第一篇：貴州省省級知識產權專項資金使用管理辦法

貴州省省級知識產權專項資金使用管理辦法

第一條 為依法、合理地管理省級知識產權專項資金（以下簡稱專項資金），充分發揮專項資金的引導和激勵作用，提高我省社會各界的知識產權保護意識，鼓勵發明創造，促進自主創新，在支柱產業、特色優勢產業、高新技術產業等重點產業，扶持一批擁有自主知識產權和競爭力較強的優勢企業，促進我省經濟社會發展，特制定本辦法。

第二條 省級知識產權專項資金的資助對象是省屬及中央在黔企事業單位以及省知識產權局認為需要資助的其他單位和個人。各市、州、地級知識產權專項資金資助本轄區內的單位和個人。

第三條 專項資金的來源：貴州省財政預算撥款。

第四條 專項資金的用途包括：

（一）資助在中國大陸申請授權的發明、實用新型和外觀設計專利；

（二）資助向港、澳、臺地區申請并已受理的發明專利；

（三）資助向國外申請并已受理的發明專利；

（四）資助植物新品種權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計權和地理標志的申請、登記或注冊；

（五）資助發明專利實施及產業化；

（六）資助知識產權研究工作；

（七）用于專利行政執法建設和重大專利案件辦理工作；

（八）用于知識產權宣傳、培訓和對外交流活動；

（九）用于企事業單位知識產權試點示范工作；

（十）其他確需資助的知識產權事業。

第五條 申請本辦法第四條第（一）項至第（四）項規定資助的，省知識產權局每季度集中受理一次；申請本辦法第四條第（五）項、第（六）項規定資助的，每年4月30日前受理立項申請。

第六條 申請本辦法第四條第（一）項至第（四）項規定資助的項目，應符合相關知識產權法律、法規及規章的規定。列入省人民政府重點扶持的產業，可以提前予以資助，具體資助辦法由省知識產權

局另行規定。

第七條 申請本辦法第四條第（一）項至第（四）項規定資助的，申請人應填寫相應的“貴州省知識產權專項資金資助申請表”和提供知識產權權屬證明、相關費用證明等材料。

第八條 申請本辦法第四條第（一）項至第（三）項規定資助的，應在獲得專利授權公告之日起６個月內提出。申請第四條第（四）項規定資助的，應在申請登記、受理或注冊之日起６個月內提出。

第九條 申請本辦法第四條第（五）項規定的發明專利，其法律狀態應穩定，權屬無爭議，且具有較高的技術含量并符合國家及我省的產業政策，市場前景好和具有較大的經濟社會效益。具體資助辦法由省知識產權局另行規定。

第十條 申請本辦法第四條第（五）項規定資助的，申請人應填寫“貴州省專利技術實施及產業化項目申報書”并提供以下材料：

（一）專利權屬證明；

（二）專利法律狀態證明；

（三）項目可行性分析報告；

（四）省知識產權局認為應當提供的其他材料。

第十一條 申請人為法人的，須提供工商營業執照或法人登記證明；申請人為自然人的，須提供身份證明。

第十二條 申請資助的專利項目，如有實施許可的，應到省知識產權局備案。未備案的，不受理資助申請。

第十三條 省知識產權局負責對專項資金進行管理。以當年省財政安排的資金額度為限，用完為止，如有節余轉下一年度使用。

第十四條 省知識產權局負責對專項資金的使用情況進行跟蹤檢查，負責編制專項資金的年度財務決算。

第十五條 省財政廳負責對專項資金的管理和使用情況進行監督和檢查，對擠占挪用專項資金或違反財經紀律的，將嚴肅查處。

第十六條 申請資助的單位或個人如有弄虛作假的行為，一經發現，除全額追回已資助款項外，并終身取消該單位或個人申請資助的資格。

第十七條 省知識產權局及其工作人員，在辦理資助過程中不得濫用職權，如因此造成專項資金重大損失的，承擔相應行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 本辦法由省知識產權局負責解釋。

第十九條 本辦法自發布之日起施行，原《貴州省省級知識產權專項資金使用管理辦法（試行）》（黔知通[2002]75號）同時廢止。

第二篇：四川省省級環保專項資金使用管理辦法

四川省省級環境保護專項資金

使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規范我省環境保護專項資金的使用管理，提高專項資金的績效，根據《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》（國發[2005]39號）、《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）、《四川省人民政府關于貫徹國務院〈排污費征收使用管理條例〉的通知》（川府函[2003]242號）和《排污費資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環保總局令第17號），結合我省環境保護工作實際，制定本辦法。

第二條 省級環境保護專項資金是指由省財政安排的納入財政預算的排污費資金和其它用于環境保護方面的專項資金。

第三條 省級環境保護專項資金的使用，按照“集中統籌，突出重點，注重實效，確保安全“的原則，優先考慮符合國家有關法規政策的、納入環保規劃的、自身為治理主體的、已開工的環境保護項目和環境監管能力建設。

第二章 環境保護專項資金使用范圍

第四條 省級環境保護專項資金，主要用于全省重大污染防治、生態建設和環保能力建設等環境保護項目。

（一）重點污染防治項目。包括技術和工藝、設備符合環境保護及其它清潔生產要求的重點行業產業、重點污染源防治項目及其監控設施項目；

（二）區域性污染防治項目。主要用于跨流域、跨區域的污染防治、循環經濟和清潔生產項目，以及重點流域、重點區域的污染防治監控設施項目；

（三）污染防治新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目。主要用于污染防治新技術、新工藝、新設備的研制開發，以及資源綜合利用效率高、污染物產生量少的循環經濟和清潔生產技術、工藝和設備的推廣應用項目；

（四）污染綜合整治及跨流域、跨區域污染整治示范項目；

（五）規模化畜禽養殖污染治理項目和飲用水源保護示范項目；

（六）自然生態恢復、示范建設項目和保護項目；

（七）環境監測、監察、科技、宣傳、教育、信息、統計等環境監管能力建設；

（八）省委、省政府規定安排的其它項目。

第五條 申請使用省級環境保護專項資金，根據申報的《四川省省級環境保護專項資金項目申報指南》進行。

第三章 環境保護專項資金的審查和安排 第六條 省財政廳、省環保局成立省級環保專項資金項目管理辦公室（辦公室設在省環保局規劃財務處），共同對申請省級環保專項資金的項目進行審查和管理。同時，建立“省環境污染防治專項資金補助項目庫“，實行滾動項目庫管理制度。省級項目單位的主管部門、市（州）財政和環保部門按照相關規定對項目進行審核、排序和報批，并負責申報項目的真實性，確認項目的工程規模和建設進度。

第七條 項目審查及資金安排

（一）項目初審。省環保專項資金項目管理辦公室對申請省級環保專項資金的項目，從項目申報條件、材料完整性等進行審查，確定是否受理。對受理的項目，委托有關技術機構進行技術初審，并提出初審意見。

（二）項目抽查。項目管理辦公室依據項目初審意見，組織所在市（州）財政、環保部門（也可委托當地財政、環保部門）對項目進行抽查。抽查情況作為項目審查的重要依據。

（三）專家審查。對通過初審和抽查的項目，提交專家組進行技術審查和排序，提出技術方案審核意見。

（四）項目審定。項目管理辦公室對通過專家審查的項目提出初審意見，報請省環保局和省財政廳審批。

（五）資金安排。環保專項資金的安排，應當避免隨意性，杜絕人為因素，提高資金安排的規范性、合理性和科學性。對金額較大或涉及群眾切身利益的專項資金的安排使用管理，逐步實行信息公開和項目公示制度，廣泛接受社會監督。各級財政和環保部門應當按照國家相關規定及時下達和撥付環保專項資金，不得以任何不正當理由或借口滯撥專項資金。

第四章 環境保護專項資金項目的實施與監管 第八條 項目承擔單位應依據項目可行性研究報告，編制項目實施方案，并按規定報送財政和環保部門審查后組織實施。

對于環境監管能力建設項目，項目實施單位按照申報文件編制項目實施方案；對于污染防治和生態保護項目，項目實施單位委托工程設計單位（或污染治理單位）編制項目實施方案。

實施方案應包括項目現有條件、工程建設規模、治理工藝、建設進度、投資計劃、污染物產生及治理排放情況、環境效益、經濟效益和社會效益等。

第九條 項目監督管理要求

（一）省環保局和省財政廳對省級環保專項資金實施統一監管。按照環境保護屬地管理的原則，省級項目單位的主管部門以及市（州）環保、財政部門是環保專項資金項目監管的責任單位。省級項目單位的主管部門以及各市（州）財政和環保部門負責對本區域內省級環境保護專項資金項目進行日常監督管理，對項目的實施情況按照項目可行性研究報告和項目實施方案確定的內容以及當地環保部門確認的項目進度，實施經常性的監督檢查。

（二）省財政廳和省環保局可委托市（州）財政局、環保局對省級環保專項資金補助項目實行跟蹤管理，并逐步試行項目績效考核，定期或不定期進行監督檢查。

為確保監管工作的落實，按污染治理項目監管難易程度安排一定的省級項目監管工作經費，用于環境保護專項資金項目編報審查論證、現場核實、跟蹤實施、檢查驗收、績效考核等全過程監管工作。

當年跟蹤管理和績效考核情況作為次年審查和安排省級環保專項項目資金的主要依據。逐步推行環保專項資金項目管理責任制，由項目單位所在市、州財政或環保部門與項目單位的法人代表簽訂項目責任書，明確各自的權利和責任，嚴格管理責任。

（三）項目單位在收到省級環保專項資金補助后3個月內，必須啟動項目實施方案。污染治理項目在實施過程中應嚴格執行國家有關財經政策、財務管理規章制度、招投標制、政府采購制和資金報帳制度等規定，積極有效地安排和使用資金。省級環境保護專項資金要與其它資金統籌安排，并專帳核算、專款專用、專人管理，任何單位和個人不得截留，擠占或者挪用，不得擅自更改資金的使用范圍、補助環節和補助標準等。

項目單位在收到省級環保專項資金補助后3個月沒有啟動項目實施方案的，市（州）環保局、財政局應督促項目單位盡快組織實施。若項目單位實施困難，市（州）環保局、財政局可提出項目變更申請，報省環保局、省財政廳審批后可作項目調整。

（四）當年未完工的項目，年終時省級環保專項資金如有結余的，可結轉下繼續用于該項目。項目完工驗收后省級環保專項資金若有結余的，報經省財政廳和省環保局批準，可繼續用于本地區其它污染治理項目。

（五）如遇特殊情況需調整或變更已批準的項目或內容，由市（州）環保局、財政局提出調整申請聯合上報省財政廳、省環保局。省財政廳、省環保局對項目的調整或變更報告將組織專家論證或現場技術核查，作出批復意見，經批準后市（州）環保局、財政局方能調整或變動。

（六）項目執行年終報告制度。各市、州財政和環保部門在終了后3個月內報送環保專項資金使用總結，將環境保護專項資金的撥付、使用和項目實施情況及取得的績效等報省財政廳和省環保局（紙質文本和電子版本分別各一份）。

第十條 中央安排的環保專項資金項目和省級安排的環保專項資金重點項目，有關市（州）環保局和財政局在項目竣工驗收前后都要實行追蹤問效，逐步試行績效考核，保證資金的安全和效益。

第十一條 凡是中央和省級環保專項資金撥款補助和貸款貼息的污染防治和生態保護項目，省級項目單位的主管部門以及市（州）環保、財政部門都要在項目完工后3個月內向省級財政和環保部門申請竣工驗收（省級財政和環保部門也可以委托地方財政和環保部門進行驗收）。中央和省級環保專項資金撥款補助的環境監管能力建設項目，市（州）環保、財政部門在項目完工后3個月內向省級財政和環保部門報送項目完工情況報告。

第五章 環境保護專項資金的違規處理 第十二條 違規處理

（一）項目單位不按照規定的用途使用省級環境保護專項資金的，按照國務院《排污費征收使用管理條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定予以處罰。

（二）項目承擔單位弄虛作假，資金計劃下達后3個月內項目未啟動實施，項目管理不善、進展緩慢、損失浪費嚴重、不能如期竣工，未經批準改變技術方案又不能達到原技術方案的效果的，市（州）環保局、財政局應責令限期整改；情節嚴重的，由市（州）環保局、財政局負責將項目資金收回并上繳省級財政金庫。該項目承擔單位三年內不得再次申報省級環保專項資金。

（三）項目可行性研究報告編制單位不負責任或弄虛作假，可行性研究報告內容、結論明顯失真的，予以全省通報，其編制的項目可行性研究報告在三年內不得作為省級環保專項資金申報材料上報。情節嚴重的，提請資質審批部門予以查處。

（四）各市（州）在環保專項資金中截留、擠占、挪用的，一經查實，從次年起取消該市（州）三年申請使用省級環保專項資金的資格，已下達專項資金的要按規定予以追回，對違反財政法規或政策規定的，按國家有關規定嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）項目竣工在規定的時間內不申請驗收和未通過驗收的項目，由省財政廳、省環保局視其情況予以通報，并對項目單位在三年內不得安排環境保護專項資金。

第六章 附則

第十三條 本辦法由省財政廳、省環保局負責解釋。第十四條 本辦法自發文之日起30日以后施行。省財政廳、省環保局《關于印發〈四川省省級環境保護專項資金使用管理暫行辦法〉的通知》（川財建[2004]30號文件）同時廢止。

第三篇：四川省省級環境保護專項資金使用管理辦法

四川省省級環境保護專項資金使用管理辦法 2007年05月29日 15時17分 939 主題分類: 財稅審計 環境保護 環境保護

“專項資金”

四川省財政廳、四川省環境保護局關于印發《四川省省級環境保護專項資金使用管理辦法》的通知

川財建[2007]13號

省級有關部門，各市州財政局、環境保護局：

為了加強和規范環境保護專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，促進污染防治，改善環境質量，提高環境監管能力和執法水平，我們制定了《四川省省級環境保護專項資金使用管理辦法》，現印發你們，請遵照執行。

附件：四川省省級環境保護專項資金使用管理辦法

四川省財政廳

四川省環境保護局

二○○七年三月十九日

附件：

四川省省級環境保護專項資金使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規范我省環境保護專項資金的使用管理，提高專項資金的績效，根據《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》（國發[2005]39號）、《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）、《四川省人民政府關于貫徹國務院〈排污費征收使用管理條例〉的通知》（川府函[2003]242號）和《排污費資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環保總局令第17號），結合我省環境保護工作實際，制定本辦法。

第二條 省級環境保護專項資金是指由省財政安排的納入財政預算的排污費資金和其它用于環境保護方面的專項資金。

第三條 省級環境保護專項資金的使用，按照“集中統籌，突出重點，注重實效，確保安全“的原則，優先考慮符合國家有關法規政策的、納入環保規劃的、自身為治理主體的、已開工的環境保護項目和環境監管能力建設。

第二章 環境保護專項資金使用范圍

第四條 省級環境保護專項資金，主要用于全省重大污染防治、生態建設和環保能力建設等環境保護項目。

（一）重點污染防治項目。包括技術和工藝、設備符合環境保護及其它清潔生產要求的重點行業產業、重點污染源防治項目及其監控設施項目；

（二）區域性污染防治項目。主要用于跨流域、跨區域的污染防治、循環經濟和清潔生產項目，以及重點流域、重點區域的污染防治監控設施項目；

（三）污染防治新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目。主要用于污染防治新技術、新工藝、新設備的研制開發，以及資源綜合利用效率高、污染物產生量少的循環經濟和清潔生產技術、工藝和設備的推廣應用項目；

（四）污染綜合整治及跨流域、跨區域污染整治示范項目；

（五）規模化畜禽養殖污染治理項目和飲用水源保護示范項目；

（六）自然生態恢復、示范建設項目和保護項目；

（七）環境監測、監察、科技、宣傳、教育、信息、統計等環境監管能力建設；

（八）省委、省政府規定安排的其它項目。

第五條 申請使用省級環境保護專項資金，根據申報的《四川省省級環境保護專項資金項目申報指南》進行。

第三章 環境保護專項資金的審查和安排

第六條 省財政廳、省環保局成立省級環保專項資金項目管理辦公室（辦公室設在省環保局規劃財務處），共同對申請省級環保專項資金的項目進行審查和管理。同時，建立“省環境污染防治專項資金補助項目庫“，實行滾動項目庫管理制度。省級項目單位的主管部門、市（州）財政和環保部門按照相關規定對項目進行審核、排序和報批，并負責申報項目的真實性，確認項目的工程規模和建設進度。

第七條 項目審查及資金安排

（一）項目初審。省環保專項資金項目管理辦公室對申請省級環保專項資金的項目，從項目申報條件、材料完整性等進行審查，確定是否受理。對受理的項目，委托有關技術機構進行技術初審，并提出初審意見。

（二）項目抽查。項目管理辦公室依據項目初審意見，組織所在市（州）財政、環保部門（也可委托當地財政、環保部門）對項目進行抽查。抽查情況作為項目審查的重要依據。

（三）專家審查。對通過初審和抽查的項目，提交專家組進行技術審查和排序，提出技術方案審核意見。

（四）項目審定。項目管理辦公室對通過專家審查的項目提出初審意見，報請省環保局和省財政廳審批。

（五）資金安排。環保專項資金的安排，應當避免隨意性，杜絕人為因素，提高資金安排的規范性、合理性和科學性。對金額較大或涉及群眾切身利益的專項資金的安排使用管理，逐步實行信息公開和項目公示制度，廣泛接受社會監督。各級財政和環保部門應當按照國家相關規定及時下達和撥付環保專項資金，不得以任何不正當理由或借口滯撥專項資金。

第四章 環境保護專項資金項目的實施與監管

第八條 項目承擔單位應依據項目可行性研究報告，編制項目實施方案，并按規定報送財政和環保部門審查后組織實施。

對于環境監管能力建設項目，項目實施單位按照申報文件編制項目實施方案；對于污染防治和生態保護項目，項目實施單位委托工程設計單位（或污染治理單位）編制項目實施方案。

實施方案應包括項目現有條件、工程建設規模、治理工藝、建設進度、投資計劃、污染物產生及治理排放情況、環境效益、經濟效益和社會效益等。

第九條 項目監督管理要求

（一）省環保局和省財政廳對省級環保專項資金實施統一監管。按照環境保護屬地管理的原則，省級項目單位的主管部門以及市（州）環保、財政部門是環保專項資金項目監管的責任單位。省級項目單位的主管部門以及各市（州）財政和環保部門負責對本區域內省級環境保護專項資金項目進行日常監督管理，對項目的實施情況按照項目可行性研究報告和項目實施方案確定的內容以及當地環保部門確認的項目進度，實施經常性的監督檢查。

（二）省財政廳和省環保局可委托市（州）財政局、環保局對省級環保專項資金補助項目實行跟蹤管理，并逐步試行項目績效考核，定期或不定期進行監督檢查。

為確保監管工作的落實，按污染治理項目監管難易程度安排一定的省級項目監管工作經費，用于環境保護專項資金項目編報審查論證、現場核實、跟蹤實施、檢查驗收、績效考核等全過程監管工作。

當年跟蹤管理和績效考核情況作為次年審查和安排省級環保專項項目資金的主要依據。逐步推行環保專項資金項目管理責任制，由項目單位所在市、州財政或環保部門與項目單位的法人代表簽訂項目責任書，明確各自的權利和責任，嚴格管理責任。

（三）項目單位在收到省級環保專項資金補助后3個月內，必須啟動項目實施方案。污染治理項目在實施過程中應嚴格執行國家有關財經政策、財務管理規章制度、招投標制、政府采購制和資金報帳制度等規定，積極有效地安排和使用資金。省級環境保護專項資金要與其它資金統籌安排，并專帳核算、專款專用、專人管理，任何單位和個人不得截留，擠占或者挪用，不得擅自更改資金的使用范圍、補助環節和補助標準等。

項目單位在收到省級環保專項資金補助后3個月沒有啟動項目實施方案的，市（州）環保局、財政局應督促項目單位盡快組織實施。若項目單位實施困難，市（州）環保局、財政局可提出項目變更申請，報省環保局、省財政廳審批后可作項目調整。

（四）當年未完工的項目，年終時省級環保專項資金如有結余的，可結轉下繼續用于該項目。項目完工驗收后省級環保專項資金若有結余的，報經省財政廳和省環保局批準，可繼續用于本地區其它污染治理項目。

（五）如遇特殊情況需調整或變更已批準的項目或內容，由市（州）環保局、財政局提出調整申請聯合上報省財政廳、省環保局。省財政廳、省環保局對項目的調整或變更報告將組織專家論證或現場技術核查，作出批復意見，經批準后市（州）環保局、財政局方能調整或變動。

（六）項目執行年終報告制度。各市、州財政和環保部門在終了后3個月內報送環保專項資金使用總結，將環境保護專項資金的撥付、使用和項目實施情況及取得的績效等報省財政廳和省環保局（紙質文本和電子版本分別各一份）。

第十條 中央安排的環保專項資金項目和省級安排的環保專項資金重點項目，有關市（州）環保局和財政局在項目竣工驗收前后都要實行追蹤問效，逐步試行績效考核，保證資金的安全和效益。

第十一條 凡是中央和省級環保專項資金撥款補助和貸款貼息的污染防治和生態保護項目，省級項目單位的主管部門以及市（州）環保、財政部門都要在項目完工后3個月內向省級財政和環保部門申請竣工驗收（省級財政和環保部門也可以委托地方財政和環保部門進行驗收）。

中央和省級環保專項資金撥款補助的環境監管能力建設項目，市（州）環保、財政部門在項目完工后3個月內向省級財政和環保部門報送項目完工情況報告。

第五章 環境保護專項資金的違規處理

第十二條 違規處理

（一）項目單位不按照規定的用途使用省級環境保護專項資金的，按照國務院《排污費征收使用管理條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定予以處罰。

（二）項目承擔單位弄虛作假，資金計劃下達后3個月內項目未啟動實施，項目管理不善、進展緩慢、損失浪費嚴重、不能如期竣工，未經批準改變技術方案又不能達到原技術方案的效果的，市（州）環保局、財政局應責令限期整改；情節嚴重的，由市（州）環保局、財政局負責將項目資金收回并上繳省級財政金庫。該項目承擔單位三年內不得再次申報省級環保專項資金。

（三）項目可行性研究報告編制單位不負責任或弄虛作假，可行性研究報告內容、結論明顯失真的，予以全省通報，其編制的項目可行性研究報告在三年內不得作為省級環保專項資金申報材料上報。情節嚴重的，提請資質審批部門予以查處。

（四）各市（州）在環保專項資金中截留、擠占、挪用的，一經查實，從次年起取消該市（州）三年申請使用省級環保專項資金的資格，已下達專項資金的要按規定予以追回，對違反財政法規或政策規定的，按國家有關規定嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）項目竣工在規定的時間內不申請驗收和未通過驗收的項目，由省財政廳、省環保局視其情況予以通報，并對項目單位在三年內不得安排環境保護專項資金。

第六章 附則

第十三條 本辦法由省財政廳、省環保局負責解釋。

第十四條 本辦法自發文之日起30日以后施行。省財政廳、省環保局《關于印發〈四川省省級環境保護專項資金使用管理暫行辦法〉的通知》（川財建[2004]30號文件）同時廢止。

第四篇：深圳市知識產權專項資金管理辦法

深圳市知識產權專項資金管理辦法?

各有關單位：

為更好地發揮知識產權專項資金對我市知識產權事業的促進和引領作用，積極推進國家創新型城市建設，加快“深圳速度”向“深圳質量”轉變，根據中共深圳市委、深圳市人民政府?關于完善區域創新體系推動高新技術產業持續快速發展的決定?（深發?2004?1號）和?關于貫徹落實<中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設科技強省的決定>的實施意見?（深發?2004?7號）的精神，結合我市實際，我們聯合制定了?深圳市知識產權專項資金管理辦法?，現予以印發，請遵照執行。

二○一一年九月二十二日

深圳市知識產權專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好地發揮知識產權專項資金對我市知識產權事業的促進和引領作用，積極推進國家創新型城市建設，加快“深圳速度”向“深圳質量”轉變，根據中共深圳市委、深圳市人民政府?關于完善區域創新體系推動高新技術產業持續快速發展的決定?（深發?2004?1號）和?關于貫徹落實?中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設科技強省的決定?的實施意見?（深發?2004?7號）的要求。結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱知識產權專項資金，是指市政府每年從市財政預算中安排用于加強我市知識產權(僅含專利、商標、版權，下同)工作發展的專項資金(以下簡稱專項資金)。

第三條 專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“自愿申報、專家評審、社會公示、科學決策、績效評價”的管理模式。

第二章 管理職責及分工

第四條 市知識產權主管部門是專項資金的業務主管部門，其職責如下：

（一）向市財政部門提出專項資金預算；

（二）編制專項資金決算；

（三）受理企事業單位、社會團體和個人(以下簡稱申請人)專項資金申請，并組織考察、評審、審核，對資助項目實施跟蹤管理；

（四）會同市財政部門下達專項資金計劃，負責專項資金的日常管理；

（五）負責組織項目驗收，并對資助項目的使用情況進行績效評價；

（六）會同市財政部門制定與本辦法配套的操作規程。

第五條 市財政部門是專項資金的管理部門，其職責如下：

（一）審核專項資金預算，審查專項資金決算；

（二）會同市知識產權主管部門下達專項資金計劃，辦理資金撥款；

（三）監督檢查專項資金管理和使用情況，負責對專項資金整體使用績效進行評價;

（四）參與制定與本辦法配套的操作規程。

第六條 項目承擔單位的責任：

（一）編制項目預算；

（二）負責項目實施；

（三）對項目進行財務管理和會計核算；

（四）接受專項資金主管部門和有關部門的監督檢查；

（五）按要求提供項目預算執行的有關情況，并對資料數據的真實性負責。

第三章 資助方式和內容

第七條 專項資金資助方式包括資助和獎勵。

專項資金80%以上用于資助發明專利、PCT專利申請、境外商標注冊、計算機軟件著作權登記等項目，市政府重點發展的戰略性新興產業為資助的重點。

第八條 專項資金資助和獎勵的內容：

（一）國內外發明專利、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記;

（二）市知識產權優勢企業；

（三）市專利獎及配套獎勵;

（四）知識產權分析預警及版權備案等公共服務；

（五）知識產權宣傳培訓;

（六）知識產權產業聯盟建設；

（七）對重大展會知識產權尊權維權承辦示范單位、示范協會及版權產業示范基地資助。

第九條 有下列情形之一的，不得申請專項資金資助：

（一）知識產權項目有爭議的；

（二）申請人近兩年內因其違法行為而被依法處罰的；

（三）申請人違反本辦法有關規定的；

（四）法律、法規規定不得給予資金資助的其他情形。

第四章 資助條件及標準

第十條 符合下列條件之一的，可以申請發明專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊及計算機軟件著作權登記的專項資金資助：

（一）在我市注冊的企業、事業單位和社會團體及其他組織；

（二）具有深圳戶籍并在我市工作、學習的個人；

（三）在我市工作并持有?深圳市人才居住證?或者?出國留學人員來深工作證?的個人；

（四）在我市全日制大專院校學習的學生；

（五）在內地全日制大專院校學習的深圳籍學生。

第十一條 發明專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊及計算機軟件著作權登記費用的資助條件和標準

（一）國內發明專利申請資助條件和標準

1．申請人請求實質性審查并繳納有關費用后資助2,000元（但對獲得國家知識產權局專利局批準費用減緩，并低于補貼額度的，專利申請費和審查費按實際支出給予資助）；

2.申請人取得發明專利證書后，每件給予資助2,000元，委托深圳專利代理機構及外地專利代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理的，增加資助1,000元；

3.深圳專利代理機構及外地專利代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理深圳發明專利申請并取得發明專利證書后，對該機構每件資助1,000元；

4.首次申請發明專利的單位，取得發明專利證書后，對第一件發明專利申請增加資助3,000元。

申請人在取得發明專利證書后一并申請資助的，由市知識產權主管部門按以上資助標準一次性給付。

(二)國外發明專利申請資助條件和標準

在取得國外發明專利證書后一年內提出申請，分別按以下不同的國家和地區給予一次性資助，每件最多資助2個國家或地區，同一申請人（含企業、集團）資助總額不超過2,000萬元：

1.在美國、歐盟和日本等國取得發明專利授權的，每件資助5萬元；

2.在設有專利審批機構的其他國家或地區取得發明專利授權的，每件資助3萬元；

3.在香港、澳門和臺灣地區取得發明專利授權的，按照國內發明專利申請資助標準辦理。

(三)PCT專利申請資助條件和標準

依照PCT規則提交PCT專利申請的發明專利項目，在取得國際檢索之后6個月內，單位申請的每件資助1萬元，個人申請的每件資助6,000元。

（四）境外商標注冊資助條件和標準

取得境外商標注冊證書后一年內提出申請，分別按以下不同的國家和地區給予一次性資助，同一申請人（含企業、集團）資助總額不得超過50萬元：

1.通過馬德里體系取得注冊的，按指定國家的數量資助，每指定一個國家或地區資助2,000元人民幣，每件最多資助20個國家或地區；

2.在歐盟、非洲知識產權組織取得注冊的，每件資助1萬元；

3.在單一國家取得注冊的，每件資助5,000元；

4.在臺灣、澳門取得注冊的，每件資助3,000元；

5.在香港取得注冊的，每件資助1,000元。

深圳商標代理機構及外地商標代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理深圳商標境外申請并取得商標注冊證書后，對該機構每件資助500元，但代理續展的不再資助。

(五)計算機軟件著作權登記的資助條件和標準

在計算機軟件開發完成后一年內在國家計算機軟件著作權登記機構進行了登記，并在取得?計算機軟件著作權登記證書?6個月內提出申請，每件資助300元。

經深圳知識產權代理機構或外地知識產權代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理的，每件增加資助300元。

第十二條 “深圳市知識產權優勢企業”的資助條件和標準

（一）具有專門的知識產權管理機構和專職工作人員，已建立較為健全的知識產權管理制度；

（二）企業的知識產權宣傳培訓工作已經制度化，企業管理層及研發人員的培訓率達到 80% 以上，員工的培訓率達到60% 以上；

（三）企業已建立科技開發專利檢索制度，主要研發人員會使用專利信息系統，會查閱和分析專利文獻；

（四）企業知識產權申請的數量和質量逐年提高，其中發明專利申請量的年增幅高于全市平均增幅10%以上或專利申請量居全市同行前10名；

（五）企業對知識產權工作的投入(指對知識產權管理、保護和運用的投入)占企業研發投入5%以上；

（六）從事知識產權服務的有關企業，其發明專利代理量、商標代理量和納稅額均居全市同行業前列，且制度健全，管理規范；

（七）企業無惡意侵犯他人知識產權行為，知識產權服務企業無違反相關行業管理規定行為。

經市知識產權主管部門認定為“深圳市知識產權優勢企業”的，每家資助20萬元，每年不超過20家。

第十三條 市專利獎及配套獎勵的條件和標準

對獲得深圳市專利獎的項目給予獎勵，每項獎勵30萬元，每年不超過25項。具體按照?深圳市科學技術獎勵辦法?（深府?2011?14號）及其相關規定執行。

對獲得國家專利獎的項目給予配套獎勵。獲國家專利金獎的項目，每項配套獎勵50萬元；獲國家專利優秀獎的項目，每項配套獎勵10萬元。

第十四條 知識產權分析預警及版權備案等公共服務的資助條件和標準

知識產權分析預警公共服務項目資助的申請人應當具備下列條件：

（一）為在深圳注冊的企業、事業單位和社會團體及其他組織，且信譽良好；

（二）對特定知識產權項目具有研究分析的基礎和繼續研究分析的能力；

（三）具有從事知識產權分析預警相關工作經驗；

（四）能為本行業知識產權工作提供公共服務。

版權備案公共服務項目資助的申請人應具備對我市數字作品授予時間戳并對數字作品進行版權登記受理的技術設備和技術能力。

知識產權分析預警及版權備案等公共服務項目每年資助總額不超過300萬元，其中：知識產權分析預警公共服務項目，每項不超過30萬元，總額不超過280萬元；版權備案公共服務項目，每年資助不超過2家，每家不超過10萬元。

第十五條 知識產權宣傳培訓的資助條件和標準

（一）申請人應為在深圳注冊的知識產權服務機構、社團組織及其他組織，且信譽良好；

（二）申請人具有比較豐富的知識產權培訓經驗，或者曾經作為主要承辦人承辦過知識產權相關培訓項目，聽眾反響良好；

（三）宣傳培訓項目符合我市產業發展重點和自主創新要求、有利于提高全社會的知識產權意識和企業的知識產權管理和運用水平；

（四）市知識產權主管部門根據培訓選題要求提出的其他條件。

知識產權宣傳培訓根據其規模和水平給予資助，每項資

助一般不超過10萬元，資助總額每年不超過300萬元。

第十六條 知識產權產業聯盟建設的資助條件和標準

（一）聯盟已經有關主管部門批準成立，并符合我市的產業政策導向；

（二）聯盟具備一定產業基礎，能利用資助經費建立本產業領域知識產權專項數據庫；

（三）聯盟應向我市相關產業開放該專項數據庫，為該產業發展提供知識產權相關服務。

知識產權產業聯盟建設項目實行合同制管理，每項不超過30萬，每年資助總額不超過90萬元。

第十七條 對重大展會知識產權尊權維權承辦示范單位、示范協會及版權產業示范基地的資助條件和標準

受本辦法資助的重大展會知識產權尊權維權承辦示范單位、示范協會及版權產業示范基地分別是指在國家級展會上承擔知識產權尊權維權任務并圓滿完成工作任務的示范單位、在知識產權尊權維權方面成績突出并獲得國家及廣東省示范試點稱號的協會組織、在版權創造和保護成績突出并經廣東省版權局授牌的版權興業示范基地。

重大展會知識產權尊權維權承辦示范單位、示范協會及版權產業示范基地每家資助不超過10萬元，每年認定不超過5家，每年總額不超過50萬元。

第五章 資助申報及審批

第十八條 市知識產權主管部門根據當年知識產權工作的目標和任務，編制專項資金預算，經市財政部門審核并報市領導批準后實施。

第十九條 發明專利申請資助、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記資助在市知識產權主管部門網站上常年受理申請，經審核后撥款。對享受“直通車”服務的企業實行上門服務，按季度受理申請、審核和撥款。

第二十條 除發明專利申請資助、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記資助以外的其他知識產權資助和獎勵項目，按以下程序進行審批：

（一）市知識產權主管部門根據當年知識產權工作目標發布項目申報指南，組織項目申報，并對申報項目進行實地考察評價。

（二）市知識產權主管部門按照?深圳市市場監督管理局知識產權專業委員會管理辦法（試行）?（深市監保?2010?17號）的規定，從知識產權專業專家庫中隨機抽出9位以上專家對申報項目進行統一評審，由專家組按照申請項目得分高低形成候選名單。

（三）市知識產權主管部門根據實地考察評價意見和專家組評審意見，提出專項資金安排計劃，報市財政部門復核。

（四）市財政部門復核后，由市知識產權主管部門將專項資金安排計劃向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

對公示結果有異議的，任何單位和個人均可向市知識產權主管部門申訴，市知識產權主管部門應立即展開調查，并在收到申訴之日起10日內回復申訴人。經調查異議成立的，不得給予資助。

（五）經公示無異議或者異議不成立的，市財政部門根據公示結果辦理資金撥付。

第六章 項目管理

第二十一條 宣傳培訓項目、知識產權分析預警及版權備案等公共服務項目、知識產權產業聯盟培育項目的承擔單位采取申報評審方式產生，實行合同制管理。市知識產權主管部門應與項目的承擔單位簽訂項目協議書。項目完成后6個月內，市知識產權主管部門應按協議內容組織項目驗收。驗收不合格的，應按照協議追究其違約責任，并在3年內不得申請任何資助項目。

第二十二條 市知識產權主管部門在每個財政結束后，應當將知識產權申請資助的資金使用及結余情況報市財政部門備案。

第二十三條 在項目實施過程中，因市場發生變化，項目實施已無意義或其他不可抗拒因素導致項目無法實施而需要撤銷的，報市知識產權主管部門核實后，項目資金退回市財政部門。

第七章 監督檢查

第二十四條 市知識產權主管部門及市財政、監察、審計等部門應當按照各自職責，依法對專項資金的使用和管理活動進行監督。

市知識產權主管部門應對資助項目進行日常跟蹤管理，組織績效考評，將每考評結果向分管市領導報告，并抄送市財政部門，考評結果將作為審核以后申報資格的依據。

第二十五條 市財政部門負責不定期對專項資金的使用和管理情況進行抽查，對資金的整體使用情況進行績效檢查評價。

第二十六條 項目單位和申報個人虛報、冒領、截留、挪用專項資金或者違反其他財經紀律的，由市財政部門責令改正，同時按照?財政違法行為處罰處分條例?規定的權限由財政、審計、監察機關進行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

申請資助的單位、個人有本條第一款違規行為的，市知識產權主管部門三年內不受理其資助申請，并將申請資助的單位及責任人、個人列入政府資金使用誠信黑名單。

第二十七條 受委托的社會中介服務機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實、與申請資助的單位、個人串通作弊等行為并出具相關報告的，取消其對所有受知識產權專項資金資助的項目的評審、評估和審計資格，并按照?中華人民共和國會計法?、?中華人民共和國注冊會計師法?和?深圳經濟特區注冊會計師條例?等有關規定對相關單位和責任人進行處理。造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十八條 參與評審的專家利用評審機會以權謀私或弄虛作假的，取消其評審專家資格，在新聞媒體上予以公布并按有關規定追究責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十九條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政部門按照?財政違法行為處罰處分條例?的規定進行處理，并報監察機關追究其行政過錯責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章

附 則

第三十條 本辦法由市知識產權主管部門和市財政部門負責解釋。與本辦法配套的操作規程另行制定。

第三十一條 本辦法自發布之日起實施。本辦法實施前的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五篇：甘肅省省級環境保護專項資金使用管理辦法

甘肅省省級環境保護專項資金使用管理辦法

來自：甘肅省環境保護廳辦公室

發布時間：2010-7-16

第一章 總 則

第一條 為進一步促進我省環境保護工作，確保完成我省主要污染減排指標，加強省級主要污染物減排專項資金和省級排污費專項資金（以下簡稱省級環保專項資金）的管理，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規制定本辦法。

第二條 企業以及行政事業單位是污染物減排的主體。政府通過財政政策、產業政策、環保政策、稅收政策等一系列宏觀調控手段，促進企業逐步建立起符合社會主義市場經濟體制要求的減排機制。

第三條 省級環保專項資金由省財政廳與省環保廳按照資金和項目管理的要求共同實施管理。

第四條 省財政廳主要負責省級環保專項資金的預算和資金管理。具體職責如下：

（一）確定省級環保專項資金總預算；

（二）會同省環保廳確定省級環保專項資金預算安排的原則和重點；

（三）審核并按預算管理程序下達資金預算；

（四）監督檢查資金的管理和使用情況。

第五條 省環保廳主要負責減排項目的日常監督管理，具體職責如下：

（一）根據國家和省政府確定的主要污染物減排任務，科學制定減排規劃和分減排計劃，明確建設要求，落實實施進度；

（二）根據減排規劃和計劃并結合預算，會同省財政廳組織項目申報、審查；

（三）按照預算管理程序向省財政廳提出預算建議；

（四）切實加強項目管理，建立項目責任制，會同省財政廳開展項目績效考評。

第六條 省級主要污染物減排資金的來源為省級財政預算。具體年限根據國家關于污染減排的任務要求確定。市（州）、縣（區）人民政府也應在同級財政預算中設立污染減排專項資金，用于支持污染減排工作。省級排污費專項資金的來源為繳入省級國庫的排污費。

第二章 資金使用范圍和支持方式

第七條 省級環保專項資金支持的范圍。省級環保專項資金重點用于工業企業污染減排、重點流域區域環境保護項目、農村環境綜合整治項目、重金屬污染治理項目、嚴重威脅居民身體健康的大氣污染治理項目和省級環境保護部門履行政府職能而推進的主要污染物減排指標、監測和考核體系建設。具體包括：

（一）列入全省各主要污染物總量減排計劃內的項目；

（二）支持省、市（州）國控重點污染源自動監控能力建設以及監督性監測運行費用的補助；

（三）支持農村集中式或分散式飲用水源地保護、農村生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染治理及歷史遺留的農村工礦污染治理；

（四）在蘭州市的省屬行政事業單位燃煤鍋爐清潔能源改造項目；

（五）省財政廳、省環保廳確定的與主要污染減排有關的重點環保工作經費補助；

（六）省財政廳、省環保廳確定的有利于污染減排的其它項目。

第八條 省級省級環保專項資金主要采取撥款補助方式。

第三章 申報條件、程序和資金安排

第九條 建立公開透明的省級環保專項資金申報機制。項目申報單位必須是具有法人資質以及財務單獨核算的獨立企業以及行政事業單位。

省財政廳、環保廳將確定的省級環保專項資金申報指南及申報要求以文件形式通知各市（州）、省直管縣（市）。凡符合申報要求的項目單位，均可提出資金使用申請，項目承擔單位按照隸屬關系和屬地化原則由各市（州）、省直管縣財政、環保部門對項目進行初審后，向省財政廳、省環保廳提出申請。項目實施單位為省屬的，由主管部門審核蓋章后，向省財政廳、省環保廳提出申請。第十條 項目所在地市（州）、縣（區）環保、財政部門及省屬企業的主管部門須對申報材料的真實性、合法性負責。

第十一條 省財政廳會同省環保廳組織專家對所申報的企業污染類項目進行評審論證，根據專家評審結果研究確定支持項目。其他污染類項目及環保部門執法能力建設項目由省財政廳會同省環保廳研究確定。

第十二條 對確定支持的項目，由省財政廳會同省環保局聯合下達資金文件。省級環保專項資金按照國庫集中支付制度辦理。

第四章 監督管理

第十三條

省級環保專項資金要嚴格按照國家有關財經政策規定專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用。對截留、擠占、挪用及弄虛作假等違反財經紀律的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的相關規定予以處罰，并取消下一專項資金申報資格。

第十四條 各級財政、環保等部門要切實加強資金管理，加大對專項資金使用情況的監督檢查。對正在實施的補助項目，項目所在地縣（區）環保、財政部門每半年至少組織一次實施情況檢查，市（州）環保、財政部門每年至少組織一次抽查，并將檢查情況匯總書記面報告省環保廳、財政廳。省環保廳、財政廳將不定期進行抽查。

第十五條 對進度緩慢和逾期未完成的項目，各地財政、環保部門要責成項目單位限期完成。

第十六條 專項補助資金下達后，因客觀情況確需變更或需要暫緩實施的項目，應及時按程序向省財政廳、環保廳提出變更或暫緩實施申請，經批準后執行。

第十七條 項目完成后，項目單位應及時向當地環保部門提出項目竣工驗收申請，逐級上報省環保廳，由省環保廳組織驗收或者委托市（州）、省直管縣環保部門根據有關規定組織驗收。

第十八條 對弄虛作假、套取財政資金的項目單位和企業，三年內不得申請減排資金項目，并追究有關人員責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則 第十九條 本辦法由省財政廳、省環保廳負責解釋。

第二十條 本辦法自發布之日起執行。

? 縣人民政府辦公室關于印發《鄖縣縣級環境保護專項資金

管理暫行辦法》的通知

?

? 作者：辦公室 來源：縣政府辦 更新時間：2010-2-2 10:50:56 ?

各鄉鎮人民政府，縣經濟開發區管委會，縣政府各部門：

《鄖縣縣級環境保護專項資金管理暫行辦法》已經縣長辦公會議審議通過，現予以印發，請遵照執行。

鄖政辦發[2010] 7號

二○一○年一月二十一日

鄖縣縣級環境保護專項資金管理暫行辦法

第一條 為了加強和規范鄖縣縣級環境保護專項資金(以下簡稱“專項資金”)管理，提高專項資金使用效益，促進我縣環境保護事業的發展，根據國務院《排污費征收使用管理條例》(以下簡稱《條例》)、財政部和原國家環保總局公布的《排污費資金收繳使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，制定本辦法。

第二條 本辦法中的專項資金是指縣財政每年從縣排污費收入中籌集的污染防治資金。

第三條 縣財政部門負責專項資金的預算管理，參與環境保護項目(以下簡稱“項目”)申報和初審，組織項目的會審、審批，下達專項資金項目的支出預算，辦理專項資金撥付，對專項資金使用情況及日常財政財務管理進行監督、檢查，并參與完工項目的驗收工作。

縣環保部門主要負責組織項目申報和初審工作，參與對申報項目的會審和審批，對項目實施過程進行監督檢查，并組織完工項目的驗收工作。

第四條 專項資金的使用堅持“專款專用”和“一事一議”的原則，當年結余的專項資金累計結轉到下一年。

第五條 專項資金作為政府引導性資金，通過財政補助、貸款貼息等方式，吸引地方、企業、金融機構、社會資金等渠道的投入。

第六條 專項資金重點支持下列項目：

(一)縣內跨流域、跨地區的重大污染治理項目。

(二)污染防治新技術、新工藝的研究開發及資源綜合利用率高、污染物產生量小的清潔生產技術(工藝)的推廣應用等項目，控制環境污染和生態破壞的重大環保基礎科學研究項目。

(三)重點污染源防治項目以及化工、冶金、醫藥、建材、機械等重點工業行業的污染防治示范項目。

(四)環境污染監測監控和污染事故預警應急系統建設項目。

(五)新農村建設中村莊環境綜合整治。

(六)縣政府決定的其它環境保護事業需要支出的事項。

第七條 申請專項資金財政補助的項目，應符合下列基本條件：

(一)符合《條例》、《辦法》和我省有關環境保護行政規章及本辦法的有關規定。

(二)項目已經納入國家和省、市、縣環境保護有關規劃、計劃。

(三)項目實施后有利于減少流域或區域污染負荷，改善和提高生態環境質量，保護區域生態安全，具有較好的環境效益。

(四)向環境排放污染物的項目申報單位，按照規定進行排污申報登記，按時、足額繳納排污費，并無重大環境違法行為。

(五)項目應符合國家產業政策和環境政策。點源污染防治項目前期工作基礎較好，已按有關規定完成可行性研究報告，其中，重大污染治理項目已完成環境影響報告書，具備開工條件或正在建設，項目計劃建設周期一般不超過2年;區域流域污染防治項目已完成項目規劃，具備實施條件或正在實施，規劃周期一般不超過5年。

(六)污染治理項目已經獲得上級財政資金支持的需地方政府配套的項目。

第八條 專項資金不支持下列項目：

(一)屬于新建項目需要配套建設的環境保護設施(“三同時”項目)。

(二)環境影響評價認定對社會自然環境有明顯不良影響的項目。

(三)環境衛生、綠化、新建企業的污染治理以及與污染防治無關的項目。

(四)城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎設施建設項目。

(五)國家產業政策不支持或明令淘汰、禁止的項目。

第九條 凡具有獨立法人資格、實行獨立經濟核算、有健全的財務核算與管理體系的縣內機構或企事業單位，均可申請專項資金的支持。

第十條 申請使用專項資金，按照屬地管理原則，以項目形式申報。縣環保部門和縣財政部門根據有關規定制訂專項資金項目申報指南，以指導申報工作，并建立專項資金項目庫。

第十一條 項目申報工作每年5至6月集中進行。不按規定的時間上報的，不予受理。

第十二條 縣環保、財政部門對項目的申報條件、材料完整性、真實性以及項目的環境效益等進行審核，對符合要求的項目統一納入項目庫管理，按項目的輕重緩急擬定資金安排實施方案，確定補助的項目和金額。

第十三條 縣財政部門將專項資金納入預算，并對專項資金專款專用及其配套資金的到位情況進行監督檢查，確保項目按時完成。縣財政部門會同環保部門聯合下達項目預算，項目涉及政府采購的按有關規定統一進行政府采購，對專項資金實行國庫集中支付到項目施工單位。

第十四條 項目具備開工條件并正式實施后，項目單位根據有關文件，向環保部門提出用款申請，環保部門視項目前期準備情況進行審批后報財政部門審核無誤后，由財政部門先撥付補助金額的30%項目啟動資金。以后按工程進度撥付，驗收合格后，撥付補助資金的95%，一年后再撥付5%的質量保證金。

第十五條 項目實施或承擔單位必須嚴格執行項目預算，確保項目進度和質量。在項目實施過程中，要嚴格執行國家有關財經政策、財務規章制度、招投標管理規定，科學、合理、有效地安排和使用資金，并在項目竣工后10個工作日內提交績效報告。凡變更專項資金項目計劃，必須報經環保、財政部門審批后，方可執行。

專項資金應與其他資金來源統籌安排，并單獨核算、專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十六條 縣環保、財政部門對專項資金補助項目實行跟蹤管理，對項目執行情況實行監督檢查。

縣環保部門應當根據項目進度，檢查治理技術方案的實施以及污染物總量削減措施的執行情況。

第十七條 項目完成后，縣環保、財政等有關部門對項目進行驗收。

第十八條 項目實施單位不按規定使用專項資金，經查實有下列情形之一的，縣財政、環保部門按照《條例》有關規定，采取通報批評、停止撥款、調整項目預算、終止項目、收回已撥項目經費、取消該項目單位申報專項資金資格等措施;構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

(一)弄虛作假、截留、擠占、挪用專項資金的。

(二)專項資金到位之日起2個月內項目無故不開工建設或無故不按計劃建設的。

(三)因自籌資金不落實或無故停止項目建設的。

(四)項目管理不善、進展緩慢、達不到質量標準、損失浪費嚴重、不能如期竣工的。

(五)未經批準改變技術方案、又不能達到預期效果的。

(六)驗收不合格的。

第十九條 縣財政、環保部門必須堅持原則，秉公辦事，不得以權謀私。對違反財經法紀的行為，依法依紀處理。

第二十條 縣審計部門要加強對專項資金使用和管理的審計監督。

第二十一條 本辦法由縣環保局、縣財政局負責解釋。

第二十二條 本辦法自2010年2月1日起施行。