第一篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理實施細(xì)則

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理實施細(xì)則

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理，提高資金使用效益，確保項目工程質(zhì)量，按計劃完成各項開發(fā)任務(wù)，現(xiàn)根據(jù)財政部《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》的規(guī)定，特制定本實施辦法。

一、實行縣級報賬制。實行縣級報賬的資金為各級財政用于國家立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金，縣財政局農(nóng)財股設(shè)立“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金專戶”，財政部門負(fù)責(zé)核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金的籌集、撥付和有償資金的借貸回收、歸還等環(huán)節(jié)的資金運(yùn)動和相關(guān)資產(chǎn)的分布情況，農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)核算農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的收入、預(yù)付工程款、項目資金的支付和結(jié)算等環(huán)節(jié)的資金運(yùn)動和相關(guān)資產(chǎn)的分布情況。

二、資金管理職責(zé)。為加快資金調(diào)度，搞好資金使用過程中的監(jiān)督，各級財政資金轉(zhuǎn)入縣財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金專戶，資金的撥付根據(jù)項目實施進(jìn)度撥付，縣級農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)開發(fā)項目資金的支付和核算。對項目實施質(zhì)量、數(shù)量、進(jìn)度嚴(yán)重不到位的項目單位，縣財政局和縣農(nóng)發(fā)辦均可行使監(jiān)管職能，停止資金撥付乃至凍結(jié)項目資金。

三、資金使用原則。為保證各級財政資金及時足額到位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利進(jìn)行，縣農(nóng)發(fā)辦要督促項目鎮(zhèn)村按時籌措自籌資金，再撥付市級配套資金，最后使用省級配套資金和中央財政資金。

四、資金報賬程序。(一)土地治理項目實行工程承包(含招投標(biāo)，下同)的，其所需款項由施工單位根據(jù)承包合同提出用款申請，經(jīng)建設(shè)單位核實，農(nóng)發(fā)辦和財政局審核同意，分批預(yù)以撥付。承包工程完工，已辦理竣工決算并經(jīng)驗收合格后，及時撥付其余的工程款項(除工程質(zhì)量保證金外)。(二)土地治理項目未實行承包的，項目開工時，由建設(shè)單位根據(jù)批復(fù)的項目計劃提出用款申請，縣農(nóng)發(fā)辦和財政局審核同意后，撥付部分工程啟動資金(原則上不得超過該項目財政資金總額的30％)。建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中憑原始憑證分批報賬，縣農(nóng)發(fā)辦和財政局審核同意，據(jù)實辦理資金撥付。項目完工，已辦理竣工決算并經(jīng)驗收合格后，及時撥付其余的工程款項(除工程質(zhì)量保證金外)。(三)多種經(jīng)營項目的財政無償資金，由用款單位憑有關(guān)真實、有效憑證據(jù)實報賬，經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)辦和財政部門審核同意，及時撥付資金。

五、報賬憑證管理。(一)承包工程報賬須提供承包合同副本、階段性工程結(jié)算單、工程預(yù)決算和工程款稅務(wù)發(fā)票等。

(二)未承包工程報賬須提供支付原材料和普工、技工工資及有關(guān)費(fèi)用的原始憑證，工程概預(yù)算、施工現(xiàn)場記錄、質(zhì)量檢

測報告、工程竣工圖、竣工決算、驗收合格證等。(三)多種經(jīng)營項目報賬須提供支付明細(xì)表和原始憑證復(fù)印件等。(四)報賬必須嚴(yán)格審核各種憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。對不符合要求和超出規(guī)定使用范圍的開支，不予報賬。

六、項目資金結(jié)算。縣財政設(shè)置的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金專戶”，對國家和地方立項的開發(fā)項目每年預(yù)留項目資金中財政無償資金的30％作為項目保證金，待項目全面完成后，經(jīng)縣財政局和農(nóng)發(fā)辦驗收方可撥付。縣農(nóng)發(fā)辦在建設(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)及時組織工程技術(shù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收，驗收合格后辦理竣工決算，報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)工程決算進(jìn)行驗收，驗收合格后方可撥付其余項目資金。

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目資金申請報告

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目資金申請報告

資金申請報告是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請報告。資助方式

政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請報告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批權(quán)限和利用方式如下：

1、投資無償補(bǔ)助是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補(bǔ)助，一般政府給與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%；

2、獎勵，是政府部門對表現(xiàn)突出，業(yè)績優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵政策，獎勵額度視具體情況而定；

3、貸款貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

【報告價格】此報告為委托項目報告，價格根據(jù)具體的要求協(xié)商，歡迎來電。

另：提供國家發(fā)改委甲、乙、丙級資質(zhì)

第一章 總論

一、項目背景及項目概況

二、項目承擔(dān)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝及裝備現(xiàn)狀，與國內(nèi)外先進(jìn)水平的比較

三、項目建設(shè)必要性

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入和市場分析

一、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入分析

二、市場分析。包括產(chǎn)品市場供需分析、市場競爭力及風(fēng)險分析

第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模（包括產(chǎn)能等）

二、產(chǎn)品方案（主要產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、質(zhì)量和技術(shù)水平）

第四章 廠址選擇及用地方案

一、廠址現(xiàn)狀及建設(shè)條件、用地方案

二、現(xiàn)有場地利用情況

三、土地利用合理性分析

第五章 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

一、主要設(shè)備方案

二、工程方案

三、技術(shù)方案、生產(chǎn)工藝流程及裝備水平

四、項目招標(biāo)內(nèi)容

第六章 主要原材料供應(yīng)、資源開發(fā)及綜合利用分析

一、主要原材料供應(yīng)

二、資源開發(fā)和利用方案

三、資源節(jié)約措施

第七章 總圖、運(yùn)輸與公用輔助工程

一、總圖布置

二、場內(nèi)外運(yùn)輸

三、公用輔助工程

第八章 節(jié)能措施

一、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

二、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第九章 環(huán)境影響分析

一、廠址環(huán)境條件和現(xiàn)狀

二、項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響

三、環(huán)境保護(hù)措施方案

四、環(huán)境保護(hù)投資

五、環(huán)境影響評價

第十章 勞動安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素與危害程度

二、安全措施方案

三、消防設(shè)施

第十一章 投資估算及資金籌措

一、投資估算表

二、資本金籌措

三、債務(wù)資金籌措

四、申請專項資金的主要原因和政策依據(jù)

第十二章 財務(wù)分析及評價結(jié)論

一、不確定性分析

二、財務(wù)評價結(jié)論

三、項目風(fēng)險分析

第十三章 經(jīng)濟(jì)和社會影響分析

一、從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升競爭力、改變經(jīng)濟(jì)增長方式、資源綜合利用、改善環(huán)境以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面，分析項目的影響

二、項目對社會的影響分析

三、項目與所在地互適性分析

四、社會評價結(jié)論

第十四章 項目進(jìn)展情況

包括新開工項目前期工作進(jìn)展情況，項目的審批、核準(zhǔn)或備案情況，在建項目的完成情況

第十五章 結(jié)論與建議

第十六章 需要提交的有關(guān)附件

一、法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）

二、項目審批、核準(zhǔn)或備案文件

三、國土部門出具的項目用地預(yù)審意見

四、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見

五、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見

六、項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款協(xié)議，已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單等資料

七、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表及截止項目申報前一月的會計報表

八、其他

第三篇：盤縣實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目調(diào)查

盤縣實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目調(diào)查

吳顯龍

〔內(nèi)容摘要〕 盤縣在多年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實踐中，堅持以改造中低產(chǎn)田土為主，實行集中、連片、持續(xù)開發(fā)，加強(qiáng)工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施的組裝配套，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

〔關(guān) 鍵 詞〕 農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā) 調(diào)查

〔作者介紹〕 六盤水市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 主任

盤縣在實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，真抓實干，把貫徹落實上級精神和本地實際結(jié)合起來，堅持以改造中低產(chǎn)田土為主要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。

一、項目開發(fā)基本情況

1999年至2004，盤縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目分別在劉官鎮(zhèn)、舊營鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)、水塘鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施,通過開發(fā)治理，累計實施中低產(chǎn)田土改造8.66萬畝，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。六年來，項目區(qū)完成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,明顯改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。在水利措施方面，共新建和維修防滲引水渠道110公里,防洪河堤14.34公里,排漬排澇溝6.7公里，建設(shè)小水窖131口,項目區(qū)共新增灌溉面積9900畝，改善灌溉面積23080畝,改善除澇面積4400畝；在農(nóng)業(yè)措施方面，共采取施用石灰和種植綠肥改良中低產(chǎn)田土41175畝,實施坡改梯工程8020畝，組織實施玉米制繁種基地1600畝,優(yōu)良品種示范推廣15000畝,采取骨干培訓(xùn)、普通培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)等方式培訓(xùn)農(nóng)民5萬人次，農(nóng)民科技意識有所增強(qiáng)，提高了對新品種、新技術(shù)的接受能力；在林業(yè)措施方面，采用松、柏、竹等樹種營造水土保持林32000畝，建設(shè)經(jīng)濟(jì)林3000畝。項目建設(shè)累計完成總投資3490萬元，其中財政資金2553萬元，群眾投勞投物折資937萬元。

二、工程運(yùn)行使用情況

通過對劉官鎮(zhèn)、舊營鄉(xiāng)所實施的水利工程、林業(yè)項目運(yùn)行管理的調(diào)查了解，水利工程的完好率高，除1999發(fā)現(xiàn)個別工程有水毀現(xiàn)象外，其它工程沒有水毀和損壞的現(xiàn)象，群眾普遍反映較好，特別是干旱年景，效果十分明顯。工程運(yùn)行管理一般都是村委會統(tǒng)一組織維護(hù)，損壞程度小的由受益戶投工投勞修復(fù)，水毀嚴(yán)重的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幫助解決材料費(fèi)，村委會組織維修。1999舊營鄉(xiāng)水利工程楊松灌溉渠和水口灌溉渠有兩處在2004年的大雨中因泥石流和地質(zhì)下沉出現(xiàn)倒塌，舊營鄉(xiāng)政府以每1方漿砌石補(bǔ)助65元資金，由村委會組織農(nóng)民修復(fù)；劉官鎮(zhèn)董家坡村對水利工程管理納入了村規(guī)民約，他們這樣規(guī)定：“渠道管理，農(nóng)忙之前由群眾投勞清淤，損壞后受益戶集資修建，誰損壞，誰負(fù)責(zé)”。1999該村大地頭一條渠道，有兩處因是軟基經(jīng)常出現(xiàn)下沉，是群眾自發(fā)組織維修保證通水。對水保林的管理，舊營鄉(xiāng)2004年以前管理是按自然村分片管護(hù)，2005年通過林業(yè)部門認(rèn)定納入公益林管理，每畝給3元管護(hù)費(fèi)，通過現(xiàn)場了解，舊營鄉(xiāng)水保林保存率在70%左右。劉官鎮(zhèn)實施的水保林，2004年以前林業(yè)部門給了2萬多元管護(hù)費(fèi)，管護(hù)人員和管護(hù)責(zé)任都比較落實。2005年納入國家公益林進(jìn)行管理，每畝給5元的管護(hù)費(fèi)。劉官鎮(zhèn)實施的水保林因種植時采用的主要是營養(yǎng)袋苗定植，種植標(biāo)準(zhǔn)高，管理到位，成活率高，現(xiàn)在保存率在8０%以上。

三、項目開發(fā)取得的成效

一是水利措施和坡改梯工程發(fā)揮的作用十分明顯，大量農(nóng)田得到有效灌溉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)抗災(zāi)能力增強(qiáng)，糧食綜合生產(chǎn)能力普遍提高。通過調(diào)查了解，在灌溉水源保證的情況下，水稻能實現(xiàn)提前栽插15天左右，能有效避開后期低溫為害，每畝產(chǎn)量可增產(chǎn)100公斤以上。據(jù)劉官鎮(zhèn)董家坡村的群眾反映，灌溉渠道修好后，單產(chǎn)可增長50%以上，同時，可節(jié)約管水勞力50%；舊營鄉(xiāng)羅家田村和平田村的群眾介紹，2005年是特別干旱的年份，農(nóng)發(fā)修建的溝渠保證了大面積的育秧和大田移培用水，在非項目區(qū)普遍減產(chǎn)的情況下，農(nóng)發(fā)水利工程的灌區(qū)內(nèi)還比往年有所增產(chǎn)。坡改梯工程的增產(chǎn)效果也很顯著，坡改梯能達(dá)到有效控制水土流失，增厚耕作層，提高土壤肥力的作用，普遍增產(chǎn)都在30%以上。盤縣舊營鄉(xiāng)大坪地村有100戶人家，耕地全為坡耕地，通過2000年實施完成坡改梯500畝以后，由于耕地實現(xiàn)了“保水、保土、保肥”功能，這片土越種越肥，從原來的低產(chǎn)地變成了中產(chǎn)地，單位面積產(chǎn)量比1999年以前增長1倍以上，農(nóng)戶楊應(yīng)錄介紹，他家當(dāng)年實施了3.5畝坡改梯，原來總產(chǎn)只收450公斤左右的包谷,2005年達(dá)到了1000公斤；坡改梯工程除了能提高單位面積產(chǎn)量以外，還能擴(kuò)大耕地面積，板橋鎮(zhèn)灰窯坡村2001實施坡改梯1653畝，通過炸石擴(kuò)土，新增的有效耕地面積就有95畝。

二是農(nóng)業(yè)項目帶來的增收效果好。種植綠肥和石灰改土，增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤理化性狀，每畝可增產(chǎn)量50公斤以上；良種基地及優(yōu)良品種推廣種植示范帶動能力強(qiáng)。盤縣2001通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在舊營鄉(xiāng)、劉官鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)實施玉米新品種示范3000畝，現(xiàn)已發(fā)展到2005年的４萬多畝，所推廣的盤玉2號、4號、5號品種，產(chǎn)量高，品質(zhì)好，深受農(nóng)民歡迎，比原來的老品種單位面積增產(chǎn)幅度在30%以上；項目區(qū)從單一的種糧到引種示范經(jīng)濟(jì)作物，增效顯著，農(nóng)民嘗到實惠。盤縣水塘項目區(qū)2002從山東引種花生魯花1號與玉米間作，在玉米保證產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，每畝生產(chǎn)花生100公斤左右，增收300元。

三是按規(guī)劃區(qū)域組裝各類項目，項目區(qū)綜合效益好。盤縣劉官鎮(zhèn)和舊營鄉(xiāng)的大部份土地面積屬于朱昌河小流域，1999年到2001，在這個流域范圍內(nèi)的高官村、三十畝村、猴場屯村、三角田村、大坪地村、平田村和羅家田村等，規(guī)劃實施了引水灌溉渠道43.24公里，防洪河堤3.9公里，新增和改善灌溉面積１.5萬畝，除澇面積2000畝，實施坡改梯6000畝，種植水土保持林17469畝，修建機(jī)耕道和人行便道6公里，石灰改土6100畝，水田基本上做到了能灌能排，坡耕地實現(xiàn)了保水、保土，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了顯著的改善，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)。

四、主要做法

１、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“兩個著力”、“兩個提高”的指導(dǎo)思想和省“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化科技，擇優(yōu)扶持，注重效益，富裕農(nóng)民”的總體要求，堅持以改造中低產(chǎn)田土為主，并做到與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，注重質(zhì)量，突出效益。在工作中，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的規(guī)劃，形成了重點(diǎn)扶持和集中開發(fā)的工作思路，改變了過去項目布局分散，重點(diǎn)不突出，效益不明顯的狀況。

２、領(lǐng)導(dǎo)重視，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，狠抓落實。一是做到“四個到位”，即：參與規(guī)劃選項到位，能嚴(yán)格按立項要求，尊重實際，尊重農(nóng)民，尊重科學(xué)，突出效益優(yōu)先，合理確定項目區(qū)和子項目；落實配套資金到位，把各年配套資金納入財政預(yù)算，足額落實到位；宣傳發(fā)動到位，在新項目區(qū)啟動前，縣分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加開工動員大會，講解農(nóng)發(fā)政策和實施要求；檢查督促到位，在項目實施過程中，經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查督促，參與解決遇到的困難和問題。二是做到“嚴(yán)把四關(guān)”，即：工程隊伍選擇關(guān)，實行招投標(biāo)，公開、公平、公正確定施工隊伍，選擇懂技術(shù)，會管理，講信譽(yù)的施工隊伍承建工程項目；工程質(zhì)量關(guān)，農(nóng)發(fā)辦從領(lǐng)導(dǎo)到職工，分工負(fù)責(zé)，分片把關(guān)，嚴(yán)格技術(shù)要求，工程達(dá)不到設(shè)計不付工程款；工程進(jìn)度關(guān)，科學(xué)調(diào)度工程進(jìn)度，保證各項目平衡發(fā)展，做到工程不留尾欠，資金不留缺口。項目驗收關(guān)，工程竣工后，認(rèn)真組織驗收，嚴(yán)格核實工程量和建設(shè)質(zhì)量，不合格不驗收。三是做到“四個落實”，即：組織領(lǐng)導(dǎo)落實，工作責(zé)任落實，行政措施落實，解決問題落實。

３、采取以“小區(qū)域”、“小流域”、“小壩區(qū)”和“旱坡地”為單元的治理開發(fā)模式，強(qiáng)化工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施的組裝配套，改變了以往那種單一項目、單項措施治理而綜合效益不明顯的問題。盤縣板橋—水塘項目區(qū)，按“小流域”治理開發(fā)，2002年至2004累計建設(shè)引水渠道70公里，防洪河堤13公里，坡改梯1653畝，種植水保林13584畝，建沼氣池560口，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。

４、加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用，提高農(nóng)發(fā)項目的科技含量。一是在引水灌溉工程的實施方面，采用了“U”型渠設(shè)計施工技術(shù)，盤縣２００３至２００４水塘板橋項目區(qū)田間支渠全部推廣“U”型渠設(shè)計施工技術(shù)，既實用實效，又美觀大方，既保證了使用功能，又節(jié)約了工程造價。二是加大項目區(qū)優(yōu)質(zhì)品種和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣力度，促進(jìn)項目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，盤縣在組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中，加強(qiáng)了自主開發(fā)品種盤玉二號、四號、五號的試驗示范，帶動了面上大面積的推廣普及，在水塘板橋項目區(qū)還開展了旱地分帶輪作以及糧經(jīng)、糧藥、糧菜間作示范，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

５、強(qiáng)化項目和資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是認(rèn)真做好前期工作，深入項目區(qū)認(rèn)真調(diào)研，實事求是，科學(xué)規(guī)劃；二是嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)計劃，對上級批復(fù)的項目計劃總是認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行，超計劃完成，沒有出現(xiàn)擅自調(diào)資金、調(diào)項目、調(diào)規(guī)模的情況；三是嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理辦法》，實行“三專”管理和縣級報帳，縣級配套資金按時足額到位，上級有償資金按期歸還。

五、幾點(diǎn)建議

盤縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)雖然取得了較大成績，但也還存在著開發(fā)面鋪得過大，資金投入比較分散，綜合配套治理力度不夠，生態(tài)治理措施較薄弱，旱地治理措施跟不上，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品不突出等問題。因此，為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)和利用好資源，建設(shè)可持續(xù)的山區(qū)農(nóng)業(yè)，對盤縣今后的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提出以下幾點(diǎn)建議：

１、進(jìn)一步在“綜合”二字上下功夫。一是要加強(qiáng)對旱耕地的綜合開發(fā)，進(jìn)一步挖掘土地的生產(chǎn)潛力。“九五”至“十五”期間，盤縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要在水作農(nóng)業(yè)區(qū)，而大面積的旱地開發(fā)還是一個薄弱環(huán)節(jié)，旱地還存在著干旱、瘦薄、土壤偏酸和水土流失等限制因素，要提高整個農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，把開發(fā)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到“旱坡地”的綜合治理上。二是拓展開發(fā)內(nèi)容，要真正體現(xiàn)山水田林路綜合治理，農(nóng)林牧副協(xié)調(diào)發(fā)展。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)更要有新的思路。因此，在項目布局上，要進(jìn)一步體現(xiàn)工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)措施的組裝配套，特別要重視林業(yè)生態(tài)措施，以保證農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展；在硬件建設(shè)上，著重解決工程性缺水問題，建設(shè)引水灌溉工程，發(fā)展旱地小水窖，完善防洪排澇設(shè)施。同時要完善道路建設(shè)，把項目核心區(qū)內(nèi)機(jī)耕道路、田間步道和村寨道路建設(shè)結(jié)合起來，和農(nóng)村沼氣建設(shè)、改廁改圈結(jié)合起來，改善村容村貌；在軟件開發(fā)上，要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，不斷引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三是加大綜合投入力度，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，在農(nóng)發(fā)資金投入的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其它資金投入項目區(qū)，加大投資強(qiáng)度，提高綜合效益。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把對資源的開發(fā)、利用和保護(hù)結(jié)合起來。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境既是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施。要根據(jù)項目區(qū)的具體條件，規(guī)劃實施好水土保持林，要做好與國家西部大開發(fā)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，提高綜合效益。同時對條件較好的旱坡地，要因地制宜規(guī)劃種植一些經(jīng)濟(jì)林木，使之在保持水土的情況下，讓農(nóng)民有一定收入。

3、把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，提高經(jīng)濟(jì)效益。在項目區(qū)結(jié)合土地治理項目發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的優(yōu)質(zhì)糧食品種、飼料作物、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。同時要提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量和效益，把建設(shè)規(guī)模、實施質(zhì)量和效益目標(biāo)統(tǒng)一起來。要千方百計提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，要解決重發(fā)展輕管理的現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化項目建設(shè)管理，實行項目法人負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，搞好項目建設(shè)期全過程的管理，保證項目如期達(dá)到效益。

４、加強(qiáng)科技示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目要加大對各項農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高科技貢獻(xiàn)率。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，要組織實施對糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收有引導(dǎo)作用的科技示范項目，發(fā)揮科技在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力上的重要作用。要重點(diǎn)抓好對農(nóng)民的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民吸收、消化、利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的能力；抓好良種繁育體系的建設(shè)，提高優(yōu)良品種在項目區(qū)的推廣面積；搞好項目區(qū)農(nóng)作物規(guī)范化栽培,搞好各種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)及綜合加工利用技術(shù)應(yīng)用；加強(qiáng)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范。

5、完善項目建后管護(hù)機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,由于人員和機(jī)構(gòu)職能所限,主要是負(fù)責(zé)項目前期工作和實施期間的管理工作,建議項目竣工驗收后，要將項目后續(xù)管理納入行業(yè)部門的管理體系中進(jìn)入常規(guī)管理。農(nóng)業(yè)工程如沼氣池、各類種植基地、農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等由農(nóng)業(yè)行政部門安排進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)；水土保持林項目驗收合格達(dá)到成活率和保存率后，納入林業(yè)部門進(jìn)行管理，落實必要的管護(hù)費(fèi)；水利工程由水利部門進(jìn)行跟蹤管理，積極推行用水者協(xié)會、有償承包和受益農(nóng)民自主參與管理等方式，進(jìn)一步發(fā)揮村委會的作用，組織農(nóng)民投勞進(jìn)行維護(hù)，摸清灌區(qū)內(nèi)各家各戶的受益面積，加強(qiáng)合理收費(fèi)，落實管護(hù)責(zé)任，使水利工程的管護(hù)制度化、規(guī)范化，讓工程長期發(fā)揮效益。同時，建議縣級財政每年預(yù)算安排必要的經(jīng)費(fèi)對水毀嚴(yán)重的工程進(jìn)行補(bǔ)助維修。

第四篇：崆峒區(qū)2001年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目

崆峒區(qū)2001年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。近十年來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn)，以改造中低產(chǎn)田為主線，以糧油增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，為全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。累計完成總投資11816.5萬元，其中專項資金6420萬元。項目資金規(guī)模每年都有較大幅度的增加，專項資金由剛開始的250萬元增長到現(xiàn)在的1000萬元以上。項目和資金爭取總量位居全市前列。

只有把群眾的事作為頭等大事來抓，急群眾之所急，想群眾之所想，才能夠贏得廣大群眾的理解和支持，才能夠充分調(diào)動各方參與的積極性和主動性。為了搞好農(nóng)工作，農(nóng)發(fā)辦全體工作人員常年深入一線，埋頭苦干抓落實，一心一意搞服務(wù)，親自規(guī)劃設(shè)計，參與施工放線，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，組織竣工驗收，強(qiáng)化工程管護(hù)，做到了事無巨細(xì)，嚴(yán)格要求。同時，定期不定期走訪村社干部和群眾代表，及時了解村情民意，適時調(diào)整工作計劃，盡量滿足群眾需求。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金公示制度

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金公示制度

河津市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金公示制度

一、項目和資金公示必須遵循公開、公平、公正的原則，增強(qiáng)項目和資金管理的透明度，提高項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和資金的使用效益，自覺接受社會監(jiān)督，確保“陽光作業(yè)”。

二、項目和資金計劃一經(jīng)批復(fù)，必須在一月之內(nèi)進(jìn)行公示。

三、公示方式可選用張貼公告、新聞媒體、公示牌匾等多種形式。

四、公示對象為社會公眾，重點(diǎn)是項目所涉及的鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民群眾。

五、公告張貼或牌匾放置的公示場所必須設(shè)在項目區(qū)主要路口的醒目位置或項目村群眾集會的公共場所。

六、公示內(nèi)容主要包括各項工程建設(shè)數(shù)量、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成情況等。

七、項目和資金公示必須標(biāo)明監(jiān)督電話和詳細(xì)地址。

八、對通過公示反映有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理方面的問題或來信來訪，要熱情接待，認(rèn)真答復(fù)并詳細(xì)登記造冊，一時答復(fù)不了的，要限期反饋。