區委書記在全區招商引資工作調度會議上的講話

同志們：

當前正是招商引資的黃金季節。市政府召開這次調度會議，主要是聽取各產業投促委辦公室、各縣區、市屬開發區工作匯報，了解全市招商引資進展情況，對招商引資工作再部署、再安排，動員全市各級進一步堅定信心，正視問題，搶抓機遇，積極行動，確保全面完成今年的招商引資任務目標。剛才，X同志通報了上半年全區招商引資項目進展情況，十大產業投促委辦公室、各縣區、市屬開發區的負責同志分別作了發言，總體感覺大家都動起來了，有的縣區、部門已經走出去開展招商活動，談成了一些項目。希望大家相互學習借鑒，共同提高招商引資水平。下面，結合當前工作，就做好當前全區招商引資工作，我講四個方面意見：

一是“精氣神”要再提振。招商引資是實施項目帶動、推進實體經濟高質量發展的“牛鼻子”；如何檢驗凝心聚力抓發展、能不能把經濟搞上去，關鍵核心問題就是招商。只有招商出實招、見實效了，大項目、好項目多了，可看可吃的財源培育起來了，可用財力增強了，抓發展的底氣才能足，抓經濟的支撐才能強。特別是對X來講，在爬坡過坎的關鍵階段，項目就好像攀山越嶺的有力“繩索”，只有抓住項目才能上得去坡，只有依靠大項目、好項目的引領才能過得了坎，抓好招商工作意義重大、責任重大、任務重大。剛才，高主任通報了全區總體情況，可以看出大家雖然做了不少工作，但仍然存在很多的問題：一是招商氛圍不濃厚。為激勵“雙招雙引”，省、市出臺了《X考核辦法》，X在2018年全省考核中取得了第四名的好成績，全市抓招商、上項目的熱情空前高漲，兄弟區（市）你爭我趕、加油“比賽”的氛圍更加濃厚。當前是全年招商工作最寶貴的黃金時段，但總的感覺各鎮街、部門的工作依然不溫不火、慢條絲理，缺乏時不我待、只爭朝夕的緊迫感和精氣神，這點從大家平時的工作節奏和向我匯報招商的頻次都可以看出來。二是思想認識不到位。個別鎮街和部門單位的重視程度不夠、投入精力不足，主要負責同志沒有下功夫鉆研、親自盯緊靠上；下面的同志推一推、動一動，隨便拿起一條招商線索外出擺個造型、回來填個表、向上交個差。現在大家并不是要對我負責、對考核本身負責，而是要為X以及各轄區的長遠發展負責，必須進一步提升思想境界，提高責任擔當。三是工作進展不平衡。各鎮好于街道，簽約項目好于新開工項目。上半年全區上報新簽約項目X個，但新開工項目僅有X個。這就說明我們對項目的運作不夠成熟、簽約之后盯得不緊，導致成果沒有充分轉化，只要項目不落地、不見效，一切都是“零”。各牽頭部門也只是在謀劃接觸階段，有實質性進展的很少。四是招引項目層次低。從當前洽談和新開工項目情況看，項目普遍規模不大、檔次不高，缺乏支撐作用強、科技含量高、稅收回報多、打基礎利長遠的優質項目。同時，還缺乏境外投資項目，完成外資引進任務異常艱巨。為此，全區各級各部門各單位一定要充分認清形勢和招商引資工作的極端重要性，抓住當前寶貴的黃金時間，集中主要精力抓招商、上項目，把精神狀態、作風能力、落實成果全面體現到招商引資和項目建設上，為全區實體經濟創新轉型高質量發展提供強有力的支持。

二是著力點要再聚焦。要立足四個方面提高招商引資工作的針對性、可行性和實效性：一要利用X優勢“廣撒網、多斂魚、擇優而從”。X作為市委、市政府的原駐地，各類資源、各方面人脈是我們招商的優勢和“法寶”，必須充分用起來，真正用出效果。各鎮街、責任單位和招商組要動員全體上下開動腦筋、行動起來，廣泛收集、掌握、利用周邊的人脈、資源，織成一張“大網”，有關單位和行業部門之間要互聯互通互享。只要是有利于招商、有利于產業、有利于發展的線索，都要試一試、搭個橋、邁一步，隨時上門對接、洽談、運作，對看準的好線索、好項目要全力爭取簽約落地。要精心組織好京津地區、長三角、珠三角等赴外招商活動，充分謀劃，敏銳捕捉線索、發現機遇。二要樹立“招一個項目就是發展一個產業”的理念。要提高招商的目的性和精準度，杜絕低效重復招商、高能耗低附加招商、為了完成任務而招商，認真思考發展需要什么、區域需要什么、產業和企業需要什么，精準施策、對癥下藥。要認真研究國家產業政策導向，積極對接省“十強”產業、市六大產業，圍繞我區紡織服裝、環保水處理、醫藥醫療器械、新能源新材料等主導產業，尋求產業龍頭企業、鏈條關鍵項目，構建支撐有力、體系完備的產業集群。三要推動項目向園區集中。把園區作為招商引資和項目建設的重要載體，加快X經濟開發區、X工業區和各特色園區融合發展。繼續依X個納入省級新舊動能轉換項目盤子的重大工程，全力組織園區布局、基礎設施建設、鏈條項目引入。要抓好項目入園的區級統籌管理，落實稅收激勵政策，增強園區發展水平。四要加大以企招商力度。本土企業是我們的重要資源，不能因為新項目忘記老項目、關注新企業而忽視老企業。要多把時間和精力向本土優質企業傾斜，特別是加強對XX家以企招商企業的深入調研、扶持幫助，解決好當前存在困難和問題。同時還要以X家企業為抓手，更加精準地對接國內外XX強、央企、上市公司，強化資本、資源、技術、市場等方面的戰略合作，促進本土企業持續發展、健康發展。

三是路徑上要再創新。要勇于突破傳統思路和傳統模式，學習借鑒先進地區的成功經驗，結合X實際開辟新的路徑，更好地適應當前招商形勢和外部需求。一要抓好招商隊伍建設。各鎮街、責任單位和招商組要加強招商隊伍建設，派出精干力量，集中抓好招商工作。商務和投資促進局作為主管部門、招商引資服務中心作為主力軍、開發區作為主陣地要牽頭研究，著力加快從以政府為主導向市場化招商模式轉變，尋求專業招商機構開展委托招商，借助專業渠道更好獲取優質項目的投資信息。二要探索基金招商模式。充分發揮在全市先行設立的X億元X健康醫療產業基金、X億元政府股權投資引導基金的“撬動”作用，采取“優惠政策+基金+資本”的招商引資新模式，加大基金公司的注資，做好企投公司設立等具體工作，吸引好企業進駐、大項目落戶，打造基金招商模式的全市樣板。三要打造優良營商環境。要秉持“外商只需投資建設，其他一切由我來辦”的理念，在拼服務、拼環境、拼機制上狠下功夫，把X打造成為對外開放、創業投資的沃土。堅持“一業一策”、“一企一策”，用好用足產業、稅收、土地、資金、技術、人才等方面的政策，堅定企業落地發展的信心。持續推進“一次辦好”改革和“一站式”辦理，著力營造“零障礙、低成本、高效率”的服務環境。四要積極培育總部經濟。剛才，X區長傳達了全市的會議精神，X市長在講話中歸納了總部經濟具有“三小三大”的特點，也是城市競爭力和現代化水平的重要標志。我區經營城市、發展城市經濟具有不可比擬的資源和優勢，更有基礎、更有條件、更有能力發展總部經濟，必須要盡快趟出路子、走在全市前列。各級各部門單位要認真學習貫徹石市長的講話精神，拿出切實可行的工作方案。區招商引資服務中心要牽頭尋求與第三方機構的合作，在我區設立總部經濟中心，組織實施總部經濟運作建設。X經濟開發區要牽頭圍繞我區四大特色產業，探索推進園區產業孵化器的招商建設。要結合市里要求，進一步研究制定我區發展總部經濟的優惠政策措施，宣傳、推介、引導大企業集團來我區設立企業總部、區域總部和功能性總部。

四是落實上要再提速。要以“落地生根、開花結果”為最終檢驗標準，盯緊靠上，持續發力，爭取招商引資取得新的更大成效，牢牢把握經濟發展主動權。一要推進在談項目盡快簽約。對X等意向項目或協議項目，要發揚“釘釘子”精神，主動登門拜訪，及時跟進洽談，加強跟蹤調度，盡快實現簽約。二要推進簽約項目抓緊落地。對X等簽約項目，各項目單位要落實具體責任人專門靠上，協調完善規劃、土地、環評、招投標等手續，及時研究解決瓶頸制約，盡快落地開工。三要推進外資項目取得實效。對魯X等在談項目，以及注資意向明顯的在建項目，開展個性化定制式服務，加快項目進展，力爭今年實現利用外資新突破。四要推進在建項目高效施工。嚴格落實重點項目幫包責任制，堅持“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”，科學、安全、高效組織好市、區兩級重點項目施工建設，完善臺賬，掛圖作戰，確保項目及早投產達效。五要推進督查考核見底落地。預計今年市里下達我區的任務是：新開工過億元以上項目X個，新簽約項目投資總額X億元，目前我區進度還有欠賬，完成全年任務艱巨、壓力巨大。在這里我明確要求，不僅要全面完成市下達的任務，更要有實實在在的項目。每個鎮街和“十強”產業牽頭部門至少要有X個實實在在投資過X萬元的項目開工建設，同時至少再洽談儲備1個投資過5000萬元的項目，X經濟開發區上述任務每項要完成X個。各鎮街、責任單位和招商組要由主要負責同志牽頭抓總，親自帶隊、親自洽談、親自推進，確保超前完成全年任務。區商務和投資促進局要組織策劃好各種集中活動，要組織開展好月調度、季通報、動態考核和年終考核，今后每逢雙月由我來調度，單月由XX區長來調度。要通過新聞媒體和各種行之有效的措施加大宣傳力度，形成濃厚氛圍，電視臺和新報要開辟專欄進行系列報道。對招商引資不重視不積極、工作措施不力、進展緩慢甚至遲遲沒有進展的，區委、區政府將實行重點督辦，約談問責相關責任單位主要和分管負責同志。希望全區上下搶抓當前招商引資的黃金時期，全員上陣、積極作為，迅速掀起招商引資工作的熱潮，營造抓經濟、抓發展、干事創業的濃厚氛圍，推進我區經濟社會持續健康發展。

同志們，發展是硬道理，項目是硬支撐，招商是硬任務。各級各部門一定要進一步振奮精神,以更高的熱情、更大的干勁再掀招商引資新高潮，再創招商引資新業績，確保圓滿完成今年招商引資任務目標。