第一篇：永德縣國土資源局軟環(huán)境建設(shè)自檢自查報(bào)告

永德縣國土資源局軟環(huán)境建設(shè)自檢自查報(bào)告

永德縣國土資源局開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)在縣委、縣政府和縣軟環(huán)境辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)永德縣開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)實(shí)施意見等13個(gè)相關(guān)辦法規(guī)定的通知》要求，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。根據(jù)要求，我局認(rèn)真對學(xué)習(xí)教育、自查自糾和整改落實(shí)三個(gè)階段活動(dòng)進(jìn)行自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

按照縣委、政府優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力的要求，成立了以局黨組書記、局長為組長，兩位副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定《永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)實(shí)施方案》及學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改落實(shí)三個(gè)階段的工作實(shí)施計(jì)劃，為活動(dòng)的順利開展提供了組織保障。

二、狠抓落實(shí)，學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效

縣委、政府優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我局于8月2日召開優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力動(dòng)員會(huì)，組織學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)永德縣開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)實(shí)施意見等13個(gè)相關(guān)辦法規(guī)定的通知》、《臨滄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告》及市國土資源局王局長“關(guān)于優(yōu)化軟環(huán)境”的重要批示精神及相關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)教育，全局干部職工進(jìn)一步明確了開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的具體要求，充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)重要性和必要性，增強(qiáng)了參加活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，1通過座談?dòng)懻摵妥珜懶牡皿w會(huì)等形式開展解放思想大討論，進(jìn)一步理清思路，掃除阻礙發(fā)展的思想障礙，教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹立“發(fā)展環(huán)境就是政治環(huán)境，抓軟環(huán)境建設(shè)就是促發(fā)展”的理念，把思想統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展破解難題、用發(fā)展為民造福、用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)”上來。為優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)全縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)自查，認(rèn)真整改

嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》，廣泛征求意見建議，發(fā)放“永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)征求意見表”9份，征集意見和建議2條；發(fā)放“永德縣國土資源優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)征求意見表”46份，征集意見和建議2條。根據(jù)征求到的意見和建議，結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)召開了優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)議，從思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)等六個(gè)方面查找的問題進(jìn)行自我剖析，找準(zhǔn)存在問題的根源，制定了整改方案和整改措施。

四、措施有力，行政行為進(jìn)一步規(guī)范

制定永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力服務(wù)承諾書并及時(shí)向社會(huì)公開承諾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。根據(jù)國土資源管理的實(shí)際認(rèn)真清理找準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)抓突破，突出重點(diǎn)抓難點(diǎn)，鎖定目標(biāo)抓落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)投資項(xiàng)目否決報(bào)備規(guī)定、涉企檢查準(zhǔn)入規(guī)定及涉企處罰規(guī)定等相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行涉企檢查申報(bào)和備案（今年8月底至9月上旬我局組織人員對縣內(nèi)礦

山地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行檢查，已向縣軟環(huán)境辦報(bào)備）。二是及時(shí)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，并進(jìn)行公示。三是深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程，通過縣政府公眾信息網(wǎng)、永德縣國土資源局網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開辦事程序、時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，增加工作透明度，做到辦事流程公開、辦理時(shí)限有承諾、信息發(fā)布及時(shí)。同時(shí)，向社會(huì)公開股所級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況及工作職責(zé)、聯(lián)系電話等，并制作了工作證，明確姓名、職務(wù)、職責(zé)及監(jiān)督舉報(bào)電話。四是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，并已報(bào)縣政府法制辦審核。五是不斷創(chuàng)新工作方法，把廉政建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，今年9月初我局組織股所級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂《廉潔自律責(zé)任書》13份，股所級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對個(gè)人廉潔自律進(jìn)行承諾，共寫承諾書13份。六是在具體工作中要求全體干部職工為所有服務(wù)對象提供熱情、耐心、細(xì)致的服務(wù)，不吃、拿、卡、要，認(rèn)真實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，做到超前服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、跟蹤服務(wù)。盡量壓縮審批時(shí)限，對不符合審批條件的，給予一次性告知。通過公開承諾及“陽光政務(wù)”等工作的有效實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。

五、取得的成效

通過優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)的開展，主要取得以下成效：一是全局干部職工提高了加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。在學(xué)習(xí)教育中，一致認(rèn)為，與其他地區(qū)相比我縣的發(fā)展還存在差距，主要原因之一是發(fā)展軟環(huán)境上不優(yōu)、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)態(tài)度差、行政效能低下等，要解決和克服這些影響軟環(huán)境建設(shè)上的問題，就必須按照縣委、縣政府關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)的要求，增強(qiáng)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的使命感和責(zé)任

感，從自己做起，從點(diǎn)滴做起，端正思想，端正態(tài)度，大膽創(chuàng)新，軟環(huán)境建設(shè)就一定會(huì)得到較大改善。二是干部職工精神面貌煥然一新，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和辦事效率顯著提高，干部隊(duì)伍形成了一種時(shí)不待我、只爭朝夕的緊迫感，一種不甘落后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，各項(xiàng)工作的落實(shí)力得到加強(qiáng)。

六、存在問題及下步工作打算 我局在軟環(huán)境建設(shè)中取得了一定的成績，但離縣委、政府及廣大群眾的要求還有一定差距，在軟環(huán)境建設(shè)工作中還存在一定問題，主要表現(xiàn)在：思想不夠解放，創(chuàng)新和探索建立軟環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制方面做得還不夠。

下步工作打算：一是進(jìn)一步抓好軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的問題，群眾反映的機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，以及內(nèi)部管理方面存在的問題，要進(jìn)一步落實(shí)整改措施。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對干部的日常監(jiān)督和管理。三是牢固樹立軟環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的思想意識(shí)，進(jìn)一步提升行政效能和干部作風(fēng)，建立健全和改進(jìn)完善軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)長效機(jī)制，確保軟環(huán)境建設(shè)長期堅(jiān)持。

二○一○年十月十八日

第二篇：永德縣國土資源局軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

永德縣國土資源局軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

永德縣國土資源局開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)永德縣開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)實(shí)施意見等13個(gè)相關(guān)辦法規(guī)定的通知》要求，認(rèn)真組織，精心準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)。通過學(xué)習(xí)教育、自查自糾和整改落實(shí)三個(gè)階段的活動(dòng)開展，全系統(tǒng)的工作作風(fēng)、服務(wù)水平和辦事效率有了進(jìn)一步的提高，思想得到了進(jìn)一步的解放，營造了依法行政、誠信守信、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的國土行政服務(wù)環(huán)境，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了實(shí)效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

按照縣委、政府優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力的要求，成立了以局黨組書記、局長為組長，兩位副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定《永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)實(shí)施方案》及學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改落實(shí)三個(gè)階段的工作實(shí)施計(jì)劃，為活動(dòng)的順利開展提供了組織保障。

二、廣泛動(dòng)員，精心組織學(xué)習(xí)

縣委、政府優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我局于8月2日召開優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力動(dòng)員會(huì)，組織學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)永德縣開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)實(shí)施意見等13個(gè)相關(guān)辦法規(guī)定的通知》、《臨滄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告》 及市國土資源局王局長“關(guān)于優(yōu)化軟環(huán)境”的重要批示精神及相關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)教育，全局干部職工進(jìn)一步明確了開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的具體要求，充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)重要性和必要性，增強(qiáng)了參加活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，通過座談?dòng)懻摵妥珜懶牡皿w會(huì)等形式開展解放思想大討論，進(jìn)一步理清思路，掃除阻礙發(fā)展的思想障礙，教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹立“發(fā)展環(huán)境就是政治環(huán)境，抓軟環(huán)境建設(shè)就是促發(fā)展”的理念，把思想統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展破解難題、用發(fā)展為民造福、用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)”上來。為優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)全縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

三、廣泛征集意見，深入分析查找問題

嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》，廣泛征求意見建議，發(fā)放“永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)征求意見表”9份，征集意見和建議2條；發(fā)放“永德縣國土資源優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)征求意見表”46份，征集意見和建議2條。根據(jù)征求到的意見和建議，結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)召開了優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)議，從思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)等六個(gè)方面查找的問題進(jìn)行自我剖析，找準(zhǔn)存在問題的根源，制定了整改方案和整改措施。

四、公開承諾，接受監(jiān)督，規(guī)范行政行為 制定永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力服務(wù)承諾書并及時(shí)向社會(huì)公開承諾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。根據(jù)國土資源管理的實(shí)際認(rèn)真清理找準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)抓突破，突出重點(diǎn)抓難點(diǎn)，鎖定目標(biāo)抓落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)投資項(xiàng)目否決報(bào)備規(guī)定、涉企檢查準(zhǔn)入規(guī)定及涉企處罰規(guī)定等相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行涉企檢查申報(bào)和備案（今年8月底至9月上旬我局組織人員對縣內(nèi)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行檢查，已向縣軟環(huán)境辦報(bào)備）。二是及時(shí)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，并進(jìn)行公示。三是深入推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程，通過縣政府公眾信息網(wǎng)、永德縣國土資源局網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開辦事程序、時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，增加工作透明度，做到辦事流程公開、辦理時(shí)限有承諾、信息發(fā)布及時(shí)。同時(shí)，向社會(huì)公開股所級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況及工作職責(zé)、聯(lián)系電話等，并制作了工作證，明確姓名、職務(wù)、職責(zé)及監(jiān)督舉報(bào)電話。四是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，并已報(bào)縣政府法制辦審核。五是不斷創(chuàng)新工作方法，把廉政建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，今年9月初我局組織股所級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂《廉潔自律責(zé)任書》13份，股所級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對個(gè)人廉潔自律進(jìn)行承諾，共寫承諾書13份。六是在具體工作中要求全體干部職工為所有服務(wù)對象提供熱情、耐心、細(xì)致的服務(wù)，不吃、拿、卡、要，認(rèn)真實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，做到超前服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、跟蹤服務(wù)。盡量壓縮審批時(shí)限，對不符合審批條件的，給予一次性告知。通過公開承諾及“陽光政務(wù)”等工作的有效實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。

五、取得的成效

通過優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)的開展，主要取得以下成效：一是全局干部職工提高了加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的必要性、重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。在學(xué)習(xí)教育中，一致認(rèn)為，與其他地區(qū)相比我縣的發(fā)展還存在差距，主要原因之一是發(fā)展軟環(huán)境上不優(yōu)、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)態(tài)度差、行政效能低下等，要解決和克服這些影響軟環(huán)境建設(shè)上的問題，就必須按照縣委、縣政府關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)的要求，增強(qiáng)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的使命感和責(zé)任感，從自己做起，從點(diǎn)滴做起，端正思想，端正態(tài)度，大膽創(chuàng)新，軟環(huán)境建設(shè)就一定會(huì)得到較大改善。二是干部職工精神面貌煥然一新，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和辦事效率顯著提高，干部隊(duì)伍形成了一種時(shí)不待我、只爭朝夕的緊迫感，一種不甘落后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，各項(xiàng)工作的落實(shí)力得到加強(qiáng)。

六、今后工作打算

我局在軟環(huán)境建設(shè)中取得了一定的成績，但離縣委、政府及廣大群眾的要求還有一定差距。在今后工作中我們一定按照縣委、縣政府和縣軟環(huán)境辦的要求，繼續(xù)加大軟環(huán)境建設(shè)工作力度，并形成長效機(jī)制長抓不懈，使干部職工牢固樹立“人人都是投資軟環(huán)境，個(gè)個(gè)代表永德新形象”的理念，切實(shí)增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性，爭取在較短時(shí)間內(nèi)使軟環(huán)境建設(shè)工作取得較大改進(jìn)。

二○一○年十月十九日

第三篇：永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)

永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)

軟實(shí)力學(xué)習(xí)動(dòng)員情況

為全面提升我局行政效能，著力改善永德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照縣委的部署，根據(jù)《中共永德縣委、永德縣人民政府關(guān)于印發(fā)<永德縣開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)實(shí)施意見>等13個(gè)相關(guān)辦法規(guī)定的通知》（永發(fā)?2010?10號(hào)）和《永德縣國土資源局優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求，現(xiàn)將我局組織學(xué)習(xí)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)情況報(bào)告如下：

2010年7月21日，縣委、縣人民政府召開了動(dòng)員大會(huì)，對全縣開展“化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)”進(jìn)行了動(dòng)員和部署。8月2日，我局召開動(dòng)員大會(huì)，局長何太安同志傳達(dá)了縣委、縣人民政府動(dòng)員會(huì)議及相關(guān)文件精神，并帶領(lǐng)全體職工全文學(xué)習(xí)了《臨滄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)調(diào)研報(bào)告》及市國土資源局王局長“關(guān)于優(yōu)化軟環(huán)境”的重要批示，結(jié)合我縣國土資源管理工作實(shí)際，提出四個(gè)方面的要求：

一是要充分認(rèn)識(shí)開展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)的重要性和必要性。國土部門在市紀(jì)委組織的臨滄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)調(diào)研中，被列為存在問題較多、位列前10名的單位，各股室、所、中心要引起高度重視，要按照縣委、縣政府加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的要求，對照檢查工作中存在的問 1

題，并采取措施加以改進(jìn)。

二是要進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真開展以軟環(huán)境建設(shè)為主題的大討論，牢固樹立“軟環(huán)境就是資源、軟環(huán)境就是競爭力”的觀念。

三是要把開展“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力”活動(dòng)擺上工作重要議事日程，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，精心組織實(shí)施，牢固樹立“不抓軟環(huán)境就是失職，抓不好軟環(huán)境就是不稱職”和“事事關(guān)系軟環(huán)境、處處體現(xiàn)軟環(huán)境、時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境”的觀念，要把開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動(dòng)擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實(shí)。

四是對所有服務(wù)對象要熱情服務(wù)、認(rèn)真對待、認(rèn)真答復(fù)、耐心解譯，要做到超前服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、跟蹤服務(wù)。對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題在職能允許范圍內(nèi)“立即辦”，對老大難問題“盯住辦”，對普遍性問題“主動(dòng)辦”，對條件暫不具備、一時(shí)難以解決的問題“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題“公開辦”；在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力推行“一線工作法”，做到?jīng)Q策在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)；完善工作任務(wù)分解、工作報(bào)告、督促檢查、績效考核、獎(jiǎng)優(yōu)樹模等制度，促使廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干；實(shí)施“工作目標(biāo)倒逼管理”，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)，確保決策條條算數(shù)、任務(wù)件件落實(shí)、承諾項(xiàng)

項(xiàng)兌現(xiàn)。

二○一○年八月八日

第四篇：市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告

市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)全省國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員視頻會(huì)和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)精神以及市委辦公室、市政府辦公關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》的有關(guān)要求，我局精心組織，廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)，在認(rèn)真做好第一階段工作的基礎(chǔ)上，開展自查自評，廣泛征求意見和建議,認(rèn)真排查本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，在自查自評階段中取得一定成效。現(xiàn)將開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要工作做法

自全市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)以來，我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、征求意見、自查自糾，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開展。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是認(rèn)真貫徹傳達(dá)精神。市局多次召開黨組會(huì)，對全省國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員視頻會(huì)和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)精神進(jìn)行貫徹傳達(dá)，通過學(xué)習(xí)文件，傳達(dá)精神，提高對行風(fēng)評議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，明確開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重大意義。二是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利進(jìn)行，市局成立了由局黨組書記、局長劉炎發(fā)任組長，其它黨組成員任副組長的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行風(fēng)評議日常工作，各二級(jí)單位和基層國土所也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作專班具體抓的格局，層層落實(shí)工作責(zé)任制，為活動(dòng)正常開展提供強(qiáng)大的組織保證。三是研究制定了《全市國土資源系統(tǒng)2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。方案進(jìn)一步明確了本次評議的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、評議對象、評議內(nèi)容等，確保活動(dòng)有組織、有方法、有步驟地進(jìn)行。

（二）全面宣傳發(fā)動(dòng)。為了把全局干部職工參與行風(fēng)評議的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，我們將思想發(fā)動(dòng)作為我局開展行風(fēng)評議工作的重要一環(huán)來抓。一是召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。市局先后召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)和竟陵城區(qū)國土服務(wù)窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再動(dòng)員會(huì)議，教育大家認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)到開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是維護(hù)好人民群眾根本利益的迫切要求，是我們國土資源局服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀要求。通過召開動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、表態(tài)發(fā)言等方式，使大家從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)工作作風(fēng)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和長期性。二是以多種形式開展宣傳。我們在天門日報(bào)上開設(shè)了專欄，刊登局機(jī)關(guān)和所有二級(jí)單位的服務(wù)承諾，并邀請新聞媒體對整個(gè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行跟蹤報(bào)道；舉辦宣傳展牌，大力宣傳市局土地整理、土地市場建設(shè)和耕地保護(hù)等方面工作的成果和亮點(diǎn)，宣傳國土資源系統(tǒng)好的做法和經(jīng)驗(yàn)；擬制作專題片在電視臺(tái)播放，反映市國土資源系統(tǒng)民主評議活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)的新變化；利用廣播電臺(tái)大力宣傳土地法律法規(guī)，宣傳人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的對國土資源部門的需求。通過廣泛的宣傳，爭取人民群眾對國土資源工作的理解，爭取社會(huì)各界對國土資源工作的關(guān)注，爭取各級(jí)各部門對國土資源工作的支持。

（三）廣泛征求意見。一是開通網(wǎng)上征求意見欄。由辦公室和國土信息中心負(fù)責(zé)在市國土資源局門戶網(wǎng)站公布征求意見函，明確征詢意見的時(shí)間、內(nèi)容，以及投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議。二是發(fā)放征求意見函。我們通過網(wǎng)絡(luò)傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機(jī)關(guān)、部門、企事業(yè)單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、管理相對人等發(fā)放征求意見函300多份，目前已回收近200多份，意見和建議都比較誠懇和真實(shí)，評議較好。三是設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)監(jiān)督電話。為了拓寬渠道，及時(shí)聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督或舉報(bào)，市局機(jī)關(guān)和所屬各個(gè)單位均開通了意見舉報(bào)箱和舉報(bào)監(jiān)督電話，自覺接受廣大社會(huì)和群眾的監(jiān)督。四是開辟群眾意見欄和學(xué)習(xí)簡報(bào)。市局及所屬單位均開辟了群眾意見欄，進(jìn)一步客觀收集群眾對系統(tǒng)服務(wù)工作的意見；在市國土資源局門戶網(wǎng)站公開市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況，堅(jiān)持及時(shí)上傳動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新內(nèi)容；編發(fā)《天門國土》簡報(bào)，及時(shí)刊登報(bào)道全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)的總體部署和我局實(shí)施方案的具體要求，我們聘請了3名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，并加強(qiáng)與市行評督查組的溝通，支持、配合他們的工作，主動(dòng)與他們?nèi)〉寐?lián)系，向他們匯報(bào)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況、提供資料、安排訪談，虛心聽取他們的意見和建議，自覺接受他們的評議和監(jiān)督。二是加大對本系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督促檢查力度，把督促檢查貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議全過程，堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，加強(qiáng)窗口單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督。局黨組成員對掛點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，市局行評辦公室對服務(wù)窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行例行督查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，以確保整改措施真正落實(shí)到位。

（五）積極開展自查。為了查找問題、改進(jìn)工作，在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上，我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪等有效形式，認(rèn)真搞好“六查六看”。即：一查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況，看有無以權(quán)謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為；二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范，看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象；三查政令是否暢通，看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象；四查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，看有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象；五查辦事效率，看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現(xiàn)象；六查服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行情況，看有無不按時(shí)辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生。

二、存在的問題

在廣泛征求意見和自查自糾的基礎(chǔ)上，通過收集、匯總、梳理，共整理出我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面主要存在的六個(gè)方面問題。

一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不夠主動(dòng)。在服務(wù)工作中往往被動(dòng)服務(wù)為主，主動(dòng)服務(wù)欠佳，跟蹤服務(wù)不能完全到位，；少數(shù)單位不能主動(dòng)上門幫用地單位完善手續(xù)；還存在多站式服務(wù)，延長了用地單位的辦事時(shí)間。對項(xiàng)目建設(shè)用地的提前介入、超前服務(wù)比較欠缺，不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作，出現(xiàn)問題手忙腳亂地去做協(xié)調(diào)工作，工作顯得被動(dòng)。

二是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。有些干部職工思想觀念存舊，總是跟不上國土資源管理工作的新形勢、新要求，面對工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重，存在能力恐慌。有的對黨的方針政策理解不透徹，對國土資源法律、法規(guī)不熟悉，鉆的不深；有的人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，對業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠精，業(yè)務(wù)水平不高，三是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠強(qiáng)。對一些有影響的案件不能夠及時(shí)解決，查處還不是很到位；部分基層國土所把農(nóng)民建房收費(fèi)當(dāng)作“高壓線”，不敢大膽管理，致使少數(shù)地方農(nóng)民建房不依法履行手續(xù)，未批先建、亂占濫建現(xiàn)象有所抬頭；部門聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制發(fā)揮不夠，查處土地違法案件跨時(shí)過長，案件執(zhí)行查處不能及時(shí)到位。

四是落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定不是特別嚴(yán)格。在公務(wù)活動(dòng)中，還存在接受吃請，極少數(shù)地方存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)。少數(shù)單位、少數(shù)人員存在對來辦事的人員接待不熱情，態(tài)度生硬，工作不夠細(xì)致，解釋不夠耐心，語言不夠文明；少數(shù)人員作風(fēng)懶散，紀(jì)律松馳，有事難辦，有事不辦；少數(shù)單位下午上班時(shí)間找不著人；少數(shù)人存在上班遲到、早退等現(xiàn)象。

六是維護(hù)群眾利益手段不硬。監(jiān)督用地單位，協(xié)助處理土地征用、土地補(bǔ)償?shù)葐栴}不夠堅(jiān)決、徹底；土地登記發(fā)證，維護(hù)土地權(quán)益不夠及時(shí)；在處理土地信訪等問題上，忽視了“執(zhí)法為誰，為誰執(zhí)法”的問題，在服務(wù)態(tài)度、處理方式及結(jié)果等方面存在不盡人意的地方。

三、邊查邊改初見成效

通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)在工作作風(fēng)，服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需保增長項(xiàng)目用地方面出現(xiàn)了新的變化，取得了一定的成效。

（一）服務(wù)窗口有新氣象。一是全面推行政務(wù)公開。局機(jī)關(guān)、二級(jí)單位和基層所對政務(wù)公開欄進(jìn)行更新和完善，將辦事程序，辦事指南，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工作人員文明用語、工作規(guī)范及職務(wù)、職責(zé)、電話和舉報(bào)電話等一一上墻，增強(qiáng)工作透明度。二是認(rèn)真搞好服務(wù)承諾。局機(jī)關(guān)、二級(jí)單位等服務(wù)窗口單位主要負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)等重要領(lǐng)域的人員在會(huì)上均作出了表態(tài)發(fā)言；機(jī)關(guān)工作人員、竟陵分局等單位人人作出了服務(wù)承諾，將自身工作、行為與全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系起來，同呼吸，共命運(yùn)。三是嚴(yán)格做到“六有”，即：對來本單位辦事的單位和個(gè)人，做到文明禮貌、熱情服務(wù)，有板凳坐、有茶水喝、有政務(wù)公開欄、有群眾評議欄、有服務(wù)指南、有服務(wù)承諾和“六不讓”，即：不讓事情在我手里延誤；不讓文件在我手里積壓；不讓工作在我手里中斷；不讓差錯(cuò)在我手里發(fā)生；不讓辦事人員在我這里受到冷落；不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受到影響。二是精神風(fēng)貌有新展現(xiàn)。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工奉獻(xiàn)意識(shí)、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強(qiáng)。市局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位人人都能正確使用文明用語，每個(gè)服務(wù)窗口單位對來辦事的人員做到熱情接待，文明禮貌，行為規(guī)范，自覺使用“您好、請進(jìn)、您有什么事”等文明用語，熱情待客，服務(wù)周到，讓辦事人員高興而來，滿意而歸。竟陵分局注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，定期對干部職工教育培訓(xùn)，使每一位干部職工具體獨(dú)擋一面的工作能力，涌現(xiàn)出了喻梅、肖丹等一批勞動(dòng)模范和青年崗位能手。土地勘測規(guī)劃院在礦業(yè)權(quán)核查測繪制圖工作中，為了爭取工作時(shí)間和質(zhì)量，工作人員堅(jiān)持全天候野外作業(yè)，沒有雙休，沒有午休，中午在高溫下衣服濕透了，赤膊上陣，有的同志甚至帶病工作，無怨無悔，工作進(jìn)展快、質(zhì)量高。

四是工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位干部職工工作紀(jì)律不斷加強(qiáng)，工作熱情和積極性不斷提高，工作作風(fēng)更加扎實(shí)。竟陵分局在辦理天門新城與天門第一小學(xué)土地置換、紡機(jī)人才樓用地手續(xù)過程中，堅(jiān)持在35度以上高溫下現(xiàn)場辦公，從資料組織、報(bào)批到土地證發(fā)放到用地企業(yè)和單位手中，僅用了2天時(shí)間，比規(guī)定時(shí)間提前了5天，得到用地企業(yè)和群眾的好評；在進(jìn)行天門新城第三期500多宗商住樓面積分?jǐn)偸掷m(xù)過程中，工作人員主動(dòng)上門服務(wù)，發(fā)放服務(wù)指南，積極組織相關(guān)資料，目前500多宗面積分?jǐn)偣ぷ饕讶嬲归_。

五是維護(hù)群眾利益有新舉措。在征地過程中，我們主動(dòng)融入，積極服務(wù)，嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一年產(chǎn)值和綜合區(qū)片價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)，為征地戶在銀行設(shè)立專門賬戶，減少中間環(huán)節(jié)，確保費(fèi)用直接到戶，嚴(yán)格審查村級(jí)土地補(bǔ)償費(fèi)資金分配方案、調(diào)田方案等，極力維護(hù)群眾利益，減少征地過程中土地糾紛的的發(fā)生。在興隆水利樞紐工程項(xiàng)目、葛滬高壓輸變電項(xiàng)目、滬蓉高速鐵路等國家啟動(dòng)內(nèi)需和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，我們督促有關(guān)單位認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作，確保了征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等及時(shí)足額到戶，群眾比較滿意。竟陵分局對官路社區(qū)28戶居民因93年城調(diào)漏清導(dǎo)致至今沒有土地使用證問題，及時(shí)開展調(diào)查、了解，按各自不同情況分類登記造冊，現(xiàn)已根據(jù)不同情況逐步組織資料報(bào)批，使久拖不決的問題得到解決，群眾評價(jià)很高。土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊土地違法行為的實(shí)際行動(dòng)來切實(shí)維護(hù)群眾利益。有一次，大隊(duì)在中午十一點(diǎn)半接到群眾舉報(bào)后，顧不上吃飯和休息，快速出擊，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，對蔣場鎮(zhèn)李場村十組村民張清平違法在耕地上取土激發(fā)群眾矛盾一事，現(xiàn)場制止，宣講政策，依法下達(dá)了停工通知書，當(dāng)事人在強(qiáng)大的政策法律宣傳下，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，主動(dòng)接受處理，并在一周內(nèi)恢復(fù)耕地原貌，一起重大群眾事件得到了平息，群眾利益得到了有效的維護(hù)。

四、下一階段工作安排

根據(jù)市政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和市局政風(fēng)行風(fēng)評議實(shí)施方案的要求，下一步我們主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加大宣傳力度，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作持續(xù)深入開展。運(yùn)用多種宣傳形式，向社會(huì)廣泛宣傳國土資源部門的職能，表達(dá)我們誠懇接受監(jiān)督、聽取意見的意愿，真實(shí)反映我們的政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)狀，及時(shí)報(bào)告我們評議工作的進(jìn)展情況，大力宣傳和剖析民主評議政風(fēng)行風(fēng)中的正反典型，下一步我們準(zhǔn)備開展國土資源管理成果攝影展覽，制作畫冊向社會(huì)各界分發(fā)，抓住這次機(jī)遇，讓社會(huì)各界了解我們，進(jìn)而理解、支持我們切實(shí)履行職責(zé)。二是實(shí)行陽光運(yùn)作，增強(qiáng)政務(wù)公開的透明度。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，對辦事人員、辦事程序、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政務(wù)信息，通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等載體公開，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新，接受社會(huì)各界監(jiān)督，讓“陽光”照亮國土資源權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

三是突出機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立國土資源局機(jī)關(guān)良好形象。把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效行政機(jī)關(guān)作為這次政風(fēng)行風(fēng)評議整改落實(shí)的重要工作來抓，提高辦事效率，緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，規(guī)范辦事程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，以文明機(jī)關(guān)的良好形象發(fā)揮模范作用。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè)，進(jìn)一步制訂和完善機(jī)關(guān)干部考勤、請銷假、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理制度，樹立部門良好的干部形象。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑反腐倡廉防火線。加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育，定期或不定期組織黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，提高思想認(rèn)識(shí)，筑牢反腐防線；完善和規(guī)范現(xiàn)有的規(guī)章制度，建立和健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，真正做到用制度管人，用制度理事；嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大反腐斗爭力度，加強(qiáng)監(jiān)督，從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發(fā)生。

五是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，集中精力做好評議工作。針對評議內(nèi)容，對照自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真找差距，充分傾聽群眾呼聲，誠懇接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，主動(dòng)與市評議督查組聯(lián)系，匯報(bào)工作，聽取他們的建議和意見；主動(dòng)接受評議代表的質(zhì)詢，進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)；主動(dòng)邀請?jiān)u議代表對本單位進(jìn)行無記名投票測評，找準(zhǔn)工作中存在的不足，積極進(jìn)行整改，促進(jìn)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

二〇〇九年七月十六日

第五篇：石林彝族自治縣國土資源局2010年上半年重點(diǎn)工作完成情況自檢自查報(bào)告

石林彝族自治縣國土資源局

2010年上半年重點(diǎn)工作完成情況自檢自查

報(bào)

告

根據(jù)《石林彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推行行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施方案的通知》（石政辦發(fā)〔2010〕57號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)〈石林彝族自治縣國土資源局

行政能力提升制度實(shí)施方案〉的通知》（石國土資通〔2010〕10號(hào)）文件要求，我局在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十七屆三中、四中全會(huì)，省、市國土資源管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”主題，深入實(shí)施“33553”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能，突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新，依法規(guī)范、勤政廉政，不斷轉(zhuǎn)變管理職能、創(chuàng)新工作方式、完善體制機(jī)制、優(yōu)化調(diào)控手段、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的能力和水平，為我縣全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。現(xiàn)將2010年上半年重點(diǎn)工作完成情況自檢自查報(bào)告如下：

一、工作目標(biāo)完成情況

（一）認(rèn)真落實(shí)土地出讓“招、拍、掛”制度，完成1000 畝土地供應(yīng)，上繳縣財(cái)政土地收益金3000萬元；加大土地征收儲(chǔ)備力度，計(jì)劃征收、儲(chǔ)備土地3000畝。

1．認(rèn)真落實(shí)土地出讓“招、拍、掛”制度。按國有建設(shè)用地供應(yīng)及經(jīng)營性用地招拍掛的規(guī)定，擬定供地方案并經(jīng)省、市、縣人民政府批準(zhǔn)后，在中國土地市場網(wǎng)、云南省人民政府電子政務(wù)網(wǎng)站等媒體上發(fā)布國有土地使用權(quán)出讓公告，并將出讓結(jié)果在中國土地市場網(wǎng)上公示。今年上半年組織完成土地供應(yīng)890.28 畝，土地出讓總收入13910.017萬元，其中招拍掛出讓土地 8宗686.35畝，土地出讓總價(jià)款11619.813萬元；劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)74宗6.70畝，補(bǔ)繳土地價(jià)款18.757萬元；劃撥供地7宗197.22畝，劃撥土地收入2271.447萬元。

2．加大土地征收儲(chǔ)備力度。完成土地收儲(chǔ)1453.99畝，其中，蘇寧環(huán)球集團(tuán)石林旅游項(xiàng)目一期用地 886.33 畝、石鎖（石蒙）高速公路石林縣境內(nèi)段設(shè)計(jì)變更增征土地162.50 畝，環(huán)城東路設(shè)計(jì)變更增征土地54.65畝，石林大道東面大坡場片區(qū)、西城區(qū)二期城鎮(zhèn)建設(shè)用地收儲(chǔ)土地350.50畝；完成桃園水鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目 766.09畝土地征用協(xié)商的后續(xù)工作，全面完成6656.860 萬元征地補(bǔ)償款的支付，保障整個(gè)項(xiàng)目用地征地、拆遷工作的順利推進(jìn)；完成建設(shè)用地、規(guī)模化畜禽項(xiàng)目初審20件，單獨(dú)選址項(xiàng)目預(yù)審6件，上報(bào)了2010年第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地1048.86畝。

（二）做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批相關(guān)手續(xù)；強(qiáng)化用地保障，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地。一是完成蘇寧環(huán)球集團(tuán)石林項(xiàng)目一期886.33畝集體土地征地補(bǔ)償工作，按時(shí)簽訂征地協(xié)議并支付補(bǔ)償費(fèi)用；同時(shí)積極做好新增建設(shè)用地報(bào)批準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已將新征土地286.487畝納入石林縣2010年第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地，批次報(bào)件已制作并完成縣級(jí)審核工作，因項(xiàng)目占用林地，待取得林地征占用批準(zhǔn)文件后及時(shí)上報(bào)。二是想盡千方百計(jì)使石林縣2009年上報(bào)的批次用地得以批準(zhǔn)（三個(gè)批次批準(zhǔn)面積1998.09畝），積極籌集上繳規(guī)費(fèi)，領(lǐng)取了用地批準(zhǔn)文件，確保桃園水鄉(xiāng)、工業(yè)集中區(qū)中種公司等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。三是在用地指標(biāo)緊缺的情況下，本著有保有壓、重點(diǎn)保障的原則，積極主動(dòng)地做好2010年用地報(bào)批準(zhǔn)備工作，組織縣招商、各招商分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)單位篩選、申報(bào)2010年急需用地項(xiàng)目，并匯總上報(bào)縣人民政府確定重點(diǎn)保障的項(xiàng)目，正積極、快速制作用地報(bào)批材料。四是積極主動(dòng)上門服務(wù)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)規(guī)劃、用地等相關(guān)業(yè)務(wù)人員，主動(dòng)到臺(tái)創(chuàng)園、工管會(huì)等單位協(xié)調(diào)解決土地利用的具體問題，確保擬建項(xiàng)目與土地利用總體規(guī)劃銜接，與土地利用、土地供應(yīng)政策相吻合，有力推動(dòng)各項(xiàng)目順利實(shí)施。五是完成歷年來儲(chǔ)備（含收儲(chǔ)入庫、預(yù)收儲(chǔ)、指標(biāo)儲(chǔ)備）土地的清理、核查、統(tǒng)計(jì)工作，形成了《石林縣歷年來收儲(chǔ)土地統(tǒng)計(jì)表》，并將涉及的21個(gè)地塊落在圖件上，提供給縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣招商局、各招商分局等單位，為招商引資工作的順利推進(jìn)提供了關(guān)鍵性的基礎(chǔ)材料。六是做好我局2009年招商引資項(xiàng)目后續(xù)工作。中核旅游度假區(qū)項(xiàng)目一期房屋建設(shè) 工程進(jìn)展順利，近40%的房屋已完成封頂，85%的房屋完成基礎(chǔ)工程施工。二期工程主要進(jìn)行場地土方開挖及平整工作，旅游度假酒店已完成工程樁基檢測及基礎(chǔ)墊層，正在進(jìn)行主體框架及配套工程的管線預(yù)埋工作；世紀(jì)陽光項(xiàng)目基本完成三通一平及前期配套設(shè)施工程和基礎(chǔ)人工挖孔樁工程。

（三）加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治，進(jìn)一步提高災(zāi)害避讓成功率。

1．“五采區(qū)”地質(zhì)修復(fù)工作。我縣“五采區(qū)”涉及石林縣鵬達(dá)石材石雕廠松園口石灰石礦、石林強(qiáng)勝建筑材料廠雨勝石灰石礦、平地象牙山石灰石礦三個(gè)礦山。石林縣鵬達(dá)石材石雕廠松園口石灰石礦已經(jīng)全面完成關(guān)停及地質(zhì)修復(fù)工作；根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)閉原礦點(diǎn)盡快在背山處新選點(diǎn)開采”的批示精神，同意石林強(qiáng)勝建筑材料廠雨勝石灰石礦同時(shí)辦理新設(shè)采點(diǎn)采礦許可證相關(guān)手續(xù)和原采點(diǎn)的停產(chǎn)清理、地質(zhì)修復(fù)綠化、搬遷工作。我局已督促企業(yè)對原礦點(diǎn)采礦斷面的懸石浮土進(jìn)行清理后用水泥漿噴涂，采空區(qū)從新采點(diǎn)取土覆蓋并種上了1000余株竹子，半坡上栽種500余棵柏樹。目前，新設(shè)礦點(diǎn)的手續(xù)已辦理完成并可以組織生產(chǎn)；由于補(bǔ)償問題落實(shí)不了，平地象牙山石灰石礦關(guān)停問題至今沒有根本解決。今年內(nèi)我局將責(zé)令該廠換點(diǎn)開采，努力完成平地象牙山石灰石礦的關(guān)停工作，采空區(qū)交由林業(yè)部門進(jìn)行綠化，圓滿完成“五采區(qū)”關(guān)停修復(fù)工作。

2．提早做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治前期準(zhǔn)備工作。全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡30份、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡182份、地質(zhì)災(zāi)害隱患通知書25份；組織編制了《2010年石林縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》，完善了《石林彝族自治縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，確保安全度汛，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全；召開縣國土資源管理工作會(huì)議、縣2010年地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，安排布置及強(qiáng)調(diào)了2010的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；汛期內(nèi)認(rèn)真執(zhí)行“四項(xiàng)制度、三項(xiàng)措施”，啟動(dòng)汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班制度；縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與所轄村委會(huì)、村委會(huì)與村小組層層簽定《地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；注意氣候變化，主動(dòng)與氣象部門密切聯(lián)系，及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，做到防患于未然；加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征收力度，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度納入采礦許可證年檢內(nèi)容，不交納保證金的，一律不予通過年檢，采礦權(quán)不予延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更，共收繳礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金41.442萬元。

為石林國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目積極向上級(jí)爭取專項(xiàng)資金440萬元，用于石林溶巖峰林地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目支出。

（四）全面完成土地利用總體規(guī)劃修編和第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（1）土地利用總體規(guī)劃修編工作。根據(jù)《云南省國土資源廳關(guān)于土地利用總體規(guī)劃修編大綱、專題及“三張圖”成果備案和建檔的通知》（云國土資〔2010〕12號(hào)）精神及省廳對昆明市上報(bào)的縣級(jí)規(guī)劃初審中發(fā)現(xiàn)的部份縣區(qū)規(guī)劃基 數(shù)轉(zhuǎn)換成果圖數(shù)不一致，基本農(nóng)田調(diào)整比例偏大、總體質(zhì)量下降，城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界規(guī)模過大等原則性問題，在基數(shù)不變的情況下，按急需用地的地塊位置和國家規(guī)定的要求作各類規(guī)劃用地適當(dāng)調(diào)整，嚴(yán)格按《市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》完善修編成果上報(bào)省市審查備案。

（2）第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制初稿已完成并開了論證會(huì)，于 1月18日上報(bào)了預(yù)審稿，待規(guī)劃編制工作全部完成后認(rèn)真組織實(shí)施。

（五）完成路美邑土地整理（中低產(chǎn)田地改造）項(xiàng)目實(shí)施。

路美邑中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目（省級(jí)投資項(xiàng)目）于2009年列入中低產(chǎn)田（地）改造第一批項(xiàng)目計(jì)劃，建設(shè)規(guī)模9200畝，投資總額1443.13萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施，力爭達(dá)到增加有效耕地面積、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的目標(biāo)。工程分三個(gè)標(biāo)段，于2010年1月10日開工建設(shè)，現(xiàn)已完成總工程量的85%，正在開展工程收尾工作。通過項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步改善了項(xiàng)目區(qū)的水利設(shè)施，提高水資源利用率，減少水資源的浪費(fèi)。按照三面光溝渠建成后，可比原土溝節(jié)水20%—30%；田間道路的修建，可降低抗旱救災(zāi)成本高的現(xiàn)狀，可實(shí)現(xiàn)溝渠取水、車子拉水，提高抗旱救災(zāi)效率；對部分跑土、跑肥、跑水的坡地改為保土、保肥、保水的平田平地，可增強(qiáng)耕地的抗旱能力。目前存在的主要問題是尚有15%的工程量未完成，其原因一是由于下達(dá)資金時(shí)間過遲，工程開工較晚，而施工前期又遇干旱，無法保障施工用水。二是為確保春耕生產(chǎn)栽種，需延期施工。在下步工作中，我局將繼續(xù)做好剩余15%工程量的實(shí)施工作，并完成驗(yàn)收資料準(zhǔn)備。

二、存在困難和問題

1．土地儲(chǔ)備需要大額的資金保障，但由于國家金融信貸政策緊縮，土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備土地融資困難較大，甚至出現(xiàn)無法取得銀行貸款的困難問題，嚴(yán)重影響和制約著土地收儲(chǔ)工作的推進(jìn)。

2．建設(shè)用地指標(biāo)緊缺，用地供需矛盾突出。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中，石林縣2005年耕地保有量為50888.49公頃，規(guī)劃末期2020年須確保53850.57公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積45551.57公頃，保護(hù)率高達(dá)84.6%，在全市排名第二位，僅次于尋甸縣。然而，出于力保昆明主城區(qū)建設(shè)用地的要求，上級(jí)下達(dá)給我縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有996公頃，其中只有470公頃的新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地，僅占到47%。耕地總量有限，基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)加重，而建設(shè)用地指標(biāo)銳減，這種指標(biāo)分配與實(shí)際需求比例關(guān)系嚴(yán)重不一致。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求，石林2009年共組織上報(bào)了4個(gè)批

次城鎮(zhèn)用地和5個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，共計(jì)4744.454畝，但因用地指標(biāo)限制，經(jīng)省政府批準(zhǔn)的僅為2個(gè)批次和3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，批準(zhǔn)面積僅為2474.06畝。批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)均屬條件成熟的急需用地，計(jì)劃在7月底前完成項(xiàng)目供地。從目前 7 情況看來，我縣今年8月至12月可能將無地可供，這將嚴(yán)重阻礙石林縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3．根據(jù)省人民政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣的有關(guān)規(guī)定，我縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批可直接上報(bào)省國土資源廳審批，但計(jì)劃指標(biāo)的核撥、勘測定界的驗(yàn)收、土總規(guī)圖件的審核等，仍需報(bào)市國土局，而且程序比原來更為復(fù)雜，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策未能發(fā)揮積極作用，反而制約和影響了我縣的用地審批工作。

4．路美邑土地整理項(xiàng)目工程已進(jìn)入掃尾階段，但施工單位矛盾、群眾矛盾比較突出，須采取有力措施和方法將問題解決。

三、下步工作計(jì)劃

1．認(rèn)真落實(shí)土地出讓“招、拍、掛”制度，全面完成土地供應(yīng)、土地征收、儲(chǔ)備任務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批相關(guān)手續(xù)。

2．完成縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編成果上報(bào)市級(jí)審查論證的工作。

3．做好路美邑土地整理項(xiàng)目施工，做好工程收尾和竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備。

4．開展五采區(qū)地質(zhì)修復(fù)工作，加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治；加強(qiáng)對各隱患點(diǎn)的巡查檢查，指導(dǎo)好村、組、農(nóng)戶防災(zāi)減災(zāi)工作。落實(shí)好“四項(xiàng)制度、三項(xiàng)措施”，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作；加強(qiáng)對各監(jiān)測人員的督查，確保汛期24小時(shí)有人監(jiān)測。積極爭取資金，因地制宜對隱患點(diǎn)進(jìn)行工程、生物治理。

二O一O年七月十日