第一篇：旺藏鄉(xiāng)讓尕村整村推進暖棚建設(shè)及特色養(yǎng)殖

旺藏鄉(xiāng)讓尕村整村推進暖棚建設(shè)及特色養(yǎng)殖

實施方案

為進一步加快我村農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，提高我村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和組織水平，不斷推進特色生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，結(jié)合本村實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以市場為導(dǎo)向,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大發(fā)展規(guī)模、提高發(fā)展效益為核心,以增加農(nóng)牧民群眾收入為目標(biāo)，按照“農(nóng)戶操作，政府獎補，做大規(guī)模，板塊推進”的思路，加快我村養(yǎng)殖基地建設(shè)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，促進全村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

二、基本情況基本情況

讓尕村委會位于旺藏鄉(xiāng)東部，駐鄉(xiāng)政府19公里，全村共有5個村民小組，171戶868人，其中卡浪24戶130人，崔路山31戶159人，崔古倉29戶148人，在吉51戶266人，尼壩村36戶168人，耕地面積1758畝，主要農(nóng)作物冬小麥、青稞、蠶豆等，草場資源十分豐富，現(xiàn)有各類大小牲畜4873頭（匹、只、口）。為半農(nóng)半牧區(qū)。

由于地處高山陰濕地帶，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，年人均純收入1600元。全村農(nóng)牧民仍然沿用落后而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕用方式畜牧業(yè)

1經(jīng)營模式，群眾生活極為艱難。為了實現(xiàn)農(nóng)牧民群眾擺脫貧困，鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過深入調(diào)研分析，認為充分利用當(dāng)?shù)刎S富的自然資源，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是加快該脫貧致富的一條出路，也是調(diào)整農(nóng)牧村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一大特色化發(fā)展模式。通過辦養(yǎng)殖場，增加貧困戶的經(jīng)濟收入，達到脫貧奔小康的目的，也為探索牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，起到一定的示范帶口作用。

三、可行性分析

隨著城鄉(xiāng)居民的生活水平不斷提高，對飲食質(zhì)量的要求越來越高，純天然、無污染的綠色食品越來越占據(jù)市場，受到歡迎。創(chuàng)建養(yǎng)殖場，不僅可豐富城鄉(xiāng)居民的生活，而且可以增加群眾的收入，改善生活條件，但我村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展遠遠達不到這一要求，依靠國家政策和當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，盡快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變無經(jīng)濟來源，無致富門路的現(xiàn)狀，發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)是一條十分可行的路子。全村剩余勞動力較多，其中部分群眾由于常年養(yǎng)殖，具豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗。及2008年以來實施“一特四化”、退耕還草、種植苜蓿草以來為養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼料來源。上述要素構(gòu)成了我鄉(xiāng)讓尕村養(yǎng)殖業(yè)有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。目前肉食品的需求量越來越大，牦牛肉已成為地方特色產(chǎn)品，潛在市場需求巨大，是人們招待貴賓的佳肴。技術(shù)上由旺藏鄉(xiāng)獸醫(yī)站的專業(yè)技術(shù)人員，可隨時來實地進行指導(dǎo)，無后顧之憂。

四、項目名稱

旺藏鄉(xiāng)讓尕村整村推進養(yǎng)殖及暖棚建設(shè)項目。

五、項目建設(shè)地點

迭部縣旺藏鄉(xiāng)讓尕村。

六、項目建設(shè)時間及期限

2011年8月至2011年10月共2個月。

七、項目資金概算

縣扶貧開發(fā)辦公室共撥付整村推進項目建設(shè)資金49萬元。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

修建養(yǎng)殖暖棚40座，要求40平方米，每座補助4000元，共計16萬元。

（二）讓尕村整村推進入戶資金33萬元，分配方式為

1、修建暖棚40座，其中尼壩村8戶，在吉村12戶，崔古倉村6戶，崔路山村8戶，卡浪村6戶。每戶圈牛10 頭以上，補助4000元。共計：16萬元。

2、養(yǎng)蜂10戶，其中在吉2戶，尼壩3戶，崔古倉1戶，卡浪2戶，崔路山2戶。每戶10槽以上，補助4000元，共計4萬元。

3、養(yǎng)雞1戶，在吉村。入戶資金4000元。共計4000元。

4、計劃生育少生快富1戶，崔古倉村。入戶資金8000元。共計8000元。

5、帶動全村的養(yǎng)殖熱潮，駐村干部入戶摸底調(diào)查，剩余11、8萬元入戶補助資金全部按農(nóng)戶自己的養(yǎng)殖規(guī)模大小進行補助。補助金額不等。為全村乃至全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用。

八、資金來源及管理

（一）資金來源：縣扶貧開發(fā)辦公室整村推進項目建設(shè)資金主要分為：16萬元建設(shè)暖棚資金；33萬元入戶資金。

（二）資金管理：資金管理實行項目報賬制，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用，資金使用嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法進行管理。資金撥付方式及撥付依據(jù)為：

1.暖棚建設(shè)資金：分三批撥付。經(jīng)鄉(xiāng)政府調(diào)查摸底，核實項目戶數(shù)后，下?lián)?0%的建設(shè)資金，為群眾投入施工提供必要資金支持；項目啟動并投入施工后下?lián)?0%；完成竣工驗收后下?lián)?0%的剩余建設(shè)資金。

2.養(yǎng)殖基地建設(shè)：分三批撥付。核實養(yǎng)殖戶數(shù)及規(guī)模后下?lián)?0%建設(shè)資金；經(jīng)驗收，初步達到養(yǎng)殖規(guī)模后下?lián)?0%；商品豬出欄，產(chǎn)生經(jīng)濟效益時下?lián)?0%剩余資金。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

由縣扶貧辦、鄉(xiāng)政府制定專人，其中包括專業(yè)技術(shù)人員，負責(zé)項目的實施工作。由鄉(xiāng)政府主要負責(zé)購進或引進優(yōu)良品種，確保質(zhì)量和數(shù)量，投入到戶后，由鄉(xiāng)獸防站負責(zé)做好疫病防治等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，確保健康穩(wěn)步發(fā)展，縣扶貧辦負責(zé)資金籌措和管理監(jiān)督工作，保證項目資金按期投入并按照相關(guān)規(guī)定安全運行，鄉(xiāng)政府主要負責(zé)群眾工作，落實好養(yǎng)殖基地建設(shè)的各項工作。

第二篇：**村大力推進畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)

**村大力推進畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)

市派**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊長、**村第一書記**，通過深入調(diào)查研究，充分發(fā)揮**村現(xiàn)有資源優(yōu)勢，積極推進大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作奠定了扎實基礎(chǔ)。

**同志駐村后迅速進入工作狀態(tài)，在鎮(zhèn)包村干部及鎮(zhèn)相關(guān)工作人員的支持配合下，認真對**村的組織建設(shè)狀況、村情概況、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、社會事業(yè)狀況等進行了深入地調(diào)查研究。期間，采取與村“兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，充分掌握了該村經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀。

經(jīng)過深入走訪座談，林長運了解到該村主要產(chǎn)業(yè)以畜牧養(yǎng)殖為主，但大多處于家庭院落分散養(yǎng)殖的方式，這種養(yǎng)殖方式對該村的村容村貌造成了“臟、亂、差”的不良影響，對部分不參與養(yǎng)殖的群眾也產(chǎn)生了不和諧因素。為徹底改變現(xiàn)狀，林長運產(chǎn)生了利用距村莊1000米外的涉農(nóng)用地，整合分散養(yǎng)殖建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地的想法。隨即與鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通了這一想法，得到了鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的認同和支持。

該基地占地約230畝，投資約3000萬，采用“支部+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，帶動當(dāng)?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖業(yè)發(fā)展壯大，大大提高了土地使用率。在擴大肉牛規(guī)?；?、專業(yè)化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，積極融入縣食品工業(yè)園項目建設(shè)中，努力開發(fā)各類肉牛產(chǎn)品加工、打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)鏈。

據(jù)悉，市派**鎮(zhèn)**村第一書記林長運駐村后，在短短一個月內(nèi)通過不懈的努力，以及**鎮(zhèn)黨委、政府的支持和配合，該基地已順利得到縣相關(guān)部門的建設(shè)批復(fù)。目前，建設(shè)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作已陸續(xù)開展。

第三篇：馮瓴鄉(xiāng)扶貧開發(fā)整村推進規(guī)劃

霍邱縣馮瓴鄉(xiāng)

扶貧開發(fā)整村推進規(guī)劃

（2011-2015年）

霍邱縣馮瓴鄉(xiāng)人民政府印制

2010年8月

霍邱縣馮瓴鄉(xiāng)扶貧開發(fā)整村推進規(guī)劃

第一章 概述

一、區(qū)位和鄉(xiāng)情

馮瓴鄉(xiāng)位于霍邱東部，淠河西岸，總面積99平方公里。全鄉(xiāng)共18個行政村，其中崗區(qū)9個行政村，灣區(qū)9個行政村，行蓄洪區(qū)面積45平方公里，行蓄洪區(qū)人口29268人，行蓄洪區(qū)耕地19909畝。扶貧以來貧困人口（）人，減少（）戶。因交通閉塞，生產(chǎn)方式單一，貧困家庭年收入達不到（）元。

二、行政區(qū)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展情況

2010年底，我鄉(xiāng)總?cè)丝?2840人，農(nóng)業(yè)人口49432人，耕地面積48292畝。

2010年底我鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值達33412萬元，財政收入534萬元，農(nóng)民人均純收入3443元。目前，已形成50畝養(yǎng)殖基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長足發(fā)展。目前已發(fā)展養(yǎng)殖大戶89家，形成以淠西、馮臺、柳臺為中心，輻射周邊個私經(jīng)濟園區(qū)，年創(chuàng)利潤1000萬元。鼓勵湯大湖漁場發(fā)展高效立體養(yǎng)殖業(yè)，并著力抓好一村一品，堅持宜工則工，宜商則商，宜運則運，不拘一格，多頭并舉，壯大發(fā)展提高馮臺村竹編工藝規(guī)模和檔次，增加?xùn)|王臺村木器加工從業(yè)數(shù)量，馬臺運輸業(yè)等。利用我鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。教育、計生、城建、通訊、農(nóng)網(wǎng)改造，退耕還林有明顯進步，全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。

三、扶貧開發(fā)成效

“十一五”扶貧規(guī)劃實施年以來，累計投入扶貧資金（）萬元，開發(fā)項目（）個，累計新增產(chǎn)值（）萬元，利稅（）萬元，發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富（）人。扶貧規(guī)劃以來有力地促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。累計投入扶貧資金（）多萬元，修建村級水泥路（）公里，改變了幾個村不通路的歷史。開挖當(dāng)家塘（）座，使農(nóng)作物灌溉得到保障。幫助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，白鵝、生豬、山羊、麻黃雞、櫻桃胡鴨已形成規(guī)模養(yǎng)殖。

四、貧困現(xiàn)狀和原因

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然較差，農(nóng)戶負擔(dān)沉重。主要表現(xiàn)在：

1、基本生活條件急須改善。低收入農(nóng)戶由于經(jīng)濟拮據(jù)，雖然解決了溫飽問題，但一些生活的基本條件仍未完全具備。至2009年底，全鄉(xiāng)仍有（）戶農(nóng)戶飲水困難，21戶44間農(nóng)村草危房需要改造，近2/3的農(nóng)戶仍沒有安裝有線電視。低收入農(nóng)戶生活存在“道路不暢、信息不靈、飲水不便”等問題。

2、醫(yī)療費用超出廣大農(nóng)民特別是特困家庭的承受能力。目前農(nóng)民最擔(dān)心的有兩件事：一是養(yǎng)老，二是看病。近年來，一些高血壓、糖尿病、心腦血管病等慢性非傳染性疾病以及癌癥、腫瘤等重病、大病的發(fā)病率顯著增加，再加上醫(yī)療費用的大幅度上升，低收入家庭收入拮據(jù)，農(nóng)民看不起病，因病致貧，因病返貧的問題已成為嚴(yán)重阻礙上興乃至整個老區(qū)農(nóng)民生活的障礙之一。此外，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的農(nóng)村社會保障制度，尤其是農(nóng)村合作醫(yī)療制度由于報銷條件、報銷金額的限制（比如住院才給報銷），但有的人患的是慢性病，一直在看病吃藥，花錢不少但是不能報銷，也影響一些農(nóng)民參保的積極性，在一定程度上加大貧困農(nóng)民的醫(yī)療負擔(dān)。

3、教育費用特別是接受高等教育負擔(dān)較重。由于生活狀況的不斷改善和農(nóng)民的思想認識水平不斷提高，農(nóng)民極希望子女能受到良好的教育，通過上學(xué)來改變命運。目前上興農(nóng)村雖已普及九年制義務(wù)教育，農(nóng)村義務(wù)教育的有關(guān)政策也相應(yīng)得到落實，70%以上農(nóng)民子女可以繼續(xù)進入各級高校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校接受高等教育，但他們的教育支出就成了一筆巨大的投資。這些人在成為老區(qū)人民驕傲的同時，也成為了家庭沉重的負擔(dān)。同樣，目前高校的高額學(xué)費，超出現(xiàn)階段大多數(shù)農(nóng)戶的承受能力，許多農(nóng)戶因病因?qū)W導(dǎo)致生活水平不同程度的下降，農(nóng)民不得不為自己子女的就學(xué)付出巨大的代價，重新面對貧困，甚至出現(xiàn)因?qū)W返貧的現(xiàn)象。

4、農(nóng)村精神文化生活貧乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播線剪了，閱覽室空了，原有的文化場所和設(shè)施被鯨吞、蠶食、擠占、廢棄，原有的文化娛樂用具、器材，圖書都已散失殆盡。隨之，一些打牌賭博、修廟建墳、攀比鋪張、打架偷盜等腐朽文化和丑惡現(xiàn)象乘虛而入，死灰復(fù)燃，給一些精神空虛、理想迷茫、整日無所事事的無業(yè)游民有了可乘之機。

第二章 資源狀況

我鄉(xiāng)土地總面積90平方公里，耕地48292畝，水面（）畝，可養(yǎng)殖水面（）畝。我鄉(xiāng)處亞熱帶濕潤地區(qū)，常年平均溫度15.4°。有豐富的粘土資源。農(nóng)作物主打產(chǎn)業(yè)為水稻、小麥、玉米等。生豬、白鵝、淡水魚類養(yǎng)殖漸漸發(fā)展成規(guī)模。我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員（）人，務(wù)工收入（）元。

第三章 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)重點

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（一）種植業(yè)：我鄉(xiāng)種植業(yè)以水稻、小麥、玉米為主。

（二）養(yǎng)殖業(yè)：我鄉(xiāng)主導(dǎo)畜禽類養(yǎng)殖以生豬、白鵝、山羊、黃麻雞、櫻桃胡鴨等。

（三）農(nóng)副產(chǎn)品加工：打瓜子加工、銷售；林木加工等。

二、開發(fā)重點

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)?！笆濉逼陂g，我鄉(xiāng)計劃改造中低產(chǎn)農(nóng)田（）畝，平整土地（）畝，開發(fā)荒地（）畝；培訓(xùn)科技種田技術(shù)人員（）人，提高糧食產(chǎn)量（）公斤。對現(xiàn)有水面進行修繕開發(fā)，使水產(chǎn)養(yǎng)殖增加（）公斤。對上規(guī)模養(yǎng)殖大戶，加大扶持力度，使畜禽出欄量提升（）％。全面建立起以糧食產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，養(yǎng)殖業(yè)為輔助，農(nóng)副產(chǎn)品加工同步進行的經(jīng)濟體系。提高農(nóng)民人均收入，擺脫貧困現(xiàn)狀。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、水利技術(shù)設(shè)施項目：“十二五”期間，我鄉(xiāng)計劃修建排灌站()座，筑防洪壩（）座。修建渠系配套（）套，截水閘（）座。

2、交通基礎(chǔ)設(shè)施項目：“十二五”期間，我鄉(xiāng)計劃修建村組水泥路（）公里，砂石路（）公里，防汛撤退路（）公里。方便群眾們的生產(chǎn)生活。

第四章 指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以鄉(xiāng)為單位，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為主，穩(wěn)定解決貧困溫飽并實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困群眾自我發(fā)展能力為關(guān)鍵，集中力量重點突破，突出抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊伍建設(shè)，一次規(guī)劃、整體推進、綜合開發(fā)，建立脫貧致富長效機制，掃除貧困死角，全面解決整鄉(xiāng)脫貧問題，鞏固提升扶貧開發(fā)成果，實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)試點鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2010年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值為33412萬元，預(yù)計到2015年年底，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值可達到（）萬元，年遞增率為（）％；2010年全鄉(xiāng)貧困人口（）人，預(yù)計到2015年年底，貧困人口為（）人，年遞增率為-（）％；2010年全鄉(xiāng)總?cè)丝跒?.28萬人，預(yù)計到2015年年底，總?cè)丝跒椋ǎ┤f人，自然增長率為（）‰；2010年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入為3443元，預(yù)計到2015年年底，農(nóng)民人均純收入為（）元，年遞增率為 ％?！笆晃濉逼陂g，不能晴雨通車的 個村實現(xiàn)路面硬化，每年建設(shè)扶貧砂石路 公里，共 公里。2015年年底重點村全部實現(xiàn)晴雨通路?！笆濉逼陂g，我鄉(xiāng)計劃新建排灌站 個，挖當(dāng)家塘 口，打深井 眼，新增旱澇保收田面積 萬畝，2015年底基本解決貧困地區(qū)人畜飲用水問題。

三、實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的主要措施。

為切實做好整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)試點工作，按質(zhì)按量圓滿完成規(guī)劃設(shè)計的工程項目，確保各項目標(biāo)任務(wù)得以順利實現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長和人大主席為副組長，其他班子成員、鄉(xiāng)直各單位負責(zé)人、11個村委會黨支部書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)

導(dǎo)，并下設(shè)辦公室和抽調(diào)專人負責(zé)日常工作。明確班子領(lǐng)導(dǎo)為扶貧項目建設(shè)主要責(zé)任人，各村黨支部書記為直接責(zé)任人，其余人員為具體責(zé)任人。

第四篇：××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點貧困村整村推進規(guī)劃

××鎮(zhèn)×××村整村推進規(guī)劃

為加快貧困人口脫貧致富步伐，改善貧困落后面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，拓寬增收渠道，提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，××鎮(zhèn)××村嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合村情實際，制定××村整村推進規(guī)劃。

基本情況

××村地處竹溪縣××鎮(zhèn)東部，距××公里，版圖面積××，東與××鎮(zhèn)××村相連，西與本鎮(zhèn)××村相鄰，南與××接壤，北與××交界。耕地面積××畝，其中水田××畝，旱地××畝，山林××畝。2011年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入××元，人均純收入××元，×× %的農(nóng)戶人均純收入不足××元。

致貧原因及瓶頸問題

××村地處偏遠山區(qū)，受歷史、自然和社會各種因素的影響，至今仍然貧困，主要致貧原因及制約發(fā)展的困難有：

一是自然條件差，地理位臵偏僻。全村只有兩個小組小部分群眾居住在××沿線，其他大部分農(nóng)戶居住在山上，大部分群眾的生產(chǎn)生活物資全靠肩挑背馱，交通不便，飲水困難，信息閉塞，就醫(yī)、上學(xué)難，生產(chǎn)生活條件差，生存環(huán)境惡劣，經(jīng)濟條件落后。

二是農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè) 1

效益低下。全村沒有形成經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，主要依靠貧瘠耕地取得，土地抵御自然風(fēng)險能力極弱。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，單純的種植業(yè)收入極為有限。一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧現(xiàn)象突出。

三是農(nóng)民文化素質(zhì)較低，觀念落后，發(fā)展意識淡漠，接受新技能新事物能力差，導(dǎo)致扶貧、培訓(xùn)效益不明顯，群眾普遍缺乏加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

綜上所述，××村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，觀念落后，因災(zāi)、因病、因返貧率高。經(jīng)調(diào)查研究分析，只有依靠扶貧開發(fā)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面推進，才能夠?qū)崿F(xiàn)整體脫貧，改變?nèi)遑毨КF(xiàn)狀。

規(guī)劃目標(biāo)

（一）布局和范圍

在全村開展。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

通過兩年的整村推進工作，使全村的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，村容村貌發(fā)生明顯變化，農(nóng)民收入明顯增加，并形成以種植藥材為主的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。村民健康生活水平、綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。至××年底，全村人均純收入達到××元，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)。

主要建設(shè)內(nèi)容和項目效益分析

（一）主要建設(shè)內(nèi)容

1、產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目：扶持全村絕對貧困戶和低收入戶，大力推進藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)。利用本村勞動力資源，實施木瓜基地改造工程，對××畝木瓜進行修剪，對果園進行除草、施肥，以便早掛果、早豐產(chǎn)、早見效。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:圍繞藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展需要，實施庫塘堰渠整治和水利基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。具體包括維修庫塘2口，維修堰渠3000米。

3、扶貧搬遷項目:按照集中連片、統(tǒng)一規(guī)劃的模式，扶持重點貧困戶搬遷，幫助貧困人口改善居住和生產(chǎn)環(huán)境。計劃進行扶貧搬遷××戶××人

（二）項目效益分析

1、經(jīng)濟效益

通過項目的實施，可為全村群眾增產(chǎn)增收和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，可有效拉動全村其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大建設(shè)規(guī)模，可使該村貧困農(nóng)戶年增收達××元以上；庫塘堰渠維修整治完工后，不僅能夠保證產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)用水，還可滿足該村近××畝農(nóng)田的灌溉用水需求，增加各類農(nóng)作物產(chǎn)量××多斤，增加農(nóng)業(yè)收入約××萬元，基本解決全村基本農(nóng)田生產(chǎn)用水困難問題.2、社會效益

項目的實施，能夠加快全村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步科學(xué)合理化，可充分挖掘項目區(qū)內(nèi)的資源潛力，通過改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強群眾的科學(xué)

發(fā)展意識，提高貧困人口自我發(fā)展能力，使黨的富民政策更加深入人心，進一步密切黨群干群關(guān)系，保持農(nóng)村長期穩(wěn)定，并帶動周邊村組共同發(fā)展。

3、生態(tài)效益

項目實施既可美化環(huán)境，改善空氣質(zhì)量，又能防止水土流失，改良土壤，涵養(yǎng)水源，進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)水土資源的合理配臵，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、資金籌措

上述項目，計劃總投資××萬元，其中扶貧資金投入××萬元，政府投資××萬元，群眾自籌××萬元。

1、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計劃總投資××萬元，其中扶貧資金投入××萬元，政府投資××萬元，群眾自籌××萬元。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃總投資××萬元，其中扶貧資金投入××萬元，政府投資××萬元，群眾自籌××萬元。

3、搬遷扶貧，計劃總投資××萬元，其中扶貧資金投入××萬元，政府投資××萬元，群眾自籌××萬元。

保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全實施規(guī)劃組織。村兩委是規(guī)劃實施的責(zé)任主體，在整村推進中要對項目建設(shè)負全部責(zé)任，同時，搞好與上級單位和駐村干部請示聯(lián)絡(luò)，接受各級工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗核心作用，發(fā)揮全體黨員干部的模范帶頭作用。

2、規(guī)范程序，落實到位。統(tǒng)籌項目安排，統(tǒng)籌資金安排，統(tǒng)籌勞力安排，本著先急后緩，先易后難的原則，將規(guī)

劃項目轉(zhuǎn)為工作任務(wù)，制定具體實施方案，在壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上攻堅，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上攻堅，由單向突破向整村推進上轉(zhuǎn)變，由外力推動向自主開發(fā)上轉(zhuǎn)變，緊抓落實。

3、強化群眾參與，抓住群眾參與這個項目實施主體，廣泛發(fā)動，深入動員組織，調(diào)動一切積極因素，在政策允許的范圍內(nèi)采取“一事一議”，“投工投勞”，做到村民事村民議，村民做，村民管，進一步發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的精神，組織群眾投工投勞，降低建設(shè)成本，節(jié)省建設(shè)資金。

4、積極爭取上級支持，抓住實施整村推進的扶貧機遇，積極向上匯報情況，申請項目，爭取資金扶持，爭取對口幫扶單位的幫助和支持，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門開展技術(shù)指導(dǎo)和各項培訓(xùn)工作。

第五篇：高山鎮(zhèn)基層黨建“逐村觀摩 整鄉(xiāng)推進”特色做法

補短板 破難題 不斷提升基層黨建水平

——高山鎮(zhèn)基層黨建“逐村觀摩 整鄉(xiāng)推進”特色做法

（2017年12月7日）

今年以來，高山鎮(zhèn)黨委切實把握新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨的新要求，牢固樹立黨建主業(yè)意識，把抓好基層黨建作為重中之重，堅持問題導(dǎo)向抓好整改提升，不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和工作保障，全面提升基層黨建科學(xué)化水平，推動全市基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進、整市提升”工作。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造專心抓基層黨建大環(huán)境 明確黨建責(zé)任。高山鎮(zhèn)黨委高度重視，前后三次召開全體村支部書記、鎮(zhèn)政府全體干部專題會議，制定《進一步嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村基層黨建責(zé)任的通知》，明確全鎮(zhèn)抓基層黨建責(zé)任，樹牢各級黨建責(zé)任人黨建意識。細化工作要求。制訂了《高山鎮(zhèn)基層黨建“逐村觀摩整鄉(xiāng)推進”活動方案》《高山鎮(zhèn)村級硬件打造標(biāo)準(zhǔn)》《高山鎮(zhèn)黨建資料目錄》《高山鎮(zhèn)基層黨建“逐村觀摩整鄉(xiāng)推進”推進計劃》，明確各項工作時間節(jié)點，驗收標(biāo)準(zhǔn)等。強化黨建保障。把農(nóng)村黨建工作納入年終考核，抓緊抓實農(nóng)村黨組織書記黨建工作專項述職，保障各項工作落實；嚴(yán)格按照村級組織建設(shè)經(jīng)費保障相關(guān)文件，落實農(nóng)村基層黨建工作，根據(jù)驗收情況和標(biāo)準(zhǔn)，對各村黨組織建設(shè)經(jīng)費進行保障。

二、堅持問題導(dǎo)向，邊查邊改確保基層黨建實效 認真開展自查。高山鎮(zhèn)黨委以完善制度建設(shè)為切入點，以加強陣地建設(shè)為突破，以提升黨建水平為目標(biāo)，要求各村對照村級硬件打造標(biāo)準(zhǔn)、黨建資料目錄、基層黨建驗收標(biāo)準(zhǔn)等清單進行自查，對存在問題建立問題清單和整改臺賬，明確整改期限，確保不折不扣的落實工作要求。集中督導(dǎo)檢查。建立定期督導(dǎo)檢查機制，要求包村部門每周到所包村指導(dǎo)黨建推進情況，鎮(zhèn)主抓黨建副職帶領(lǐng)黨建干事每周至少到兩個村檢查黨建工作，對硬件建設(shè)進行指導(dǎo)，對“三會一課”、黨員發(fā)展教育、黨費收繳管理等日常黨建工作落實情況及黨建文件、記錄、臺賬和影像資料等內(nèi)容進行查看。開展觀摩評比。組織全體班子成員、包村同志以村為單位，采取“先看后聽，邊查邊改”的方式，對全鎮(zhèn)19個行政村觀摩一遍，根據(jù)觀摩情況，現(xiàn)場點評，主要查找硬件設(shè)施不完善、檔案資料不規(guī)范、制度落實不到位、作用發(fā)揮不充分等四類20余項問題，促進各村相互學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新做法、先進經(jīng)驗和工作特色，自覺尋找差距，做好查缺補漏，促進整體提高。

三、注重典型帶動，對標(biāo)定位推動黨建整體水平注重典型選樹。按照“典型引路、示范帶動”的總體思路，結(jié)合農(nóng)村基層黨建特點，選樹在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、化解矛盾糾紛、群眾工作等方面成績明顯、貢獻突出、群眾滿意度高的先進基層黨組織，使基層黨組織和廣大黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。目前，我鎮(zhèn)確定了高山村、馮溝村、冢崗村、吳溝村為模范示范陣地村。強化典型培育。以黨建觀摩為平臺，發(fā)揮先進典型示范帶動作用，同步指導(dǎo)其他村對標(biāo)定位，把黨建基礎(chǔ)較好的村黨組織列為先進典型的培育對象，加大指導(dǎo)力度，在班子配備、硬件建設(shè)、經(jīng)費安排、工作指導(dǎo)等方面給予大力支持，力爭將其培育成黨建示范點。加大典型宣傳。認真總結(jié)黨建示范點的好經(jīng)驗好做法，形成經(jīng)驗材料，利用網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺在相關(guān)媒體進行廣泛宣傳，引導(dǎo)黨員邊學(xué)邊改、立學(xué)立行，積聚基層黨建工作正能量，在廣大黨員干部中形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好風(fēng)尚。

目前，高山鎮(zhèn)通過分類別、多批次的觀摩評比，全鎮(zhèn)19個村整修面積達到2500平方米，全部達到“干凈整潔、布局合理、功能齊全”的標(biāo)準(zhǔn)；先后組織村支部書記、村技術(shù)人才、黨員、入黨積極分子等共計280人進行示范培訓(xùn)；各村黨組織“三會一課”均能按時召開并有會議記錄、村干部責(zé)任分工上墻、有書面公開承諾、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)“三公開”，基層黨組織制度體系基本達到健全完善，已初步取得了以觀摩促規(guī)范、以規(guī)范促提升的效果。