優秀乒乓球、羽毛球、籃球小分隊到鄉村、社區進行交流。

三、積極組織開展群眾文化體育活動 把組織開展經常性的群眾文化體育活動作為文化體育部門服務社會、服務群眾的重要平臺，積極組織“激情廣場”、社區文化藝術節、“農家樂.奔小康”農村文化藝術節和民樂比賽、美術作品展覽；在元旦、春節等重要節慶期間組織藝術團、文化館、電影公司送戲、送春聯、送電影到鄉村、社區，支持配合社會各界開展群眾性文體聯歡活動；開展文化輔導員進社區活動，指導服務社區群眾

文化工作，舉辦社區文藝骨干培訓班和農村文化協管員培訓班，加強對村級文化協管員的業務歸口管理；培育扶持群眾文體活動團體和民間文藝演出團隊，開展廣場、社區歌詠、戲曲演唱、器樂合奏、體育健身等群眾樂于參與的文體活動，豐富群眾文化體育生活，提高群眾的文化品味。積極舉辦全國龍舟邀請賽、全國汽車摩托車賽事，協助海峽汽車運動有限公司在舉辦兩岸三地汽車短道拉力挑戰賽和汽車場地越野挑戰賽，打造文化體育活動品牌，加強兩岸三地體育交流，提升知名度，豐富市民文體生活。

進一步貫徹實施《全民健身計劃綱要》，推動全民健身長效化、機制化。組織開展生動活潑、方便群眾參與、具有地方特色的全民健身活動，精心籌劃“全民健身日”和我市第十四屆全民健身節活動，推進全民健身活動的科學化和生活化進程；舉辦全市新世紀第五屆“鐵城杯”籃球賽、乒乓球、羽毛球公開賽、女子氣

排球賽、半程馬拉松健身跑、太極系列比賽及表演等大型群眾體育活動和賽事，積極組隊參加省、市組織的各項群眾體育競賽活動，推動傳統體育和大眾健身活動的開展；發揮社會體育指導員隊伍在全民健身和構建社會主義和諧社會中的作用，舉辦農村和社區三級社會體育指導員培訓班，推廣適應在鄉村和社區開展的體育健身方法；根據農民、老年人、職工、婦女等不同人群的特點和需求，積極協助配合農體協、老體協、工青婦等有關部門，組織開展有規模、有影響、示范性強的群眾體育活動；與教育部門配合，繼續推進陽光體育運動，推動青少年體育活動經?；?、普遍化；鼓勵支持鄉村、社區和各體育社團組織開展群眾參與面廣、形式多樣、有特色、形成品牌的體育健身活動，創新活動形式，提高活動質量，擴大活動影響。

四、進一步加強文化遺產保護 要正確處理文化遺產保護與利用、傳承與發展的關系，對文化遺產中所蘊涵的

歷史價值、科學價值、藝術價值認真進行梳理，充分發揮文化遺產的綜合價值，使文化遺產進一步融入城市發展、融入社區生活、融入經濟建設，展示我市的歷史文化內涵，增強文化遺產的吸引力，為人民生活創造美好的文化氛圍，促進中華民族共有精神家園建設。

要進一步加大文物安全工作力度，提高風險意識，把安全工作放在第一位，加強文物安全監管的制度建設與經費投入，完善安全防范設施，對文物保護單位進行安全檢查和隱患整改，加強文物保護單位的“四有”工作，嚴厲打擊文物違法犯罪活動，確保文物安全；博物館要加強管理，提高運行效率，適當調整更新基本陳列，不斷推出文物保護、陳列展覽的新成果，讓更多公眾走進博物館，更好地發揮博物館的愛國主義教育功能；在完成第三次全國文物普查工作的基礎上，再審核公布一批市級文物保護單位，編印《出土銀器》畫冊和《第三次全國文物普查成果》；加強博物館基

礎設施建設，積極爭取落實博物館文物庫房建設，改善文物收藏和展示條件；完成李忠定公祠的修繕與陳列更新；繼續爭取寶嚴寺大殿第二期修繕經費，做好寶嚴寺大殿第二期修繕工程。要加強非物質文化遺產保護，認真做好非物質文化遺產普查成果匯總和整理工作，建立我市非物質文化遺產普查資源檔案和數據庫；再審核公布和申報一批非物質文化遺產項目，認定一批市級非物質文化遺產傳承人，做好傳承人保護和非物質文化遺產傳習工作；精心策劃組織第五次“中國文化遺產日”系列活動，開展非物質文化遺產展示、展演、講座及咨詢服務等活動，展示我市的非物質文化遺產資源，普及非物質文化遺產知識，運用三角戲、花鼓燈、舞錢棍等非物質文化資源開展豐富多彩的群眾文化活動，推動非物質文化遺產融入群眾生產生活，培養全民保護非物質文化遺產的自覺性和參與意識；注重發揮文化遺產的社會效益，鼓勵引導非物質文

化遺產產品的生產，吸引社會資本投資開發非物質文化遺產產業，打造非物質文化遺產特色品牌，為旅游業和文化產業的發展提供新的增長點。

五、促進文化市場規范健康發展 要一手抓繁榮，一手抓管理，提高依法行政水平，推行行政執法責任制，堅持依法行政，全面加強文化和新聞出版市場監管，規范文化與出版市場經營秩序，凈化文化環境；強化服務意識，為文化企業提供良好的服務，支持文化企業發展，培育有較強競爭力和影響力的文化產業骨干企業，加強知識產權保護，促進文化產業發展，努力實現文化市場的健康發展與法制秩序。要強化日常監管，打擊文化與出版市場經營單位的各類違規經營行為，重點查處網吧接納未成年人和出版物經營單位經營盜版制品的行為，注意城鄉結合部和農村等薄弱地區的管理，協同工商、公安部門取締黑網吧和無證經營游戲機，規范文化市場經營行為；加強營業

性演出市場監管，打擊非法演出；加強安全管理，落實消防安全責任制，加大火災隱患的檢查和整治力度，防范網吧和歌舞娛樂經營場所重大安全事故特別是消防安全事故的發生；深入開展“掃黃打非”和“反盜版天天行動”，加強對印刷業經營單位的監督管理，加強音像市場監管，凈化出版物市場，凈化校園周邊環境，提高音像制品經營單位正版音像制品的市場占有率；開展文化與出版市場經營單位業主和從業人員的法規培訓，進行文化市場法規的普法教育，促進他們守法經營，實現行業自律。

六、努力實現競技體育可持續發展 把后備人才培養作為競技體育可持續發展的基石，加強和改進競技體育后備人才培養工作。少體校要繼續堅持以訓練為中心，以管理為重點，以輸送為主線，努力提高科學選材、科學訓練和科學管理水平，積極備戰第十四屆省運會，積極組隊參加上級比賽。要發揮自身優勢，立足項目特點，認真總結優勢項目 的成功經驗，居安思危，繼續保持領先；已取得一定突破的潛優勢項目要查找不足，繼續提高水平，力爭實現新的突破。要進一步完善訓練管理體制，學習先進經驗，探索項目規律，更新訓練理念，不斷創新訓練方法和手段，有針對性地抓好重點項目、重點隊員的訓練和比賽工作，加強訓練管理，提高訓練的效益和水平；加強教練員的培養，選送教練員外出培訓，提高教練員把握競技體育規律的能力和科學訓練水平；繼續實行教練員崗位目標責任制，建立激勵機制，表彰獎勵向上輸送體育后備人才的教練員和在體育比賽中獲得優秀成績的運動員、教練員；加強少體校學生的思想政治教育和文化教育，在培養運動員競技體育技能的同時，打好運動員文化基礎，提高運動員綜合素質，獎優汰劣，培養、輸送更多的優秀體育后備人才；要調動各方面培養青少年體育后備人才的積極性，積極與教育部門協調，加強體育傳統校和體育特色校建設，辦好體教結合 的拳擊隊，繼續聘請教育部門的優質師資，彌補少體校自身文化教育師資不足，實現體育和教育的優勢互補；逐步建立社會辦體育、學校辦運動隊、俱樂部培養體育后備人才的多元化機制，繼續鼓勵扶持社會力量多形式辦班培養體育后備人才。

七、切實加強文化體育隊伍建設 要繼續加強文體系統的思想建設、隊伍建設、黨風廉政建設、效能建設和政風行風建設。要緊密結合文體建設和文化體制改革的實際，加強文體工作者的理想信念教育和思想道德建設，重點抓好宗旨教育、職業責任教育、職業道德教育和廉潔從政教育，使廣大文體工作者牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀、事業觀，進一步增強宗旨意識、責任意識、服務意識、廉潔意識，大局意識、作為意識、改革創新意識；發揮文化部門的資源優勢，深入推進廉政文化建設，營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍；領導干部要切實做到在崗思責、在崗履責、在崗盡責、在崗問責，履行好“一崗雙責”，認真落實黨風廉政建設責任制、領導干部廉潔自律報告公示制和述職述廉制度；要抓好制度建設，形成用制度管權、管人，靠制度辦事的運行機制，保證干部依法行政、廉潔從政。繼續開展民主評議政風行風工作，推進效能建設和政風行風建設，深入群眾，深入實際，開展調查研究，改善服務態度，提升服務質量；加強文化稽查隊伍建設，加強對執法工作的行政監督、社會監督，文化出版執法人員要堅決踐行清正廉潔、秉公執法、接受監督的五條承諾，認真落實“五不準”制度規定，樹立良好形象。加強干部職工的學習培訓，不斷開闊視野、優化知識結構、提高綜合素質，造就一支素質高、作風好、業務精、愛崗敬業、樂于奉獻的文化體育工作隊伍。要重視青年人才隊伍培養，組織采風創作實踐活動和藝術精品的展示參展參評，為他們提供施展抱負的機會和舞臺；還要加強群眾文藝隊伍的建

設和培養，搞好群眾性的文藝創作活動。要正確處理人民內部矛盾，加強源頭治理，依法按政策及時妥善處理群眾反映的問題，加強社會治安綜合治理，維護社會穩定。全面實現“十一五”規劃目標，使我市的文化體育工作再上新臺階。市文化體育局 12月29日

第五篇：市國稅局工作思路

市國稅局工作思路

市國稅局工作思路

國稅局工作思路，是舉國上下貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是東陽國稅求發展促提高的關鍵一年。，全市國稅工作的總體要求是：以全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀為主線，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，充分發揮稅收職能作用，進一步強化依法治稅，全面推進科學化、精細化、規范化管理，切實加強隊伍建設，確保稅收收入穩步較快增長，為建設和諧社會做出新的貢獻。國稅工作的基本思路是：即樹立一個觀念，貫徹一條主線，突出三個重點，實現五個目標，具體來說：

樹立一個觀念：即堅持組織收入為中心，穩中求進，勇于創新，實現國稅工作又好又快發展。站在新的起點上，綜觀我市國稅發展的歷程和現實基礎，我們擁有許多實現發展的良好機遇和有利條件。全面貫徹落實科學發展觀，實現又好又快發展，關鍵看以什么樣的理念引領發展，以什么樣的作風干好工作。國稅局要做好明年的稅收工作關鍵要在全面貫徹落實中創新突破，找準實現發展的著力點。所謂穩中求進，就是用又好又快的科學發展觀統領國稅工作全局，在鞏固成果中謀求新的發展。我們強調穩定，并不是不要前進，而是要在提高質量、增強效能上下功夫，更加注重通過質的提高上促進量的增長，最后實現快進。所謂勇于創新，就是要在推進國稅工作發展中勇當領頭雁，在汲取兄弟縣市局工作經驗的基礎上，按照省局管理創新的要求，積極打造新亮點。要準確把握發展的客觀規律，著眼于創新發展觀念，積極探

索稅收征管新思路，促進稅收收入與經濟發展相協調、執法管理與強化服務相統一、征管方式與信息化建設相匹配、隊伍素質與稅收現代化相適應、以人為本與科學管理相促進、重點突破與整體推進相結合，促使東陽國稅事業走上健康、和諧、可持續的發展道路。貫徹一條主線：即堅持全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀這一條工作主線，以黨的十七大精神和科學發展觀總攬各項國稅工作。

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。會議明確了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設做出了全面部署。胡錦濤總書記在報告中談到實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求時，強調要增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。同時要求“深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系”，“實行有利于科學發展的財稅制

度”，這為國稅部門進一步堅持和貫徹科學發展觀指明了方向，對開創國稅工作新局面具有重大指導意義。因此，我們要以黨的十七大精神和科學發展觀總攬國稅工作，把全系統力量凝聚到實現黨的十七大各項目標和任務上來。要落實黨的十七大精神和科學發展觀，關鍵在于結合國稅工作實際，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，牢固樹立全面協調發展的責任意識，創新工作思路，改進工作方法，進一步充分發揮稅收職能作用，完善稅制改革，推進依法治稅，大力組織稅收收入，促進經濟和社會事業協調發展，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。突出三個重點%26shy;：即突出科學管理、依法治稅、隊伍建設 ——突出科學管理，努力提高稅收征管水平。一是以確保收入穩定增長為目標，強化收入預警監控。要進一步加強稅收征管，挖潛堵漏，堅持應收盡收，應退盡退，努力提高稅收管理質量。由于我

市優勢產業和經濟結構都處在培育和調整時期，新的稅收增長優勢還沒有凸顯出來，稅源結構沒有根本性的改變，在這種情況下，完成省局和市政府下達的稅收收入計劃，存在著一些困難。這需要我們審時度勢，未雨綢繆，牢牢把握組織收入工作的主動權，堅持抓早、抓實、抓好，千方百計組織稅收收入。要充分利用信息化平臺，建立收入監測、預警和稅源變化動態管理信息系統，強化稅源與稅收收入分析監控。要建立健全稅收收入與經濟發展有機協調、良性互動的機制，推動稅收與經濟的協調發展，實現收入增長速度、質量、效益的同步性和科學性，確保收入穩定增長。二是以稅源管理為核心，強化稅收征管工作。要繼續完善崗責體系，將稅收計劃管理的重心延伸到管理各環節，推廣行業管理新模式，強化崗位職責，加強征管查信息傳遞、資源共享和業務對接。深入貫徹執行《稅收管理員制度》，明確并落實管理員在稅源管理、納稅評估和

納稅服務以及涉稅信息收集、分析、報送的工作職責。三是以稅收應用為重點，加快信息化建設。加強金稅工程三期基礎項目建設和應用系統建設，建立規范完整的數據指標體系，做到一次采集，多方使用，信息共享。要進一步加強稅收綜合征管軟件和稅收執法管理信息系統的運行和維護工作，抓好國稅內、外網站建設，發揮稅收宣傳、信息交流、涉稅服務主渠道作用，提升國稅知名度?！怀鲆婪ㄖ味?，不斷優化稅收執法環境。不斷推進稅務管理法治化進程，營造良好的稅收法治環境。一是進一步規范稅收執法。深入推行稅收執法責任制，依托稅收執法管理信息系統，建立人機結合的考核機制，修訂完善執法責任制考核追究管理辦法，在稅收執法管理上有新提高。要深入開展執法督查，切實加強執法監察。要建立稅收執法案卷定期評查制度，開展案卷評審活動，提高執法質量。二是加大稅務稽查工作力度。全面落實稅務稽查各項工作制度，發揮稅務稽查職能作用，依法打擊各類涉稅違法行為。建立健全稽查案件復查機制，提高辦案質量。密切與公安、地稅等部門協作，依法查處各類涉稅違法案件，大力整頓和規范稅收秩序。加大新聞媒體曝光力度，打擊和震懾不法分子，不斷凈化稅收執法環境。三是嚴格落實稅收優惠政策。充分發揮稅收調控經濟的職能作用，深入抓好稅收宣傳和“五五”普法工作，堅持不懈地宣傳各項稅收法律法規和政策。繼續落實促進下崗失業人員再就業、鼓勵高新技術產業發展等各項稅收優惠政策，認真做好出口退稅工作，強化政策落實不到位就是收“過頭稅”的觀念，立足于優化區域經濟結構，多為政府決策部門提出完善建議，促進經濟更好地發展。

——突出隊伍建設，大力提高干部隊伍素質。實現國稅事業和諧發展，提高干部隊伍綜合能力是保證，只有人盡其才、人盡其用，才能充分調動干部職工的積極性和創造性。一是加強班子建設，增強凝聚力。要認真落實黨組中心組學習制度，把理論學習擺在首要位置來抓，以學習十七大精神為契機，營造濃厚的學習氛圍。要執行好民主集中制原則，深化人事管理改革，繼續完善和推行競爭上崗、任期目標考核、交流輪崗等制度；要創新干部交流形式，推進機關與基層、基層與基層之間領導干部的交流輪崗。二是加強隊伍建設，樹立良好形象。要解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，加強教育、加強管理、建立機制。進一步完善干部考核評價體系，繼續實行管理員述職述廉工作，強化黨風廉政建設，做到嚴格教育，嚴密制度，嚴格要求，嚴格監督，嚴明獎懲，嚴肅紀律，在全系統形成比能力、比實績的良好風氣。三是加強教育培訓，提高綜合技能。把突出主題、以人為本、注重能力、學以致用作為干部教育培訓的原則和目的。以抓好“六員”培訓為重點，變過去應急式、封閉式教育培訓為系統的、開放式的教育培訓，進一步提高干部的文

化素質和業務水平。大力提倡三師考試，樹立以學習為榮、以平庸為恥的價值觀。大力提倡在崗自學，鼓勵干部參加注冊稅務師、注冊會計師、律師等資格考試，積極培養稅收業務能手，努力形成學業務、抓業務的濃厚風氣，為國稅事業發展提供人力保障和智力支持。

實現五個目標——即通過以上的工作步驟和措施，實現五個目標：

一是實現全市國稅收入新的增長，確保稅收收入在“質”的基礎上實現“量”的增長，完成或超額完成全年稅收收入任務。二是實現稅收管理水平新的進步，在管理效能上有大的突破，全面提高稅收工作科學化、精細化管理水平。

三是實現依法治稅環境新的改善，稅收秩序進一步優化，征納關系更加和諧。四是實現納稅服務新的轉變，做到納稅服務由被動服務向主動服務轉變，由注重形式向內容、形式、效果相統一轉變。五是實現干部隊伍素質新的提高，打造思想高尚、操守嚴謹，能干會干、苦干

實干，人心思進、團結和諧的干部隊伍。