第一篇：在全縣爭取中央投資工作調度會議上的講話

在全縣爭取中央投資工作調度會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是縣委、縣政府研究決定召開的，主要目的是總結今年以來我縣爭取中央投資工作情況，認真分析當前形勢，安排下一階段爭取上級扶持資金工作。剛才瑞山同志講解了爭取專項資金的有關問題，海霞同志通報了國家實施新政以來爭取資金情況。可以看出，大家普遍比較重視，做了大量有效工作，也取得了一些成績。下面，就做好下一階段爭取資金工作，我提三點要求。

一是高度重視，強化意識。重要意義我就不多講了，大家都比較清楚，現在這個時候召開這次會議，說明了幾個問題。一是我們爭取的力度還有極大的提高空間。我們包裝的項目不少，但爭取下來的資金還非常有限，雖然有一定成績，但并不是特別理想，對照中央投資的力度，我們所占的比例還很小。二是當前面臨一個非常有利的時機。年底歲末，正是上級部門下撥各類資金的重要時期，誰積極、誰主動，誰就有可能分得一杯羹；誰工作的力度大，誰就有可能多分一杯，要特別抓好當前的有利時機。三是爭取上級資金是我們興辦實事、工程的重要補充。今年我們實施了大量的實事、基礎設施工程，投入了大量資金，明年是建縣xxxxxxxxxx周年，任務重要，工程眾多，都需要部門去實施。大家不要光盯著財政口袋里這點錢，要把眼睛向上瞄，多爭取上級資金，辦好自己的事，這才是真本事，也要求大家切實負起責 1

任來，把這項工作作為一項政治任務，切實抓緊抓好。

二是提早謀劃，科學包裝。一要學透政策。中央、省、市領導的重要言論、相關會議、文件的召開、印發，甚至包括權威專家的解讀，其中都蘊含著豐富的政策信息。各級各部門要通過網絡、報紙、人脈等各種有效途徑，加強對政策的學習、研究，結合實際，有針對性的謀劃對接項目，做到對號入座。發改、財政部門要加強指導、協調，各部門也要加強與發改、財政部門的聯系，建立信息共享機制，形成合力，提高項目包裝和資金爭取的針對性、可行性。二要捕捉信息。各級、各部門只有及時、準確、有效的掌握上級信息動態，才能贏得工作主動權，達到事半功倍的效果。要安排專人，專門捕捉收集上級部門的項目和資金信息，牢牢把握上級項目和信息動態，密切關注上級資金投向。三要科學包裝。目前，發改局已經篩選有望爭取到上級資金扶持的項目xxxxx個。對于這些項目，項目單位及主管部門要提前著手開展前期工作，各相關部門要密切配合，對這些項目實行急事急辦，特事特辦，確保項目及時申報，搶占先機。同時，要繼續謀劃儲備一批有助于全縣經濟發展和改善民生的大項目，抓緊開展前期工作，不斷充實完善爭取資金項目庫，形成爭取一批、建設一批、儲備一批的良性工作機制。

三是全力跑動，確保實效。爭取投資說到底，就是錢要到位，事要辦成，光把項目報上去遠遠不成。一是“跑”。爭取上級資金支持，首先要爭取上級部門和上級領導支持，就是要“跑”，不“跑”就沒有感情，體現不出誠意，不“跑”不足以引起領導

重視，不“跑”就得不到上級部門的支持。不但要向上跑，橫向部門之間也要勤跑勤動，溝通聯系，協調聯動，形成合力。二是“追”。爭取資金工作，光有“跑”的勁頭不行，還要有“追”的技巧。一把手要親歷親為，要想盡千方百計，要有跑遍千山萬水、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦的氣概，不能礙于面子、畏首畏尾，要敢于“追”著資金不放手。三是“獎”。縣政府已經出臺《關于鼓勵引進專項資金試行辦法》，對爭取到的各類無償及有償資金，均給予一定比例的經費獎勵，授予榮譽稱號，并且明確，其中30%用于獎勵爭取資金單位的主要負責人。各級各部門要積極發揮人情人脈的資源優勢，打消顧慮，安排必要經費，保證爭取工作物力充足。四是“管”。國家扶持資金是中央擴內需、保增長的重要舉措，上級部門已多次進行檢查，并對其他地區違規行為進行了通報批評。各級各部門要引起高度重視，財政部門要嚴格收支兩條線管理，審計、監察等部門要切實加強監管，保障資金專款專用，用實用好；項目單位要抓好項目建設，確保進度和質量，同時要注意整理與完善項目實施過程中的各項資料，以便順利通過上級的檢查驗收。

最后，希望大家再接再厲，扎實工作，克難奮進，在爭取上級資金工作中取得更大突破。

第二篇：在全市工作調度會議上的講話

同志們：

市委、市政府召開這次會議，主要是傳達貫徹上級會議精神，總結交流上半年全市外經貿工作情況，分析當前形勢，部署下步工作任務和措施，確保完成今年外經貿工作的各項目標任務。下面，我結合目前形勢，講三點意見。

一、認清形勢，正視差距，進一步增強加快外經貿發展的緊迫感和責任感

今年以來，面對突如其來的“非典”疫情和日本對我國禽肉制品再度封關的嚴峻形勢，各級各企業振奮精神，迎難而上，密切配合，扎實工作，外貿出口工作呈現出持續增長的良好態勢。1—7月份，全市預計完成進出口總值201億美元，同比增長203%，其中出口17億美元，增長214%；進口2863萬美元，增長146%。總結上半年的外貿出口工作，主要有以下三個特點：

（一）領導重視程度高。為適應經濟全球化的新形勢，市委、市政府把實施國際化戰略作為振興×××經濟的一個突破口來抓，加大了對外貿出口工作的領導和支持力度。對外貿出口工作，市委、市政府主要領導親自抓，分管領導靠上抓，并親自率團外出招商，廣納外資，促進了外貿出口企業的規模擴張；經常深入企業現場辦公，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。特別是在“非典”和日本封關期間，市委、市政府領導同志多次深入受影響企業調查了解情況，并及時召開會議研究對策，幫助企業渡過了難關，促進了外貿出口工作的順利開展。

（二）發展合力大。特別是針對日本對我國禽肉制品封關，有關部門為支持外貿出口工作做了大量行之有效的工作。外經貿局、海關、農業、畜牧等部門，及時向上級有關部門反映情況，爭取優惠政策；財政、金融等部門積極為企業提供資金扶持；海關、工商、稅務等部門，根據有關政策及時為企業減免稅費，千方百計支持企業擴大進出口業務。針對出口退稅嚴重滯后，出口企業流動資金緊張，生產企業難以及時享受“免、抵、退”稅政策等情況，市里協調有關部門，加大政策扶持力度，通過財政貼息等手段，大力發展出口退稅帳戶托管貸款業務，努力為企業解除后顧之憂。上半年，僅為外貿公司一家，就爭取國家出口退稅4000多萬元。

（三）工作措施實。一是實施骨干帶動戰略。集中力量培植發展了禽肉、蔬菜、紡織服裝、橡膠化工、木器等出口支柱產業，并對20家重點出口企業實施跟蹤調度管理，在政策、資金、配額等方面予以傾斜，促其擴規模、上檔次、提水平。目前，全市出口創匯過300萬美元的企業已達13家，過500萬美元的7家，過XX萬美元的2家。二是積極培植新的增長點。通過積極爭取自營進出口權，爭取出口資金支持等措施，大力扶持民營企業出口。今年上半年，全市新增獲權民營企業12家，進一步壯大了出口隊伍。狠抓外商投資企業的投產、達產，拉動了全市外貿出口。象田中科信、紅櫻制衣，今年上半年分別實現出口創匯6萬美元和11萬美元。三是大力開拓國際市場。積極組織外貿出口企業參加各類展會、經貿洽談會等大型貿易活動，在鞏固日、韓、歐美等傳統出口市場的基礎上，開拓了墨西哥、美國、俄羅斯等新興市場，提高了市場占有率，增強了抗御市場風險的能力。特別是面對“非典”疫情和日本封關帶來的不利影響，各外貿出口企業正視困難，沉著應對，創造性地開展工作，把損失降到了最低限度。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現在：

一是思想認識、工作方法不適應。看問題多，找優勢少；看困難多，抓機遇少；從客觀上找原因多，從主觀上、工作方法上深查原因少，缺乏在逆境中求發展的勇氣和辦法。有些部門和單位把發展外貿出口看成是外經貿局一個部門的責任，沒有真正形成各行各業抓外貿出口的強大合力；有的企業缺乏長遠眼光，對擴大外貿出口嫌費勁、怕麻煩，輕易放棄國際市場；有些企業雖然申請了自營進出口權，但缺乏開拓國際市場的氣魄和舉措，自營出口長期不能實現“零”的突破。

二是出口產品結構不合理。我市外貿出口以禽肉、蔬菜、紡織服裝等產品為主，特別是作為外貿出口支柱的農副產品，多為中低檔次產品和初加工產品，處于市場競爭最為激烈的飽和產品段內，極易遭受國外技術壁壘的限制。一旦農副產品出口受阻，將會大大影響全市的外貿出口。因此，我們必須以市場為導向，進一步調優調活出口產品結構，進一步增強出口創匯能力。三是加工貿易增長緩慢。相對于一般貿易來說，進料加工出口增長趨緩，來料加工出口呈下滑趨勢。1—6月份，全市加工貿易進口額僅占進出口總額的283%，其中進料加工出口2352萬美元，增長42%；來料加工出口958萬美元，下降35%。

四是市場單、渠道窄。我市的外貿出口市場主要集中在日本、韓國、歐美，其中日本市場占544%。由于出口市場比較單一，一旦發生變故，就將面臨非

常不利的局面。像今年日本對我國禽肉制品突然封關，我們有些企業就深受其害；近來美國又要對我國的紡織服裝、家具出口實行“特殊保護”，這勢必會給這兩大產業帶來較大沖擊。

正視存在的問題和差距，能夠增強我們加快發展的緊迫感和責任感；充分認識面臨的機遇和優勢，能夠增強加快發展的信心和決心。從大環境看，世界經濟形勢總體趨好，全球經濟特別是美、日等經濟大國增長較快，外經貿發展的空間進一步擴大；省、市委工作會議的召開，為外經貿的快速發展營造了良好氛圍；特別是新一輪國際產業轉移浪潮正在興起，日、韓產業向我國轉移趨勢明顯。省委、省政府建設膠東半島制造業基地戰略的實施，為我們承接日韓產業轉移，提供了難得的戰略機遇。據日本國際合作銀行調查，有716%的日本企業提出XX年及此后兩年將繼續加強和擴大海外業務，其中有82%的企業認為中國是有前途的產業轉移對象。韓國的大企業把中國作為“第二產業前沿基地”，中小企業把中國作為最適合的投資市場。這些都為我們加快招商引資、擴大外貿出口，提供了難得的機遇。

同時，我們還要看到，從明年起，國家出口退稅政策將有所調整，出口退稅資金將由國家和地方共同負擔，明年的退稅額以今年的出口額為基數。但受“非典”和日本封關影響，我市外貿出口受到了很大沖擊，要想創造一個好基數，必須從現在開始進行全力趕超，確保實現全年實際利用外資3億元美元、外貿出口3億美元的奮斗目標。

二、突出重點，強化措施，扎扎實實地抓好下步的外貿出口工作

(一)全力開拓國際市場。在市場經濟條件下，沒有廣闊的市場，就不會有一個產品和一個產業的大發展。發展外貿出口，必須在開拓國際市場上下功夫。開拓國際市場，既是克服當前出口困難的有效措施，也是關系外經貿發展的長遠大計。市場是有限的，別人占的多，就意味著我們占的少。我們必須抓住機遇，千方百計搶占更多的市場。對老市場要做到寸步不讓，主要是加大對北美、日韓、歐盟三大傳統市場的深度開發；對新市場要做到寸土必爭，堅持多元化原則，在鞏固傳統出口市場的同時，重點開拓墨西哥、俄羅斯、馬來西亞等新興市場，努力實現對外貿易的多區域、全方位增長，進一步增強出口企業的抗風險能力。

(二)進一步調整出口產品結構。結構調整是一個戰略問題，關系到外經貿發展后勁。要提高出口競爭力，擴大對外貿易，必須加快調整出口產品結構，這是在激烈的國際市場競爭中取勝的關鍵。

要立足現有基礎，發揮×××優勢，繼續擴大農副產品、紡織服裝、工藝品、化工、機電、木器等六大骨干產品的出口，重點培植肉雞、服裝、針織品、木器、輪胎、淀粉、蔬菜等10種出口創匯過千萬元的產品。要狠抓農副產品深加工，大力實施標準化生產，提高農副產品品質，進一步擴大出口規模，力爭農副產品創匯增長30%以上。現在來看，標準化生產不是你想不想、愿意不愿意的問題，而是必須下決心推行和實施的問題。今年5月份，國家質檢總局就禽肉加工出口問題作出了嚴格規定，特別對為出口企業提供原料的飼養場，提出了相當高的衛生防疫條件。而我們現在絕大部分養殖場還達不到這一要求，即使這次日本不封關，我們的產品也會因質量問題被拒之門外。因此，各企業必須按照標準化生產的要求，從種養、加工、出口等各個環節入手，全方位建立健全質量保證體系，確保出口產品質量安全。

要抓好機電產品的出口，加快機電產品結構的優化升級，提高產品的技術含量和附加值，努力擴大機電產品的出口份額。要有重點地扶持培植一批出口“大戶”。對全市出口創匯過500萬美元的企業，要進一步落實扶持政策，抓好鼓勵外貿出口各項政策的落實，特別要做好出口退稅、貸款貼息和出口商品貼息工作。對重點企業，要建立領導聯系制度，并在政策、資金、配額等方面盡量給予傾斜；對出口量較大的間接出口企業，要積極幫助他們聯系國外客商，申領自營進出口權，力爭下半年獲權企業由90家達到120家。

(三)大力發展加工貿易。發展加工貿易是實現大進大出，迅速擴大進出口總量的最有效形式。要進一步提高對加工貿易的認識，積極學習借鑒南方先進地區的成功經驗，促進加工貿易向配套協作方向發展，擴大產業關聯度，延伸產品生產鏈條。特別是要抓住省委、省政府建設膠東半島制造業基地的機遇，積極承接日、韓及青、煙、威等地的產業轉移，組織引導企業積極與國外大公司開展加工貿易合作，充分利用國外公司的資金、技術、管理與營銷網絡，發展一批出口產品加工企業和為高新技術產品出口提供零部件的配套企業，提高我市加工貿易的規模和水平，力爭年內全市加工貿易企業增加到50家，審核加工貿易合同250個，實現工繳費200萬美元。要進一步簡化加工貿易審批程序，組織更多的企業開展加工貿易業務，爭取年內增加外商投資出口企業10家。

(四)加快培植新的增長點。

一是抓好民營企業。民營企業是今年我市出口的一大亮點，也是今后我市擴大出口的潛力所在。當前，我市民營企業對外貿易還存在起步晚、實力弱、競爭力低的問題，各有關部門要進一步降低門檻，簡化手續，多服務，多支持。對有潛力的民營企業，要重點輔導，加大政策扶持，促其做大做強。二是抓好新投產外商投資企業。要對在建的外商投資企業進行認真排查，跟蹤服務，促其盡快開展出口業務。要抓好在談在建大項目，爭取早開工、早投產、早出口。三是抓好境外投資。近年來，我市海外投資發展較快，目前已興辦海外企業17家，但規模小，拉動出口的作用不突出。今后，要引導這些企業擴大加工生產能力，通過開展工程承包、境外資源開發，帶動出口。同時，要引導有條件的企業大膽“走出去”，積極穩妥地創辦海外企業，鞏固和擴大出口市場。

三、落實政策，強化服務，努力營造良好的外經貿發展環境

一方面，要加強領導，落實政策。進一步建立健全領導聯系企業制度，市級領導班子成員對所聯系的重點企業全力幫扶，促其加快發展，擴大出口。同時，要用足用好國家、省和×××市今年出臺的各項鼓勵外貿出口的優惠政策，如出口退稅帳戶托管、貸款貼息和出口商品貼息等，使企業出口真正有實惠、有效益，增強企業擴大出口的積極性和主動性。要指導企業用足用好國家支持境外投資和開拓市場的優惠政策，如中小企業開拓國際市場基金、中央外貿發展基金、援外優惠貸款等，推動企業“走出去”開拓市場，興辦加工企業，帶動產品和技術出口，擴大企業發展空間。

另一方面，要密切協作，增強合力。外貿出口工作絕不僅僅是外經貿部門的事情，需要各部門共同努力，齊抓共管。各有關部門要從有利于外貿出口發展的角度出發，密切配合，加強協作，形成整體合力。在做好依法監管的同時，要最大限度地簡化辦事程序，實施大通關工程，為企業出口提供便利。外經貿部門作為主管職能部門，要積極主動地做好工作，充分發揮涉外部門聯絡協調會議制度的作用，及時發現和解決出口工作中遇到的困難和問題，為企業擴大出口創造良好的政策、服務環境。同時，要利用自身優勢，在國際市場信息搜集、整理、發布和為企業提供咨詢指導等方面，爭取有更大作為，發揮更為積極的作用。要把研究政策和應對措施放到重要位置，探索建立扶持和推動我市重點產業發展的政策體系，以及應對國際經濟環境變化的對策體系，努力為外貿出口企業提供優質高效服務。

同志們，上半年全市的外貿出口工作雖然取得了較好成績，但完成全年任務難度仍然較大。下步，希望各級各部門進一步強化措施，扎實工作，努力完成市委、市政府確定的各項目標任務，為實現全市經濟超常規、跨越式發展做出新的更大貢獻。

第三篇：在全縣財稅工作調度會議上的講話

在全縣財稅工作調度會議上的講話

同志們： 這次全縣財稅工作調度會議，是在財政收入的關鍵時刻召開的一次重要會議，主要是分析當前我縣財政收入形勢，交流工作情況，安排部署后兩個月財政收入的任務措施，動員全縣上下進一步挖掘增收潛力，強化稅收征管，確保完成全年財政總收入突破10億元、地方財政收入超過5億元的目標。下面，我根據縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、充分認識當前財政收入面臨的嚴峻形勢，切實增強組織收入的緊迫感 一是財政收入不趕進度。按今年財政總收入10億元、地方財政收入5億元計算，前10個月，實際完成財政總收入比時間進度差4081萬元，地方財政收入比時間進度差3110萬元；其中國稅部門完成地方財政收入11312萬元，占全年任務的70.6％，比時間進度差2040萬元；地稅部門完成14975萬元，占全年任務的77.2％，差1194萬元；財政部門完成12289萬元，基本上趕進度。 三是部分鄉鎮（街道）組織收入的積極性不高。從征收機關分配的工商稅收任務看，進度較快的鄉鎮（街道）有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解；進度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標、昌城、相州、辛興、九臺。從稅種上看，前10個月，車船使用稅超過５萬元的鄉鎮（街道）有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店；不足1萬元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標。黃煙特產稅，石橋子種植面積9100畝，實現稅收103萬元，馬莊8300畝，實現稅收157萬元，而孟疃8000畝，就實現稅收200多萬元；程戈莊6100畝，實現稅收84萬元，郝戈莊6100畝，實現稅收122萬元；昌城5000畝，實現稅收96萬元，辛興5700畝，實現稅收131萬元，而相州6000畝，僅實現稅收39萬元。四是部分企業自覺納稅意識不強。從目前正在開展的稅收財務大檢查情況看，被查單位大多數都存有偷稅欠稅現象，個別企業偷稅欠稅數額較大，這里面既有企業納稅意識問題，又有征管問題，依法治稅的力度還要進一步加大。五是有些部門和單位協稅護稅意識不強，思想認識不到位。有的單位信息報送不及時，源泉控管措施不力；有的單位存有本位主義思想，委托代征代扣的積極性不高。 從上述情況看，今年財政收入面臨的形勢之嚴峻，收支矛盾之突出，都是多年來少有的。如果財政稅收上不去，重點支出保證不了，對上對下都不好交待。因此，各級各部門要充分認識完成今年財政收入任務的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把組織財政收入作為當前經濟工作的首要任務，不折不扣地抓緊抓好。

二、明確任務，強化措施，確保圓滿完成全年財政收入任務

（一）強化稅收征管，足額完成全年收入任務。當前財政收入已到了關鍵時刻，必須加大工作力度，充分挖掘增收潛力，嚴格依法治稅，依率計征，切實把該收的稅一分不少地收上來。縣委、縣政府總的要求是“兩個不動搖”，即完成今年10億元的財政總收入和5億元的地方財政收入目標不動搖，分配給各征收機關的任務不動搖。各征收機關要突出重點，迅速行動，全力以赴抓稅收，確保完成各自的收入任務。國稅部門在抓好增值稅和合資企業所得稅征收的同時，重點是加大爭取“免抵退”稅調庫指標的力度，盡量多爭取調庫指標。“免抵退”稅調庫數額多少，對完成今年財政收入任務非常關鍵，目前我縣還有1億多元尚未調庫。地稅部門主要是抓好營業稅、城縣維護建設稅、房產稅、個人所得稅以及車船使用稅等稅種的征收工作。這些稅種前10個月增幅偏低，與周邊縣縣區相比還有差距，增收的潛力很大。要結合協稅護稅征管網絡的建立，把實現的稅收一分不少的收繳入庫。財政部門在抓好農業四稅征收的同時，配合有關部門抓好土地收入、排污費收入、水資源費收入、城建收入等非稅收入，力爭今年的非稅收入有一個較大增長。

（二）大力組織鄉級財政收入，確保完成收入任務。各鄉鎮（街道）要把組織財政收入作為當前工作中的頭等大事，由黨政一把手親自抓，對稅收工作中遇到的矛盾和問題，隨時研究，及時解決。要協調征收部門對后兩個月的稅源進行一次全面分析排查，挖掘增收潛力。從征收機關提供的情況看，當前鄉鎮（街道）的稅源挖掘還不夠。如車船使用稅，今年比較偏遠的馬莊鎮收了9.7萬元，但有10處鄉鎮（街道）收入還不足1萬元，為什么差距這么大？很重要的一個原因，就是有些鄉鎮（街道）思想上不夠重視，工作上沒有力度。下一步，各鄉鎮（街道）要對車船使用稅進行一次拉網式排查，并制訂切實可行的征收方案，堅決把這一稅項收好收全。其他地方稅收，有些鄉鎮（街道）收得也不好，這主要也是個重視程度問題。會后，各鄉鎮（街道）要認真分析各自的收入形勢，找準癥結，拿出措施，迅速行動，確保盡快見效。縣政府對鄉鎮地方稅收征收情況還要進行專題調度，該督促的督促，該通報的通報，如果地方稅收再不上來，要追究鄉鎮（街道）黨政一把手的責任。

（三）抓好稅收財務大檢查。這是增加財政收入的一條渠道。近年來，縣委、縣政府給企業的優惠政策不少，基本上都兌現了，如果企業再出現偷稅、漏稅、欠稅現象就很不應該了。因此，開展這次稅收財務大檢查非常必要。目前，大檢查已經開始，各級各有關部門要積極配合，如實提供相關數據資料，確保檢查實效。對查出的問題，要嚴格按照有關規定進行嚴肅處理，保證應上繳的收入及時足額入庫。

（五）嚴格控制財政支出，確保全年財政收支平衡。當前，縣級財政的負擔非常沉重，財政資金非常緊張。各級各部門都要體諒財政困難，牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業。今年除工資和正常的機構維持費外，任何部門和單位都不準提過分要求，開新的增支口子，財政部門要把好支出關口，嚴格按支出預算辦事。要搞好國庫集中支付試點工作，今年先在29個行政事業單位進行試點，明年全部推開。要繼續擴大政府采購范圍，凡是政府規定應當納入采購范圍的，都要實行政府采購，降低行政成本，節約財政開支。從前10個月的政府采購情況看，效果不錯，已完成政府采購金額13931萬元，節約財政資金4380萬元，節支率達23.9％。各鄉鎮（街道）要加強財政支出管理，特別是農村稅費改革后，對農業稅增收部分和上級給予的轉移支付資金，要合理安排，突出重點，優先保證教育、計生、優撫、村干部報酬等重點支出，確保基層政權正常運轉。

三、加強對財稅工作的組織領導能否圓滿完成今年5億元的地方財政收入任務，實現財政收支平衡，關鍵在領導。各級各部門特別是主要領導同志，要充分認識完成今年財政收入任務、實現財政收支平衡的重要性，把組織收入納入重要議事日程，以強烈的責任感和事業心抓好各項措施落實，確保完成今年的財政稅收任務。黨政一把手要親自調度，分管同志具體靠上，及時分析和研究組織收入過程中遇到的困難和問題，并采取針對性措施，認真加以解決；尤其是對影響收入的重大問題，要抓住不放，迅速解決，為搞好財稅工作創造良好條件。要嚴格落實責任制，縣里抓鄉鎮（街道）、抓部門，鄉鎮（街道）、部門抓下屬企業和單位，攆時間、趕進度，當月任務當月清。完不成全年收入任務的單位，要向縣委、縣政府說明原因；對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位，要按財稅法規給予經濟處罰，并追究主要負責人的責任。有收入任務的部門和單位，要進一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻的觀念，自覺履行納稅和各項上繳義務；吃財政飯的部門和單位，要嚴格按預算花錢，誰突破誰拿錢；金融、工商、審計、物價、監察等部門，要積極配合財稅部門加強監督管理，保證稅款及時足額入庫。 同志們，完成今年的財政收入目標，時間緊、任務重、難度大，希望各級各部門要進一步振奮精神，克服困難，真抓實干，開拓進取，確保圓滿完成全年財稅工作任務，為促進全縣經濟的跨越式發展做出新的更大的貢獻。

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第四篇：在全縣財稅工作調度會議上的講話

在全縣財稅工作調度會議上的講話

同志們：

這次全縣財稅工作調度會議，是在財政收入的關鍵時刻召開的一次重要會議，主要是分析當前我縣財政收入形勢，交流工作情況，安排部署后兩個月財政收入的任務措施，動員全縣上下進一步挖掘增收潛力，強化稅收征管，確保完成全年財政總收入突破10億元、地方財政收入超過5億元的目標。下面，我根

據縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、充分認識當前財政收入面臨的嚴峻形勢，切實增強組織收入的緊迫感

今年以來，各級各部門按照縣委、縣政府的總體部署，牢牢抓住第一要務不放松，加快實施“四化”戰略，促進了全縣經濟的持續快速發展，保證了財政收入的穩定增長。前10個月，全縣完成財政總收入87652萬元，占全年任務的87.7％，比上年同期增長14％；其中地方財政收入完成46976萬元，占全年任務的93.9％，增長20.2％。剔除不可比因素，全縣實際完成財政總收入79252萬元，占收入任務的79.3；地方財政收入實際完成38576萬元，占收入任務的77.1％。鄉鎮級財政收入完成11253萬元，占收入任務的83。與往年相比，財政收入的增長幅度比較高，但與完成今年全縣財政收入任務的要求相比，與周圍先進縣縣相比，我們的差距還不小，工作中還存在著許多問題和薄弱環節，主要表現在以下幾個方面：

一是財政收入不趕進度。按今年財政總收入10億元、地方財政收入5億元計算，前10個月，實際完成財政總收入比時間進度差4081萬元，地方財政收入比時間進度差3110萬元；其中國稅部門完成地方財政收入11312萬元，占全年任務的70.6％，比時間進度差2040萬元；地稅部門完成14975萬元，占全年任務的77.2％，差1194萬元；財政部門完成12289萬元，基本上趕進度。

二是部分稅種增長緩慢甚至下降。前10個月，增值稅完成10372萬元，增長3.5％；車船使用稅完成236萬元，下降2.9；個人所得稅完成585萬元，下降5.8；營業稅完成5068萬元，增長5.9；城縣維護建設稅完成2383萬元，增長6.7；房產稅完成1133萬元，增長3.2。與周邊縣縣相比，前9個月，車船使用稅壽光收了607萬元，而我縣僅收了113萬元，相差494萬元，比青州、臨朐、昌樂、高密分別差了318萬元、313萬元、223萬元、108萬元；個人所得稅壽光收了2915萬元，而我縣僅收了1223萬元，相差1692萬元，比青州、昌邑分別差803萬元和555萬元；房產稅壽光收了1361萬元，而我縣收了878萬元，相差483萬元，比安丘差了113萬元。前9個月，僅車船使用稅、個人所得稅、房產稅三項，我縣就比壽光差了2669萬元。

三是部分鄉鎮（街道）組織收入的積極性不高。從征收機關分配的工商稅收任務看，進度較快的鄉鎮（街道）有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解；進度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標、昌城、相州、辛興、九臺。從稅種上看，前10個月，車船使用稅超過５萬元的鄉鎮（街道）有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店；不足1萬元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標。黃煙特產稅，石橋子種植面積9100畝，實現稅收103萬元，馬莊8300畝，實現稅收157萬元，而孟疃8000畝，就實現稅收200多萬元；程戈莊6100畝，實現稅收84萬元，郝戈莊6100畝，實現稅收122萬元；昌城5000畝，實現稅收96萬元，辛興5700畝，實現稅收131萬元，而相州6000畝，僅實現稅收39萬元。

四是部分企業自覺納稅意識不強。從目前正在開展的稅收財務大檢查情況看，被查單位大多數都存有偷稅欠稅現象，個別企業偷稅欠稅數額較大，這里面既有企業納稅意識問題，又有征管問題，依法治稅的力度還要進一步加大。

五是有些部門和單位協稅護稅意識不強，思想認識不到位。有的單位信息報送不及時，源泉控管措施不力；有的單位存有本位主義思想，委托代征代扣的積極性不高。

從上述情況看，今年財政收入面臨的形勢之嚴峻，收支矛盾之突出，都是多年來少有的。如果財政稅收上不去，重點支出保證不了，對上對下都不好交待。因此，各級各部門要充分認識完成今年財政收入任務的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把組織財政收入作為當前經濟工作的首要任務，不折不扣地抓緊抓好。

二、明確任務，強化措施，確保圓滿完成全年財政收入任務

按照縣委工作會議提出的今年地方財政收入要超過5億元的目標，在后兩個月的時間內，全縣地方財政收入剔除不可比因素，實際還需完成11447萬元，月均收入必須達到5724萬元，其中國稅部門需完成4710萬元，月均收入2355萬元；地稅部門需完成4428萬元，月均收入2214萬

元；財政部門需完成2309萬元，月均收入1155萬元。在兩個月的時間內，要完成1.14億元的地方財政收入任務，雖然難度和壓力較大，但縣委、縣政府的態度非常明確，無論時間多緊，任務多重，難度多大，都必須堅決完成。具體工作中，要突出抓好以下五項措施：

（一）強化稅收征管，足額完成全年收入任務。當前財政收入已到了關鍵時刻，必

須加大工作力度，充分挖掘增收潛力，嚴格依法治稅，依率計征，切實把該收的稅一分不少地收上來。縣委、縣政府總的要求是“兩個不動搖”，即完成今年10億元的財政總收入和5億元的地方財政收入目標不動搖，分配給各征收機關的任務不動搖。各征收機關要突出重點，迅速行動，全力以赴抓稅收，確保完成各自的收入任務。國稅部門在抓好增值稅和合資企業所得稅征收的同時，重點是加大爭取“免抵退”稅調庫指標的力度，盡量多爭取調庫指標。“免抵退”稅調庫數額多少，對完成今年財政收入任務非常關鍵，目前我縣還有1億多元尚未調庫。地稅部門主要是抓好營業稅、城縣維護建設稅、房產稅、個人所得稅以及車船使用稅等稅種的征收工作。這些稅種前10個月增幅偏低，與周邊縣縣區相比還有差距，增收的潛力很大。要結合協稅護稅征管網絡的建立，把實現的稅收一分不少的收繳入庫。財政部門在抓好農業四稅征收的同時，配合有關部門抓好土地收入、排污費收入、水資源費收入、城建收入等非稅收入，力爭今年的非稅收入有一個較大增長。

（二）大力組織鄉級財政收入，確保完成收入任務。各鄉鎮（街道）要把組織財政收入作為當前工作中的頭等大事，由黨政一把手親自抓，對稅收工作中遇到的矛盾和問題，隨時研究，及時解決。要協調征收部門對后兩個月的稅源進行一次全面分析排查，挖掘增收潛力。從征收機關提供的情況看，當前鄉鎮（街道）的稅源挖掘還不夠。如車船使用稅，今年比較偏遠的馬莊鎮收了9.7萬元，但有10處鄉鎮（街道）收入還不足1萬元，為什么差距這么大？很重要的一個原因，就是有些鄉鎮（街道）思想上不夠重視，工作上沒有力度。下一步，各鄉鎮（街道）要對車船使用稅進行一次拉網式排查，并制訂切實可行的征收方案，堅決把這一稅項收好收全。其他地方稅收，有些鄉鎮（街道）收得也不好，這主要也是個重視程度問題。會后，各鄉鎮（街道）要認真分析各自的收入形勢，找準癥結，拿出措施，迅速行動，確保盡快見效。縣政府對鄉鎮地方稅收征收情況還要進行專題調度，該督促的督促，該通報的通報，如果地方稅收再不上來，要追究鄉鎮（街道）黨政一把手的責任。

（三）抓好稅收財務大檢查。這是增加財政收入的一條渠道。近年來，縣委、縣政府給企業的優惠政策不少，基本上都兌現了，如果企業再出現偷稅、漏稅、欠稅現象就很不應該了。因此，開展這次稅收財務大檢查非常必要。目前，大檢查已經開始，各級各有關部門要積極配合，如實提供相關數據資料，確保檢查實效。對查出的問題，要嚴格按照有關規定進行嚴肅處理，保證應上繳的收入及時足額入庫。

（四）明確協稅護稅職責，共同維護稅收秩序。要進一步落實部門的協稅護稅職責，加強社會輿論宣傳，嚴格涉稅信息報送制度，搞好委托代收代繳，重點要把好“三關”：一是信息報送關。凡有源泉控管能力的部門，在日常工作中發現涉稅信息的，必須于每月10日前按時上報地稅部門；凡時效性強、易流失的，能代收代繳的代收代繳，不能代收代繳的隨時報送。二是審批前置關。各部門在日常業務工作中，凡涉及到稅收的，必須按規定要求當事人提供完稅憑證或辦理稅務登記，否則不予審批。三是委托代收關。凡是具備代收代繳、代扣代繳稅款條件的，必須嚴格按照諸政辦發（2003）83號文件等有關規定，搞好代收代扣。縣里出臺了社會綜合治稅目標責任考核辦法，把綜合治稅作為單項經濟指標進行考核，考核結果與各部門、鄉鎮（街道）的經濟利益和評先樹優掛鉤，并在每年兩次集中檢查的基礎上，把社會綜合治稅情況納入日常財政監督和經濟責任審計范圍，對不按稅法規定代收代扣稅款的行政事業單位，按有關文件規定進行處罰，充分調動各級各部門的積極性，共同搞好社會綜合治稅工作。

（五）嚴格控制財政支出，確保全年財政收支平衡。當前，縣級財政的負擔非常沉重，財政資金非常緊張。各級各部門都要體諒財政困難，牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業。今年除工資和正常的機構維持費外，任何部門和單位都不準提過分要求，開新的增支口子，財政部門要把好支出關口，嚴格按支出預算辦事。要搞好國庫集中支付試點工作，今年先在29個行政事業單位進行試點，明年全部推開。要繼續擴大政府采購范圍，凡是政府規定應當納入采購范圍的，都要實行政府采購，降低行政成本，節約財政開支。從前10個月的政府采購情況看，效果不錯，已完成政府采購金額13931萬元，節約財政資金4380萬元，節支率達23.9％。各鄉鎮（街道）要加強財政支出管理，特別是農村稅費改革后，對農業稅增收部分和上級給予的轉移支付資金，要合理安排，突出重點，優先保證教育、計生、優撫、村干部報酬等重點支出，確保基層政權正常運轉。

三、加強對財稅工作的組織領導

能否圓滿完成今年5億元的地方財政收入任務，實現財政收支平衡，關鍵在領導。各級各部門特別是主要領導同志，要充分認識完成今年財政收入任務、實現財政收支平衡的重要性，把組織收入納入重要議事日程，以強烈的責任感和事業心抓好各項措施落實，確保完成今年的財政稅收任務。黨政一把手要親自調度，分管同志具體靠上，及時分析和研究組織收入過程中遇到的困難和問題，并采取針對性措施，認真加以解決；尤其是對影響收入的重大問題，要抓住不放，迅速解決，為搞好財稅工作創造良好條件。要嚴格落實責任制，縣里抓鄉鎮（街道）、抓部門，鄉鎮（街道）、部門抓下屬企業和單位，攆時間、趕進度，當月任務當月清。完不成全年收入任務的單位，要向縣委、縣政府說明原因；對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位，要按財稅法規給予經濟處罰，并追究主要負責人的責任。有收入任務的部門和單位，要進一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻的觀念，自覺履行納稅和各項上繳義務；吃財政飯的部門和單位，要嚴格按預算花錢，誰突破誰拿錢；金融、工商、審計、物價、監察等部門，要積極配合財稅部門加強監督管理，保證稅款及時足額入庫。

同志們，完成今年的財政收入目標，時間緊、任務重、難度大，希望各級各部門要進一步振奮精神，克服困難，真抓實干，開拓進取，確保圓滿完成全年財稅工作任務，為促進全縣經濟的跨越式發展做出新的更大的貢獻。

第五篇：在全縣財稅工作調度會議上的講話

<>同志們：

這次全縣財稅工作調度會議，是在財政收入的關鍵時刻召開的一次重要會議，主要是分析當前我縣財政收入形勢，交流工作情況，安排部署后兩個月財政收入的任務措施，動員全縣上下進一步挖掘增收潛力，強化稅收征管，確保完成全年財政總收入突破10億元、地方財政收入超過5億元的目標。下面，我根據縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、充分認識當前財政收入面臨的嚴峻形勢，切實增強組織收入的緊迫感

今年以來，各級各部門按照縣委、縣政府的總體部署，牢牢抓住第一要務不放松，加快實施“四化”戰略，促進了全縣經濟的持續快速發展，保證了財政收入的穩定增長。前10個月，全縣完成財政總收入87652萬元，占全年任務的87.7％，比上年同期增長14％；其中地方財政收入完成46976萬元，占全年任務的93.9％，增長20.2％。剔除不可比因素，全縣實際完成財政總收入79252萬元，占收入任務的79.3%；地方財政收入實際完成38576萬元，占收入任務的77.1％。鄉鎮級財政收入完成11253萬元，占收入任務的83%。與往年相比，財政收入的增長幅度比較高，但與完成今年全縣財政收入任務的要求相比，與周圍先進縣縣相比，我們的差距還不小，工作中還存在著許多問題和薄弱環節，主要表現在以下幾個方面：

一是財政收入不趕進度。按今年財政總收入10億元、地方財政收入5億元計算，前10個月，實際完成財政總收入比時間進度差4081萬元，地方財政收入比時間進度差3110萬元；其中國稅部門完成地方財政收入11312萬元，占全年任務的70.6％，比時間進度差2040萬元；地稅部門完成14975萬元，占全年任務的77.2％，差1194萬元；財政部門完成12289萬元，基本上趕進度。

二是部分稅種增長緩慢甚至下降。前10個月，xx完成10372萬元，增長3.5％；車船使用稅完成236萬元，下降2.9%；個人所得稅完成585萬元，下降5.8%；營業稅完成5068萬元，增長5.9%；城縣維護建設稅完成2383萬元，增長6.7%；房產稅完成1133萬元，增長3.2%。與周邊縣縣相比，前9個月，車船使用稅壽光收了607萬元，而我縣僅收了113萬元，相差494萬元，比青州、臨朐、昌樂、高密分別差了318萬元、313萬元、223萬元、108萬元；個人所得稅壽光收了2915萬元，而我縣僅收了1223萬元，相差1692萬元，比青州、昌邑分別差803萬元和555萬元；房產稅壽光收了1361萬元，而我縣收了878萬元，相差483萬元，比安丘差了113萬元。前9個月，僅車船使用稅、個人所得稅、房產稅三項，我縣就比壽光差了2669萬元。

三是部分鄉鎮（街道）組織收入的積極性不高。從征收機關分配的工商稅收任務看，進度較快的鄉鎮（街道）有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解；進度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標、昌城、相州、辛興、九臺。從稅種上看，前10個月，車船使用稅超過５萬元的鄉鎮（街道）有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店；不足1萬元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標。黃煙特產稅，石橋子種植面積9100畝，實現稅收103萬元，馬莊8300畝，實現稅收157萬元，而孟疃8000畝，就實現稅收200多萬元；程戈莊6100畝，實現稅收84萬元，郝戈莊6100畝，實現稅收122萬元；昌城5000畝，實現稅收96萬元，辛興5700畝，實現稅收131萬元，而相州6000畝，僅實現稅收39萬元。

四是部分企業自覺納稅意識不強。從目前正在開展的稅收財務大檢查情況看，被查單位大多數都存有偷稅欠稅現象，個別企業偷稅欠稅數額較大，這里面既有企業納稅意識問題，又有征管問題，依法治稅的力度還要進一步加大。

五是有些部門和單位協稅護稅意識不強，思想認識不到位。有的單位信息報送不及時，源泉控管措施不力；有的單位存有本位主義思想，委托代征代扣的積極性不高。

從上述情況看，今年財政收入面臨的形勢之嚴峻，收支矛盾之突出，都是多年來少有的。如果財政稅收上不去，重點支出保證不了，對上對下都不好交待。因此，各級各部門要充分認識完成今年財政收入任務的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把組織財政收入作為當前經濟工作的首要任務，不折不扣地抓緊抓好。

二、明確任務，強化措施，確保～完成全年財政收入任務

按照縣委工作會議提出的今年地方財政收入要超過5億元的目標，在后兩個月的時間內，全縣地方財政收入剔除不可比因素，實際還需完成11447萬元，月均收入必須達到5724萬元，其中國稅部門需完成4710萬元，月均收入2355萬元；地稅部門需完成4428萬元，月均收入2214萬元；財政部門需完成2309萬元，月均收入1155萬元。在兩個月的時間內，要完成1.14億元的地方財政收入任務，雖然難度和壓力較大，但縣委、縣政府的態度非常明確，無論時間多緊，任務多重，難度多大，都必須堅決完成。具體工作中，要突出抓好以下五項措施：

三、加強對財稅工作的組織領導

能否～完成今年5億元的地方財政收入任務，實現財政收支平衡，關鍵在領導。各級各部門特別是主要領導同志，要充分認識完成今年財政收入任務、實現財政收支平衡的重要性，把組織收入納入重要議事日程，以強烈的責任感和事業心抓好各項措施落實，確保完成今年的財政稅收任務。黨政一把手要親自調度，分管同志具體靠上，及時分析和研究組織收入過程中遇到的困難和問題，并采取針對性措施，認真加以解決；尤其是對影響收入的重大問題，要抓住不放，迅速解決，為搞好財稅工作創造良好條件。要嚴格落實責任制，縣里抓鄉鎮（街道）、抓部門，鄉鎮（街道）、部門抓下屬企業和單位，攆時間、趕進度，當月任務當月清。完不成全年收入任務的單位，要向縣委、縣政府說明原因；對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位，要按財稅法規給予經濟處罰，并追究主要負責人的責任。有收入任務的部門和單位，要進一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻的觀念，自覺履行納稅和各項上繳義務；吃財政飯的部門和單位，要嚴格按預算花錢，誰突破誰拿錢；金融、工商、審計、物價、監察等部門，要積極配合財稅部門加強監督管理，保證稅款及時足額入庫。

同志們，完成今年的財政收入目標，時間緊、任務重、難度大，希望各級各部門要進一步振奮精神，克服困難，真抓實干，開拓進取，確保～完成全年財稅工作任務，為促進全縣經濟的跨越式發展做出新的更大的貢獻。